實施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編整理的實施方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實施方案 篇1
摘要:近年來，環(huán)保觀念深入人心，人們逐漸加快了燃煤鍋爐對燃?xì)忮仩t的改造。天然氣的良好開發(fā)為燃?xì)忮仩t的使用提供了充足的燃料供應(yīng)。燃?xì)忮仩t相對更為安全，且有利于環(huán)保。因此，有必要探究燃?xì)忮仩t改造方案的設(shè)計與實施。本文淺析了燃?xì)忮仩t改造方案的設(shè)計，并探究了燃?xì)忮仩t改造方案的實施，以期為我國的燃?xì)忮仩t改造提供借鑒。
關(guān)鍵詞:燃?xì)忮仩t;改造方案;設(shè)計;實施
傳統(tǒng)的燃煤鍋爐容易造成較大的環(huán)境污染，且鍋爐效率較低。將燃煤鍋爐改造為燃?xì)忮仩t，不僅能有效提高鍋爐效率，還有利于減少對環(huán)境的污染，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。燃?xì)忮仩t改造方案的設(shè)計與實施，一方面要考慮燃?xì)飧脑旒夹g(shù)設(shè)計，另一方面要進行燃?xì)忮仩t的新鍋爐房建設(shè)，實施燃?xì)忮仩t的安裝，并在此基礎(chǔ)上，對鍋爐操作人員進行培訓(xùn)，使燃?xì)忮仩t良好運行。
1燃?xì)忮仩t改造方案設(shè)計
(1)鍋爐選型。對燃?xì)狻崴疇t進行科學(xué)合理的選擇。根據(jù)單位供暖以及蒸汽供應(yīng)情況，選擇燃?xì)庑驼羝仩t，根據(jù)一年四季中統(tǒng)計最大熱負(fù)荷計算鍋爐容量。當(dāng)單位用熱僅限于供暖時，應(yīng)選擇燃?xì)庑蜔崴疇t。燃?xì)庑蜔崴疇t要保證水質(zhì)，要避免水銹在爐內(nèi)的沉積。最好將供熱爐通過高效換熱器與外網(wǎng)相連，實現(xiàn)對水質(zhì)的有效保證。對于超過一定噸位的設(shè)備，還要設(shè)置除氧設(shè)備，實現(xiàn)對氧腐蝕劑不良影響的有效消除。(2)在鍋爐房設(shè)置安全設(shè)備。燃?xì)忮仩t房的用火安全，對于燃?xì)忮仩t的正常運行和防火安全具有至關(guān)重要的意義。為有效避免火災(zāi)事故，要制定嚴(yán)格的鍋爐運行和防火安全制度，安排熟練的操作人員對燃?xì)忮仩t進行操作，設(shè)置安全性較強的燃?xì)庑孤﹫缶幚硐到y(tǒng)。當(dāng)燃?xì)獬霈F(xiàn)泄漏時，該報警處理系統(tǒng)能及時有效地將氣源切斷，有效降低火災(zāi)發(fā)生概率，有效遏制火災(zāi)蔓延。該報警處理系統(tǒng)，主要包括感應(yīng)探頭、連動切斷閥以及報警控制柜等部件。在燃?xì)忮仩t房設(shè)置該系統(tǒng)之后，要進行初次安裝調(diào)試，并定期對該系統(tǒng)進行清洗維護，有效保障該系統(tǒng)的正常運行。(3)設(shè)置燃?xì)忮仩t的附屬配套設(shè)備。要對燃?xì)忮仩t設(shè)置附屬配套設(shè)備，有效保障煤改燃?xì)夤こ痰慕?jīng)濟效益和社會效益。通過節(jié)能技術(shù)措施的有效利用，能大幅度減少燃?xì)忮仩t的運行費用。節(jié)能技術(shù)主要包括以下方面:①煙氣冷凝熱能回收系統(tǒng)。將節(jié)能器加裝在鍋爐尾部，能實現(xiàn)對排煙余熱和冷凝水的回收利用。②供熱集中控制系統(tǒng)。該技術(shù)能通過群控實現(xiàn)對鍋爐房總熱效率的大幅度提高。③一水多用。采取有效措施，實現(xiàn)系統(tǒng)排水的重復(fù)利用。在鍋爐房內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置熱交換器系統(tǒng)，實現(xiàn)集中管理，并對凝結(jié)水進行回收，實現(xiàn)對熱量損失和水量損失的有效減少。對于鍋爐房外供熱用戶，采取閉式凝結(jié)水裝置，對蒸汽凝結(jié)水進行有效的回收。
2燃?xì)忮仩t改造方案實施
2．1加強與施工單位的配合
(1)在燃?xì)忮仩t改造工程項目實施之初，要將參與該工程項目的各專業(yè)人士聚集到一起，對工程項目中管線的預(yù)埋以及洞口的預(yù)留問題進行討論協(xié)商，對管線預(yù)埋及洞口預(yù)留工作進行確定。同時，充分使用計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)工程項目信息的共享。(2)加強對工程項目現(xiàn)場的管理，要安排專業(yè)人員加強鍋爐安裝現(xiàn)場的監(jiān)督，遵循事前、事中、事后控制的原則，做好鍋爐安裝現(xiàn)場的控制，對參與鍋爐改造工程項目的各單位的責(zé)任進行明確。(3)加強工程項目的技術(shù)質(zhì)量管理。根據(jù)鍋爐改造工程項目的總體計劃，科學(xué)合理地編制切實可行的施工技術(shù)方案，該工程項目的總承包單位，要制定科學(xué)的施工總體規(guī)劃，涵蓋機電技術(shù)管理，對于機電專業(yè)中的管道預(yù)埋進行提前的技術(shù)交底，在施工中，將全部管道及時埋設(shè)完工并確保其埋設(shè)質(zhì)量，避免施工后期出現(xiàn)管道漏埋導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)破壞，避免對后期裝修的影響。