項目支出績效評價報告（精選15篇）
在現實生活中，報告使用的頻率越來越高，報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？下面是小編為大家整理的項目支出績效評價報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
項目支出績效評價報告 1
為認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）的要求，推進全過程預算績效管理，進一步加強財政支出管理，樹立和增強績效觀念，提高財政資金使用效益，根據財政部（關于貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的通知）（財預[20xx]167號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預[20xx]285號）、《內鄉縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》（內財[20xx]75號）等文件的有關規定，現就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下：
一、認真貫徹《意見》充分認識全面預算績效管理
全面實施預算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的系統工程，涉及面廣、難度大，把思想認識統一到黨中央、國務院決策部署上來，深刻學習領會《意見》的精神實質，準確把握核心內涵，進一步增強責任感和緊迫感，把深入貫徹落實《意見》要求，全面實施預算績效管理作為財政預算工作重點，真抓實干、常抓不懈，確保全面實施預算績效管理各項改革任務落實到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
二、結合實際制定貫徹落實方案
按照《意見》及宛財績效（20xx）4號“關于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求，縣財政局結合本縣情況下發了“內財（20xx）50號《關于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進一步安排，明確了自評范圍、自評內容、組織管理和實施，以及強化結果應用，指導項目單位開展自評。
三、加強協調密切配合、規范操作，提高自評工作質量
財政部門與各部門加強協調，密切配合、明確分工，按照規定程序和要求自評，科學合理采用相關評價指標，并要求部門、單位根據自身項目特點設置適應本項目的'指標體系，充分體現績效目標特點，真正反映項目績效水平和績效目標的實現程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調查法等評價方法。并要求單位認真撰寫自評報告。縣財政局將結合各部門、單位自評報告結果作為以后年度安排預算項目資金和改進預算管理的依據。截止目前已安排24個部門，97個項目進行了自評,自評金額4.2億元。
四、存在問題及建議：
全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項涉及面廣、難度大的系統工程。由于我縣預算績效管理起步晚，在實施過程中難免存在問題，主要表現在以下幾方面：
1、部門單位認識不到位，觀念陳舊，需要再宣傳、再認識、再提高，將思想統一到《意見》上來，進一步增強責任感、緊迫感。
2、項目指標體系不完善，自上至下沒有相應的項目指標體系可參照，對于項目無法進行評價。
3、評價結果不能及時運用，對于縣本級項目，由于縣本級資金有限，一些項目都是一次性項目，因此評價結果很難在以后得到準確運用。
項目支出績效評價報告 2
根據《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》（曲財績﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務局高度重視，對績效評價發現問題的整改進行安排部署，嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題，認真研究，扎實整改。現將整改情況報告如下：
一、整改情況：
（一）針對部門整體績效目標設立簡單，績效目標制定不明晰，定性指標居多，量化指標偏少等問題。
整改：加強績效目標意識，提高績效目標申報的規范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果，是預算績效管理的基礎，是整個預算績效管理系統的.前提。因此在20xx年初申報項目時，針對績效目標填報問題，我局專門開展了績效管理目標培訓，提升績效指標設置合理性，使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理，提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性，梳理全年重點工作，制定切實可行的項目執行績效目標，確保績效目標如期完成。
（二）政府采購執行率不高的問題。
整改：20xx年初預算項目網絡通信及設施設備采購經費130萬元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點尚未確定，所以會議設備設施未采購，導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓，相關設施設備已全部采購，執行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制，切實提高預算資金使用效率。
（三）固定資產管理工作不到位，固定資產管理意識尚需提高。
整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進行固定資產盤點，今后將根據《曲靖市退役軍人事務局固定資產管理辦法》（曲退役[20xx]47號）要求，提高資產管理意識，加強固定資產管理工作，定期進行固定資產清查，做到賬賬、賬證、賬實相符，規范固定資產管理，提高固定資產使用效益。
二、下一步工作打算
（一）及時完善相關管理制度。結合單位實際，進一步健全完善單位內部管理制度，制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規范化。
(二)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標，強化全過程績效管理，將績效管理貫穿于項目實施的每一個環節，及時發現并糾正績效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下，以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，進一步完善學校管理、加強隊伍建設，推進教育教學改革，提高教育質量，彰顯辦學特色，有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發展。但通過這次自評自查，發現了在工作中仍然存在不少問題，當前，我們亟需處理和解決的困難和問題主要是：
1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題，積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學校基礎設施配備不足，尚需加大資金投入，進一步改善辦學條件。
3.教師自身素質現狀（年齡老化）在一定程度上影響素質教育深入實施。
4.硬件建設還要進一步完善，教學設施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠，經驗不足。
今后的工作思路：
1.多渠道籌措資金，完善學校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會、發動企業家來關心和支持學校建設，完成學校建設規劃，不斷完善學校內部設施，建立和健全設備管理與維護體系，提升現代裝備水平。
2.健全民主議事制度，做好校務公開和民主評議工作。要繼續落實黨風廉政責任制，做好校務公開工作，及時公布和反饋教育教學管理情況，在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開，提高教職工民主監督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系，使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動，提高教師的教育科研的能力。
總之，我們將繼續創新工作方式，求真務實，開拓進取，研究新情況，解決新問題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿意的教育，繼續譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業的發展做出更大的貢獻。
項目支出績效評價報告 4
進一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況，對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業企業34家，應發放獎勵補助資金104萬元，實際發放金額99萬元。
二、評價工作開展及項目情況
（一）選點方式
根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后，選取個別樣本（如數量大或金額大）進行單獨隨機抽樣核查對象。
（二）評價指標
根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點，按共性指標60分（具體為績效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個性指標40分（具體為功能實現20，項目效果20）設計評價指標體系。
（三）評價方法
項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程，以現場評價為主、非現場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務會計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實地走訪、收集滿意度調查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。
（四）評分方法
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》）、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。
（五）基礎數據
20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下：
三、評價結論及績效分析
（一）評價結論
項目績效自評及評價結果：工業企業發放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結果：總體上看，工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經商科技局，再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶，未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。
（二）績效分析
1.項目決策
項目實施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進工業企業的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略，加速工業主導產業轉型升級，進一步擴大經濟總量，提供工業經濟運行質量和效益，提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力，充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性，充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
3.項目績效
