店鋪督導(dǎo)工作方案（精選7篇）
有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案，相信許多人會(huì)覺(jué)得工作方案很難寫(xiě)吧，下面是小編精心整理的店鋪督導(dǎo)工作方案（精選7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
店鋪督導(dǎo)工作方案1
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展沿街商鋪安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（諸安委〔20xx〕2號(hào)）的精神，為深刻汲取上虞區(qū)“1·7”亡人事故教訓(xùn)，切實(shí)提升沿街商鋪安全水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展沿街商鋪安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、專項(xiàng)整治時(shí)間
即日起至20xx年5月31日
二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有沿街商鋪（企業(yè)宿舍），重點(diǎn)檢查是否違規(guī)住人、消防設(shè)施配置是否符合要求、門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生的障礙物、瓶裝液化石油氣使用是否規(guī)范、電器線路鋪設(shè)是否規(guī)范、逃生通道是否暢通、經(jīng)營(yíng)戶（員工）是否掌握滅火和逃生技能等內(nèi)容（詳見(jiàn)附件1）。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年2月1日至2月5日）
各相關(guān)線辦、站所要結(jié)合實(shí)際，確定工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，迅速開(kāi)展沿街商鋪安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）排查整治階段（20xx年2月6日至3月31日）
各相關(guān)線辦、站所對(duì)照整治內(nèi)容對(duì)沿街商鋪開(kāi)展地毯式排查，逐家發(fā)放《沿街商鋪安全隱患告知書(shū)》（詳見(jiàn)附件2），建立沿街商鋪花名冊(cè)及隱患清單，并填寫(xiě)《沿街商鋪安全隱患檢查表》和《沿街商鋪安全隱患專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附件3、4，自2月8日起通過(guò)工作群（法定節(jié)假日除外）每周三上報(bào)（聯(lián)系人：楊鄭樂(lè)，聯(lián)系電話：18888769291）報(bào)應(yīng)急管理站。全面摸底排查工作要求于2月10日前完成。
（三）攻堅(jiān)提升階段（20xx年4月1日至5月31日）
各相關(guān)線辦、站所要以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。做好沿街店鋪安全監(jiān)管工作，持續(xù)打擊沿街店鋪違規(guī)住人，違規(guī)使用、存儲(chǔ)燃?xì)獾刃袨椤?/p>
四、人員分工
（一）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部宿舍。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)，責(zé)任人徐璐，排查人員宋時(shí)蕾、周高峰。
（二）沿街商鋪。由應(yīng)急管理站負(fù)責(zé)，責(zé)任人楊鄭樂(lè)，排查人員：第一組陶鑫科、黃學(xué)挺、陶偉永、周城光；第二組陳興國(guó)、陳利華、金佳輝、湯夏余。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)層面成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)何慧任組長(zhǎng)，武裝部長(zhǎng)陳建豐、派出所長(zhǎng)余旭棟和城建副鎮(zhèn)長(zhǎng)何奇寶為副組長(zhǎng)，應(yīng)急管理站長(zhǎng)楊鄭樂(lè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任徐璐、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任樓巨峰、市場(chǎng)監(jiān)管所長(zhǎng)陶鑫科、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)陳興國(guó)為成員、派出所民警葉冠群為組員的沿街商鋪安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室，同鎮(zhèn)應(yīng)急管理站合署辦公。各相關(guān)線辦、站所要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，以講政治的高度，時(shí)刻繃緊安全這根弦，以專項(xiàng)整治筑牢本質(zhì)安全。
（二）堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任。各相關(guān)線辦、站所要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，全面開(kāi)展沿街商鋪安全隱患排查整治，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)排查隱患，下發(fā)《告知書(shū)》和《隱患整改通知書(shū)》，督促隱患整改落實(shí)。公安派出所要加大對(duì)沿街商鋪消防安全的查處力度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定依法查處。市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)液化石油氣鋼瓶等特種設(shè)備使用單位的安全管理，嚴(yán)厲查處無(wú)證充裝等違法行為;嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全整治，督促燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；向社會(huì)公示合法燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)名錄；對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)整治沿街商鋪門(mén)窗上影響人員逃生的戶外廣告設(shè)施，依據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《紹興市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》依法查處。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部宿舍用電用火用氣的安全監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)參照沿街店鋪相關(guān)要求。應(yīng)急管理站要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促相關(guān)單位落實(shí)沿街商鋪安全監(jiān)管措施。其他單位按照各自工作職責(zé)抓好安全監(jiān)管和整治工作。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》加大對(duì)200平方米以上沿街商鋪消防安全違法行為的查處力度。
（三）落實(shí)閉環(huán)整治。各有關(guān)線辦、站所要加大整治力度，積極探索有效的手段和措施，提升對(duì)沿街商鋪的治理能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要分類梳理，對(duì)拒不整改和整改后反彈情況，要及時(shí)抄報(bào)相關(guān)市職能部門(mén)并抄送市專項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室（附件5），形成閉環(huán)管控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞漏洞、杜絕盲區(qū)，防止問(wèn)題死灰復(fù)燃。
（四）強(qiáng)化督查追責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、不定期督查等方式加大督促指導(dǎo)力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)重大隱患進(jìn)行曝光，對(duì)監(jiān)管不盡責(zé)、監(jiān)督不到位的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并將結(jié)果及時(shí)反饋鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。
店鋪督導(dǎo)工作方案2
為深刻吸取商丘柘城“6.25”重大火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，從即日起至9月30日，在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期三個(gè)月的“九小場(chǎng)所”和沿街商鋪消防安全專項(xiàng)治理，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力推進(jìn)“九小場(chǎng)所”和沿街商鋪消防安全專項(xiàng)治理工作，有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立消防安全防范指揮中心。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮中心下設(shè)鎮(zhèn)指揮中心辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任李朝榮任指揮部辦公室主任，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
三、治理范圍
全鎮(zhèn)小生產(chǎn)加工企業(yè)（包括扶貧車(chē)間）、小商店、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所、小旅館、小網(wǎng)吧、小診所、小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小餐館等“九小場(chǎng)所”和沿街門(mén)店。
四、整治重點(diǎn)
專項(xiàng)治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等重點(diǎn)問(wèn)題。
五、整治措施
（一）對(duì)屬于公眾聚集場(chǎng)所的“九小場(chǎng)所”，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格擅自營(yíng)業(yè)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
（二）對(duì)存在經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿“三合一”或“多合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔，住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門(mén)窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過(guò)2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（三）對(duì)在外窗或陽(yáng)臺(tái)安裝影響逃生的防盜窗和廣告牌的，防盜窗必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開(kāi)啟的裝置，便于逃生和救援。未設(shè)置的，責(zé)令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強(qiáng)制拆除。
（四）對(duì)存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車(chē)道的，營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。
（五）對(duì)違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的，吊頂、墻面等裝修采用可燃材料的，一律依法責(zé)令拆除；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要從市場(chǎng)經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
（六）對(duì)飯店、網(wǎng)吧、美容、娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對(duì)住宿部位一律依法實(shí)施臨時(shí)查封。
（七）對(duì)各場(chǎng)所廚房以外使用、存放液化石油氣，違規(guī)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用煙花爆竹、油漆、汽油等易燃可燃物品的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以行政拘留。
（八）對(duì)電動(dòng)自行車(chē)在門(mén)廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電的。責(zé)令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