(4)加強對工程項目的信息化管理。工程項目的總承包單位要與業(yè)主及監(jiān)理各方建立即時的網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)系，實現(xiàn)工程項目的信息共享。要加強對各專業(yè)施工的監(jiān)督，通過現(xiàn)代的先進管理方式，增強工程項目各方的溝通交流，實現(xiàn)工程項目施工效率的'有效提高。(5)根據(jù)工程項目施工圖紙以及施工現(xiàn)場狀況，編制科學(xué)合理的施工組織計劃，對各施工環(huán)節(jié)進行合理安排。另外，工程項目各專業(yè)單位要定期舉行會商，對工程項目中的錯誤問題等進行解決。尤其要注意，對電纜的安裝隨時進行調(diào)整，確保與機電設(shè)備安裝的一致。
2．2加強對外協(xié)調(diào)
要加強與事業(yè)單位的溝通交流，工程項目的施工單位要明確施工現(xiàn)場外部接駁口的完工時間。加強施工現(xiàn)場與外界的工程連接。
2．3制定培訓(xùn)和調(diào)試運行計劃
在對燃?xì)忮仩t進行試運行之前，在72小時前，應(yīng)制定科學(xué)合理的培訓(xùn)和調(diào)試運行計劃。對燃?xì)忮仩t的全部操作人員進行理論教育和現(xiàn)場操作培訓(xùn)。通過對操作人員進行培訓(xùn)并考核，確保燃?xì)忮仩t的安全運行。
3結(jié)語
綜上所述，將燃煤鍋爐改造為燃?xì)忮仩t，一方面有利于節(jié)能環(huán)保，一方面有利于提高鍋爐效率。對燃?xì)忮仩t改造方案設(shè)計，要充分考慮鍋爐選型、在鍋爐房設(shè)置安全設(shè)備、設(shè)置燃?xì)忮仩t的附屬配套設(shè)備。在燃?xì)忮仩t改造方案實施的過程中，要加強服務(wù)保障與技術(shù)培訓(xùn)，通過加強與施工單位的配合，加強對外協(xié)調(diào)，制定培訓(xùn)和調(diào)試運行計劃，確保燃?xì)忮仩t改造工作的實施落實。
參考文獻(xiàn):
［1］劉金剛．燃?xì)忮仩t改造方案設(shè)計與實施［J］．科技資訊，20xx，12(24):62～64．
［2］張登琿．淺析燃?xì)忮仩t改造方案設(shè)計與實施［J］．工程技術(shù):全文版，20xx(11):181～182．
實施方案 篇2
備受關(guān)注的新課改實施方案終于浮出水面。昨日，省教育廳公布了《四川省普通高中課程改革實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)，正式吹響了全省新課改的集結(jié)號。據(jù)悉，從20xx年秋季高一年級起，四川省普通高中學(xué)校將全部進入課程改革，屆時高校招生考試改革方案也將同步出臺。
20xx年教育部制定并頒布《普通高中課程方案(實驗)》后，高中新課程實驗于20xx年啟動，已在海南、廣東等省實行。日前省教育廳、省財政廳、省人事廳、省機構(gòu)編制委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于普通高中課程改革的意見》，按照教育部的部署，經(jīng)省政府同意，從20xx年秋季高一年級起，四川省普通高中學(xué)校將全部進入課程改革。在此意見的指導(dǎo)下，省教育廳昨日下發(fā)了全省的實施方案。
適應(yīng)選課掙學(xué)分
高中要分設(shè)行政班和教學(xué)班
新課改較目前的教育模式最大的區(qū)別就是實施學(xué)分制，課程由必修和選修兩部分構(gòu)成，并通過學(xué)分描述學(xué)生的課程修習(xí)狀況。按照教育部的規(guī)定，高中課程設(shè)置了語言與文學(xué)、數(shù)學(xué)、人文與社會、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康和綜合實踐活動八個學(xué)習(xí)領(lǐng)域。要求學(xué)生每一學(xué)年在所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域都獲得一定學(xué)分，高中生三年中獲得規(guī)定的144學(xué)分方可畢業(yè)。
記者注意到，目前，省教育廳下發(fā)的《方案》中并未對具體學(xué)分進行規(guī)定，要求各地根據(jù)課程設(shè)置方案要求制定學(xué)生學(xué)分管理辦法，真實反映學(xué)生課程修習(xí)狀況。省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于省內(nèi)各地教育發(fā)展程度不一，為此從政策層面無法太細(xì)地規(guī)范，但可以確定的一點是，省教育廳要求各地學(xué)校要推行適應(yīng)新課程教學(xué)特點的行政班與教學(xué)班相結(jié)合的教學(xué)組織形式，建立學(xué)生選課指導(dǎo)制度，學(xué)校制定課程設(shè)置說明和選課指導(dǎo)手冊，為學(xué)生選課和制定課程修習(xí)計劃提供指導(dǎo)和幫助。這意味著，高中學(xué)生們可以像大學(xué)生那樣跨班選課，課堂和教室也將流動起來。
