安全風險管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家收集的安全風險管理制度，歡迎閱讀與收藏。
安全風險管理制度1
1、目的
識別企業(yè)在乳膠基質(zhì)和現(xiàn)場混裝生產(chǎn)活動過程中可能產(chǎn)生的危害,確認風險等級,以便于確定防治對策,作為制定安全標準化目標的基礎(chǔ)與依據(jù),并進行有效控制。
2、范圍
公司全體員工。
3、內(nèi)容
3.1評價組織及職責
(1)本企業(yè)成立風險評價小組
組長為本企業(yè)安全第一責任人,副組長為安全生產(chǎn)部長,成員為相關(guān)部門負責人和安全。
(2)職責
組長:直接負責風險評價工作。組織制定風險評價程序;審批《重大風險及控制措施清單》。
副組長:協(xié)助組長做好風險評價工作。負責風險評價管理的具體工作;負責組織進行風險評價定期評審;
成員:對各單位上報的《lec評價法》進行調(diào)查、核實、補充完善,確定企業(yè)的重大危害和重大風險并編制《重大風險及控制措施清單》和重大隱患項目治理方案;負責相關(guān)方風險評價和風險控制。
3.2風險管理
(1)危害識別
1)在進行危害識別時,應充分考慮:
①火災和爆炸;一切可能造成時間或事故的活動或行為
②沖擊與撞擊;物體打擊,高處墜落,機械傷害;
③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射);
④暴露于物理性危害因素的工作環(huán)境;
⑤人機工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復性工作、照明不足等);
⑥設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;
⑦有毒有害物料、氣體的泄漏;
⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務:包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。
2)同時還應考慮:
①人員、原材料、機械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境;
②直接與間接危險;
③三種狀態(tài):正常、異常及緊急狀態(tài);
④三種時態(tài):過去、現(xiàn)在及將來。
(2)人的不安全行為:
違反安全規(guī)則或安全常識,使事故有可能發(fā)生的行類別:
1)操作錯誤(忽視安全、忽視警告)。
2)安全裝置失效。
3)使用不安全設(shè)備。
4)手代替工具操作。
5)物體(成品、材料、工具等)存放不當。
6)冒險進入危險場所。
7)攀坐不安全位置。
8)在起吊物下作業(yè)(停留)。
9)機器運轉(zhuǎn)時加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。
10)有分散注意力的行為。
11)不使用必要的個人防護用品或用具。
12)不安全裝束。
13)對易燃易爆等危險品處理錯誤等。
(3)物的不安全狀態(tài):
使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件(防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺乏或有缺陷;生產(chǎn)場地環(huán)境不良。)
1)物質(zhì):火災、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);
2)物體:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。
(4)有害作業(yè)環(huán)境:
1)作業(yè)場所缺陷:間距不足;信號、標志沒有或不當;物體堆放不當。
2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風不良或缺氧;溫度過高或過低;濕度不當;外部噪聲;風、雷電、洪水、野獸等自然危害。
(5)安全管理缺陷:
1)設(shè)計、監(jiān)測方面缺陷或事故(件)糾正措施不當;
2)人員控制管理缺陷:教育培訓不足;雇用不當或缺乏檢查;超負荷;禁忌作業(yè)等;
3)工藝過程、作業(yè)程序缺陷;
4)相關(guān)方管理缺陷。
3.3危害識別的范圍
(1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;
(2)常規(guī)和異常活動;
(3)事故及潛在的緊急情況;
(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;
(5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;
(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(9)氣候、地震及其他自然災害等;
(10)后期服務活動。
3.4危害識別的方法
lec評價法:采用作業(yè)條件危險性評價法,即lec法,定量計算每一種危險源所帶來的風險,公式為d=lec(其中d-生產(chǎn)作業(yè)條件的危險性,即風險值;l-發(fā)生事故或危險事件的可能性;e-人體暴露于危險環(huán)境中的頻率;c-發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果)。
3.5危害識別的步驟
(1)安全辦負責設(shè)計危害識別所用的《lec評價法分析記錄表》表格,發(fā)至各部門;
(2)各部門負責組織人員,從本部門班組的活動、產(chǎn)品和服務中識別出具有或可能具有危害,填寫《lec評價法分析記錄表》、經(jīng)本單位負責人審批后,報送安全生產(chǎn)部;
(3)安全部對各部門識別出來的危害進行整理、匯總、分類,分類形式可按不同的危害分類;
(4)安全辦組織人員進行調(diào)查、核實、補充完善,經(jīng)風險評價小組討論后制定相應的控制措施。
3.6風險評價
(1)風險評價范圍
1)生產(chǎn)經(jīng)營活動;
2)生產(chǎn)裝置;
3)儲存設(shè)施;
4)檢維修作業(yè);
5)新改擴建和技術(shù)改造項目工程;
6)拆遷工程;
7)后期服務活動。
(2)評價準則的依據(jù)
1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;
2)行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準;
3)企業(yè)的.安全管理標準、技術(shù)標準;
4)合同規(guī)定;
5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。
(3)評價準則
采用作業(yè)條件危險性評價法,即lec法,定量計算每一種危險源所帶來的風險,公式為d=lec(其中d-生產(chǎn)作業(yè)條件的危險性,即風險值;l-發(fā)生事故或危險事件的可能性;e-人體暴露于危險環(huán)境中的頻率;c-發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果)
分值取值見表1。
序號
分值
發(fā)生事故或危險事件的可能性(l)
1
10
完全會被預料到
6
相當可能
3
不經(jīng)常,但可能
1
完全意外,極少可能
0.5
可以設(shè)想,但高度不可能
0.2
極不可能
0.1
實際上不可能
2
分值
人體暴露于危險環(huán)境中的頻率(e)
10
連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境
6
逐日在工作時間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年幾次暴露在潛在危險環(huán)境
0.5
非常罕見地暴露
3
分值
發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果(c)
100
大災難,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失
40
災難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失
15
非常嚴重,一人死亡,或造成一定財產(chǎn)損失
7
嚴重,嚴重傷害,或造成較小的財產(chǎn)損失
3
重大,致殘,或造成很小的財產(chǎn)損失
1
引人注目,需要救護,不利于基本的安全生產(chǎn)要求
根據(jù)公式計算風險值d,確定危險源風險級別的界限值和危險程度,風險評價結(jié)果分為ⅰ~ⅴ(或1~5)從高至底五級,為風險控制策劃提供依據(jù)。
風險值見表2。
危險源風險等級
風險值(d)
危險程度
ⅰ(或1)
>320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
ⅱ(或2)
160~320
高度危險,需要立即整改
ⅲ(或3)
70~160
顯著危險,需要整改
ⅳ(或4)
20~70
可能危險,需要注意
ⅴ(或5)
<20
稍有危險,可以接受
(4)定性評價
根據(jù)運行經(jīng)歷及現(xiàn)有的控制能力對作業(yè)活動區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、人員、生產(chǎn)工藝、材料、能源、作業(yè)環(huán)境、管理情況及相關(guān)方等進行定性判斷某種危險事件發(fā)生的可能性以及一旦危險事件發(fā)生后所帶來的后果,并確定該危險源的風險級別,對下述情況可直接定為較高級別的風險:
——不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求,易發(fā)生較大事故的,評為ⅰ(1)級;
——符合gb18218《危險化學品重大危險源辨識》的危險源,評為ⅰ(1)級;
——曾經(jīng)發(fā)生過事故而至今未采取糾正和預防措施的,評為ⅰ(1)級;
——上級或本單位最高管理層特別關(guān)注的風險或事故;評為ⅰ(1)級;
——緊急狀態(tài)下的風險或事件,評為ⅰ(1)級或ⅱ(2)級;
——相關(guān)方有合理抱怨或要求的,評為ⅱ(2)級;
——直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施的,評為ⅱ(2)級。
(5)風險控制
a)風險控制策劃原則
根據(jù)風險評價結(jié)果,對于可接受風險(ⅴ級風險),應維持管理,通過有效措施保障其處于有效控制狀態(tài);對于不可接受風險(ⅳ級及其以上級別風險),應制定風險控制措施(即安全對策措施),消除或降低風險,最終使其變?yōu)榭山邮茱L險。制定的風險控制措施應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性,對象是事故隱患,重點是安全設(shè)施,不能以安全管理措施替代安全設(shè)施
b)風險控制措施制定的基本要求
各單位制定風險控制措施應從兩方面制定,一是安全技術(shù)對策措施;二是安全管理對策措施。
安全技術(shù)對策措施按下列等級順序優(yōu)先選擇:直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施、安全管理和個體防護。具體應遵循先后順序:消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告。
制定風險控制措施應包括的主要內(nèi)容:一是單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面;二是單元配套和輔助工程方面;三是應急救援措施方面;四是職業(yè)健康方面;五是安全管理方面。
4、風險信息更新
本企業(yè)應不斷地組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風險和隱患。應定期評審或檢查風險控制結(jié)果。
4.1識別、評價的時機
1)對于常規(guī)的活動每隔一年應組織一次危害識別和風險評價。
2)對于非常規(guī)性(如拆除、新改擴建設(shè)項目、檢維修項目、開停車、較重要的隱患治理項目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項目等)的危險性較大的活動,在活動開始之前進行危害識別風險評價,在此基礎(chǔ)上編制安全生產(chǎn)方案,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導嚴格審批。如果有發(fā)生嚴重事故可能的作業(yè)活動,還應制定應急措施、編寫應急預案,并且要在正式生產(chǎn)之前進行演練。
3)當下列情況發(fā)生時,應及時進行風險評價:
1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
2)操作變化或工藝改變;
3)新建、改建、擴建、技改項目;
4)有對事故、事件或其他信息的新認識;
5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
4.2危害(風險)的更新按以下原則進行:
1)各部門將更新的《lec評價法記錄表》交所在部門領(lǐng)導審核后,交安全生產(chǎn)部。安全生產(chǎn)部負責組織人員(或評價小組)在15個工作日內(nèi)審核判定,修改后發(fā)放至各相關(guān)部門。
2)安全生產(chǎn)部保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。
安全風險管理制度2
1目的
為了加強安全生產(chǎn),增強員工的安全生產(chǎn)及環(huán)保意識,提高員工自覺遵守和維護安全規(guī)章制度的積極性,促進安全管理機制長效運行,特制訂本規(guī)定。
2范圍
本辦法適用于公司交通安全、井下工程事故、火工品丟失和失控、放射性源丟失和失控、環(huán)境污染事件等的管理。
3職責
3.1公司安全生產(chǎn)委員會負責本辦法、安全生產(chǎn)風險金繳納范圍以及獎懲兌現(xiàn)方案的審批。
3.2質(zhì)量安全環(huán)保部負責本辦法的制定、修改和監(jiān)督執(zhí)行;負責安全生產(chǎn)風險金獎懲兌現(xiàn)方案的提出和報批。
3.3人力資源部負責提供安全生產(chǎn)風險金繳納人員名單。
3.4財務部負責安全生產(chǎn)風險金本金的收取和獎勵資金的發(fā)放。
3管理內(nèi)容
3.1風險金繳納人員范圍:
3.1.1安全生產(chǎn)委員會全體成員。
3.1.2油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊經(jīng)理及主管領(lǐng)導。
3.1.3各野外隊作業(yè)隊隊長、在崗駕駛員。
3.1.4如繳納人員既屬安委會成員又是本辦法規(guī)定的繳納單位領(lǐng)導,風險金不重復收取。
3.2安全生產(chǎn)風險金的交納
3.2.1安全生產(chǎn)風險控制期限:每年1月1日至12月31日;
3.2.2安全生產(chǎn)風險金繳納金額:
(a)安委會主任、副主任為3000元,安委會委員為20xx元;
(b)油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊經(jīng)理及主管領(lǐng)導為20xx元;
(c)測井(射孔、測試)作業(yè)隊隊長為1500元;
(d)在崗駕駛員為1500元。
3.2.3人力資源部依據(jù)本標準提供安全生產(chǎn)風險金繳納人員名單,質(zhì)量安全環(huán)保部初審,安委會副主任審核、主任審定后,并交財務部在工資中扣繳,并單列賬目,專款專用。質(zhì)量安全環(huán)保部將審定后的安全生產(chǎn)風險金繳納人員名單備案。
3.3考核與獎勵
3.3.1安全生產(chǎn)風險控制情況的考核每年年終進行一次,由質(zhì)量安全環(huán)保部負責組織,并根據(jù)考核結(jié)果提出獎懲方案,報公司安全生產(chǎn)委員會批準后兌現(xiàn)。
3.3.2如繳納風險金的人員既是安委會成員又是本規(guī)定所規(guī)定的基層單位領(lǐng)導,按基層單位領(lǐng)導進行考核兌現(xiàn)。
3.3.3公司對下列情況給予風險金繳納人員與繳納的風險金本金數(shù)額相同的'獎勵。
(a)安全生產(chǎn)委員會成員(油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊除外)應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司級達標,無責任性死亡事故,無直接經(jīng)濟損失超過40萬元以上的事故;
(b)油田測井項目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標,無責任性重大井下事故,無責任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責任性環(huán)境污染事件;
(c)油田特種作業(yè)項目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標,無責任性井下事故,無責任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無責任性環(huán)境污染事件;
(d)運輸隊經(jīng)理及主管領(lǐng)導應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標,無責任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責任性環(huán)境污染事件。
