村社區網格化管理實施方案

時間：2025-01-10 16:34:54 銀鳳方案我要投稿

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村社區網格化管理實施方案（精選13篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的村社區網格化管理實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

村社區網格化管理實施方案（精選13篇）

　　村社區網格化管理實施方案 1

　　為進一步創新社區管理與服務模式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能，改進和加強社區管理，根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發〔2022〕2號)文件精神，建立快速有效的社區網格化管理機制，現結合樂安縣實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，通過創新社區管理體制機制，整合社區管理資源，建立社區“網格化”管理服務新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務，使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。

　　二、工作目標

　　以縣城市社區為依托，以單元網格為載體，以網格化管理為舉措，進一步加強和創新社會管理，整合各種管理資源進社區、進網格，服務重心下移，細化管理內容，規范管理行為，落實績效考核，建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制，做到社區信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿意度明顯提升。

　　三、基本原則

　　（一）全面覆蓋原則。社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則，確保縣城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。

　　（二）管理數字化原則。推行社區網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能，及時發現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況，建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺，做到網格化管理要素掌握全面、及時，信息處理高效、準確。

　　（三）一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養高、業務能力強的干部擔任網格員，按照一崗多責的原則履行社區網格綜合管理員職能，切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。

　　（四）群眾自治原則。社區網格化管理要推行群眾自治，充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用，居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化，使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。

　　四、網格設置

　　（一）劃分網格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求，以“小區+零散路巷”為網格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區科學劃分為若干網格，每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定，并繪制網格地圖。

　　（二）建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網格化管理服務機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭，各社區居委會配合，做好網格化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部（黨小組）建在網格上，原則上1個二級網格設立1個黨支部（黨小組）。

　　（三）明確網格服務隊伍。以“小區+零散路巷”為網格單元，實行以單位為整體包干網格單位，構建“社區黨委第一書記（總網格長）+社區黨委書記（一級網格長）+網格黨支部書記或黨小組長（二級網格長）+三級網格長”四級管理機制，網格服務人員由社區干部（專職網格員）、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成，招募一批居民小組長充實網格員隊伍，建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區干部（專職網格員）+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓（棟）長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。

　　五、職責任務

　　根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。具體如下：

　　（一）總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記，兼任總網格長，統籌協調社區全面工作。

　　（二）副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總網格長，協助總網格長統籌協調社區全面工作。

　　（三）一級網格長。一級網格長由社區黨委書記擔任，協助社區黨委第一書記協調網格化管理工作，具體負責本社區所有網格的管理工作，制定本社區網格化實施管理方案，并組織實施，向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。

　　（四）二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領導職務的職級干部優先）擔任網格黨支部書記（黨小組長），兼任二級網格長，并報縣城市社區管委會備案，原則上1年內不得調整。網格黨支部書記（黨小組長）為本單位所包網格管理第一責任人，負責落實社區黨委第一書記工作安排，配合社區黨委書記開展各項工作，對三級網格長和社區干部（專職網格員）進行管理，做好本網格所轄黨員的管理服務。

　　（五）三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組（即三級網格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領導職務的.職級干部優先）擔任三級網格長，具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。

　　（六）網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作，統籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派，做到“社區吹哨，部門報到”。兼職網格員出現空缺時，責任單位做好人員調整補齊，保證人員正常履職，對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決，一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總并上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網格長、兼職網格員職責，定期聽取履職情況匯報，及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。

　　（七）社區干部（專職網格員）。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求，整合現有社區干部和專職網格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職網格員，通過法定程序納入社區干部隊伍，由城市社區管委會統一管理。各社區除正職干部外，其余社區干部實行輪流“坐崗”制，下沉網格包片，承擔專職網格員職責，并擔任本社區網格聯絡員，負責聯系1-2個網格，具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理，處理本網格社區日常工作事務，協助網格黨支部書記（黨小組長）開展工作。

　　（八）兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派，協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作，做好疫情防控等重大突發公共安全事件應急管理。

　　（九）居民小組長。在各社區網格單元居民中擇優選用230名左右居民小組長，每個小組長服務150戶左右居民，居民小組長人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有：

　　1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定、疫情防控等方面的動態信息，及時反饋至社區。

　　2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線，特別是加強暫住、流動及重點人口的管控，做到底數清、情況明，并建立動態管理機制，原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。

　　3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；協助落實醫療衛生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；協助組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生整治工作。

　　（十）老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量，有效發揮各自作用。

　　六、工作制度

　　明確社區黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態度熱情、語言規范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證，入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。

　　（一）實行網格化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會，網格責任單位參加例會，網格黨支部（黨小組）每月召開一次例會，開展工作交流，對收集的社情民意進行梳理，分析存在的問題，研究改進方法，落實責任人員，限期辦結。

　　（二）實行聯席會議制度。根據工作需要，不定期召開社區聯席會議，會議由社區黨委第一書記（總網格長）主持，聽取社區網格化管理工作情況匯報，協調解決社區中的重大事項，研究處理居民反映的熱點、難點問題，提出行之有效的解決辦法。

　　（三）實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建，開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協議，提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。

　　（四）實行網格管理服務公示制度。在社區各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖，標明網格責任單位、網格員責任區，公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監督。

　　（五）實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整，并報社區備案，社區統一報縣委組織部備案。社區干部（專職網格員）、網格長要定期走訪網格內居民，重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口，每月至少到負責的網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人，并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民，了解民情、收集民意，及時匯報重點人群生活動態。

　　（六）實行工作日志制度。包片社區工作者應填寫工作日志，準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經社區黨委書記審核確認，并作為績效考核的依據。

　　（七）實行網絡員AB崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網格內服務管理工作的延續。

　　（八）實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群，推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群，及時發布信息，收集群眾訴求。

　　（九）實行網格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的社會人士作為監督評議員，對網格員各項管理服務工作情況進行監督和評議，每年對網格長和網格員進行一次評議，評議結果報送給社區黨委第一書記（總網格長），并納入對他們的考核。