由于老師們上課也會發(fā)生很大的`變化。該負(fù)責(zé)人表示，新課改將以課堂教學(xué)改革為重點，倡導(dǎo)主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、交流合作的學(xué)習(xí)方式，探索現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合模式。據(jù)悉，省教育廳也將于近期開始組織全省高中教師進行相應(yīng)的培訓(xùn)。
新的評價體系
家長、社區(qū)都能參與評估學(xué)校
新課改的另一大亮點，是要建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的發(fā)展性評價體系。按照教育部的新課改規(guī)定，學(xué)生每學(xué)年必須參加1周的社會實踐，獲得2學(xué)分。三年中學(xué)生必須參加不少于10個工作日的社區(qū)服務(wù)，獲得2學(xué)分。研究性學(xué)習(xí)活動是每個學(xué)生的必修課程，三年共計15學(xué)分。
《方案》要求，今后，學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則，為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，構(gòu)建綜合素質(zhì)評價制度。同時建立和完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，探索提升教師職業(yè)道德修養(yǎng)和促進教師專業(yè)發(fā)展的評價制度。
據(jù)省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了對學(xué)生的評價機制將大幅改革外，學(xué)校和老師的評價機制也將發(fā)生巨大的變化。今后，學(xué)校辦得好不好也不是學(xué)校自己和教育部門說了算。以新課改為契機，四川省將引導(dǎo)社會各界對高中教育正確定位和正確評價，逐步建立家長、社區(qū)參與評估學(xué)校的機制。
高考將巨變
高校招生考試改革方案明年公布
明年實施新課改后，20xx年的高考必然發(fā)生重大變化。
《方案》特別強調(diào)，各級政府及其教育行政部門要以素質(zhì)教育為主題，深化教育評價、考試、招生制度改革，建立和完善符合素質(zhì)教育要求的評價體系和質(zhì)量監(jiān)測制度。建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，改革普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，制定符合新課程改革理念的科學(xué)的高考和高校招生錄取選拔評價辦法。
記者了解到，為保障新課改的實施，四川省將成立省普通高中課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省普通高中課程改革專家指導(dǎo)組，各地還要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，省本級財政將增加基礎(chǔ)教育課程改革專項經(jīng)費額度，重點用于普通高中課程改革的骨干培訓(xùn)、課題研究以及組織實施等。
由于實施新課改后，招生考試模式也將發(fā)生重大變化。據(jù)悉，全省高校招生考試改革方案將于20xx年秋季新課改正式啟動時公布。本報記者汪玲
連線
成都
學(xué)分掙夠可提前畢業(yè)？
記者昨日從成都市教育局了解到，他們目前還未接到省教育廳有關(guān)新課改的最新文件，有關(guān)新課程改革的具體辦法也還未出臺，但準(zhǔn)備工作早已啟動。
40校級干部年底到沿海取經(jīng)
今年暑假期間，市教育局和四川師范大學(xué)簽署了教育戰(zhàn)略合作協(xié)議，在教育科研等方面加強合作。今年秋季開學(xué)，有9名川師大教師被派駐中學(xué)。被派駐成都七中的川師大數(shù)學(xué)與軟件學(xué)院副教授李昌勇告訴記者，明年高中新課程改革后，數(shù)學(xué)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容和教材編排體系都發(fā)生了變化，有些選修課甚至?xí)婕按髮W(xué)教學(xué)內(nèi)容，此次進入中學(xué)正是為新課程改革做調(diào)研。
另外，40名成都校級干部將于今年12月被市教育局送到上海和蘇浙地區(qū)的學(xué)校掛職鍛煉。不少成都校長告訴記者，過去后的首要任務(wù)便是學(xué)習(xí)借鑒新課改的經(jīng)驗。
學(xué)校也在自行準(zhǔn)備課改。首先把師資準(zhǔn)備好。鹽道街中學(xué)校長郭良君告訴記者，對教師來說，改變以前的上課方式并非一夕之功，也要有適應(yīng)的過程。現(xiàn)在學(xué)校正在對教師進行理念培訓(xùn)，還購買了有關(guān)新課程改革的書給教師們看。
學(xué)分制并不意味著可提前畢業(yè)
省教育廳在試行辦法中提到，將建立學(xué)生學(xué)分管理制度。在大學(xué)里，學(xué)生如提前修滿學(xué)分可以提前畢業(yè)。是不是意味著一些學(xué)有余力的學(xué)生可以在高一或高二時就修滿學(xué)分而提前參加高考呢？
估計不會。相關(guān)人士告訴記者，高中實行的學(xué)分制估計為學(xué)年學(xué)分，即每年都有固定學(xué)分要求，對應(yīng)固定的課程。目前，在其他已實行了新課程改革的省份，也沒有學(xué)生提前修滿學(xué)分畢業(yè)的規(guī)定。
綜合素質(zhì)納入高考有難度