(e)各野外隊作業(yè)隊隊長應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)無責任性交通事故,無責任性井下事故,無責任性環(huán)境污染事件,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,不缺席公司要求參加的qhse管理體系培訓或活動;
(f)在崗駕駛員應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)無責任性交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責任性環(huán)境污染事件。
3.3.4公司對下列情況扣罰風險金繳納人員的風險金本金。
a)安全生產(chǎn)委員會成員(油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊除外)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性死亡事故,且發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失超過40萬元以上的責任性事故;
((b)油田測井項目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性重大井下事故,或發(fā)生一次責任性重大交通事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(c)油田特種作業(yè)項目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性井下事故,或發(fā)生一次責任性重大交通事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(d)運輸隊經(jīng)理及主管領(lǐng)導在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性重大交通事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(e)各野外隊作業(yè)隊隊長在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性交通事故,或發(fā)生一次責任性井下事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(f)在崗駕駛員在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性交通事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故。
3.3.5公司對下列情況對風險金繳納人員實行不獎不罰,只保留風險金本金。
(a)安委會成員有監(jiān)督檢查公司各部門、基層單位安全工作的義務。安委會成員中的部門、基層單位領(lǐng)導有權(quán)監(jiān)督其他部門或基層單位的安全工作。但安委會成員未盡監(jiān)督義務或檢查無記錄。
(b)對于繳納風險金的人員,按本辦法既不屬于獎勵范圍也不需扣罰時,保留本金。
3.3.6當風險金繳納人員不屬于本辦法規(guī)定的繳納人員范圍時,應在辦理相應的手續(xù)后,退還繳納的風險金。
3.3.7本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保部解釋。
安全風險管理制度3
第一條為督促公司各單位進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法實施細則(試行)》(川財企〔xxxx〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔xxxx〕223號)等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關(guān)規(guī)定向公司財務部繳存的用于本單位重大項目生產(chǎn)安全事故搶險、救災和善后處理的專項資金。
第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計所、包括各合作單位的重大項目等。
第四條安全生產(chǎn)風險抵押金由各所屬單位重大項目自行負擔,在自有資金中支付。
第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負責組織實施,各單位重大項目安全生產(chǎn)風險抵押金統(tǒng)一交公司財務部設(shè)置的`專項賬戶單列管理。
第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于萬元。
各單位可以參照以上標準,結(jié)合本單位實際情況,對所屬重大項目制定相應的安全生產(chǎn)風險抵押金收取標準。
第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風險抵押金。
第八條安全生產(chǎn)風險抵押金的使用。
(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險、救援費
用支出。
(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費用支出。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應由各單位先行支付。確實需要動用安全生產(chǎn)風險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會及財務處研究批準后方可使用。
第九條各單位重大項目安全生產(chǎn)風險抵押金未予發(fā)生開支的,在項目結(jié)束后可申請取回。
第十條安全生產(chǎn)風險抵押金實行專款專用、嚴格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第十一條
(一)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
安全風險管理制度4
一、目的
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,健全部門的“安全風險,安全制約,安全激勵”機制,實施責任到人的目標管理。同時,激勵部門及項目相關(guān)人員積極開展安全管理工作,努力爭創(chuàng)安全先進,全面提高整體安全管理水平,使公司在安全方面取得優(yōu)異的成績,特制定本方案。
二、適用范圍
總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、行政副總、行政部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、副主任、組長、車間員工。
三、實施依據(jù)
1、公司對部門的安全檢查、考核情況;部門對各班組的安全檢查、考核情況。
2、各車間、班組安全文件、制度的傳達落實及報表完成情況。
3、各車間安全管理目標實現(xiàn)情況。
四、安全風險金實施及標準
1、安全風險金
1.1公司建立單獨安全風險金賬戶,由公司統(tǒng)籌支付,不足部分由公司補貼。
1.2財務部在發(fā)放上月工資時按本制度獎罰本月安全風險金。
2、安全風險金標準(見附表一)
3、安全風險金獎罰
3.1員工的'安全風險金獎罰均以車間為單位,每月作為安全風險金獎罰的一個周期。
3.2安全風險金獎勵時,行政部(安全管理員)提交被獎勵人員名單及標準,交行政副總和生產(chǎn)副總審核,報總經(jīng)理批準后,由財務部實施。
3.3各崗位對應的所轄范圍內(nèi),每月全面實現(xiàn)安全管理目標,不出一起工傷事故,安全考核成績符合獎勵標準的,依據(jù)安全風險金標準予以0.5倍獎勵。
3.4各崗位對應的所轄范圍內(nèi),沒有完成安全管理目標或發(fā)生安全事故,安全風險金將按比例從工資中扣除。所轄范圍內(nèi)在一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次或以上的安全事故,安全風險金按累計比例扣除,安全風險金扣除100%封頂。死亡事故在安全風險金扣除比例之外另行計算,不納入累計范疇。(見附表二)
3.5一般性事故、輕傷、重傷事故按照以下標準劃分:治療費用:重傷≥15000元,20xx元≤輕傷<15000元,0元<一般性事故<20xx元。
3.6公司設(shè)立年度安全風險金:
3.6.1安全管控費:
(1)一年內(nèi)公司0死亡事故,給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理5000元、副總20xx元、經(jīng)理1000元、副經(jīng)理800元,安全管理員800元。
(2)一年內(nèi)公司重傷事故累計低于2起(含2起),給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理3000元、副總1000元、經(jīng)理800元、副經(jīng)理600元,安全管理員600元。
(3)一年內(nèi)公司輕傷事故、一般性事故累計低于6起(含6起),給予發(fā)放安全管控費:總經(jīng)理20xx元、副總級500元、經(jīng)理級400元、副經(jīng)理級300元,安全管理員300元。
(4)一年內(nèi)公司出現(xiàn)1例死亡事故,取消以上三項安全管控費;一年內(nèi)公司重傷事故超過3起(含3起),取消以上三項安全管控費;一年內(nèi)公司輕傷事故超過7起(含7起),取消以上三項安全管控費。
3.6.2年終安全獎:
(1)車間主任(含)以下的員工給予發(fā)放年終安全獎:給予車間主任、組長等管理人員安全風險金標準的3倍年終安全獎,給予員工安全風險金繳納標準的5倍年終安全獎。
(2)若在該年度任何一個安全風險金獎罰周期內(nèi),受到安全風險金處罰人員不再享受該年度安全獎勵。
五、本辦法自20xx年12月1日起實施,本制度由行政部負責解釋。
安全風險管理制度5
一、目的
為加強安全管理，消除或減少危害，增強事故防控能力，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，降低安全風險，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司的所有部門的所有活動，包括生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護、正常和異常活動、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。
三、定義
3.1危害：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
3.2危害識別：認知危害的存在并確定其特征的過程。
3.3安全風險：按照“自主排查、科學評估、分類分級、分級管控”的原則，實行差異化、動態(tài)化管控。
3.4風險點：風險點是指伴隨風險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。
四、組織機構(gòu)及職責
1、公司成立了由主要負責人、分管負責人和各職能部門負責人以及安全、設(shè)備、工藝、電氣、儀表等各類專業(yè)技術(shù)人員組成的風險分級管控領(lǐng)導小組，主要負責人全面負責組織風險分級管控工作，為該項工作的開展提供必要的人力、物力、財力支持，分管負責人及各崗位人員應負責分管范圍內(nèi)的風險分級管控工作
2、職責
1）廠長是安全風險分級管控第一責任人，對安全風險管控全面負責，同時，負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
2）安全員具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作。
3）各部門負責人負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
4）班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控，崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
五、風險分級管控的辨識程序、評價方法
1、辨識評估
由廠長親自組織，制定安全風險辨識評估工作方案，抽調(diào)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估，并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。
2、風險評價方法
（1）、風險等級標準
由廠長牽頭組織，在安全風險辨識的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標準、規(guī)范，結(jié)合我公司實際，制定安全風險等級標準，從高到低，劃分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。
（2）、風險評價及方法
本公司采用風險矩陣法對各系統(tǒng)存在的風險進行評價，評價方法的詳細情況參照本《風險分級管控體系實施指南》。
風險辨識結(jié)束后，分別由安全員組織，針對各系統(tǒng)安全風險和安全隱患，按照公司制定的風險等級標準，建立一整套安全風險數(shù)據(jù)庫、較大、重大安全風險清單。要完善系統(tǒng)安全風險檔案，明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況，實行“一風險點一檔案”，并按照風險等級，用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險，必須明確應急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行，撤出危險區(qū)域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。
六、安全風險分級管控
1、根據(jù)安全風險評價，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為“公司、車間、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責。
2、由公司廠長親自組織實施，針對較大、重大風險，采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的較大、重大風險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由公司廠長牽頭組織召開專題會，每月對評價出的較大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合隱患排查的結(jié)果，布置風險管控重點。
4、由安全員牽頭，各崗位負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。
5、公司領(lǐng)導帶班上崗過程中，跟蹤安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
6、各業(yè)務部門要突出管控重點，對存在較大、重大安全風險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
7、實時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，實時分析風險的管控能力變化，準確掌握實際存在的.風險狀況等級，并隨著風險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。
七、安全風險公告警示及培訓
1、完善安全風險公告制度，全公司要重點區(qū)域的顯著位置，公布本企業(yè)的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每一名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設(shè)置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位，應當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。
2、加強風險教育和技能培訓，安全科每半年至少組織安全風險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓；每年對全公司所有人員進行安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
3、各業(yè)務部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。
八、分級管控的效果
通過風險分級管控體系建設(shè)，企業(yè)應至少在以下方面有所改進：
——每一輪風險辨識和評價后，應使原有管控措施得到改進，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性；
——重大風險場所、部位的警示標識得到保持和改善；
——涉及重大風險部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度；
——員工對所從事崗位的風險有更充分的認識，安全技能和應急處置能力進一步提高；
——保證風險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進和完善，風險管控能力得到加強；
