公司幫扶方案

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(實用)公司幫扶方案

　　為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預先準備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的公司幫扶方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

(實用)公司幫扶方案

公司幫扶方案1

　　為進一步優化就業幫扶車間幫扶政策，鼓勵支持各類市場主體建設和發展就業幫扶車間，推動就業幫扶車間向鄉村就業工廠轉型升級，吸納更多脫貧人口（含防止返貧監測對象，下同）就近就地就業，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。把就業幫扶車間建設作為產業幫扶的重要內容和促進脫貧人口穩定增收的重要舉措，支持引導各類市場主體因地制宜建設和發展就業幫扶車間，推動脫貧人口就業增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

　　（二）主要目標。脫貧攻堅目標任務完成后的五年過渡期內，保持就業幫扶車間主要幫扶政策總體穩定。鼓勵支持各地結合資源條件、產業基礎和脫貧人口就業需求等建設就業幫扶車間，通過“鞏固提升一批、支持新建一批、有序退出一批”推動就業幫扶車間持續發展，推動就業幫扶車間向鄉村就業工廠轉型升級，促進有就業意愿和就業能力的脫貧人口就近就地就業。過渡期內，就業幫扶車間數量、吸納脫貧人口就業人數每年穩中有增。重點在脫貧村、易地搬遷安置區、產業園區建設就業幫扶車間，脫貧人口較多的鄉鎮、其他村（社區）可參照有關做法建設。

　　二、規劃建設

　　（一）建設類型

　　1．廠房式就業幫扶車間。在鄉鎮、農村、易地搬遷安置區、產業園區的市場主體，建設、購買或租用廠房從事生產加工活動，吸納5名以上（含，下同）脫貧人口就業。

　　2．居家式就業幫扶車間。市場主體與脫貧人口建立承攬關系，吸納5名以上脫貧人口居家從事生產加工活動。

　　3．種養式就業幫扶車間。市場主體以種植基地、養殖基地為依托，通過用工或“公司（合作社）＋脫貧戶（含防止返貧監測對象家庭，下同）”方式與脫貧戶建立穩定的利益聯結機制，帶動5名以上脫貧人口發展產業實現增收。

　　4．貿易流通式就業幫扶車間。市場主體借助新型流通業態，建立特色農產品集中交易市場，設立服務站點，與脫貧戶建立穩定的產銷關系，幫助5名以上脫貧人口實現增收。

　　5．文化旅游式就業幫扶車間。市場主體利用地方旅游資源發展旅游產業，通過餐飲、民宿、景區管理等途徑吸納5名以上脫貧人口就業。

　　（二）建設用地。各鄉鎮人民政府根據國土空間規劃為就業幫扶車間科學選址，優先使用村內空閑建設用地和空閑宅基地等存量建設用地，積極通過城鄉建設用地增減掛鉤、閑置土地盤活等方式，拓寬就業幫扶車間建設用地保障渠道。存量建設用地不能滿足建設需求，確需新增建設用地的，應當優先使用未利用地，避讓優質耕地。改建就業幫扶車間一般優先使用村級集體閑置或低效使用的辦公用房、廢舊校舍、廠房等房產資源，盤活村級集體閑置資產，降低就業幫扶車間建設成本。新建就業幫扶車間應統籌考慮建設用地來源、脫貧人口就近就地就業需求和經營需要，優先選擇在易地搬遷安置區、學校、幼兒園、衛生室、村委等人員活動密集場所周邊選址建設。（責任單位：各鄉鎮人民政府、市自然資源局，排名第一位的為牽頭單位，下同）

　　（三）用工來源。要充分發揮鄉鎮干部、村（社區）“兩委”干部、駐村工作隊（含第一書記）、幫扶聯系人、樓棟長、單元長的作用，積極開展脫貧人口就業人數、就業意愿的摸底調查，“一對一”動員有就業意愿和就業能力的脫貧人口到就業幫扶車間就業，對易地搬遷群眾、脫貧殘疾人及其家庭成員給予優先安排。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、生態移民發展中心、殘聯）

　　三、規范管理

　　（一）簡化認定標準。對廠房式、居家式、種養式、貿易流通式、文化旅游式等帶動5名以上脫貧人口就業的市場主體，可申請認定就業幫扶車間。由市人力資源和社會保障局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局根據行業發展實際制定就業幫扶車間認定辦法，將認定任務分解到各鄉鎮，每年組織認定一批就業幫扶車間。廠房式、居家式就業幫扶車間由市人力資源和社會保障局會同工業信息化和商務局認定，種養式就業幫扶車間由市人力資源和社會保障局會同農業農村局認定，貿易流通式就業幫扶車間由市工業信息化和商務局認定，文化旅游式就業幫扶車間由市文化廣電體育和旅游局認定。符合條件的，由市人力資源和社會保障局牽頭，會同有關部門聯合授予“就業幫扶車間”牌匾。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局）

　　（二）加強認定服務。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局等部門加強對接，梳理本部門管理范圍內的農業龍頭企業、農民專業合作社、村民委員會股份經濟聯合社、國家A級旅游景區、“金繡球”農家樂示范點、星級鄉村旅游區（農家樂）、休閑農業與鄉村旅游示范點、村鎮周邊工廠、邊境互市貿易落地加工點、電商企業等市場主體名錄，市鄉村振興局、人力資源和社會保障局通過全國防返貧監測信息系統和“數智人社”信息系統進行數據比對，識別脫貧人口身份及其就業情況。各有關部門主動上門服務，將符合條件的市場主體認定為就業幫扶車間。對未達到帶動脫貧人口就業人數條件且有招工需求的市場主體，加強就業供需服務，動員其吸納脫貧人口就業，滿足條件后組織認定為就業幫扶車間。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、農業農村局、工業信息化和商務局、文化廣電體育和旅游局）

　　（三）加強監督管理。市人力資源和社會保障局建立就業幫扶車間明細清單，結合實際為已認定的就業幫扶車間統一編號，并詳細記載每個就業幫扶車間的名稱、地址、負責人、類型、面積、生產加工項目及規模，吸納勞動力、脫貧人口就業情況等基礎信息，實現就業幫扶車間動態監管。各鄉鎮加強就業幫扶車間安全運營管理，優化流程環節，從源頭把關，防止不符合消防技術標準、小散亂污染項目上馬，嚴格執行安全生產、防火防爆等各項規章制度，督促落實安全生產和消防安全責任制，杜絕安全生產事故和火災事故發生。加強生產全過程的檢查指導，對出現環境污染問題的，督促整改或責令關停。（責任單位：市人力資源和社會保障局、公安局、生態環境局、住房和城鄉建設局、衛生健康局、應急管理局、桂平消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）

　　（四）推動轉型升級。對取得合法營業執照和經營許可，稅務登記等相關手續健全，穩定運營1年以上，吸納10名以上脫貧人口就業（簽訂1年以上勞動合同或協議、年人均工資收入不低于2萬元），年經營收入在50萬元以上的就業幫扶車間，推動轉型升級為鄉村就業工廠，由市人力資源和社會保障局會同有關部門授予“鄉村就業工廠”牌匾。對鄉村就業工廠，地方政府及相關部門要進一步加大扶持力度，市人力資源和社會保障局建立專員聯系制度，提供政策補貼申領、用工、培訓等專項服務。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局）

　　（五）建立退出機制。對吸納脫貧人口比例過低的就業幫扶車間，各鄉鎮要加大就業供需對接服務，促進就業幫扶車間帶動更多脫貧人口就業。對停止生產經營超過1個月、且經幫扶仍無法恢復正常經營的就業幫扶車間，或者持續3個月以上帶動脫貧人口就業低于5人的就業幫扶車間，取消其稱號和享受幫扶政策資格，由市人力資源和社會保障局會同財政局、鄉村振興局取消其就業幫扶車間稱號、收回牌匾，不再享受扶持政策。對暫時遇到困難，有望恢復經營的就業幫扶車間，或季節性生產的就業幫扶車間適當放寬退出標準，但停止生產經營不能超過6個月以上或者持續12個月以上帶動脫貧人口就業低于5人。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局）

　　四、扶持政策

　　（一）給予場地租金優惠。對租用村級集體場所進行生產經營的就業幫扶車間，按其實際產生的場地租金費用進行適當補助。對租用村級集體場所進行生產經營的就業幫扶車間，產生的場地租金按實際費用的60％給予補貼，每月最高補貼不超過2千元，所需資金由本級財政解決。（責任單位：市財政局、鄉村振興局、人力資源和社會保障局）