（九）對(duì)違章用火、用電、用氣，私拉亂接電氣線路的，老化、殘損、破舊電線未及時(shí)更換；用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲，超負(fù)荷用電的；電線未做穿管保護(hù)，未在燈座、開(kāi)關(guān)底部安裝阻燃板的；責(zé)令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
（十）對(duì)滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、逃生繩、簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙探測(cè)器等消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，并處罰款。
（十一）對(duì)存在火災(zāi)隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，一律依法予以臨時(shí)查封；對(duì)擅自拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位的，一律依法予以行政拘留。
六、工作要求
（一）專項(xiàng)排查整治。組織鎮(zhèn)消安委成員單位、網(wǎng)格員、公安派出所、“一村一警務(wù)助理”等力量對(duì)“九小場(chǎng)所”、沿街商鋪開(kāi)展排查摸底，逐一登記造冊(cè)（《排查情況登記表》附件1、2），逐一開(kāi)展消防檢查和宣傳提示，檢查要有記錄、有圖片、有臺(tái)賬，并將場(chǎng)所基本信息和檢查情況錄入綜治網(wǎng)格化管理等相關(guān)信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府組織消防監(jiān)督人員、消防文員對(duì)逐一進(jìn)行分包，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。7月31日前，要摸清檢查單位底數(shù)和場(chǎng)所基本情況，建立檢查臺(tái)賬。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐單位、逐場(chǎng)所建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任“三個(gè)清單”，并按照網(wǎng)格劃分，對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”和沿街商鋪進(jìn)行劃片包干，逐一明確分包督導(dǎo)人員，按清單督促隱患整改，切實(shí)形成工作閉環(huán)。9月10日前，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全部督促整改完畢。
（三）精準(zhǔn)宣傳教育。發(fā)動(dòng)基層力量，采取約談業(yè)主、傳單入戶等形式，上門(mén)開(kāi)展宣傳提示。
（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，主要負(fù)責(zé)同志親力親為，抓住重要工作、重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正走到、看到、落實(shí)到位，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線紅線。全面發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格化管理力量，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問(wèn)題整改不精準(zhǔn)、不果斷、不及時(shí)、不到位，工作沒(méi)有形成閉環(huán)的，要通過(guò)誡勉談話、上級(jí)約談等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理。凡發(fā)生火災(zāi)事故的，必須按照“四不放過(guò)”原則（即對(duì)發(fā)生的事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任人未得到處理不放過(guò)），逐一進(jìn)行責(zé)任倒查，一律依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要全面壓實(shí)單位場(chǎng)所主體責(zé)任，綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。
店鋪督導(dǎo)工作方案3
為貫徹落實(shí)財(cái)政部、商務(wù)部、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)的通知》（財(cái)辦建〔20xx〕18號(hào)）和《安徽省商務(wù)廳、安徽省財(cái)政廳、安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于編報(bào)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)工作方案的通知》（皖商辦建函〔20xx〕182號(hào)）文件相關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、基本情況
（一）阜陽(yáng)市市情簡(jiǎn)介
阜陽(yáng)市位于安徽西北部，轄潁州、潁東、潁泉3區(qū)，臨泉、太和、阜南、潁上4縣和界首市，面積10118平方公里，人口1081萬(wàn)，是全國(guó)屈指可數(shù)人口超千萬(wàn)的地級(jí)市之一，GDP全國(guó)百?gòu)?qiáng)，第六屆全國(guó)文明城市。
阜陽(yáng)擁有鐵公機(jī)水四位一體的交通優(yōu)勢(shì)，有利于加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐承載城市。阜陽(yáng)是國(guó)家中部地區(qū)重要的綜合交通樞紐。6個(gè)方向的鐵路在阜匯集，三級(jí)八場(chǎng)貨運(yùn)編組站是全國(guó)六大編組站之一。商合杭、鄭阜兩條高鐵開(kāi)通營(yíng)運(yùn)，規(guī)劃建設(shè)7個(gè)方向的高鐵貫穿全境。濟(jì)廣、南洛等6個(gè)方向高速公路在阜交匯，7個(gè)高速出口環(huán)繞主城。淮河、沙潁河黃金水道通江達(dá)海。阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為安徽省第二大空港，距高鐵站僅700米，正打造全國(guó)少有的空鐵聯(lián)運(yùn)交通樞紐。
阜陽(yáng)擁有皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，有利于加快建設(shè)中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地。中央《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)阜陽(yáng)“區(qū)域重點(diǎn)城市”建設(shè)，發(fā)揮對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，省行動(dòng)計(jì)劃賦予了阜陽(yáng)帶動(dòng)皖北、支撐中原城市群發(fā)展的新使命；《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中，阜陽(yáng)被定位為皖豫省際區(qū)域性中心城市；《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》中，阜陽(yáng)被定位為流域中西部區(qū)域中心城市；省“十四五”規(guī)劃建議中，明確提出支持阜陽(yáng)建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。
阜陽(yáng)擁有“百億糧倉(cāng)”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于加快建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。阜陽(yáng)是聞名遐邇的江淮糧倉(cāng)和國(guó)家大型商品糧、商品肉基地，常年糧食產(chǎn)量100億斤以上，用不足全國(guó)0.5%的耕地生產(chǎn)全國(guó)近1%的糧食。20xx年全市生豬存欄226.8萬(wàn)頭、出欄356萬(wàn)頭，均居全省第一，肉蛋奶總產(chǎn)75萬(wàn)噸以上、居全省第二。現(xiàn)已創(chuàng)建市級(jí)以上長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地42個(gè)，20xx年全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占全省11.3%、居全省第1位。
阜陽(yáng)擁有千萬(wàn)人口及輻射周邊消費(fèi)的人口優(yōu)勢(shì)，有利于加快建設(shè)區(qū)域性綠色消費(fèi)中心。阜陽(yáng)是安徽省戶籍人口第一大市，也是全國(guó)5個(gè)戶籍人口超千萬(wàn)的地級(jí)市之一，以120公里為半徑又覆蓋周邊地緣接壤的6市10縣區(qū)戶籍人口1500萬(wàn)、常住人口1050萬(wàn)人，已經(jīng)形成超3000億元規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1.綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.9%，20xx年服務(wù)業(yè)增加值為1373.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)49.0%，較2015年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)24.1%，高于4.7個(gè)百分點(diǎn)，快于安徽省14個(gè)百分點(diǎn)。5年間服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比累計(jì)提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。軟件和信息技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由5.5%提高到7.2%。阜陽(yáng)市被列國(guó)家物流樞紐承載城市，20xx年郵電業(yè)務(wù)總量85.6億元，比2015年增加41.5億元，其中20xx年郵政業(yè)務(wù)總量是2015年的4.77倍。20xx年市旅游總收入129.9億元，八里河景區(qū)成功躋身國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，全市A級(jí)景區(qū)增加到35家，“線上”經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。
3.市場(chǎng)主體成長(zhǎng)迅速。20xx年服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)達(dá)6.5萬(wàn)個(gè)，占全部法人單位數(shù)的比重超過(guò)六成。限額以上批發(fā)和零售企業(yè)667家，限額以上住宿和餐飲企業(yè)142家，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)362家，規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)198家。3A級(jí)以上物流企業(yè)達(dá)20家，20xx年，18家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入安徽省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)，安徽華源醫(yī)藥、安徽晶宮控股等一批企業(yè)稱為行業(yè)龍頭。
4.集聚效應(yīng)成效明顯。阜陽(yáng)市服務(wù)業(yè)增加值占全市比重由2015年的45.9%提高到20xx年的49.0%。20xx年全市新增阜陽(yáng)臨沂商城新型專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、界首市創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)現(xiàn)代科技服務(wù)集聚區(qū)、阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流中心、558文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園4家省級(jí)服務(wù)集聚區(qū)及示范區(qū)，共培育創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)18家，一批物流中心、城市綜合體建設(shè)開(kāi)業(yè)。
（三）縣域商業(yè)概況
1.健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。阜陽(yáng)市下轄8個(gè)縣市區(qū)、153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1808個(gè)行政村，人口1081萬(wàn)人，20xx年全市社會(huì)消費(fèi)品零售額2229.6億元，同比增長(zhǎng)21.4%。1836.6億元。目前共有26個(gè)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，624個(gè)村級(jí)便民店，5個(gè)縣級(jí)物流配送中心，27家縣域龍頭商貿(mào)流通企業(yè)，其中，進(jìn)行連鎖經(jīng)營(yíng)的有27家，使用自建物流的有10家，完成數(shù)字化改造的有6家。20xx年改、擴(kuò)建8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，174個(gè)村級(jí)便民店。
