項目支出績效評價報告（通用20篇）
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項目支出績效評價報告 1
一、項目概況
（一）立項情況
1.福安市質量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構，是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人，擁有計量檢測設備11臺套，固定資產350余萬元，實驗室面積近300平方米，建立了14項社會公用計量標準，向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務。
2.我所已具有以上的計量檢測能力，為了充分利用我所計量技術機構開展民生計量，為民服務，順利完成（農）集貿市場、鄉鎮衛生院等民生計量檢定，維護消費者權益，保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。
（二）項目實施基本情況
1. 20xx年，安排專項資金5萬元，資金到位率100%，主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。
2.按照統籌兼顧、突出重點的原則，嚴格依照有關法律法規，進行會計核算，真實反應收支情況，嚴格核算各項采購開展情況，統計相關費用。會計基礎工作較好，各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。
（三）項目績效分析
該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的：交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經費等支出。按照年初預算，在20xx年底前全部按計劃支出。
二、評價過程
（一）評價主體與核查范圍
按年初預算，我單位將上述資金細化為辦公經費、交通經費，設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實際情況，制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專項資金績效自評工作，由計劃財務科技處具體負責，組建自評小組，根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關于印發《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知，開展績效評價工作，考核資金的管理和使用成效。現場勘驗、檢查、核實，并對績效評價相關資料進行核查，對照評價指標和評分標準，結合現場核查情況進行評議與打分，形成考評意見，確定考評等次。項目自評得分為98分，自評等級為優秀。
（二）指標體系設計
該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法。績效評價指標體系是評價設備購置經費的核心基礎和工作依據，將績效概念具體化為可以計量的一系列指標，比較客觀地體現了績效評價主體對績效的理解和追求。設備購置經費績效評價指標體系是根據績效評價工作的要求，按照一定的原則，體現對設備購置經費管理、反映設備購置經費支出績效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下：
①“投入”主要體現時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。
②“過程”主要體現業務管理、財務管理和會計信息管理三個方面。業務管理方面，重點考核業務管理制度健全性、制度執行有效性、項目質量可控性、固定資產專人管理情況。財務管理方面，主要考核項目財務管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會計信息管理方面，主要考核會計信息規范性和會計信息完整性。
③“產出與效益”主要體現項目實施過程產出數量、產出質量、經濟效益、和服務對象滿意度。產出數量從設備數量完成目標率來考核；產出質量從符合使用單位需求率來考核；服務對象滿意度以問卷的形式對相關被檢測單位進行調查。
（三）評價方法
整個績效評價體系包括三個一級指標（投入、過程和產出與效益），10個二級指標，24個三級指標。每個一級指標分別設置若干個二級指標從不同方面來反映一級指標，這些二級指標有的是具體客觀指標，可以用一系列相關的'指標數據測算得出，有的是綜合性主觀指標，需要細化為具體內容來體現；二級指標依照各自的屬性及特征，下設三級指標，并設置了得分權重和詳細的評分標準，對每一個三級指標進行自評打分，然后對各級指標得分進行加總，得到績效評價總分。
（四）評價結論
1.得分情況
20xx年度，我所充分發揮設備購置專項資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標體系為基礎，根據已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，績效評價綜合得分為98分，達到優秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。
“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、績效指標完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風險評估集體決策等制度，影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性，所以分別扣1分。
“過程”總分30，得分30分。在業務管理、財務管理、會計信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。
“產出”總分40%，得分40分。在產出的數量、質量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。
2、總體情況
投入方面--時效目標完成情況：項目資金在第三季度到位，目標完成值100%，所以總體資金的使用進度僅完成100%。
投入方面—成本目標完成情況：辦公經費、交通費用、設備維修費及人員經費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元，均100%完成。
產出方面—數量目標完成情況：檢定血壓計的目標值為1050臺/件，實際完成1100臺/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標值為900臺/件，實際完成1000臺/件，完成比例100%。
產出方面—質量目標完成情況：檢定合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。
效益方面—社會效益目標完成情況：此次民生免費計量檢定為企業減少經濟負擔13萬元，完成比例為100%。效益方面—服務對象滿意度目標完成情況：服務對象滿意度的目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。
三、績效指標分析
20xx年我所以績效評價指標體系為基礎，根據已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分，達到優秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。
1.項目投入情況（權重為30%，滿分28分）
該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標，分別為①時效情況（權重3%）；②項目立項情況（權重15%）；③資金落實情況（權重12%）。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時間下達全部資金；績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規范性；成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標。績效測算如下：
①時效性，考察計劃資金是否在規定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位，得3分。
②績效目標合理性，主要考察是否與項目年度任務數或計劃數相對應，是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標相對合理，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，得2分。
③績效指標明確性，主要考察是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專項資金績效指標體系擁有三級指標，且清晰可衡量，符合標準，得3分。
④績效指標完成率，主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經費項目目標都完成，因此得5分。
⑤項目立項規范性，主要考察項目是否按照規定的程序申請立項，所提交的文件、材料是否符合相關要求，唯獨缺少相關專家論證、風險評估、集體決策等。因此，該項目扣2分，得3分。
⑥成本控制率，考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例，符合標準，得2分。
⑦資金到位率，考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。
⑧到位及時率，考察資金到位是否及時。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。
⑨資金使用率，考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經費使用率為100%，符合標準，得4分。
以上綜合，項目投入情況得28分。
2.項目過程情況（權重為30%，滿分30分）
該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標，分別為①業務管理（權重9%）；②財務管理（權重16%）；③會計信息管理（權重5%）。二級指標下設三級指標主要考核業務管理制度健全性、制度執行有效性和項目質量可控性；財務管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產專人管理情況、固定資產利用率和項目資金安全性；信息規范性和信息完整性等項目過程情況的指標。績效測算如下：
①管理制度健全性，考察是否已制定或具有相應的設備購置業務管理制度，業務管理制度是否合法合規完整。經考察，該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標準，得2分。
②制度執行有效性，考察是否遵守相關法律法規和業務管理規定；項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位，符合標準，得3分。
③項目質量可控性，考察是否具有或制定了相應的檢測質量要求或標準，是否采取了必需的控制措施或手段。經考察，制定的檢測質量要求或標準有待進一步完善優化，得4分。
④財務管理制度健全性，考察是否建立健全單位財務管理制度，是否執行國家有關規定。20xx年，部門建立健全各項管理制度，包括現金管理制度、會計檔案管理制度、財務管理制度及支出審批暫行規定（修訂）等，符合標準，得2分。
⑤資金使用合規性，考察是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續，項目的重大開支是否經過評估認證。經考察，部門從財務基礎規范到會計核算、日常管理等方面都較為規范，符合國家規定；建立各種賬簿，及時、全面地進行會計核算，編制會計報表；各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況，符合標準，得4分。
⑥固定資產專人管理情況，經考察，有指定專人管理本單位固定資產，得2分。
⑦固定資產利用率，考核實際在用固定資產與所有固定資產之間的比，符合標準，得3分。
⑧項目資金安全性，考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經考察，該項目資金使用按產品種類設置明細項目，并歸類進行核算，按期完成全年各項任務，資金安全性較好，符合標準，得5分。
⑨信息規范性，考察項目相關的會計核算是否規范。經考察，20xx年該項目的會計基礎工作規范，符合標準，得2分。
⑩信息完整性，考察項目會計核算相關資料是否完整。經考察，該項目會計核算手續完備，資料完整，符合要求，得3分。
以上綜合，項目過程情況得30分。
3.項目產出與效益（權重為40%，滿分40分）
該一級指標項目立項情況下設置有五個二級指標，分別為①產出數量（權重15%）；②產出質量（權重15%）；③經濟效益（權重5%）；⑤服務對象滿意度（權重5%）。二級指標下設三級指標主要考核產成品、目標完成質量、社會貢獻;滿意度調查等項目產出與效益指標。績效測算如下：
①產出數量，20xx年，該項目招標設備數量完成目標率達100%，符合要求，得15分。
②產出質量，20xx年該項目符合使用單位需求率達100%，符合要求，得15分。
③經濟效益，通過檢定農貿市場電子秤和鄉鎮衛生院的有關計量器具，為企業減輕經濟負擔13萬元所創造的經濟效益。≥10萬元為優秀，符合要求，得5分。
④滿意度調查，通過訪談問卷等形式調查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。
以上綜合，項目產出與效益得40分。
根據三個部分的考察結果，加總獲得此次自評總成績為98分。
（四）項目存在的問題和改進措施；
1.機關人員對采購工作的細節和注意點沒有那么專業，一定程度上可能導致采購的不公平。
2．充分利用我所計量技術機構開展民生計量，為民服務，順利完成（農）集貿市場、鄉鎮衛生院等民生計量檢定，維護消費者權益，保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠，所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業檢定項目范圍，更好的為電機產品質量把關，提高競爭力，和保障生產安全，維護消費者權益。
四、下一步改進工作的意見和建議
1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范，結合工作實踐經驗，保證采購的公開公平公正。
2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業檢定項目范圍，更好的為電機產品質量把關，提高競爭力，和保障生產安全，維護消費者權益。
項目支出績效評價報告 2
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目立項背景
根據國土資源部《關于開展金土工程一期建設的通知》（國土資發〔20xx〕208號），南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設方案》的要求，金土工程一期建設的內容包括網絡系統建設，需要實現區、市、縣三級網絡互連，建立連接“區－市—縣”的網絡。實現我局與各分局、行政審批大廳、各鄉鎮國土所、六縣（含武鳴區）業務等網絡的正常連接，保障我局業務系統在各工作點的正常運行。
2.項目實施情況
通過承擔單位中國聯通網絡通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網絡互聯線路來實現區、市、縣三級網絡互連，連接各鄉鎮國土部門，構成統一的國土資源信息管理運行體系，為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境，全面提高國土資源管理與服務水平。
3.經費來源和使用情況
根據年初批復的部門預算，該項目資金預算為214.56萬元，合同金額214.56萬元。按照工作進度，兩個承擔單位已完成100%以上的工作量，我局審核通過后于每季度或者每月支付價款，截至目前，已支付全部合同價款。
（二）項目績效目標
全局網絡互聯線路租用項目年度預算績效目標是實現區、市、縣三級網絡互連，集成統一的國土資源信息管理運行體系，能全面提高國土資源管理與服務水平。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程
根據南寧市財政局關于印發《南寧市預算績效管理指標庫—項目支出績效指標》的通知（南財預[20xx]277號）要求，對照南寧市預算績效管理指標庫指標，結合我局實際，根據采購文件的需求，對我局所有網絡線路提供穩定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網絡的持續穩定。
（二）績效評價框架
績效評價原則：本次績效評價遵循科學規范、實事求是、公開公正等原則，嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，實事求是，客觀公正的對具體支出及其績效進行評價，確保評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
評價指標體系：根據項目特點，本項目評價指標體系共設定了產出指標、效益指標、成本指標和服務對象滿意度指標等4個一級指標，全面評價項目的預算編制和執行、資金使用、社會效益、經濟效益等各方面情況。
績效標準：按照國家通信管理相關技術標準，保障80條網絡線路穩定運行，以采購文件為依據，按中標供應商的投標資料為標準進行績效評價。
評價方法：根據日常維修維護評價，將及時維護響應、維護效率高低、基本的維養保護作分析，從而評價績效目標的實現程度。
（三）證據收集方法
項目承擔單位在維修維保工作過程中填寫全局網絡互聯線路租用工作相關表格，并收集其它書面材料。
（四）績效評價實施過程
通過年初制定績效目標計劃，對日常維修維保記錄等資料進行收集整理，以采購文件需求與實際實現程度進行對比，確定項目績效評價結果。
（五）本次績效評價的局限性
由于該項目是由同時期兩個中標供應商承擔的跨年度項目，其中工作時間為20xx年全年，分別由兩個中標供應商承擔全局線路，但不同供應商服務內容不同，相應的合同款支付方式不一樣，因此部分評價指標完成時間需延續到下一年，績效目標的實現時間也相應延后。
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
1.項目投入指標
（1）項目立項規范
項目按照規定的程序申請設立，所提交的文件、資料符合相關要求。
（2）項目績效目標合理
項目符合國家相關法律、法規，符合國民經濟規劃和黨委政府決策，與項目實施單位或委托單位職責密切相關。
項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平。
（3）項目績效指標明確
已將項目績效目標細化分為具體的績效指標，已構建三級指標體系，且通過清晰、可衡量的`指標值予以體現，包括定性指標和定量指標，與項目年度任務數或計劃數相對應，與預算確定項目投資額或資金量相匹配。
（4）資金落實到位
資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%=214.56萬元/214.56萬元=100%
到位及時率=（及時到位資金/應到位資金）*100%=214.56萬元/214.56萬元=100%
2.項目過程指標
（1）業務管理制度健全
以中華人民共和國政府采購法及相關的采購文件為標準，合理合法完整進行日常維保維修管理。
（2）業務管理制度執行有效
遵守相關法律法規規定，項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔，項目實施的人員條件、場地設備、信息職稱等落實到位。
（3）項目質量可控
根據不同的故障進行相應處理，24小時及時響應處理故障，相應的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。
（4）管理制度健全
項目資金管理辦法符合相關財務會計制度的規定。
（5）資金使用合規
符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付是有完整的審批程序和手續，項目的重大開支是經過評估認證，符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（6）財務監控有效
采取了相應的財務檢查等必要監控措施或手段。
3.項目產出指標
（1）項目數量指標
保障80條網絡線路的穩定和網絡的正常連接。
（2）項目質量指標
按照國家通信管理相關技術標準開展工作要求,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網絡的持續穩定。
（3）項目時效指標
服務工作20xx年內完成。
4.項目效果指標
（1）項目經濟效益指標
盡量減少網絡線路的故障，確保我局所有通信網絡線路正常連接，提高網絡穩定性，保障信息系統網絡連接，提高人民群眾辦事效率。