——根據(jù)改進的風險控制措施，完善隱患排查項目清單，使隱患排查工作更有針對性。
九、持續(xù)改進
1、評審
企業(yè)每年至少對風險分級管控體系進行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應當根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時開展危險源辨識和風險評價。
2、更新
企業(yè)應主動根據(jù)以下情況變化對風險管控的影響，及時針對變化范圍開展風險分析，及時更新風險信息：
（1）法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變；
（2）發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認識，對相關(guān)危險源的再評價；
（3）組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；
（4）風險程度變化后，需要對風險控制措施的調(diào)整；
（5）根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時開展危險源辨識和風險評價。
十、考核辦法
針對風險分級管控體系建設(shè)過程中存在以下情況的，根據(jù)相關(guān)制度對責任人進行處罰
1、未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的單位；
2、各系統(tǒng)針對安全風險，未按規(guī)定建立安全風險記錄、安全風險清單；編制內(nèi)容不全，編制不合格的；
3、本單位作業(yè)區(qū)域安全風險分析記錄編制不認真或弄虛作假的；
4、崗位員工上崗前未嚴格按照要求對上崗區(qū)域進行安全風險辨識的；
5、其他違反相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的。
十一、附則
1、本制度綜合部負責解釋。
2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全風險管理制度6
一、編制目的
為了使崗位職工知道崗位操作過程及周邊存在的安全風險、熟悉安全風險管控措施、明確相關(guān)應急預案及避災原則和路線，減少違章行為的產(chǎn)生，大力提高我礦安全風險分級管控工作質(zhì)量，特制定《******煤礦安全風險分級管控教育培訓制度》。
二、編制依據(jù)
1、《國務院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預防機制的意見》(安委辦[20xx]11號);
2、《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》(煤安監(jiān)行管[20xx]5號)(試行);
3、《四川省安全風險分級管控工作指南》的通知(川安辦[20xx]25號)。
三、主題內(nèi)容
1、按照企業(yè)制定的教育培訓制度切實認真開展風險辨識評估、分級管控的教育培訓工作。
2、每一年的'企業(yè)教育培訓計劃中，必須安排有關(guān)于安全風險分級管控的專門計劃或課時和內(nèi)容。
3、遇特殊情況，可臨時增加專門針對相關(guān)人員的安全風險分級管控培訓教育。
4、入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓內(nèi)容包括年度和專項安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大風險管控措施等。
5、每年度至少組織參與安全風險評估工作的人員學習一次安全風險辨識評估技術(shù)。
6、各分管部門做好課件、資料、考勤、考試等相關(guān)記錄并存檔備查。
四、實施日期
本制度自發(fā)布之日起施行。
五、解釋權(quán)屬
本制度由xxx煤礦安全生產(chǎn)部門負責解釋并監(jiān)督施行。
六、其他說明
本制度屬于企業(yè)內(nèi)部管理制度，條文若有與相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等相抵觸的，參照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等的要求執(zhí)行。
安全風險管理制度7
第一條、
為加強醫(yī)學裝備臨床使用安全管理工作，降低醫(yī)學裝備臨床使用風險，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。根據(jù)衛(wèi)生部20xx年頒布的《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范（試行）》的規(guī)定和要求，由醫(yī)院醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會制定本制度。
第二條、
為確保進入臨床使用的醫(yī)學裝備合法、安全、有效，對首次進入我院使用的醫(yī)學裝備嚴格按照《醫(yī)用耗材新產(chǎn)品購置使用準入制度》及《醫(yī)學裝備購置管理制度》中的要求準入，對器械的采購嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)采購規(guī)范、入口統(tǒng)一、渠道合法、手續(xù)齊全，將醫(yī)學裝備采購情況及時做好對內(nèi)公開，對在用大型及生命急救支持類設(shè)備每年要進行評價論證，對醫(yī)用耗材使用中發(fā)生的`不良事件進行監(jiān)測提出意見及時更新。
第三條、
對設(shè)備及耗材依據(jù)《醫(yī)學裝備驗收與領(lǐng)用管理制度》、《醫(yī)學裝備維修保養(yǎng)管理制度》、《醫(yī)學裝備報廢管理制度》、《醫(yī)用耗材入庫驗收制度》、《醫(yī)用耗材發(fā)放領(lǐng)用制度》、《植入性醫(yī)用材料專項管理制度》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械專項管理制度》的要求，作好安裝驗收、出入庫、維護保養(yǎng)及報廢的管理工作。
第四條、
對醫(yī)學裝備采購、評價、驗收等過程中形成的報告、合同、評價記錄等文件進行建檔和妥善保存，保存期限為醫(yī)學裝備使用壽命周期結(jié)束后5年以上。
第五條、
對從事醫(yī)學裝備相關(guān)工作的技術(shù)人員應當具備相應的專業(yè)學歷、技術(shù)職稱或者經(jīng)過相關(guān)技術(shù)培訓，并獲得國家認可的執(zhí)業(yè)技術(shù)水平資格。
第六條、
對醫(yī)學裝備臨床使用技術(shù)人員和從事醫(yī)學裝備保障的醫(yī)學工程技術(shù)人員建立培訓、考核制度。組織開展新進設(shè)備使用前規(guī)范化培訓，開展醫(yī)療器械臨床使用過程中的質(zhì)量控制、操作規(guī)程等相關(guān)培訓，建立培訓檔案，定期檢查評價。
第七條、
臨床使用科室對醫(yī)學裝備應當嚴格遵照產(chǎn)品使用說明書、
技術(shù)規(guī)范、規(guī)程操作。對產(chǎn)品禁忌癥及注意事項應當嚴格遵守，需向患者說明的事項應當如實告知，不得進行虛假宣傳誤導患者。
第八條、
醫(yī)學裝備出現(xiàn)故障時使用科室應當立即停止使用，并通知醫(yī)療設(shè)備管理科按規(guī)定進行檢修。經(jīng)檢修達不到臨床使用安全標準的醫(yī)學裝備不得再用于臨床。
第九條、
發(fā)生醫(yī)學裝備臨床使用不良反應及安全事件時臨床科室應及時處理并上報設(shè)備科和藥劑科，再由藥劑科上報省食品藥品監(jiān)督管理局。
第十條、
嚴格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理制度》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械專項管理制度》、《醫(yī)療廢物管理條例》有關(guān)規(guī)定對消毒器械和一次性使用耗材相關(guān)資質(zhì)進行審核。一次性使用耗材按相關(guān)法律規(guī)定不得重復使用。按規(guī)定可以重復使用的應當嚴格按照要求清洗、消毒或者滅菌并進行效果監(jiān)測。醫(yī)護人員在使用各類醫(yī)用耗材時應當認真核對其規(guī)格、型號、消毒日期、有效日期等不符合使用要求的嚴禁使用并及時上報藥劑科。
第十一條、
臨床使用的植入與介入類醫(yī)學裝備名稱、關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)及唯一性標識信息應當記錄到病歷中。
第十二條、
制定醫(yī)學裝備安裝、驗收、使用的相關(guān)制度。
第十三條、
對在用設(shè)備類醫(yī)學裝備的預防性維護、檢測與校準、臨床應用效果等信息進行分析與風險評估以保證在用設(shè)備類醫(yī)學裝備處于完好與待用狀態(tài)，保障所獲臨床信息的質(zhì)量。
第十四條、
在大型醫(yī)學裝備使用科室的明顯位置公示有關(guān)醫(yī)用設(shè)備的主要信息，包括醫(yī)學裝備名稱、注冊證號、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、啟用日期和設(shè)備管理人員等內(nèi)容。
第十五條、
遵照醫(yī)學裝備技術(shù)指南和有關(guān)國家標準與規(guī)程由相關(guān)科室定期對大型醫(yī)學裝備使用環(huán)境進行測試、評估和維護。
第十六條、
對于生命支持設(shè)備和重要的相關(guān)設(shè)備制訂相應應急備用方案。
第十七條、
醫(yī)學裝備保障技術(shù)服務全過程及其結(jié)果均應當如實記錄并存檔。
安全風險管理制度8
一.目的
為進一步規(guī)范公司食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，認真落實食品質(zhì)量安全企業(yè)主體責任，保障廣大人民群眾的食品消費安全，根據(jù)《食品安全法》、《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，特制定本制度。
二．范圍
對本廠食品生產(chǎn)全過程實行全面檢查、風險防控、動態(tài)管理，由食品主要負責人牽頭，食品安全員配合管理。
三．風險防控內(nèi)容
1.食品生產(chǎn)者資質(zhì)
1.1 具有合法主體資質(zhì)，生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)。
1.2 生產(chǎn)的食品、食品添加劑在許可范圍內(nèi)。
2.生產(chǎn)環(huán)境條件
2.1 廠區(qū)、車間與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距離或具備有效防范措施。
2.2 衛(wèi)生間應保持清潔，應設(shè)置洗手設(shè)施，未與食品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通。
3.進貨查驗
3.1 查驗食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明文件；供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，珠海金和生物科技有限公司 QG/JH
有檢驗記錄。
3.2 進貨查驗記錄及證明材料真實、完整，記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期期滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不少于二年。
4.生產(chǎn)過程控制
4.1 使用的原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與索證索票、進貨查驗記錄內(nèi)容一致。
4.2 建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號、使用數(shù)量等。
4.3 不存在有使用非食品原料、回收食品、食品添加劑以外的化學物質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品。
4.4 不存在超范圍、超限量使用食品添加劑的情況。
4.5 生產(chǎn)或使用的新食品原料限定于國務院衛(wèi)生行政部門公吿的新食品原料范圍內(nèi)。
4.6 不存在使用藥品與保健食品原料生產(chǎn)食品的情況。
4.7 生產(chǎn)記錄中的.生產(chǎn)工藝和參數(shù)與企業(yè)申請許可時提供的工藝流程一致。
4.8 建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制情況記錄。
5.委托生產(chǎn)
5.1 委托方、受托方具有有效證照，委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑符合法律、法規(guī)、食品安全標準等規(guī)定。
6.產(chǎn)品檢驗
6.1 有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的食品安全標準文本，按照食品安全標準規(guī)定進行檢驗。
珠海金和生物科技有限公司 QG/JH
6.2 建立和保存原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄，檢驗記錄真實、完整，保存期限符合規(guī)定要求。
7.貯存及交付控制
7.1 原輔料的貯存有專人管理，貯存條件符合要求。
7.2 食品添加劑應當專門貯存，明顯標示，專人管理。
7.3 有出廠記錄，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
8.不合格食品管理和食品召回
8.1 實施不安全食品的召回，召回和處理情況有向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。
8.2 對召回食品實施無害化處理、銷毀，不存在召回食品再次流入市場的情況（對因標簽存在瑕疵實施召回的除外）。
9. 標簽和說明書
9.1 預包裝食品的包裝有標簽，標簽標注的事項完整、真實。
9.2 不存在標注虛假生產(chǎn)日期或批號的情況。
9.3 轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品不存在未按規(guī)定標示的情況。
9.4 食品、食品添加劑的標簽、說明書不涉及疾病預防、治療功能及保健功能。
10.從業(yè)人員管理
10.1 建立食品安全管理制度與企業(yè)主要負責人全面負責食品安全工作制度。依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員，有明確相關(guān)人員的崗位職責，有制定《食品安全總監(jiān)職責》、《食珠海金和生物科技有限公司 QG/JH
品安全員守則》。
10.2 不存在聘用禁止從事食品安全管理的人員。
10.3 建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，從事接觸直接入口食品工作的人員具備有效健康證明，且符合相關(guān)規(guī)定。
11.信息記錄和追溯
11.1 建立并實施食品安全追溯制度，有相應記錄。
12. 食品安全事故處置
12.1 發(fā)生食品安全事故的，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，立即采取封存等控制措施，并向事故發(fā)生地市場監(jiān)督管理部門報告。
13.食品安全自查與風險排查
13.1 按要求每日、每周、每月對食品安全狀況進行檢查評價總結(jié)對食品安全風險隱患進行排查，形成每日食品安全檢查記錄、每周食品安全排查治理報告、每月食品安全調(diào)度會議紀要等記錄。
13.2 對自查發(fā)現(xiàn)食品安全問題與風險隱患，立即采取防范、整改、停止生產(chǎn)等措施，按按規(guī)定向所在地市場監(jiān)督管理部門報告。問題整改率為100%。
三、動態(tài)管理辦法
1. 企業(yè)主要負責人對本企業(yè)食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。食品安全總監(jiān)、食品安全員應當按照崗位職責協(xié)助企業(yè)主要負責人做好食品安全管理工作。
1.1 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人應當支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作，在作出涉及食品安全的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議。
珠海金和生物科技有限公司 QG/JH
1.2 食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風險的，應當提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等否決建議，企業(yè)應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。
2. 食品安全員每日根據(jù)風險管控清單進行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，應當立即采取防范措施，按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。