2.農(nóng)村電商和農(nóng)村快遞物流融合發(fā)展。按照國(guó)家、省、市快遞進(jìn)村工作要求，我市圍繞著農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作，加強(qiáng)農(nóng)村快遞物流配送體系的建設(shè)，完善農(nóng)村電商供應(yīng)鏈體系。隨著電商平臺(tái)在農(nóng)村宣傳力度的不斷加大，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，農(nóng)村快遞投遞攬收量增長(zhǎng)速度加快。
潁州區(qū)著力探索“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式，打造村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)66個(gè)，快遞到村覆蓋率達(dá)到79%；潁東區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系逐步完善，1個(gè)區(qū)級(jí)電商物流配送中心建成投入運(yùn)營(yíng)，整合國(guó)通、韻達(dá)、申通等快遞企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村電商物流快遞服務(wù)，鋪設(shè)鎮(zhèn)級(jí)配送中心9個(gè)，村級(jí)快遞物流網(wǎng)點(diǎn)71個(gè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一天兩次快件配送。潁泉區(qū)建成鎮(zhèn)級(jí)快遞物流配送中心10個(gè)，村級(jí)快遞網(wǎng)點(diǎn)與電商網(wǎng)點(diǎn)、郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)等資源融合發(fā)展，快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)72個(gè)。潁上縣建設(shè)物流配送中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)快遞中轉(zhuǎn)站8個(gè)，同時(shí)整合郵政、申通、圓通、中通、韻達(dá)5家快遞公司，全縣342個(gè)村，已實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)308個(gè)；界首市圍繞著國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，建設(shè)“界首市三級(jí)物流中心”，進(jìn)駐物流配送中心2家快遞企業(yè)，全市131個(gè)村，已實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)102個(gè)；阜南縣建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村快遞物流共同配送體系項(xiàng)目，進(jìn)駐物流配送中心4家快遞企業(yè)，全縣292個(gè)村，已實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村網(wǎng)點(diǎn)256個(gè)。臨泉縣開(kāi)展鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，由中國(guó)郵政集團(tuán)安徽臨泉分公司承建，全縣共有農(nóng)村寄遞末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近300個(gè)；太和縣現(xiàn)有快遞產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，國(guó)家級(jí)物流園區(qū)1個(gè)（華源醫(yī)藥物流園）。
3.培育農(nóng)村市場(chǎng)主體。截至目前，全市累計(jì)創(chuàng)建6個(gè)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，4個(gè)省級(jí)農(nóng)村電商示范縣、18個(gè)電商示范鎮(zhèn)和59個(gè)電商示范村，培育年網(wǎng)銷額超千萬(wàn)元農(nóng)村電商企業(yè)47家；20xx年被認(rèn)定省級(jí)電商示范鎮(zhèn)5個(gè)、示范村21個(gè)，新增年網(wǎng)銷額超千萬(wàn)企業(yè)12家；20xx年擬培育交易超億元電商強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)，新增年網(wǎng)銷額超千萬(wàn)企業(yè)10家。擴(kuò)大農(nóng)村電商應(yīng)用，20xx年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額超100億元、增長(zhǎng)25.3%，新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體948個(gè)，今年一季度全市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額18.2億元、增長(zhǎng)24.9%；強(qiáng)化農(nóng)村電商幫扶，20xx年全市培育“電商+基地+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式28個(gè)、帶動(dòng)脫貧群眾404人穩(wěn)定增收。
4.提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品物流中心冷鏈物流、太和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和阜南華譽(yù)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心3個(gè)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持潁上晴雨翔農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目、太和六畜農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和新建22家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市場(chǎng)。二是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)超、農(nóng)商、農(nóng)餐、農(nóng)校等產(chǎn)銷對(duì)接，積極推進(jìn)阜陽(yáng)商廈中新高科與高校開(kāi)展直供業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)線上線下融合發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品直銷直供。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)下沉拓展農(nóng)村市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自建、合作等方式，建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推動(dòng)購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑等業(yè)態(tài)融合，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心向周邊農(nóng)村拓展服務(wù)，滿足農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)需求。
二、前期工作進(jìn)展
（一）前期工作及取得成效
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障。一是市商務(wù)局黨組召開(kāi)專題工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《意見(jiàn)》和《指南》，明確“十四五”時(shí)期我市縣域商業(yè)商業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，著力于“下沉”和“上行”農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)兩項(xiàng)主要任務(wù)，貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化，統(tǒng)籌軟硬件建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)短板，改變農(nóng)村商業(yè)落后的面貌，提高農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。二是按照《商務(wù)部等17部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見(jiàn)》（商流通發(fā)[20xx99]號(hào)）文件要求，進(jìn)一步完善我市縣域商業(yè)體系，制定了《阜陽(yáng)市商務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)》工作的實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確下一步工作方向，確保我市縣域商業(yè)體系建設(shè)工作按期推進(jìn)。三是我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的商務(wù)系統(tǒng)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。科室之間職責(zé)明晰、相互配合，嚴(yán)格做到人員到位、責(zé)任到位。
2.摸排調(diào)研，夯實(shí)基礎(chǔ)。全面開(kāi)展縣域商業(yè)體系現(xiàn)狀摸排調(diào)研工作，針對(duì)縣商貿(mào)綜合網(wǎng)點(diǎn)、鎮(zhèn)商貿(mào)中心及農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、村級(jí)便民商店等情況進(jìn)行了全面走訪。我市現(xiàn)有大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及綜合體15個(gè)，累計(jì)面積238900平方米。特色商業(yè)街9條，總面積161500平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心74個(gè)，占當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的268%.連鎖超市品牌數(shù)21個(gè)，超市累計(jì)數(shù)128個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)，累計(jì)面積596000平方米，均有冷鏈設(shè)施。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有74個(gè)。具備完善的零售和服務(wù)功能，可滿足居民多元消費(fèi)需求。
（二）促進(jìn)消費(fèi)，活躍市場(chǎng)。
統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)保供，著力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，消費(fèi)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一馬當(dāng)先。一是市場(chǎng)主體加速成長(zhǎng)。對(duì)全市批、零、住、餐企業(yè)全面摸底調(diào)查，扎實(shí)做好“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升限”，優(yōu)化限上企業(yè)庫(kù)，調(diào)整限下樣本點(diǎn)，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。年末全市限額以上商貿(mào)企業(yè)1246家、凈增134家；年銷售額超10億元商貿(mào)企業(yè)10家，超5億元企業(yè)36家。二是促銷活動(dòng)精彩紛呈。實(shí)施“皖美消費(fèi)樂(lè)享阜陽(yáng)”促消費(fèi)行動(dòng)，開(kāi)展跨年迎新購(gòu)物季、暑期消費(fèi)季、金秋雙節(jié)消費(fèi)季、數(shù)字生活消費(fèi)節(jié)4項(xiàng)專題活動(dòng)，組織引導(dǎo)商場(chǎng)超市節(jié)日促銷、電商直播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷會(huì)、田間地頭直播等高頻次、強(qiáng)密度促銷活動(dòng)，全年共開(kāi)展各類促銷活動(dòng)400多場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)銷售額25億元。三是商貿(mào)品牌發(fā)展壯大。評(píng)選認(rèn)定“阜陽(yáng)老字號(hào)”13個(gè)，數(shù)量增至22個(gè)，新推薦申報(bào)“安徽老字號(hào)”6個(gè)。開(kāi)展市級(jí)特色商業(yè)街區(qū)評(píng)選，推薦潁上管仲老街、太和迷鹿風(fēng)尚街申報(bào)“安徽特色商業(yè)示范街區(qū)”。潁泉萬(wàn)達(dá)等3家商場(chǎng)獲得“國(guó)家綠色商場(chǎng)”稱號(hào)，阜陽(yáng)華聯(lián)持續(xù)位居全國(guó)零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)，華源醫(yī)藥、同旺商貿(mào)等7家商貿(mào)企業(yè)躋身全省民營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)。新獲評(píng)“安徽省百佳好網(wǎng)貨”品牌6個(gè)，授牌首批20家“厲行節(jié)約文明消費(fèi)餐飲示范店”，命名10家“阜陽(yáng)市家政行業(yè)誠(chéng)信示范店”。四是新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商阜陽(yáng)建設(shè)加速推進(jìn)，全市網(wǎng)絡(luò)零售額91.9億元、增長(zhǎng)22.8%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額突破100億元、增長(zhǎng)25.3%。新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體948個(gè)，新培育農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)5個(gè)、示范村21個(gè)，新增年網(wǎng)上銷售額超千萬(wàn)元企業(yè)12家。新獲評(píng)省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)3家，省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)1家。