　　（十）實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。

　　七、實施步驟

　　（一）前期準備階段（2022年4月-5月）。縣城區各社區居民委員會對管理區域內網格重新劃分，按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區網格化管理的縣直網格責任單位，各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區管理委員會根據劃分的網格，劃定網格責任單位，擇優選聘居民小組長，實現網格化管理全覆蓋。

　　（二）全面推進階段（2022年6月-7月）。在摸清底數的基礎上，縣直責任單位全面開展社區網格化管理工作，根據所劃分的網格實際情況，將本單位網格人員劃分若干網格小組，按照人數（戶數）規模相當的原則細分網格員聯絡居民數量，加強網格長和網格員管理，建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。

　　（三）鞏固提高階段（2022年8月-9月）。開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中存在的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區網格化管理的工作成效，

　　（四）總結驗收階段（2022年10月-11月）。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收，及時發現和解決社區網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題，對驗收和評估中存在的問題要限期整改。

　　八、具體要求

　　（一）強化組織領導。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長，縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長，縣委副書記艾恒知同志任常務副組長，10個社區黨委第一書記為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議，協調解決網格化推進中存在的困難和問題。

　　（二）加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度，在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說明社區推行網格化管理工作情況；在社區懸掛網格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等。同時，要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。

　　（三）注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素質和能力，有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成社區網格化管理工作任務。

　　（四）做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系，在履行好網格工作職責的同時，要服從社區的調度，與有關單位通力配合、密切協作。同時，各社區要注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作融合到社區網格化管理中去，切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。

　　（五）嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制，按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則，定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區管理委員會具體實施，考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，網格員考核結果與網格單位執行力考核及個人年度考核掛鉤。

　　村社區網格化管理實施方案 2

　　黨的十八屆三中全會提出，要推進國家治理體系和治理能力現代化，要提高社會治理水平，改進社會治理方式，激發社會組織活力。省委、市委、區委提出，要創新社會治理方式，激發社會組織活力，按照政府保障基本的原則，建立和完善社會產品和服務提供制度；要完善社會治理體系，進一步推進社會治理創新。

　　為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區相關精神，現就進一步深化社區網格治理機制改革，扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動，提出如下實施意見：

　　一、總體目標

　　堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向，以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標，著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區治理新機制。

　　探索構建多層級網格組織體系，實現網格治理架構的“立體化”；充分發揮多元主體在社區治理中的協作共進、參與共享作用，實現網格治理主體的“多元化”；大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區公共服務，滿足居民服務需求，實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動，努力實現社區建設從社會管理向社會治理轉型。

　　二、構建社區治理“立體化”網格體系

　　在當前社區“網格化”管理格局基礎上，構建社區“立體化多元化·社會化”網格治理新機制，推動形成多元主體共同參與社區治理新格局。

　　（一）構建四級網格體系。

　　每個社區為一級網格；根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素，按照社區兩委成員配備職數（原則上社區黨組織書記、居委會主任不進入網格），將社區劃分為大塊的管理區域及二級網格；二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業及駐區單位為網格單元即三級網格；各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落，物管小區、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。

　　(二)明確網格分級職責。

　　一級網格：完成社區黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺，承擔社區網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體，按照依法、公開、擇優、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監督、資金管理、績效評估。

　　二級網格：作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺，負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程，監督服務項目的實施，參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會組織、志愿服務組織等資源，開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。

　　三級網格：作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺，承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區共建等形式，開展社會管理、公共服務、居民(業主)自治、便民服務、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創新社會主體參與社區治理的途徑、載體，要強化主體意識，完善參與機制，努力構建多元參與、創新高效的社會治理新格局。

　　四級網格：作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺，參與三級網格開展的各項工作及活動，以適當的形式開展工作、提供服務。

　　(三)健全網格運行機制。

　　社區“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區黨組織書記、居委會主任以外，其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。

　　每個二級網格以一名社區兩委成員為核心構建網格治理機制，可設立網格黨組織和網格治理委員會，接受社區黨組織、居委會的領導和指導。

　　各居民小組組長，自治院落、物管小區、企事業單位負責人等作為三級網格單元的'責任人，接受網格治理委員會（網格黨組織）的指導。

　　各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人，接受三級網格的指導。

　　三、創新社區網格治理“多元化”參與機制

　　充分發揮社會組織、駐區單位等社會資源在社區治理中的重要作用，逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體，社區社會組織、志愿服務組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。

　　（一）探索社會資源參與社區治理機制。

　　合理界定各類社會資源在社區治理中的定位和責任，堅持社會協同、資源共享理念，以提升社區治理水平為目標，探索創新社會資源參與社區治理的工作機制。充分發揮各類社會資源等的特色和優勢，特別是駐區企業、單位的人、財、物等資源優勢，促進資源共享，推動形成社區建設主體多元化新格局。

　　（二）探索構建社區協商共治新機制。

　　圍繞“多元參與、協商共治”的思路，探索社區多種主體、多種協商制度和機制之間的關系和關聯方式，完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道，形成社區多元參與、協商共治的有效途徑和模式。

　　四、建立社區網格治理“社會化”服務機制

　　（一）培育“社會化”服務主體。

　　大力發展和培育公益性、服務性、互助性社區社會組織及志愿服務組織等，采取競爭性選擇方式，通過政府購買服務，把適合的社區社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。

　　（二）搭建“社會化”服務平臺。

　　鼓勵在社區成立社會組織居民服務中心，搭建社會組織參與社區服務的平臺，指導和幫助社區社會組織參與社區社會管理和公共服務，規范社區社會組織的服務。

　　五、完善社區網格治理保障機制

　　（一）人員保障。

　　按照社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求，逐步優化人員結構，努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員，院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創新能力建設，為推進社會治理創新提供有力的人才支撐。

　　（二）經費保障。

　　按照整合資源、多方參與、共同治理的原則，建立政府購買社會管理和公共服務制度體系，強化社區網格治理機制改革工作經費保障。

　　1．工作經費。根據社區實際戶數核定“網格”運行工作經費，其標準為：5000戶(含5 000戶)以下2萬元／年，5000戶至10000戶3萬元／年，10000戶(含10000戶)以上4萬元／年。