　　（二）給予帶動就業補貼。對就業幫扶車間吸納脫貧人口就業，簽訂勞務協議或承攬合同，并為其購買不低于15元／人月意外傷害保險，每個脫貧人口1年內累計工作不少于6個月（季節性用工的種養式車間可適當放寬累計工作時間），且獲得不低于6000元勞動報酬的，給予就業幫扶車間帶動就業補貼。補貼標準為2000元／人年，所需資金從就業補助資金中列支。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）

　　（三）給予培訓補貼。對就業幫扶車間通過集中培訓、師徒傳幫帶等形式開展脫貧人口就業技能培訓的，市人力資源和社會保障局與就業幫扶車間簽訂協議，由其通過項目制組織非標準職業（工種）就業技能培訓，按簽訂勞動合同的脫貧人口數享受就業技能培訓補貼。補貼標準為200元／人天、單次不超過1000元／人，所需資金從就業補助資金、財政銜接推進鄉村振興補助資金、職業技能提升行動專項資金中列支。同一個脫貧人口在同一個就業幫扶車間接受培訓只享受一次培訓補貼。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）

　　（四）給予社會保險補貼。對就業幫扶車間與脫貧人口簽訂1年以上勞動合同，依法為其繳納社會保險費并符合條件的給予社會保險補貼，補貼期限為脫貧人口距法定退休年齡不足5年的可延長至其法定退休年齡，其余最長不超過3年。按實際繳納費用（不包括個人應繳納部分）給予補貼，所需資金從就業補助資金中列支。就業幫扶車間為吸納就業的脫貧人口購買意外傷害保險，按不超過180元／人／年的標準予以補助，所需資金由本級財政解決。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）

　　（五）給予以獎代補。對培育或采用優良品種、發展農產品精深加工、建設標準化生產基地、引進新技術新設備、延伸產業鏈條等的就業幫扶車間，通過以獎代補、先建后補方式給予補貼。補貼按以下標準發放：對正常運營6個月以上、帶動脫貧人口就業6個月以上，吸納就業10人以上（含一般農戶勞動力）的就業幫扶車間，給予3萬元項目補貼。所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。單個項目補貼比例原則上不超過該項目投資額的50％。（責任單位：市鄉村振興局、財政局）

　　（六）給予勞務補助。對在就業幫扶車間就業的脫貧戶（含防止返貧監測對象家庭）勞動力，給予400元／人月、最長不超過3個月的勞務補助。所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金和廣東幫扶廣西財政協作資金中列支。（責任單位：市鄉村振興局、財政局）

　　（七）給予貸款優惠。對直接帶動脫貧戶發展產業，需要向當地金融機構申請項目貸款的市場主體，鼓勵其申請“桂惠貸”，按規定享受財政貼息。鼓勵金融機構簡化審批手續、提高辦理效率，為符合條件申請貸款創辦就業幫扶車間的市場主體提供便利化服務。（責任單位：市財政局、人力資源和社會保障局、人民銀行桂平支行）

　　（八）給予產品流通補貼。對提高貨物周轉率以及降低物流成本的市場主體給予產品流通補貼。支持市場主體推廣使用標準化托盤，對租賃托盤給予為期2年的租金補貼。支持開展城鄉高效共同配送體系建設，對形成“產品—統倉—分撥—末端”現代商貿流通供應鏈的.市場主體，按照投資總額的30％但不超過50萬元的標準給予資金補助，所需資金由本級財政解決。對就業幫扶車間幫助脫貧戶銷售當地優勢特色農產品達到一定規模的，對其物流成本給予10％物流成本補貼但不超過2萬元，所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。（責任單位：市工業信息化和商務局、鄉村振興局、財政局）

　　（九）給予一次性建設補助。對正常運營6個月以上、帶動脫貧人口就業6個月以上，吸納就業10人以上（含一般農戶勞動力），實際發放工資不低于6000元／人的新建就業幫扶車間，給予1萬元的一次性建設補助。在此基礎上，對超過10人部分，每多吸納1名脫貧人口就業再給予1000元一次性建設補助。每個就業幫扶車間的建設補助總額不超過該項目投資額的50％且不超過10萬元，單個項目補貼比例原則上不超過該項目投資額的50％。所需資金本級財政、財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。（責任單位：各鄉鎮人民政府、市鄉村振興局、財政局）

　　（十）給予用電報裝便利服務。對就業幫扶車間用電報裝開辟“綠色通道”，從簡從快辦理報裝手續，優先安排配套資金支持用電項目建設，對于符合業擴延伸標準的建設項目，外線工程由供電企業負責建設。（責任單位：廣西電網有限責任公司貴港桂平供電局）

　　（十一）給予通信資費優惠。對就業幫扶車間使用光纖寬帶網絡和移動電話通信的，基礎電信企業給予資費優惠，降低就業幫扶車間的通信成本。（責任單位：市工業信息化和商務局）

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各部門要將就業幫扶車間作為鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的重要抓手，進一步強化責任意識和擔當精神，密切配合、共同參與，形成齊抓共管、協同推進的工作格局。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局要充分發揮牽頭抓總、統籌協調作用，會同各有關部門強化政策協調和工作落實，主動研究解決就業幫扶車間遇到的困難和問題，做大做強就業幫扶車間。各有關部門要落實就業工作主體責任，結合實際情況，及時研究出臺相關實施細則，加大人員、資金投入和保障力度，建立就業幫扶車間專員聯系制度，促進產業發展和項目建設，大力支持就業幫扶車間建設和運營，抓實抓好就業幫扶車間各項工作，促進脫貧人口就近就地就業。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、發展和改革局、公安局、生態環境局、住房和城鄉建設局、應急管理局、市場監管局、招商促進局、生態移民發展中心、稅務局、桂平消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）

　　（二）加強督導檢查。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局、財政局等要進一步完善工作機制，加大調度力度，緊盯工作推進較慢的鄉鎮，不定期協調本級有關部門深入各鄉鎮指導調研，提高政策執行力，推動各項政策不折不扣落實落地。對工作推進滯后的鄉鎮進行通報并適時約談。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局、財政局）

　　（三）加強宣傳引導。就業幫扶車間建設工作涉及面廣，各部門要廣泛挖掘、認真總結就業幫扶車間建設、運營的好經驗好做法，大力宣傳就業幫扶車間優惠政策和服務措施，推廣典型經驗做法，講好就業幫扶故事，鼓勵引導更多市場主體申報就業幫扶車間，營造全社會共同參與的良好氛圍。（責任單位：各鄉鎮人民政府、各有關單位）

公司幫扶方案2

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯系群眾為目的、促進幫困工作更有效、社會建設更和諧，為全區經濟社會又好又快發展而努力奮斗!

　　二、組織領導

　　為更好地做好此項工作，我公司成立幫困共建工作領導小組，具體如下：

　　組長由紀委書記、工會同志擔任，副組長由黨委工作部部松擔任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。

　　三、具體措施

　　(一)明確對象開展幫困工作。在xx特困職工、烏蘭浩特市社區、紅聯村范圍內開展幫困活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫困資助。

　　(二)開展調查研究。堅持調查先行，充分論證，確保幫困方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫困范圍開展調研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯系點開展工作。

　　(三)深入開展結對幫困活動

　　一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才干，要經常與被幫困的困難戶溝通，幫助協調、解決幫困活動開展過程中遇到的各種問題。

　　二是開展節日慰問。遇到中秋、春節等法定傳統節日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現狀，及時給予生產生活幫助，加強與被幫困對象的'感情聯絡，并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫困對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統節日。

　　三是突出資金幫困。針對幫困對象的實際情況，積極為幫困村牽線搭橋，協調相關部門解決被幫困對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛生等方面遇到的困難和問題。

　　四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準脫貧發展路子，切實讓困難戶增收致富。

公司幫扶方案3

　　為切實加強對革命老區連片扶貧開發的組織管理和工作指導，確保老區連片扶貧開發項目扎實推進，根據省政府《關于加快革命老區發展的意見》和市委、市政府的工作要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　總體目標：在規劃區的10個鄉(鎮)、45個行政村集中連片貧困區域，以圍繞農民增收和改善群眾生產生活條件為中心，突出重點，解決難點，使區內15939戶、62202人得到有效扶持。通過三年努力，幫助區內貧困群眾新增人均純收入2800元以上，解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問題，基礎設施明顯改善，支柱產業加快培育，社會事業加快發展，人居環境明顯改觀，農戶綜合能力全面提升，基層民主政治建設切實加強，規劃區整體脫貧并輻射帶動周邊區域加快發展。

