燃氣保供方案(精華)

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要預先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的燃氣保供方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

燃氣保供方案1

　　20xx年冬季即將來臨，受上游天然氣供應不足和需求量大幅增加等因素影響，我區冬季將迎來嚴峻的保供形勢，為進一步做好今冬燃氣的穩定供應工作，切實保證各類用戶冬季安全平穩用氣，保障用戶生產生活用氣需求，杜絕停斷氣事故的發生，現將有關事項安排如下：

　　一、高度重視今年冬季燃氣供應工作

　　目前全國天然氣供應整體平穩，但液化天然氣市場價格持續高漲，冬季燃氣需求會增長急劇，保供形勢面臨很大挑戰。各燃氣公司應從講政治、講穩定的高度認識保供工作的重要性，要把保障天然氣供應當做頭等大事來抓，主要負責人應予以高度重視，成立公司一把手為組長的“天然氣保供應急領導小組”，把安全、運營、供應、服務責任分解到人，制定切實可行的保供和應急方案。

　　二、多方施策，落實保供措施

　　1.積極籌措保供資金。各管道燃氣企業要依據去年冬季的用氣實際，充分考慮全年各類天然氣用戶的增加情況，對本單位供氣范圍內冬季的用氣量需求進行科學、全面的測算，加強對下游各燃氣用戶用氣高峰時段的了解。做好今冬購氣資金數額的預算，制定資金籌措方案，多方提早籌集保供資金，確保資金充裕足額到位，當氣源緊張時要不計成本組織氣源保證區內天然氣供應。

　　2.加強協調落實保供指標。管道燃氣企業應積極與上游供氣單位加強協調，做好聯系和溝通工作，落實指標氣增量和代輸工作，保證上游氣源持續穩定供應。

　　3.組織落實LNG、CNG備用氣源。結合今年可能出現極端天氣，造成氣源緊張、價格上漲的情況，應盡早與LNG、CNG氣源企業聯系，簽訂供氣協議，落實調度好運輸車輛，做到有用有備、有備無患，確保備用氣源能夠及時補充應急，切實保障冬季高峰用氣不出現停斷供事故。同時要進一步增大燃氣應急調峰儲備，將上游可能停供氣帶來的影響降到最低。

　　4.加快管網改造和管網互聯互通建設。各管道燃氣企業要加快完善和優化干線管網布局，進一步做好區域內燃氣管道設施改造升級和建設工作，消除管輸能力不足的制約，提升供氣壓力和輸配能力。區域內燃氣公司要進一步加強協作，做好各燃氣公司間管網互聯互通建設工作，今年制定的`互聯互通計劃各管道企業應在冬季高峰來臨前，完成竣工運行。

　　三、加強設備設施的維護檢修、巡線和安全檢查工作

　　1.設備設施檢修維護到位。近日，各企業要及時做好燃氣生產運行設備、設施的維護保養工作，特別是長期不用和重要的應急設備設施的保養維護，確保各類設施始終處于良好運行狀態。如CNG、LNG設備及附件；昆侖燃氣、恒信燃氣公司同港華燃氣中壓管線對接設施；以及昆侖燃氣公司同恒信燃氣公司管道對接處；區域調壓設施、水浴氣化設施等，應及時進行保養調試，確保運行設備設施完好，隨時準備應急啟用，保證安全穩定供氣。馬坡金捷公司還要充分考慮冬季供氣量增大，設施設備運轉是否能滿足供應要求，尤其對氣化能力要進行科學驗算，建議增設水浴式氣化設施，保證冬季氣化能力和供應水平。

　　2.做好巡線、設備設施搶修工作。燃氣設施的安全同樣會影響燃氣穩定供應，應按照《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》和《關于印發銅山區城鎮燃氣管線第三方破壞防控方案的通知》（銅安辦〔20xx〕112號）文件，要繼續加強燃氣設施運行、維護和搶修管理工作，增加巡線密度，提高巡線質量，發現有可能危及燃氣設施安全的必須專人監控，有效防止第三方施工挖斷或破壞而影響供氣。

　　3.做好用戶投訴處理工作。冬季燃氣用戶投訴量會有所增加，各燃氣公司要妥善做好用戶投訴處理工作，應有專人負責及時協調各部門處理好用戶反映的問題，努力達到用戶滿意。

　　4.加強安全宣傳，繼續做好入戶安檢工作。各企業要積極組織落實各種形式安全宣傳活動，增強用戶燃氣使用安全意識，全面開展冬季用戶入戶安全檢查工作，對本企業所屬的居民用戶、商業用戶、工業用戶及鍋爐用戶等各類用戶，及時發現并指導協助用戶解決各類問題、消除各類隱患，確保冬季各類用戶的安全用氣。恒信燃氣公司尤其要對到訪不遇的用戶加強管理，最大限度履行應盡的安全責任，還要繼續聯合公安部門嚴厲打擊偷盜和私改燃氣設施的違法行為。

　　四、完善保供應急預案

　　1.做好天然氣預測和監控。密切關注天然氣購銷、用氣量變化等情況，做到早預防、早準備。對氣源、用量、極端天氣的預測要制定切實可行的應對措施，特別是寒冷天氣、雨雪天氣，用氣量會大幅增加，氣源緊張也會加劇，容易增加運輸困難，對此燃氣企業要予以重視，有針對性地做好專項預案。

　　2.做好搶修預案，加強維搶修隊伍建設。各單位要配備足夠的維搶修人員，加強對搶修人員培訓教育和實戰演練，備齊、備足搶修工具和各類配件，確保24小時有人值班，接到搶修任務立即趕赴現場投入搶修。當事故原因未查清或隱患未消除時，不得撤離事故現場，應采取安全措施，直至查清原因并消除安全隱患為止。

　　3.做好LNG、CNG備用氣源供應演練工作。各單位在LNG、CNG設施維護保養的基礎上，要做好供氣設施切換演練工作，一旦上游斷供或降壓時，能夠及時正確地進行安全操作，做好備用氣源轉換工作。

　　五、工作要求

　　1.各管道燃氣企業要有大局意識，充分體現燃氣行業的公用性特點，以保障冬季居民用氣為重點，各燃氣公司間應通力合作，共同做好今冬燃氣保供工作。如城區或高新區一旦出現供氣不足或短缺現象，燃氣公司應提前報告，并啟動燃氣保供應急預案，有關燃氣公司按政府要求首先無條件滿足居民天然氣供應。除不可抗力外，如冬季因燃氣企業原因發生大面積燃氣停斷氣事故，我局將進行嚴肅追責，依法處理。

　　2.各單位要按照“先安全，后生產；先生活，后生產；先居民，后工業；先急后緩；扶優扶強，保證重點”的原則，積極做好氣源的合理調峰和調運工作，如出現天然氣供應緊張或短缺時，首先要保證居民、公福、商業等不可中斷用戶用氣，限制部分工業等可中斷非居民用氣，可實行定量、定點定時保供，努力將天然氣供需矛盾所造成的影響降到最低。

　　3.天然氣汽車加氣站、瓶裝液化氣氣企業可參照本通知精神，制定本企業保供措施和預案，保證冬季用氣高峰時汽車加氣、瓶裝氣用戶的安全穩定供應，不得借機隨意加價。參照管道燃氣企業保供工作的要求，根據本企業的實際情況制定保供計劃，做好設備設施冬季防凍保溫工作，確保出現極端天氣時，設備正常運轉，穩定供應。

　　4.新匯熱電“煤改氣”作為區重點工作，直接關乎今冬全區供暖，徐州中石油昆侖燃氣有限公司要切實落實充足氣源，保障全區供暖用氣需求，同時要做好對新匯公司用氣安全指導和宣傳工作；銅山港華燃氣有限公司要加強新匯供氣專項的管線設施的巡檢工作，加大巡檢力度，提前做好設備設施的檢修工作，保障設施、設備正常穩定運行。

　　5.燃氣管理處要加強督查和組織協調工作，全力支持燃氣企業共同做好我區今冬燃氣保供工作。

　　請各管道氣企業于10月25日前將保供預案上報我局燃氣管理處，加氣站和液化氣站保供預案備查。預案內容包括：領導小組、資金準備、氣源準備、應急氣源和管道對接、事故救援和演練、設施安全和維護等，我局將于11月上旬對各公司保供工作落實情況進行專項檢查。