　　2．購買社會服務經費。根據社區實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費，其標準為：按照社區自治院落100元／戶、單位院落50元／戶、物管院落60元／戶、涉農社區散居院落70元／戶的標準核定。

　　根據社區網格治理機制改革工作運行情況，適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。

　　（三）運行機制保障。

　　1．推行網格內購買服務制度。

　　網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現，街道作為購買服務的法律主體和監管主體，社區作為購買服務的委托實施主體，按照公開、擇優、以事定費的原則，通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制，強化評估結果的使用，確保購買服務公開、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買服務項目運行的監管，對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監督，保障服務水平和服務質量。

　　2．嚴格執行政務事項準入制度。

　　重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度，建立制度執行的監督問責機制，加大問責力度。在已核準下沉事項之外，區級各部門、街道確實需由社區承擔的臨時性事務，應在按政務事項下沉準入制度審核批準后，提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區，社區有權拒絕。

　　3．建立信息化平臺支撐體系。

　　依托區—街道—社區—網格四級聯動綜合服務管理應用系統，延伸服務末端、拓寬服務領域，形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系，為深化社區網格治理機制改革提供有力的信息支撐。

　　（四）建立和完善領導及監督考核機制。

　　成立華興街道深化社區網格治理機制改革工作領導小組，負責全街道深化社區網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實；同時設立領導小組辦公室，負責深化社區網格治理機制改革的日常工作。

　　為推動社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規范、高效運行，必須建立各類監督考核機制，加大監督考核力度，完善監督考核機制。街道社會事務科作為推進社區網格治理機制建設工作的牽頭部門，要加強對工作推進的統籌監督和效果評估；街道紀工委要對政務事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問責力度；黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務服務事項進行準入管理，相關科室按《區政務服務事項準入社區管理辦法》進行下沉社區政務事項具體辦理；城管科牽頭負責社區平臺購買社會服務的招標比選工作；財務科要加大對政府購買服務資金使用的監管；社區作為社區網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監督評估機制，努力構建全方位、多層次、社會化監督考評工作體系。

　　本實施意見由社會事務科負責解釋，自發文之日起施行，有效期三年。

　　村社區網格化管理實施方案 3

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的`社區管理服務長效機制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約200-300戶左右，人口約1000人。

　　2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

　　3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

　　5、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理;需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。

　　6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

　　2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群眾的多樣化需求。

　　3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。

　　村社區網格化管理實施方案 4

　　xx社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：

　　一、指導思想

　　以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（xx河區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的本事與水平。

　　二、工作任務

　　實行“網格化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的`各項動態信息，幫忙群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：

　　（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

　　（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

　　（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。

　　（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

　　（五）加強輿情信息的收集，及時匯總群眾的意見與提議并及時上報，為社區更好的開展工作供給參考依據，便于社區安排或調整工作計劃，提高工作效率。

　　三、工作要求

　　（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將職責進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。

　　（二）相互交流，取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法，在“網格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。

　　（三）認真總結，逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之構成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。

　　村社區網格化管理實施方案 5

　　一、社區黨組織及網格化建設的工作機構

　　為加強對社區黨組織建設的領導，大力推行社區黨組織和網格化服務相融合的運行模式，經街道黨工委研究決定，成立新興街道社區黨組織及網格化建設工作領導小組，負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下：

　　組長：

　　第一組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網格黨組織建設的日常管理、協調和督導工作。

　　二、充分認識社區黨組織及網格化建設新模式的重要意義

　　社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎，是社區各種組織和各項工作的領導核心，是黨和政府聯系社區群眾的橋梁和紐帶。近年來，我街道緊密結合實際，對加強和改進社區黨建工作進行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現在：管理體制不夠理順，社區黨組織的橫向協調和縱向領導的權威性較小，社區與駐轄區單位之間處于一種松散的管理狀態;服務資源短缺，服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊，社區直管黨員參與意識較高，非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等，這些問題如不及時解決，勢必影響社區黨組織的生機與活力，影響黨的執政基礎和執政能力，影響和諧社區的建設步伐。在街道板塊型社區成立社區黨委(黨總支)，與網格化服務相融合，是街道黨工委在分析當前板塊型社區黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上，從加強社區黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力，提高黨在城市基層執政能力的戰略高度出發，作出的重要決策。轄區各級黨組織要充分認識社區黨組織建設工作重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和使命感，統一思想，提高認識，按照工作方案的要求，把工作落到實處，努力開創社區黨建工作的.新局面。

　　三、目標任務

　　創建目標:

　　按照“以人為本、服務群眾，有效管理，創出特色”的原則對4個社區進行網格劃分，分別在網格上建立大網格黨支部、中網格黨小組形成“社區黨委(黨總支)—大網格黨支部—中網格黨小組”的三級網絡黨建體系，進一步細化社區黨組織及網格設置，形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網格化的管理服務網絡。以黨建推動社區服務，融合社會各種資源，達到既有黨組織資源，又有人員及物質資源保障，努力做到“組織網絡、黨建工作、黨員管理、社區服務”四個全覆蓋，全面提升城市黨建工作和網格服務工作。

　　具體任務:

　　1、統籌安排，同步推進。堅持以社區黨組織建設為總抓手，社區網格化建設與社區黨組織體制建設統籌安排、同步運行、相互促進，在將社區合理劃分成不同層級的若干個網格單元的基礎上，逐步建立各級網格黨組織。

　　2、創新模式，靈活設置。建立社區黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級網格的領導核心作用，與社區網格化建設有機結合，在科學劃分大、中網格的基礎上，充分發揮網格黨員的中堅力量，有效整合社團組織的社會力量，充分構建社區工作人員、資源信息和公共事務管理的網格化模式，全面實現社區管理和服務的全員化、信息化和精細化。

　　3、整合資源，理順關系。堅持居住地黨員優先原則，注重整合社會資源，將現有街道居民代表、離退休干部、社區志愿者以及老年協會、婦女協會等優秀社團人員吸納進網格黨組織中去。整合利用社區的各類資源，凝聚社會各方面的力量，調動各方面的積極性，充分發揮他們的資源優勢，逐步實現社區資源共享，不斷推進社區黨建工作的深入開展。理順社區居民各類組織、行政企事業等單位的黨組織之間協作關系，形成以社區黨委、黨總支為核心、轄區各單位共同參與的新型社區黨建工作新格局。