項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發放獎勵補助資金104萬元，實際發放金額99萬元，未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時，發現企業處于停產階段。具體明細如下：新增規模以上工業企業獎17個，應發放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業，應發放金額17萬元，已發放金額17萬元；主營業務收入上臺階獎1個企業，應劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據合規合法。
項目效益情況：通過發放獎勵補助，有力推動我縣工業企業發展動力，提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力，為加快建設南向開放民族區域經濟強縣，為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問題
項目管理資料不完整問題。
六、相關措施建議
及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料，歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料，對照企業績效目標完成情況，對取得的成效、存在的問題，建立工作底稿，完善項目管理資料。
項目支出績效評價報告 5
根據財政廳《關于反饋20xx年度省級預算資金績效評價結果的函》要求，我廳針對相關省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改，分析查找原因，并制定切實可行的整改措施，具體情況如下：
一、基本情況
2020年省財政廳組織第三方機構對我廳20xx年旅游發展專項資金現場評價項目進行績效評價，得分83.3分，評價等級為“良”。我廳對相關相關項目單位存在的問題進行核查，并提出整改要求。結合相關項目單位的整改情況，形成該整改報告。
二、整改情況
（一）專項資金撥付和使用時效性不強的問題
1、預算指標下達不及時的問題
20xx年機構合并影響了資金下達進度；2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展，確保省項目按質按量完成，并對實現資金安排使用情況進行跟蹤問效。
2、資金使用進度慢、結余大的問題
省文旅廳對相關項目單位進行情況核實，一是主要是部分項目存在合同尾款未支付，廳已要求相關單位加快項目驗收進度，對驗收達標的項目支付尾款，對驗收未達標的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉市20xx年旅游廁所建設項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底，26個申報單位共51個旅游廁所已經驗收竣工，資金已經全部使用完畢。
（二）部分專項資金的管理使用不規范的問題
個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計585萬元，占比現場評價金額比例為3.4%。具體情況如下：
1、個別單位滯留財政資金
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查，核實情況為由于賬務處理不當，進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農民社會保障金的資金結算，根據桃花源旅游管理區管委會20xx年第13號會議紀要對常德市文旅投開具了收取被征地農民社會保障金390萬元的收據，所以結算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務處理時，未將本級財政收取的390萬元被征地農民社會保障金作支出，而是記入了其他應收賬款往來，導致出現了財務核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調整。
2、個別項目改變資金用途的問題
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區創建高標準標識系統及研學拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的審批流程，另，高標準標識系統主要是通過現代信息化建設，為人們提供更好的旅游服務，購買大型電子屏、講臺、聲光設備、觀眾座椅等多媒體教學設備是高標準標識系統建設的一部分；二是安排專項經費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設，該項為研學項目，是必要的，只有前期設計得到，才能帶給游客好的體驗，才對得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區域裝修及配套設施；置換后，該資金將繼續完善帥孟奇故居景區高標準標識系統。下一步廳對資金使用情況跟進。
3、資金支出手續不完整的問題
省文旅廳對現場評價發現部分項目單位存在財務報銷憑證不規范、合同未設立質保金條款、驗收程序不完善等情況，進行核查，涉及的4個項目單位，均已整改完畢，一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產品開發及花鼓戲演藝重點文化旅游項目，完善了原始憑證，補開了正規發票；設置工程資金支出臺賬，補充了相關工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導游系統及標識標牌標準化建設完善了合同，對弱電項目建設合同補充了質保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮鐵坪村項目、三樟鎮柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關票據。
4、預算指標混用
省文旅廳對預算指標混用情況進行核查，一是對相關項目單位提出整改要求，限期進行整改；二是下一步將通過財務培訓班進行財務人員相關業務培訓，杜絕此類問題的發生。
（三）項目管理方面
1、市、州對旅游廁所的補助不規范
落實中央相關文件精神，旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務建設，推進旅游廁所革命實施的項目，根據《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動計劃(20XX-20XX年)》，全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發展專項資金中安排的旅游廁所建設資金，是在國家旅游廁所專項資金補助基礎上補齊缺口，我廳根據20XX年各地區已完成旅游廁所項目個數予以核撥，補助標準為5000元/蹲位，對于旅游廁所建設項目的績效評價，主要是評估各地區旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金，因此，省級廁所專項資金安排不存在不規范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規范的問題
一是省文旅廳對長沙市望城區文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規范的項目單位進行約談，并要求出臺相關政策規范并反饋；二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查，對存在違規的項目進行暫停，并收回專項資金，并核減該地區下一年項目申報的'指標。三是通過組織市州業務培訓的機會，普及政府采購的相關規定，鼓勵市州在相關法規的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。
3、個別項目申報績效目標不合理的問題
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態新鎮綜合開發項目、南岳傳奇古鎮項目整改情況進行核查，一是該單位已經結合實際情況對績效目標進行調整，二是要求對南岳傳奇古鎮項目加快工程進度，盡快達到運營條件。
4、個別項目補助標準不夠明確
省文旅廳對相關情況進行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預算，明確資金來源；二是根據項目具體要求，做好預算工作，精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
三、下一步打算
（一）優化預算管理，強化績效的三個節點
一是強化預算績效管理，在項目申報初評時，加大對預算績效目標的分值評定，對績效目標不完善的項目進行評分扣減處理，對于態度惡劣的，給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標考評，對未達到績效目標的項目進行約談，對于預計無法完成的單位進行資金收回處理；三是落實結項績效，根據相關規定，對項目進行績效評價，劃分績效評價檔次，作為下一次項目申報的依據，對于完成不力的項目，對其進行資金收回處理，并暫停該地區一年的相關項目申報。
（二）完善專項資金管理辦法
一是盡快發布新的專項資金管理辦法來規范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程，嚴格績效目標管理，明確資金支出范圍。三是強調花錢必問效，凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后，項目單位必須組織績效評價，使用省補資金超過100萬元的由當地文旅局、財政局共同組織評價。對違反“專款專用”原則，擠占、挪用專項資金的，兩年內不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區，暫停補助下一年度項目資金。
（三）加強項目績效管理
一是在項目實施過程中，督促市州主管部門要加強跟蹤監督，及時了解項目執行情況，掌握項目建設進度、產出效益目標實現狀況，對不能按計劃實施的項目要及時予以調整。二是完善項目績效管理指標庫建設，通過培訓等形式進行普及；三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為，采用信息化手段，避免項目單位在省、市縣區財政部門分別獲得補助。
項目支出績效評價報告 6
根據萬寧市財政局《關于印發20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》（萬財發【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
萬寧市住房和城鄉建設局主要職責：
（1）貫徹執行黨和國家有關城市規劃和建設、村鎮規劃和建設，工程建設、建筑業、勘察設計咨詢業以及人民防空的方針政策、法律法規規章，依法擬定并組織實施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發展規劃、計劃，進行行業管理。
（2）指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開發區、風景名勝區和旅游區規劃、農場場部規劃等工作，并負責組織實施。協助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃，參與我市土地利用總體規劃的審查，負責城鄉規劃監督檢查工作。
（3）指導全市村、鎮規劃編制，做好基礎設施建設，指導百鎮計劃重點鎮的建設，組織和協調有關部門做好城鎮和農場場部環境整治，做好村莊、集鎮等人居生態環境的改善工作。
（4）負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施，指導城市地下空間的利用，參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。
（5）指導、監督管理全市建筑活動，規范建筑市場行為，監督管理工程質量和安全生產工作，管理建筑工程勘察設計工作，指導監督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發包管理等工作。根據全省統一定額標準，編制發布本市建筑材料調整系數，監督指導各類工程標準的執行。
（6）指導和管理全市城鎮、開發區、風景名勝區、旅游區、農場場部和村鎮的建設，負責全市建筑隊伍、建筑業農民工的培訓，負責建筑行業技術職務的評聘工作，組織推廣先進的科學技術，促進建筑業技術進步。
（7）制訂人防工作規劃、計劃，檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護，按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經驗。
（8）負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。