燃氣保供方案2

　　元旦、春節傳統節日臨近、營業場所人員密集、雨雪冰凍天氣較多，影響安全生產的因素增多，各類生產安全事故易發高發，為全面保障冬季我市城鎮燃氣及供排水領域安全生產形勢穩定，保障供水、燃氣冬季平穩供應，特制定城鎮燃氣及供排水領域安全生產檢查暨冬季保供工作方案如下:

　　一、目標任務

　　堅持安全第一、預防為主，切實提升政治自覺、思想自覺、行動自覺，強化底線思維和紅線意識。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取事故教訓，聚焦城鎮燃氣及供排水領域安全風險隱患，強化防控措施，壓緊壓實安全生產責任，保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩。

　　二、工作重點

　　1、城鎮燃氣方面。一是要對燃氣場站、燃氣管道及附屬設施等場所安全隱患進行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是要督促燃氣企業加強對車庫、儲藏室、地下半地下室等重點場所的隱患排查，存在安全隱患的，及時告知用戶，由用戶在安檢記錄上簽字確認并承諾限期整改到位，對拒不整改的，燃氣企業按程序采取停止供氣措施；三是督促燃氣企業嚴格落實城鎮燃氣定期入戶安檢制度和隨瓶安檢制度，及時將安檢信息錄入用戶服務信息系統；四是要督促燃氣企業充分考慮極寒天氣等因素影響，完善企業應急預案，及時更新可中斷調峰用戶清單，按照“保民生、保公用、保重點”的要求，合理有序、安全平穩供氣，根據缺口等級響應啟動應急預案并實施有序壓減，同時做好停復氣通知公告，加強對用戶停復氣期間安全指導。

　　2、城市供水方面。一是對水廠、供水管網及附屬設施等場所安全隱患進行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是督促供水企業加強對消毒藥劑、實驗藥劑等危化品的.管理，落實安全使用管理制度；三是督促供水企業加強供水管道、供水設施和周邊環境的巡查巡檢和預警監測，加強規范化施工，落實第三方施工破壞防控措施，確保管道、設施運行穩定；四是要求供水企業完善供水應急預案，加強城鎮供水系統水源、水廠、管網和二次供水各環節管理，落實供水設施保溫防凍措施，充分考慮雙節期間用水高峰情況，根據應急預案做好物資儲備工作，確保安全運行和供應。

　　3、污水處理方面。一是對污水廠、污水管網及附屬設施等場所安全隱患進行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是加強污水處理廠實驗室管理，特別是實驗藥劑等�；�品管理工作；三是督促運維單位加強排水管網、設施本體和周邊環境的巡查巡檢和預警監測，加強規范化施工，落實第三方施工破壞防控措施，確保管道、設施運行穩定；四是要求污水處理企業完善企業應急預案，充分考慮季節及節假日特點及污水總量變化情況，做好污水調控處理工作。

　　三、階段安排

　　1、全面自查自改階段（20xx年12月26日-20xx年1月2日）。各相關單位應根據工作方案要求，深入開展安全風險隱患自查整改工作，對檢查發現風險隱患要立行立改,動態建立風險隱患清單,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。

　　2、專項檢查階段（20xx年1月3日-1月6日）。我局將進一步明確專項檢查重點內容、任務措施、實施方式，壓實各方責任，提出工作要求，深入開展城鎮燃氣及供排水領域安全風險隱患排查和整改落實，重點抓好重大安全風險隱患問題整治情況檢查、突出問題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項督導、市安全生產大檢查工作督導檢查等上級檢查發現反饋的安全問題整改落實情況。同時對各企業冬季保供人員、物資、應急預案等準備情況進行檢查。

　　3、“回頭看”檢查階段（20xx年1月9日-1月13日）。我局將對專項檢查及整改情況進行“回頭看”檢查，進一步鞏固提升工作成效。相關企業要結合實際加大自查整治力度，及時總結經驗，固化有效做法，對不放心的薄弱地區、部位和環節,進行駐點督導,嚴防漏管失控問題發生。

　　四、有關要求

　　(一)加強組織領導。各鎮(街、區)、有關部門和企業要高度重視安全生產大檢查工作，明確專人負責參與檢查與隱患整改等工作，切實加強城鎮燃氣、供水、污水處理行業安全風險管控，全面推進各項任務措施落實，確保查大問題、除大隱患、防大事故，確保我市冬季供水、供氣供應充足平穩。

　　(二)強化整改問效。深入現場嚴督細查、服務指導，確保隱患問題整改到位。加強執法監督，對不落實安全生產主體責任的企業負責人重點執法，堅決防止執法不作為和“寬松軟”。

　　(三)做好工作統籌。統籌好安全生產大檢查與冬季保供、疫情防控大局的關系，既要抓緊時間盡快開展，又要嚴格落實疫情防控要求，加強個人防護。雙節期間落實好關鍵崗位、應急救援隊伍24小時值班制度，暢通信息報送渠道，遇重要緊急情況立即報告，及時采取應急處置措施。

燃氣保供方案3

　　為貫徹落實國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關要求，進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，各鄉鎮、城區、經濟開發區和縣直各有關部門、有關企業要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全縣經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責任主體

　　保障天然氣供應是全縣各鄉鎮、各相關部門和企業的共同責任。各鄉鎮、城區、經濟開發區和各相關單位是保障民生用氣的第一責任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，對民生用氣要摸清底數，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰擔責。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。

　　工作任務：住建局負責督導燃氣供應企業（祁縣潔源天然氣公司）做好設備運營、燃氣管線維護等工作；財政局要積極落實保供補貼資金，化解氣價倒掛矛盾。

　�。ㄈ�）全力保障供應

　　要根據已落實的合同和缺口情況，制定氣源動態平衡計劃，一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發揮優勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據各自職能協同配合認真做好相關工作。

　　工作任務：發改局積極通過省、市保供辦協調氣源；能源局負責組織全縣煤炭經營企業做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　�。ㄋ模┞鋵崈�氣責任

　　履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據山西省煤電油氣運協調保障領導小組綜合辦公室下發的.《關于加快推進儲氣責任落實的通知》要求，地方政府及城鎮燃氣企業（不可中斷大用戶）可采取“購買儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分攤成本或者購買能力，通過與承擔保供任務的儲氣設施企業簽訂儲氣服務合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調峰責任和義務，與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務合同》，明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執行，在整個冬供期間發揮最大的保供作用。

　　工作任務：發改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務。

　�。ㄎ澹┩晟茟�急預案

　　各相關部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實施“壓非保民”。

　　工作任務：工信局聯合住建局共同制定“壓非保民”預案，落實工業企業“壓非保民”措施；住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合工信局共同制定“壓非保民”預案，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；公安局負責突發情況的安全警戒、治安管理，協調交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；交通局負責協調保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協調工作，及時將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。

　�。�六）加強責任落實

　　涉及企業要嚴格落實主體責任，加強供用氣各環節巡查，排除隱患；各鄉鎮、城區、經濟開發區要落實安全生產屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環節，責任明確到崗到人；相關部門要落實監管責任，對天然氣生產、運輸、銷售各環節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。同時要關注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監測，主動回應社會關切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩定因素。

　　工作任務：縣委宣傳部、網信辦做好保供應急期間輿情監測和輿論引導；應急管理局按照工作職責，負責做好保供期間天然氣生產企業的安全生產監督管理；住建局負責做好城鎮燃氣安全生產的監督管理；市監局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協調工作；能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監管保護工作；城鎮燃氣企業（祁縣潔源天然氣有限公司）負責配合縣政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　（七）完善監測機制

　　各鄉鎮、城區、經濟開發區和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監測工作機制，發改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監測、分析、報告我縣供氣情況，發改局負責匯總、分析、協調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

　　工作任務：從供暖季開始，保供辦（發改局）每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發改局、工信局、住建局要及時將應急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后，上報市發改委審核備案。

　　根據省、市保供辦（發改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯系人，每日向縣保供辦（發改局）報送前一日相關統計數據及信息�？h保供辦（發改局）匯總統計數據及信息按時上報市保供辦（市發改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

燃氣保供方案4

　　為貫徹落實20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神，進一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應工作,根據《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應急保供實施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，是一項重大的民生工程、民心工程，要進一步提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保群眾溫暖過冬，促進全縣經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責任主體。保障天然氣供應是各級黨政部門和相關企業的共同責任�？h直各有關單位、鄉鎮、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實摸清底數，對居民生活采暖、公共服務機構、醫院、學校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負責。新增“煤改氣”用戶沒有經過運行檢驗的，不得拆除原有取暖設施。

