社區河道污水整治方案（精選5篇）
為保障事情或工作順利開展，就需要我們事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編整理的社區河道污水整治方案（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。
社區河道污水整治方案1
一、城鄉中小河道黑臭的判定標準、分布和成因
（一）河道黑臭的判定標準
堅持感官評判與定量指標相結合，判定河道是否黑臭的標準為：一是投訴多、環境差、有異味；二是參考水質指標，主要有三項：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
（二）黑臭河道的分布和成因
按照上述判定標準，根據歷年信訪投訴、媒體反映、現場調查和水質監測情況，經市、區水務、環保部門反復排摸，并經各區縣政府復核確認，確定全市名錄內黑臭河道為471條段（含列入住房城鄉建設部考核的56條段建成區黑臭水體），總長度631公里。其中，市管河道15條，區管河道23條，鎮村管河道433條，覆蓋9個國考斷面和23個市考斷面。在區域分布上，涉及15個區、127個街鎮，主要集中在近郊結合部和郊區。
經分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；農業面污染和禽畜養殖場點污染是影響郊區中小河道水質的重要因素；混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區河道污染的重要因素；河道填堵和水系不暢也是影響河道水質的因素。
二、城鄉中小河道綜合整治的指導思想和基本原則
（一）指導思想
牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持問題導向，順應群眾期盼，以20xx年底全市中小河道基本消除黑臭為目標，動員全市上下打一場城鄉中小河道水環境整治攻堅戰，切實提升市民群眾對水環境的獲得感和滿意度，為上海建設社會主義現代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態環境和城市安全的底線。
（二）基本原則
1、源頭控制、水岸聯動。結合“五違四必”區域環境綜合整治，將河道清淤、水質改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合，綜合施策、多管齊下，從源頭上控制水體污染，并發揮政策的疊加效應，提高水環境治理實效。
2、遠近結合、統籌安排。統籌處理好近期與長遠、治標與治本、水環境改善與防汛安全的關系，將城鄉中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區達標建設緊密結合，既確保明年全市中小河道基本消除黑臭，又為20xx年全市河道水質基本消除劣Ⅴ類打好基礎。
3、條塊結合、以區為主。嚴格落實各區中小河道黑臭綜合整治主體責任，強化屬地管理、屬地責任；注重發揮市級管理部門的綜合職能，強化協調推進、政策引導和監督考核。
4、嚴格執法、注重長效。堅持科學治理與嚴格執法并重，切實加強水務、環保、城管執法等多部門協作，建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執法工作機制，及時查處河道管理范圍內違法違章建筑和違法排污等行為。落實定期巡查、保潔、管養責任，進一步健全河道長效管理機制。
5、公眾參與、社會監督。堅持市民評判、社會評價、科學數據評定，讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價，定期向社會公布中小河道的水質監測結果，全過程接受社會監督，治理結果以市民群眾滿意和考核達標為最終標準。
三、城鄉中小河道綜合整治的主要目標、任務和驗收標準
（一）治理目標
20xx年底前，實現全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質有效提升、人居環境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，為20xx年全市基本消除喪失使用功能的水體（劣于Ⅴ類）打好基礎。
（二）主要任務
列入本次水環境整治攻堅戰的中小河道總計471條段、631公里。其中，20xx年計劃實施142條段、196公里；20xx年計劃實施329條段、435公里。
（三）驗收標準
整治后連續三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。
四、城鄉中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯動、截污治污，溝通水系、調活水體，改善水質、修復生態”的治水思路，具體措施為：
（一）控源截污
1、開展黑臭河道周邊環境專項整治。結合區域生態環境綜合治理工作，將黑臭河道兩岸各1公里范圍內的區域納入市、區、街鎮20xx年生態環境綜合治理重點區塊，其中，生態環境綜合治理區級、街鎮級重點區塊的選擇須與黑臭河道整治相結合，按照“五違四必”的工作要求，實施專項整治。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市住房城鄉建設管理委、市環保局
2、實施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網完善。以黑臭河道兩側1-2個排水系統（或1-2公里）范圍為整治單元，20xx年11月底前完成摸底調查工作，20xx年內完成區域污水管網完善工程方案制定。加大截污納管投入力度，20xx年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局、市環保局
3、加大黑臭河道周邊工業企業整治力度。20xx年11月底前，完成黑臭河道周邊1000多家企業排污狀況排查并制定整改計劃。對未經批準擅自設置的入河排污口，依法予以拆除，通過截污納管、調整關閉等方式消除直排污染源。推進綠色先進制造工藝、技術和裝備，提升企業治污水平；對不符合區域和產業規劃、達不到環保標準的，堅決實施產業結構調整。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市環保局、市經濟信息化委、市水務局
4、實施市政雨水泵站治理工程。20xx年底，完成武進、北虹南、交通南等14座中心城區市政雨水泵站旱天截污設施改造任務，工程由城投集團負責立項建設（涉及外排截污管網的，由各區縣政府會同城投集團負責建設），列入20xx年市級固定資產投資計劃或市級城市維護計劃。郊區于20xx年11月底前，明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務。針對與黑臭河道整治相關的其他市政雨水泵站，20xx年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接點改造、就地處理和調度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染負荷削減技術并加以應用，大幅降低泵站放江污染負荷。
責任單位：城投集團、相關區縣政府
協調部門：市水務局、市環保局