　　4、明確權責，完善機制。完善網格黨組織的人員配備：選舉產生社區黨委書記、社區黨總支書記、大網格黨支部書記和中網格黨小組組長，實現黨組織建設與網格化服務的有效融合，發揮網格黨組織在社會服務中的領導核心作用，充分調動網格內黨組織和黨員廣泛參與網格內的社會性、群眾性、公益性事務。進一步明確各級網格黨組織在社區黨建工作中的職責，建立和完善社區黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監督、評議等相關制度，逐步形成社區黨委、黨總支完善的工作運行機制。

　　5、條塊結合，形成合力。實現黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變，打破組織關系的屬地界限，增強轄區內的黨員在組織關系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進一步發揮黨員的模范帶頭作用。推進社區黨建工作由垂直管理向網格化服務的轉變，黨建內容由“封閉單一”向“開放豐富”轉變，有效解決社區綜合管理、服務與社區治理功能銜接，形成社區黨建工作的整體合力。

　　村社區網格化管理實施方案 6

　　為深化服務型黨組織建設，全面推進基層黨建工作網格化管理，努力實現基層黨建工作扁平化、精細化、科學化，根據xx區委組織部《關于深化推進基層黨建網格化管理工作的通知》精神，現就深化推進我鄉基層黨建網格化管理工作安排如下。

　　一、總體要求和主要目標

　　緊緊圍繞“夯實基層基礎、創新社會管理、服務人民群眾、促進科學發展”的總體要求，按照“黨建引領，服務為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調動各方資源，全面推行網格化管理，延伸管理服務觸角，不斷加強規范化建設，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網絡”，努力構建科學規范、集約管理、運轉高效、群眾滿意的基層黨建網格化工作體系，為推動“五個xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標：

　　——服務觸角有效延伸。創新黨組織設置方式，不斷夯實黨的基層基礎，將黨組織管理服務觸角向社會神經末梢延伸，消除社會管理服務的“空白地帶”，實現基層黨建管理服務全覆蓋。

　　——服務資源配置優化。不斷完善黨組織管理服務網絡，優化社會管理和黨的建設資源配置，調動各方力量，整合各方資源協同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進黨建工作信息化建設。

　　——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務，實現在網格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標，不斷提升基層黨組織管理服務水平。

　　——功能作用發揮明顯。通過深化推進基層黨建網格化管理，破解黨員日常教育管理、作用發揮等方面難題，黨組織和黨員服務群眾更加常態，基層黨建促進經濟社會發展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯系更加緊密。

　　二、工作內容

　　（一）優化拓展網格黨組織體系。根據轄區面積、地理位置、人口規模、居住集散程度、群眾生產生活習慣、黨員分布等情況，按照“完整覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態管理”的要求，劃分若干網格，將區域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應網格，使網格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進組、服務入戶”工作模式，以村民小組為基本單位劃分網格，在每個網格建立一個黨小組，在每個黨小組確定若干黨性意識強、作用發揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶，把組織管理和服務從行政村延伸到村民小組和農戶。進一步加大在行業協會、專業合作社和產業鏈上建立黨組織力度，對符合條件的村升格為黨總支，不符合建立黨總支的，以行業產業設置黨小組。對于村民小組規模較大的，可根據實際劃分若干個網格，成立若干黨小組，形成村黨支部（總支）、村民黨小組和黨員中心戶

　　“三位一體”黨組織體系。各黨（總）支要以便于工作高效順暢開展為原則，結合實際、因地制宜，通過科學靈活劃分網格、合理設置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的'工作觸角，實現黨組織服務全方位、全覆蓋。

　　（二）配齊建強網格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則，充實網格服務管理人員，建強網格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發展能力強的優秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準，從致富帶頭人、種養殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優秀黨員、務工經商回鄉創業優秀青年中選配一批思想政治素質好、熱愛農村公益事業、有一定的致富本領，善于做群眾工作，樂于吃苦奉獻的黨員，充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數，合理確定黨員中心戶，一般應在10-15戶農戶中確定一名黨員中心戶。按照規定程序推薦培養村組后備干部，不斷優化、充實后備干部庫。統一制作黨員中心戶標識牌，于9月底前全部安裝到位。

　　（三）有效發揮網格黨組織功能。要通過黨建網格化管理，進一步細化管理單元，促進網格黨組織政治功能和服務功能的充分發揮。

　　1.切實發揮網格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網格信息臺賬，對網格內的黨員、農戶以及產業發展、經營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網格內黨員的教育管理，采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式，加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育，切實增強網格內所有黨員的黨性修養、宗旨意識和紀律意識。同時，要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發學習資料等多種形式，切實加強流動黨員教育管理，實現黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

　　2.充分發揮網格黨組織的服務功能。要根據網格內服務對象數量、范圍、特點和服務內容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍，充分發揮自身特長服務群眾。要充分發揮黨組織引領作用，精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動，為服務隊伍發揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施，鄉黨委建立志愿服務中心，村黨支部建立志愿服務站，構建“黨組織綜合協調、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續深化先鋒引領行動，深化“五創五強”先鋒帶富工程，依托區域產業特色和發展優勢，深入推進精準扶貧精準脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶，為群眾提供農產品供銷行情分析、種植養殖技術指導、產品流通銷售渠道擴寬等各環節的服務與幫助，協助黨委政府落實好各項措施，引領帶動群眾解放思想，增收致富。志愿服務中心（站）于9月底前完成。

　　（四）健全完善網格工作機制。結合各黨組織實際，進一步健全完善工作機制，確保基層黨建網格化管理工作順利推進。

　　1.建立聯系服務制度。在鄉黨委領導班子成員包掛聯系黨支部的基礎上，向下擴展聯系范圍，建立四級聯系服務制度，村黨總支班子成員每人聯系包掛1-2個網格黨支部，網格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組，黨小組長每人聯系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗，每個黨員中心戶或黨員示范崗聯系5-10名黨員，每名黨員聯系10-15戶群眾，構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網絡。認真填寫《XX鄉黨組織網格化管理服務工作包掛聯系花名冊》，于9月16日前上報鄉黨政辦。