三、存在問(wèn)題
一是大物流體系亟待發(fā)展，生活消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品流通仍依托外部平臺(tái)，特色農(nóng)產(chǎn)品必需的冷鏈物流缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送“最后一公里”問(wèn)題凸顯。產(chǎn)地倉(cāng)、產(chǎn)地集配中心、冷鏈倉(cāng)、冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛等基礎(chǔ)配套設(shè)施缺乏，不足以支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的需求。
二是市場(chǎng)普遍層次較低、規(guī)模較小，缺乏一批具有區(qū)域影響力、輻射力、帶動(dòng)力的大市場(chǎng)。縣商貿(mào)龍頭企業(yè)的影響力較弱，市場(chǎng)的外向度受到嚴(yán)重制約。地區(qū)商業(yè)缺乏特色優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)聚集輻射的樞紐功能明顯偏弱。以商貿(mào)業(yè)為核心、聯(lián)動(dòng)信息、軟件、金融、物流、地產(chǎn)、休閑、文化、旅游、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不足，城鄉(xiāng)市場(chǎng)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
三是城鄉(xiāng)市場(chǎng)綜合配套服務(wù)功能有待提升。商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步升級(jí)，農(nóng)村市場(chǎng)現(xiàn)代化水平較低，市場(chǎng)流通效率亟待提升。配套設(shè)施如停車(chē)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，商業(yè)聚集區(qū)交通擁堵情況明顯。
四是連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)在農(nóng)村發(fā)展緩慢，受疫情等因素影響，縣內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)在鄉(xiāng)村發(fā)展新型便利店持觀望態(tài)度。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)和年度分解任務(wù)
1.總體目標(biāo)任務(wù)
圍繞縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村物流“三點(diǎn)一線”，改造提升縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，建設(shè)改造縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，改善鄉(xiāng)村消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)改造，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作向縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，培育省級(jí)、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品骨干批發(fā)市場(chǎng)和骨干物流企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫(kù)容6000噸以上、冷鏈物流車(chē)輛100臺(tái)以上。開(kāi)展農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額超1億元的農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)、縣域特色產(chǎn)業(yè)園，培育網(wǎng)銷額超千萬(wàn)元的“千萬(wàn)電商企業(yè)”，推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模，力爭(zhēng)全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)到120億元。
2.年度分解任務(wù)
至20xx年底，全市商業(yè)體系基礎(chǔ)設(shè)施滿足基本型的全部要求，具體目標(biāo)為：
優(yōu)化提升現(xiàn)有的縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，使得其中2個(gè)縣達(dá)到基本型，服務(wù)覆蓋率100%；
優(yōu)化提升縣級(jí)物流配送中心，使得其中2個(gè)達(dá)到增強(qiáng)型，服務(wù)覆蓋率100%；
新建改造18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心數(shù)量，對(duì)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使得現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心均滿足基本型，且達(dá)到覆蓋率100%；
優(yōu)化提升村級(jí)便民商店數(shù)量，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使得村級(jí)便民商店均達(dá)到基本型，覆蓋率100%；
打通物流最后一公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點(diǎn)覆蓋率100%；行政村均可達(dá)到“快遞進(jìn)村”寄遞服務(wù)，覆蓋率100%；
加強(qiáng)物流企業(yè)合作，提升快遞共同配送，縣域物流共同配送率提升至30%；
農(nóng)村電商服務(wù)對(duì)具備條件的行政村覆蓋率達(dá)到100%；
社會(huì)消費(fèi)品零售額年增速不低于8%；
對(duì)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，改造占比28.1%；
建設(shè)3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集配中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到10%。
(二)縣域商業(yè)建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)
我市商業(yè)建設(shè)類型為基本型，到2023年年底，縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場(chǎng)主體、消費(fèi)環(huán)境等全面提升，達(dá)到增強(qiáng)型。
五、重點(diǎn)工作
（一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對(duì)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)自建、改造、合作等方式，對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化改造，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)支持商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化升級(jí)改造，完善場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備、保鮮冷藏和倉(cāng)儲(chǔ)配送等設(shè)施設(shè)備、智慧化管理服務(wù)等配套設(shè)施設(shè)備或系統(tǒng)，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)體驗(yàn)，發(fā)展購(gòu)物、餐飲、親子、娛樂(lè)等多種經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)各類連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)等通過(guò)技術(shù)賦能、特許加盟、供應(yīng)鏈整合和自建等多種形式，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村布局建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化新型鄉(xiāng)村便利店，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用，豐富農(nóng)村市場(chǎng)供給，提升農(nóng)村消費(fèi)品質(zhì)。
1.改造升級(jí)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心
改造升級(jí)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)居民多元消費(fèi)、本地便民生活、連鎖服務(wù)輻射周邊鎮(zhèn)村等內(nèi)容。推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)集聚，滿足縣域居民大件、高端消費(fèi)。
2.改造升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心
改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，配備電子收款機(jī)（POS機(jī)）、電腦、打印機(jī)、線上訂單處理、快遞、農(nóng)產(chǎn)品等設(shè)備信息服務(wù)體系。滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民實(shí)用消費(fèi)和一般生活服務(wù)需求。
3.建設(shè)或改造新型便民商店
在具備條件的行政村建設(shè)或改造171個(gè)新型便民商店（夫妻店），通過(guò)供應(yīng)鏈、運(yùn)營(yíng)、信息化等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量村級(jí)便民連鎖品牌化運(yùn)營(yíng)，打造一批村播基地，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。滿足村民就近、便利消費(fèi)，能寄遞、能電商購(gòu)物、能電商銷售農(nóng)產(chǎn)品、能換取零錢(qián)。
（二）完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。重點(diǎn)支持快遞物流龍頭企業(yè)或快遞企業(yè)聯(lián)盟對(duì)阜陽(yáng)市配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)升級(jí)改造，完善場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送、冷鏈等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和智慧化管理服務(wù)等設(shè)施設(shè)備或系統(tǒng)，引導(dǎo)主要快遞物流企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)入駐物流配送中心，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、運(yùn)輸、配送、攬件，建立完善的農(nóng)村物流共同配送服務(wù)規(guī)范和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高配送效率，降低配送成本，增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的輻射能力，打通農(nóng)村物流配送最后一公里。適當(dāng)支持各連鎖商貿(mào)流通企業(yè)對(duì)自建物流設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，充分發(fā)揮自建物流優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。