5、加強郊區畜禽養殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點，加大畜禽養殖污染治理力度。對范圍內規劃保留的33個規模化畜禽養殖場，加快完善畜禽糞污處理設施，實現糞污資源化利用，杜絕影響周邊河道環境；對范圍內88家規劃不保留的規模化畜禽養殖場，按照“一場一方案”逐一排出退養計劃，確保20xx年上半年完成70%以上退養計劃，三季度末完成60萬頭的退養任務。
責任單位：相關區縣政府、光明集團
協調部門：市農委、市環保局
6、推進農村生活污水處理。20xx年底，完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農村生活污水收集處理任務。同時，加強周邊村莊已建成農村生活污水處理設施的運行管理和養護。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局
7、實施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內存在的“三無”船只進行清理；對全市河道管理范圍內的違規經營碼頭實施專項整治。加強通航管理，確保河道內合規碼頭、船舶規范作業。根據河道實際通航情況，采取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口污染物的接收設施，并規范處置。20xx年11月底，完成內河船舶污染整治專項實施方案。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市交通委、市住房城鄉建設管理委、市綠化市容局
（二）溝通水系
1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內已確認的179條段斷頭河，20xx年底前完成分類整治方案，并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實地開河等措施，溝通河道水系，增強水體流動能力。對市管道路、區管道路涉及斷頭河治理的橋梁（涵）工程，分別列入市、區20xx年交通維護項目投資計劃組織實施；其他項目納入水利專項組織實施。市相關部門要加大管線搬遷工作的協調支持力度，各相關管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局、市交通委、市路政局、市規劃國土資源局、市公安局、各管線單位
2、制定水系連通工程整體方案。對易引發河道水質黑臭或水環境質量惡化的斷頭河進行調查摸底，結合地區規劃，20xx年底前，研究制定河網水系連通三年行動計劃，逐年組織實施，防止因斷頭河水流不暢引發新的河道黑臭和環境惡化。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局、市交通委、市規劃國土資源局、市公安局
（三）生態修復
1、開展河道綜合整治。推進城鄉中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設，研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案，加強底泥清淤疏浚，因河制宜建設生態護岸。將河道綜合整治納入20xx-20xx年水利專項計劃，20xx年底完成整治任務。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局、市綠化市容局
2、開展河道生態治理。發揮科技引領作用，通過采用人工增氧、人工濕地、生態浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質，逐步修復遭到破壞的水生態系統。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局
（四）執法監督
20xx年11月底前，環保、水務等部門制定專項聯合執法方案。專業執法與部門聯動執法相結合，綜合運用執法手段和法律資源，完善聯合執法、信息互通、案件移送等工作機制，形成嚴格執法、協同執法的工作局面，對沿河違法排污、危害水環境的行為保持高壓態勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關部門，按照職責，配合環保、水務部門開展執法工作。
環保部門依據國家及本市環境保護等相關法律法規，以中小河道周邊工業企業、畜禽養殖場為重點，對超標排放、不正常使用污染物處理設施和采取逃避監管方式違法排污等行為從嚴從重執法。依法實施停產整治、按日計罰，依法對單位主要負責人和直接責任人實施“雙罰制”。對涉嫌環境犯罪的，移送公安部門追究刑事責任。
水務部門依據國家和本市涉水相關法律法規，針對中小河道周邊企事業單位，在城鎮排水與污水處理設施覆蓋區域內，未按規定將污水排入城鎮排水設施的；在河道管理范圍內擅自設置排（水）污口的，依法從嚴從重實施行政處罰。
責任單位：市環保局、市水務局、市交通委、市公安局、市城管執法局、電力公司、相關區縣政府
（五）長效管理
1、健全和完善動態管理機制。借助城市網格化管理平臺，完善河道水環境巡查監督機制和發現機制，加大巡查力度，并根據市民投訴或各區進一步排摸發現的黑臭河道進行動態管理，基本符合判定標準的，發現一條，整治一條。其中：對水資源普查名錄內的中小河道，補列攻堅戰的計劃；對水資源普查名錄外的河道或水體，由區和街鎮負責治理，列入區和街鎮整治計劃，做到城鄉中小河道黑臭整治全覆蓋。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局、市環保局
2、加強養護和保潔。按照河道設施養護和河道保潔“兩個全覆蓋”的工作要求，落實河道維修養護責任，完善工作機制，細化工作措施，提高維修養護水平；加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理，保持河道整潔、美觀。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局、市綠化市容局
3、加強引清調水。重點開展中小河道引清調水（微循環），在實施“大（引江濟太）、中（一河八片）、小（圩區）”三循環引清調水的基礎上，逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況，制定引清調水專項方案，通過增加臨泵等措施加大動力引排的力度，鞏固中小河道黑臭治理成效。
責任單位：相關區縣政府
協調部門：市水務局
4、加強水質監測。市環保局會同市水務局年內完成制定統一的水質監測方案，并對中小河道綜合整治開展全過程水質監測。整治前，開展一次背景水質監測；整治期間，開展每月一次的水質跟蹤監測；整治后，開展三個月的水質驗收監測，用科學數據準確評估整治成效。完善水質監測臺賬制度，定期發布水質監測通報，水質監測結果定期向社會公布。
責任單位：市環保局、市水務局、相關區縣政府
5、加強公眾參與和社會監督。充分發揮市、區人大、政協的監督、支持和指導職能，組織開展定期和不定期的專項視察和督察活動。暢通“12345”市民服務熱線、政風行風等政民互動渠道，及時回應社會關切，解決群眾反映的水環境問題。充分發揮輿論的宣傳引導作用，用足用好媒體資源，加強對城鄉中小河道綜合整治工作的宣傳引導，組織志愿者開展愛水護水活動，積極營造全社會共同參與和支持城鄉中小河道綜合整治的良好氛圍。
責任單位：市水務局、市環保局、市政府新聞辦、團市委、相關區縣政府
五、城鄉中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
（一）建立城鄉中小河道綜合整治協調推進機制