　�。ǘ�）確保合同履行。潔源公司要認真履行社會責任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時段，要嚴格執行“壓非保民”應急預案，及時調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。

　　縣住建局負責督導采暖季供氣合同執行情況的督促落實工作，確保合同執行到位；縣財政局負責積極落實保供補貼資金。

　　（三）落實儲氣責任。履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供、斷供的有效措施。為進一步落實地方政府3天、城市燃氣企業5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調峰裝置項目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

　　縣發改局負責督促落實3天儲氣能力要求；縣住建局負責督促城鎮燃氣企業落實5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業按時完成液化天然氣儲備任務。

　�。ㄋ模┚C合調配供應。要進一步健全完善用氣制度，嚴格實施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側調節空間。要根據已落實的合同情況，制定氣源動態平衡計劃，一方面通過采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發揮優勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統籌做好各種清潔能源互補。一旦出現天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發放清潔燃煤等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響�？h天然氣迎峰度冬保供領導小組成員單位依據各自職能協同配合，認真做好相關工作。

　　縣發改局積極通過省、市保供辦協調氣源；縣能源局負責組織全縣煤炭經營企業做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　�。ㄎ澹┩晟茟�急預案。各相關部門和潔源公司要針對可能出現的'極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業及不同層級預案啟動條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實施“壓非保民”，把有限的氣源優先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預案，指導我縣落實工業企業“壓非保民”措施；縣住建局負責收集匯總城鎮燃氣供需信息，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預案，具體指導我縣落實非工業用戶“壓非保民”措施，做好城鎮燃氣的安全監管、保障工作；縣公安局負責突發情況的安全警戒、治安管理，協調縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；縣交運局負責協調保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負責轄區內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協調工作，及時告知我縣天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，當遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。

　　（六）嚴格落實責任。潔源公司要嚴格落實主體責任，加強共用氣各環節巡查，排除隱患；各有關鄉鎮要落實安全生產屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環節，責任明確到崗、到人；各有關單位要落實監管責任，對天然氣生產、運輸、銷售各環節加強檢查，確保今冬明春安全平穩供氣。要關注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導和輿情監測，主動回應社會關切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網信辦做好應急保供期間輿情監測和輿論引導；縣應急管理局按照工作職責，負責做好冬季保供期間天然氣生產企業的安全生產監督管理；縣能源局按照工作職責，負責做好天然氣長輸管道保護工作；縣住建局負責做好城鎮燃氣氣源的安全運營監管；縣市場監管局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作；潔源公司負責配合相關部門有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　（七）完善保供監測。要完善天然氣保供監測工作機制，潔源公司負責監測、分析、報告供氣區域內情況；縣發改局負責整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協調全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領導小組具體負責全縣天然氣保障供應工作的組織實施、推進落實。

　　（二）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實施方案報發改局審核備案。

　　（三）根據省、市發展改革委建立的日報制度，各相關部門、企業于11月10日前確定一名分管領導和一名具體聯系人，每日上午9:00前報送前一日相關統計數據及信息�？h發改局匯總統計數據及信息按時上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

燃氣保供方案5

　　為做好采暖季天然氣供應工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應對天然氣供應短缺的應急工作機制，確保全市天然氣安全、平穩供應，特制定如下應急預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持“以人民為中心”的發展思想，最大限度減少天然氣供應短缺對市民正常生活和社會穩定造成的不利影響，為建設國家中心城市提供切實有效的用氣保障。

　　（二）保障目標

　　保障城市天然氣輸配系統安全運行，保障城市民生用氣所需，維護社會和諧、穩定，確保人民群眾溫暖過冬。

　　（三）基本原則

　　堅持安全第一、壓非保民的保障原則，統一指揮、協調運作、有序高效。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于采暖季全市行政區域范圍內因天然氣氣源供應不足或其它突發情況，出現緊急狀態的應急保障協調工作。

　�。ㄎ澹�實施機構

　　西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組）。

　�。�六）壓非保民次序

　　按照《陜西省民生用氣保障責任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業和終端用戶，無條件優先保障民生用氣需求。保供次序如下：1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫院、幼兒園、養老院、福利院、學校、政府機關、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業等公共服務設施用氣；2．帶有公共服務設施和采暖用熱的熱電聯產、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環衛車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣；3．重點工業企業等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業的安全負荷用氣；4．國家重點工程、軍工企業用氣。

　　二、應急響應

　�。ㄒ唬┏�態化措施

　　1．鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的.供暖工作要求，結合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續使用，現有不符合環保排放標準的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵使用電、地熱能、太陽能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。

　　2．加強節約用氣宣傳。加強對全社會采暖季節約使用天然氣的宣傳工作，倡導全市天然氣用戶節約用氣、錯峰用氣。對工業用戶及商業用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執行到位。

　�。ǘ�）應急響應分級

　　根據天然氣供需缺口的大小和發展態勢，將應急響應從低到高設定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個等級。

　　1．Ⅴ級響應

　　預警特征：全市出現供需缺口且日供需缺口小于5%時，啟動Ⅴ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業用戶全部停供。對商業鍋爐根據供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃氣企業提出建議后，報保供工作組辦公室批準后實施。

　　2．Ⅳ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于5%但小于10%時，啟動Ⅳ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業用戶全部停供。對商業鍋爐根據供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐（指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）根據供需狀況停氣，對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后，報保供工作組辦公室確定。

　　3．Ⅲ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于10%但小于15%時，啟動Ⅲ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業用戶全部停供。對商業鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣（最大達30%）。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后，報保供工作組批準后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況。

　　4．Ⅱ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于15%但小于20%時，啟動Ⅱ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業用戶全部停供。對商業鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量用氣（最大達50%）。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后，報保供工作組批準后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。

　　5．Ⅰ級響應

　　預警特征：極端情況下，日供需缺口超過20%時，啟動Ⅰ級響應。

　　處置措施：根據用戶分布情況，結合管網現狀，盡可能平均分配用氣需求，將全市主城區范圍劃分為9個區塊，當缺口超過20%時，9個區塊進行輪換停氣減限（分片區停氣時，盡力保障對醫院、養老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個區塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報保供工作組批準后實施，同時，保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況，市委、市政府及時向省委、省政府報告。

　　主城區以外區域由各燃氣公司執行各自保供限供應急方案，極端情況下，由保供工作組統一指揮調度。

　　（三）響應啟動與實施

　　1．指令批準。保供工作組辦公室根據各城燃企業報送的供需信息及啟動應急預案建議，召集成員單位研究，確定啟動應急預案并明確相應預案級別后上報保供工作組批準實施。應急響應指令經保供工作組組長審核簽發后，由保供工作組辦公室第一時間向市委總值班室、市政府總值班室報備。

　　2．指揮協調。預案啟動建議獲得批準后，由保供工作組辦公室根據應急等級發出相應指令，組織實施預案相應處置措施，并做好應急預案執行信息發布工作。

　　3．指令傳導。各成員單位接收到預警信息后，第一時間提出具體應急組織實施意見，待保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實施。在應急響應指令下達后，各成員單位按照職責分工啟動本單位相應的應急預案，加強值班，保持聯絡暢通，做好各項應急處置準備工作。

　　4．工作開展。各成員單位按照響應級別對應的預案，組織做好本單位本系統相應措施的執行工作，全力以赴做好天然氣應急供應保障工作，并及時向保供工作組匯報工作進展情況，防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。

　　5．信息報送。應急響應啟動后，各成員單位應于每日17時前將前一日16時至當日16時期間的應急工作日報（電子版、蓋章紙質版）報送保供工作組辦公室（周末和節假日仍需報送）。各燃氣企業每日按要求報送供氣情況及采取的應急保供措施，情況緊急時第一時間報送。

　　6．響應終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，保供工作組經研判做出停止應急響應或降低應急響應級別決定，保供工作組辦公室立即向各成員單位發出相應指令，明確結束響應或執行降低響應級別。

　　7．總結評估。各成員單位在每次應急響應工作結束后的3個工作日內，完成本單位應急工作評估（內容包括領導檢查情況、工作開展情況、應急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等），并以書面形式報送保供工作組辦公室。