（2）項目環境效益指標
該項目沒有明顯的環境效益指標
（3）項目成本指標
成本支出嚴格按照20xx年批準項目預算金額開支。
（4）服務對象滿意度指標
全年網絡線路穩定連接率達到95%以上。
5.績效目標完成情況分析
根據年初預算，項目成本指標為214.56萬元。產出指標中的數量指標保障所有線路的穩定，網絡的正常連接。符合部門年初預算，且服務對象滿意度指標達到95%以上，各項指標均按照年初目標值完成。因此，該項目屬于在符合原成本的基礎上完成績效目標，績效目標設定合理，可為下一年績效目標設定提供參照標準。
（1）項目的有效性在于實現區、市、縣三級網絡互連，連接各鄉鎮國土部門，構成統一的國土資源信息管理運行體系，為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境。
（2）項目的可持續性在于通過保障80條網絡線路的正常連接，減少網絡線路的故障，提高網絡穩定性，保障信息系統網絡連接，提高人民群眾辦事效率。
（二）評價結論
1.評分結果
通過項目實施，對我局所有網絡線路提供穩定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網絡的持續穩定，基本實現了年度目標。
2.主要結論
該項目的實際支出與預算批復的用途完全相符，項目支出合理，項目支出金額按合同約定及時結算，財政資金使用率達到100%，以此確保了項目的順利實施，也為該項目的常態化提供了前提與保障。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法
1.嚴格按照政府采購流程
我局認真貫徹執行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關于轉發20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》（南府辦〔20xx〕64號），嚴格按照批復的政府采購預算組織實施。相關業務的辦理按照《南寧市本級政府采購業務管理規定》（南財采管〔20xx〕202號）等有關規定執行。
2.嚴格遵守專項資金使用規定
全局網絡互聯線路租用項目支出嚴格按照南財預〔20xx〕45號文批復執行，按照項目進度及時撥付資金，沒有截留、挪用、自行改變項目內容、擴大使用范圍等問題。
（二）存在的問題
項目專業技術性強，具有相應資質、專業從事網絡互連線路工作并同時擁有豐富經驗的單位較少，易造成流標，影響正常工作開展。
（三）建議和改進措施
為確保全局網絡互聯線路租用工作及時開展，并保持該項工作的連續性和一致性，建議采用單一來源方式確定項目承擔單位。
項目支出績效評價報告 3
為加強機關行政效能建設，改進機關作風，提高公務人員的積極性、主動性和創造性，提高辦事效率和行政管理水平，腰新鄉黨委于今年三月份制定并印發了《腰新鄉機關干部業績考核辦法》。腰新鄉結合實際，全面組織實施績效考核工作，并取得了明顯成效，現將這一年來績效考核工作總結如下：
一、開展績效考核的基本情況
（一）開展前期調研
為確保績效考核工作的順利實施，20xx年1月至3月，鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研，就考核對象、考核內容、考核方式方法進行詳細調查了解，通過調研，為制定方案打下堅實的基礎。
（二）成立領導小組
為加強績效考核工作的組織領導，20xx年12月底，鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鄉長和黨務副書記任副組長，涉及的'站所長、紀檢專干、公會主席、一般職工代表為成員的領導小組，并設立領導小組辦公室在鄉組織辦，明確鄉組織人事專干全程負責處理績效考核工作的日常事務，確保了績效考核工作的順利推進。
（三）制定考核方案
在認真調研的基礎上，鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責，細化崗位指標，20xx年2月20日召開動員大會，全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內容。20xx年2月25日制定了《腰新鄉機關干部績效考核辦法》（討論稿），2月15日至20日，通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式。充分征求意見和建議，認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議，最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年3月2日起實施。
（四）全面組織實施
20xx年3月2日起，鄉黨委、政府按照職工通過的《腰新鄉機關干部業績考核辦法》，首先明確崗位職責，由職工自愿報名、組織考核、群眾評議的方式來決定各自的崗位，做到人人有崗位，人人有職責。
二、下一步工作計劃和建議
工作計劃一方面是完善績效考核工作日常監督檢查；另一方面是加強痕跡管理。
項目支出績效評價報告 4
根據xx省水利廳《關于做好省級預算績效管理有關工作的通知》(皖水財函〔20xx〕178號)，xx市水務局作為示范河湖創建的實施部門，現將自評情況報告如下：
一、基本情況
(一)項目概況。根據xx省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展示范河湖建設的通知》(皖水河長函〔20xx〕904號)，xx省全面啟動市縣級示范河湖建設工作。xx市西河示范段位于xx市西南方，起點為西河干流土山圩站，終點為西河與永安河交叉點永安河口，河流長度13km，流經xx、xx、xx3個鎮、8個村，兩岸主要支流2條，左岸為十里長河，右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區，圩內溝渠縱橫、溝塘遍布。
根據《xx省財政廳關于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)文件要求，xx市水資源規劃管理及節約保護經費為90萬元，該經費為省級示范河湖建設項目補助經費，其實xx市西河省級示范河湖建設資金22.5萬元。
(二)項目績效目標。通過實施系統整治和綜合治理，將西河示范段建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的.示范河流，實現“防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境”的目標，成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
通過對資金績效評價，嚴格落實工作責任制，嚴格將資金用于西河省級示范河湖創建工作，績效評價對象為20xx年省級水利資金22.5萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
省級水利資金22.5萬元，由xx市河長辦組織自評，按照《xx省省級部門預算績效目標管理暫行辦法》(財績〔20xx〕389號)有關規定，確保資金用于示范河湖建設工作。
(三)績效評價工作過程。
本次績效評價采取自評自查的方式，按照項目報送績效自評表和績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
通過自評，產出指標得分50分，效益指標得分30分，滿意度指標得分10分，預算資金執行率得分10分，總分得分100分，達到預期指標。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析。
根據xx省財政廳下發《xx省財政廳關于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)及蕪湖市河長辦《關于省財政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規劃管理及節約保護資金使用說明的通知》，明確該項資金作為示范河湖創建資金，不得挪為他用。
(二)項目過程情況分析。
參照xx省示范河湖建設評分標準，從責任體系完善、制度體系健全、基礎工作扎實、管理保護規范、水域岸線空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個方面建設西河示范段。
(三)項目產出情況分析。
截止20xx年12月底，資金執行情況良好。
(四)項目效益情況分析。
示范段河道干凈整潔，河勢穩定，防洪標準復核防洪規劃及有關規定要求。入河排污口整治規范，農業面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質長期保持Ⅲ類以上標準，水功能區水質達標率100%。沿河岸線生態岸綠，景觀優美，親水便民配套設施布置合理，實現人水和諧，群眾滿意度100%。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
嚴格執行財務制度，專款專用，嚴禁挪用。按蕪湖市水務局安排部署，科學使用專項經費，較好地服務于項目推進及各項效益。
六、下一步改進建議
通過本次績效評價，充分發揮資金使用效果，產生較好的經濟效益和社會效益。我們將加強管理，進一步完善各項規章制度。
七、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告 5
為加強機關行政效能建設，改善機關作風，提高公務人員的積極性、主動性和創造性，提高辦事效率和行政管理水平，根據《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規定（試行）》（中組發2號）和《新平縣機關工作人員績效考核辦法（試行）》（新發24號）文件精神，xx鄉結合實際，全面組織實施績效考核工作，并取得了明顯成效，現將一季度以來績效考核工作總結如下：
一、開展績效考核的基本狀況
（一）開展前期調研
為確保績效考核工作的順利實施，20xx年8月至11月，鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研，就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解，通過調研，為制定方案打下堅實的基礎。
（二）成立領導小組
為加強績效考核工作的組織領導，20xx年11月底，鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鄉長和黨務副書記任副組長，涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組，并設立領導小組辦公室在鄉組織辦，明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務，確保了績效考核工作的順利推進。
（三）制定考核方案
在認真調研的基礎上，鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責，細化崗位指標，20xx年12月10日及時召開動員大會，全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
20xx年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》（討論稿），12月15日至20日，通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式，充分征求意見和推薦，認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦，最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年1月1日起實施。
xx鄉績效考核方案明確規定：考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員（共26人），不含鄉黨委、人大、政府主要領導；事業單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員（鄉黨委、人大、政府主要領導除外）在職在編。干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金；考核方式為按季度考核；考核方法以百分制考核（加分另計），按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責，并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況，由鄉考核組負責組織考核、兌薪，考核分每分值為15元，考核分低于80分以下視為不合格，不得領取考核資金。
（四）全面組織實施
20xx年1月起，鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》，首先明確崗位及崗位職責，由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位，當同一崗位出現3人以上來報名，采取競爭上崗位，對沒有人報名的`崗位由組織研究決定，對個別的崗位實現輪崗交流任職，全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員，做到人人有崗位、人人有職責。
二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況
20xx年4月1日至5日，鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核，并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資，通過公示后報縣財政局發放績效工資，一季度共兌現績效工資42000元，平均人均兌現1500元，最高績效工資1700元，最低1200元，績效工資差距不大，主要原因是一季度很多指標的數據難于計算，扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化，個性是工青婦等群團組織
二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低，加之空編較多，現有的人員滿足不了崗位的職責要求；
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見推薦
一是完善績效考核工作日常監督檢查；
二是全面細化、量化指標，根據指標定分值、定工資；
三是加強痕跡管理。
項目支出績效評價報告 6
一、基本情況
（一）項目概況
20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標，年初預算項目支出2,624.76萬元，年中追增項目支出22,438.71萬元，追減項目支出464.83萬元，20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。
（二）項目績效目標
1.項目績效總目標
做好財政收支，加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管，落實收支兩條線。深化財政改革，推行國庫集中支付，保民生，保重點，科學統籌各項財政支出，做好社會保障，建設和諧呈貢。
2.項目績效階段性目標
根據《關于批復20xx年部門預算的通知》（呈財行〔20xx〕4號）精神，按照預算批復及項目執行進度，合理、合法、合規地使用財政資金，實現社會效益最大化，社會滿意度最大化。
二、項目單位績效報告情況
我局嚴格按照區財政局工作要求，由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評，對照項目績效目標，定期采集分析項目績效指標數據信息，及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度，跟蹤監控績效目標運行情況。
三、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過本次項目資金績效自評，可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升，避免出現不必要的資金浪費，促進預算績效管理工作的順利開展。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法
本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。
（三）績效評價工作過程
根據區財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求，呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組，對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下：
1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料，對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。
2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。
3.撰寫報告。根據部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。
四、績效評價指標分析情況
（一）項目資金、實施情況分析
（1）20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元，調減1.89萬元，資金到位率100%，實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法，呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務，根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協議，每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費，當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元；支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元；支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元；支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元，共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備，代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元，會計核算系統動維服務費3萬元，預訂刊物2.65萬元，購買U盤0.25萬元，最終形成實際支出248.11萬元。
（2）20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元，調減0.48萬元，資金到位率100%，實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元，開展會計信息質量監督檢查，對1戶政府投融資平臺公司檢查，支出1.6萬元；開展“小金庫”專項整治工作，重點檢查10戶，支出7.5萬元。
（3）20xx年度財政管理相關系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元，調減13.66萬元，資金到位率100%，實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統服務1.6萬元，公務之家服務費0.24萬元，南天檔案系統維護和整理8.13萬元，信息軟件服務費0.95萬元，公務之家UK及擺渡盤7.05萬元，公務卡電子化系統服務費3.5萬元，票據軟件服務費5.18萬元，電子賣場政采云服務費12萬元，一體化系統運維費4.56萬元。
（4）20xx年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元，資金到位率100%，實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際，對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業，自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持，年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的（含300萬元），給予形成實際經濟貢獻的40%扶持；年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的（含700萬元），給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算，擬兌現3,581,525.42元，扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170,361.41元，實際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算，擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元，不足部分使用結余資金兌現。