市級層面成立市政府分管領導牽頭的水環境綜合整治聯席會議（以下簡稱“聯席會議”），市水務、環保、發展改革、住房城鄉建設管理、財政、公安、經濟信息化、交通、規劃國土資源、農業、綠化市容、新聞、城管執法等部門、單位和各區縣政府，以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯席會議辦公室設在市水務局，辦公室由市水務局和市環保局共同負責，統籌協調推進城鄉中小河道綜合治理和考核評價工作；辦公室成員各相關部門按照職責做好指導和監督，并細化和制定落實具體實施方案。
各區為轄區內中小河道綜合整治的責任主體，由區主要領導作為第一責任人，牽頭成立工作小組，協調推進本轄區內中小河道綜合整治。各區要切實履行屬地職責，制定“一河一策”整治方案，明確牽頭部門，落實工作分工，實行目標管理，強力組織推進。
同時，結合市委、市政府領導聯系督導市級重點區塊工作機制，把對應各區的中小河道綜合整治納入市領導的督導范圍，督促指導各區推進治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場圍場河等6條治理難度較大的跨區域界河整治工作，在現有整治工作機制的基礎上，由市聯席會議協調推進。
（二）健全考核問責機制
加快出臺本市關于全面推行河長制的實施方案，強化責任擔當。對列入本次攻堅戰整治范圍的中小河道全面落實河長制，做到條條河道都有河長。由市政府主要領導擔任全市的總河長，各轄區內的市管河道由區主要領導擔任河長，區管河道由區其他領導擔任河長，鎮村管河道由街鎮領導擔任河長。
將城鄉中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點專項，由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長的績效考核和責任追究，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的責任人進行約談。對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。
（三）發揮政策的引導激勵作用
現有河道綜合整治、農村生活污水處理、生態補償轉移支付以及區域生態環境綜合治理等相關政策向中小河道綜合整治項目傾斜，用好用足相關政策資源，發揮政策聯動的整體推動效應。針對本次整治工作，進一步明確四個方面的政策。
1、加快項目審批和招投標進度。按照“年內開工一批，明年一季度全面開工”的要求，中小河道綜合整治項目分區打捆列入20xx年市重大工程，參照或按照市重大工程相關工作要求，同步加快推進項目前期審批、證照辦理、招投標等相關工作流程。
在項目審批方面，項目（包括河道、橋梁、市政泵站改造等）立項報告可采用工可帶初設的一階段審批方式開展，市級主管部門加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中，有條件的區（經申請同意后）可由市級主管部門委托區級主管部門開展審批工作。各區必須于11月上旬前，完成上報工作，市或區主管部門必須在一個月內完成項目的審批工作。
在項目招投標方面，依據有關項目情況和特點，進行打捆招標，開展勘察設計一體化招標；采用平行項目評審方式加快審批，對無重大調整的項目，即可開展施工招標登記、發布招標信息等工作，批復后辦理中標結果備案；監理招標參照施工招標方案同步進行；中心城區項目由市招標平臺實施招標，郊區在確保質量和進度的前提下，也可由區招標平臺實施，浦東新區項目由浦東新區實施。
責任單位：相關區縣政府、市發展改革委、市交通委、市住房城鄉建設管理委、市水務局、市重大辦
2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的，對寬度不足6米的，按照農村道路進行建設；超過6米的，新增建設用地計劃指標由市統籌。耕地占補平衡指標原則上由各區自行落實，對耕地占補平衡指標無法落實的區，由市級調劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農田的，可通過核銷區級基本農田機動指標方式予以解決。
責任單位：市規劃國土資源局、相關區縣政府
3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區管河道水系溝通工程，按照現有河道整治補貼等政策執行。新增鎮村管河道水系溝通工程補貼政策具體為：
涉及市、區管道路的，在道路紅線范圍內的橋涵工程及其附屬管線搬遷等，由市、區交通部門列入維護項目計劃，其中，市管道路按照市管道路大修項目流程執行，并納入20xx年市路政局燃油稅返還收入預算；區管道路納入區維護項目計劃，并根據各區實際情況，按照大中修項目流程實施，按照道路寬度進行分類補貼，A類橋（道路寬度≥30米），每座補貼3600萬元；B類橋（12米<道路寬度<30米），每座補貼1560萬元；C類橋（道路寬度<12米），每座補貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。
涉及鎮村管道路的，橋梁列入水利專項計劃，管線搬遷工程按照實際發生數的50%給予補貼。補貼時限為列入20xx-20xx年建設的項目。
責任單位：市發展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務局、相關區縣政府
4、明確污水管網完善工程補貼政策。對郊區20xx年底前完成的，為現有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網項目，按照規劃管徑實施的管網長度進行定額補貼。具體為：浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬元/公里，金山、奉賢補貼180萬元/公里，崇明補貼240萬元/公里。補貼時限為列入20xx-20xx年建設的項目，資金來源由市級建設財力予以安排，補貼資金由各區統籌用于上述污水管網項目。
社區河道污水整治方案2
為了整治河道、防洪排澇、美化環境，提高群眾生產生活等公共利益的需要，有序推進新農村建設，根據工作計劃的安排，結合我鎮實際，決定對全鎮主要河道進行專項整治，具體實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以提高群眾生活質量為根本出發點，加快新農村建設步伐，以河道生態整治為主要內容，提升防洪排澇能力，為全鎮經濟社會又好又快發展提供水利保障和良好的水環境。
二、目標任務
全鎮的水環境生態整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施，一期工程在拆違的基礎上，以10條重點河道的河坡生態整治工作為主，確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線，以線帶面，直至覆蓋鎮所有河道，形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底，力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始，結合各村實際，有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環境生態整治工作。
四、工作要求
水環境生態整治工程由鎮政府組織實施，水利站、各村及鎮其它相關部門配合，具體要求：