（9）承辦市政府以及上級部門交辦的工作。
（二）項目立項規范性
項目是根據《萬寧市人民政府關于人民東路片區路網建設業主單位的批復》（萬府函【20xx】97號）、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路用地的.意見》（萬土環資【20xx】200號）、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》（萬發改函【20xx】134號）、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環境影響報告表的批復》（萬土環資【20xx】183號）、《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬發改函【20xx】230號）相關要求開展的，項目按照規定的程序申請立項；前期進行了必要的選址評估、環境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書及可行性研究報告，并取得萬寧市發展和改革局審批，立項規范。
（三）績效目標合理性和績效指標明確性
根據《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》（萬發改函【20xx】230號）、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》（萬發改函【20xx】134號）相關文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點為人民中街和文明路交叉口，終點與縱一路相交，道路全長834.40m，道路紅線寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目內容符合法律法規、規劃、決策要求，并且與實施單位職責密切相關；人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設，促進萬寧市住房和城鄉建設局事業發展所必須，項目預期產出符合正常的業績水平。但在申報項目時未系統的填列績效指標。
（四）資金使用及管理情況
截止績效評價時點，實際到位資金3,420.00萬元，計劃投入資金3,420.00萬元，資金到位率100%。
截止績效評價時點，本項目已累計支付工程款1,554.12萬元，資金使用率45.44%。截止績效評價時點，項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實施過程
（一）業務管理制度健全性及執行有效性
萬寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關于進一步加強和規范政府投資項目管理的意見》（瓊發改投資【20xx】1845號）對項目實施管理，管理制度基本健全。
萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規及業務管理制度，實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執行公開招投標、監理制、合同制等；截止績效評價時點項目已驗收，但項目結算審核工作尚未完成；項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔，項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。
（二）項目質量可控性
萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質量符合國家合格標準”，并明確發包方及承包方兩方責任。
項目建設過程中，萬寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質量，聘請了第三方對工程建設過程進行監理。
20xx年12月20日，萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后，由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告，為項目質量提供了有效的保障。
（三）財務管理制度健全性及執行有效性
1、財務管理制度健全性
據了解，項目資金均由會計核算站統一核算，萬寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬，會計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理，該管理辦法符合會計制度的規定。
2、資金使用合規性
項目資金按照萬寧市住房和城鄉建設局財務管理制度進行管理，因萬寧市住房和城鄉建設局正在進行裝修，財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉建設局外部庫房進行封存，績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看，故無法對資金的撥付執行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價，該指標暫時給予0分。
3、財務監控有效性
項目根據相應財務管理制度，采取工程進度分次階段性付款，建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進度后，由施工單位申請并經萬寧市住房和城鄉建設局財務人員、單位領導審核后支付，采用了必要的財務監控手段。截止績效評價時點，項目結算審核工作尚未完成。
三、項目產出情況
（一）項目完成情況
項目建設內容為新建人民東路，道路全長834.40米，道路紅線寬36米；道路等級為城市次干道II級，設計行車速度40km/h，瀝青砼路面；建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示，實際建設內容與計劃產出數一致，實際完成率為100%。
（二）完成及時率
項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實際完工時間是20xx年10月19日，項目完工時間與計劃時間差異較大；根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。
（三）項目完成質量
項目已建設完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收，由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告，工程各項指標均已合格，質量達標率為100%。
（四）項目預算控制和節約情況
萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元，因為項目還未完成結算審核工作，無法核實項目最終支出金額；通過查看支出明細表，截止績效評價之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬元，根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資，支出在可控范圍之內，我們按成本節約率≥0的范圍實施評價。
四、項目效果情況
（一）萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經濟效益
近年來在國家、省委和省政府的大力支持下，萬寧城市及旅游度假區的快速發展，機動車輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力，適應了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設完成投入使用后，使該區形成良好的居住環境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件，方便當地居民生活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開發的部分土地，同時已開發的土地也隨著道路的開發而增值，促使萬寧產業發展條件明顯改善，城鄉開發空間進一步擴大，項目建設具有深遠的社會意義和間接經濟效益。
（二）環境效益
人民東路市政工程配套實施綠化工程，建成后將成為萬城鎮老城區和城北新區的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況，提高人民的生活水平、生活環境水平。同時，建設完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區開發進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時處理雨水和污水，改善了生產和生活環境。
（三）項目可持續性
該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環境，提高生活質量，加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養護，不斷加大這方面資金的投入。據了解，萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬寧市環衛園林局進行專業的管理養護，后期維護資金來源于財政預算，為后期項目持續運行提供保障。
（四）社會公眾滿意度
通過對萬寧市居民問卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態度。人民東路建成后配套設施也相當美觀，周邊居民對此贊不絕口，社會公眾滿意度較高。
五、綜合評價情況及評價結論
項目屬于一次性項目，實施內容明確，項目依據充分、目標合理、程序規范，與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好，項目實施依據的相關制度基本健全，項目實施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異，但項目預期效果已基本實現。
六、主要經驗及做法
（一）加強領導，落實各部門責任
為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施，萬寧市住房和城鄉建設局成立相關領導小組，做到職責明確、分工負責、團結協作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設嚴格按照立項要求實施。
（二）遵循財政項目相關管理制度，做好前期工作
萬寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關管理制度，充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作，保障項目有序開展，且后續項目資料保管及時、完整。
七、存在問題和建議
（一）存在問題
1、未系統的填列績效目標及績效指標
通過查看項目相關資料，萬寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時系統填列績效指標。
2、項目完成時間嚴重滯后
項目進度管理不力，與施工方簽訂的建設工程施工合同規定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個月。根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。
3、項目竣工結算審計工作不及時
項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開始項目結算審計工作，造成項目尾款無法及時撥付，可能存在拖欠農民工資的情況。
（二）相關建議
1、強化全面績效評價觀念
建議在項目申請、審批時，除了設定產出指標之外，還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標，并且指標的設定應該是可量化的，并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現，不宜籠統、模糊。
2、合理確定工程進度，避免工程延期
在前期可研階段先充分調研，了解同類道路的建設時間，合理確定道路建設工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進行施工組織設計和開展工作，業主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查，經批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行，不能將其停留在紙面上。