3.食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周食品安全排查治理報告》。
4.企業(yè)主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月食品安全調(diào)度會議紀要》。
5.食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。
安全風險管理制度9
1）風險識別。
風險識別就是明確目標，找出哪些因素可能會對項目產(chǎn)生損失”這是風險管理的基礎(chǔ)，是風險評估和風險應對的前提。整個識別過程包括確定目標、明確最重要參與者、收集
資料、風險形勢估計、識別出潛在風險因素、編制風險識別報告。通過風險源識別，得出各種因素組成的集合，還可根據(jù)事件之間的支配關(guān)系，利用層次分析法劃分所有因素的層次，形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。
2）風險評估。
隧道施工風險評估由隧道施工風險估計和隧道施工風險評價兩部分內(nèi)容組成。隧道施工風險估計是對隧道施工各個階段的風險事件發(fā)生的`可能性的大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時間和影響范圍的大小進行估計，為分析整個工程項目風險或某一類風險提供基礎(chǔ)，并進一步為制定風險管理計劃、風險評價！確定風險應對措施和實施風險監(jiān)控提供依據(jù)；隧道施工風險評價是對隧道施工風險因素影響進行綜合分析，并估算出各風險發(fā)生的概率及其可能導致的損失大小，從而找到該項目的關(guān)鍵風險，確定項目的整體風險水平，為如何處置這些風險提供科學依據(jù)，以保障項目的順利進行。
3）風險應對。
它是在隧道施工風險發(fā)生時實施風險管理計劃中預定的措施”風險應對措施一般包括兩類：一類是在風險發(fā)生前，針對風險因素采取控制措施，以消除或減輕風險，具體措施包括風險規(guī)避、緩解、分散等。另一類是在風險發(fā)生前，通過財務安排來減輕風險對項目目標實現(xiàn)程度的影響。具體措施包括風險自留、轉(zhuǎn)移和保險等。
安全風險管理制度10
第一章安全生產(chǎn)職責
第一款基本原則
第一條企業(yè)單位的各級領(lǐng)導人員和職能部門，應在各自工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)（包括防火安全）和文明生產(chǎn)負責。
第二條安全生產(chǎn)人人有責。企業(yè)單位的每個員工，都應在各自崗位上，認真履行安全職責。
第二款各級各崗位人員安全生產(chǎn)職責
第三條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
1、總經(jīng)理是企業(yè)法定代表人，是企業(yè)安全生產(chǎn)和防火安全的第一責任人。要貫徹“誰主管誰負責”的原則，對單位安全生產(chǎn)、防火安全和職工健康工作全面負責。
2、確定本單位安全生產(chǎn)和防火工作目標，保障本單位安全生產(chǎn)基本條件和消防安全符合規(guī)定要求。逐級簽訂安全生產(chǎn)和防火安全工作責任書，并落實其中的相關(guān)條款，落實全員安全生產(chǎn)責任制。
3、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，批準重大安全技術(shù)措施，切實保證安全生產(chǎn)和消防的資金投入，不斷改善安全生產(chǎn)的條件。
4、負責組建安全生產(chǎn)和防火工作管理機構(gòu)，健全充實安全管理人員。
5、聽取各級各部門安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲事項。
6、每月主持召開安全工作例會，研究解決安全生產(chǎn)和消防工作中的重大問題，并形成記錄文件。
7、每月組織一次以上的安全生產(chǎn)和防火安全檢查工作，并檢查考核同級副職和基層安全生產(chǎn)責任制落實情況。發(fā)現(xiàn)隱患，應下達整改指令，審批整改經(jīng)費和整改措施，督促復查整改到位。
8、組織開展全員性的安全教育與考核工作，對新員工實施三級安全教育制度。
9、組織開展全員預防性的安全演練制定應急措施預案，提高員工在緊急狀態(tài)下的應變能力和技能。
10、發(fā)生事故應立即向上級報告，應及時采取措施，防止事故擴大，盡量減少損失，并保護好事故現(xiàn)場。協(xié)助配合有關(guān)部門對事故展開調(diào)查，處理好善后工作，落實事故“四不放過”原則。落實改進措施，防止事故重復發(fā)生。
第四條公司分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理職責
1、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的直接指揮者，對單位安全生產(chǎn)負主要責任。要貫徹“誰主管，誰負責”的原則，對單位安全生產(chǎn)，防火安全和職工健康工作負直接管理責任。
2、按照本單位安全生產(chǎn)和防火工作總目標要求，具體負責組織實施。對安全生產(chǎn)責任書的條款要逐條抓好落實工作。
3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，制定、修定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程及安全技術(shù)措施，報總經(jīng)理審批后組織實施。
4、帶領(lǐng)安全生產(chǎn)和防火工作管理機構(gòu)人員開展工作。
5、深入基層調(diào)查研究，掌握第一手安全工作有關(guān)情況，實施安全工作的獎懲事項。
6、每月召集召開安全生產(chǎn)工作例會，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)和消防工作中存在的問題，做好安全生產(chǎn)內(nèi)部資料。
7、每月至少一次帶隊進行安全生產(chǎn)和防火安全檢查工作，及時糾正違章行為，發(fā)現(xiàn)的隱患，應認真抓好整改措施的落實工作，直到隱患消除。
8、組織實施安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓和考核工作，對新員工進行“三級安全教育”。做好安全教育檔案工作。
9、組織安全演練的具體實施工作，考核員工的應變能力和技能，對應急措施預案進行演練實施。
10、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行直接管理，防止事故發(fā)生。對外包或單位內(nèi)臨時施工項目要進行安全技術(shù)交底，嚴防事故的發(fā)生。
第五條公司其他副職安全生產(chǎn)職責
1、公司其他副職要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在各自分管的范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)和防火工作負責。對所管轄的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)備、物資、員工以及供銷、后勤等工作的安全問題負有不可推卸的管理責任。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務發(fā)生矛盾時，要堅持“安全第一”的原則，確保安全的前提下求效益、講時效。
3、嚴格執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)和消防的方針、法律、法規(guī)、標準等，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，及時糾正生產(chǎn)經(jīng)營中的違章行為。
4、組織對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、防火工作檢查，每月至少一次，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。一時無法解決的應報告、研究解決。
5、負責對管轄范圍內(nèi)的員工進行安全教育，提高員工安全意識，對員工的應知應會事項要落實到每個人。
6、每月召開的安全例會，應分析管轄范圍內(nèi)的安全動態(tài)，及時研究解決安全生產(chǎn)與防火工作中存在的問題。
7、對臨時性的任務，一定要進行安全技術(shù)交底。容易造成事故的事項，要親自指揮指導實施于全過程。
8、負責管轄范圍內(nèi)一般安全問題的審批，重大安全問題應提交安全分管或總經(jīng)理審批。
9、管轄范圍內(nèi)安全狀況與個人經(jīng)濟收入掛鉤，具體辦法另訂。
10、管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故，應積極參與搶救，并承當相應的責任。
第六條治安保衛(wèi)部門安全職責
1、負責企業(yè)內(nèi)消防、交通、門衛(wèi)、要害崗位的安全保衛(wèi)工作。
2、貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)的規(guī)定，維護企業(yè)治安秩序。
3、每天對本單位各部門的安全保衛(wèi)工作進行巡查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患，督促其限期消除，并向領(lǐng)導報告。
4、經(jīng)常進行防火，安全生產(chǎn)宣傳教育，組織義務消防隊進行培訓演練。
5、負責滅火器材的計劃編制，配備和維護管理工作。
6、協(xié)助當?shù)嘏沙鏊訌妴挝涣鲃尤藛T的管理。
7、對本單位發(fā)生的刑事案件和治安災害及生產(chǎn)事故，應按規(guī)定向單位領(lǐng)導報告，并積極參與搶救工作，保護好現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查。
8、忠于職守、履行職責、不徇私情、提高水平、依法護廠。
第七條車間管理員安全生產(chǎn)職責
1、車間負責人對本車間的安全生產(chǎn)和防火工作負總的責任。在組織管理車間生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、標準和本單位的規(guī)章制度，對本車間員工的安全和健康負全面責任。
2、在布置生產(chǎn)工作任務時，一定要對安全注意事項進行交底。對員工的安全操作技能要了如指掌，因人而異分配工作，確保安全與效益同步。
3、經(jīng)常檢查車間內(nèi)建筑物、設(shè)備、設(shè)施、工具和安全器具完好情況，檢查有否違章作業(yè)，違章指揮，及時排除隱患。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應立即下令停止作業(yè)，撤出人員。
4、經(jīng)常向職工進行勞動紀律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育。對新員工、調(diào)換工種人員上崗前要進行安全教育。以上教育事項應留檔。
5、教育員工正確使用個人勞動保護用品。協(xié)調(diào)各部門之間的人員關(guān)系，對各班完成的產(chǎn)量、質(zhì)量進行記錄跟蹤。組織建立工人的技術(shù)檔案。
6、參加安全例會，應及時報告存在的問題和矛盾，對制定的對策應負責抓好落實工作。
7、教育職工愛護設(shè)備，每天要組織進行設(shè)備檢查，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。搞好安全生產(chǎn)記錄，每個月與職工進行一次座談，分析在生產(chǎn)中的問題，及時解決有關(guān)問題。
8、對檢修和臨時任務要交待有關(guān)安全事項，負責現(xiàn)場指揮。
9、負責落實安全生產(chǎn)和防火責任書中相關(guān)條款，落實安全操作規(guī)程，落實安全規(guī)章制度。對遵章守紀者提出獎勵意見，對違章蠻干者提出懲罰意見。
10、發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護現(xiàn)場，并對造成事故承當相應的責任。
第二章安全教育制度
第一條三級安全教育制度
1、入公司教育
對新入公司的或調(diào)動工作的工人（包括到企業(yè)參加生產(chǎn)實習的人員和參加勞動的學生），在沒有分配到車間或工作崗位之前，必須進行初步的安全生產(chǎn)、防火知識教育。入廠教育的主要內(nèi)容包括：①本企業(yè)安全生產(chǎn)總體要求，介紹企業(yè)安全生產(chǎn)方面的一般情況，學習有關(guān)文件，講解安全生產(chǎn)的重大意義；②介紹企業(yè)內(nèi)特殊危險地點；③一般電氣和機械安全知識教育；④一般的安全技術(shù)知識和火災、傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓，從正反方面來講解安全生產(chǎn)的重要性，使其受到安全生產(chǎn)和防火的初步教育。廠級教育應進行考試，并予以記錄留檔。
2、車間教育
新入公司的`工人或調(diào)動工作的工人，經(jīng)過入公司教育合格分配到車間后，還必須經(jīng)過車間安全教育才能分配到班組。車間安全教育由車間管理員與安全員負責進行。車間教育的主要內(nèi)容是：①本車間的概況、生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)任務、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程；②本車間的危險區(qū)域、有毒、有害作業(yè)的情況，防火工作的重點，以及必須遵守的安全事項；③本車間的安全生產(chǎn)情況、問題，以及好壞典型事例等。
3、崗位教育
崗位教育是新工人或調(diào)動的工人到固定工作崗位后開始工作以前的安全教育。它的內(nèi)容包括：①本班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務、將要從事的生產(chǎn)崗位性質(zhì)、生產(chǎn)責任、防火事項；②將要使用機器設(shè)備、工具的性質(zhì)、特點及安全裝置，防護設(shè)施性能、作用和維護方法；③本工種安全操作規(guī)程和應遵守的紀律、制度；④保持工作場地整潔的重要性、必要性及應注意的事項；⑤個人勞動防護用品的正確使用和保管；⑥本班組的安全生產(chǎn)情況，預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施、事故案例及教訓；⑦單位在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，要按新的安全技術(shù)規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行專門教育，受教育人員經(jīng)考試合格并經(jīng)實際操作技能熟練后方可獨立操作。
第二條特種作業(yè)人員安全教育制度
1、從事電工、鍋爐司爐、壓力容器、起重機械（包括升降機、貨梯、桅桿吊等）、金屬焊接（氣割）、廠內(nèi)機動車輛駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)等特殊工種的人員，要經(jīng)過專門的安全技術(shù)和操作知識的教育和培訓，經(jīng)過國家規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后，發(fā)給“特殊作業(yè)人員操作證”，方可上崗從事作業(yè)。
2、對特殊工種人員，每兩年應組織復審一次。
3、特種作業(yè)人員進行作業(yè)時，應隨身攜帶“特種作業(yè)人員操作證”，單位應復印存檔。
4、特種作業(yè)人員應努力鉆研，熟練操作，對安全技術(shù)及緊急狀況能有過硬的處理技能。對外雇的特種作業(yè)人員（如電工、焊工等）應持有“特種作業(yè)人員操作證”的方可使用。
5、特種作業(yè)人員要吸取血的教訓，未遂事故等都要作為教訓，牢牢記住，防止類似事故重演。
第三條日常安全教育制度
1、公司領(lǐng)導和車間管理員應對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)、組織紀律性和防火工作的教育，增強法制觀念，使職工自覺遵章守紀，履行安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)。
2、各崗位應充分結(jié)合業(yè)務工作，廣泛地對職工進行安全教育。要用班前、班后、會議各種形式廣泛對職工進行安全教育。
3、每月應組織開展一次以上安全生產(chǎn)及防火工作活動。
4、檢修時，公司、車間領(lǐng)導應進行停車前、停車中、檢修前和開車前專門的安全教育，確保安全檢修。
5、對電器維修、電氣焊接作業(yè)等重大危險作業(yè)，在作業(yè)前，檢修或施工的負責人必須按規(guī)定的安全措施和要求對檢修或施工人員進行安全教育，否則不得作業(yè)。
6、職工違章以及未遂事故責任者，由所屬車間或公司領(lǐng)導根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見，同時進行離崗安全教育。復工人員，要經(jīng)車間管理員進行復工安全教育，并將有關(guān)違章事項記入安全檔案。
第三章安全檢查制度
第一條安全檢查基本要求
1、安全檢查是安全生產(chǎn)工作的重要手段，其基本任務是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全和防火規(guī)章制度的實施，制止違章作業(yè)和違章指揮，防范和整改隱患。