新課改后，學(xué)校要為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，構(gòu)建綜合素質(zhì)評價制度。今年，實行了新課改的山東省制訂的29條高考錄取退檔理由中，有綜合素質(zhì)評價低這一項。
四川是否會制訂這樣的政策？現(xiàn)在還不清楚。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。而四川一些大學(xué)則表示，從目前在其他新課改地區(qū)的錄取情況來看，對綜合素質(zhì)評價并不是太看重。綜合素質(zhì)評價能不能如實地反映學(xué)生的綜合素質(zhì)情況，這依然存在疑問。對此，省市教育部門都表示，這一問題也將成為調(diào)研組今后集中研究的問題。
實施方案 篇3
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準(zhǔn)扶貧對象，確保真扶貧、扶真貧，不斷提高扶貧開發(fā)工作實效，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕25號、安辦發(fā)〔20xx〕3號文件和中省市扶貧工作會議精神，堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度銜接，專項扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，非貧困村建檔立卡與貧困村識別相統(tǒng)一，確定貧困片、鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)戶的收入，加快脫貧致富步伐，為奮力實現(xiàn)安居樂業(yè)夢打下堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準(zhǔn)分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準(zhǔn)分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標(biāo)、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領(lǐng)導(dǎo)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅的工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實際，具體達(dá)到以下工作目標(biāo)：
(一)貧困村。20xx年村精準(zhǔn)扶貧實施方案20xx年村精準(zhǔn)扶貧實施方案。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級抽調(diào)干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農(nóng)村建設(shè)要求，實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，基本公共服務(wù)指標(biāo)接近全縣平均水平，農(nóng)民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)貧困戶。根據(jù)省測定我縣貧困發(fā)生率，結(jié)合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準(zhǔn)扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達(dá)全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達(dá)到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶實行重點保障，提高標(biāo)準(zhǔn)，兜牢底線。20xx-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo)。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產(chǎn)業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點
(一)精準(zhǔn)識別
1、精準(zhǔn)摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調(diào)查摸底的'基礎(chǔ)上，對全縣農(nóng)村特困對象進行再次核準(zhǔn)。
2、科學(xué)分類。在前兩次識別和再次核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型20xx年村精準(zhǔn)扶貧實施方案實施方案
在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘等致貧戶及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。
3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
(二)精準(zhǔn)施策
（1）貧困村：