3、及時進行竣工結算審計，按約定支付工程款
工程結束由項目施工單位進行結算，項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求，及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計；同時，單位應該積極配合、溝通，堅持實事求是的原則，創造一個對整個工程項目審計良好的環境，讓審計工作順利開展。審計結果確認后，及時按照合同約定及審計后的結果，支付工程尾款。
八、績效評價相關責任及局限性
績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價，項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責；另外，鑒于本次績效評價工作時間比較倉促，在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查，對問題及其產生的原因無法做更全面的了解，因而對于績效評價與分析可能深度不夠，在項目實施單位提供的現有資料和實地調研的前提下，績效評價小組結合應有的職業判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。
項目支出績效評價報告 7
一、項目基本情況
（一）項目概況
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。本項目于20xx年11月25日開工，20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元（含征地補償），其中：工程建設投資6717.54萬元，待攤費用489.61萬元，征地拆遷等補償費用6868.46萬元。
（二）項目績效目標
1、提升城市形象和品位，帶動周邊土地升值，促進城市發展。
2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場所。
二、項目單位績效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設工程績效評價自評報告》。
三、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
1、加強和規范攸縣文化園二期建設資金管理，提高攸縣文化園二期建設資金使用效益；
2、建立健全績效評價機制，更好實現攸縣文化園二期工程建設目標。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1、績效評價原則：目標導向、依法評價；科學規范、分級實施；客觀公正、公開透明。
2、評價指標體系詳見附表。
3、評價方法：因素分析法。
（三）績效評價工作過程
20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業會計師事務所有限公司攸縣分所到項目現場實地核查、查詢填報數據的真實性、準確性、完整性，再根據設定的評價指標、評價方法，并輔以問卷調查、工作座談等方式進行定量和定性分析，得出最終結果。先形成初步評價結論，并征求評價對象意見，同時核實調整相關事項，再深入分析調查獲取的各種信息，按照要求撰寫績效評價報告。
四、績效評價指標分析情況
（一）項目資金情況分析
１、項目資金到位情況分析
本項目批復投資5500萬元及增加的工程投資，全部為項目業主融資解決，資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實際投入14075.61萬元，其中：建筑及安裝工程費6717.54萬元，設備購置費16.9萬元，報批費用43萬元，土地費用6868.46萬元，勘察設計費154萬元，監理費53.1萬元，管理費193.16萬元，其他29.45萬元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設項目的資金管理，攸縣制定了重點工程項目建設管理和財務管理制度，并將該項目設立專賬管理，確保資金的封閉運行。同時執行相關會計制度和財務管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的.工程結算后及時上報財政、審計部門進行造價審核，獨立費用、征地補償費用開支手續齊備。
（二）項目實施情況分析
1、項目組織情況
強化組織領導。縣政府成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發展集團有限公司董事長任副組長，縣發改委、財政、國土、建設、農辦、規劃、環保、公安、監察、審計和相關單位負責人為成員的領導小組，明確各部門單位任務和責任，強化各部門之間的配合協調，同時項目所在地也相應成立了項目建設指揮部，明確了一把手為負責人。
落實工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質完成任務，縣政府明確了攸縣城市投資經營有限公司為責任主體，具體負責項目的建設和管理，以及相關職能部門的任務和職責，強化了各部門單位之間的配合協作，并將文化園二期建設工程項目任務分解落實到各相關責任人，明確工作任務和質量進度要求，并納入工作預安銷號動態跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設工程項目始終執行“四制三算”原則，加強項目管理。一是嚴格執行項目法人制，初設批復后按照有關規定組建項目法人，成立了項目建設管理部，明確了項目責任主體，項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制，株洲市原樸景觀設計工程公司設計批復后，委托了攸縣招投標局組織招標，遵循公開、公正、科學和擇優的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業監理單位實行監管，項目聘請了株洲市新凱建設工程監理公司對整個工程的質量、進度、投資進行控制，嚴格按照監理規劃、監理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制，項目設計、招標、監理到施工實行合同化管理，明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監理單位、施工單位各方的主要職責和義務，確保各項工作依法、依規按合同辦事。五是建立健全質量監督體系，為了確保工程質量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術負責人，一名工程師為現場技術負責人，派駐了兩名技術人員現場指導監督，還配備了現場質量檢查、監督員一名。六是嚴格執行預決算制度，項目實施過程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規模，對于新增、變更項目按照有關程序辦理手續后報縣財政審核后實施；項目完工后，施工單位及時編制了工程結算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。
（三）項目績效情況分析
文化園二期建設工程在省、市主管部門的領導下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監理公司的監控下和當地街道、村、組的密切配合下，經過施工單位的努力，圓滿完成任務。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴格監管、狠抓質量，順利完成了工程建設任務，所有工程項目均達到合格標準，為老城片區的建設提供基礎設施服務。本項目實施組織嚴密，管理規范有序，資金使用合理，實施后社會和生態效益凸顯。
生態效益方面：
1、增強了園林景觀的多樣性，提高生態環境質量。
2、增加縣城植物的多樣性，維護地區的生態和諧。
3、改善了區域植物結構性，提升區域小氣候，改善空氣質量。
社會效益方面：
1、帶動區域經濟發展，提高城市品位，改善投資環境。
2、完善了沿線的基礎設施，促進土地增值。
3、為市民提供休憩場所，提高了市民的幸福指數。
4、為攸縣創建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。
五、綜合評價情況及評價結論
按照《攸縣文化園二期建設工程績效評價指標體系》，評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績效進行評價的評分分值為90分。
六、存在的問題
1、項目報發改批復前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關規定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來源采購方式確定項目設計及監理單位，不符合工程建設招投標法律規定，應采用公開招標方式確定項目設計、施工及監理單位。
3、質量管理不夠嚴格，無養護考核細則。
4、未對工程建設檔案資料專柜保存，未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整，缺少設計合同、監理合同、工程監理資料等。
項目支出績效評價報告 8
按照《關于對20xx年度省級財政專項資金績效評價情況進行整改的通知》（黔財績〔20xx〕7號）要求和《省民政廳預算績效管理工作計劃》安排，為督促指導各地切實抓好績效評價存在問題整改落實，我廳高度重視，認真組織開展整改落實工作。現將整改落實有關情況報告如下：
一、省財政廳第三方預算績效評價基本情況
（一）整體情況
20xx年，省財政廳通過政府購買服務方式，聘請第三方專業機構，對20xx年度省級財政專項資金開展了重點績效評價，共涉及30家省級預算主管部門的60個項目。其中民政項目4個，分別為精簡退職老職工定量救濟費、應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金、城鄉社區建設以獎代補資金、社會福利事務專項資金。
（二）各專項資金預算績效評價情況
1.精簡退職老職工定量救濟費。項目省級預算安排數為2440萬元，抽查區域為30個縣，抽查資金占比33.12%；評價分值85.90分，評價等級良。其中省級評價等級為優（94.12
分），縣（市、區）評價等級為良（84.21分）；服務對象滿意度88.41%，社會公眾滿意度86.02%，項目執行部門滿意度98.37%。
2.應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金。項目省級預算安排數為8528.02萬元，抽查區域為30個縣，抽查資金占比30%；評價分值85.64分，評價等級良。其中省級評價等級為優（94.12分），縣（市、區）評價等級為良（83.91分）；服務對象滿意度93.60%，社會公眾滿意度91.55%，項目執行部門滿意度97.40%。
3.城鄉社區建設以獎代補資金。項目省級預算安排數為3000萬元，抽查區域為21個縣、抽查資金占比44.33%；評價分值80.02分，評價等級良。其中省級評價等級為優（95.45分），縣（市、區）評價等級為中（75.67分）；平均滿意度98.1%。
4.社會福利事務專項資金。該項目包含城鄉養老機構建設補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關愛救助保護項目經費、社會傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個二級項目，省級預算安排數為11833萬元，抽查區域為30個縣、抽查資金占比51.98%；評價分值70.12分，評價等級中。其中省級評價等級為良（87分），縣（市、區）評價等級為中（66.40分）；平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認真落實整改，確保整改工作取得實效，由我廳規財處牽頭，廳救助處、福慈處、基政處、事務處等相關業務處密切配合，認真梳理問題清單，層層壓實整改責任，及時組織對照問題逐一整改，并組成工作組實地督查部分市縣整改落實情況，舉一反三，建章立制，防止問題反彈回潮，鞏固整改成效。
（一）精簡退職老職工定量救濟費
1.對項目省級財政資金預算申報未充分考慮救濟人數變化因素問題，在20xx年預算申報測算時綜合考慮了減員、調標及市級配套因素。
2.對部分抽查點配套資金未足額到位問題，制發《關于進一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》（黔民函〔20xx〕215號），要求市縣兩級足額預算安排資金，并督促涉及市縣按時完成問題整改。