2、檢查要認真貫徹“預防為主”的方針，堅持領(lǐng)導檢查與群眾自查相結(jié)合；綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合；定期與不定期檢查相結(jié)合；檢查與整改相結(jié)合。
3、安全檢查實行三級安全檢查制。
4、各級安全檢查都要填寫安全檢查記錄。
5、推廣使用《安全檢查表》進行安全檢查。
第二條安全檢查組織與形式
1、公司級安全檢查，由分管安全的領(lǐng)導組織各車間和人員進行，每月一次。
2、車間安全檢查，由車間管理員組織，安全員、崗位負責人參加，每周進行一次。
3、崗位、班組每天都要進行檢查。
4、企業(yè)每年應對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、起重機械、廠房建筑物、運輸車輛、防火防爆和防塵防毒工作等，分別進行專業(yè)檢查。
5、企業(yè)應根據(jù)不同的地理位置和氣候特點以及季節(jié)變化，對防暑降溫、防雨防洪、防臺風、防雷電等工作，進行預防性季節(jié)檢查。
6、專業(yè)檢查和季節(jié)檢查，可與公司級普通檢查結(jié)合進行；單獨進行專業(yè)檢查或季節(jié)檢查時，由該項公司分管領(lǐng)導組織有關(guān)人員進行；檢查結(jié)果和整改情況要上報。
7、班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查，認真填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并整改。
8、各級管理人員，應在各自業(yè)務范圍內(nèi)進行每日巡回檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況應記入巡回檢查記錄內(nèi)。
第三條隱患整改制度
1、每項檢查對查出的隱患問題，要逐項分析研究并落實整改措施。做到定整改時間、定人員負責、定整改措施。凡班組能整改的不交車間，車間能整改的不交公司。重大事故隱患整改要由公司領(lǐng)導進行驗收。
2、對所有隱患問題都必須立即整改，不得拖延。有些限于當時的條件無法解決的，應訂出計劃，定期解決，并報告，還要有應急措施防止意外。
3、企業(yè)對隱患項目整改，應實行《隱患整改通知書》制度。
《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括：隱患項目、整改意見和解決的期限。通知書由安全員或公司領(lǐng)導填寫，經(jīng)分管安全的經(jīng)理簽署后發(fā)出。屬于車間整改的交由車間管理員簽收并負責處理；屬于崗位的交崗位負責人簽收并負責處理。
4、整改結(jié)果要反饋，通知書要留檔備查。
第四章安全檢修制度
第一條檢修前準備工作的規(guī)定
1、編制檢修計劃，應項目齊全，內(nèi)容詳細，責任明確，措施具體。凡是有二人以上工作的檢修項目，必須指定一人負責安全。
2、檢修單位負責人要對檢修中的安全負責，并對參加檢修人員交待任務，交待安全措施。
3、檢修負責人在檢修前，要組織檢修人員，做好檢修機具準備，做到機具齊備，安全可靠。
4、檢修易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備（煤氣發(fā)生爐等）清洗置換和分析檢驗工作，由設(shè)備所屬車間負責進行。
5、易燃、易爆、有毒、有腐蝕物質(zhì)設(shè)備管道檢修，必須切斷物料出入口閥門，并在管道入口處加盲板。
6、生產(chǎn)車間管理員要對移交檢修的設(shè)備置換處理負責，移交并要查電氣、查物料處理、查置換情況，確認合格方可辦理移交。
第二條檢修安全規(guī)定
1、檢修人員在檢修中，必須嚴格遵守檢修規(guī)程和本工種安全規(guī)程。
2、高空作業(yè)，要按登高作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。凡離基準面2米以上作業(yè)，均要系安全帶。
3、土方工程，要按土方作業(yè)施工規(guī)定執(zhí)行。
4、吊裝作業(yè)，要按吊裝作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
5、凡是機電傳動設(shè)備檢查檢修時，必須切斷電源，并要懸掛“禁止合閘，有人工作”的警示牌。
6、凡轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修，要在已切斷的物料進口處掛設(shè)“禁止活動”警示牌。
7、檢修中對特殊拆卸（如要加支撐的），必須嚴格控制，不經(jīng)主要負責人批準，有關(guān)人員不到場，不得獨自一人拆除。
8、檢修用的臨時照明燈必須采用低壓24伏。池槽、溝道、潮濕場所必須使用12伏，絕緣要良好。使用電動工具要有可靠的接地措施。
9、從事有毒有害系統(tǒng)檢修和事故搶修，要備好防護器具，作應急之用。
10、檢修人員對檢修項目全面檢查符合檢修規(guī)定后，危險場所現(xiàn)場必須有人監(jiān)護進行檢修作業(yè)。
第三條焊接（氣割）作業(yè)安全規(guī)定
1、焊接氣割動火，必須按“防火防爆”有關(guān)動火規(guī)定執(zhí)行。
2、電氣焊工必須持有“特種作業(yè)人員操作證”方能上崗。臨時外雇的焊接人員必須是有證的。否則不得使用。
3、乙炔器與氧氣瓶要分開存放，其距離不少于5米，距離明火不少于10米。
4、電弧焊接（電焊）工具設(shè)備要符合標準：
（1）電焊機電源要安設(shè)獨立電閘。
（2）焊機二次線圈及外殼，必須妥善接地，其接地電阻不大于4歐姆。
（3）一次線路與二次線路必須完整，并易辨認，絕緣要良好。
（4）焊夾把絕緣要良好，必要時應有護手檔板。
5、電焊工作業(yè)時，不得任意移動防護接地的設(shè)備。
6、電焊作業(yè)，在地面上施焊時，應穿絕緣鞋或站在絕緣處；在潮濕的工地或地溝、槽罐內(nèi)要穿絕緣膠靴，并站在備好的絕緣板上。
7、焊接作業(yè)時，要配帶好個人防護面具和口罩、護目鏡。在有毒有害氣體車間檢修作業(yè)應備好防毒面具和口罩。對從事等離子切割、氬弧焊等作業(yè)，應采取防護措施。
8、在多人交叉作業(yè)場所從事電焊作業(yè)，要設(shè)有防護遮板，防止電弧和焊渣傷害。
第四條電氣檢修安全規(guī)定
1、電氣檢修，要按《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。
2、凡電氣檢修，必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度。
（1）供電車間導電設(shè)備、線路檢修，工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā)，經(jīng)工作許可人許可后方可進行作業(yè)。
（2）車間所屬電氣檢修，工作票由車間電工辦理，電氣負責人審查，主管主任批準。
3、凡是在導電設(shè)備、線路上工作（不論高低壓）必須停電作業(yè)，并在電源開關(guān)上掛上“有人作業(yè)，禁止合閘”的標志牌，除專責掛牌人外禁止任何人隨意拿掉標志牌或送電。
4、在停電線路工作地段裝接地線前，必須放電、驗電，驗明線路確認無電方可裝接。
5、線路經(jīng)過驗明確實無電壓后，應在工作地段兩端掛接地線，凡有可能送電到停電線路的分支線也要掛接地線。
6、停電、放電、驗電和檢修作業(yè)，必須由作業(yè)負責人指派有實踐經(jīng)驗的人員擔任監(jiān)護，否則不得進行作業(yè)。
7、禁止帶電檢修作業(yè)。必須帶電檢修時，應經(jīng)企業(yè)電氣負責人批準，并采取可靠的安全措施。作業(yè)人員與監(jiān)護人員應由帶電作業(yè)實踐經(jīng)驗的人擔任。
8、外線、桿、塔電纜檢修、作業(yè)前，必須全面檢查，確認無疑方可進行作業(yè)。
（1）應驗明檢修的線路確已停電并掛好接地線后，在停電線路的桿、塔下面設(shè)置標志，并設(shè)專人監(jiān)護，以防誤登桿、塔。
（2）對有兩個以上供電點的線路檢修時，必須采取可靠的措施防止誤送電。
（3）對地下直埋或隧道電纜檢修時，應切實避免臨近電纜。
（4）遇五級以上大風，嚴禁在同桿、塔多回線中進行部分線路停電檢修作業(yè)。
（5）在立、撤桿和修正桿坑及在桿、塔作業(yè)時，必須認真檢查并防止倒桿和滑梯等事故。接地線拆除后，應認為線路帶電，嚴禁任何人再登桿、塔，并按工作終結(jié)，辦理匯報手續(xù)。
第五章工業(yè)衛(wèi)生防塵與防毒制度
第一條基本原則
1、企業(yè)必須認真做好防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善勞動條件，保護職工的安全健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
2、防塵防毒的基本要求是：限制有毒物料的使用；防止粉塵、毒物的泄漏和擴散；保護作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準；采取有效的衛(wèi)生和防護措施，減少人員與塵毒物料的接觸，定期監(jiān)測和體檢。
3、企業(yè)應依據(jù)以防為主，全面規(guī)劃，因地制宜，綜合治理的原則，認真編制防塵防毒規(guī)劃，并納入年度安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃，結(jié)合挖潛、革新、改造，逐步消除塵毒危害。
4、對長期達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，塵毒危害嚴重的作業(yè)，要限期解決，否則應停止生產(chǎn)。
第二條新建改建工程安全衛(wèi)生規(guī)定
1、凡新的建設(shè)項目，設(shè)計和施工部門必須嚴格執(zhí)行國家《工礦企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》和《三廢排放標準》，認真做到勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2、企業(yè)新建、改建、擴建工程項目，在設(shè)計審查和竣工驗收時，必須同時審查、驗收安全衛(wèi)生設(shè)施，并要有安技、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和工會組織參加。凡不符合防塵防毒要求的項目，不得施工和投產(chǎn)。
3、采用新技術(shù)、新工藝時，必須有相應的安全衛(wèi)生和防護設(shè)施，經(jīng)檢驗符合要求后，方可用于生產(chǎn)。
第三條塵毒治理與防護管理規(guī)定
1、凡生產(chǎn)和加工過程中生產(chǎn)和散發(fā)有毒有害物質(zhì)以及噪音和高頻輻射等作業(yè)，都應積極采取有效的治理與防護措施。
2、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)或加工過程，應采用密閉的設(shè)備和隔離操作，以無毒或低毒物料代替毒害大的物料，革新工藝，實行機械化、自動化、連續(xù)化。
3、對散發(fā)出的有毒有害物質(zhì)，應加強通風并采取回收利用和凈化處理等措施，不得隨意排放。
4、在生產(chǎn)或散發(fā)有毒有害物質(zhì)的區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)置住房或工棚。
5、在粉塵或毒物的作業(yè)場所，應有沖洗地面和墻壁的設(shè)施，地面要有防水層和排水溝。
6、對產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備，要加強維護，定期檢修，保持設(shè)備完好，杜絕跑冒滴漏。對各種防塵防毒設(shè)施，不得停用、挪用或拆除。
7、在使用和處理有毒有害物質(zhì)作業(yè)場所，應設(shè)置防護和急救器具專用柜、安全淋浴和洗眼噴泉，并有禁止飲食、吸煙以及按操作要求提出的警告標記。
8、所有裝有毒有害物質(zhì)的容器，必須符合安全要求，防止漏泄擴散，容器外部應有警告標簽。
第四條工業(yè)衛(wèi)生檢測與標準規(guī)定
1、企業(yè)應定期檢測作業(yè)場所空氣中各種有毒有害物質(zhì)的含量。
工人作業(yè)地點空氣中粉塵及有毒物質(zhì)的濃度應符合國家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》的規(guī)定。
2、各項檢測應由檢測機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T按國家規(guī)定的方法進行。檢測結(jié)果應送交生產(chǎn)車間和安技、衛(wèi)生部門，并及時公布。
3、對粉塵作業(yè)場所工人作業(yè)地點空氣粉塵濃度，每月至少測定二次。
對工人作業(yè)地點空氣中粉塵的游離二氧化硅含量和粉塵分散度，應根據(jù)生產(chǎn)條件的變化及時測定。
對作業(yè)場所工人作業(yè)地點空氣中有毒有害物質(zhì)的濃度，每月至少測定二次。生產(chǎn)條件改變時，應及時重新測定。
第五條體檢和職業(yè)病預防規(guī)定
1、新工人入廠后，應經(jīng)過健康檢查，不適于從事有毒有害作業(yè)的，不得分配到有毒有害崗位。
2、對接觸有毒有害物質(zhì)的在冊職工，應進行定期健康檢查，建立健康檔案。
接觸粉塵作業(yè)人員，當粉塵中含游離二氧化硅在10%以上時，每兩年至少檢查一次；在10%以下時，每三年至少檢查一次。
接觸有毒物質(zhì)作業(yè)人員，每年至少檢查一次，除一般內(nèi)科項目外，還需要進行職業(yè)病的特殊項目檢驗。
有特殊情況時，應及時進行檢查。
3、對從事有毒有害作業(yè)人員，可逐步實行輪換短期脫離、縮短工時、進行預防性治療或職業(yè)病療養(yǎng)等措施。對患職業(yè)禁忌和過敏癥者，應及時調(diào)離。
4、職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對確診的職業(yè)病患者應進行積極治療和妥善安排
第六章安全裝置與防護器具管理規(guī)定
第一條安全裝置與防護器具規(guī)定
1、凡在生產(chǎn)中溫度和壓力及液面超限報警裝置、安全聯(lián)鎖裝置、事故停車裝置、防止火焰?zhèn)鞑サ母艚^裝置、起重設(shè)備的行程開關(guān)和負荷限制裝置、電器設(shè)備的過載保護裝置、機械運轉(zhuǎn)部分的防護裝置、火災報警固定式裝置、滅火裝置以及危險氣體自動檢測裝置，事故照明安全疏散設(shè)施、靜電和避雷防護裝置等，均屬安全裝置。對上述裝置必須加強維護，保證靈敏好用。
2、凡在作業(yè)過程中佩戴和使用的保護人體安全的器具，包括：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護面罩、過濾式面具、氧氣呼吸器、防護眼鏡、耳塞、防毒口罩、特種手套、防護服、高溫鞋、絕緣棒、絕緣手套、絕緣膠靴、絕緣墊和絕緣臺等，均屬防護器具。對上述用具必須妥善保管，正確使用。
第二條安全裝置與防護器具的維修與檢驗規(guī)定
1、各種安全裝置要有專人負責，經(jīng)常巡回檢查，維護管理。
2、安全裝置要建立檔案，編入設(shè)備檢修計劃定期檢修。
3、各種安全裝置的主管部門要按有關(guān)規(guī)程對所管安全裝置定期進行專業(yè)檢查和校驗，并將檢查、校驗情況載入檔案。
4、對安全裝置不得隨意拆除、挪用或廢置不用，若確有必要申請拆除，需經(jīng)安全技術(shù)部門同意，批準方可拆除。
5、凡經(jīng)過改造或新設(shè)計安裝的安全裝置，必須經(jīng)安全技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定，試驗合格后方可投用。
6、對安全裝置，除專責維護人員外，其他人員一律不得亂動。
第三條防護器具選用與保管規(guī)定
1、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件（空氣中氧含量、毒物濃度）、勞動強度和防護器材性能及其防護范圍，正確選用防護器材種類和型號，不準超出防護范圍進行代用。
2、煤氣發(fā)生爐崗位配備的防一氧化碳防毒面具，應與有毒物質(zhì)的性質(zhì)和人員頭型相適應。
3、凡空氣中氧含量低于18%（體積）、有害氣體含量高于2%（體積）的作業(yè)場所，嚴禁使用過濾面具代替隔離式面具。
4、嚴禁使用防塵口罩（帶換氣閥）代替過濾式防毒面具。
5、面具使用人員必須經(jīng)過培訓，熟知面具結(jié)構(gòu)、性能、使用和維護保管方法。
6、各種防毒面具用前、用后均需仔細檢查。過濾式面具濾毒罐每兩個月定期檢查一次。一氧化碳濾毒罐每月稱重檢查一次，嚴禁使用失效的防護器材。
7、使用隔離式長管面具應將吸氣口置于空氣新鮮的地方，嚴禁折、壓軟管，管長不得超過二十米，否則應強制送風。
8、長管式防毒面具每月進行氣密性檢查一次。每次用后要進行外觀檢查，根據(jù)情況進行清洗；保持清潔。
9、氧氣呼吸器的氧氣瓶壓力應保持100公斤/平方厘米以上。在使用中如壓力降至30公斤/平方厘米時，應撤出現(xiàn)場。氧氣呼吸器每季做前五項檢查一次，每兩年做十項檢查一次。每次用后要清洗并進行周密檢查。
庫存氧氣呼吸器每三年進行全面檢查一次。
10、長期著用隔離服作業(yè)，其壓縮空氣必須進行凈化，以保證空氣新鮮。
11、各種防毒面具應定點存放，專人保管。車間、工段、崗位上的防護器材要設(shè)專柜保管，按班交接。
12、由個人使用保管的各種面具應建卡造冊，定期檢查。
13、車間應設(shè)立急救器材專用室（棚），備有擔架、防爆手電、防毒面具、隔熱手套、膠靴、防火服和安全帶等急救器材，以備搶救用。