1.改造升級(jí)縣級(jí)物流配送中心
改造縣級(jí)物流配送中心，且具備自動(dòng)分揀、倉(cāng)儲(chǔ)等功能；鎮(zhèn)級(jí)物流服務(wù)站（中轉(zhuǎn)站）4個(gè)，村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站40個(gè)；實(shí)現(xiàn)物流配送覆蓋縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)和村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站可提供消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城寄遞服務(wù)；
2.發(fā)展物流共同配送
開(kāi)展物流共同配送。縣級(jí)物流配送中心應(yīng)整合其它快遞、物流不低于3家。主要快遞企業(yè)等開(kāi)展市場(chǎng)化合作，實(shí)現(xiàn)信息、配送等資源整合，開(kāi)展共同配送。初步實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流、電商快遞、農(nóng)產(chǎn)品上行等同類物流標(biāo)準(zhǔn)化商品的統(tǒng)倉(cāng)共配。
（三）改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道。引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，建設(shè)布局一批前置倉(cāng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，推廣應(yīng)用新型交易模式，為中小企業(yè)、個(gè)體商戶提供直供直銷、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、庫(kù)存管理、店面設(shè)計(jì)等服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)為農(nóng)民直購(gòu)好產(chǎn)品、新產(chǎn)品提供更便捷服務(wù)。鼓勵(lì)本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)，適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)需求，整合上架各類消費(fèi)商品，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展購(gòu)物、餐飲、親子、娛樂(lè)、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接縣城居民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)。
1.推動(dòng)龍頭商貿(mào)流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉
鼓勵(lì)縣域商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)物流下沉、網(wǎng)點(diǎn)下沉、供應(yīng)鏈下沉、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等模式賦能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、連鎖化改造升級(jí)。主要商貿(mào)流通企業(yè)完成數(shù)字化、連鎖化改造，初步建立供應(yīng)鏈體系；
2.開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造
全市現(xiàn)有菜市場(chǎng)185個(gè)，城區(qū)菜市場(chǎng)50個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場(chǎng)135個(gè)。其中20xx年底城區(qū)菜市需完成提升改造數(shù)量9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市需完成提升改造數(shù)量38個(gè)。到2023年底，現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。到2023年底，現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。
在上一輪實(shí)施阜城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和改造提升行動(dòng)基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展阜城示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三年（20xx-2024年）創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，打造一批示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)鼓勵(lì)各縣市按照阜城示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。至20xx年底，全市達(dá)到示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的不少于5家。2024年底阜城符合規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)示范市場(chǎng)全覆蓋。在農(nóng)產(chǎn)品集中的產(chǎn)地建立集初加工、冷藏保鮮倉(cāng)儲(chǔ)、集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心，商品化處理能力和低溫處理效率達(dá)30%以上。
（四）增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動(dòng)能。支持商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率和附加值。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)或電商企業(yè)與現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系，統(tǒng)籌產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
1.建立農(nóng)產(chǎn)品線上銷售網(wǎng)絡(luò)
統(tǒng)籌縣域縣鄉(xiāng)村物流快遞、便利店、供銷、益農(nóng)等資源，通過(guò)定期現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和實(shí)施業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，逐步建立針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的'雙向流通機(jī)制和縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售網(wǎng)絡(luò)，村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；統(tǒng)籌郵政、供銷、電商、益農(nóng)信息等基層網(wǎng)點(diǎn)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系，對(duì)有條件的村網(wǎng)購(gòu)商品能夠配送，農(nóng)產(chǎn)品上行能力與效率顯著提升。
2.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中心及產(chǎn)地集配中心
保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中心或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮初加工、預(yù)冷、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷藏等設(shè)備公共服務(wù)作用；優(yōu)化縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)體系，賦能縣域農(nóng)產(chǎn)品、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)，提高本縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和居民消費(fèi)水平。對(duì)三品一標(biāo)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈提供全鏈條的質(zhì)量追溯服務(wù)；建立協(xié)同高效、利益共享的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，探索以銷定產(chǎn)模式。
3.建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟
通過(guò)淘寶、天貓、京東、拼多多、抖音等B2C電商平臺(tái)，抖音、快手等直播電商平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)技能賦能到本農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體，建立本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商孵化聯(lián)盟，聯(lián)盟成員不少于10家；
（五）提高縣域生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，開(kāi)發(fā)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合購(gòu)物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。支持商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)相關(guān)企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)商旅文體等一體化業(yè)態(tài)聚焦，提高綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)的功能。
1.建立完善生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所，提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務(wù)。利用村民活動(dòng)中心、夫妻店等場(chǎng)所，提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收等便民服務(wù)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)市場(chǎng)主體到鄉(xiāng)村設(shè)點(diǎn)，直接向農(nóng)民提供服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)差距。
2.加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)
以統(tǒng)一、公開(kāi)、公平為原則，推進(jìn)社會(huì)信用體系及企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)，健全行政管理信息共享機(jī)制。健全信用承諾制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，構(gòu)建誠(chéng)信、透明的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法改革，對(duì)全市商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，引入消費(fèi)者評(píng)價(jià)機(jī)制，建立行政執(zhí)法跟蹤回訪體系，提升商貿(mào)流通領(lǐng)域規(guī)范化、法制化水平。貫徹落實(shí)外商投資法，保障外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化指導(dǎo)考核。將商業(yè)建設(shè)情況作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。各明確商業(yè)體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，按年度分解細(xì)化任務(wù)安排，明確責(zé)任主體、時(shí)間表和路線圖，形成上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