　　8. 監督檢查。保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供應急措施落實到位。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┍绢A案在保供工作組的統一領導下實施，各成員單位要以高度的政治責任感積極支持、參與應急處置工作；凡無故不支持、拖延應急處置工作或不服從統一指揮者，將追究其行政責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

　�。ǘ�）各城燃企業、燃氣供熱企業應按照本預案組織和調控原則，擬定本企業的響應處置預案，報保供工作組辦公室備案。

　�。ㄈ�）各有關單位要組織相關人員認真學習掌握本預案和各級預案內容，明確各自任務要求和處置措施。

　　（四）應急預案終止后，保供工作組辦公室要及時總結工作情況，分析存在問題，改進工作措施，不斷提高應急處置能力。

燃氣保供方案6

　　為貫徹落實《黔南州天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組辦公室關于做好供暖季天然氣物資儲備供應的通知》文件精神，全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作，確保人民群眾溫暖過冬，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩定供應，人民群眾溫暖過冬。

　　二、主要任務

　　立足資源供應實際，構建上下聯動、部門協調的天然氣供應保障應急體系，統籌今冬高峰供氣保障工作，規范用氣行為和市場秩序，保障重點區域、領域用氣需求。強化監督管理、跟蹤問效，確保民生用氣穩定供應。嚴格按照“壓非保民”原則做好調峰保供應急預案，落實行業主管部門和燃氣企業責任，切實保障供用氣設施安全，嚴格執行調峰保供應急預案規定的保供、限供次序。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。

　　為強化統籌協調和組織實施天然氣保障供應工作，進一步明確職責職能，特成立縣天然氣產供儲銷體系建設及供暖季天然氣“壓非保民”調峰保障工作領導小組（以下稱“領導小組”）。

　　組長：陳照林縣委常委、縣人民政府常務副縣長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組負責指導、督促領導小組各成員單位按照各自職責落實開展相應工作。針對我縣天然氣供應中出現的問題，協調爭取氣源、保障供應。指揮我縣天然氣企業積極釆取應對措施，開展保供應急工作。及時向縣人民政府報告我縣天然氣氣源供應有關情況。根據全縣天然氣供應情況，決定啟動和終止縣供暖季天然氣調峰保供應急預案。

　　領導小組下設辦公室在縣發展改革局，徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負責指導、監督、落實天然氣有序保供工作；掌握天然氣供應及需求方面的.有關情況，及時向縣領導小組匯報；執行縣領導小組下達的指令，協調解決應急處置過程中的具體問題；按照縣領導小組指示，組織、協調縣領導小組成員單位開展應急工作，引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，及時處置相關輿情。

　　（二）明確責任分工

　　縣發展改革局：掌握全縣供用氣總體情況，做好縣天然氣產供儲銷體系建設及供暖季天然氣“壓非保民”調峰保障工作領導小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調峰保供應急預案》。

　　縣住房城鄉建設局：牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作，建立健全天然氣供需監測機制，督促城燃企業落實供氣儲氣能力，指導供氣企業制定相應天然氣保障應急預案和“壓非保民”調峰用戶清單，并做好停（限）氣期間安全生產工作。指導供氣企業制定停（限）氣期間和減壓狀態下安全用氣管理預案，切實做好供暖季期間安全用氣的督導檢查工作。

　　縣工業和信息化局：配合落實好全縣供暖季天然氣調峰應急保供預案，指導落實工業企業“壓非保民”措施；做好“壓非保民”啟動時工業用戶有關協調工作。

　　縣公安局：負責維護我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領導小組要求，保障供暖季期間天然氣運輸車輛和天然氣、電力等搶險搶修車輛通行保障和協調工作。

　　縣財政局：負責爭取上級財政資金，負責天然氣應急保供有關工作經費保障。

　　縣自然資源局：依法依規加強燃氣勘探開發、管網建設、儲氣調峰設施等項目用地保障及臨時用地使用保障。

　　縣交通運輸局：組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護和應對輿情等工作。

　　縣應急局：負責指導、監督排查整治供暖季工作中的安全隱患；按照有關規定做好保供應急處置、救援等工作。

　　縣市監局：負責組織對燃氣壓力容器等特種設備的監督管理，確保特種設備運行安全。

　　州生態環境局惠水分局：統籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態環境保護工作，在確保人民群眾安全溫暖過冬的前提下，持續改善大氣質量。

　　漣江街道、濛江街道：按照民生用氣保障屬地管理原則，嚴格落實管轄區域日常監督檢查和管理，加強重大風險安全管控，做好屬地保供應急處置工作，做好相關用戶、單位的疏導和宣傳，確保天然氣調峰保供應急“壓非保民”措施落到實處。

　　縣供電局：負責惠水縣供暖季天然氣調峰應急保供預案啟動時的電力供應保障等工作，提前做好檢修維護，保障供暖季燃氣企業電力正常供應。對供電線路進行定期巡查，及時消除安全隱患，避免發生停電事故。做好嚴寒等極端天氣下應急搶險搶修工作，確保天然氣供應企業的電力供應。

　　縣燃氣公司：履行天然氣供應保障主體責任，自覺服從保供工作組的統一指揮，積極落實工作部署，保障天然氣安全、穩定供應。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預測，多方爭取和組織氣源供應，全力保障用戶用氣需求。落實供氣儲氣職責，積極推進儲氣調峰能力建設。制定詳細且具操作性的供暖季天然氣保供應急預案，明確我縣天然氣調峰保供應急具體措施和非居民天然氣用戶分層級減限方案企業清單，做好應急響應期間的組織協調工作，嚴格落實供暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應及時、處置有效。及時研判供應形勢，對已發生和預計可能發生的險情，及時向領導小組辦公室報告。落實安全生產主體責任，建立健全安全生產工作機制和管理制度，加強設施維護和巡查，嚴格管控各類風險，及時排查消除安全隱患，確保管網始終運行在安全壓力范圍內，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時維護供氣供暖設備設施，儲備充足的應急保障物資、裝備及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發事故防范和應急處置能力。

　　縣級其他有關部門結合各自職責做好縣供暖季天然氣調峰保供應急預案啟動的相關工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。供暖季天然氣保供工作是重大的民生工程、民心工程，各成員單位、燃氣公司要高度重視，加強領導，制定預案，精心組織，全力保障民生用氣，努力保障重點工業用戶生產供氣，力爭經營性用氣企業供暖季不停氣。

　�。ǘ�）各司其職，團結協作。啟動應急預案后各成員單位按照職責，各司其職確保忙中不亂，同時，保持團結協作，以便形成合力，從而有效解決各種困難問題。

　　（三）落實主體責任，強化責任擔當。對有供暖季天然氣調峰保障工作不力、不履行天然氣購銷合同、安全隱患排查整治不力、未經允許擅自停氣、減氣等行為的責任部門、單位和個人，一律從嚴從重從快追究。

燃氣保供方案7

　　自今年9月以來，隨著“煤改氣”環保工作的加速推進，全國天然氣需求快速增加，同時受上游中石油、中石化、中海油集團公司氣源緊張，液化天然氣價格猛增等影響，全國多地因氣源緊張，陸續發生限氣、停氣現象，天然氣保供形勢較以往更加復雜，供需矛盾更為嚴峻。

　　我市供氣形勢同樣不容樂觀，由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸，新增居民用戶9.8萬戶，供氣量同比大幅攀升，預計全年增長近20%。今冬明春采暖期預計日均用氣量為80萬方，其中新增氣量37萬方，極端天氣單日用氣量預計將突破95萬方。按此計算，整個采暖期(20xx年11月-20xx年4月)新增氣量超過6000萬方，雖經多渠道采購和協商，每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對人民生活和經濟發展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩定，進一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，各縣(區)人民政府及市直各有關部門、有關企業要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全市經濟社會平穩運行。