14、安全帶用前要仔細檢查，用后要妥善保管，防止潮濕霉爛強度下降，每年要進行一次強度試驗。
15、絕緣手套、膠靴、絕緣棒、絕緣墊、絕緣臺等常用電氣絕緣工具要定點專人保管。
16、常用電氣絕緣工具要按《電氣安全工作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定定期進行耐壓試驗，嚴禁使用不合格的絕緣工具從事電氣作業(yè)。
第七章建筑與安裝安全規(guī)定
第一條施工安全規(guī)定
1、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工，必須加強施工組織管理，按審核批準的施工圖紙，編制好施工組織設(shè)計和工程施工方案，報請主管批準。
（1）凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)施工，必須向有關(guān)部門辦理動土手續(xù)，弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。
（2）施工組織設(shè)計應分部分項制定工程施工方案（方案中應包括安全施工部分），批準后方可安排施工。
2、工程施工部門、技術(shù)員、工長在每項施工前，在技術(shù)交底的同時，必須進行安全交底，不經(jīng)安全交底的項目，不得施工。
3、凡參加施工的技術(shù)人員、職員和工人，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位安全規(guī)程，否則不準參加施工指揮和施工作業(yè)。
4、凡新建、擴建、改建、技措和大修工程施工，有關(guān)焊接、槽罐、電修等均按本制度安全檢修有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條現(xiàn)場管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場在開工前，按施工總平面和分部分項工程施工平面布置，安排施工作業(yè)棚、臨時休息室、辦公室、倉庫、宿舍、茶爐房、鍋爐房、攪拌站以及大型機械的位置。構(gòu)件、材料的堆放，鉚焊場和水電氣管網(wǎng)等，要符合安全防火要求。
2、施工現(xiàn)場內(nèi)危險地區(qū)（如坑、井、陡坡、懸崖、電氣高壓設(shè)備等），必須設(shè)置危險標志。夜間要設(shè)紅燈信號。
3、施工現(xiàn)場道路，必須保持暢通，道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保持行車安全要求。雨季施工現(xiàn)場，必須設(shè)置排水溝。
4、施工現(xiàn)場應有足夠的照明，電氣線路架設(shè)必須符合電氣規(guī)程要求。
5、工地材料、機具、設(shè)備的堆放，必須整齊穩(wěn)固。拆除的模板、鐵線、腳手工具、邊角廢料等，要及時清除。
6、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)存放，必須設(shè)專庫專人保管，并按本制度危險品管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、工地現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置一定數(shù)量的消火栓和消防器材，并按本制度防火防爆有關(guān)規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。
第三條土石方工程安全管理規(guī)定
1、挖土應自上而下進行，禁止采用挖空底腳的方法挖土。
2、挖土施工必須按土質(zhì)情況留有一定坡度（坡度視土質(zhì)情況而定）。
3、挖出的土方距溝邊至少零點八米，堆土高度不能大于一點五米。
4、使用機械挖土，挖土機回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不準進行其它作業(yè)。
第四條高處作業(yè)安全規(guī)定
1、在離地面二米以上的作業(yè)為高處作業(yè)，雖在二米以下，但在作業(yè)地段坡度大于四十五度的斜坡下面、或附近有坑、井和機械震動的地方以及在轉(zhuǎn)動機械或堆放物易傷人的地段，均應按高空作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
2、高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格，凡不適于高處作業(yè)人員不得從事登高作業(yè)。
3、高處作業(yè)用的腳手架、吊欄、吊架、手拉葫蘆，必須按有關(guān)規(guī)程規(guī)定架設(shè)，嚴禁吊裝升降機載人。
4、高處作業(yè)中不應交叉作業(yè)，凡因工序原因必須在同一垂直線的下方工作時，必須采取可靠防范措施，否則不準作業(yè)。
5、登高作業(yè)人員必須帶好安全帶，交叉作業(yè)時必須帶安全帽。
6、遇有六級以上強風、暴雨和雷電時，應停止高處作業(yè)。
7、在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部施工時，應有專人監(jiān)護。
8、直接登攀高大塔器、煙筒的爬梯施工時，必須經(jīng)安全部門批準并采取安全可靠防范措施。
9、高處作業(yè)人員，要距離普通電線一米以止、普通高壓線二點五米以上，并要防止運送導體材料觸碰電線。
10、高處作業(yè)搭設(shè)的腳手架，必須符合國家建筑規(guī)程要求。
第五條起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定
1、對二十噸以上重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)吊裝，必須編制吊裝方案；吊物重雖不足二十噸，但形狀復雜、剛度小、細長比大、精密、貴重以及施工條件特殊困難的情況下亦應編制吊裝方案，上述吊裝方案經(jīng)施工主管和安全技術(shù)等部門審查、批準后方可進行吊裝。
2、起重吊裝工程，必須分工明確，統(tǒng)一指揮作業(yè)。
3、使用各種起重機械、吊裝機具和索具時，必須遵守以下規(guī)定：
（1）各種起重機械的操作使用，必須按機械本身的操作規(guī)程執(zhí)行。
（2）各種起重機在吊裝前必須對機械、安全制動裝置詳細檢查，確保安全可靠。
（3）各種起重機械必須按額定負荷進行吊裝，禁上超載使用。
（4）吊裝機具、索具必須經(jīng)計算選擇。
（5）起重設(shè)備工具在吊裝前必須進行試吊檢查，確認無疑方可使用。
4、嚴禁利用廠區(qū)管道、電桿、屋架和生產(chǎn)性建筑物等做吊裝錨點。
5、利用場房預埋吊鉤進行吊裝時，必須進行檢查，否則不得任意掛接。
6、不停車大修或技措工程的吊裝施工，必須做出方案，經(jīng)有關(guān)部門批準。
第六條施工機械和電氣設(shè)備作業(yè)安全規(guī)定
1、各種施工機械以及電機的傳動和危險部分，都要安設(shè)防護裝置。
2、各種起重運輸機械，必須設(shè)有聯(lián)鎖開關(guān)及超載、回轉(zhuǎn)、卷揚和行程控制等安全裝置。
3、木工機械必須保持各種安全裝置齊備好用。
4、所有電氣設(shè)備必須保持接線正確，絕緣和接地良好。
5、各種機械必須專人管理，按機械本身規(guī)程操作，定期維護檢驗，確保機械設(shè)備完好。
6、施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、導線必須配有專職電工維護管理。
（1）架設(shè)的高、低壓線路必須符合電氣規(guī)程規(guī)定。
（2）手持電動手動工具必須絕緣良好。
（3）塔吊、龍門吊及鉚焊平臺必須保持接地良好。
第七條拆除工程安全規(guī)定
1、拆除工程施工前，應對全部拆除建設(shè)物、構(gòu)筑物等進行全面檢查，制訂拆除方案，經(jīng)安全技術(shù)部門審查，主管廠長批準方可施工。拆除工程（包括石棉瓦拆除）要制訂切實可行的安全措施。
2、拆除工程方案經(jīng)批準后，工程負責人在施工前要向參加施工人員交底，熟悉拆除工程安全操作規(guī)定。
3、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。
4、拆除工程，應按自上而下，先外后內(nèi)的順序進行，禁止數(shù)層同時拆除，未拆除部分應保持穩(wěn)固，不許用挖切或推倒方法拆除。
5、拆除物件不準自上向下拋擲，要采取吊運和順槽流放方法，并及時清理運出。
6、拆除石棉瓦，必須配帶安全帶（其長度不得超過三米），鋪設(shè)跳板和腳踏瓦釘處進行拆除。
安全風險管理制度11
第一章總則
第一條為加強項目橋梁和隧道工程施工安全管理,優(yōu)化施工組織方案,組織方案,提高施工現(xiàn)場安全預控有效性,根據(jù)《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[20xx])217號)的要求,特制定本辦法。
第二章目的與適用范圍
第二條公路橋梁和隧道施工環(huán)境條件復雜,施工組織實施困難,作業(yè)安全風險居高不下,一直是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在工程實施前,開展定性或定量的施工安全風險估測,能夠增強安全風險意識,改進施工措施,規(guī)范預案預警預控管理,有效降低施工風險,嚴防特大事故發(fā)生。
第三章評估范圍
公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍,可由各地根據(jù)工程建設(shè)條件、技術(shù)復雜程度和施工管理模式,以及當?shù)毓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗,并參與以下標準確定。
第三條橋梁工程
一、多跨或跨徑大于40m的石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;
二、跨徑大于或等于140m的梁式橋;
三、墩高或凈空大于100m的橋梁工程(巖根河大橋);
四、采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;
五、特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;
六、施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。
第四條隧道工程
一、穿越高地應力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;
二、淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復雜的隧道工程;
三、長度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道全長的30%及以上的隧道工程;
四、連拱隧道和小凈距隧道工程;
五、采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;
六、施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。
第四章評估方法
第五條施工橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。
一、總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子,估測橋梁或隧道工程施工期間的.整體安全風險大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。
二、專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到ⅲ級(高度等級)級以上時,將其中高風險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象,根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中的重大風險源進行量化估測,提出相應的風險控制措施。
第六條評估方法應根據(jù)被評估項目的工程特點,選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》。
第五章評估步驟
第七條公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:
一、開展總體風險評估。根據(jù)設(shè)計階段風險評估結(jié)果(若有),以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與孕險因子,估測事故中發(fā)生重大事故的可能性,確定項目總體風險等級。
二、確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到ⅲ級(高度風險)以上橋梁或隧道工程,應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。
三、開展專項風險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風險源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上,卻大重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法,對重大風險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析,評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度,對照相關(guān)風險等級標準,確定專項風險等級。
四、確定風險控制措施。根據(jù)風險接受準則的相關(guān)規(guī)定,對專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段),應明確重大風險源的監(jiān)測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況,按照成本效益原則確定相應的風險控制措施。
第六章評估組織與評估報告
第八條公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估及專項風險評估由項目具體負責實施。
第九條評估工作負責人應具有5年以上的工程管理經(jīng)驗,并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。
第十條風險評估工作應形成評估報告。評估報告應反映風險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估布置、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或降低風險的建議措施等內(nèi)容。
第七章實施要求
第十一條項目應根據(jù)風險評估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計和危險性較大分部分項工程專項施工方案,制定相應的專項應急預案,對項目施工過程實施預警預控。專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風險控制,還應符合下列規(guī)定:
一、重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案經(jīng)項目總工和項目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證或復評估。
二、項目應建立重大風險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織實施。
三、項目在工程施工前應對施工人員進行三級安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場應設(shè)立相應的危險告知牌。
四、適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。
五、當專項風險等級為ⅳ級(極高風險)且無法降低時,必須提高現(xiàn)場防護標準,落實應急處置措施,試情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的,不得施工。
第十二條公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時,應重新進行風險評估。
第十三條施工安全風險評估工作費用應在項目生產(chǎn)費用中列支。
第十四條施工安全風險評估參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》要求執(zhí)行。
第四章附則
第十五條本辦法如有與國家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不相一致的,以國家頒布的為準。
第十六條本辦法由項目安全環(huán)保部負責解釋。
第十七條本辦法自公布之日起施行。
安全風險管理制度12
第一條(目的)為規(guī)范食品安全風險評估,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條(主要內(nèi)容)本規(guī)定適用于國務院食品安全監(jiān)管部門、國家食品安全風險評估委員會及食品安全風險評估機構(gòu)開展食品安全風險評估的原則、范圍、程序和結(jié)果處理等工作。