（5）開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元，調減88.6萬元，資金到位率100%，實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作，按照合同約定，支付昆明博揚會計師事務所清查費用的60%，即11.4萬元。
（6）20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元，調減17.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元，項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定，會計核算健全規范，做到了專款專用。
（7）20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元，調減15.23萬元，實際使用資金24.77萬元，資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元，撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元，與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元，落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元，水電費3.39萬元，訂中國新聞周刊0.1萬元，垃圾分類崗亭0.99萬元。
（8）三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的價值評估項目56.9萬元，實際使用資金56.9萬元，資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局（國資局）對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所（特殊普通合伙）云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元，支付上海中聯（昆明）律師事務所法律盡職調查服務費28萬元，支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。
（9）區城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元，實際使用資金11,000萬元，資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元，將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工，正在有序建設中，預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工，正在開展相應施工準備工作，在具備施工條件后，9#地塊計劃180天內完成施工，6#地塊計劃300天內完成施工。
（10）婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元，資金到位率100%，實際使用資金714.95萬元，按照租賃合同約定時間支付至出租方，資金已支付完畢。
（11）2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元，資金到位率100%，實際使用資金455.37萬元，已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后，由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。
（12）國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元，資金到位率100%，實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神，國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府，按照呈貢區國有企業退休人員的接收人數，已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處，七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業退休人員社會化管理工作。
（13）區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元，資金到位率100%，實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成，政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。
（14）托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元，資金到位率100%，實際使用資金62.01萬元，要用于區城投公司日常管理費的開支，有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作，從而推動各項工作有效、有序的進行。
（15）區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金10,695.13萬元，主要用于支付古滇路、60.65號道路，257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一，是呈貢區“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分，承擔著呈貢區南北向交通聯系和公交主干道的重要作用，項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網絡體系，實現軌道交通四號線接駁體系的`構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力，為市民出行條件提供了便捷，切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識；為公司高質量發展，打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎；對完善呈貢區路網，加快呈貢區開發建設具有重要意義。
（16）增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區城投公司日常管理費的開支，如人員工資、購置辦公用品，辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支，從而推動各項工作有效、有序的進行。
（二）項目績效情況分析
1.項目經濟性分析。
20xx年，區財政局堅持以財政管理制度改革為中心，穩步有序開展國庫集中支付。一方面，各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請，對預算執行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用；另一方面，根據預算單位實際支出與人行清算，減少了財政資金庫外沉淀，減輕財政調度資金壓力，提高財政管理的科學化、精細化水平。
2.項目的效率性分析。
完成預算績效目標評價工作并形成評價報告；結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
3.項目的效益性分析。
有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求，繼續實施預算績效管理工作年度考核，年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍，嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標，減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。
五、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）。
項目按績效目標正常開展，達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。
六、績效評價結果應用建議
（一）科學合理編制預算，嚴格執行預算
建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中，嚴格按照預算科目支出，避免預算科目間的預算資金調劑，確需調劑的，按規定程序報經批準。
（二）規范賬務處理，提高財務信息質量
嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定，結合實際情況，科學設置支出科目，規范財務核算，完整披露相關信息。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
項目資金預算不夠完整，細化，部分資金未列入預算。
建議:
預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓，應重視部門預算，增強預算控制，充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度，使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃，結合財政部門預算安排情況，科學設定項目經費支出績效目標，提高預算與實際的吻合度。
項目支出績效評價報告 7
20xx年，根據總公司下發的關于加強完善績效考核工作的要求，在公司領導的高度重視下，用心推進全員績效考核工作，本著規范管理，加強管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。現將20xx年度績效考核工作開展狀況匯報如下：
一、完善績效考核制度
為了順利推進績效考核工作，針對我公司具體狀況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》，新制度充分結合了各部門的工作職責特點，明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致，可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規范化。
二、考核進行狀況
我公司績效考核工作，始終本著客觀公正的考核原則，實行上級與下級層層考核的`方法，實行分數制度，打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分，年終，取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中，各部門負責人加強了對員工工作過程的監督與管理，在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件，通過記錄，更好的發現了工作中的問題，能夠及時責成改善，同時也能夠及時發現員工的點滴進步，給予認可。在考核過程中，各部門負責人都能盡職盡責的對待考核，堅持原則，并且嚴格按照考核細則打分，保證了考核結果的準確性和真實性。
通過考核，充分體現了領導重視，全員參與，真考核，避免走過場，以績效考核為契機進一步完善了各項制度，明確崗位職責，理順了工作關系，改善了工作中不規范的現象，同時，進一步增強了職工的職責感，激發了職工的工作熱情。
三、公示考核結果
在每月考核結束后，通過公司公示欄公布考核成績，使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足，提高了干部職工的工作積極性和主觀能動性，重點突出崗位勞動和業績貢獻，員工的收入與其崗位職責、工作業績掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績效考核真正起到了對職工的激勵作用，從而改善和提高了工作效率。
總體來說，我公司在20xx年的績效考核工作取得了較為滿意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進一步修訂績效考核管理制度，及時收集職工的推薦和意見，相互溝通，協調工作，使單位的績效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發展而努力奮斗。
項目支出績效評價報告 8
為解決當下問題（體現當下優先）、提高公司全員的主動性、達成公司的既定目標，公司提出全面推進全員績效管理工作的績效管理辦法，在公司各高層管理人員的領導下，結合公司經營管理目標，首先在公司中層管理人員中進行了試行。現將x年度9月以來績效考核工作試行情況匯報如下：
一、績效考核工作試行情況：
xx年9月，結合公司實際情況，在總結x年度上半年績效考核存在的問題和不足之后，公司試行了新的績效管理辦法。新辦法充分結合了各部門的工作職責，更加全面、細致，可操作性、實用性更強。
1、績效考核的具體工作情況
新績效管理辦法具體通過三種溝通：對下溝通（上級對下級）、橫向溝通（部門與部門、同級與同級之間）、向上溝通（下級向上級）來實現，從被考核人的關鍵職責、上級建議、內部客戶三個方面確定月度關鍵績效指標，被考核人為自己的績效主人，清楚自己的崗位職責、自動達成工作成果、實現個人職業價值；
績效考核周期內，計劃外增加的必須限期完成的為意外（增值）績效指標，這樣員工既獲得可能拿到的績效回報，又可獲得意外績效回報，為公司創造顯著價值工作，還可作為公司年末實現目標的分紅回報依據，從而使員工通過考核，真正體會到多勞多得、多創價值多分錢的成就感；新辦法在月初確定被考核人本月的績效工作目標，被考核人按計劃開展本月工作，通過計劃，提升境界，做任何事情均預先深思熟慮，必得相應成果；提升職場核心競爭力，即主動發現問題、思考問題、解決問題的技能。
2、績效考核的'機構設置
新辦法成立了績效管理推進與監督小組，對每月部門形成的KPI指標進行審查、提審、核準、監督、公示、整理歸檔、核算、培訓、指導等工作；成立績效管理領導小組，對推進與監查小組提審的問題進行分析、討論、確定。兩個小組保證了保證績效管理工作的公正、公開、透明、有效。
3、月度績效會議
公司在每月初召開有關上月績效考核情況的績效會議，公布考核成績，使被考核人認識到自己在考核期內主要的工作成績與不足，會議對被考核人提出工作建議并找出問題改進措施。績效結果直接決定績效工資，在月度工資中體現，提高了被考核人的工作積極性和主觀能動性，使績效工資真正起到對職工的激勵作用，從而改進和提高工作效率。
總體來說，x年第四季度的績效考核工作取得了令人滿意的效果，得到了領導的充分重視，明確了崗位責任，理順了工作關系，改進了工作中不規范的現象，提升了公司的日常管理水平。同時，通過考核也進一步增強了員工的責任感，激發了員工的工作熱情
二、考核過程中存在的主要問題及整改措施
1、績效考核試行中仍存在細節問題，被考核人仍有不少疑問，如：可否根據部門間工作量等不同設定各部門績效系數；績效計劃任務約定時間節點部分完成，是按完成率計部分還是計零分；因不控外因績效計劃任務不能完成，申請調整后是否視同完成；申請調整后的績效任務與原計劃績效的分值是否應該相同等。
整改措施：公司執行總裁與行政總監繼續完善新辦法，并進行全員宣貫，加大“三種溝通”的溝通力度，克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時，績效管理推進與監督小組和要認真全面履職：對不合規的資料打回并指導、服務（對不及時配合提交合規資料造成的影響由被考核人自負）；及時完成績效調整申請、意外績效申請等的評定并反饋結果；不能評判等及時提交績效管理領導小組討論決策。
2、月度關鍵指標、意外（增值）績效指標及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施：各分管領導與部門負責人面談商定和評定月度關鍵績效計劃及意外績效時，應履職盡責，對總經理負責，站在企業的高度，堅持原則，做出客觀公正的評價；被考核人本人制定月度關鍵績效計劃科學;
一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會體現出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”，
二是公司的績效管理系統、完善、全面、務實；被考核人本人制定月度關鍵績效計劃并不意味著被考核人自己說了算，
一是其計劃必須服從公司的年季月目標，
二是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則，下級必須服從直接上級指令，在與上級績效計劃確定、考評溝通達不成一致時以上級意見為準。
3、部分考核小組人員不夠專業，對考核標準還有待進一步學習和貫徹。整改措施：對各專業考核組成員進行培訓，并根據現工作實際、工作性質對部分人員進行調整。
x年，公司績效考核將深入了解本公司的生產業務內容，充分結合生產經營目標任務，不斷完善績效管理體系。從公司和員工的利益出發，認真做好員工的績效考核工作，及時收集員工的建議和意見，相互溝通，做好解釋、協調工作，使公司的績效管理工作更上一層樓。
項目支出績效評價報告 9
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等有關規定，按照《邵陽市財政局關于開展20xx年度邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組，對邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金進行了績效評價。現將績效評價情況報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
實施邵陽經開區配套區公共基礎設施項目，是通過配套產業園的建設擴大三一湖汽公司產能，以提高邵陽經開區整體實力，帶動園區上下游配套產業的發展，刺激內需，保持社會需求穩定增長，促進社會就業及和諧穩定，20xx年8月29日，邵陽市市委、市政府領導和三一集團主要負責人就邵陽市與三一集團加快推進“實現100億、建設200億、規劃300億”進行了座談，會議議定如下主要意見：由邵陽經開區負責做好三一智能制造產業園現有廠區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設；修建產業園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽經濟開發區管理委員會是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽市寶慶工業新城建設投資開發有限公司（以下簡稱“寶城公司”）是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的實施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月，屬國有控股有限責任公司，注冊資本伍億元整，出資人為邵陽市國資委（占股90%）和湖南省國有投資經營有限公司（占股10%），經營范圍主要包括：建設工程施工、房地產開發經營、市政設施管理、園區管理服務、工程管理服務、非居住房地產租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
（1）建設地點。包括兩個地塊，地塊一位于邵陽市雙清區大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽大道，西至大興路，南至高新路。
（2）建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開發工作。
（3）投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元，其中：室內外建筑工程36088萬元，工程其他費37792.65萬元（其中報批和征拆補償費32960萬元），預備費3694.03萬元，建設期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元，申請發行政府專項債券60000萬元。