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧，強化社會救助，建設(shè)美好家園”的要求，大力實施“產(chǎn)業(yè)扶貧，保障扶貧，安居扶貧”三大工程。
1、從實際出發(fā)解決突出問題。根據(jù)三都村現(xiàn)有情況和老百姓需求完成小學(xué)改建，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境，圍繞加快義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進新校園盡快立項實施。按照全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展烤煙扶貧工程，讓更多的扶貧對象參與進來，實現(xiàn)脫貧致富。
2、大力實施整村推進。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，自下而上制定整村推進規(guī)劃，全面優(yōu)化村容村貌，集中投入，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，確保20xx年底解決農(nóng)村安全飲水問題；力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%；20xx年完成自然村的道路硬化；全面解決農(nóng)村無電和電壓不穩(wěn)問題，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件，增加集體經(jīng)濟收入，提高自我發(fā)展能力。
3、大力實施以工代賑。有效改善貧困地區(qū)耕地質(zhì)量，穩(wěn)步增加有效灌溉面積。加強村、組道路和人畜飲水工程建設(shè)，開展水土保持、小流域治理和片區(qū)綜合開發(fā)，增強抵御自然災(zāi)害能力，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
4、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工經(jīng)商、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過籌措民間資本，增強自我脫貧致富能力。
（2）貧困戶：
實施“八個到村到戶”，進行精準(zhǔn)化扶貧
1、結(jié)對幫扶到村到戶
目標(biāo)要求：鄉(xiāng)科級實職領(lǐng)導(dǎo)的幫扶對象脫貧率達(dá)到95%，一般干部的幫扶對象脫貧率必須達(dá)到90%以上。
具體措施：
第一：結(jié)對幫扶分為兩個層級，即：鄉(xiāng)級結(jié)對幫扶、村級結(jié)對幫扶。鄉(xiāng)級結(jié)對幫扶按照鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系到村、到戶、一般干部聯(lián)系到戶的原則實施結(jié)對幫扶；村級結(jié)對幫扶要將幫扶責(zé)任落實到村兩委班子成員、黨員及致富能手等人員身上。按照包組聯(lián)戶的原則實施結(jié)對幫扶。
第二：全鄉(xiāng)結(jié)對幫扶按照“三幫四訪五送”結(jié)對幫扶的辦法，為貧困戶出主意、想辦法，給予必要的培訓(xùn)、資金、物資、技術(shù)、信息等方面支持，幫助其盡快脫貧致富。
第三：結(jié)合實際，采取“定責(zé)任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”辦法制定完善相關(guān)考評細(xì)則，結(jié)合“三幫四訪五送”對口幫扶的實際情況，制定出每月考評細(xì)則及年度考評細(xì)則，確保精準(zhǔn)扶貧不走過場，不流于形式，取得實效。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶
目標(biāo)要求：根據(jù)貧困戶的主觀意愿和客觀實際，因地制宜，突出重點，因戶擇業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類施策，精準(zhǔn)扶貧實行規(guī)劃到村、項目到戶，把扶持資金真正落實到每村每戶，努力發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)大戶。
具體措施：
第一：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到村到戶，圍繞我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及縣內(nèi)企業(yè)用工需求，由鄉(xiāng)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和工作需要，根據(jù)幫扶對象實際情況，制定科學(xué)合理、可行性強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
第二：產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到村到戶，鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)籌安排縣級產(chǎn)業(yè)資金到村到戶，統(tǒng)籌各部門資金，列出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組織項目實施，吸納貧困戶參加就業(yè)和參加項目實施。鄉(xiāng)財政所要確保涉農(nóng)資金使用安全，切實保障涉農(nóng)資金到村到戶。