3.對年末滾存結轉結余資金較大、未有效盤活問題加強對市縣督促整改和指導，20xx年對有條件地方適當提高月人均補助標準。
4.對管理制度執行不到位問題，督促涉及縣按時完成問題整改，加強業務培訓。
5.對資金使用管理不夠規范問題，督促涉及縣按時完成問題整改，確保應發盡發和按月動態管理，擬出臺《精簡退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。
6.對項目基礎管理工作有待加強問題，督促涉及縣按時完成問題整改，指導各地嚴格落實“一人一檔”和做好公開公示。
（二）應返還城鄉低保和農村五保戶免費電量電費資金
1.對抽查點省級下撥資金核定戶數與實際執行情況差異大問題，督促涉及縣按時完成問題整改，加強工作指導，積極會商省發改委和省財政廳，擬將兌現方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對制度缺位，基礎管理工作有待加強問題，督促涉及縣按時完成問題整改，擬制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》，將該項工作納入社會救助監督檢查內容。
3.對資金使用管理不夠規范問題，督促涉及縣按時完成問題整改，指導各地嚴格落實相關政策，并制定《應返還免費電量電費資金管理辦法》。
（三）城鄉社區建設以獎代補資金
針對專項資金獎補項目基礎管理工作不到位、專項資金獎補項目產出效果不足、專項資金獎補項目效益未凸顯問題，一是對報告所列具體問題認真進行情況梳理，逐一抓好整改；二是以績效為抓手，做好項目基礎管理工作，提高資金使用效益；三是統一謀劃，使專項資金項目產出最大化；四是及時修訂《貴州省城鄉社區建設以獎代補專項資金管理使用暫行辦法》。
（四）社會福利事務專項資金
1.對項目基礎管理工作不足問題，印發了《貴州省民政公共服務設施項目建設管理辦法》，加大資金使用績效管理，對應開展專項整治，督促各地抓好整改落實。
2.對項目實施進度緩慢，資金使用效率不高問題，20xx年，我廳印發《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務設施項目提質增效計劃》，對全省未充分發揮效益項目進行全面整改，同時結合具體問題，加強監督指導、績效檢查和工作調度，確保項目落到實處。
3.對養老機構養老服務質量提高不明顯，失能、半失能特困人員集中供養服務能力提升效果不足問題，著重對“床位利用率較低、實施效果與規劃效果目標還存在一定差距”等開展督促指導，印發了《關于做好40所特困供養服務機構提質改造工作的通知》，通過廣泛動員、組織特困人員到城鄉養老機構參觀、試住、拓展特困供養機構服務范圍等提高供養機構集中供養率；同時強化工作責任，將特困供養機構床位利用率納入社會救助工作績效考核指標，采取層層簽訂目標責任狀等方式，確保有效提升特困供養機構床位利用率，如期完成規劃目標要求。
三、下一步工作打算
近年來，按照省財政預算績效管理相關要求，我廳在預算績效管理方面積極探索、穩步推進，取得了一定成效，但績效管理工作廣度、深度以及與新時期財政績效管理要求尚有不小差距。下一步工作中，我們將切實履行績效管理主體責任，不斷提升預算績效管理水平：
一是提高政治站位，把全面實施預算績效管理各項措施落到實處。全面實施預算績效管理是黨中央、國務院作出的重大戰略部署，是政府治理和預算管理的深刻變革，各級民政部門要高度重視，充分認識開展績效評價工作的重要性，按照績效管理相關要求，采取有力措施，切實做好專項資金的.績效管理工作。
二是建立完善預算績效目標運行監控機制。對照20xx年財政批復項目支出績效目標，對項目管理的各相關內容和目標要求完成情況進行跟蹤監控，及時掌握項目績效目標開展情況、項目實施進程和資金支出進度，總結分析預算執行過程中績效目標的運行情況和實現程度。
三是適時開展第三方預算績效評價。根據年度工作重點及民政事業發展規劃，選取涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大社會影響的項目，采取委托第三方專業機構參與績效評價方式開展部門重點評價，確保績效評價的真實性。
四是推動預算績效評價結果運用。分配預算資金引入預算績效評價結果，增加預算績效實現情況因素；實施激勵約束措施，推動完善績效評價與目標考核掛鉤。
五是推進預算績效信息逐步公開。按照政府信息公開有關規定，主動將績效自評結果或財政重點績效評價報告在廳門戶網站公開，自覺接受社會監督，不斷提高財政資金使用的透明度。
六是加大績效培訓力度，有效引導專項資金管理部門共同做好預算績效管理工作，營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍。
項目支出績效評價報告 9
根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下：
一、項目基本情況
（一）20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。
（二）該項目完成后，有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作，結束后的質量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。
（二）20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元，已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的'生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。
（三）會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
（四）會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發放到街道，由街道發放到大河坪村手里，由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工，項目施工過程中嚴格控制工程質量，可以保障人民群眾的農業生產，確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。
四、資金檢查情況
（一）嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
（二）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現象，項目資金專款專用。
（三）資金撥付及時，無滯留、閑置等現象。
（四）資金使用方面的問題。資金使用合規，無截留、挪用等現象，資金使用產生了效益。
五、其他需要說明的問題
（一）后期要加強渠道的維護。
（二）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質量，確保了人民群眾的利益。
項目支出績效評價報告 10
我局對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目進行了績效評價。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關資料的基礎上，本著客觀、公正、突出重點、績效優先的原則，對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程進行了績效評價。現將評價結果報告如下：
一、基本情況
（一）項目基本情況
博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程經馬鞍山市博望區發展改革和經濟信息化委員會（博發經函〔20xx〕5號）批復立項，系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計，設計時速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2.5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設計標準軸載為BZZ-100，設計年限15年；施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
（二）項目績效目標的.設定
全面推進馬鞍山東向發展戰略，展示博望區“寧博一體化發展”的東向發展布局，充分展現博望對外良好形象。
（三）項目預算、資金到位及使用情況
1、預算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬元，實際下達資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區住建局實際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。預算執行率100%。
（四）項目實施及目標完成情況
本項目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩施工完成75%。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價原則、評價指標體系和評價方法
本項目績效評價遵循科學規范、公正公開、分級分類和績效相關原則。
本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標，并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標，作為開展項目支出績效評價的根據，具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為：項目投入指標所占權重為20%；項目過程指標所占權重為20%；項目產出指標所占權重為30%；項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計，計算各項指標評價得分，最后各項指標得分加總計算項目評價得分。
考評結果分為優、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：略
（二）績效評價工作過程
本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：
1、前期準備階段。確定績效評價指標體系，準備項目資料。
2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關證據，現場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。
3、分析評價階段。根據取得的證據，對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。
（三）項目績效考評依據
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔20xx〕11號）；
2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》（財績〔2016〕627號）；
3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》（馬發〔20xx〕20號）；
4、《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)；
5、《博望區預算績效目標管理暫行辦法》；
6、單位提供項目評價資料。
三、綜合評價情況及評價結論
經分項評價和匯總后，博望區住建局實施的博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目（抗疫特別國債）績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優。
項目支出績效評價報告 11
一、項目基本情況
（一）項目立項背景及實施目的
按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環節建設。20xx年5月，水利部、國家發展改革委、財政部聯合發布《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實際，省水利廳會同省發展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環節建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目，以專項形式實施病險水庫除險加固。
（二）項目預算安排和支出情況
根據相關文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%。