（4）項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗收，20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底，項目已完成建設標準廠房及配套設施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開發工作。項目已實際支出75250.27萬元，其中使用專項資金支出52083.90元。
4.政府專項債券概況
本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經開區配套區基礎設施項目60000萬元，是通過發行《20xx年湖南省園區建設專項債券（四期）—20xx年湖南省政府專項債券（四期）》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡稱“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
（二）項目立項程序和“一案兩書”編制情況
1.環評。20xx年7月26日，邵陽市生態環境局經濟開發區分局環評批復同意本項目（邵經環評[20xx]16號）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告，項目總投資80693.08萬元。
3.批復立項。20xx年12月3日，邵陽經經開發區管理委員會批復（邵經開審批（投）發[20xx]21號），同意項目立項實施。
4.行政許可。20xx年12月13日，取得項目建設用地規劃許可證（建規[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規劃許可證（建規[建]字第20xx-JK26B號）、建筑工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。
5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經開區管委會印發了《湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會計師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券之法律意見書》（[20xx]泓銳意字第01號）。
（三）項目制度建設情況
寶城公司主要根據《邵陽市人民政府關于印發<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發〔20xx〕11號）的規定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》，規范招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規范各項工程建設程序；制定了《工程項目現場代表管理暫行辦法》，規范工程現場管理。
（四）項目資金情況
1.資金來源和撥付到位情況
20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底，項目實際總支出75250.27萬元，預算執行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預算執行率86.81%，專債支出項目及金額如下：
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金專款專用，嚴格執行各項財務規章制度和項目資金報賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進度轉賬支付工程款、征拆款和監理費，按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經過了相應的申請、請示等程序，符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務審核資金支出依據的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產值、累計應付、實付金額、監理簽字、經辦人簽字、財務簽字、總經理簽字、管委會分管工程領導簽字）、征地拆遷付款申請表、發票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續。
（五）項目組織實施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務采用公開招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設施建設項目采取公開招投標方式，由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同，該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務采用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書約定的建設內容和質量標準進行，寶城公司派現場人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符，不定期檢查監理日志等監理資料，檢查項目安全生產工作，對檢查中存在的問題提出整改意見，并進行復查做好相關記錄，根據公司要求按時填報項目進度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日，寶城公司組織經開區建筑質量安全監督管理站以及三一配套工業廠房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對項目進行了竣工驗收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。
（五）專項資金預算績效目標
項目未申報具體的績效目標，根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下：
產出數量：建設標準廠房3個，擴建廠房1個；建設流通道1個，食堂1個，空壓間1個，污水處理間1個，垃圾間1個，消防水池2個，傳達室2個，配電房4個；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開發工作。
產出質量：工程質量達到合格標準，質量驗收達標率100%。
產出成本：建設成本節約率大于或等于零。
產出時效：完成及時性，包括組織施工及時性，工程完工及時性，工程驗收及時性三個方面。
經濟效益：提高三一專汽產能，帶動上下游產業增長。
社會效益：完善產業園基礎設施，符合邵陽市城市總體發展規劃。
可持續影響：吸引更多配套企業入駐，增加區域就業機會。
滿意度：社會公眾滿意度90%以上。
（六）項目建設目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件，本項目產出目標（建設內容）為建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發工作。現場評價時項目已按時、按質完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經項目各相關方質量驗收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
項目的`實施極大的提高了三一專汽公司的產值：20xx年年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元。項目建設帶動了地區相關產業發展并創造大量的就業機會，對地區經濟發展起到巨大的推動作用，有利于社會穩定和經濟的可持續發展。群眾滿意度94%。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過全面分析和綜合評邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經驗，發現資金管理及項目實施管理存在的問題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規范省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政策、規定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標，滿分100分。績效評價結果分為四個等級：90分（含）—100分為優，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
三、主要績效及評價結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設符合國家產業政策和投資政策，項目的`實施，在提高邵陽經濟總量、形成產業聚集效應、促進社會就業、培養本地人才等方面發揮積極作用。
根據《邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價指標表》評分體系，經績效評價組現場調查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價等級為“良”（詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明）。
四、績效評價指標分析
項目評價指標按決策、過程、產出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價，其中：決策標準分10分、得分8分；過程標準分30分、得分22.6分；產出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告，專家論證，主管單位出具了《關于同意邵陽經開區三一配套產業園工程建設項目的批復》（邵經開審批(投)發〔20xx〕21號）的文件，要求項目單位嚴格執行國家有關招投標的規定，建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質的招投標代理機構實行公開招標，并接受有關行政主管部門的監督。
二是項目取得相關部門的環評、用地、規劃、施工許可，申報程序合法合規。
三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”，編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證，申請額度與項目目標相適應，申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內。
2.績效目標
項目沒有進行績效目標申報，沒有設置清晰、可衡量的績效指標值，扣2分。
(二)項目過程情況
項目過程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專項資金預算執行率86.81%，按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理，按照文件規定的建設范圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協議約定和財政部門要求及時支付利息，未出現違約現象。
2.項目實施
一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執行制度，扣1分。二是采取了質量控制措施，委派現場代表深入工地一線做好建設項目的現場管理工作；寶城公司招標采購部牽頭，會同公司相關職能部門，建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價咨詢等服務咨詢機構庫，通過在庫內隨機抽取方式確認服務咨詢機構。主體工程和配套設施建筑完工后，寶城公司組織相關單位進行了質量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險，實施過程中未出現發生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案，扣1分。公司實施本項目暫未產生收益，而按照項目預期收益和融資平衡方案，預計項目從20xx年開始產生收益，項目收益與預期存在差異風險，扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設項目未嚴格執行招標程序；合同簽訂不規范，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元，分兩個合同簽訂，項目總額已達到公開招標數額，但僅執行邀請招標程序。扣3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。
(三)項目產出情況
項目產出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：
1.產出數量
已按時、按質完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發工作，完工項目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區道路。
2.產出質量
建筑工程經驗收質量合格。
3.產出成本
由邵陽公路橋梁建設有限責任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元，項目已支付26816.44萬元，財評送審金額約37000萬元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬元，成本節約率4.54%。
4.產出時效
主體工程和配套設施建筑在規定時間內完成施工，并按時組織了驗收。未組織相關單位對配電工程開展驗收，扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度。該項滿分為25分，扣4分，得分21分。
邵陽經開區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算，對公司而言，未取得經營收入，暫未產生直接的經濟效益。但通過建設并移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用，項目實施產生了較好的經濟效益、社會效益和可持續影響
1.經濟效益
本項目的建設是按照市場經濟規律，因地制宜進行開發建設的，是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續發展的重要舉措。項目區分為南北廠區2個部分，北廠區占地200畝，建筑面積5萬平方米。南廠區占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬平米，用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結構件生產。三一公司擁有先進的涂裝生產線、底盤裝配生產線和整車檢測線。目前，南北廠區升級改造14條生產線已全線投產，并成為國內技術領先的特種工程機械整車裝備生產標桿工廠。三一南北廠區順利投入使用后，20xx年三一專用汽車有限責任公司年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元，實現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進邵陽市汽車配件業的發展，打造宜商、宜業的標準化廠區，將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發展，在服務邵陽市汽車配件業的同時，還能吸引更多的企業、商家前來投資。
2.社會效益
項目的建設符合邵陽市城市總體發展規劃，建設的必要性明確。為加快經濟開發區、特色工業園區特別是湘商產業園區發展，突出園區提質升級，引導特色優勢產業入園發展和集聚發展，形成多個基礎扎實、實力雄厚、特色明顯的工業經濟新增長點，本項目在邵陽經開區建設引進湖南汽車制造有限責任公司的工程汽車零部件生產基地，形成優勢產業，吸引更多配套企業入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業機會，解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業需求。該項目建成后，隨著招商引資的順利進行，園區內企業數量將逐漸增多，對勞動力需求將成較大數量級的態勢增長。為下崗失業人員以及項目區域周邊富余勞動力提供了較為優越的就業機會，能夠較大程度的解決富余勞動力的就業問題，緩解經開區的就業壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現場評價發放調查問卷30份，被調查對象滿意度在94%。
五、項目主要經驗、存在的問題及建議
（一）項目主要經驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求，按相關程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關，執行招標程序。對項目資金做到專款專用，資金撥付程序規范，建設資金根據項目建設進度、質量及合同約定付款方式支付。
（二）存在的問題
1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進度不匹配
項目建設已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財評，預算執行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)：施工單項合同估算價400萬元以上,重要設備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定：杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序，被監管部門罰款115萬元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元，拆分為2個合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元，未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質量控制不到位
本項目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗收這一必需的質量控制措施。
5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范，合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補簽合同，合同簽訂不規范。
（三）有關建議
1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績[20xx]12號）規定，“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現。”建議項目目單位今后在申請政府債務項目資金時，向財政部門做好預算績效目標申報工作。
2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協調溝通，避免施工過程變更過多，根據實際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務部門或內審部門對公司制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核。
4、及時辦理驗收手續。項目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時組織相關單位進行竣工驗收，避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項債務管理制度，加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控，參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定，制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規范合同簽定，簽定程序和內容、性質要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度，避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
項目支出績效評價報告 10
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的
加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責，規范重點工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。