　　2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經常走訪群眾，做到對網格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對困難家庭、失業群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

　　3.建立服務公示制度。要在網格醒目位置設置公示牌，公布網格黨組織成員、網格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統一制作發放民情聯系卡，方便居民溝通聯系，自覺接受社會監督。統一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。

　　4.建立跟蹤落實制度。鄉黨委將把深化推進基層黨建網格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一，進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會，對黨建網格化工作落實情況進行督查，推進各項任務落實。

　　三、組織領導

　　1.強化組織領導，靠實工作責任。基層黨建工作網格化管理是一項復雜的系統工程，各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導，定期研究、協調解決工作落實中出現的困難和問題，認真研究制定切實可行的工作方案，量化目標任務，細化工作措施，確保各項工作任務有力有序推進。

　　2.加強督查指導，促進工作落實。要加強對基層黨組織網格建設工作的指導，講清工作脈絡，講明運行機制，推進網格建設。同時，各級黨組織要按照“權隨事走，費隨事轉”的原則，切實加大人、財、物等方面的保障力度，落實好網格工作人員、活動陣地、工作經費等，推動黨建網格化管理工作順利實施。

　　3.注重歸納總結，推廣成功經驗。各黨總支要結合實際，認真總結推行過程中的特色做法和工作成效，力爭創出有影響的黨建品牌，促進黨建網格化管理工作再上新臺階。同時，及時將網格劃分、組建、運行等情況上報鄉黨政辦備案。各黨總支要將黨建網格化管理工作推進情況形成書面材料，并認真填報《基層黨組織網格化管理服務工作情況統計表》，于9月16日前報鄉黨政辦。

　　村社區網格化管理實施方案 7

　　為認真貫徹落實石政法文件精神，扎實推進基層黨建網格化管理，進一步健全黨的群眾基礎、服務網格，提高黨建引領城鄉基層治理工作效能，現結合我鎮實際，特制定如下法案。

　　一、指導思想

　　圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加牢固、城鄉基層治理工作更加順利推行的目標，在鄉鎮村（社區）建立網格黨小組，形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網格到底”的社會治理網格黨小組體系，進一步實現黨建引領城鄉基層治理工作標準化、規范化、網格化。

　　二、工作部署

　　（一）實現區域化黨建格局

　　構建以整合本鎮各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務全鎮廣大黨員群眾為出發點和著力點，以鎮、村、轄區各機關黨組織和全體黨員共同參與的`區域化黨建工作新格局。建立黨建聯席會議制度，加強溝通協調，整合全鎮內各類資源，促進共駐共建氛圍的形成。

　　（二）劃分網絡

　　1.定網格。根據我鎮實際情況，將轄區機關與鎮、村主要負責人以負責區域成立黨小組，成員名單如下。

　　2.定職責。網格黨小組主要職責：對網格化管理中的重要事項進行綜合協調、辦理和處置，并督促指導轄區網格落實工作；

　　進行評估、監督與管理。定期組織黨員學習、活動；

　　認真做好網格化工作記錄，分片負責指導、監督、管理等日常工作，定期深入網格點居民區收集相關意見建議，并及時協調解決或向上級反映；

　　監督、管理和服務黨員，收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作，發揮先鋒模范作用，協助解決群眾的實際困難。

　　3.材料度。結合實際，制定鎮黨建網格化管理工作制度、聯席會議制度、日常學習活動制度等規章制度。

　　三、工作保障

　　（一）提高思想認識，層層壓實責任。全鎮要把網格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉基層治理”工作的重要內容、要以擴大組織覆蓋面為重點，堅持實事求是、因地制宜，不劃階段、不分環節，切實加強網格黨小組黨建工作指導，注重結合實際，不提過高要求，保證網格黨小組建立工作順利推行，進一步提升黨建引領城鄉基層治理工作。

　　（二）主動履職盡責。網格黨小組組長要履行好第一責任人職責，成員要認真履行“一崗雙責”，提高思想認識，增強行動自覺，全力推動基層黨建網格化工作走深走實，真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網格化工作向縱深推進。

　　（三）加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式，及時反映網格化工作進展情況和實際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監督。及時總結宣傳網格化工作中的好做法好經驗，注重選樹先進典型，結合實際，表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。

　　村社區網格化管理實施方案 8

　　為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活xx村資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據綜治“屬地管理原則”和網格化服務管理劃分區域，將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”，結合我村實際，制訂以下實施方案。

　　一、總體目標

　　通過村管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現村管理的水平化、精細化、信息化，村服務的全覆蓋、全天候、零距離。

　　二、指導原則

　　條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優化流程，高效便捷;公開公正，規范透明。

　　三、成立組織

　　成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人，綜治辦主要領導任組長，分管領導任副組長，實施村網格化管理工作領導小組，具體落實網格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯制度。

　　四、劃分網格、明確網格責任人

　　1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區面積，合理設置社區網格。按原計生責任包組進行分格劃分，擔任各負其職的`工作任務。

　　2、鎮駐村下片干部責任區域名單如下：

　　第一責任人：莊xx(片長)

　　駐村干部責任人：劉xx(1-4組)

　　劉xx(5-6組)

　　鄭xx(7-10組)

　　連xx(11-13組)

　　xx村村干部人員網格化分布責任區域名單如下：

　　第一組網格：1—6組

　　網格組長：鄭xx

　　成員：陳xx

　　第二組網格：7—13組

　　網格組長：鄭xx

　　成員：鄭xx

　　五、工作職責

　　網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛生等社會事務，村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合管理、教育培訓等服務管理。網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;

　　六、工作程序

　　一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案;需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回村受理中心處，處理結果報鎮相關部門，突發性亊件：網格責任人立即上報鎮、村相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤，需要審批的工作：網格責任人掌握信息。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志，動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

　　2、加強宣傳，多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料，向每個群眾發放宣傳單;在醒目位置設置網格化圖譜，工作內容和管理服務職責等信息。