（二）強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督。完善市場(chǎng)監(jiān)管城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任和質(zhì)量承諾制度。完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度，依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。暢通農(nóng)村消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
（三）強(qiáng)化農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)資市場(chǎng)主體加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營(yíng)或質(zhì)量公開(kāi)承諾制，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)行為。
（四）加強(qiáng)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞與農(nóng)村居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品，加大檢查力度，依法查處商品銷售中摻假使假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品行為。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)假冒偽劣食品整治行動(dòng)，加強(qiáng)流通渠道管理，完善農(nóng)村市場(chǎng)食品安全治理機(jī)制，加大宣傳力度，切實(shí)保障食品安全。
（五）加強(qiáng)分級(jí)分類管理。將商業(yè)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容。制定阜陽(yáng)市商業(yè)建設(shè)指南，明確商業(yè)設(shè)施、業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和功能，各地根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、收入水平等情況，實(shí)事求是確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分級(jí)分類管理。
（六）加強(qiáng)財(cái)政投入保障。統(tǒng)籌用好中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現(xiàn)有專項(xiàng)資金或政策，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，加大支持力度。
店鋪督導(dǎo)工作方案4
為堅(jiān)決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展沿街門(mén)店及“三合一”(住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際，工作方案如下。
一、開(kāi)展沿街門(mén)店、“三合一”場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)整治工作的必要性和緊迫性
隨著疫情在我市影響逐漸減弱，各類商業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步恢復(fù)，隨之而來(lái)的是群眾聚會(huì)、購(gòu)物的反彈，人員的回流，對(duì)商業(yè)門(mén)店、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（三合一）的消防安全壓力增大，尤其是作為我市商業(yè)中心的老城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處所在地，沿街門(mén)店林立，商業(yè)景象繁榮。但由于老城區(qū)人口密集，老建筑物較多，防火等級(jí)較低，且多數(shù)幾乎為“連體建筑”，加之老城區(qū)消防設(shè)施相對(duì)滯后，防火基礎(chǔ)較為薄弱，一旦發(fā)生火情，極易形成“火燒連營(yíng)”的局面。同時(shí)，近期我市及省內(nèi)一些地方商業(yè)門(mén)店火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，非常值得我們警示。
二、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍
重點(diǎn)排查整治市區(qū)沿街門(mén)店與“三合一”場(chǎng)所。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也要參照本工作方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定專項(xiàng)整治方案，認(rèn)真抓好本轄區(qū)沿街門(mén)店、“三合一”場(chǎng)所的安全隱患專項(xiàng)整治工作。
三、時(shí)間要求
20xx年4月20日起至5月31日
四、整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
（一）整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，達(dá)到證照齊全，合法經(jīng)營(yíng)。
（二）整治無(wú)消防器材或消防器材配備不足、員工不會(huì)使用消防器材，達(dá)到按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，員工能夠熟練掌握和使用消防器材。
（三）整治線路老化、電氣線路私拉亂扯、超負(fù)荷違規(guī)使用電氣，到達(dá)用電安全規(guī)范。
（四）整治樓梯、走道、管道井等違規(guī)存放電動(dòng)自行車(chē)和其他物品或?yàn)殡妱?dòng)自行車(chē)充電，達(dá)到樓梯、走道、管道井等暢通、整潔，無(wú)占?jí)和ǖ馈⑦`規(guī)用電現(xiàn)象。
（五）整治安全通道不暢、安全出口不足，違規(guī)改變一樓的使用功能影響安全疏散，達(dá)到安全（出口）暢通、安全樓梯設(shè)置達(dá)標(biāo)規(guī)范。
（六）整治沿街經(jīng)營(yíng)性餐館違規(guī)使用連體液化氣，達(dá)到規(guī)范用氣、安全用氣。
（七）整治住宿、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存“二合一”、“三合一”或“多合一”現(xiàn)象。凡存在“二合一”、“三合一”或“多合一”的，一律責(zé)令住宿人員搬出；確有困難的，住宿部分必須與其他部分完全物理分隔，且住宿人員不得超過(guò)2人，必須設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯、通道等設(shè)施；不得在外窗設(shè)置防盜網(wǎng)，確需設(shè)置的要保證火災(zāi)時(shí)易從內(nèi)部打開(kāi)。
五、責(zé)任分工
對(duì)市區(qū)主要干道按照店面分布進(jìn)行劃分，由蒲東街道、蒲西街道牽頭，公安、消防救援大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、文化旅游局、商務(wù)局、城管局、電力等部門(mén)配合，組織人員成立聯(lián)合檢查執(zhí)法組進(jìn)行全面排查和整治。
其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處根據(jù)方案要求，制定本轄區(qū)內(nèi)工作方案，組織屬地派出所、安監(jiān)所、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、電力等組成執(zhí)法檢查組，對(duì)屬地沿街門(mén)店進(jìn)行全面排查和整治。
六、工作要求
（一）摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。各執(zhí)法檢查小組要對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街門(mén)店逐門(mén)逐戶全部排查一遍，徹底澄清底數(shù)，建立臺(tái)賬，確保檢查一個(gè)不漏、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要記錄在案，列出問(wèn)題和隱患清單，明確責(zé)任分工，建立整改臺(tái)賬。能當(dāng)場(chǎng)整改的，要當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要制定整改計(jì)劃，明確時(shí)限，及時(shí)驗(yàn)收。確保排查出的隱患不缺不漏，并按照時(shí)限要求進(jìn)行整改。排查整改期間，實(shí)行工作情況周報(bào)制，各執(zhí)法組要將每周排查整改情況，由屬地政府行政正職簽字后，于每周五上午12:00前報(bào)縣安委辦
（二）深化整改，建章立制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道要將排查梳理出的問(wèn)題清單，逐條細(xì)化整改措施，逐條明確整改責(zé)任，集中時(shí)間和力量，推進(jìn)整改，確保形成具體的可檢查、可量化、可實(shí)錄的整改成果。堅(jiān)持把整改具體問(wèn)題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研究，把握規(guī)律，形成既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度保障體系，從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題的發(fā)生。
（三）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要運(yùn)用召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、發(fā)放宣傳（冊(cè)）單等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳，剖析近期重大火災(zāi)事故，曝光隱患突出的單位和區(qū)域，警示提醒廣大公眾，引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合檢查活動(dòng)。普及用火、用電、用氣安全常識(shí)，講解電動(dòng)自行車(chē)安全存放、安全充電和火場(chǎng)自救逃生知識(shí)，提醒落實(shí)“三清三關(guān)”（清走道、清陽(yáng)臺(tái)、清廚房，關(guān)電源、關(guān)煤氣、關(guān)門(mén)窗），指導(dǎo)開(kāi)展消防檢查和滅火疏散演練，切實(shí)提高公眾消防安全能力。
（四）加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。縣安委辦和縣委督查局將組成聯(lián)合督查組，不定期對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任追究關(guān)口前移，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，發(fā)生事故嚴(yán)格追責(zé)。凡督察發(fā)現(xiàn)中工作不負(fù)責(zé)、措施不落實(shí)、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，要通過(guò)訓(xùn)誡談話、約談等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理；凡導(dǎo)致發(fā)生傷亡火災(zāi)的，必須按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）原則，逐一進(jìn)責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
店鋪督導(dǎo)工作方案5
為深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入推進(jìn)沿街商鋪火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，經(jīng)研究，羽林街道決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展沿街商鋪消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、專項(xiàng)整治時(shí)間
20xx年11月15日20xx年至1月31日。
二、專項(xiàng)整治范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)所有沿街商鋪。
三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1.沿街商鋪嚴(yán)禁違規(guī)住人。
2.沿街商鋪嚴(yán)禁在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
3.沿街商鋪應(yīng)配備消防設(shè)施，200平方米以上的沿街商鋪應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓（或消防軟管卷盤(pán)）；200平方米以下的沿街商鋪應(yīng)配備2具以上4kg的ABC型干粉滅火器；商鋪內(nèi)設(shè)置明火作業(yè)的應(yīng)配置滅火毯。
4.沿街商鋪嚴(yán)禁存放煙花爆竹等易燃易爆物品，高層建筑內(nèi)的沿街商鋪嚴(yán)禁使用瓶裝液化石油氣，其他沿街商鋪確需使用瓶裝液化石油氣的，存量不得超過(guò)30KG（2瓶）。
5.沿街商鋪內(nèi)的所有電線應(yīng)穿管防護(hù)，不得私拉亂接電線，電表后應(yīng)安裝空氣開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器。