　　二、任務分工

　　(一)落實主體責任。各縣(區)人民政府是本行政區域保供的責任主體，城區、礦區、南郊區、開發區要在大同華潤燃氣公司和大同煤氣化總公司指導下制定保供方案，既要分工負責轄區保供的相關工作，又要相互配合、相互支持，服從燃氣公司的統一調度，保證建城區燃氣管網整體平穩運行;其他縣(區)要在大同華潤燃氣公司各縣(區)分公司指導下，依據本轄區供氣量制定保供方案。各縣(區)要負責本行政轄區內的日常監控，進一步摸清市場需求及用氣結構，認真梳理保供問題，盯緊問題督辦解決，每日匯總工作進展;制定天然氣迎峰度冬保供專項應急預案，建立快速反應機制;做好能源綜合保障和運行調節，加強煤、電、氣資源的'統籌利用，提高本地區能源供應整體保障能力，要對天然氣鍋爐供暖小區重點監測，發現問題立即解決，確保居民溫暖過冬。同時，針對可能出現的供應緊張情況，進一步加強輿情監測，主動回應社會關切問題，組織引導新聞媒體客觀報道，營造良好的輿論氛圍。

　　(二)履行社會責任。各有關工商業企業和燃氣企業要切實履行社會責任，給民生問題讓路，把民生作為優先保障重點。各管輸企業要嚴格落實供氣合同，不得隨意減供。各燃氣企業要引導公眾提高節約用氣意識，配合當地縣(區)政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　(三)做好能源綜合調配。市發改委和各燃氣公司負責對接省天然氣公司，要積極采取參與資源競拍以及加大購買液化天然氣(LNG)資源等措施，多渠道籌措氣源，增加儲備氣量，努力擴大氣源供應量。市煤炭局負責組織全市煤炭生產經營企業，做好清潔煤炭的生產和供應。

　　(四)制定應急預案措施。市經信委負責煤、電、油、運應急綜合協調;負責統籌制定全市工業企業“壓非保民”預案，指導各企業科學確定非居民用氣減停供次序;負責督促有關企業做好保供應急期間LNG的儲備調運。市政管委會負責指導各縣(區)制定供氣“壓非保民”預案，并督促落實。市公安局負責突出情況的安全警戒、治安管理;市交警隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資能及時抵達所需地點。市交通局負責根據應急保供工作需要，加強對公交車、出租車有序用氣的管理，及時開通應急保供通道，確保車輛快速通行。大同華潤公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃氣公司負責天然氣氣源的應急調度，要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應急預案，做好突發事件的預想和應急準備工作，采取針對性預防措施，防止各類突發事件的發生及擴大。市熱力公司負責做好本公司燃氣鍋爐采暖小區的供熱工作。

　　(五)做好社會穩定管理。市宣傳部門負責社會輿情監測，做好輿論引導工作。市安監局負責做好冬供期間天然氣長輸管道及天然氣生產企業的安全生產監督管理。市政管委會負責做好城鎮燃氣安全生產的監督管理。市質監局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗、檢測等工作。各城鎮燃氣企業負責配合當地政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。

　　(六)建立保供監測機制。市發改委負責匯總、分析、傳遞、協調全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會負責指導、協調全市城鎮燃氣、集中供熱工作，并建立應對機制，收集匯總全市城鎮燃氣和集中供熱運行情況，及時上報有關信息。各縣(區)人民政府負責整理報告本行政區域內迎峰度冬保供綜合情況。各有關企業負責監測、分析和報告本供氣區域內情況。

　　(七)落實保供服務保障。市、縣(區)兩級財政要按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實施方案》(同政辦發【20xx】137號)文件精神中對市區范圍內采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進行集中供熱的居民小區，可參照“煤改氣”“煤改電”補貼標準或集中供熱補貼標準對集中供熱單位予以氣價或電價運行補貼，所要求的補貼資金以及其他保供專項資金落實撥付到位，并監督使用。市國資委負責指導市屬國有企業做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負責保障極端天氣下困難群眾生活問題。市商務局負責指導協調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。

　　(八)加強安全生產管理。各燃氣企業要嚴格落實安全生產責任，深入排查、及時消除天然氣設施安全隱患。加強主干管網和配套設施維護，加大要害部位、薄弱環節的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設施始終處于良好運行狀態。要加強液化天然氣(LNG)運輸的安全管理。要完善落實安全制度、管理措施、事故處置和突發事件應急預案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發生。

　　三、組織領導

　　決定成立大同市天然氣迎峰度冬應急保供領導組，對天然氣迎峰度冬應急保供工作進行總體指導和督辦。

　　組長：尉連生，副市長

　　副組長：李廣林，市城市建設與管理領導組副組長

　　宋世義，市政管理委員會黨委書記、主任

　　成員：劉順，城區副區長

　　孫朝，礦區副區長

　　王璽，南郊區常務副區長

　　何文平，新榮區副區長

　　孟德昌，陽高縣副縣長

　　田炯，天鎮縣副縣長

　　宋晉利，大同縣副縣長

　　謝志海，渾源縣常務副縣長

　　張秀麗，靈丘縣副縣長

　　王崇虎，廣靈縣副縣長

　　馬杰，左云縣副縣長

　　郝希杰，開發區黨委委員

　　王明生，市發改委主任

　　李有清，市經信委主任

　　張海風，市民政局局長

　　魏繼平，市財政局局長

　　趙炳，市政管委會副主任

　　劉向東，市政管委會調研員

　　丁玉柱，市交通局局長

　　曹旭，市商務局局長

　　張淵啟，市質監局局長

　　梁全勝，市安監局局長

　　徐海濱，市委宣傳部副部長

　　張春奎，大同華潤燃氣有限公司總經理

　　韓云平，市熱力公司董事長

　　領導組辦公室設在市政管理委員會，負責日常工作，辦公室主任由劉向東同志兼任。

　　四、工作要求

　　(一)各縣(區)根據本轄區的保供方案，當啟動天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預警方案時，報大同市天然氣應急保供領導組同意后實施。

　　(二)建立工作機制。各縣(區)人民政府要立即成立政府主要領導任組長的保供領導小組，加強統籌協調。市直各部門要進一步細化責任，制定工作方案，確保各項工作落實到位。

　　(三)加強信息報送。12月14日起，市發改委建立日報制度，各縣(區)、各有關部門及企業于12月18日前確定一名分管領導和一名具體聯系人，并自即日起每日下午3:00前報送相關工作信息。市發改委匯總有關信息，重大、緊急情況于每日下午4:00前報省發改委和市保供領導組辦公室。

　　(四)落實責任追究。天然氣迎峰度冬應急保供措施實施期間，各縣(區)人民政府和各有關部門工作人員要忠于職守、履行職責。由于推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。市政府督查室適時對工作不到位、問題突出的部門和地方政府進行督辦問責。

燃氣保供方案8

　　一、指導思想

　　燃氣的安全保供關系到社會穩定、經濟發展和公共安全，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，早計劃、早準備，制訂方案，加強領導，責任到人，逐級落實。

　　二、成立指揮領導小組 組織機構：

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：其他經管層人員

　　總指揮負責整個方案的落實，副總指揮協助總指揮工作，做好分管的具體工作監督落實；各組員聽從工作安排，負責各自小組的具體工作組織和實施，及時向副總指揮或總指揮匯報進展情況和遇到的問題，研究解決措施，完成各項工作，重要工作可請副總指揮或總指揮參與或到現場指導。

　　三、冬季安全保障供氣動員

　　1、召開安委會會議，討論《20xx年南寧中燃冬季供氣安全保障方案》，并進行冬季安全保障供氣工作動員，確保各項工作落實到位。

　　2、分級組織召開冬季安全供氣動員會，各部門負責人和安委會成員要組織本部門和班組進行冬季安全保供工作宣傳動員會，使全體員工思想認識到位、責任落實到位、安全措施到位。

　　四、確保氣源穩定供應

　　(一)成立氣源采購小組

　　組 長：

　　組 員：組長負責氣源采購的組織統籌工作，組員負責配合組長進行氣源采購的各項相關工作。主管生產運營領導副總經理負責安排日常氣源采購工作任務，生產運營部經理負責氣源接收、生產、調度工作，氣源管理專員（黃美花）負責與氣源供應商、廠家的業務聯絡、采購合同管理、采購計劃方案的制訂初審、各供應商執行合同情況監督。 具體工作措施：

　　1、當氣源廠LNG儲量下降至380噸，啟動三級應急預案，即調度通知氣源管理專員、生產運營部經理、公司生產分管領導、總經理；調度員電話聯系槽車運輸公司，確定各供應單位車輛到達位置；氣源管理專員聯系LNG備用氣源和運輸公司，確認臨時采購LNG報價函，執行槽車到車情況計劃表跟蹤。