第三條(職責職能)國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風險評估,組建國家食品安全風險評估專家委員會,下達風險評估任務,并根據(jù)食品安全風險評估結(jié)果,及時依法采取相應的監(jiān)測、檢測、通報和監(jiān)督措施。
國務院有關(guān)部門向國務院衛(wèi)生行政部門提出的食品安全風險評估的建議,應按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求提供有關(guān)信息和資料。
第四條(原則)食品安全風險評估以監(jiān)測信息和科學數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學、透明和個案處理的原則。
第五條國家食品安全風險評估專家委員會依據(jù)本規(guī)定和章程進行風險評估,可以委托有關(guān)技術(shù)機構(gòu)具體承擔相關(guān)科學數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗結(jié)果的收集、處理、分析等任務。
風險評估經(jīng)費由國務院衛(wèi)生行政部門負責。
第六條(獨立性)國家食品安全風險評估專家委員會以及承擔風險評估任務的機構(gòu)應獨立開展風險評估,保證風險評估結(jié)果的科學、客觀和公正。
第七條(評估范圍)以下情形經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門審核同意后下達食品安全風險評估任務。
(一)為制定或修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)的;
(二)通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進行檢驗后認為需要進行食品安全風險評估的;
(三)國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門提出食品安全風險評估的建議并提供有關(guān)信息和資料的;
(四)國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認為需要進行風險評估的其他情形。
第八條國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)以下方面的需要,可以提出風險評估的建議,并同時提供相關(guān)信息和資料:
(一)發(fā)現(xiàn)某一食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全性隱患的;
(二)因科學技術(shù)發(fā)展,需要對某一食品或食品危害因素進行重新評估的;
(三)為確定食品安全監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種的需要的。
第九條國務院有關(guān)部門向國務院衛(wèi)生行政部門提出風險評估建議應提供《風險評估項目建議書》,并盡可能提供相關(guān)的食品安全風險監(jiān)測信息、科學數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息。
第十條(與食用農(nóng)產(chǎn)品風險評估關(guān)系)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,國務院農(nóng)業(yè)行政部門應當及時將已有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國務院衛(wèi)生行政部門通報。
第十一條(不予評估的情形)對于下列情形之一的,經(jīng)國家食品安全風險評估委員會提出意見,國務院衛(wèi)生行政部門可以作出不予評估的決定:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程存在違法行為,通過依法采取控制措施可以解決的';
(二)對于食品安全風險較低或者可以通過簡單的風險管理措施解決的而缺乏評估必要性的;
(三)國際已有風險評估結(jié)論且適于我國膳食暴露模式的;
上述情形在發(fā)現(xiàn)有新的科學數(shù)據(jù)和有關(guān)信息證明仍有必要開展風險評估的,國務院衛(wèi)生行政部門應重新做出風險評估的決定。
第十二條國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定,確定國家食品安全風險評估計劃和優(yōu)先評估項目。
第十三條(任務說明)國務院衛(wèi)生行政部門下達食品安全風險評估任務時,應向提出風險評估建議的部門收集以下信息:
(一)危害的性質(zhì)、涉及的食品種類、食品數(shù)量和分布范圍;
(二)危害進入食品的途徑和含量;
(三)危害可能引起的健康危害;
(四)危害涉及的人群和數(shù)量;
(五)國內(nèi)外現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施;
(六)其它與風險評估相關(guān)的信息。
第十四條(任務下達)國務院衛(wèi)生行政部門以《風險評估任務書》的形式向國家食品安全風險評估專家委員會下達風險評估任務。《風險評估任務書》應包括風險評估的目的、需要解決的問題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。
第十五條(制定評估方案)國家食品安全風險評估專家委員會應根據(jù)評估任務提出風險評估實施方案,報國務院衛(wèi)生行政部門備案。
對于需要進一步補充信息的,可向國務院衛(wèi)生行政部門提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。
第十六條(實施評估)國家食品安全風險評估專家委員會按照評估方案,遵循危害識別、危害特征描述、暴露評估和風險特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開展風險評估。
第十七條(風險交流)風險評估過程中,受委托承擔風險評估具體任務的風險評估機構(gòu)應根據(jù)國家食品安全風險評估專家委員會、國務院衛(wèi)生行政部門的需要,及時提交工作進展情況的報告。
對于風險評估過程中需要進一步補充數(shù)據(jù)才能進行的,國家食品安全風險評估專家委員會應向國務院衛(wèi)生行政部門做出報告和工作建議。
第十八條(評估結(jié)果)風險評估機構(gòu)應當在國家食品安全風險評估專家委員會要求的時限內(nèi)提交風險評估結(jié)果,經(jīng)國家食品安全風險評估專家委員會審議通過后上報國務院衛(wèi)生行政部門。
國家食品安全風險評估專家委員會和有關(guān)風險評估機構(gòu)應對風險評估結(jié)果和報告負責。
第十九條(應急評估)發(fā)生下列情形,國務院衛(wèi)生行政部門可以要求國家食品安全風險評估專家委員會立即研究分析,對需要開展風險評估的事項,國家食品安全風險評估專家委員會應當立即成立臨時工作組,制定應急評估方案。
(一)處理重大食品安全事故需要的;
(二)公眾高度關(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的;
(三)國務院有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應急評估建議的;
(四)處理與食品安全相關(guān)的國際貿(mào)易爭端需要的;
(五)其它需要通過風險評估解決的食品安全事件。
第二十條(進行評估)臨時工作組按照應急評估程序和應急評估方案進行風險評估,及時向國務院衛(wèi)生行政部門提出風險評估結(jié)果報告。
第二十一條(公布結(jié)果)國務院衛(wèi)生行政部門應當依法向社會公布食品安全風險評估結(jié)果。
風險評估結(jié)果由國家食品安全風險評估專家委員會負責解釋。
第二十二條本規(guī)定用語定義如下:
食品安全風險評估:指對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。
危害:指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學或物理因素或食品存在狀況。
危害識別:指對食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。
危害特征描述:指定性或定量分析危害的量效反應關(guān)系或危害作用機理。
暴露評估:不同人群攝入某種危害的定性或定量分析。
風險特征描述:根據(jù)危害識別、危害特征描述和暴露評估的結(jié)果,綜合分析該危害產(chǎn)生不良健康影響的嚴重性和可能性。
第二十三條本辦法由國務院衛(wèi)生行政部門負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
安全風險管理制度13
通過安全風險評估及風險管理，減少安全風險的影響，以合理有效的管理行為獲得最大安全保障。為做好本項目安全風險評估與管理工作，特制定本制度。
第一條組織機構(gòu)及相應職責
成立安全風險評估與管理領(lǐng)導小組，明確人員職責。
組長：
副組長：
組員：
組長負責安全風險評估的全面領(lǐng)導工作。
副組長負責指導組織安全專項施工方案、風險評估報告等相關(guān)資料的搜集和編制以及施工中的動態(tài)風險管理工作。
組員負責制定計劃和策略，確定風險評估對象及目標、風險等級標準和接受準則，提出風險識別和評價方法，編制安全專項施工方案、風險評估報告等相關(guān)資料；具體落實本制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，積極開展安全風險評估與管理工作。組員有權(quán)要求其他相關(guān)部門參與配合安全評估與管理工作。
第二條風險評估與管理原則
1、隧道風險評估應主要對造成人員傷亡、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟損失、工期延誤等風險事件進行評估；
2、風險評估是風險管理的基礎(chǔ)和重要工作內(nèi)容，風險管理是風險評估的目的，均應隨著項目建設(shè)各階段的推進而動態(tài)地進行；
3、隧道風險評估與管理目標為安全風險、環(huán)境風險、工期風險等；
4、隧道風險評估與管理應遵循以下基本流程：
第三條風險評估
1、確定風險的來源并分類，建立適合的風險指標體系。風險識別應提出風險指標和風險清單等結(jié)果。風險識別方法可采用核對表法、專家調(diào)查法、頭腦風暴法和層次分析法等。
2、風險估計和評價應建立合理、通用、簡潔和可操作的風險評價模型，并按下列基本程序進：
（1）對初始風險進行估計，分別確定各風險因素對目標風險發(fā)生的概率和損失。風險概率難以取得時，可采用風險頻率代替；
（2）分析各風險因素對目標風險的影響程度；
（3）評價初始風險等級；
（4）根據(jù)評價結(jié)果制定相應的風險處理方案和措施；
（5）對風險進行再評價，提出殘留風險。
3、風險估計和評價方法可采用專家調(diào)查法、風險矩陣法、層次分析法、故障樹法、模糊綜合評估法、蒙特卡羅法、敏感性分析法等。
第四條風險管理
1、風險管理應在合理可行的前提下，將鐵路隧道施工中可能存在的各類風險降到可接受的水平，在此基礎(chǔ)上最大保障安全、保護環(huán)境、保證工期、提高效益。
2、風險管理是動態(tài)的過程，應根據(jù)施工環(huán)境的變化、工程的推進情況及時進行修正、登記及監(jiān)測檢查，定期反饋，隨時與建設(shè)、監(jiān)理單位溝通。
3、風險管理應首先針對工程特點、上階段風險評估成果、接受準則等制定風險管理計劃。
4、制定風險管理計劃應包括下列內(nèi)容：
（1）確定風險目標、原則和策略；
（2）規(guī)定相關(guān)報告的內(nèi)容及格式；
（3）提出階段性工作目標、范圍、方法與評估標準；
（4）明確工程參與各方的職責；
（5）組織開展各方自身與相互之間的風險管理及協(xié)調(diào)工作。
5、風險處理應符合下列規(guī)定：
（1）根據(jù)項目的風險評估結(jié)果，按照風險接受準則，提出風險處理措施。風險處理基本措施包括風險接受、風險減輕、風險轉(zhuǎn)移、風險規(guī)避。
（2）根據(jù)風險處理結(jié)果，提出風險對策表。風險對策表的'內(nèi)容應包括初始風險、設(shè)計或施工應對措施、殘留風險等。
（3）對風險處理措施結(jié)果實施動態(tài)管理。當風險在接受范圍內(nèi)，隧道風險管理按預定計劃執(zhí)行至工程結(jié)束；當風險不可接受時，應對風險進行再處理，并重新制定風險管理計劃。
6、制定風險管理實施細則及應急預案，形成安全風險評估報告。
7、風險監(jiān)測應符合下列規(guī)：
（1）制定風險監(jiān)測計劃，提出監(jiān)測標準；
（2）跟蹤風險管理計劃的實施，采用有效的方法及工具，監(jiān)測和應對風險；
（3）報告風險狀態(tài)，發(fā)出風險預警信號，提出風險處理建議。
8、風險管理的目的應使建設(shè)、監(jiān)理單位等各方了解風險現(xiàn)狀，保證相關(guān)單位各方共同利益，合理的分擔風險，避免重大損失。
9、在施工期間對可能發(fā)生的突發(fā)風險事件，應劃分預警分級。根據(jù)突發(fā)風險事件可能造成的社會影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)可可控性等情況，分為四級：ⅰ級(特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較嚴重）和ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
第五條本制度未盡事宜，按國家法律法規(guī)及有關(guān)要求執(zhí)行；本制度自印發(fā)之日起試行。
安全風險管理制度14
1.目的
持續(xù)對公司范圍所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃，為消除事故隱患，依據(jù)《安全風險分級管控體系建設(shè)指南》制定本制度。
2.術(shù)語與定義
2.1危險有害因數(shù)：簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
2.2危害因素辨識：識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。
2.3風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性。可能性，是指危險情況發(fā)生的概率。嚴重性，是指危險情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。
2.4工作危害分析法：是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危險的工作步驟，進行控制和預防。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析。
2.5安全檢查表分析法（SCL）：依據(jù)相關(guān)的標準、規(guī)范、對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風
險進行分析。
2.6風險評估：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.職責
3.1公司主要負責人組織本公司危險源的辨識、風險評價和風險控制的工作。
3.2安全辦是本公司危險源辨識、風險評價和風險控制的工作的歸口管理部門。
3.3各部門負責其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作，參加風險評價和風險控制工作。
4.工作程序
4.1危險源辨識和分析按評價過程
確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風險評價→登記安全風險。
4.2危險源的辨識
4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動內(nèi)容，工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進行危險源辨識，危險源的辨識應考慮以下方面：
4.2.1.1所有活動中存在的危險源。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動；常規(guī)活動（如正常的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動（如開停車、搶修等）。
4.2.1.2公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資（包括公司外部提供的）中存在危險源，如燃料、設(shè)備設(shè)施等。
4.2.1.3公司所有工作場所的設(shè)備設(shè)施中存在危險源，如建筑物、車
輛等。
4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。
4.2.1.5識別危險源時要考慮五中典型危害、三種時態(tài)和四種狀態(tài)
⑴五種典型危害
a有毒有害化學品危害：化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等；
b物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；
c機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；
d電氣危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災、人員觸電、設(shè)備損害等；