通過績效評價組現場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬元和監理費29.07萬元，預算執行率為76.09%。
（三）項目主要內容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。
二、項目績效目標
（一）總體績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。
（二）階段性績效目標
保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經評價組對單位績效目標重新梳理后為：（略）
三、評價基本情況
（一）績效評價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結經驗，分析存在的問題及原因，切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
（二）績效評價原則
本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。
（三）評價方法
本著科學、規范、獨立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析，對項目績效情況進行綜合評價。
根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實際情況，采取現場評價和非現場評價相結合的方式。
1、現場評價。現場評價滿足現場數量占項目數量的30%，現場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場評價。對項目實施單位提交的相關資料和數據進行分類、匯總、梳理、分析，對發現的問題進行核實確認。
（四）評價標準
主要采用計劃標準、行業標準和歷史標準等。
（五）評價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目，所以本次指標設計依據《財政部關于印發<項目支出績效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關于印發<山東省省級項目支出績效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程>的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化。總分值設定為100分，決策和過程指標各占20分，產出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結果分為優、良、中、差四個檔次。
（六）績效評價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結果導向，通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術發展專項及產學研組織項目的開展情況及后續效果等主要環節進行全面績效評價。
四、評價結論和績效分析
（一）綜合評價結論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農業的發展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結果為“優”。
（二）績效分析
依據本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實施單位針對項目已制定預算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標設置過于籠統，產出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經法規和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專款專用。
3、項目產出情況
產出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質量達到相關標準要求，且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業灌溉面積；優質的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發生，保障了飲水安全；不僅帶動了經濟發展，實現農民增收，也改善居民生活環境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
（三）取得的成效
1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的.生態安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業灌溉和農村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農民的生活條件，具有良好的社會效益。
3、為農村經濟發展和農民增收提供了保障，經濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業綜合生產能力，促進了農業發展和農民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當地工業的發展提供了強有力的保障，對振興當地經濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態環境和生態安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態效益顯著。水庫除險加固工程實施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環境和工作環境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態環境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
（一）績效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標，績效目標設置過于宏觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現預期產出和效果，預期效益實現情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
（二）項目預算執行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發揮
評價組現場核查發現，存在資金支付不及時的現象，原因主要是資金支付審核環節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門。預算執行率偏低，影響了專項資金效益的充分發揮。
六、有關建議
（一）強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一，是預算績效管理的首要環節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。
（二）嚴格預算執行，進一步強化資金監管，提高專項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環節，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
項目支出績效評價報告 12
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、項目背景
國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務院作出的重大部署。
按照中共中央國務院《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔20xx〕18號）文件精神，為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實施，整體謀劃新時代國土空間開發保護格局，根據國家、省有關法律、法規、規范和標準，結合我市實際，全面啟動國土空間規劃及相關專項規劃編制工作。
2、主要內容及實施情況
根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會《關于印發銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》（銅自然資規委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項，其中，由我局負責的規劃編制計劃7項，具體為：
（1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）；
（2）銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）；
（3）銅陵市地質災害防治規劃（20xx-20xx）；
（4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）；
（5）銅陵市生態保護紅線評估；
（6）銅陵市國土空間開發保護現狀評估；
（7）市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務。
截至20xx年末，我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務目標，具體完成情況如下：
（1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價研究、國土空間類規劃實施評估研究、規劃分區與空間控制線研究、擁江發展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。
（2）銅陵市礦產資源規劃（20xx-20xx）
完成初稿編制，已上報省自然資源廳。
（3）銅陵市地質災害防治規劃（20xx-20xx）
省自然資源廳未下達任務計劃，項目暫緩實施，視同完成年度目標。
（4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）
自然資源部取消了土地整治規劃，視同完成年度目標。
（5）銅陵市生態保護紅線評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發了最新數據，正式評估成果文件待批復。
（6）銅陵市國土空間開發保護現狀評估
評估成果已審查通過，完成了國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統在線填報工作，符合評估要求。
（7）市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務
20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規劃編制和研究任務，視同完成年度目標。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬元，實際到位637萬元，項目資金到位率100%，其中：11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執法局，581.92萬元下達我局。
截至20xx年末，我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬元，預算執行率100%。
（二）項目績效目標
1、總體目標
建立我市國土空間規劃體系并監督實施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。
2、年度目標
完成20xx年度規劃編制任務。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
為貫徹落實全面實施預算績效管理，將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程，實現預算和績效管理一體化，不斷提高財政資金使用效益。
2、評價對象和范圍
本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目，具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-2035年）、銅陵市礦產資源規劃（20xx-2025）等7項規劃編制項目。