　　具體目標：到20xx年底，區內45個行政村、313個社的農戶新增人均純收入2800元以上，人均占有糧食450公斤以上，實現戶“七有”、村“七有”的建設目標。

　　戶“七有”，即：

　　①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房;

　　②有1畝以上的高產穩產農田地;

　　③有安全衛生的飲用水;

　　④有沼氣池(或節能灶);

　　⑤有1畝以上的經濟林果園;

　　⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售;

　　⑦有一個科技明白人。

　　村“七有”，即：

　　①有可通中型以下客貨運輸車輛的進村硬化公路;

　　②有標準的村務活動室，衛生室;

　　③有通訊設施;

　　④有產業協會;

　　⑤有一個以上增收致富的支柱產業;

　　⑥現有村小學達到“普九”標準;

　　⑦有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。

　　二、工作內容

　　(一)加強基礎設施建設

　　1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求，整治村道65公里，硬化村道270公里;新建社道57公里，整治社道69公里。

　　2、加快水利設施建設。按照先解決人畜安全飲水后保障生產用水的`原則，打機壓井1650口、新修集中供水點l56處，鋪設供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里，整治灌溉渠98公里，新建提灌站5處、維修提灌站l處，新修蓄水池245口，整治水庫5座，興建10個村的集雨節灌工程，全面解決規劃區內的生產生活用水問題。

　　3、加大土地整理和農網改造力度。以“金土地工程”為載體，整理土地xx0畝，增加耕地數量，提高耕地質量。根據實際需要分步實施，完成農網改造60公里。加快廣播電視、通信事業發展，廣播電視節目信號實現全覆蓋，鄉(鎮)、行政村通程控電話、無線通信。

　　(二)大力培育特色產業

　　1、積極發展特色種植業。規劃區內發展水果5000畝，干果7500畝，培植柑桔、干果新品種示范園1400畝，蔬菜10000畝，中藥材xx畝，茶葉30000畝。

　　2、大力發展特色畜牧業。積極推進畜牧業升級換代，扶持區內農戶養豬50000頭，建生豬標準化規模養殖小區20個。

　　3、培育壯大勞務產業。培訓輸出區內農民3100人，培訓實用技術xx0人次，提高農民整體素質和脫貧致富技能。

　　4、幫助解決貸款難問題。安排貼息資金38萬元，新建45個扶貧互助社，支持農戶發展增收支柱產業和改善生產生活條件。

　　(三)全面發展社會事業

　　1、解決上學難問題。抓好中小學危房改造，改建村小20所、6000平方米，購置教學設備2200臺(套)。

　　2、解決看病難問題。區內村衛生站達到國家要求的建設標準和設備、人員配套標準，購置醫療設備40臺(件)，培訓醫務人員40人。

　　3、支持科技、文化發展。圍繞特色產業發展需要，加強農業新品種、新技術示范，強化農業實用技術推廣。支持文化、體育事業發展，建設鄉鎮圖書室和農家書屋。建設通江縣紅色旅游重點景區。

　　4、加大社會保障力度。新建敬老院4個，對烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。

　　5、加強基層組織建設。新建村務活動室15個、900平方米，改建20個、1200平方米，確保每個行政村都有辦公場所和村衛生站用房。

　　(四)改善農戶生活環境

　　將規劃區內388戶農房危房改造列入“全國農村危房改造試點”，改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來、建院壩xx戶、新建沼氣池14372口，加強環境保護，切實改善人居環境。

　　20xx年，規劃區內28個村啟動實施38個子項目。基礎設施建設方面：整治村道路13公里，硬化村道路54公里，新建社道路11.4公里，整治社道路13.8公里;打機壓井330口，新修集中供水點30處，鋪設供水管道36.8公里，新修蓄水池50口，新建灌溉渠12.2公里，整治灌溉渠19.6公里，整治病險水庫1座，興建2個村的集雨節灌工程;整理土地4000畝;完成農網改造12公里;改造危房78戶，改廚700戶，改廁700戶，改圈12800平方米，建院壩400戶;新建沼氣池2870口。產業培育方面：種植水果1000畝，干果l500畝，培育柑桔、干果品牌示范園280畝，蔬菜xx畝，中藥材400畝，茶葉6000畝;扶持片區內農戶養豬10000頭，建生豬標準化規模養殖小區4個;組建9個扶貧互助社;培訓轉移農民工620人，實用技術培訓4000人次;建設紅色旅游重點景區1個。社會事業發展方面：改建村小5所、1500平方米，新建村務活動室4個240平方米，改建5個300平方米，購置教學設備450臺(套);購置醫療設備24臺(件)，培訓醫務人員14人。

　　三、資金管理

　　項目資金總投資44366.5萬元。其中：基礎設施建設l5069.5萬元，占34%;產業培育18176萬元，占41%;社會事業建設4056萬元，占9.1%;農戶環境建設7065萬元，占l5.9%。在不改變現行資金管理體制的前提下，采取項目統籌整合、資金拼盤投入，一次規劃、分年實施的方式，堅持項目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質不變，審批程序不變等“五不變”原則，按責權統一、管理規范的要求，各級各有關部門要制定完善規范管理辦法，確保項目資金發揮綜合效益。重點是實行“七項制度”：

　　(一)實行項目資金管理責任制。堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確縣(區)、鄉(鎮)、村主體責任，實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。

　　(二)實行項目資金使用報批制。各項目由縣(區)統一審查立項后逐級上報，由各項目主管部門嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃，組織項目實施。

　　(三)實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用報刊、電視、網絡等媒體，對項目資金的分配和使用進行公告、公示;在項目實施地對項目實施情況進行張榜公布;對農戶的實物或現金補助實行直接發放，自覺接受社會和群眾監督。

　　(四)實行項目資金管理專賬核算制。各部門要嚴格按照中央、省有關專項資金管理辦法，對項目資金實行專賬管理、專賬核算、封閉運行，努力提高資金使用效益。

　　(五)實行項目資金管理報賬制。項目資金實行報賬制，做到資金安排到項目、日常管理到項目、支出核算到項目，按項目建設進度核撥資金，確保資金及時足額到位。對投資大、技術復雜的項目，要按照招投標法實行招投標;對需要政府采購的物資，要按照采購法有關規定實行政府采購。

　　(六)實行項目資金管理審計制。每一單項工程完工后，審計部門及時會同財政、紀檢、監察部門，對項目建設質量和資金使用情況進行專項審計。要嚴肅查處轉移、挪用、拖欠、擠占、貪污項目資金，建設質量低劣等違紀違法行為，依法依規依紀嚴格追究相關責任人的責任。

　　(七)實行項目資金檢查驗收制。年度計劃完成后，縣(區)領導小組按項目實施方案組織檢查驗收，進行績效評估。對擅自改變資金項目實施方案、不按規定用途使用資金、不履行公告公示程序、項目實施效果明顯低于規劃預期的，要給予通報，限期整改。

　　四、工作責任

　　(一)加強組織領導。市委、市政府成立連片扶貧開發工作領導小組，下設辦公室于市扶貧辦，負責連片扶貧開發的統籌協調、調查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區兩個縣(區)成立連片扶貧開發項目實施協調領導小組，具體負責分年度項目實施、建設進度和質量監管、資金報賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強鄉、村兩級組織建設，形成堅強實施力量，調動和激發群眾艱苦奮斗、自我發展的熱情。市委、市政府督查室要定期對連片扶貧開發工作進展情況抽查驗收，嚴格考核，掛牌通報，逗硬獎懲。

　　(二)加強資金籌措。一是各級有關部門有項目投入的，納入項目投資計劃，用于基礎設施建設、產業培育、社會事業發展和環境改善。二是無行業主管部門對應的項目，要爭取上級投入，同時加強市、縣(區)配套，拓展資金來源渠道。三是引導農業銀行、農村信用聯社等金融機構加強信貸支持，積極參與連片開發建設。四是充分發揮群眾的主體作用，通過農民自愿投工投勞等方式切實改變貧困落后面貌。