　　2、當氣源廠LNG儲量下降至320噸，調度通知全體氣源采購組成員，并啟動二級預案，即：啟動執行采購LNG備用氣源；保證安吉氣源廠的庫存在36小時用量以上；生產運營部經理通過調度下達指令：由安吉氣源廠運行班進行LPG混氣裝置試車，生產待命；緊急采購LPG，保證LPG庫容80噸以上。

　　3、當氣源廠LNG儲量下降至280噸，調度通知全體氣源采購組成員，并啟動一級預案，即由生產運營主管領導副總通過調度下達指令：通知安吉氣源廠啟動LPG混氣裝置生產供氣，并下達LPG的日供應量計劃；調度通知客服部已經啟動LPG混氣；LPG庫容提高到100噸。由公司領導（總經理、副總經理）向政府主管部門匯報，同時制定限供用戶方案，通過媒體發出限供通知。

　　4、當氣源廠LNG到庫量無法維持三塘氣源廠每日四車供出量（80噸）時，調度通知各采購組成員，由總經理通過調度下達指令，啟動限供方案，即由客戶服務部執行停止部分商業、工業用戶的供氣，全力保障居民用戶的供氣，同時由調度通知氣源廠全力生產LPG混氣。

　　5、當LNG入庫量及LNG儲量逐步恢復正常并超過達到上一級預案時，由總經理通過調度下達停止執行該級預案的指令，執行相應級別的預案，直至第三級預案的停止執行。

　　(二)成立氣源供應小組

　　組 長：

　　組 員：

　　具體工作措施：

　　1、LNG生產安排

　�。�1）氣源到站后按熱值高低分罐存放，高熱值氣源適當調整，保證熱值穩定。

　�。�2）三塘作為主供站，安吉作為調峰站。場站內管網壓力按要求做好監控和登記，壓力發生較大波動時，及時向上級領導匯報。

　　（3）安吉儲量不能低于94噸，低于94噸及時向調度匯報。三塘儲量不能低于280噸，低于280噸及時向調度匯報。

　　2、LPG保供安排

　　公司現有100立方液化氣儲罐3個，最大儲存量135噸，冬季每日正常庫存量不低于40噸，并隨時根據管道氣混氣需求安排槽車到庫，保證最低庫存量。

　　3、設備檢查

　　（1）按規范足量加臭，并認真做好加臭記錄存檔，隨時備查。

　　（2）每月安排一次空混設備試機，做好試運行記錄，保證隨時能用。

　�。�3）11月底到12月上旬，完成對兩個氣源廠所有閥門的啟閉檢查；完成儀器、儀表、設備附件、附屬設施、機具的檢查。

　　（4）運行班要加強巡檢，對巡檢過程中發現的異常情況及時匯報。廠部要根據運行班匯報的情況，對影響安全生產的異常情況要優先安排處理。廠部每周要按要求對廠內所有設備、消防設施進行安全檢查。對檢查過程中發現影響安全生產的異常情況要優先安排處理。

　　（5）組織學習新修訂發布的《事故應急處理預案》，應對突發事件處理，遵循應急預案操作，一旦發生突發事件，當班運行人員應做出第一判斷及處理。如果處理突發事件后，出現設備無法及時修復，要及時向上級領導匯報，由上級領導協調優先修復設備。

　　(三)成立高壓管線接駁供氣小組

　　組 長：

　　組 員：

　　高壓組和工程部要加快高壓輸配門站、調壓站、管線的建設，在有限的時間內完成計劃工程建設，盡快完成與南寧市城市管網的接駁與供氣。

　　2、運行管理準備

　　生產運營部做好門站、調壓站運行管理人員的招聘、培訓、考核，確保上崗人員達到上崗要求，在門站、調壓站投運后立即上崗。

　　3、管網升壓

　　生產運營部組織市政管網的升壓和管線設施的監控維護工作，升壓過程中做好相關記錄以及燃氣管線、設施的評估和建檔�？蛻舴�務部組織中壓入戶的樓棟改造、增加中中壓調壓器，以及供氣后中壓、低壓調壓器的巡檢、評估工作。

　　五、越冬安全檢查督導

　　(一)成立越冬安全檢查督導工作組

　　組 長：副組長：

　　組 員：

　　(二)具體工作措施

　　結合年度安全工作計劃，根據冬季的實際情況，安監部組織，公司領導帶隊，開展安全檢查工作，查找隱患，及時整改，保證冬季安全穩定供氣。

　　1、安檢工作整體安排

　　12月初開展專項安全檢查，如倉庫物資、檢測設備、勞保用品、巡線管理的檢查，根據安全管理制度，編制安檢記錄表格，逐項進行檢查。元旦前后安排綜合性的全面安全檢查，迎接春節長假。

　　2、安檢工作冬季安排

　�。�1）工作組安檢工作安排

　　3、隱患整改督導及要求

　�。�1）各級檢查組織發出的.隱患整改通知單內容應包括：隱患項目、整改意見、整改期限、整改負責人；受檢部門簽收并存檔備查。

　�。�2）檢查發現的安全隱患要求責任部門按緊急程度進行整改，責任部門要制定整改措施或編制整改方案，定負責人、定完成期限，按質落實整改工作。

　�。�3）整改完成后，責任部門按時報安監部備案，安監部組織人員對整改項目進行抽檢復查，并定期向責任部門通報復查結果。

　　六、管網巡查管理

　　(一)成立管網巡查管理工作組

　　組 長：蒙趙山 副組長：唐政君

　　組 員：韋榮梁 吳明福 管網所其他人員 (二)具體工作措施

　　1、完全按照巡線管理制度對管線進行日常巡查，加強對燃氣管網巡線的抽查和GPS監控，確保巡線到位。巡線記錄真實、詳細、規范，生產運營部要對巡線記錄定期、不定期抽檢，對巡線不到位的員工，及時進行批評教育，情節嚴重的，給予紀律處分。

　　2、嚴格按照危險源分級管理，對燃氣管網的危險源（鋼制閥門井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴重的管段及穿越鐵路、公路的管段）建立管理臺賬，巡線員對危險源認真檢漏。重點對運行的市政設施閥井、凝水缸等管網危險源及周邊閥井進行檢查檢測, 對重點路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險源進行一次全面的檢查檢測，對存在隱患的路段立

　　6

　　即安排限期整改，部門主管和副經理復查整改結果。

　　3、對曾經發生過爆管事件、使用國通管的市政道路，用手推車式PPM檢測儀做一次全面檢測，對發生過鋼管腐蝕穿孔的小區進行一次防腐層檢測和泄漏檢測。及時發現隱患，解決問題。

　　4、調度室加強對管網壓力監控點壓力的監控：場站內管網壓力按要求做好監控和登記，壓力發生較大波動時，及時向上級領導匯報。另外，培力藥業因管配問題，壓力曲線波動大，調度室需盡快從中分析其波動規律，發生異常情況，及時上報。

　　5、組織搶險隊員學習《事故應急處理預案》，應對突發事件處理，遵循應急預案操作，一旦發生突發事故，隨時調度搶修隊員，在最短的時間內趕到事發現場，及時控制現場處理險情，避免二次事故的發生。所有的搶險隊員通信工具必須保持24小時暢通，隨時調度人員，處置各種突發事故。

　　6、生產運營部管網所加強對燃氣管道周邊相鄰、交叉施工的技術交底和跟蹤監護，同時加強和燃氣主管部門的溝通，通過燃氣主管部門，協調好相鄰施工的業主和施工單位關系，爭取得到業主和施工單位的配合和支持，同時做好旁站監護，確保燃氣管道安全運行。

　　7、對北區兩臺搶險車（桂ANG010，桂A16706）和南區兩臺搶險車（桂AZR035，桂AF2763）進行一次檢查，對隨車工具和搶險備用材料進行清理補充。確保南北區四臺搶險車完好可用，隨車工具齊全，搶險備用材料齊備，能滿足日常搶險控制和維修需要。

　　七、用戶安全管理

　　(一)成立用戶安全管理宣傳服務組

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　(二)具體工作措施

　　1、加強“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時，向用戶講解安全教育并發放冬季安全宣傳資料；利用燃氣站、社區的力量發放、張貼安全宣傳資料，以及傳導安全用氣知識；通過各個營業廳發放《冬季安全用氣溫馨提示》，營業廳門頭設置LED顯示器播放安全宣傳信息；到小區和工商業用戶張貼工作。