（二）績效評價原則、指標體系、評價標準和方法
1、績效評價原則
遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。
2、指標體系
從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價，具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、項目效益等10項二級指標（詳見附表）。
3、評價方法
采用定性描述、定量分析法，客觀確定項目預期績效目標的實現程度。采用比較法，對比實際成效與績效目標的偏差，進行效益分析。
4、評價標準
主要為計劃標準、行業標準、歷史標準，以預先制定的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。
（三）績效評價工作過程。
1、前期準備。按照市財政局《關于做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》（財績效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價工作小組，明確了評價對象、內容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時完成。
2、組織實施。3月末召開專題會議，安排部署評價工作，要求各相關業務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則，客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。
3、分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項規劃編制進行單一評價，評價組對自評表相關數據進行分析，對資金的投入與產出的效果進行對比，得出項目實施績效結論。
三、綜合評價情況及評價結論
我局本著實事求是的原則，按照既定的評價指標和評價方法，從決策、過程、產出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進行績效評價，最終確定績效評價評價得分98分，等級為“優秀”（評價說明:得分≥90分為優秀；80≤得分<90為良好；60≤得分<80為中等；得分<60為差），具體如下（詳見附表）：
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況
1、項目立項（滿分3分，得分3分）
（1）立項依據充分性（滿分2分，得分2分）
項目立項依據充分，符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策，符合行業發展規劃和政策要求；項目立項與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需，項目與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重復，得3分。
（2）立項程序規范性（滿分1分，得分1分）
項目申請、設立過程符合要求，事前經過了可行性研究、專家論證和績效評估，得1分。
2、績效目標（滿分4分，得分3.5分）
（1）績效目標合理性（滿分2分，得分2分）
項目設置了績效目標，績效目標與實際工作內容相關，預期產出效益和效果符合正常的業績水平，績效目標與預算確定的項目資金量相匹配，得2分。
（2）績效指標明確性（滿分2分，得分1.5分）
項目績效目標進行了細化分解，指標值清晰、可衡量，績效指標與項目目標任務、計劃數相對應，但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標，扣0.5分，得1.5分。
3、資金投入（滿分8分，得分6.5分）
（1）預算編制科學性（滿分5分，得分3.5分）
預算編制經過了科學論證，預算確定的資金量與工作任務相匹配，但預算內容未能于具體項目內容匹配，扣1.5分，得3.5分。
（2）資金分配合理性（滿分3分，得分3分）
項目資金根據各子項實際需求分配，依據基本充分。項目資金分配額度合理，與項目實際需求相適應，得3分。
（二）項目過程情況
1、資金管理（滿分20分，得分20分）
（1）資金到位率（滿分5分，得分5分）
項目預算安排581.92萬元，實際到位581.92萬元，資金到位率100%，得5分。預算執行率（滿分4分，得分0分）
（2）預算執行率（滿分5分，得分5分）
截至20xx年末，項目資金支出581.92萬元，預算執行率100%，得5分。
（3）資金使用合規性（滿分10分，得分10分）
項目資金使用嚴格執行財務制度，資金的撥付有完整的審批程序和手續，資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得分10分。
2、組織實施（滿分5分，得分5分）
1、管理制度健全性（滿分2分，得分2分）
項目有相應財務和業務管理制度，制度合法、合規、完整，得2分。
（2）制度執行有效性（滿分3分，得分3分）
項目實施遵守法律法規和相關管理規定，項目臺賬資料齊全并及時歸檔，得3分。
（三）項目產出情況
1、產出數量（滿分10分，得分10分）
20xx年規劃編制計劃產出7項，實際完成7項，完成率100%，得10分。
2、產出質量（滿分15分，得分15分）
20xx年完成的規劃編制，符合行業標準要求，得分10分。
3、產出時效（滿分10分，得分10分）
我局20xx年按實施計劃時間要求完成規劃編制任務，得分10分。
4、產出成本（滿分5分，得分5分）
我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價，得分5分。
（四）項目效益情況
1、社會效益（滿分5分，得分5分）
項目實施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據，起到科學指導和規范管理的.作用，有效節約集約公共資源，得5分。
2、生態效益（滿分5分，得分5分）
按照國土空間總體規劃確定的環境要求進行生態控制，能有效改善城市生態環境，得5分。
3、可持續影響（滿分5分，得分5分）
項目實施完成可指導城市建設，得5分。
4、服務對象滿意度（滿分5分，得分5分）
項目服務對象滿意度100%，得5分。
五、存在問題及原因分析
（一）項目績效目標細化不到位
20xx年項目績效目標從總體上對項目的數量、質量、時效、成本指標進行了細化，但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位，未能分解為可衡量的績效目標，主要原因系規劃項目涉及多科室多部門，目前我局未能做到統籌管理，統一績效目標設置標準要求。
（二）項目資金與項目未能明確匹配
規劃編制項目數量多、周期長、資金需求大，年度預算資金基本能符合項目總體實際實施進度需求，但年度預算資金，目前并不能實現與具體項目的精準匹配，基本上采用的是總量控制，按各項目實際進度，統籌使用預算資金。
六、有關建議
（一）統一細化標準，科學分解目標。
我局將進一步明確項目績效目標的設置要求，統一細化標準，嚴格要求各項目分管科室，科學分解項目的具體績效目標，以更全面、更完整地體現項目的預期實施成效。
（二）精準項目匹配，明確資金分配。
根據年度項目資金安排，實時把握各項目進度，合理預測各項目年度資金需求，將項目資金明確到具體項目，實現項目資金單一管理，精準使用。
項目支出績效評價報告 13
一、項目基本情況
（一）項目概況
根據新安富領{20xx}1號文件《關于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求，20xx年我縣建設任務為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區0.8萬元，援疆2萬元）
（二）項目績效目標
今年的2500戶任務截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%。竣工戶2500戶，竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%。竣工戶500戶，竣工率為100%。入住率達到95以上。
（三）項目實施情況
1、于20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設專題會，對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉（鎮）場結合各自實際，加快制定完善今年安居富民工程實施方案，確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶，合理引導宣傳，讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題，除宣傳發動百姓自籌建房資金外。同時，協調扶貧、殘聯、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓，培訓管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素，積極與相關生產、銷售企業對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發放。
7、加大質量監管力度，嚴格按照安居富民工程建設標準建設，達不到標準的一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的.情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元（國家補助資金2625萬元，自治區補助資金20xx萬元，援疆補助資金3000萬元），現已全部到位并全部下撥至各鄉（鎮）場，由鄉（鎮）場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
（一）績效評價目的：解決十三五農業戶口建房難的問題。
（二）績效評價的原則、指標體系及方法：根據“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。
（三）評價實施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設專題會，部署今年任務。4月25日起全面開工建設，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農業戶口家庭，極大地解決了農村建房難的問題，為實現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。
四、存在問題
近年來，隨著農村經濟的發展，安居富民工程在農村已全面鋪開，農房建設發展迅速，農村空閑地越來越少，農房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶，任務艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展，對經濟條件差、自籌資金困難的農戶，在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋，并督促農戶自行備工、備料的同時，對確實有困難的，還需相關單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
項目支出績效評價報告 14
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質量上高標準、嚴要求，隨著現代化大城市建設的大力推進，市政工程建設安全管理覆蓋面越來越廣，業務量大幅增加，差旅費、公務用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區城市發展行業領域工作，保山市財政局20xx年下達了工程建設領域安全生產管理補助經費22.81萬元，專項用于彌補市住房城鄉建設局行業領域安全生產管理經費缺口。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的'通知》（保財預〔20xx〕4號），為貫徹落實全面實施績效管理精神，強化部門預算績效管理責任，進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉建設局對績效自評工作進行了責任細化，按照“誰使用、誰負責”的原則，明確績效自評工作責任主體，從資金到位情況、執行情況，成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。