　　3、整合資源立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。

　　八、考核獎懲

　　對網格責任人的的考核納入千分制考核，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

　　村社區網格化管理實施方案 9

　　為進一步落實安全生產責任制，切實抓好公司安全生產管理工作，提高安全生產防控能力，完善安全管理機制和框架，貫徹落實好企業安全生產主體責任制，建立層層落實的安全生產管理網絡，全面實現安全生產網格化管理，按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發（20xx年安全生產網格化監督管理工作方案）的通知》相關文件精神，結合公司實際，特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步健全公司安全生產網格化管理體系，努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡，使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成公司安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

　　二、工作目標

　　通過實施安全網格化管理，進一步明確各級安全管理責任和工作內容，全面落實各生產車間、單位的安全主體責任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發生。

　　三、網格化管理工作組織機構

　　公司成立安全生產網格化管理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。

　　四、落施安全網格化管理的具體方案

　　（一）工作進度安排

　　1.20xx年4月，明確各級安全生產主管、安全員；

　　2.20xx年5月，規范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程；

　　3.20xx年6月，對安全生產制度進行檢查落實，全面實行安全網格化管理。

　　（二）網格劃分

　　公司為一級網格，車間（部門）為二級網格，輪班（小組）為三級網格。

　　（三）工作職責

　　1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織，制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作，強化安全網格信息化建設，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的公司安全生產工作例會，分析公司安全生產形勢，制定工作措施；研究并協調解決公司安全管理中的重大問題；建立公司安全生產管理檔案，并實施重點監控；每月組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協調督促相關單位（部門）的安全責任人落實整改。

　　2、二級網格，要成立安全領導小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳，編制本單位（部門）的安全生產責任制、各工種安全操作規程，層層落實工作責任，搞好二級安全培訓工作，明確各三級網格的責任人，形成本單位（部門）的安全管理臺賬，于20xx年5月完成各項安全網格化管理的準備工作；督促、幫助各三級網格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協助一級網格對本單位（部門）的重點安全隱患實施重點監控，每周開展一次網格內的安全生產監督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會（地點在安保后勤部）。

　　3、三級網格，各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者，對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神，組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間（部門）的有關規定，教育員工嚴格遵守勞動紀律，對新員工進行（班組級）培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等，以保持良好的狀態，杜絕“三違”現象的發生；整理工作場所，以保持清潔文明生產；每班進行一次安全檢查，分析存在的`安全問題、事故隱患并制定處理整改措施，

　　（四）工作要求

　　1、提高安全認識，加強組織領導。實施網格化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網絡的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。

　　2、突出管理重點，確保工作實效。在網格化安全管理工作中，由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度，實行每月通報，并根據各單位的匯報和監督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定，進行月度和年終考核。

　　村社區網格化管理實施方案 10

　　一、指導思想

　　以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導，以“網格化管理，社會化服務，信息化支撐”為方向，圍繞新區建設“四化同步”、“四態合一”國際化現代化新城區的發展定位，堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念，以方便群眾、服務群眾為導向，以提高社會治理效能和服務質量為核心，運用現代化信息技術，整合優化服務管理資源，提高新形勢下群眾工作科學化水平，推動政府職能轉變，促進社會治理和公共服務與時俱進，創新社會服務管理，進一步理順工作機制，深入實施網格化管理服務，努力實現社區管理服務精細化，審批事項便捷高效，為民辦事快捷方便，促進社會更加和諧。

　　二、基本原則

　　（一）采取試點先行，逐步推開的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的（華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山）14個社區做為先行試點，其他社區（將軍碑、鶴林、一心、白馬寺）逐步推進。將所有社區的小區、院落、市場、商鋪、學校、醫院、車站、道路、黨政機關、企事業單位等全部納入網格之中，實現橫向到邊、縱向到底，確保網格構架“無縫隙、全覆蓋”。

　　（二）合理配置、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式，整合街道流動人口協管員、勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網格化管理兼職網格員，并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網格員，統一配置使用，明確權責歸屬。

　　（三）前后互動、體系服務。社區網格化服務站受理窗口，接受居民辦事申請有關材料，具體辦事人按照承辦的事務給予辦理，不能辦理的，由具體辦事人員在承辦單上寫明原因，事項辦理完畢，反饋給辦事申請人。形成了社區后臺人員分類匯總、協調督辦、查漏補遺，建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網格服務管理體系，做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。

　　三、工作內容

　　（一）網格劃分。經前期研判，我街道按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”及“任務相當、方便管理”的要求，結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務等因素，在流動人口服務管理網格基礎上，進一步深化細分為140個網格，劃分情況見附件2。

　　（二）平臺搭建和人員配備

　　1.街道網格化服務管理中心（并入街道大數據智能指揮中心內）。街道對網格化服務管理中心選址本著“便于綜合協調、充分發揮效能”的原則，設在街道辦事處二幢一樓。街道網格化服務管理中心設主任1名，由分管領導擔任；副主任2名，由綜治科2名中層干部擔任；配備5名網格管理員，納入街道臨聘人員統一管理（此機構與街道大數據智能指揮中心合并）。管理中心工作職能：

　　（1）落實新區網格化服務管理監管中心下達的各項工作任務，指導督促社區網格化服務管理站工作；

　　（2）根據形勢變化提出轄區內社區網格劃分調整意見，上報新區網格化服務管理監管中心審定后，及時作出調整；

　　（3）梳理、分類、甄別社區網格化服務管理站上報的信息，分流至街道有關部門辦理，不能處理的上報新區網格化服務管理監管中心；

　　（4）負責轄區內網格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作，制定網格服務管理員工作職責及相關工作制度，建立網格服務管理員檔案；

　　（5）根據需要合理統籌新區和社區網格化服務管理站力量，加強協作配合；

　　（6）承辦街道和新區網格化服務管理監管中心交辦的其他事項。

　　2.社區網格化服務管理工作站。社區網格化服務管理工作站根據實際情況，在社區辦公用房中選擇確定，有條件的設置專用房間作為網格化服務管理工作站，無多余房間的社區可在現有條件將網格化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合，增添顯示屏及操控平臺。設站長1名，由社區書記擔任；副站長1名，由社區治保主任擔任；配備1名專職工作人員，由流動人口協管員擔任。工作站職能：