　　(三)加強部門幫扶。市、縣(區)相關部門要按《規劃》要求，積極爭取項目資金，加快項目實施，加強業務指導和質量監管，相互配合、相互協作，各司其職、各負其責。畜牧、農業、水務、交通、農機等職能部門要抽派技術骨干進村入戶，抓好項目技術服務;強化技術支撐，聘請高等院校、科研單位等專家教授組成技術顧問團，主要負責技術方案制定和產業發展的指導培訓;著力構建縣(區)、鄉(鎮)、村、組、戶技術服務網絡，通過送出去學、請進來教的方式，大力培育本土人才，增強發展后勁。

　　(四)加強信息反饋。為準確把握和加快推進實施進度，連片扶貧開發項目實行一月一專報制度。巴州區、通江縣要將項目實施進度、工程建設質量、資金到位情況、部門幫扶情況等內容在每月底專報市扶貧辦，由市扶貧辦匯總后統一報省委、省政府，市委、市政府和省級有關部門。對項目建設中的問題、經驗要隨時反饋，推動革命老區經濟社會全面發展。

公司幫扶方案4

　　根據《xxxx縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關于xxxx年度幫困企業工作安排的通知》(辦【xxxx】)精神，切實為企業營造一個良好的發展環境，幫助企業解決實際困難，進一步強化服務意識，創新服務方法，提高服務水平，當好企業娘家，認真進行聯手幫困，為企業排憂解難，實現縣域經濟平穩較快發展，使幫困行動取得實效，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實《xxxx縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關于xxxx年度幫困企業工作安排的通知》(辦【xxxx】)精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉變”的總體要求，充分發揮我鎮的行政職能作用，積極幫助企業克服困難，促進企業快速發展。

　　一、幫困對象

　　壽縣晨陽糧油工貿有限責任公司

　　二、時間安排

　　xxxx年5月至20xx年5月

　　四、幫困內容

　　1、促進項目建設。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產、投產項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設過程中的困難和問題，協助企業代辦項目前置審批、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。

　　2、落實優惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優惠政策信息，及時向企業宣傳，便于企業了解和掌握;落實簽約項目合同條款中各項優惠政策和條款;積極協助企業爭取各項政策性優惠。

　　3、解決融資困難。加大銀企協調力度，幫助企業協調與銀行的關系，宣傳銀行融資產品以及貸款辦理流程手續，協助企業辦理各類融資貸款。

　　4、拓展產品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產品，落實政府優先采購本地產品措施;支持和鼓勵企業參加國內外產品展銷活動，舉辦本地名優工業產品展銷訂貨會，幫助企業增加產品銷售;鼓勵和支持企業提升產品檔次，提高產品質量，爭創國家級和省級名牌產品、馳名商標、著名商標。

　　5、幫助招聘員工。協助企業加強與勞動用工等部門的`的聯系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業參加現場招聘會，幫助企業解決招工問題。

　　五、保障措施

　　1、加強領導，加大宣傳。成立幫困企業工作領導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫困工作的影響力，為幫企業產業發展升級營造良好的社會氛圍。

　　2、深入企業，開展調研。我們將定期深入幫困企業開展調查研究，對企業的具體問題與困難針對性地開展幫困工作。

　　3、定期總結，不斷提高。每季向縣機關效能建設領導小組辦公室書面報告一次幫困活動進展。交流幫困工作的好經驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫困工作任務。

公司幫扶方案5

　　根據《同心縣20xx年閩寧協作資金項目實施方案》（同政辦發〔20xx〕26號），安排幫扶車間生產就業企業補助項目資金120萬元。為確保項目資金盡快落實到位，切實發揮效益，根據我縣幫扶車間實際情況，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深化閩寧協作工作成效，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實《同心縣20xx年閩寧協作資金項目實施方案》，發揮項目資金實效，解決幫扶車間生產就業企業發展難題，實現企業發展壯大，有效帶動務工就業和群眾增收。

　　二、補助條件

　　（一）帶動效果明顯，能夠帶動當地群眾就地就業，根據企業實際情況，采取多項措施吸納當地群眾就業。

　　（二）企業生產具有穩定性，企業生產要素供應充足，管理能夠持續穩定生產。

　　（三）當地群眾增收明顯，就業群眾具有正常的工資增長機制，不拖欠、不克扣，工資能夠及時足額發放。

　　（四）堅持實事求是，以全縣現有并正常生產的`幫扶車間為主要補貼對象，企業提交資料能夠真實反映企業生產及就業現狀及帶動人員就業情況，企業對整體資料負責。

　　三、補助標準

　　（一）入駐閩寧協作幫扶車間的企業，穩定生產1年以上，企業正常生產，促進勞動力就近就業，吸納穩崗就業15人以上給予補助，單個幫扶車間補助不超過10萬元。

　　（二）入駐閩寧協作幫扶車間的企業，穩定生產1年以上，企業正常生產，在經營過程中進行車間水、電、暖維修改造的，根據情況給予一定補助，單個幫扶車間補助不超過10萬元。

　　四、工作要求

　　幫扶車間生產企業向縣工信商務局提出申請（說明企業運營狀況及帶動就業業績）、企業資質證明、維修改造協議及票據、與村委會簽訂的租賃協議、租金收繳憑證、員工花名冊及近3個月工資表名冊，經縣工信商務局實地審核并公示無異議后，向企業核撥補助資金。

公司幫扶方案6

　　根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署，為切實做好觀音閣鎮泳新村20戶的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”幫扶工作，現結合我局實際，提出如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實現共同富裕和構建和諧社會為總任務，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展能力。

　　二、目標任務和工作思路

　　根據有關工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發展壯大觀音閣鎮泳新村20戶貧困戶的經濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現穩定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現穩定脫貧的工作目標。

　　我局開展扶貧開發的基本思路：一是有統有放，統分結合。統籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協調各責任單位的扶貧開發工作，建立扶貧開發幫扶臺賬和動態檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯系溝通和日常管理;各單位責任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發展能力”的思路，堅持因戶而異、規劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。

　　三、進度安排

　　(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮泳新村20戶分配安排到各責任人，簽訂《扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任書》，建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制。根據各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發工作的具體方案。

　　(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發活動，設法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展及生產能力，幫助貧困戶子女上學等，使被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，達到年人均純收入2500元以上的'工作目標。

　　(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結，對未完成任務的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。

　　四、幫扶方式

　　(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發展能力。具體做法如：幫貸助學，不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況，幫助他們解決學習、生活中出現的困難和問題，確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協助貧困戶家庭成員就業，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉移實現脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的，可在當地介紹就業。

　　(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能學習，提高貧困群眾的農業科技水平。引導貧困戶發展庭院經濟：種養業、家庭手工編織業，栽種果樹，種植蔬菜等經濟作物，養殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農民增產增收。

　　(三)資金扶持——對貧困戶發展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。

　　(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持，多方籌集資金，幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。

　　(五)節日慰問——逢年過節去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。

公司幫扶方案7

　　根據博委辦發20xx60號文的精神，進一步加強企業黨員干部作風建設，更好地為被幫扶的貧困戶辦實事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時完成幫扶任務，特制定本實施方案。

　　一、明確幫扶任務

　　1、幫扶對象：XX縣觀音閣菱湖貧困戶。

　　2、幫扶目標：

　　①確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；

　　②子女上學的，不因貧困而輟學；

　　③有危重病人的，能得到及時醫治；

　　④有勞動能力和就業愿望的家庭成員能實現就業再就業；

　　⑤黨員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次，及時掌握幫扶對象的動態情況，傳統節日開展慰問活動。

　　3、工作重點：

　　①從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，要主動協助幫扶對象與相關部門聯系向他提供就業、就學、就醫等優惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過“六送”，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實為幫扶對象解決實際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯系相關培訓機構，由企業出資金讓他及其有勞動能力的家庭成員能有一技所長，再學有所成之時，通過各種渠道向他提供相關的就業信息，打破信息溝通渠道的障礙。

　　要著力在“四助”上落實幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發生困難的家庭，要通過號召企業廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落；二是“助業”。積極聯系農業部門及相關農業專家，結合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農業種植的技術，同時通過企業捐助或由企業擔保申請的資金，走農業致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動能力和就業愿望的，要幫助他們轉變就業觀念，通過提高就業技能、介紹就業、扶助創業等，幫助他們實現就業和再就業；三是“助醫”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量減輕他們的醫療負擔；四是“助學”。對于幫扶對象子女就學有困難的，要通過資助學雜費方式，確保不因貧困而失學。