1、加強組織領導。鎮成立河道專項整治工作領導小組，負責日常工作，各村要建立相應的工作班子，明確專人負責，各村支部書記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式，宣傳河道整治工作的意義和目的，及時做好群眾的思想工作，動員群眾積極支持、配合、參與整治工作，不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結合拆違“百日行動”，徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設，鎮分工干部協助村做好河道整治過程中的矛盾協調、工程服務等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質量。河坡整治工程全面實行招投標制度，合理最低價中標。整坡工作先機械施工，再人工精細平整，整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化，主要河道重點綠化，確保綠化的數量、品種、品味，打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高，希望各村、各有關部門各司其職，緊密配合，齊抓共管，鎮政府將在水環境生態整治工程階段性工作結束后，對各村的水環境生態整治工作完成情況進行考核評比，對因工作不負責、矛盾協調不及時造成的損失，視情節輕重追究有關責任人的責任，對表現突出的村干部給予精神和物質獎勵。
社區河道污水整治方案3
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求，進一步加強河湖環境治理，推進全省水環境質量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環境質量，解決水環境突出問題，加速實現我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執法監管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環境現象。
三、工作內容
（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區內河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養殖廢棄物等）的種類、數量，分片分段明確清潔整治責任。
（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質的污染；要定期調度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。
（三）持續打擊破壞河湖生態環境違法行為。各地要統籌水利、環保、住建、國土、農業、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執法職能部門，持續開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態環境違法犯罪行為。
（四）研究建立河湖管護長效機制。將農村垃圾處理列入農村建設規劃，加快垃圾收集、存放設施建設，加強日常管理，加快落實村收集、鄉鎮轉運、縣（市）處理的農村垃圾處理模式，推動農村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮垃圾的收集率，實行集中處理、衛生填埋，嚴禁再出現向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現象；全面掌握轄區內畜禽養殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養殖污染源，推進畜禽養殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發現問題及時處理，持久保持專項行動成果。
（五）加大宣傳力度，營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設監督舉報聯系方式，主動接收社會監督和意見建議，及時解決社會關切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
（一）加強領導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統工作，各級黨委、政府要切實對本行政區內河道環境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領導，健全部門間溝通協作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監督行政區域內各轄區無縫對接、重點區域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領導下，監督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
（二）明確任務，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區內河湖加強監管，定期檢查，督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內容。各級河長制要切實履行河長職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。
（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯網等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態環境。
社區河道污水整治方案4
一、總體目標
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環境質量顯著改善。
二、工作內容
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區)具體組織落實，整治河道管理范圍內的亂搭建；清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物；全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理：由新區統一部署，各部門聯動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮和農村集聚區生活污水截污納管，農村分散式生活污水處理，河道內源污染有效清除，調整優化河網布局，加快水體流動速度，促進水環境質量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫：新區治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區治水辦和各村(社區)要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經驗，通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準
(一)垃圾河整治標準