第三：專業(yè)合作社發(fā)展到村到戶，充分發(fā)揮專業(yè)合作社示范帶頭、技術(shù)指導(dǎo)作用，走出產(chǎn)銷一體化脫貧之路。
第四：授信評級到村到戶，農(nóng)村信用合作社要建立貧困農(nóng)戶授信評級到村到戶。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象，可以申請一定額度的貼息貸款。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
目標(biāo)要求：整合全縣各部門各類培訓(xùn)資源，全面提升貧困戶的發(fā)展素質(zhì)，增強扶貧對象自我發(fā)展能力，按照每戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分行業(yè)、分專業(yè)進行針對性的技能技術(shù)培訓(xùn)，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓(xùn)，掌握1-2門結(jié)合自身發(fā)展需求的實用技能技術(shù)。努力培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，達(dá)到讓精準(zhǔn)扶貧對象全面脫貧致富的目標(biāo)。
具體措施：
整合全縣扶貧“陽光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，以農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等職能技術(shù)培訓(xùn)為重點，對貧困戶進行技能培訓(xùn)，確保每戶貧困戶至少有1人參與培訓(xùn)，幫扶干部至少掌握1-2門以上符合自身發(fā)展的適用技術(shù)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
目標(biāo)要求：按照群眾自愿、規(guī)模適度、集中和分散相結(jié)合的原則，合理確定改造面積和資金投入，逐村逐戶建立檔案，扎實推進移民搬遷扶貧，讓困難農(nóng)戶真正受益，確保農(nóng)村危房改造到村到戶不走過場。到20xx年底基本解決農(nóng)村特困群眾的安居問題。
具體措施：
第一：農(nóng)村危房改造到村到戶的開展要結(jié)合生態(tài)移民搬遷的實施，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局與村莊規(guī)劃，杜絕重復(fù)建設(shè)。
第二：各村組織召開村民代表大會，進行農(nóng)村危房戶的認(rèn)定，并張榜公示到村、到組，確保農(nóng)村危房戶基本信息準(zhǔn)確無誤。
第三：在實施農(nóng)村危房改造到村到戶的過程中，村級及時公布相關(guān)工程情況，提高危改項目在群眾中的知曉率，充分接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)“陽光操作”。同時，鄉(xiāng)級要適時對農(nóng)村危房改造工作進行督辦督查、考核考評，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
目標(biāo)要求：按照“科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索”的原則，積極穩(wěn)妥讓涉遷農(nóng)戶“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”，確保扶貧生態(tài)移民到村到戶。
具體措施：
借鑒以往扶貧生態(tài)移民工作的經(jīng)驗，進行科學(xué)選點規(guī)劃統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)。移民搬遷還要與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等相結(jié)合，科學(xué)合理、積極穩(wěn)妥開展工作；在實施扶貧生態(tài)移民搬遷工作中，要充分尊重群眾意愿，及時公布扶貧生態(tài)移民的規(guī)劃選址、集中安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關(guān)情況，真正讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
目標(biāo)要求：完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)家家戶戶“通水、通電、通路”，從實際出發(fā)，解決群眾生產(chǎn)生活困難。
具體措施：
建立小型水利灌溉工程和農(nóng)村飲水安全保障體系，從根本上解決農(nóng)村飲水安全和灌溉問題；著力實施“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化、理順電網(wǎng)管理體制、農(nóng)村電網(wǎng)電壓質(zhì)量提升”四大工程，建成智能、高效、可靠、綠色的農(nóng)村電網(wǎng)，保障農(nóng)村居民生活用電，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題；提升廣大農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息服務(wù)水平，大力推進集農(nóng)資、郵政、通信、報刊和其他服務(wù)的綜合性村郵站建設(shè)，基本實現(xiàn)農(nóng)村“足不出戶、盡享郵政”的通郵目標(biāo)。