　　（1）負責網格服務管理員日常管理工作，定期召開工作例會，研究解決工作中的問題；

　　（2）組織網格服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責；

　　（3）指導督促網格服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬；

　　（4）梳理匯總網格服務管理員收集的民情信息，并及時上報街道網格化服務管理中心；

　　（5）協調做好網格內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創建小區管理、民生民計等各項工作；

　　（6）對網格服務管理員履職情況，定期組織開展民意測評和工作評議，加強動態考核，建立實績檔案；

　　（7）承辦社區和街道網格化服務管理中心交辦的其他事項。

　　3.網格員手持終端機移動服務平臺。擬劃分的140個網格按照一個網格配備一名網格員，每個網格員配備一臺手持終端機，共須配備140臺手持終端機。各社區根據實際情況，從勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業公司管理人員等現有人員結構中確定兼職網格員，不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區（院落）自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發動一部分熱忠于公益事業、有一定文化素質和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專職網格員。

　　（三）網格化服務管理專干工作職責。網格化管理要實現管理精細化，對網格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業務培訓，牢固樹立全心全意為人民服務的.宗旨。

　　1.街道網格化服務管理中心工作人員職責。

　　（1）學習掌握相關法律法規和方針政策，熟悉工作業務，熟練操作信息系統；

　　（2）及時梳理、匯總轄區各社區網格服務管理站內居民需求訴求，分析研判，規定時間內分流至街道有關部門辦理，不能處置的上報新區網格化服務管理中心；

　　（3）認真做好信息記錄工作，做好各類信息的收集與整理，建立基礎臺賬，實行動態化管理；

　　（4）做好系統內轄區各社區網格服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作，發現錯誤，及時糾正；

　　（5）加強對轄區內重點人群的管控和幫扶對象的關注，定期查看特殊人群的信息動態；

　　（6）加強對街道網格服務管理中心的管理，協助中心領導制定社區網格管理服務員的考核、評估辦法；

　　（7）完成街道和新區網格化服務監管中心交辦的其它事項。

　　2.社區網格化服務管理工作站工作人員職責。

　　（1）學習掌握相關法律法規和方針政策，熟悉工作業務，熟練操作信息系統；

　　（2）做好系統信息的收集與上傳下達，指導網格服務管理員收集網格內各種情況；

　　（3）抽查轄區內網格，實地核查社區網格服務管理員上報的情報信息；

　　（4）根據上級要求，安排部署社區網格服務管理員工作、及時發現存在問題，并提出解決措施；

　　（5）完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。

　　3.網格員職責。要按照劃分的網格，每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需，扎實做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作，準確掌握網格內居民的基本情況和變化情況，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道網格內住戶總數、每戶具體位置、每戶門牌號；二清楚：清楚每戶家庭成員構成、工作單位；一掌握：掌握網格內的矛盾以及安全隱患），建立臺賬，完善檔案資料，做到底數清、情況明，對社區居民實現零距離的服務。

　　四、實施步驟

　　網格化管理服務工作按三個階段分步實施：

　　第一階段：動員部署（6月1日-7月15日）。按照天府新區成都黨工委、管委會的工作部署，制定工作意見和方案，組織社區“兩委”成員、各類協管員、綜治服務隊員，居民（小區）議事會成員以及院落樓棟長中優秀人員，召開動員培訓大會，安排部署各項工作。成立各級網格管理組織機構，科學合理劃分管理網格，著力將社區打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。

　　第二階段：試點運行（7月15日-9月15日）。制定街道網格化管理實施方案，成立網格化服務管理工作領導小組（見附件1），健全機制，落實經費，完善措施，精細化管理。搭建“街道網格管理服務中心—社區網格服務站—網格員手機終端”網格化服務管理信息化“三級網絡”，整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享，實現“信息采集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制，擴展信息網絡為民服務功能，明確網格化管理服務工作具體事項，全面實施網格化管理服務工作，網格員要牢牢把握工作主動權，一線發現的問題力爭在一線解決，確保“小問題不出網格、一般問題不出社區、突出問題不出街道”。

　　第三階段：提升推廣，全面實施（9月15日-11月30日）。根據14個社區試點運行情況，建立健全完善機制，長效化管理，并納入年終目標考核。在全街道18個社區全面推行網格化服務管理，社區每周定期召開工作例會，研究解決網格化服務管理中遇到的問題，形成工作合力。街道對各社區網格工作開展情況進行評議驗收，總結經驗，及時發現工作中存在的問題，研究制定解決辦法，查找不足，不斷完善各項管理制度、工作流程。

　　五、網格化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法

　　（一）社區網格服務化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區網格服務管理員進行綜合評價，結合群眾測評意見綜合評定，上報華陽街道網格化服務管理中心。

　　（二）按季度、年度分別考核。街道網格化服務管理中心根據平時掌握情況對各社區網格服務管理員工作業績進行匯總審核，確定考核等次，并以此作為獎懲依據。考核等次分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。

　　（三）開展工作期間，為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發[2014]20號文件精神進行獎勵。

　　（四）網格員的工作補助和信息采集補貼費根據相關規定進行發放。

　　（五）考核內容

　　1.社區網格服務管理員結合日常走訪巡查，及時捕捉和掌握責任網格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現場處理化解，不能就地處理的及時上報，并做好記錄。

　　2.對需要協調處理的，做到現場受理及時上報，在規定時間內將處理結果反饋服務管理對象。

　　3.對安全隱患或突發性事件，立即上報相關責任部門緊急處理，同時采取適當預防措施。

　　4.服從工作安排，開展走訪巡查，全面掌握信息，規范記錄民情。

　　5.按時參加社區網格服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。

　　6.增強保密意識，遵守保密規定，正確使用、保管手持終端機和社區網格服務管理工作日記本，嚴禁泄露服務對象秘密。

　　7.堅持深入群眾，全面掌握群眾信息，認真傾聽群眾意見，做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。