　　二、方法步驟

　　結對幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結束，共分為三個階段進行。具體方法步驟如下：

　　第一階段——調查摸底，掌握情況

　　①企業組織人員，由魏智靈經理的率領下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調查摸底，并與其所在村委會溝通了解確切情況，并將屬實的情況記錄在案。

　　②吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點問題和的迫切愿望，找準其家庭致貧的突出問題和薄弱環節。

　　第二階段——探索方法，積累經驗，做出成效。

　　1、結對幫扶，責任到位。

　　由企業魏智靈經理帶領，以支部為基礎，成立幫扶小組。

　　2、集資捐款，救助到位。

　　幫扶經費主要由企業全體黨員、干部職工捐助，由企業幫扶小組統籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。

　　3、定期走訪，提供切實的幫助。

　　定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過程中遇到的.困難，并為其提供切實的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎上因戶制宜，制定具體的幫扶計劃和措施；走訪每年不少于三次，重大傳統節日開展慰問活動，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進行，使幫扶工作制度化、管理規范化。

　　4、經常提供信息支持，走出脫貧的瓶頸。

　　通過企業積極聯系相關部門，如農業部門、銀行機構等，向貧困戶黃建雙提供最新的農業技術支持和脫貧致富、自主創業的相關優惠政策。對其家庭中有勞動能力并且有就業意愿的成員，介紹到相關就業培訓機構，進行再就業培訓，讓其有一技所長。同時提供就業信息，幫助其家庭成員順利就業。從而提高家庭的收入水平。脫下貧困戶的衣裳，為進一步致富打下堅實的基礎。

　　第三階段——穩步開展，鞏固提高。

　　貧困戶黃建雙的生產生活條件有所改善后，通過繼續的信息支持，促使其自我發展能力進一步提高，在保證前一階段所取得的成果的同時，找到一條走向小康生活的道路。

　　此階段幫扶的原則由以實際幫助為主轉入思想攻堅階段。

　　讓其真正做到打破狹隘的舊農民意識，樹立自強自主的意識，打破被動脫貧的行為意識，從“要我富”到“我要富”的思想轉變，從被動地接受脫貧幫助，轉變為自我要求并積極主動地創造致富條件。

　　三、保障措施

　　1、成立幫扶領導小組。由企業領導魏智靈經理帶領下，工會成員及黨員干部組成。

　　2、建立聯絡員制度。指定一名工作人員為為幫扶小組聯絡員，與幫扶對象保持密切聯系，對幫扶的貧困戶家庭的特殊困難情況及時向企業領導反饋，使他們得到及時救助。

公司幫扶方案8

　　根據《暨南大學關于桂湖村“規劃到戶，責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務，為切實完成學校交給的各項任務指標，實現扶貧總體目標，制定本扶貧工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，根據學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求，結合扶貧對象的實際情況，建立”機關黨委總抓負責，任務分解到各支部，各支部落實幫扶指標、措施，全體機關工作人員積極參與“的工作機制，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的'，具體落實工作責任，著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件，提高其自我發展能力，讓其實現脫貧致富。

　　二、總體目標

　　從20xx年開始，用3年時間，對桂湖村及其農村家庭年人均純收入1500元(含1500元)以下的貧困戶，通過實施“規劃到戶、責任到人”的扶貧開發工作責任制，采取“一村一策，一戶一法”等綜合措施，以“授人以漁”為主要手段，確保幫扶的貧困戶基本實現脫貧致富，被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上，幫扶村基本改變落后面貌。

　　三、具體任務

　　(一)學校分給機關黨委的幫扶對象是：清遠市清新縣禾云鎮桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔川坳等自然屯的5戶貧困戶，7個五保戶;

　　(二)貧困戶需要從物質、技術上以及勞力輸出等方面幫扶，而五保戶只需在年節時進行一些慰問工作即可;

　　(三)根據摸底情況以及各個支部(單位)的人數等實際，機關黨委將任務分解到各個支部(單位)，采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶，慰問1-2個五保戶的辦法，確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)

　　四、具體措施

　　(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長，各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)

　　領導小組和辦公室的職責：領導小組負總責，負責對各支部進行協調、監督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯系與溝通，并對各支部負責提供各種信息和幫助。

　　(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下，各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上，制定20xx—20xx年的3年規劃及每年的扶貧計劃，于11月15日前交到機關黨委扶貧聯絡辦公室。

　　(三)在機關黨委扶貧聯絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上，各組再進一步深入扶貧點，做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作，并建卡造冊，為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。

　　五、幫扶內容

　　(一)捐款捐物、節日慰問：根據貧困戶的需要發動本單位工作人員捐贈一定物款，包括送醫送藥、工具、農具等。另外，每逢節假日，視情況進行慰問;

　　(二)購買其農產品：幾年內定好計劃，以單位名義或發動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農產品，幫助其推銷農產品;

　　(三)幫助安排貧困戶勞力或技術輸出：比如，貧困戶子女或本身的勞力，可幫助安排他們到學校或市內某些單位就業，增加其收入。或貧困戶本身主要勞動力掌握某種技術、技能，也可以幫助介紹其到某處做工，發揮特長，增加收入;

　　(四)幫助種、養植技術培訓：如，邀請專家為貧困戶提供種、養植技術指導和培訓或提供有利條件，教會其“授人以漁”，讓其掌握一門技術或具備脫貧條件;

　　(五)組織“三下鄉”(即“文化、科技、衛生服務);

　　(六)智力幫扶：為其子女送教或幫助開發智力。

　　六、總體要求

　　(一)各支部(單位)要高度重視，充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務，務必周密計劃，把它列入重要議事日程抓實抓好，確保達到學校要求。

　　(二)要明確任務，責任落實：機關黨委負總責，做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任，負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任，切實做好幫扶工作的指導和領導。

　　(三)各支部(單位)要通過多種形式，廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上，根據個人能力，盡力積極參與幫扶工作。

　　(四)機關黨委將按照學校黨委的要求，建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前，每年年底組織一次檢查，對有關情況進行總結和通報，評選先進單位和個人，并予以表彰。對未按要求搞好扶貧工作的，要求繼續開展相關工作，并追究單位領導的責任。

公司幫扶方案9

　　根據湖南省鄉村振興局、湖南省財政廳、湖南省人力資源和社會保障廳《關于開展20xx年湖南省示范性就業幫扶車間認定的通知》（湘振局聯〔20xx〕3號）文件精神要求，鼓勵就業幫扶車間做大做強，帶動更多的脫貧人口（含監測幫扶對象）就地就近穩定就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉村振興。對納入湖南省公共就業服務信息管理平臺的就業幫扶車間，符合文件要求的，給予獎補，特制定此方案。

　　一、項目概況

　　1、項目名稱、性質及建設地點

　　(1)項目名稱：20xx年就業扶貧車間幫扶獎補（穩崗補貼）。

　　(2)項目類別及性質：能力建設項目。

　　(3)項目建設地點：各鄉鎮。

　　2、項目實施單位

　　沅陵縣人力資源和社會保障局

　　3、項目建設背景

　　二、項目的.申報及立項

　　項目申報：根據《關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理工作的通知》(湘委鄉振組辦發[20xx]1號)和《關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理工作的通知》(沅委鄉振組辦發[20xx]10號)精神。將就業幫扶車間獎補申報納入20xx年度縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和級村振興項目庫。

　　審批立項：由鄉村振興戰略領導小組對該項目的批復。

　　三、項目實施

　　1.建立臺賬，落實責任。申報項目經審批立項后，建立好年度管理臺賬。

　　2.跟蹤調度，統籌推進。局每半年召開一次調度會，聽取項目推進過程中取得的成效及存在的問題，并進行跟蹤指導和檢查督辦。同時，整合各個方面的力量，統籌推進，集中突破。

　　3.總結完善，按時結題。項目實施單位在項目任務完成，目標實現后，要及時形成項目實施總結報告。

　　四、項目驗收與激勵

　　1.項目驗收。對申請驗收的項目，由局組織有關人員成立項目驗收組，對獎補項目進行驗收。

　　2.項目激勵。根據項目驗收結果，按目標實現率、群眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標，進行年度評價。