根據（保財建〔20xx〕4號）和《保山市財政局關于追減20xx年經費預算的通知》（保財建〔20xx〕168號）指標文件，下達資金228109.16元。
2.項目資金執行情況。
20xx年支付市住房城鄉建設局工程建設領域安全生產管理發生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務費等223019.16元，購買辦公設備5090元，項目資金使用完畢，有效保障了工程建設領域安全生產管理工作開展，執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》第二十五條規定，嚴格執行資金撥付審批流程。
（二）項目績效指標完成情況
產出指標完成情況：數量指標；保障單位辦公經費、辦公設備采購、勞務購買、公車租賃等機關運行經費支出。
效益指標完成情況：保障機關工程建設領域安全生產管理工作開展。
滿意度指標：干部職工滿意度，服務對象對資金撥付及時性滿意度90%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預期目標。
五、績效自評結果
項目績效自評得分為100分，整個項目運行順暢，資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時間內在政府官方網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業培訓，使我們能更專業化、規范化和精細化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
項目支出績效評價報告 15
貴局委托的第三方審計機構于20xx年3月對我局20xx年度文物保護資金績效評價和20xx-2020年度文物保護資金進行了審計。6月6日，貴局發出浙文物函〔20xx〕206 號文件，提示我局在使用專項資金中存在的問題。我局對此非常重視，即刻開展了審計整改工作。現將有關情況報告如下：
一、成立審計整改工作小組
我局在認真分析問題的基礎上，結合資金使用實際情況，成立了以分管副局長潘春方為組長，局文化遺產保護科科長陳偉陽、新昌縣博物館館長張斯鴻為副組長，趙菊芹、何中梁、徐夢、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組，負責本次整改工作。
二、問題整改情況
（一）項目管理制度方面
存在的問題：
1、新昌城墻修繕工程。
①工程進度延期，合同規定施工完成時間為20xx年4月，但由于“施工場地無法移交、圍護封閉導致施工延期”的.問題，需延期50天左右。
②合同簽訂未寫日期。
2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。數字化、預防性保護項目開標的監督人未及時簽字。
3、回山建筑群修繕工程。回山建筑群的省保資金設計費用和施工費用混用。
整改情況：我局已積極與施工方溝通，排除施工延期等問題，推進工程施工進度。同時，建立專門的項目管理監督制度，杜絕合同未簽字、未寫日期等情況，并做到資金專款專用。我局今后將嚴格按照項目管理制度，做好項目的實施計劃管理、過程管理、變更調整管理、采購管理、驗收管理、監督管理。
（二）專項資金預算執行率方面
存在的問題：
1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補資金分配給南明街道，但因屬地管理等問題未協商好，南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司，截止20xx年底共支付5.8萬。
2、大佛寺數字化保護項目和預防性保護項目。由于數字化保護項目驗收效果不及預期需要進行整改，預防性保護項目受大佛寺石彌勒維修項目影響，工程進度也有所延后，專項資金預算執行率較低。
整改情況：我局已與施工方溝通，積極推進項目進度，在今后將加強作風效能建設，進一步提高工作效率，對項目實施單位加強業務指導和監督，督促屬地管理部門在保質保量的前提下加快工程進度，確保資金按進度及時、合理支出，提高資金預算執行率。
三、下一步工作
通過這次檢查，我局發現了在項目管理制度和專項資金預算執行率上存在的漏洞，為后續項目作出了警示。
今后，我局將進一步加強《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《財政部國家文物局關于印發<國家文物保護專項資金管理辦法>的通知》（財文〔20xx〕178 號）、《浙江省文化和旅游專項資金管理辦法》（浙財文〔20xx〕54號）、《浙江省文化遺產保護專項資金管理辦法》（浙財教〔20xx〕2號）等文件的學習和執行，進一步建立健全項目管理制度，加強項目管理制度的落實與監督，提高工作人員業務能力，同時在項目開展中，提高專項資金的預算執行率。
項目支出績效評價報告 16
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》精神，進一步加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益和管理水平，根據《桐柏縣縣級預算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關規定，對桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學校基建工程項目開展績效評價，并據以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一）項目概況
近年來毛集鎮城鎮化進程加快，鎮區人口不斷增加，現有教育機構已經不能滿足需要，因此毛集鎮申請設立九年一貫制完全學校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學校基建工程專項經費，項目建成后將可以解決周邊三個鄉鎮二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門，主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規；統籌管理本部門教育經費；統籌管理全縣基礎教育、職業教育、成人教育，督促、落實縣內各類學校（含社會力量舉辦學校）的設置標準、教學基本要求，負責中等及中等以下各類學校的教育教學改革；組織實施普及九年義務教育；主管全縣教師工作；負責管理教育系統的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮九年一貫制完全學校基建工程項目資金3611.31萬元，該項目分為兩標段，主要建設內容：教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。
（二）項目績效目標
目標一：基建工程竣工并交付使用。
目標二：改善農村辦學條件，校園環境更加優美，辦人民滿意學校。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍
績效評價的目的是根據年初設定的績效目標，運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出資金。績效評價的范圍：一是財政資金使用情況、財務管理狀況；二是績效目標的實現程度，包括是否達到預定產出和效果等。
（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等
績效評價的原則：一是科學規范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。
績效評價方法：釆用定量與定性評價相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
績效評價的標準：釆取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-1OO分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（三）績效評價工作過程
為加強財政預算項目支出績效評價工作，我單位召開了績效評價專題會議，明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組，了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準，收集相關資料。通過查閱相關的財務會計報表、賬簿、會計憑證，了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況；核實和統計相關數據資料，評價該項目預期目標實現情況。召開評價工作小組會議，組織討論，評價打分，形成評價結論，提出存在問題、建議和意見，撰寫評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）
為了全面、客觀、有效地進行績效評價，評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見，查閱項目檔案，收集相關信息資料，釆取定性和定量分析方法，通過對4大類15項指標逐項評價，對桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目的`項目資金落實情況、業務管理、資金管理、財務管理、項目產出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析，桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目支出基本能按要求使用和分配專項資金，沒有發現擅自調項、擴項、縮項的現象，做到了專款專用，審批程序基本規范，項目監督程序基本到位；組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標、產出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價，綜合評分為83分，評價等級為良好。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況：
桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策；項目程序到位，手續齊全，符合申報條件；項目屬于公共財政支持范圍。
（二）項目過程情況：
該項目績效目標明確，分配合理，資金到位、預算執行率100%。項目組織實施制度建全，執行有效。
（三）項目產出情況：
20xx年桐柏縣毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目建成校舍教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。
（四）項目效益情況：
通過校舍去的建立，項目建成后將可以解決周邊三個鄉鎮二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學問題，改善農村辦學條件，校園環境更加優美，讓人民滿意。
五、存在問題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實施過程各類相關資料、工程相關文件資料未能妥善保管和整理歸檔，資料保管較亂，查找資料存在困難，對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實際建成的建設內容與中標合同存在部分差異，相關簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮九年一貫制完全學校建設項目存在實際結算價格超過中標價的問題，反映出項目的預算成本控制存在一定的問題，需加強財政資金預算管理，節約開支，降低支出，強化預算成本控制，有效降低實際結算價格。
六、工作建議
（一）應加強對項目檔案資料的整理歸檔。
應及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作，以利于總結工作經驗，提高項目工程實施的管理水平。
（二）加強項目工程成本控制，編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過程控制的原則，建成完備的成本項目控制體系，讓成本控制貫穿工程的全過程，在施工開始前進行成本預測、確定目標成本，施工階段按目標執行，落實降低成本措施，實施工程成本目標管理。將相關項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算，合理確定工程預算造價，便于財政資金的籌措及統籌安排。
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