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態環境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結合“四邊三化”和綠道建設，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環境。
(二)黑河、臭河整治標準
基本標準：通過多方聯動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發黑、發臭的現象。
最終目標：基本建立河道水生態系統，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態循環系統，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排
(一)調查摸底階段
各村(社區)要在前階段初步調查摸底的基礎上，再次對所轄區域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區”。要把詳實調查結果及時上報新區治水辦。
(二)制訂方案階段
新區治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區治水辦。
(三)推動實施階段
1、開展“清三河”百日攻堅戰
集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優化河網布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環境質量。
2、打響“黑臭河”治理大會戰
結合“三改一拆”、農村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環境污染重點區域，整治居民集聚點衛生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務，確保完成“清三河”專項治理工作任務。
五、各司其職
1、社會事業科(治水辦)：承擔“清三河”工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2、工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3、東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4、辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“xxxx二臺一報一網”信息上報及《政務信息》上報任務。
5、財務統計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6、組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7、物業公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8、投資發展科、社會服務管理中心、計生辦、規劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9、各村(社區)：負責對本區域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區域內群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的'清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1、加強組織領導。新區“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2、明確目標任務。各部門和各村(社區)，要根據各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區“清三河”專項治理工作任務的圓滿完成。
3、搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一，是改變水環境感觀的最基礎工作，今年新區水環境治理時間緊、任務重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創新思路、優化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4、營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區“清三河”專項治理行動，充分調動社會各界積極參與，各村(社區)要充分發揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5、強化監督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區)年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確保“清三河”專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
社區河道污水整治方案5
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成，城區內河道總長17。4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個，其中企業排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
（一）企業排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業污水管網的10個，分別為薯鄉淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為xx市政料場后1處，鳳翔鎮派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網的2處、未進入管網的1處）。xx市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。
3、其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個，涉及500多戶2000多人）。未接入管網且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮居民所屬10個，主要分布于西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
（三）垃圾傾倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環衛站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處，垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區對面，西川園區內，西川園區河道，西川園區東端，84514部隊對面，西水灣南側，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點及職責劃分