　　2、根據冬季特點，客服部組織綜合部、市場部、話務中心制定方案，通過電視、報刊、手機短信等方式進行節假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向用戶發送針對性的冬季安全用氣宣傳。

　　3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查，擴大影響，引起社會對全員安檢的關注，加深用戶對安全用氣的認識�？蛻舴�務部根據以往全員安檢存在的安檢不認真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫不規范等弊端，研究相應對策，既能起到宣傳作用，同時提高入戶安檢率和落實隱患整改率的實際效果�？蓪⒃擁椆ぷ髋c法制宣傳日結合，安排在12月8日或9日進行。

　　4、加強安全檢查及隱患整改力度。對小區戶外立管及調壓箱巡查監控，消除安全隱患；對工商業用戶，加強戶內管檢查，建立與工商用戶的溝通機制，一旦發生問題，能及時處置；對小區住戶提高安檢率及安檢質量，每安檢一戶用戶確認一戶；特別對檢查發現隱患的問題，以及近兩年發生較多的戶內中毒問題，部門安全員每周要重點督促檢查隱患整改進度，要加強跟蹤，限期整改，對不能按時整改的嚴重隱患用戶，報市燃氣管理處申請對用戶限購用氣，整理拒絕整改用戶申請停氣，并邀請媒體配合報道。

　　5、組織小區物業、工商業用戶燃氣知識培訓，加強其對供氣設施的自查自糾，自身懂得排除可能存在的一般安全隱患，保持與用氣單位聯系，及時派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問題。

　　6、檢查備品備件，準備常用的調壓器、燃氣表及其他常用管件、材料物資，以備急用。

　　八、完善預案及安排演習

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　工作措施：

　　1、安監部完成《應急救援預案》修改、完善，各部門組織搶險隊員進行學習，制定演練，熟悉新調整的程序。安監部根據預案內容，編制考試題目，組織各部門搶險隊進行考試。

　　2、安監部組織一次臨時通知的管網搶險應急演練，檢驗搶險隊伍應急速度和現場組織、處置能力。

　　3、客服部組織一次戶內燃氣泄漏應急演習，提高戶內搶險應急處置能力。

　　4、運營部組織一次氣源廠泄漏應急演習，提高場站應急處置能力。

　　九、搶險、搶修應急處理

　　1、調度室和搶險隊24小時值班，一旦發生突發事故，調度室要立即調度搶修隊在最短的時間內趕到現場，及時處理險情，避免二次事故的發生。

　　2、應急救援搶修體系人員保持信息暢通，確保迅速啟動《應急救援預案》。

　　3、節假日期間，應急救援搶修體系各層級、各環節均保持有人員值班，確保應急救援搶修體系的正常運轉。

　　十、加強安全監督、考核

　　公司指揮領導小組對冬季保障安全供氣工作進行監督，安全監察部牽頭檢查督導，使各項安全措施落實到位。對安全措施不到位的問題及時糾正，并加強對責任部門的月度考核。對安全越冬工作不重視、不布置、不落實的部門，公司將通報批評；對越冬方案落實不到位的個人，公司將予以處罰。

燃氣保供方案9

　　為切實加強民生保障工作，進一步做好我市城區冬季燃氣應急保供工作，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發展理念，把保障民生用氣作為重要政治任務，切實做好城區天然氣供應工作，最大限度地保障人民群眾生活用氣需求，維護社會穩定。

　　二、目標原則

　　當天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導致天然氣供應缺口較大時，按照“保民生、保公用、保重點”的原則，采取分級響應措施，優先保障居民基本生活用氣，其次保障重要工商企業和服務業的最低用氣，限制一般工商業用戶用氣，必要時停止工商業用戶供氣。

　　三、組織機構

　　為切實加強冬季燃氣應急保供工作的組織領導，市政府成立以分管副市長為組長的城區冬季燃氣應急保供工作領導小組(以下簡稱“領導小組”，詳見附件)，負責組織實施冬季燃氣應急保供工作，及時處理冬季燃氣供應中出現的重大問題等。

　　四、監控預警

　　根據城區燃氣企業對天然氣用氣形勢分析及缺口量測算，經領導小組同意后發布預警信息。預警分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，其中：

　�、窦墸禾烊粴夤┯萌笨谶_3-5萬立方米/天；

　　Ⅱ級：天然氣供用缺口達5-15萬立方米/天；

　�、蠹墸禾烊粴夤┯萌笨诔�過15萬立方米/天。

　　五、應急措施

　　1、Ⅰ級預警應急響應措施

　　發布Ⅰ級預警信息后，供氣企業依次對有替代能源采取停供措施。

　　2、Ⅱ級應急響應措施

　　發布Ⅱ級預警信息后，供氣企業除繼續實施Ⅰ級應急響應措施外，依次對可中斷或調整生產的`工業用戶、有替代能源的商業用戶采取停供措施、CNG標準站（公汽、出租車加氣除外）采取限供措施。

　　3、Ⅲ級應急響應措施：

　　發布Ⅲ級預警信息后，供氣企業除繼續實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應措施外，依次對一般工商業用氣大戶采取限（停）供措施、對有替代能源的燃氣采暖用戶采取限供措施，必要時啟用城區應急儲備燃氣。

　　六、應急終止

　　當氣源持續正常穩定供應3天后，由領導小組決定是否解除預警信息、終止應急措施，并確定信息發布途徑。

　　七、工作要求

　　1、各燃氣經營企業必須嚴格按照應急預案確定的限（停）供計劃組織實施，各區及相關部門要全力配合。燃氣用戶應當積極響應應急要求，配備替代能源的天然氣用戶應自覺服從應急調度。

　　2、各燃氣企業要嚴格落實安全生產責任，深入排查、及時消除天然氣設施安全隱患。加強主干管網和配套設施維護，加大要害部位、薄弱環節的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設施始終處于良好運行狀態。要加強液化天然氣(LNG)運輸的安全管理。要落實安全制度、管理措施、事故處置和突發事件應急預案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發生。

　　3、天然氣迎峰度冬應急保供措施實施期間，各區人民政府和各有關部門工作人員要忠于職守、履行職責。若因推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。限（停）供期間，各燃氣經營企業對每天情況進行監督核實，每3天以簡報形式公布一次限（停）供氣情況。對擅自開啟閥門及破壞燃氣設施的行為一經查實，依法嚴懲。

燃氣保供方案10

　　為加強天然氣供氣安全管理和運行保障，快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件，維護社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，以及《浙江省突發公共事件物資能源應急保障行動方案》《浙江省省級管網天然氣供氣應急預案》《武義縣突發公共事件總體應急預案》等文件規定，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活，開發區、各鄉鎮（街道），縣直各有關部門、用氣企業要切實增強政治意識、大局意識，把保障天然氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣供應各項工作，在發生管輸天然氣供應不足等突發事件情況下，通過行政措施、經濟手段和技術方法，統籌兼顧，合理有序控制部分用氣需求，有保有供優化天然氣資源配置，維護供用氣安全運行，將天然氣供需矛盾給社會、經濟帶來的不利影響降至最低程度。

　　二、工作原則

　　按照“先民用后工業、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則，優化應急狀態下的天然氣資源配置，最大限度保障供氣。

　　三、組織體系及職責

　　按照《武義縣突發公共事件總體應急預案》組織體系的要求，設立武義縣天然氣保供應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），由縣政府分管領導任組長，各相關單位負責人為成員，負責天然氣保供重大事項的.決策、部署、組織實施。領導小組下設辦公室，設在縣發改局，具體負責天然氣保供應急處置及資源協調工作。

　　四、應急預警及保障順序

　�。ㄒ唬╊A警及響應分級

　　Ⅲ級預警（一般，藍色）：因上游管線限氣，無法滿足下游用戶需求，連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求10%~30%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點工業企業用戶用氣；

　　6、煤改氣工業企業用戶用氣；

　　7、一般工業企業用戶用氣（具體限供或停氣企業名單由縣經濟商務局會同開發區、鄉鎮街道確定，報領導小組辦公室備案）。

　�、蚣夘A警（嚴重，黃色）：因上游管線限氣，無法滿足下游用戶需求，連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求30%~50%，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業用戶用氣；

　　4、普通天然氣汽車用氣；

　　5、重點工業企業用戶用氣；

　　6、煤改氣工業企業用戶用氣。

　�、窦夘A警（特別嚴重，紅色）：因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求，連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求50%以上，按以下順序保障供氣：