6.沿街商鋪內(nèi)、走道、樓梯間、安全出口等區(qū)域嚴(yán)禁停放電瓶車(chē)。
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署（20xx年11月20日前）
街道召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，確定工作重點(diǎn)，明確職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署開(kāi)展沿街商鋪消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，并逐家發(fā)放《沿街商鋪消防安全告知書(shū)》。
（二）排查整治（20xx年11月21日至12月25日）
各村、社區(qū)要對(duì)照整治內(nèi)容對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沿街商鋪開(kāi)展地毯式排查，對(duì)重點(diǎn)村、社區(qū)（主要是104國(guó)道沿線臨江社區(qū)、羽東社區(qū)、拔茅村）街道再組織力量，聯(lián)合應(yīng)急管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合執(zhí)法、消防以及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)集中行動(dòng)，建立沿街商鋪花名冊(cè)及隱患清單，并填寫(xiě)《沿街商鋪消防安全檢查表》和《沿街商鋪消防安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》，于12月25日前報(bào)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。
（三）重點(diǎn)攻堅(jiān)（20xx年12月25日至20xx年1月15日）
各村、社區(qū)要按照“邊摸排、邊整治”的要求，及時(shí)督促沿街商鋪整改消防安全隱患，對(duì)隱患較重、整改難度較大、單位難以自行完成整改的，要組織力量集中攻堅(jiān)，逐戶突破，對(duì)違規(guī)住人拒不整改的商鋪，一律予以關(guān)停處理，確保重點(diǎn)隱患整治到位。
（四）總結(jié)驗(yàn)收（20xx年1月15日至1月25日）。
各村、社區(qū)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找短板不足，研究建立常態(tài)長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，切實(shí)鞏固和深化整治工作成效。相關(guān)工作總結(jié)于20xx年1月25日前報(bào)至街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦趙耀鑫處，街道將適時(shí)對(duì)整治工作開(kāi)展專項(xiàng)驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障整治工作有效、有序推進(jìn)，成立羽林街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子為成員。各辦各站所要按職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，協(xié)同推進(jìn)沿街商鋪消防安全整治工作。
（二）強(qiáng)化宣傳疏導(dǎo)。認(rèn)真做好群眾工作，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育工作，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，講究方式方法，注意充分考慮群眾的合理訴求，妥善解決好規(guī)范整治工作中實(shí)際問(wèn)題。
（三）強(qiáng)化督查追責(zé)。羽林街道將該項(xiàng)工作納入年度考核，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、定期督查等方式，切實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行通報(bào)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)整治工作開(kāi)展不力、不履職盡責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
店鋪督導(dǎo)工作方案6
為深刻吸取武義縣白姆鄉(xiāng)“1·23”及我縣浦陽(yáng)街道“1.24”火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力抓好當(dāng)前消防安全工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署要求，經(jīng)研究決定，即日起在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展沿街商鋪消防安全隱患排查整治“清雷”行動(dòng)。具體工作方案如下：
一、整治目標(biāo)
聚焦沿街店鋪突出火災(zāi)隱患，集中開(kāi)展排查整治，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”工作要求，通過(guò)沿街店鋪消防安全隱患排查整治“清雷”行動(dòng)，全面開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，竭力防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)，提升消防安全本質(zhì)水平，堅(jiān)決遏制各類亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治對(duì)象
本次專項(xiàng)行動(dòng)整治對(duì)象主要為全縣范圍內(nèi)涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的沿街商鋪。
三、整治時(shí)間
即日起至20xx年3月31日前。
四、工作內(nèi)容
（一）開(kāi)展一次物理防火分隔。住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，確需設(shè)置在同一建筑物內(nèi)時(shí)，住宿與其他使用功能之間應(yīng)設(shè)置有效的防火“硬隔離”，不得相互連通。
（二）開(kāi)展一次電氣線路整治。確保電氣線路敷設(shè)要進(jìn)行套管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接電線，杜絕使用花線，嚴(yán)禁多個(gè)插線盤(pán)串聯(lián)使用。
（三）開(kāi)展一次“生命通道”治理。疏散通道、安全出口、樓梯間頂部及墻面不得使用可燃材料裝修，應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電，不得堆放物品影響人員安全疏散；通向屋頂陽(yáng)臺(tái)的門(mén)應(yīng)保持暢通，窗戶不得設(shè)置防盜窗等影響逃生和滅火救援的障礙物，確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1米×1米的開(kāi)口并確保內(nèi)部可開(kāi)啟措施。
（四）開(kāi)展一次人員清理活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)有人員住宿的，不能采取有效物理防火分隔的，要限期一周內(nèi)搬離或停止使用生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分。
（五）開(kāi)展一次宣傳“敲門(mén)”行動(dòng)。要積極發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、志愿者開(kāi)展消防安全常識(shí)宣傳，主動(dòng)進(jìn)門(mén)入戶宣傳，通過(guò)農(nóng)村大喇叭、村（社區(qū)）消防宣傳點(diǎn)等加強(qiáng)提示性宣傳，依托網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等渠道集中播放各類消防安全警示內(nèi)容。
（六）開(kāi)展一次重點(diǎn)區(qū)域守護(hù)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)有重大隱患不能及時(shí)整改到位的，要?jiǎng)澏ǔ鲋攸c(diǎn)區(qū)域，同時(shí)要安排專人專班進(jìn)行守護(hù)，直到隱患整改到位為止。
（七）開(kāi)展一次消防力量排查。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防力量（專職隊(duì)、志愿隊(duì)、微型消防站）進(jìn)行全面排查。要明確各隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人，清楚消防設(shè)施配置情況及確保完整好用，加強(qiáng)日常實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，春節(jié)前組織一次消防滅火演練，確保轄區(qū)內(nèi)初期火災(zāi)能處理到位。
五、整治步驟
（一）隱患排查階段（2月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合相關(guān)部門(mén)單位，嚴(yán)格落實(shí)屬地、行業(yè)管理職責(zé)，按照“逐條街道、逐個(gè)村居、逐家單位、逐棟建筑、逐個(gè)場(chǎng)所”的要求，全面開(kāi)展大排查大整治工作，徹底摸清沿街商鋪消防隱患情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填寫(xiě)《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患排查情況登記表》（見(jiàn)附件1）單位自行留檔備查，《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患排查情況匯總表》（見(jiàn)附件2），于2月5日前報(bào)送至縣消安委辦公室（聯(lián)系人：邵一江，釘釘：13655890368，QQ郵箱:898676651@qq.com）。
（二）集中整治階段（3月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合相關(guān)部門(mén)單位要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，邊查邊改，做到隱患排查一家，整改落實(shí)一家。要督促有關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)整改措施。對(duì)拒不整改的單位或個(gè)人，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。并將《浦江縣沿街商鋪消防安全隱患整治情況匯總表》（見(jiàn)附件3）報(bào)送至縣消安委辦公室。
（三）鞏固提升階段（3月31日前）。縣消安委根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送的隱患整治情況，牽頭組織開(kāi)展督查檢查，防止隱患反彈，確保消防安全隱患整治徹底有效。
六、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)單位要充分認(rèn)清當(dāng)前沿街商鋪消防安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和隱患整改工作的緊迫性，進(jìn)一步壓實(shí)屬地、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，精心組織、周密部署、協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)做到“驗(yàn)收一家，合格一家，放心一家”，有效解決一批影響沿街商鋪消防安全的突出問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，實(shí)行分片包干，逐級(jí)分解責(zé)任，確保“清雷”行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。整治期間，縣消安委辦將牽頭開(kāi)展明查暗訪，對(duì)工作推進(jìn)不力的，適時(shí)予以警示、約談、通報(bào)。同時(shí)將沿街商鋪消防安全排查整治納入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防責(zé)任制考評(píng)。
“清雷”行動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真分析研判，形成轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)分析報(bào)告，于3月31日前報(bào)送至縣消安委辦公室。
店鋪督導(dǎo)工作方案7