（二）績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現場進行詢查和核實，根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分，形成自評結論。
三、綜合評價情況及評價結論
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述：根據調整預算績效目標，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預算數為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務，工程設計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網絡結構的`改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控）、管線入地標準化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設）。
四、績效評價指標分析
（一）產出指標完成情況分析。
數量指標：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。
時效指標：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。
成本指標：建設成本不高于當地同類項目，合理支出。
（二）效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環評審批要求，對縣城區域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標。
項目支出績效評價報告 11
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進行績效評價，現將情況報告如下：
一、概述要素
（一）項目概況
陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點，探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式，助力美麗鄉村建設，制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
（二）項目績效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上，打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃，建成并管護五類產業基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設五類公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構，實現村民安居樂業的目標。
(三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元，其中：市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
（四）項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為：總體得分84.21分，綜合績效評價等級為良。
基于評價結果，得出以下結論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范，績效目標基本合理，績效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規，項目社會效益、生態效益顯著，項目村村民及社會公眾滿意度較高，項目整體評價良好。但也存在一些問題，專項資金未全部到位，個別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績效及經驗做法
(一）美麗鄉村初具規模，效果明顯
按照創建美麗鄉村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機，發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業示范園區，打造了城市“后花園”。
(二）組織機構健全，保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組，推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室，負責日常事務。從縣到鎮到村，各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等，真正把各項工作落到實處。此外，各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作，為美麗鄉村建設的'順利開展提供了良好的制度保障。
（三）因地制宜，總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善，在申報項目前進行了充分的可行性研究，對項目進行了5年期規劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言，王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境，又有廣闊的市場需求。據考察，該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發展前景較好。
（四）籌資渠道多元，資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計，共整合市級財政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會資本合作517.29萬元，農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村，擴大建設規模，為項目順利實施提供了資金保障，值得推廣學習。
（五）項目順利實施，生態效益顯著
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區域綠化率，改善了生態狀況，提高了水土保持能力，調節了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展，村民及社會公眾滿意度較高。
（六）項目順利實施，示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組，農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節；相關產業的`融合發展、新型產業鏈的初步形成，提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展，為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板，產業融合示范明顯；項目完成后，促進了村集體經濟發展，村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資，從而達到良性循環，為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。
三、存在的問題
（一）部分配套資金未全部到位，財政資金引導作用未充分發揮
按照美麗鄉村建設實施方案，項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現：縣級整合專項資金截止績效評價日未到位，政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發揮，一定程度上影響了項目的順利實施。
（二）部分制度執行不夠到位
按照項目要求，需要制定完善的業務制度并未有效執行，業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等，財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料，發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度，王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行，未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足，竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
（三）部分產出目標設置不夠合理，個別項目未達預期績效目標
經實地查證，個別項目未達預期績效目標，具體表現在兩個方面：一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案，石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元，實際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無產出，導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標，項目經濟效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評價日，該項目仍處于試生產階段，未正式投產，未如期實現經濟效益。
四、相關建議
（一）采取有效措施，確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮，與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動，協調一致，按照責任分工，主動整合專項資金，向“美麗鄉村”建設傾斜，有序推進美麗鄉村建設進度；實施單位也應積極與政府相關部門溝通，并繼續加強政府與社會資本合作，同時擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實建設資金，保障項目建設資金需求。
（二）強化規章制度執行，完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實可行的管理辦法，設立專人負責，對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規范性，實現事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作，確保竣工審計工作順利完成。
（三）合理設置產出目標，保障項目績效如期實現
一是加強對引進新品種農作物前期調研，實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大，建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作，對新品種的生長條件進行充分的了解，對當地的自然條件做出合理的評估。同時，在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產品成活率，實現項目績效。
二是加快項目投產，早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題，加快核桃油加工項目投產進度，搞好產、供、銷一條龍服務，早日實現其預期經濟效益，振興鄉村經濟。
（四）政策建議
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先，夯實高效運作基礎。
一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃，與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著提升項目運作質量和效率。
二是以政策為綱，凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向，積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會資本投入示范村建設，同時，鼓勵財政政策與金融政策配套聯動，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實現高效融資，引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目，推動美麗宜居新農村建設。
五、績效評價結果應用建議
（一）建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位，為其整改落實存在問題，進一步夯實資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。
（二）建議陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度，保障工程質量，同時開展項目竣工審計工作，有效發揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
（三）建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果，接受社會監督，以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識，提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
項目支出績效評價報告 12
一、單位基本情況
（一）部門職能概述
永興縣全民健身服務中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類事業單位，其主要職責是：
1、開展全民健身政策、法規、科普知識宣傳，對群眾體育運動的普及與提高提供指導和服務，舉辦各類運動項目培訓。
2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動。
3、開展社會體育指導員的培訓工作。
4、承擔國民體質監測服務工作，建立全縣國民體質監測數據庫，掌握全縣國民體質變化規律，開展各類人群體質測定服務工作。
5、負責指導和管理群眾體育組織建設，管理和維護全縣公共基礎體育設施，指導、協調開展群眾性體育活動。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動進行管理，負責群眾體育活動、群眾體育競賽的組織工作。引導各類人群科學鍛煉，推動全民健身志愿服務工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局（縣旅游外事僑務局）交辦的其他事項。
（二）部門組織機構及人員情況
永興縣全民健身服務中心內設3個部門，分別為綜合股、業務股、國民體質監測股。本單位核定事業編制15名，其中全額事業編13名，差額事業編2名；實有人數21名，其中在職人員15名，退休人員6名。
二、一般公共預算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬元，其中人員經費149.81萬元，主要用于人員工資及社保繳納等；一般商品服務支15.60萬元，主要用于日常辦公開支；對個人和家庭的補助支出1.5萬元。三公經費支出1.26萬元，其中因公出國（境）費用0萬元、車輛運行費用0萬元和公務接待經費1.26萬元。
項目支出情況
項目支出58.04萬元，其中競技體育3.5萬元，免費開放經費21.50萬元，群眾體育20萬元，全民健身工程7.84萬元，主要用于體育場館日常維護、能源費用、公益性體育活動舉辦、設施設備更新、環境改善；援建行政村體育健身器材，為居民提供了健身場地，提升了我縣競技體育的綜合實力，推動了全民健身的事業發展。
事業發展經費2.8萬元，主要為保障我單位更好履行職能職責，提高工作效率。
本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉，促進各項工作任務順利完成。在人員經費支出、公共支出嚴格執行財會制度；在項目經費的使用上，在保證各項任務順利完成的同時，嚴格落實厲行節約的原則；三公經費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。
三、政府性基金預算支出情況
無
四、國有資本經營預算支出情況
無
五、社會保險基金預算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
20xx年，縣全民健身服務中心全體干部職工團結奮進、積極有為，各項工作進展順利，成績斐然。
（一）業務工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發展。今年我縣群體工作得到上級體育部門的充分肯定，中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進個人”，是全市三個獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月，組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術節，展示了我縣武術風采；8月，組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會，取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績。11月，組隊參加郴州市氣排球比賽，獲得中年女子組第一名的佳績。11月，組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動。20xx年，我縣共組織本級賽事10次，直接參加賽事活動人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動會、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學校園足球聯賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛好有針對性組織開展，擴大體育運動在群眾中生活中的影響，培養群眾健康的生活習慣，為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協會開展群體活動。指導縣城管系統組織開展氣排球賽；指導跑步協會舉行“健康跑”系列活動；協助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽，協助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽；指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創佳績。近年來，我中心十分注重競技體育的發展，競技體育成績再創佳績。永興籍運動員李圓在第十四屆全運會63公斤級柔道比賽中獲得季軍，實現了我縣在全運會上獎牌零突破；李凌敏獲得第十四屆全運會跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的培訓。20xx年對全縣8個體育協會或培訓機構安排了3000元每個的青少年培訓補助資金，共2.4萬元，要求各體育協會和培訓機構免費為青少年開展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協會培養的羅子蒙在20xx年中國乒協國青國少集訓隊（第二期）“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中，榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個，市級體育后備人才基地2個。我中心對照體育后備人才基地建設標準，督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時，在體育苗子選拔和學生就讀問題等方面積極與教育部門協調，推動基地訓練取得好的成績。20xx年，軍威體育后備人才基地派出運動員參加“湖南省青少年錦標賽”，其中拳擊錦標賽獲得2個第二名、10個第3名、3個第五名，團體總分第二；武術散打錦標賽獲得4個第三名、2個第5名；柔道錦標賽獲得1個第2名，1個第5名，2個第7名。