　　1、居民生活用氣；

　　2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣；

　　3、賓館、酒店等商業用戶用氣。

　　（二）響應程序

　　發生天然氣供氣應急事件，武義華潤燃氣有限公司應立即采取初步應對措施，同時立即向領導小組辦公室報告事件發生的具體情況、發展趨勢及已采取的應急措施。

　　領導小組辦公室在接到供氣應急事件報告后，應根據事件和影響范圍、嚴重程度等，立即向領導小組報告；領導小組接到報告后，根據事件性質，按照本方案采取應對措施。

　　五、執行機構

　　武義華潤燃氣有限公司是武義縣的主要供氣企業，作為本實施方案的具體執行機構，在領導小組領導下，按照職責負責實施各項應急措施，制定與本實施方案相應的企業具體操作應急預案和響應方案，報領導小組辦公室同意后實施。

　　管輸天然氣日供氣缺口占當期最大用氣需求10％以內的，由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣；管輸氣完全停止供氣，華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。

　　六、應急結束

　　當突發事件提到控制，天然氣恢復正常供氣，武義華潤燃氣有限公司應及時報告領導小組辦公室，領導小組審定后宣布結束應急狀態。

燃氣保供方案11

　　按照《內蒙古自治區天然氣安全保供工作實施方案》要求，切實做好我市今冬明春天然氣安全保供工作，確保供氣安全，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區、盟關于能源保供和安全生產工作重要部署，加強組織領導，完善工作機制，強化工作措施，防范化解安全風險，提升應急搶險能力，切實防止因事故導致減產、停產，確保今冬明春天然氣安全穩定供應。

　　二、主要任務

　　(一)開展保供企業安全生產專項檢查。要壓實天然氣保供企業安全生產部門監管責任和企業主體責任，所有保供企業都要制定安全保供工作方案，在企業自查自改的基礎上，應急、住建等相關責任部門對保供企業進行核查，推動企業加快問題隱患整改，確保天然氣保供企業核查實現全覆蓋，切實提升天然氣保供安全保障能力。

　　(二)建立保供企業安全生產專家指導服務機制。根據問題隱患排查治理情況和工作需要，要建立專家指導服務機制，應急、住建等相關責任部門要根據各自職能職責，組織專家指導服務組，對照《天然氣保供企業安全風險防控檢查重點內容》(以下簡稱檢查重點內容，見附件)對所有保供企業進行全覆蓋檢查。對保供任務重、問題隱患整改任務重的.保供企業問題隱患整改情況進行復核，對新發現的問題隱患指導幫助企業整改，有效化解安全風險，閉環整改問題隱患，指導督促企業應急保障隊伍和物資準備到位。

　　(三)建立保供企業安全生產督導檢查機制。市安委辦將對所有保供企業的保供方案落實、問題隱患整改和專家指導服務情況進行督導核查，提高針對性監管防控水平，保證各項安全風險防控措施落實落地，確保天然氣保供安全。

　　三、時間安排

　　(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業都要制定安全保供工作方案，并將方案報送至市住建局，市住建局統一匯總后報市安委會辦公室，并督促企業按照方案執行落實。

　　(二)企業自查自改。11月30日前保供企業要根據企業類型，認真組織內部各部門、各崗位對照檢查重點內容，深入開展自查自改，形成問題隱患清單，全面落實整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。

　　(三)全覆蓋檢查。12月31日前，市安委辦將成立專家指導服務組，對所有保供企業進行專項檢查，對照檢查重點內容對企業發現的隱患及整改情況逐一核查，進行全覆蓋指導服務，督促保供企業加快問題整改。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。市住建、應急等部門要加強天然氣安全保供工作統籌，按照安全保供重點內容，結合本地區、本企業實際，細化措施要求，作出專門部署，加強組織督導。

　　(二)強化責任落實。各保供企業是供氣安全的責任主體，

　　必須強化風險監測預警、日常巡檢維護和安全隱患排查治理，切實防范生產安全事故發生。

　　(三)做好信息報送。所有保供企業于11月16日前將安全保供方案報送至市住建局，市住建局統一匯總后報市安委辦，從11月18日起，市住建局、市應急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱，11月28日前，將問題隱患清單和整改情況總結報至市安委會辦公室郵箱。

燃氣保供方案12

　　一、依據和目的

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《安徽省突發事件預警信息發布管理辦法的通知》及阜陽市天然氣供應實際情況，為確保天然氣運營安全，保障城區居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應，防止因上游氣源緊張、突發極寒天氣、自然災害、突發公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響，切實維護社會穩定，特制定本預案。

　　二、基本原則

　　由委統一領導，委屬有關單位、委機關各科室和阜城各天然氣企業分工負責、協調配合，遵循統籌兼顧、突出重點、先急后緩和“保民生、保重點、保發展”的工作原則。

　　三、組織指揮體系及職責

　　成立阜城天然氣冬季保供應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），統一領導迎峰度冬期間天然氣突發事件應急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題；決定啟動和終止應急預案，宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態。

　　保供應急領導小組由海闊任組長，姜潁任副組長，委公用事業科、安質科、燃氣管理處以及阜陽國禎燃氣有限公司、阜陽華潤燃氣公司等主要負責同志為成員。

　　各縣（市）燃氣行業管理部門應結合本地具體情況，制定各自天然氣冬季保供應急預案。

　　四、預警級別發布

　　（一）適用范圍

　　“西氣東輸”上游氣源單位對阜陽市實施天然氣減供，日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時，即啟動本預案。

　�。ǘ�）實施辦法

　　在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發生突發事故，引發局部或區域性天然氣供應緊張，并對周邊環境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時，領導小組可根據突發事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。

　�、艏夘A警狀態（藍色）：一般緊張狀態預警，全市供需缺口3～5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。

　�、蠹夘A警狀態（黃色）：較為嚴重緊張狀態預警，應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達5～10%，對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業、商業用戶采取壓減限氣措施。

　�、蚣夘A警狀態（橙色）：嚴重緊張狀態預警，應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達10～20%，并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣；對于工商業用戶根據用氣情況、用氣規律進行分組，按一定時間輪流限、停供氣的原則，實施對車用氣進行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應急供氣方案；

　　橙色預警狀態下，由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案，同時，由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知，被限、停氣的用戶應采取相應措施，避免出現次生事故。

　�、窦夘A警狀態（紅色）：特別嚴重的.緊張狀態預警，全市供需缺口超過20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應急補充LNG氣源無法及時到位，氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣（含醫院、學校、公共交通等）；按照工業、車用、商業、采暖（含家庭采暖）、公共服務設施的順序限（停）氣，并采取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級預警狀態產生的特別嚴重影響；

　　紅色預警狀態下，應根據用戶用氣性質、類別按區域和管網情況，通過管網控制閥門劃分停氣區域，制定區域停供氣方案，并報領導小組審核批準，由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案，并將停氣區域信息及時通過媒體發布通告。

　　五、啟動和實施應急預案的程序

　　1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時，由委領導小組決定啟動應急預案；

　　2.公布應急預案預警等級和停（減）供氣的具體實施方案；

　　3.實施限（停）供方案。燃氣企業負責落實停（減）氣方案，并做好相關停（減）供各類用戶的宣傳和協調工作，確保城區有序用氣及安全用氣；

　　4.恢復供氣。領導小組決定解除預警，燃氣企業應提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復供氣。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。天然氣應急保供工作關乎民生，關乎經濟社會穩定，委領導小組各成員單位要高度重視，及時溝通情況，研究應對措施，根據各自職責，保障預案實施。同時，建立重大、緊急情況信息報告制度，整理匯總有關信息，及時通報相關信息。

　�。ǘ�）科學安排實施。應急預案確定的限（停）供天然氣預警一經公布，必須實施到位，委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業要密切協調，全力執行。天然氣用戶應當根據應急預案要求，自覺服從應急調度。

　�。ㄈ�）嚴格監督管理。限（停）供天然氣期間，領導小組要對燃氣企業供氣情況進行監督核實，對于違規供氣或者延長停供時間的，一經查實，將嚴厲處罰；同時，對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為，將按照相關法規，依法嚴肅處理。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ�。要加強應急預案實施的宣傳工作，最大限度爭取社會理解，明確實施應急預案的必要性和重要性，自覺配合應急調度。同時，大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節約用氣。

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