定西城區河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監管和協調指導，加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。
（一）工業污水治理
由安定區政府牽頭，市、區環保、工信、住建等部門配合，相關企業實施。
1、要加強對排污企業的監管，特別是把馬鈴薯淀粉生產企業作為監管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業正常運行治污設施，力爭做到達標排放。原則上，企業廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業，要督促企業在8月底前建成治污設施；對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業，一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關停。
2、對未進入工業污水管網的6戶企業，實行責任包干，由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網，督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網支管進行改造，確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。
3、安定區政府要責成有關部門組織專業人員，對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查，對網管接口不符合標準的，要指導并督促相關單位進行技術改造，防止由于接口管徑過小出現跑冒滴漏等問題；疏通管網，確保工業污水管網的暢通。
4、市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區，做到工業廢水集中處置和達標排放。
5、安定區政府牽頭，盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎設施建設力度，管網向北延伸，對定西城區到口沿線的企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。
（二）生活污水治理
1、由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎上，督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理，將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2、由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結合棚戶區、城中村改造，進一步擴大污水管網覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理，嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3、由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環衛站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統一回收處理；對泔水統一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網，造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。
（三）沿河旱廁治理
由安定區政府結合城區發展規劃，責成相關部門在3月底前提出關于旱廁的治理方案，市、區兩級財政籌措經費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
（四）沿河垃圾整治
安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門，全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
（五）河道綜合管理
區水務局負責進一步規范河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業在采砂后負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數，防止污水聚集和污染；積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發執行。
三、保障措施
（一）加強領導，落實責任。成立由市政府分管領導任組長，市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長，市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協調解決有關問題。安定區政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實。
（二）嚴格執法，強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查，加大現場執法力度，增加監督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設施，或未經環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設施的，要按照相關法律規定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區河道污染問題。
（三）齊抓共管，聯合作戰。切實做好組織發動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關部門必須按照統一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務，對逾期未完成整改任務的，一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務完成后，由市政府督查室牽頭，市環保局和安定區政府組織，相關部門參加，組成聯合檢查驗收組，9月初對各項目標任務完成情況進行驗收，并將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現象的發生。一方面，堅持高標準、快節奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區河道污染整治的長效機制，為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。
（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯席會議精神，進一步統一思想，明確任務和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環境日”等活動，加大宣傳力度，發放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
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