3.綜合體育穩步推進。一是深入開展體育培訓。今年共主辦各類培訓班八期，向上級推送社會體育指導員73人（氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運動2人、戶外長跑運動3人）。20xx年我縣新增二級社會體育指導員44人、三級社會體育指導員29人，夯實了群眾健身的`基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫，結合精準扶貧和縣創文創衛工作，完善了部分社區和農村的基礎體育設施，共發放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套，維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門開展體育業務性工作。及時完成永興縣體育場地（學校類）常態普查工作；完善各項體育數據填報工作；收集并填報體育社會指導員基本信息；協助完成第六批市級非物質文化遺產江南七俠拳資料收集填寫和匯報工作，為我縣創建全國武術之鄉打下堅實基礎。每項上級體育部門安排部署的工作都能按時按質完成，得到了充分肯定。
七、存在的主要問題及下一步改進措施
（一）、存在的問題及原因
1.對于績效評價的認識不夠深入，把預算績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理。
2.績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定，對項目執行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。
3.在績效考評指標的設計上，部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評，績效指標體系有待完善。
4.報賬支出額度不夠，造成專項資金報賬不及時，導致專項資金結余并收取而不能支付。
（二）、下一步改進措施
配套資金嚴重不足，行政經費缺口較大，導致工作起來較被動，建議增加我中心每月的報賬支出額度，提高專項資金的使用。在今后的工作中，在上級部門的大力支持下，我們將采取有力措施，加大資金爭取力度，嚴格財務管理、節約開支，有序推進體育工作發展，為老百姓謀福利，為區域經濟社會發展穩定和諧作出積極貢獻。
八、績效自評結果擬應用和公開情況
對照永財績函〔20xx〕19號文件規定的考核指標，我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價，自評得分94分，將本次績效自評結果在政府門戶網公開，并運用到單位整體運行管理中，對不足之處加以改進完善，提高單位整體支出績效水平。
九、其他需要說明的情況
無
項目支出績效評價報告 13
根據四川省財政廳《關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（川財績〔20xx〕3號）文件精神，現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下：
一、績效目標分解下達情況
《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》（川財教〔20xx〕132號）文件下達我市全民健身場地器材補短工程160萬元，按每個街道（鄉鎮）20萬元標準核定。我局商同達州市財政局后，分別下達宣漢縣和萬源市各80萬元，以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》（達市財教〔20xx〕46號）文件下達，明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動場、桃花鎮多功能運動場、黃金鎮多功能運動場和黃石鄉多功能運動場4個工程項目建設；明確萬源市完成太平鎮多功能運動場、萬源市長壩鎮多功能運動場、萬源市沙灘鎮多功能運動場和萬源市永寧鎮多功能運動場4個工程項目建設，資金于20xx年10月底，全部下達到位，資金到位率100%。
二、綜合評價結論
下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價良好，自評得分90分。
三、績效目標完成情況分析
（一）資金情況分析
1.項目資金執行情況分析
中央支持地方公共文化服務體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用，用于國家扶貧開發工作重點縣中尚未建設有鄉鎮級（街道級）健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區共8個鄉鎮多功能運動場地器材補短板工程，截止目前補助資金全部使用完畢，資金使用率100%。
2.項目資金管理情況分析
專項資金項目實施完全符合國家的`相關政策規定和年初備案計劃，項目資金嚴格按財政專項資金管理辦法及報賬程序實行報賬制，確保資金專款專用，資金使用范圍明確，撥付程序嚴格，財務制度健全，資金使用規范，資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據均合規合法，資金支付完全與預算相符。
（二）總體績效目標完成情況分析
中央支持地方公共文化服務體系建設資金計劃建設項目：打造鄉鎮體育基礎設施建設，用于全民健身補短板工程。
按期完成了年初備案績效目標，為我市公共文化服務體系建設提供了有力的支持，改善了欠發達地區基層公共體育服務基礎設施條件。
（三）績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
（1）數量指標。中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金計劃建設項目8個，完成數量8個，完成率100%。
（2）質量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個項目全部驗收合格，驗收合格率100%。
（3）時效指標。8個項目均在備案計劃時間節點內按質按量完成，項目完成及時率100%。
（4）成本指標。所有項目實施都嚴格控制成本，按相關服務標準完成，綜合成本較低。
2.效益指標完成情況分析
主要體現了公共體育文化服務的社會效益。通過項目的實施，有力地推進了我市體育活動的`繁榮和體育氛圍營造，群眾體育活動參加人次增長近1%，國民體質有效改善，有效改善了我市基層公共文化服務設施條件，穩步提示了我市基本公共文化體育服務水平，取得了良好的社會效益。
3.滿意度指標完成情況分析
通過現場走訪，詢問群眾意見，隨機電話回訪，滿意度回執表采集等方式開展了滿意度指標測評，群眾綜合滿意度達到91%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
全民健身補短板工程在我市兩個地區實施較好，績效目標沒有偏離。
但在持續推進公共文化服務體系建設中心還存在一些不容忽視的問題：一是公共體育基礎設備設施專項經費投入不足，服務水平不高、質量不優，與當地群眾需求還有一定的差距；二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠，沒有及時維修維護和更換。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
在本行業、本系統公共體育服務體系建設相關會議上公布、討論，廣泛征求意見建議。
六、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效評價報告 14
一、項目概況
（一）項目基本情況。
20xx年，安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金（全民健身補短板工程）項目20萬元。
（二）項目績效目標。
20xx年，中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據資金的用途，限定了資金具體的使用范圍，主要用于全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制，層層把關不存在浪費資金的現象。項目資金的實施，有效緩解了經費緊張的狀況，確保體育事業的可持續發展，項目完成質量滿意度較高，為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實施內容相符，申報目標合理可行，且取得了較好效果。
（三）項目自評步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進行自評，做到精打細算，合理開支，嚴格執行財務管理制度，做好會計核算工作，建立健全賬目，做到賬賬相符，賬實相符，使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務基建股等相關股室，組織專門的工作小組，對相關單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》，20xx年11月30日，綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的`通知（綿財教〔20xx〕77號），下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金（全民健身補短板工程）項目20萬元。
（二）資金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規范使用，對本項資金的開支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動場建設補助資金，土城藏族鄉為項目業主，縣教體局將20萬項目資金下撥給平武縣土城藏族鄉人民政府，提出資金使用范圍及項目建設標準，縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監督管理，目前下撥20萬元。
（三）項目財務管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求，嚴格按照專項資金的用途和范圍，結合單位的實際情況制定了相關的財務管理制定。一是規范資金審批程序，做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開支由業主單位黨委研究，一致同意后再進行支付。二是規范賬戶管理程序，做到專款專用，按照工程設計和施工合同約定予以資金支付，杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構及實施流程。
資金下達后，縣教體局即刻安排分管領導牽頭，各相關股室具體負責的領導小組，督促、指導項目業主開展項目實施。
（二）項目管理情況。
嚴格執行專項資金管理制度，本著專款專用的原則，不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證，對專項資金進行定期和不定期檢查，確保資金使用安全。
（三）項目監管情況。
為加強項目管理，縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式，及時掌握項目工作開展情況，達到了監管的及時性，確保了監管力度與效果。
四、項目績效情況
（一）項目完成情況。
1.項目的經濟性分析
（1）項目成本控制情況
20xx年，共計下達我縣項目資金20萬元，實際使用20萬元，項目實施過程嚴格控制支出，超出部分由項目單位自籌。
（2）項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下，項目資金在執行過程中層層把關，不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
（1）項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執行。
（2）項目完成質量
項目資金的實施，充分促進全縣全民健身的發展，確保群眾體育事業的可持續發展，項目完成質量滿意度較高。
（二）項目效益情況。
1.項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
項目的實施確保了預期目標的圓滿完成，保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。
（2）項目實施對經濟和社會的影響
項目的.實施確保群眾廣泛參與全民健身，培養群眾健身意識和科學生活方式，提高城鄉居民文明素質和群眾體育可持續發展。
2.項目的可持續性分析
項目的實施，完善了我縣全民健身公共服務體系，從而促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源，從而進一步推動體育事業繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目，帶動了全鄉群眾體育蓬勃開展，引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動，促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘煉意志、全面發展。
五、評價結論及建議
（一）評價結論。
此項資金的使用，對我縣群眾體育的發展起到了積極推進作用，同時也取得了很好的社會效益，對于城鄉居民養成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用，使整個社會形成了喜歡體育，參與體育的良好氛圍。
（二）存在的問題。
1.由于我縣屬山區地形，在項目實施過程中，場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入，導致建設項目經費相對緊張。
2.運動訓練所需的器材專業性較強，要求高，但在政府招標中不允許指定品牌，容易造成招非所要現象。
項目支出績效評價報告 15
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知（皖美辦發[20xx]4號）要求，滿分100分，加分項2分，我縣對照考評辦法，逐項認真自評，通過自評，綜合得分102分，現將自評情況報告如下：
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設，省、市、縣財政專項投入達2340萬元，其中縣財政投入1000萬元，全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務，美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力，同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設（自評得102分）
（一）建設規劃編制及執行（自評得5分）
堅持因地制宜，規劃引領，多規合一，“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點，對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制，明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌，編制一般農房建設指引圖集，強化農村建房風貌管控，大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎，充分尊重農民意愿，彰顯地域特色，中心村安全宜居，環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜，以環境治理為基礎，以基礎設施為重點，以公共服務配套為要素，整治與建設結合，科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
（二）重點建設任務（自評得75分）
1、垃圾處理（得分9分）。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備，建立了生活垃圾收運處置體系，堅持垃圾每天有保潔員定時清理，村內無暴露和積存垃圾，全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標，所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升（得分4分）。10個中心村都全部建有安全飲水設施，水質、水壓達標，供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁（得分8分）。對具備改廁條件的`農戶，在充分尊重群眾意愿的基礎上，廣泛宣傳發動，做到宜改即改，愿改盡改，引導群眾自愿參與支持改廁，提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上，消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制，“一站兩隊”管護模式常態化運行，實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治（得分6分）。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程，開展電力、通訊等網線整治，村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間，破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方，徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通（得分10分）。本著生態實用的原則，采取就地取材，多種方式完成村莊路網建設，路網布局合理，主次分明，實現“戶戶通”目標。
6、污水處理（得分8分）。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則，投入資金730余萬元，建設生態濕地污水處理10處，該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點，探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施，做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤（得分5分）。以美麗鄉村建設為契機，大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度，10個中心村新建河堤562米，整治塘18口，清淤620方，徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設（得分7分）。以農民文化樂園建設為載體，加強標準化、規范化為民服務中心建設，為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務，解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米，學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善，中心村服務功能增強。
9、村莊綠化（得分8分）。采用本地樹種為主，對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程，綠化面積達3900多平方米，村莊綠化率達50%以上，道路、廣場綠化90%以上。同時，在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園，實現了環境美化。
10、村莊亮化（得分4分）。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈，布局合理，質量優良，滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制，做到有制度、有資金、有人員，實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
（三）產業發展（自評得10分）
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則，立足資源優勢，分村編制了產業發展規劃，推動“一村一品”產業發展，不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家，入社農戶423戶，流轉土地710畝，流轉適度規范，高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的'主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產，創新發展方式，發展壯大村集體經濟，增強各村的發展和服務能力，每個中心村均成立了創福有限公司，集體經濟收入全部超15萬元。
（四）農村精神文明建設（自評得5分）
一是積極推進移風易俗，弘揚時代新風，社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案，建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織，制定了“四會”工作職責，并發揮積極作用，教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗，有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