　　五、組織領導

　　成立機構，加強領導。局黨委成立就業項目建設領導小組，組長：曾紹春，副組長：胡生貴，成員：劉曉斌、瞿金枝、謝珍珍，領導小組下設辦公室，主任由謝珍珍兼任，領導小組成員負責就業項目的審核，吸納脫貧人口就業的真實有效，按時完成，件件有滿意結果，對工作有成績的或成績突出的，給予表揚表彰，對不能實現表現較差的則采取即評即處，限期整改。

公司幫扶方案10

　　為全面落實縣委、縣政府鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接安排部署，扎實推進就業幫扶工作，按照省、市就業幫扶車間（基地）建設相關工作要求，結合我縣實際，特制定本方。

　　一、建設目標

　　以擴大勞動力穩定就業規模、提高就地就近就業務工收入為目標，協調引導崗位要求低、就業容量大的勞動密集型企業進駐鎮村（社區），利用閑置的土地、房屋創辦就業幫扶車間（基地），采取招聘勞動力集中上班和將急需原料分發到農戶相結合的方式，促進勞動力實現就業增收。

　　二、建設要求

　　根據各地經濟發展現狀，充分利用現有產業資源，以工業園區勞動密集型企業和特色產業加工環節為重點，采取企業新建或小作坊升級等方式，優先在易地搬遷安置點和大型聚居點創建一批吸納就業人員多、經濟效益好、社會效益好的就業幫扶車間（基地）。

　　三、認定標準

　　經營主體辦理營業執照并穩定經營半年以上，場地面積不小于200平方米，有完整的生產工作制度，有必要的安全保障措施，吸納脫貧勞動力、殘疾人、低保家庭成員、監測戶集中上班5人以上或分發原材料加工10戶以上，穩定就業6個月且月平均工資達到1000元以上的認定為就業幫扶車間；吸納脫貧勞動力、殘疾人、低保家庭成員、監測戶10人以上就業，簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，認定為就業幫扶基地。

　　四、政策扶持

　　（一）認定獎補。認定為就業幫扶車間的，一次性給予2萬元獎補；認定為就業幫扶基地的，一次性給予5萬元的獎補。

　　（二）吸納就業獎補。車間（基地）運營主體是農民專業合作社、種養大戶、家庭農場、農村電商等其他依法登記的生產經營主體的,吸納脫貧勞動力穩定就業半年以上，按1000元/人的標準給予一次性吸納就業補貼,吸納10人以上的，再一次性給予1萬元獎補。

　　車間（基地）運營主體是企業的，吸納脫貧人口就業，簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，按1000元/人的標準給予一次性吸納就業補貼，吸納10人以上的，再按每10人1萬元的標準給予一次性獎補，最高不超過20萬元，按規定落實社保補貼、崗位補貼、培訓補貼等政策。

　　（三）創業補貼。就業幫扶車間（基地）由返鄉農民工或脫貧勞動力首次創辦的，自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的，給予一次性1萬元創業補貼。

　　（四）創業擔保貸款。返鄉農民工、退役軍人等創辦就業幫扶車間（基地）的，符合相應條件的'可申請最高20萬元，最長不超過3年、財政部門貼息的創業擔保貸款。符合條件的企業還可申請最高300萬元的創業擔保貸款和貼息。還款積極、帶動就業好、項目發展前景好的項目可享受最多3次貼息貸款。

　　五、申報流程

　　符合條件的項目向創業所在地人民政府（街道辦事處）提出申請，人民政府（街道辦事處）組織人員實地核實，重點核實業主信息、經營規模、帶動就業等情況，對現場核實屬實的，簽署意見后報縣人社部門。縣人社部門組織人員采取實地、電話抽查等方式復核，復核通過的在縣人民網站上進行5個工作日的公示，公示結束無異議的簽署認定意見，報縣財政局劃撥補貼資金，由縣就業局將補貼資金撥付到申請項目的對公賬戶。

　　六、工作要求

　　各級各部門要充分認識就業幫扶車間（基地）建設的重要性，充分發揮其吸納勞動力就近就地就業作用。要落實專人，統籌轄區創業項目籌備申報就業幫扶車間（基地），廣泛宣傳各項就業創業扶持政策。同時，要切實履行職責，認真核實項目資質，嚴格申報標準，對項目的真實性、準確性負責，確保幫扶車間（基地）長效運行。

公司幫扶方案11

　　一、指導思想

　　解決脫貧戶和邊緣易致貧戶就業是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措，通過政策激勵企業建設就業幫扶車間，吸納脫貧戶和邊緣易致貧戶就近就地就業，增加工資性收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　二、創建標準和要求

　　（一）創建標準。就業幫扶車間按“五統一”標準創建。即統一就業幫扶車間標識圖案以及制作標牌,實行編號管理；統一簽訂規范的勞動合同，執行安全生產、勞動紀律等管理制度；統一認定標準，吸納5人（含）以上脫貧對象和邊緣易致貧對象認定為就業幫扶車間；統一臺賬資料、宣傳公示欄、申報補貼程序；統一服務，在市公共就業微信公眾號、企業招工服務平臺統一發布就業創業政策和招工信息，提供就業創業服務。

　　（二）創建要求。按照“誰創建、誰主管、誰受益”原則，通過政府主導，引進社會力量等方式，采取創辦集中加工或居家式就業幫扶車間，促進脫貧戶和邊緣易致貧戶就地就近就業。就業幫扶車間應盡量利用廢棄、閑置的民房、廠房、倉庫、學校等資源，完善道路交通、水電和消防等基礎設施，建在脫貧人口相對集中的區域，便于脫貧人口和邊緣易致貧人口就近就業。

　　三、扶持政策

　　（一）一次性建設補助。對穩定運行6個月以上的就業幫扶車間給予一次性建設補助。按照“誰建設、誰領補助”原則，對帶動就業人數5人（含）以上，吸納脫貧人員或邊緣易致貧人員就業的給予補助，根據照吸納的人數，按照20xx元/人的標準進行補助。

　　（二）運行費補貼。按照“誰繳費、誰領補貼”原則，對認定的就業幫扶車間房租、水電費、物流費用給予補貼。根據吸納的脫貧人員或邊緣易致貧人員人數，按每人每月300元的標準給予補貼。各鄉鎮（街道）在就業幫扶車間選址、新建、改建或租用等方面給予積極協調。

　　（三）崗位補貼。對安置脫貧人員和邊緣易致貧人員就業的幫扶車間進行獎補。簽訂1年以上勞動合同、穩定就業6個月以上的，根據吸納的人數，按照20xx元/人的標準給予企業獎補。

　　（四）崗前培訓補貼。對就業幫扶車間新招的'脫貧人員和邊緣易致貧人員與企業簽訂一年以上勞動合同、一年內參加培訓的，給予企業100-1000元崗前培訓補貼。參加培訓的脫貧人員和邊緣易致貧人員，按照鐘祥市城鎮最低生活保障日標準給予個人生活補助。

　　（五）在崗技能提升補貼。依法參加失業保險并足額繳納失業保險費，累計繳納36個月以上的企業脫貧人口和邊緣易致貧人口職工；自取得職業資格證書或職業技能等級證書之日起12個月內申報辦理有效。初級（五級）證書補貼標準1000元；中級（四級）證書補貼標準1500元；高級（三級）證書補貼標準20xx元。

　　（六）保險補貼。對就業幫扶車間安置脫貧人員和邊緣易致貧人員就業并繳納社會保險費的企業，按其為脫貧人員和邊緣易致貧人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費單位繳納部分給予補貼，補貼期限不超過三年。

　　（七）金融貸款支持。就業幫扶車間享受金融扶持政策。對帶動脫貧戶或邊緣易致貧戶就業，且穩定就業6個月以上的，按照帶動就業的戶數，可按10萬元/戶標準予以貸款，最高額度為200萬元以內。承擔小額扶貧信貸的金融機構按基準利率放貸，市政府按國家基準利率的50%貼息。

　　（八）稅收扶持。根據財政部等部門《關于進一步支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》（財稅〔20xx〕22號）文件規定，對企業招用脫貧人員和邊緣易致貧人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額扣除標準為每人每年6000元。