7、社會保障扶貧工程到村到戶
目標(biāo)：到20xx年，農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時救助制度進一步完善，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。到20xx年，農(nóng)村社會保障和服務(wù)水平進一步提升。
具體措施：
第一：加強最低生活保障救助，對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行“應(yīng)保盡保”，逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
第二：實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，對農(nóng)村低保、五保、特困對象參加新農(nóng)保個人繳費部分由財政全額補助。
第三：完善臨時救助和社會制度，逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障能力。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺。
8、醫(yī)療保障和保險救助到村到戶
目標(biāo)：到20xx年，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)基本健全，每個行政村有衛(wèi)生室；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上，門診統(tǒng)籌全覆蓋基本實現(xiàn)；到20xx年，全鄉(xiāng)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等。
具體措施：
對農(nóng)村低保、五保、特困對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助；進一步健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生服務(wù)體系采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問題。
五、精細(xì)管理
精細(xì)管理是指對精準(zhǔn)識別、精選路子的貧困戶和貧困人口進行科學(xué)管理，建立健全幫扶機制、長期的工作機制、進退機制和幫扶監(jiān)測機制，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
（一）建立長期的工作機制。鄉(xiāng)政府明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專干負(fù)責(zé)貧困人口動態(tài)管理工作；村委要確定一名村干部負(fù)責(zé)調(diào)查和掌握本村貧困戶情況，查找脫貧和返貧原因，為脫貧和返貧人口建冊上報。鄉(xiāng)扶貧專干負(fù)責(zé)貧困戶建檔立卡動態(tài)管理工作，指導(dǎo)好村委會對年度貧困人口的變化情況進行摸底調(diào)查、登記、上報，將脫貧人口和返貧人口進行登記統(tǒng)計，于每年2月底前完成鄉(xiāng)級上一年扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新、上傳。
（二）建立貧困戶進退機制。遵循規(guī)模控制、動態(tài)管理的原則建立貧困戶進退機制，由鄉(xiāng)政府以識別貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，組織村委會、駐村工作隊及定點幫扶單位對登記在冊的貧困戶進行到戶調(diào)查，初步擬定脫貧名單，召開村民代表大會進行民主評議，形成脫貧農(nóng)戶名單，并在行政村進行第一次公示。公示無異議后，上報鄉(xiāng)人民政府審核確定脫貧農(nóng)戶名單，并在行政村進行第二次公示。經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審，并在行政村公告。對因災(zāi)、因病、因?qū)W返貧等符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，按貧困戶識別流程要求可重新納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。
（三）建立幫扶監(jiān)測機制。鄉(xiāng)級要經(jīng)常對幫扶責(zé)任人幫扶情況進行監(jiān)測，重點按照《扶貧手冊》上明確的幫扶項目、幫扶資金、幫扶成效等進行監(jiān)測，做到每年６月份和12月份各開展一次監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果匯總上報縣扶貧辦。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為第一副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)扶貧專干、民政所長及各村書記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，確實推進我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