二是積極開展文明新風評比活動，建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂，按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。
三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓，通過村民代表大會討論通過，并在公開欄進行公示，提高村規民約的民眾知曉率。
四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理，彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織，天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起，農民群眾積極參加活動，精神文化生活豐富多彩，實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。
五是緊緊圍繞“加強普法依法治理，構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題，結合實際，制定農民普法教育方案，精心組織，周密安排。積極開展送法下鄉活動，近幾年來，10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
（五）群眾評價（自評得5分）
中心村建設堅持以群眾為主體，著力改善村莊居住環境，完善基礎設施建設和公共服務設施建設，扎實開展各類文明評比活動，增強群眾之間凝聚力，在建設過程中，充分征求群眾意見，未損害群眾利益和搞面子工程現象。
（六）加分項（自評得2分）
美麗鄉村建設與后期管理，全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致，自然風光優美，鄉村田園風格濃郁；通過基礎設施配套，中心村范圍內實現了雨污分流的目標，同時每個中心村建設農民文化廣場，配備體育器材，極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上，我縣省級中心村各項建設任務提前完工，各項指標超額完成，我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
項目支出績效評價報告 16
按照《四川省體育局關于轉發<財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知>的通知》（川體經﹝20xx﹞20號）要求，現將我市20xx年度中央補助全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績效自評報告如下：
一、績效目標分解下達情況
馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個，每個項目投資20萬元，累計投資40萬元，其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個，黨壩鄉1個。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。
二、綜合評價結論
因項目資金于20xx年12月底下達至我市，我市已進入冬季，錯過高原有限施工期，項目將在20xx年實施完成。
三、績效目標完成情況分析
（一）資金情況分析。項目資金合計40萬元，馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬元，黨壩鄉20萬元。
（二）總體績效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務項目，改善基層公共文化服務設施條件，加強基層公共文化服務人才隊伍建設等，支出加快構建現代公共文化服務體系，促進基本公共文化服務標準化、均等化，保障廣大群眾開展文化體育活動等基本文化權益。
（三）績效指標完成情況分析。
1.數量指標：完成全民健身場地器材補短板工程項目數2個（沙爾宗鎮呷博村1個，黨壩鄉1個）；
2.質量指標：健身器材及場地驗收合格率≥99%；
3.時效指標：項目于20xx年12月31日完成；
4.成本指標：項目預算控制數在20萬元以內；
5.經濟效益指標：對體育消費、體育旅游拉動有促進作用，引導地方對全民健身事業有所投入；
6.社會效益指標：提高群眾參與全民健身賽事和活動的積極性、對競技體育正向促進作用、促進群眾體育健身活動的開展；
7.生態效益指標：無生態環境影響
8.可持續影響指標：對全市體育事業可持續發展的影響程度持續向好、對全州體育事業發展有正向影響力
9.服務對象滿意度指標：受益人群滿意度≥90%
四、下一步改進措施
因項目資金于20xx年12月底下達至我市，我市已進入冬季，錯過高原有限施工期，項目將在20xx年實施完成，項目將嚴格按照相關法律法規和制度認真執行，堅決做好資金使用的相關工作，確保項目的實施。
五、其他需要說明的問題
(一)存在的'問題
我市實施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶，項目實施難度較大，補助資金較少。
(二)整改措施及建議
我市將要求和指導文體旅游繼續強化專項資金的管理和使用，切實加強項目實施工作的督促檢查，定期進行調度，確保項目按時完成、資金執行到位，為基層群眾提供更高質量的服務，滿足群眾基本文體需求。
項目支出績效評價報告 17
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務，按照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求，我縣認真組織了自查自評，現將自評情況報告如下：
一、整治建設全面完成，建設成效顯著
（一）中心村建設成效類指標（省級中心村分值102分，自評102分；市縣級中心村分值50分，自評50分）
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求，我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成，20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村已完成70%，達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個，完成投資21100萬元。
一是規劃編制科學合理。中心村選址合理，符合村莊布點規劃和土地利用規劃；在規劃制定中，充分尊重農民意愿，立足村形風貌和現有基礎設施，體現鄉村特色和地域特點，彰顯皖北鄉土特色；村民直接參與村莊規劃情況和項目實施情況，規劃項目內容實際、落實到位。
二是環境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環境整治，大力開展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作，整治亂搭亂建、亂堆亂放，清理積存垃圾雜物，大大改善了農村人居環境；完善長效管護機制，全縣農村環衛工作市場化率達到100%，實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化，主、次干道布局合理，下水道、行道樹、路燈同步配套，新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施，農民生活質量持續提升。
四是產業基礎不斷增強。各中心村主導產業突出，部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業與鄉村旅游示范點，中心村土地流轉適度規范，村集體經營性收入普遍達到15萬元以上，各項公益事業和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”（村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會）并實現制度化、規范化、常態化，合理劃定紅白事消費標準、辦事規模，有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習；鞏固文明縣城創建成果，實施全域文明行動，推動文明創建向鎮村延伸拓展；通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動，豐富了農民精神文化生活，健康生活、文明生活的`理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備，群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性顯著增強，對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
二、組織保障全面有力，工作有效推進
（一）日常工作按時保質（分值2分，自評2分）
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里，帶頭深入調查研究，統籌解決實際問題，提出工作要求、作出安排部署，堅持親自抓、負總責，常調研、常過問、常督促，為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程，投入主要精力，切實抓出成效。縣各成員單位按照各自分工，結合自身實際，發揮部門優勢，不斷推進美麗鄉村建設。相關部門積極履職盡責，深入一線實地督查指導，協調有關單位解決問題，切實發揮上傳下達、左右溝通、有效協調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇，編發文件30余份，組織召開全縣美麗鄉村建設現場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次，開展美麗鄉村建設培訓班2次，橋梁和紐帶作用進一步增強。
（二）資金投入有保障、使用科學規范（分值6分，自評6分）
20xx年，我縣共落實各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬元，其中縣財政專項資金8410萬元，爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元，市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金2000萬元，吸引社會資金100萬元，為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專項資金，能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉村建設工作評價辦法》執行。資金管理過程中，始終堅持按照省縣美麗鄉村專項資金管理規定，實行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法，實行國庫集中支付制；嚴格規范報賬要求，按照資金支付程序和提供相關材料的要求，加強項目建設的`進度審核、程序審核、質量監督，在確保工程質量的基礎上，實現施工進度和撥付進度的有機統一。
（三）用地全面保障，解決后顧之憂（分值2分，自評2分）
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問題，我縣提前謀劃，做好保障。20xx年，我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產業發展建設用地指標占比達到5%。
綜上，我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分，市、縣級中心村建設自評得分60分。
項目支出績效評價報告 18
根據xx省水利廳《關于做好省級預算績效管理有關工作的通知》(皖水財函〔20xx〕178號)，xx市水務局作為示范河湖創建的實施部門，現將自評情況報告如下：
一、基本情況
(一)項目概況。根據xx省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展示范河湖建設的`通知》(皖水河長函〔20xx〕904號)，xx省全面啟動市縣級示范河湖建設工作。xx市西河示范段位于xx市西南方，起點為西河干流土山圩站，終點為西河與永安河交叉點永安河口，河流長度13km，流經xx、xx、xx3個鎮、8個村，兩岸主要支流2條，左岸為十里長河，右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區，圩內溝渠縱橫、溝塘遍布。
根據《xx省財政廳關于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)文件要求，xx市水資源規劃管理及節約保護經費為90萬元，該經費為省級示范河湖建設項目補助經費，其實xx市西河省級示范河湖建設資金22.5萬元。
(二)項目績效目標。通過實施系統整治和綜合治理，將西河示范段建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流，實現“防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境”的'目標，成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
通過對資金績效評價，嚴格落實工作責任制，嚴格將資金用于西河省級示范河湖創建工作，績效評價對象為20xx年省級水利資金22.5萬元。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
省級水利資金22.5萬元，由xx市河長辦組織自評，按照《xx省省級部門預算績效目標管理暫行辦法》(財績〔20xx〕389號)有關規定，確保資金用于示范河湖建設工作。
(三)績效評價工作過程。
本次績效評價采取自評自查的方式，按照項目報送績效自評表和績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
通過自評，產出指標得分50分，效益指標得分30分，滿意度指標得分10分，預算資金執行率得分10分，總分得分100分，達到預期指標。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析。
根據xx省財政廳下發《xx省財政廳關于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)及蕪湖市河長辦《關于省財政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規劃管理及節約保護資金使用說明的通知》，明確該項資金作為示范河湖創建資金，不得挪為他用。
(二)項目過程情況分析。
參照xx省示范河湖建設評分標準，從責任體系完善、制度體系健全、基礎工作扎實、管理保護規范、水域岸線空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個方面建設西河示范段。
(三)項目產出情況分析。
截止20xx年12月底，資金執行情況良好。
(四)項目效益情況分析。
示范段河道干凈整潔，河勢穩定，防洪標準復核防洪規劃及有關規定要求。入河排污口整治規范，農業面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質長期保持Ⅲ類以上標準，水功能區水質達標率100%。沿河岸線生態岸綠，景觀優美，親水便民配套設施布置合理，實現人水和諧，群眾滿意度100%。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
嚴格執行財務制度，專款專用，嚴禁挪用。按蕪湖市水務局安排部署，科學使用專項經費，較好地服務于項目推進及各項效益。
六、下一步改進建議
通過本次績效評價，充分發揮資金使用效果，產生較好的經濟效益和社會效益。我們將加強管理，進一步完善各項規章制度。
七、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告 19
根據《關于扎實做好20xx年省級民生工程項目績效自評工作的通知》（樅民生辦函〔20xx〕28號）的文件要求，我單位近期牽頭對全縣20xx年度14個美麗鄉村省級中心村建設情況開展回頭看和自查自評工作，現將有關情況報告如下：
一、項目總體情況
縣美麗鄉村建設工作推進中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排，科學謀劃，精心組織，扎實推進20xx年度全縣14個美麗鄉村省級中心村建設工作，取得重要階段性成效，打造了諸如“文山流韻，花海雙勝”的浮山雙勝中心村，“水泊人家，荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村，“旅居相融，大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環境優美、鄉風文明的美麗鄉村，安徽日報、銅陵日報及人民網、新華網、中安在線等新聞媒體，宣傳報道了我縣美麗鄉村建設工作。
二、績效自評結論
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關于印發20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》（皖美辦發〔20xx〕3號）驗收指標及計分辦法，我單位20xx年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分，現將具體分析如下：
（一）建設規劃編制及執行（滿分5分，自評得分5分）
全縣14個省級中心村建設規劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮（鄉）總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進行科學合理選址，并與當地經濟和社會發展、產業發展斜街，使村莊生產、生活、生態空間布局合理。基礎設施、公共服務設施、農民住房等布置科學，規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規劃過程中因地制宜，突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向，規劃進行以及項目申報中充分尊重農民意愿的，通過上報，經通過后方可實施。整個推進過程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工，確保中心村建設規劃落實較好。
（二）重點建設任務（滿分75分，自評得分75分）
1.垃圾處理（滿分9分，自評得分9分）
全縣14個省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系，按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝，符合環保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運設施，滿足生活垃圾及時收運的需要，同時每個中心村聘請專門的清潔人員對中心村進行清掃，確保中心村內保潔到位，生活垃圾得到及時收運，無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無建筑垃圾堆積，無病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象，對垃圾開展有效分類，資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類。鄉鎮美麗辦負責人將進一步做好垃圾分類宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全（滿分4分，自評得分4分）
全縣14個省級中心村每戶全部接通自來水，我縣已推進城鄉供水一體化，中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價準則》（T/CHES18-20xx），實現了農戶飲水安全有保障。
3.衛生改廁（滿分8分）
全縣14個省級中心村，戶用衛生廁所普及率達到95%以上，建設遵循改廁入戶的原則，拆除原先的旱廁和露天糞坑，進行衛生改廁，安裝水沖式廁所，每戶安裝三格式化糞池進行發酵、過濾無害化處理后，接入污水主管網排入人工濕地再次過濾，最后就近排入附近的農田和水體，全縣14個省級中心村廁所糞污基本得到無害化處理。
4.房前屋后環境整治（滿分6分，自評得分6分）
全縣14個省級中心村均對電力、通信線路架設不安全和違章交越、搭掛的`現象進行整治。
同時完成了對堆放雜物，村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規范。但是仍有部分村規劃范圍邊角區域還存在房前屋后環境整治不到位，特別是農戶庭院和屋后為薄弱環節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶家中有少量簡陋搭建。