　　四、認定條件及程序

　　（一）認定條件

　　1.從事工業生產且有固定經營或生產生活場所的車間；

　　2.創建主體需辦理工商登記；

　　3.持續吸納脫貧人員和邊緣易致貧人員穩定就業，與其簽訂一年以上勞動合同且穩定就業6個月以上；

　　4.車間運行規范，不從事違法、污染及對人體身心有害的生產經營活動；制度健全，完善安全生產、勞動紀律、車間管理等制度并上墻；

　　5.符合市“五統一”建設標準。

　　（二）認定程序

　　1.擬認定就業幫扶車間的經營主體憑營業執照、就業幫扶車間負責人身份證、場所租賃合同或房產證明、與脫貧人員和邊緣易致貧人員簽訂的勞動合同或務工合同、吸納就業的花名冊等材料向所屬鄉鎮（街道）提出申請；

　　2.各鄉鎮（街道）組織相關人員對申報材料進行審核并實地考察，符合條件的，向市政府扶貧辦提出認定申請；

　　3.市政府扶貧辦、市人社局進行復審。復審通過后，在市政府門戶網站進行公示，公示期不少于5天；

　　4.公示無異議的由市政府扶貧辦、市人社局共同命名授牌；

　　5.授牌后如新增脫貧人員和邊緣易致貧人員就業的，需及時到鄉鎮（街道）進行備案。

　　五、申報程序及申報材料

　　（一）申報程序

　　1.就業幫扶車間隨時向所屬鄉鎮（街道）提出資金獎補申請。

　　2.各鄉鎮（街道）及時組織相關人員對申請材料真實性進行核實后報送市人社局、市政府扶貧辦，由市人社局、市政府扶貧辦進行復核。

　　3.復核通過后，由市人社局提出資金請示，報市政府審批。

　　4.市政府審批后，由市財政局將獎補資金撥付至就業幫扶車間賬戶。

　　（二）申報材料

　　1.鐘祥市就業幫扶車間申請認定表（附件1）；

　　2.鐘祥市就業幫扶車間吸納脫貧人員和邊緣易致貧人員就業花名冊（附件2）；

　　3.鐘祥市就業幫扶車間政策補貼申請審批表（附件3）；

　　4.就業幫扶車間與脫貧人員和邊緣易致貧人員雙方簽訂的勞動合同或勞務合同；

　　5.通過銀行為脫貧人員和邊緣易致貧人員1個自然年度內累計發放6個月以上的工資證明材料；

　　6.就業幫扶車間設立的基本銀行賬戶，脫貧人員和邊緣易致貧人員銀行賬戶（銀行卡號）。

　　六、工作保障

　　（一）明確職責分工。由市財政局、市人社局負責落實創建就業幫扶車間各項補助資金。崗位補貼、崗前培訓補貼、在崗技能提升補貼、保險補貼從就業補助資金和失業保險基金中安排，其余補助資金由市財政統籌安排。各鄉鎮（街道）具體負責協調就業幫扶車間的引進、建設、人員推薦對接和核實等工作。

　　（二）嚴格資金使用。各鄉鎮（街道）要加強對就業幫扶車間督查和監管，每月對就業幫扶車間安置脫貧人員和邊緣易致貧人員就業、待遇兌現等情況進行現場核實。對弄虛作假騙取獎補資金的，追回相應獎補資金，并對相關人員依法依規嚴肅處理。

　　（三）強化輿論宣傳。各鄉鎮（街道）、各有關單位要結合實際，通過廣播、電視、手機、互聯網等媒體，加大對就業幫扶車間的宣傳力度，著力宣傳各項扶持政策措施，形成良好的輿論氛圍，確保扶持政策有效落地。

公司幫扶方案12

　　為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅，和產業開發工作的部署，達到培育和發展特色優勢產業，在精準扶貧中推動產業帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發和農業生產實際，制定本項目實施方案。

　　一、總體目標

　　充分發揮香杉產業特色優勢，積極有效推進精準扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的.經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

　　產業精準扶貧香杉項目實施鄉（鎮）負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責。

　　項目計劃發展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。

　　計劃發動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5500人。

　　香杉標準化種植，十年可進入采伐期。

　　投產前后每畝共投入資金（含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務費）1620元，采伐期畝產值達到10000元，實現畝純收入8380元。

　　項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。

　　二、扶持對象

　　融安縣建檔立卡戶（其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受；20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行）。

　　三、獎補標準和限額

　　香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。

　　香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。

　　補助上限為人均不超過3000元。

　　四、驗收程序和標準

　　（一）驗收程序

　　20xx年9月底前，按照標準要求完成香杉種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收；各村登記匯總后向鄉（鎮）人民政府提出書面驗收申請；各鄉（鎮）組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示；公示無異議后，各鄉（鎮）將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉（鎮），再由各鄉（鎮）存入種植戶銀行賬戶。

　　驗收檔案材料由鄉（鎮）和縣扶貧辦各存一份。

　　（二）驗收標準

　　1、種植時間為20xx年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。

　　2、香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達到90%以上。

　　3、當年全林除草兩次、施肥一次。

　　不得兼種其他農作物。

　　五、資金籌措和使用

　　項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

　　資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。

　　六、項目實施與管理

　　項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

　　縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導工作；項目實施鄉（鎮）負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收、發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責；縣扶貧辦負責資金撥付工作，縣財政局負責項目資金管理監督工作；縣審計部門負責項目的審計工作。

公司幫扶方案13

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　認真貫徹落實中央、省、市關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的戰略決策部署，堅持“政府引導、部門扶持、企業主體、社會參與、屬地管理”的原則，促進脫貧人口（含監測幫扶對象，下同）、殘疾人、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業、登記失業人員等就業困難人員就地就近穩定就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉村振興，鼓勵園區企業或打工能人到鄉鎮大力創辦就業幫扶車間，促進農村勞動力在“家門口”穩定就業，實現全縣經濟發展穩中有進。

　　（二）建設原則

　　1.因地制宜，特色發展。立足產業基礎、交通區位、人力資源等情況，根據市場需求，在不涉及煙花爆竹、危險化學品等易燃易爆高危情況下，因地制宜推進就業幫扶車間建設，培育壯大鎮、村勞務產業，增強鎮、村集體經濟活力。

　　2.經濟適用，項目支撐。注重實用性，充分利用易地扶貧搬遷集中安置點公共用房、鄉鎮村閑置辦公用房、學校和衛生院閑置房屋、企業廠房等，以項目為支撐，通過招商引資，招募規模企業或具有經濟實力的企業和打工能人創辦就業幫扶車間，積極引導園區企業到鄉鎮創辦就業幫扶車間。

　　3.規范管理，安全有序。鄉鎮要加強對所轄區域內就業幫扶車間的監督管理，履行安全生產、勞動保護、環境治理等工作職責，建立臺帳、定期巡查、督促整改。企業主要履行主體責任，做到有證經營，安全措施和勞動保護到位。

　　（三）目標任務

　　全縣力爭將就業幫扶車間做大做強，實現就業幫扶車間鄉鎮、易地扶貧安置集中小區全覆蓋，20xx年全縣每個鄉鎮新增2至3個就業幫扶車間，提供就業崗位600個以上，充分發揮就業幫扶車間穩就業和保就業的作用，為全縣經濟穩中求進提供堅實的基礎。

　　二、認定步驟

　　1.鄉鎮對有意向認定就業幫扶車間的企業或個體工商戶進行初篩，鄉鎮主要負責人簽字同意后，向縣人社局申報，申報時間截止20xx年12月底，經縣人社局、縣鄉村振興局等部門審批同意后，并將就業幫扶車間名單報同級財政局備案。

　　2.鄉鎮、村（社區）對接企業、創業主體，實地調查；對就業幫扶車間建設及設備安裝，組織勞動力應聘等方面履行主體責任，全程管理與監督。

　　3.企業組織生產，鄉鎮初驗之后，向縣人社局、縣財政局、縣鄉村振興局等部門申報獎補資金。

　　4.縣人社局會同縣財政局、縣鄉村振興局、鄉鎮等單位進行驗收。

　　三、工作措施

　　（一）科學規劃選址，完善配套設施。要根據縣域產業發展規劃和各鄉鎮(街道)資源優勢，編制好就業幫扶車間建設規劃，科學設定各地就業幫扶車間的位置、規模、名稱等。充分利用現有閑置資產改造成就業幫扶車間。做好供電、供排水、道路等相關配套設施建設。完善好消防、環保、抗震等安全生產設施設備。（牽頭單位：人社局。責任單位：縣鄉村振興局、縣科工局、縣自然資源局、市生態環境局東安分局、國家電網東安縣供電分公司、縣應急管理局、各鄉鎮）。