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《連云港市深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》以及區(qū)委、區(qū)政府辦公室《海州區(qū)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》精神，結(jié)合各街區(qū)實(shí)際，決定從即日起至20xx年11月底，在商業(yè)街區(qū)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府決策部署，深刻汲取響水“3·21”特別重大爆炸事故等教訓(xùn)，以街區(qū)用電、用氣安全、消防安全、門(mén)頭店招、戶外廣告牌安全、樓頂高空墜物為檢查重點(diǎn)，對(duì)各包街領(lǐng)導(dǎo)、包區(qū)域人員安全責(zé)任制落實(shí)不到位、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不深入不具體、落實(shí)安全職責(zé)不到位的，進(jìn)行層層問(wèn)責(zé)；堅(jiān)決整治安全發(fā)展理念不牢、安全意識(shí)淡薄，有安全隱患“屢教不改”的街區(qū)商戶；查找和整治街區(qū)一批難治理或者久治不絕的安全隱患，對(duì)存在較大安全隱患的“多合一”場(chǎng)所、群租房督促實(shí)行停業(yè)整頓，問(wèn)責(zé)曝光責(zé)任不落實(shí)、措施不力的部門(mén)和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為推動(dòng)全區(qū)“三區(qū)兩城”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、整治范圍
隴海步行街、鹽河巷、民主路老街、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)
三、整治重點(diǎn)
（一）綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高的問(wèn)題。對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在的差距。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。不嚴(yán)守安全、環(huán)保紅線，不能?chē)?yán)把安全關(guān)的商鋪要堅(jiān)決采取措施。三是安全責(zé)任缺位的問(wèn)題。在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)的問(wèn)題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)，安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放，特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制。
（二）火災(zāi)防控專項(xiàng)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區(qū)消防安全責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，其中包括：隴海步行東街南附街美食港灣、東街二樓餐飲、步行西街美食廣場(chǎng)、鹽河巷餐飲及夜市、民主路風(fēng)情美食街等人流密集場(chǎng)所，隴海步行中街二、三樓“多合一”場(chǎng)所，各街區(qū)公共區(qū)域的亮化設(shè)施，群租房、酒店、旅行社等場(chǎng)所火災(zāi)隱患，電動(dòng)自行車(chē)充電、消防安全管理不到位，家庭作坊違規(guī)搭建、店內(nèi)用電線路老化、違規(guī)使用大功率電器，安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題。
（三）門(mén)頭、戶外廣告、公共設(shè)施專項(xiàng)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區(qū)破損、銹蝕，年代久遠(yuǎn)存在安全隱患的門(mén)頭店招、戶外廣告牌，以及街區(qū)燈箱、路燈等公共設(shè)施安全，側(cè)重廣告牌內(nèi)部結(jié)構(gòu)銹蝕程度的評(píng)估，特別是超期服役的廣告載體。鹽河巷、民主路破損的外墻體，花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)建筑屋頂、陽(yáng)光棚、下水道等安全隱患。
（四）街區(qū)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區(qū)餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。
（五）游樂(lè)設(shè)施專項(xiàng)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治隴海步行西街和民主路游樂(lè)設(shè)施安全及未定期檢查、操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題。
（六）消防設(shè)備專項(xiàng)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區(qū)人流聚集場(chǎng)所的消防設(shè)施、疏散通道存在的消防隱患，消防通道堵塞、消防器材設(shè)施損壞等問(wèn)題；公共場(chǎng)所電梯及電氣設(shè)備線路、街區(qū)餐飲場(chǎng)所燃?xì)饧袄鋷?kù)使用環(huán)節(jié)存在安全隱患等。
（七）群租房專項(xiàng)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治各街區(qū)出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和物業(yè)公司未落實(shí)相關(guān)安全責(zé)任，出租的房屋不符合房屋建設(shè)、治安、消防等安全管理規(guī)定，出租人、承租人隨意改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)、堵塞消防通道、私拉亂接電線、隨意給電動(dòng)車(chē)充電，以及未定期檢查和消除房屋安全隱患等問(wèn)題。
四、時(shí)序安排
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（即日起至20xx年12月底）。各街區(qū)要集中安排時(shí)間，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的突出問(wèn)題、整改意見(jiàn)，深入學(xué)習(xí)婁勤儉書(shū)記、吳政隆省長(zhǎng)在響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會(huì)上部署要求，結(jié)合各街實(shí)際，深入分析安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng)，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排。
各街區(qū)的專項(xiàng)整治工作組在12月底前，要摸清所在街區(qū)經(jīng)營(yíng)商戶數(shù)量、基本情況、區(qū)域分布以及存在的主要重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，統(tǒng)一上報(bào)至發(fā)展中心安全科。同時(shí)可以采取多種形式，在街區(qū)營(yíng)造安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治氛圍。
（二）排查整治階段（20xx年1月至9月底）。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年12月底前，完成今年以來(lái)街區(qū)大排查大整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改情況匯總，梳理匯總國(guó)家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治和明查暗訪等集中移交問(wèn)題隱患的整改落實(shí)情況，沒(méi)有完成整改的，書(shū)面說(shuō)明理由報(bào)送發(fā)展中心安全科，由安全科匯總上報(bào)至區(qū)專治辦。20xx年1月至3月底，結(jié)合年末歲初商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展新一輪專項(xiàng)整治，確保元旦、春節(jié)和全國(guó)及省、市、區(qū)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。20xx年4月至9月底，完成對(duì)街區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)全覆蓋，對(duì)排查出的問(wèn)題隱患持續(xù)開(kāi)展集中整治。在排查整治的同時(shí)，逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)，明確牽頭部門(mén)、責(zé)任人和措施建議，及時(shí)作出制度性安排，切實(shí)消除隱患盲區(qū)。
各街區(qū)專項(xiàng)整治工作組要認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，及時(shí)梳理匯總專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況，形成的隱患清單于每月3日前報(bào)送至發(fā)展中心安全科。
督查落實(shí)“回頭看”階段（20xx年10月至11月底）。各街區(qū)要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)商戶的督查檢查，特別是對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí)。
20xx年11月18日前，各街區(qū)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告統(tǒng)一報(bào)送至發(fā)展中心安全科。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。隴海步行街、鹽河巷、民主路老街、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)結(jié)合街區(qū)實(shí)際，成立安全專項(xiàng)整治工作組。每個(gè)工作組設(shè)組長(zhǎng)，對(duì)所在街區(qū)的安全工作負(fù)總責(zé)，商業(yè)街區(qū)負(fù)責(zé)人姚柱同志為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人。針對(duì)安全專項(xiàng)整治工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣、整治標(biāo)準(zhǔn)要求高的實(shí)際，各街區(qū)要高度重視，狠抓落實(shí)，集中力量組織開(kāi)展好各自街區(qū)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，務(wù)求取得扎扎實(shí)實(shí)的工作成效。
（二）強(qiáng)化問(wèn)題整改。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，第一時(shí)間責(zé)令限期整改，能盡快整改的立即整改；一時(shí)無(wú)法徹底整改的，明確專人盯防，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。在此基礎(chǔ)上，突出專業(yè)性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性，研究治本措施，建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。發(fā)現(xiàn)不符合法律法規(guī)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、有違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理，防止風(fēng)險(xiǎn)累積、釀成事故。
（三）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，各街區(qū)專項(xiàng)整治工作組要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照《商業(yè)街區(qū)安全專項(xiàng)整治工作組負(fù)責(zé)范圍分工表》，細(xì)化安全責(zé)任分工，確保每項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到具體人員。整治行動(dòng)期間，凡因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將從重嚴(yán)肅懲處。
（四）強(qiáng)化輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對(duì)街區(qū)開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，形成全社會(huì)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)街區(qū)商戶和社會(huì)群眾積極參與專項(xiàng)行動(dòng)，舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)齊抓安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。加大媒體的曝光力度，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例，要加大持續(xù)曝光力度，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落地落實(shí)，推動(dòng)商業(yè)街區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
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