5.道路暢通（滿分10分，自評得分10分）
全縣14個省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內，實施通村主干道路拓寬改造，路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網布局合理，主次分明，村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉土材質硬化，路寬均不低于3.5米，村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質適度硬化,中心村均實現“戶戶通”，大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理（滿分8分，自評得分8分）
（1）污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個省級中心村污水處理主要以分散處理為主，通過分戶式、聯戶式的辦法，分別采用三格式化糞池等簡易處理技術，同時結合采用人工濕地就地生態治理，14個省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
（2）污水處理設施運維管理方面。全縣14個省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶每戶安裝的三格式化糞池由農戶個人進行定期清掏；針對大三格、人工濕地和農戶個人小三格損壞的，各中心村均建立了專門的運維制度、有專門的`運維人員，落實責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤（滿分5分，自評得分5分）
全縣14個省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進行整治疏浚，實現了水體清澈，同時對河溝渠塘疏浚后，進行了及時護坡、綠化。但同時部分中心村檢查時仍被發現水面有漂浮物，如：橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務設施建設（滿分7分，自評得分7分）
全縣14個省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施統籌改造，或新建，或就近共享農村綜合服務中心。中心面積適當，基本具備社區服務、圖書室（農家書屋）、文化活動室功能并能正常開展活動。同時結合寬帶支撐工程，14個省級中心村基本實現寬帶與4G對村的覆蓋，提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程，均按規劃要求建設，杜絕出現實用性不強的門面建筑。
9.村莊綠化（滿分8分，自評得分8分）
全縣14個省級中心村均開展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍進行綠化，村莊綠化適地適樹，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，倡導自然式種植，綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低于40%，村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，基本實現村莊和庭院美化。其中錢橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹種為主，輔以灌木，多采用自然式種植，植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。
10.村莊亮化（滿分4分，自評得分4分）
全縣14個省級中心村均在村莊主干道和公共活動區域，安裝了太陽能路燈，進行了適度亮化，同時建立了運維制度，安排專人進行排查，確保無損壞、使用正常。
11.長效管護機制（滿分6分，自評得分6分）
縣美麗鄉村建設工作領導小組已下發《關于印發樅陽縣美麗鄉村建設項目后期管護實施辦法的通知》（樅美組發〔20xx〕41號），聯合縣財政局下發了《關于下達美麗鄉村20xx年度專項管護經費的通知》（樅財農〔20xx〕324號），基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等經費分擔機制，基本做到有制度、有資金、有人員，實現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展（滿分10分，自評得分10分）
全縣14個省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮；中心村內有省級以上示范農民專業合作社或示范家庭農場；中心村主導產業突出，其中主導產業產值均達到占總產值50%以上。
全縣14個省級中心村中心村土地（包括耕地、林地、水面）流轉適度規范，均超過全縣的流轉率平均水平。
全縣14個省級中心村村集體年經營性收入達到15萬元以上。
四、農村精神文明建設（滿分5分，自評得分5分）
全縣14個省級中心村均開展了移風易俗、弘揚時代新風，引導農民踐行社會主義核心價值觀，建好用好新時代文明實踐中心，建立完善“一約四會”（村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會）并充分發揮作用，教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗，有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個省級中心村均開展文明村鎮、文明家庭創建，五好家庭、最美家庭、星級文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創建活動。
全縣14個省級中心村通過文化墻、公示欄等形式對村規民約合法簡約規范進行宣傳，群眾知曉率高，結合婦聯、文旅等部門經常性開展群眾喜聞樂見文體活動。
全縣14個省級中心村均不同程度發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風文化、農耕文化等，傳承和保護鄉村非物質文化，將古樹古居保護較好。
五、群眾評價（滿分5分，自評得分5分）
通過實地走訪中心村的農戶，全縣14個省級中心村農戶均對中心村范圍內環境衛生、基礎設施、公共服務、鄉風文明改善感到滿意，群眾滿意度較高。中心村在建設過程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
六、省級中心村加分項（滿分2分，自評得分2分）
全縣14個省級中心村建設自申報階段起，就要求村民簽字同意，整個建設過程中，充分尊重群眾意愿，突出農民主體，在村干部帶領下，群眾參與度較高。
全縣14個省級中心村在建設中，充分考慮當地生態以及環保問題，因地制宜，不同程度充分利用當地資源，做到能就地取材必就地取材，提倡“變廢為寶”，如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過美麗鄉村建設后的中心村，農房與院落面貌較好，村莊與周圍環境自然和諧，村莊美化綠化，呈現鳥語花香，優美田園風光。
全縣14個省級中心村內均建設了污水管和雨水溝，實現了雨污分流。
全縣14個省級中心村在結合本村實際的基礎上，整合文旅相關項目，中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務場所，如健身廣場、公廁、文化墻。
項目支出績效評價報告 20
為進一步加強平潭綜合實驗區美麗鄉村項目專項資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實驗區大永會計師事務所，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實驗區20xx年度美麗鄉村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中，采取查閱會計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行，現將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬元包括美麗鄉村、傳統村落項目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村（以下簡稱“美麗鄉村”）項目建設2,760萬元，剩余傳統村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個和白青鄉示范鄉1個：在全面提升農村基礎設施、村莊環境整治水平的基礎上，以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點，實施了1個美麗鄉村示范鄉（白青鄉）、3個美麗鄉村示范村（流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村）、8個一般整治村（流水鎮山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮山顯美村，北厝鎮紅山村上樓自然村，蘇澳鎮民主村，敖東鎮東崑村）。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個：按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求，實施了3個美麗鄉村示范村（流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村），7個美麗鄉村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉正旺村，南海鄉后坑村）。
(二)項目績效目標
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛生整治明顯改善，農村人居環境有所提升，努力構建良好舒適的生活環境。
2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發揮自身優勢，打造新亮點，如流水鎮北港村在建設的基礎上，充分發揮其地理優勢，以民宿文化為基礎，登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線，以文體活動、生態農業為輔，集生態、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當地村民帶來良好的社會經濟效益。磹水村也著力打造風韻古村，為平潭村莊發展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價，全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性，評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題，評估現有政策執行中的不足之處，提供改善績效的對策建議，為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。
2.評價指標和評價方法
選用的定量指標作為評價指標，基本指標：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
(1)積極溝通，加強協調。積極與區宜居辦相關人員溝通協商，通過詢問、查閱資料等方式，認真了解本項目組織實施情況，對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核，充分進行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績效評價工作做好準備。
(2)學習文件，領會精神。結合20xx年度平潭綜合實驗區財政補助資金績效評價工作的新要求，認真學習了《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》（嵐財金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實驗區管委會關于印發“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價要求，把握評價要點。
2、組織實施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個鄉鎮作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執行情況,進行實地考察、發放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等，整理出績效評價所需要的資料和數據。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充，對存在疑問的重要數據資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎上，按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法，對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價，量化打分，形成評價初步結論，并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%
3.資金管理情況分析
根據（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下撥到各鄉鎮人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達，所有流程合法合規。
該專項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會，同時由各有關鄉鎮監管和跟蹤，確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算：管理程序，做到厲行節約、科學評估，確保專項資金的使用規范和安全。支付工程款時具體操作流程：由施工單位上報工程進度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發票→建設單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設美麗鄉村項目，按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務，突出城市進出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進行了日常監管，基本實現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作，村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益：提升旅游的規模，提高知名度，改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經濟效益：美麗鄉村的建設，充分利用當地資源，發展“一村一品”、“一村一業”，因環境的改變而吸引大量的游客，增加當地財政收入，也提高村集體和農民收入收益，同時給當地人提供娛樂休閑場所。
如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經營團隊為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創村的'發展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動了不少北港村民回鄉創業的現象。
3.環境效益：房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結論
績效評價總分設定為100分，綜合評價得分考慮了項目決策（30分）、項目管理（30分）、產出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標和三級指標，各指標詳見績效評價打分表），采取扣分方式進行綜合評價，扣分情況：項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬，費用開支原始單據不規范扣3分；在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數量方面因部分鄉村未通過驗收扣2分；經濟效益方面因未充分利用當地資源，扣1分；社會效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分；服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定，20xx年度平潭綜合實驗區美麗鄉村項目綜合得分86分（詳見附表），評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一，尚未充分發揮市場的活力和優勢
在進行美麗鄉村建設過程中，沒有充分發揮市場的作用和民間資本的優勢，這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位，農民的主體作用發揮不夠
政府在進行美麗鄉村建設時充分發揮了主導作用，但檢查發現村民參與積極性不高的現象比較普遍，沒有充分發揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管，日常管護難以落到實處
美麗鄉村建設資金需多方籌集，共享成功。項目建設與日常維護一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入，造成管護資金無法落實。美麗鄉村雖然制定了管護制度，但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長期工程，需要科學的規劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉村文化元素，照搬城市規劃，缺乏鄉村特色性。
(五)環境整治成果有待進一步鞏固
環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實施評價過程，發現鞏固環境整治的成果面臨諸多困難。
一是公共衛生保潔難。農村面廣，尤其是鄉村旅游發展，游客增加，這給農村保潔帶來了難度。
二是公共設施維護難。由于各方面原因，部分農村環衛設施得不到及時更新和修理。
(六)財務管理方面
村級財務不規范，出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”，工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序，必須在區招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元，未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資，增加資金來源
一是要按照創建目標整合資源，進行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持:二是要發揮市場的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時，可通過引進大的招商引資項目，以項目為拉動和載體進行美麗鄉村建設。
(二)進一步發揮村民的主體作用
一是在建設過程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施，營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗，形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制，鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中，要加大環衛產業經費投入，以保證農村環衛工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳，向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務管理
細化財務管理基礎工作，嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規定，設立專賬，以確保項目資金的專款專用，加強監督管理，嚴格按照招標程序進行招標。
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