（二）強化宣傳培訓(xùn)。按照縣統(tǒng)一部署，召開會議進行宣傳，把精準(zhǔn)扶貧中的“精確識別、精選路子、精細(xì)管理”的工作目的和意義、貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序、結(jié)對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認(rèn)真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。對宣傳不到位、程序不規(guī)范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛要及時解決；造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
（三）明確責(zé)任分工。鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)和組織村兩委做好精準(zhǔn)扶貧各項工作，并對村級相關(guān)工作的督促檢查。駐村工作隊協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃。
（四）規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困人口的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開、接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。
（五）嚴(yán)格督查考核。堅持扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，資金分配與扶貧瞄準(zhǔn)及成效相掛鉤，對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口精確識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。按照國家“省抽查、市監(jiān)督、縣核查”的要求，開展精準(zhǔn)扶貧專項督查。鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村開展全面抽查核查，核查結(jié)果將作為年度村級目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
實施方案 篇4
教師、教學(xué)、教研是我校的立校之本。學(xué)校舉行的教研活動，使我校老師的教學(xué)、教研水平有了較大的.提高，但步調(diào)一致、整齊劃一的課堂教學(xué)仍存在難以滿足不同層次學(xué)生需求的問題，制約了優(yōu)秀生提高、學(xué)困生進步，對進一步提高教學(xué)質(zhì)量有一定的阻礙。在縣教育局、校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們開始探討如何加大課堂改革的力度，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和周密準(zhǔn)備，決定進行翻轉(zhuǎn)課堂實驗。為使實驗有效開展，特制定本實施方案。
一、實驗?zāi)繕?biāo)
1、以學(xué)生“學(xué)會、會學(xué)、樂學(xué)”為目標(biāo)，解決學(xué)生消極厭學(xué)，效率低下的學(xué)困問題，讓學(xué)生能力強起來，成績好起來，課堂效率真正的高起來。
2、使學(xué)生、教師的成長與學(xué)校發(fā)展同步實現(xiàn)，與時俱進。
3、以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)為重點，大力推進新課程改革，從而全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、具體實施辦法：
1、翻轉(zhuǎn)課堂實驗充分考慮學(xué)校、教師、學(xué)生和家長實際，實施在一年級進行。語數(shù)教師進行翻轉(zhuǎn)上課，鼓勵其他老師嘗試參與。
2、參與“翻轉(zhuǎn)”實踐的老師根據(jù)學(xué)生情況與教學(xué)進度時間安排，做好知識的整合和重組。
3、遵循求真務(wù)實原則。把課堂真正還給學(xué)生，充分認(rèn)識到真正的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者自主認(rèn)知和建構(gòu)的過程，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所，不搞形式，不搞假翻轉(zhuǎn)、假合作、假互動。
4、要求每位教師分別上三個班的課，節(jié)節(jié)進行攝像，然后觀看視頻，進行反思，進行下一堂的教學(xué)。
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