e管理不良危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
⑵三種時態(tài)
a過去：作業(yè)活動或設(shè)備等過去的.安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故；
b現(xiàn)在：作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。
⑶四種狀態(tài)
a日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。
b異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風、停止進料的處理，
設(shè)備故障處理。
c開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認。
d作業(yè)活動：動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、巡檢、測溫、設(shè)備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險作業(yè)；場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。
4.2.2識別的方法
⑴收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標準，將其作為重要依據(jù)和線索。《河北省輕工行業(yè)風險辨識分級管控指南》。
⑵收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。
⑶通過收集其他要求（如：客戶的要求等）和專家咨詢獲得的信息。
⑷通過現(xiàn)場觀察、座談和預先危害分析進行辨識：
現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)進行現(xiàn)場觀測，分析人員、過程、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害；
座談：召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害，對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認；
預先危害分析：新設(shè)備或新過程采用前，預先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進行模擬分析和評價。
4.3風險評價方法
4.3.1矩陣法
作業(yè)風險分析方法―風險矩陣，就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風險。然后進行風險分級，根據(jù)不同級別的風險，采取相應的風險控制措施。
風險的數(shù)學表達式為：R＝L×S。
其中：
R---代表風險值；
L---代表發(fā)生傷害的可能性；
S---代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。
L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風險辨識分級管控體系建設(shè)方案》確定。
4.4危險源辨識和風險評價的實施
4.4.1各部門按照上述規(guī)定，對危險源進行識別，填寫《危險安源辨識統(tǒng)計表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。
4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”，對已識別危險源進行評價，填寫《危險源辨識評價表》“風險評估”和“風險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結(jié)果，將重大安全風險匯總填寫《重大安全風險清單》。
4.4.3各部將《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》上交安全辦。安全辦對各部的《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》進行審核和確認，匯總編制公司的《危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計表》和《重大安全風險清單》以及《風險等級分布信息》。
4.5風險控制
4.5.1風險控制應首先考慮消除或減少危險源，其次考慮采取措施降低風險，最后考慮個體保護。
4.5.2重大安全風險控制
⑴在一段時期內(nèi)需要采取專門措施控制時，應建立詳盡的實施計劃（即職業(yè)健康安全管理方案）。
⑵緊急情況下的重大安全風險，應制定應急預案。
⑶建立和完善制度，編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書。
⑷監(jiān)控各項安全制度和措施的落實。
⑸對有關(guān)人員進行安全教育和培訓。
⑹加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護。
4.5.3一般風險控制
對一般風險源，對職工進行安全風險教育，車間及相關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施，加強運行監(jiān)控。
4.6危險源的更新
各部門根據(jù)本單位的實際情況，隨時進行危險源的更新工作，對新增危險源進行風險評價，確定新增重大安全風險，制定相應的控制措施；
⑴相關(guān)法律法規(guī)變化時。
⑵在工作程序?qū)l(fā)生變化時。
⑶開展新的活動前（如新建公司等）；
⑷采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前；
⑸采用新的物質(zhì)。
⑹發(fā)現(xiàn)新的危險源時。
各部門根據(jù)補充辨識和評價的結(jié)果，填寫新增《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》，報安全辦備案。
4.7管理體系培訓考核
4.7.1安全辦負責公司管控體系培訓考核工作，對各部門的安全風險負責人培訓，各部門負責人對其內(nèi)部人員培訓講解。
4.7.2安全風險辨識工作的獎懲按照公司《安全獎證制度》執(zhí)行，安全辦對各部的風險辨識工作完成及辨識管控記錄進行檢查考核。
5.記錄
5.1《作業(yè)崗位清單》
5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》
5.3《公司風險源辨識標準》
5.4《公司危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計表》
5.5《風險評價信息表》
5.6《重大安全風險清單》
5.7《風險等級分布信息》。
********公司
xx年xx月xx日
安全風險管理制度15
1、目的
為切實抓好項目公路橋梁、隧道工程施工安全風險工作,在施工階段建立安全風險評估制度,開展定向或定量的施工安全風險估測,增強施工安全風險意識,改進施工措施,規(guī)范預案預警預控管理,有效降低施工安全風險,嚴防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障公路橋梁、隧道施工建設(shè)安全。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(中華人民共和國交通運輸部20xx年4月),結(jié)合項目工程實際,特制度本制度.
3、術(shù)語定義
風險:某一事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的組合。
施工安全風險評估:針對工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在風險進行風險源辨識、風險源分析、風險估測的系列工作。
4、適用范圍
本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風險評估管理。
5、職責
5.1各施工單位應根據(jù)風險評估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應的專項應急預案,對項目施工過程實施預警控制。專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)的風險控制,還應符合下列規(guī)定:
5.1.1重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案經(jīng)施工單位技術(shù)負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證和復評估。
5.1.2施工單位應建立重大風險源的監(jiān)測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度,并組織實施。
5.1.3施工項目經(jīng)理或技術(shù)負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場應設(shè)立相應的危險告知牌。
5.1.4適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。
5.1.5當專項風險等級為ⅳ級(極高風險)且無法降低時,必須提高現(xiàn)場防護標準,落實應急處置措施,視情況開展第三方施工監(jiān)測;未采取有效措施的,不得施工。
5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時,應同時審查施工安全風險評估報告;無風險評估報告,不得簽發(fā)開工令。
5.2.1工程開工后,監(jiān)理單位應督促施工單位安全風險控制措施的落實情況,并以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改,對施工單位拒不整改的,應及時向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告
5.3風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應向建設(shè)單位報備。建設(shè)單位應對極高風險(ⅳ級)的施工作業(yè),組織專家或安全評估機構(gòu)進行論證和復評估,提出降低風險的措施建議;當風險無法降低時,應及時調(diào)正設(shè)計、施工方案,并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設(shè)計方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍等發(fā)生重大變化時,應重新進行風險評估。
5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估應遵循動態(tài)管理的原則,當工程設(shè)計方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊伍發(fā)生重大變化時,應重新進行風險評估
6、評估范圍
公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估范圍,由各施工單位根據(jù)自身工程建設(shè)條件、技術(shù)復雜程度和施工管理模式,以及工程建設(shè)經(jīng)驗,并參考以下標準確定。
6.1橋梁工程
6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;
6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;
6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;
6.1.4采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;
6.1.5特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;
6.1.6施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。
6.2隧道工程
6.2.1穿越高地應力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;
6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復雜的隧道工程;
6.2.3長度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程;
6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;
6.2.5采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的`隧道工程;
6.2.6隧道改擴建工程;
6.2.7施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。
7、評估方法
7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。
7.1.1總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子,估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風險大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。
7.1.2專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到ⅲ級(高度風險)及以上時,將其中高風險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象,根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中的重大風險源進行量化估測,提出相應的風險控制措施。
7.2評估方法應根據(jù)被評估項目的工程特點,選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》(試行)。
8、評估步驟
公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為:
8.1開展總體風險評估。根據(jù)設(shè)計階段風險評估結(jié)果(若有),以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子,估測施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項目總體風險等級。
8.2確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到ⅲ(高度風險)及以上橋梁或隧道工程,應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。
8.3開展專項風險評估。通過對施工作業(yè)活動(施工區(qū)段)中的風險源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上,確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法,對重大風險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析,評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度,對照相關(guān)風險等級標準,確定專項風險等級。
8.4確定風險控制措施。根據(jù)風險接受準則的相關(guān)規(guī)定,對專項風險等級在ⅲ級(高度風險)及以上的施工作業(yè)活動(施工區(qū)段),應明確重大風險源的監(jiān)測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實際情況,按照成本效益原則確定相應的風險源控制措施。
9、評估組織與評估報告
9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時,總體風險評估應由建設(shè)單位牽頭組織,專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。
9.1.1當施工單位的經(jīng)驗或能力不足時,可委托行業(yè)內(nèi)安全評估機構(gòu)承擔相關(guān)風險評估工作。
9.2評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經(jīng)驗,并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。
9.3風險評估工作應形成書面報告。評估報告應反應風險評估過程的主要工作。報告內(nèi)容應包括評估依據(jù)、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等。評估結(jié)論應當明確風險等級、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點、事故可能性等級、規(guī)避或者降低風險的建議措施等內(nèi)容。
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