　　（二）加大招商引資，探索發展模式。通過政策引導、招商引資和市場化運作，引導和扶持經濟效益好、示范性強的縣內外企業投資入駐，鼓勵外出務工成功人士返鄉創業或本土人員就地創業。（牽頭單位：縣商務局。責任單位：東安經濟開發區、各鄉鎮）。

　　（三）加強人崗對接，實施技能培訓。根據各鄉鎮、街道勞動力底數，結合就業幫扶車間用工需求，加強人崗對接，引導轄區內勞動力到就業幫扶車間就業，實現“一人就業全家脫貧，兩人就業全家致富”。對就業幫扶車間員工免費提供崗前培訓，通過以工代訓實現就業。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：各鄉鎮）。

　　（四）強化資金保障，落實扶持政策。根據《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的指導意見》（湘人社規〔20xx〕10號）、《關于開展20xx年湖南省示范性就業幫扶車間認定的通知》（湘振局聯〔20xx〕3號）、《關于加快就業扶貧車間建設促進農村脫貧人口勞動力就業的意見》（湘人社發〔20xx〕75號）等文件精神，參照其他市、縣就業幫扶車間建設扶持政策做法，結合我縣工作實際，對20xx年創辦就業幫扶車間建設達到如下標準的企業或個人給予獎勵扶持。建設就業幫扶車間的企業或個人，必須具有社會責任感；符合當地實際，具有發展空間，適合脫貧人口勞動力和其他富余農村勞動力就業；提供就業崗位不少于20個，其中穩定吸納脫貧人口勞動力就業人數不少于5人，創業帶動就業效果十分明顯；有相應的勞動保護和安全生產設施，確保不發生重大安全事故。具體政策如下：

　　1、一次性場地補貼。經認定的就業幫扶車間，投產穩定運營6個月以上，給予一次性場地補貼。

　　⑴由企業或個人新建設就業幫扶車間，新建廠房面積200平方米以上，吸納安置就業30人以上（其中脫貧人口勞動力5人以上），對投產穩定、吸納安置人員就業6個月以上的企業或個人，按200元/㎡給予一次性場地補貼，補貼最高不超過5萬元。

　　⑵對租賃或改建閑置房創辦就業幫扶車間，吸納安置就業20人以上（其中脫貧人口勞動力5人以上），按100元/㎡給予一次性場地改造費補貼，補貼最高不超過3萬元。廠房面積以財政評審中心測算面積為準。

　　就業幫扶車間廠房建設標準不得低于一般工業標準廠房；廠房面積是指生產車間墻內面積，不包括辦公室、餐廚、廁所、倉庫等附屬設施。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣鄉村振興局）

　　2、一次性水電費補貼。對全縣已建或新建的就業幫扶車間就業人數在20-49人以內的，給予3000元的一次性水電和租金補貼；就業人數在50人以上的，給予5000元的一次性水電和租金補貼。所需資金從就業補助資金中列支。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：各鄉鎮、街道，縣財政局）

　　3、以工代訓補貼。幫扶車間吸納就業的脫貧人口（含監測幫扶對象），通過在工作崗位上實際操作的方式接受培訓，提高其技能水平滿足實際工作需要，經縣人社局、縣鄉村振興局、縣財政局審核后，按每人500元/月補足2個月，給予經營主體以工代訓補貼，所需資金從就業補助資金中列支。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣財政局，縣鄉村振興局，各鄉鎮）

　　4、一次性創業補貼。積極支持脫貧人口勞動力和農民工等人員返鄉下鄉創辦就業幫扶車間，帶動更多脫貧人口勞動力和就業困難人員就業。對20xx年首次創辦就業幫扶車間，所創辦就業幫扶車間自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的脫貧人口勞動力和農民工等返鄉下鄉創業人員，按規定給予3000元的一次性創業補貼，主要用于創業經營場所一次性開辦費補貼和商標補貼等，所需資金從就業補助資金中列支。

　　符合創業擔保貸款條件的人員，給予創業擔保貸款政策扶持。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣財政局）

　　5、評先評優。年底對全縣就業幫扶車間進行評選，對吸納脫貧人口勞動力較多、社會效益好、影響力較大、為全縣就業工作作出重大貢獻的就業幫扶車間進行認定。評選3個就業幫扶車間授予“東安縣模范就業幫扶車間”稱號，每個獎補2萬元；評選6個就業幫扶車間授予“東安縣優秀就業幫扶車間”稱號，每個獎補1萬元，所需資金從就業補助資金中列支。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣鄉村振興局、縣財政局）

　　各項補貼資金由縣人社局組織相關單位統一進行審核、驗收。一次性場地補貼、一次性創業補貼必須是經縣人社局批準列入20xx年新建就業幫扶車間的項目。

　　四、加強組織領導，嚴格督查考核

　　（一）加強組織領導。成立東安縣就業幫扶車間建設工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長李月紅任組長、縣政府分管人社的副縣長周志成任副組長，東安經濟開發區、縣人社局、縣財政局、縣科工局、縣商務局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、市生態環境局東安分局、縣應急管理局、國家電網東安縣供電分公司、縣就業服務中心、紀監委駐縣委組織部紀檢組等相關單位主要負責人為成員，領導小組辦公室設在縣人社局，由縣人社局局長兼任辦公室主任，縣就業服務中心主任任辦公室副主任，具體負責就業幫扶車間建設的日常工作。

　　（二）廣泛宣傳發動。通過電視臺、東安門戶網站等新聞媒體大力宣傳我縣就業幫扶車間的招商引資政策和獎勵扶持政策，吸引打工能力和企業老板回鄉創辦就業幫扶車間。各鄉鎮要深入調查核實轄區內勞動力情況，將有就業意愿的勞動力動員到就業幫扶車間工作，特別是要動員有就業能力的脫貧人口勞動力到就業幫扶車間就業，實現增收致富。縣商務局要加大招商引資工作力度，引進一批具有經濟實力、發展前景好的優質企業到我縣創辦就業幫扶車間，積極鼓勵返鄉創業人員、各類創業主體和其他企業參與就業幫扶車間的`建設。東安經濟開發區動員園區企業主動投入就業幫扶車間建設中來，為我縣經濟建設作貢獻。

　　（三）明確工作職責。各級各部門要在縣委、縣政府的統一領導下，齊心協力、相互配合，做好全縣就業幫扶車間的建設工作，促進群眾穩定就業，促進全縣經濟穩步發展。鄉鎮、村（社區）負責就業幫扶車間的建設，組織項目申報、落實建設場地、招聘員工、管理和監督生產，盡力為轄區內的就業幫扶車間解決實際困難；縣人社局負責就業幫扶車間的立項審批、就業扶持和勞動保護政策落實；縣商務局負責招商引進企業建設就業幫扶車間；東安經濟開發區負責動員園區企業到鄉鎮、村創建就業幫扶車間；縣應急管理局負責就業幫扶車間安全設施檢查和安全設施補貼審核、發放；縣財政局及時審核撥付就業幫扶車間建設資金和各項補貼；國家電網東安縣供電分公司負責就業幫扶車間的電線改造，保證供電正常，落實用電優惠政策。縣直各單位要密切配合，用足用夠部門便民政策，并及時落到實處，切實保障就業幫扶車間順利建設、運行，積極為就業幫扶車間建設和運行創造優良的環境。

　　就業幫扶車間入駐企業要充分發揮主體責任，在崗位設置、技能培訓、安全設施、勞動保護、人文關懷等方面出臺優惠政策，要切實保障員工的合法權益，要履行企業信譽，向所屬鄉鎮交納企業信譽擔保金，向縣人社局交納工資保證金。縣直各單位要密切配合，用足用夠部門便民政策，并及時落到實處，切實保障就業幫扶車間順利建設、運行，積極為就業幫扶車間建設和運行創造優良的環境。

　　（四）嚴格考核督查。由縣人社局牽頭制定考核辦法、驗收標準和程序。年底對就業幫扶車間相關部門、鄉鎮政府(街道辦事處)進行考核，考核結果作為單位年終績效考核的重要內容。對工作推進好的鄉鎮和單位予以表彰，對工作推進不力的予以通報，并追究有關責任人責任。

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