　　8.服務過程中態度誠懇、熱情大方，語言表達清楚準確，語調親切柔和，工作細致入微。

　　9.了解關心困難群眾，主動幫扶弱勢群體，積極為群眾排憂解難。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各社區成立網格化服務管理工作領導小組，社區書記為該社區網格工作的第一責任人。按照網格分工，深入到院落，及時掌握信息，夯實網格化服務管理工作基礎。

　　（二）加強經費保障。根據網格化、信息化建設工作需要，加大投入力度，保障平臺建設、人員聘用、工作運行經費，建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制，為網格化服務管理工作創造有利條件。

　　（三）加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳，讓群眾知曉開展社區網格工作的重要意義，讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處，充分調動群眾參與此項工作的積極性，營造良好的工作氛圍。

　　（四）加強督查考核。為確保網格化管理工作的規范運行，進一步提高工作效率和質量，街道網格化服務管理工作領導小組要定期督查網格化管理工作，確保工作不流形式、不走過場。將網格化管理工作納入年底目標績效考核，增加工作的主動性和積極性。

　　村社區網格化管理實施方案 11

　　為積極推進和諧社區建設，提升現代化社區管理水平，進一步夯實工作基礎，加快街道經濟社會協調發展，根據區委、區政府總體部署，結合實踐，制定出杏林街道社區網格化管理實施方案。

　　一、目標定位

　　推行社區網格化的管理目標是：著眼于解決社區管理的弊端，按照網格化的先進理念，轉變街道黨工委、辦事處管理方式，改進工作方法，完善管理職能，強化服務理念、責任意識，有效動員社區網格上各方面的資源和力量，切實加強和改進社會管理和社區服務，逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。

　　（一）提高社區的管理能力。通過網格化運作，構建以黨組織為核心的新型社區治理結構，充分發揮黨組織的領導核心作用、行政組織的調控作用、社會組織的功能性作用和x組織的x作用，堅持用民主的方法，用協商的機制，更好地代表群眾、表達群眾，使黨和政府的凝聚力、影響力輻射到社區各階層群眾和各類組織中，形成在黨工委的領導下行政、市場、社會、居民多方共同參與協作的工作體系，夯實社會管理的基礎。

　　（二）提高社區事務的處置能力。通過網格化運作，暢通信息渠道，提高反應能力，使網格在平時能夠自主、高效地運作，增強社區的自主行動能力和自主發展能力；在突發事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力，提高社區的安全系數。

　　（三）提高服務居民的能力。通過網格化運作，將網格內經濟、社會、文化、環境等資源充分地整合起來，建立多樣化需求的多層次服務體系，不斷拓展服務領域，創新服務形式，豐富服務內容，擴大群眾受益面。

　　二、建立網格

　　（一）街道綜合調處中心（1個）：整個杏林街道轄區作為調處范圍。

　　責任主體：街道黨工委、街道辦事處

　　（二）社區綜合調處分中心（7個）：按照7個社區管理范圍建立7個社區綜合調處分中心，管轄范圍與社區居委會管理范圍一致。

　　責任主體：社區居委會

　　（三）網格綜合管理小組（56個）：將駐地單位、公共服務場所、物業管理機構、社區民間組織、居民生活區、零星庭院、商務樓宇、市場、學校分類劃分成若干個社區責任網格，每個網格安排一名街道工作人員和一名社居委工作人員為責任人。

　　責任人：街道科室工作人員、社居委工作人員

　　三、主要內容

　　（一）網格設置。按照任務相當、方便管理，界定清晰的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，依據小區類型、戶籍人口和管轄面積、管理難易程度、合理設置社區網格，確定網格責任人。對網格地理信息進行測繪、收集，納入信息平臺，建立社區責任網格編碼制度。

　　（二）職責劃分。社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。網格綜合管理小組承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、經濟（統計、稅源、招商信息）、創建、綜治、安全生產等工作任務，負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；社區綜合調處分中心由社區負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；街道相關科室負責業務范圍內的審核、公示、上傳、下達、執法、處置等；街道綜合調處中心總體負責轄區內重大事項的分析、調處和上報等工作。

　　（三）加強培訓。分層次、分類別培訓，提高網格責任人的素質和能力。定期召開社區網格責任人例會，分析研究問題，交流心得體會，總結經驗做法，傳達上級有關會議精神；網格化管理啟動階段，各職能部門有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。做到政策、流程及電腦操作技術等應知應會、一專多能。

　　（四）操作程序。一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區綜合調處分中心商處，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象；突發性工作：網格責任人立即上報，網格責任人現場跟蹤；需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區綜合調處分中心受理界定，街道綜合調處中心審核，同時實行街居公示；轄區重大問題及時上報街道綜合調處中心處置。

　　（五）考核獎懲。完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，堅持分級考核、分類考核、定量考核并行，量化、細化、實化考核指標，明確項目、責任、時效，自查、互查、抽查、檢查相結合，年終考評，獎懲兌現。對長期不能適應工作要求的.網格責任人，按街居管理體制改革有關規定予以轉崗、辭退。自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為要依法依規嚴肅處理。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段。

　　1、街道召開動員大會

　　2、加強宣傳，各單位結合自身情況，以報紙、會議、宣傳欄、標語等形式，加大宣傳力度。

　　（二）劃分網格、明確網格責任人。

　　1、根據轄區特點，對所屬各社區按照方便管理，界定清晰的原則，劃分社區管理網格。

　　2、對每一網格確定一名綜合管理小組責任人。

　　3、責任劃分，社區網格化管理實行人員、職責、任務三落實。

　　4、制定網格劃分的網格圖，制作網格公示牌。

　　（三）業務培訓。

　　1、制定培訓計劃，對網格責任人進行系統、全面培訓。

　　2、對網格責任人進行考評、考核。

　　（四）全面推進。

　　1、各網格責任人到崗到位，由雙崗雙責逐步向一崗雙責推進。

　　2、在全面推行網格化管理的過程中要及時解決存在的問題，不斷探索、完善管理體制。

　　3、制定完整、細化、量化的考核辦法，定期進行檢查考核。

　　（五）考核驗收。

　　1、總結經驗，完善制度，創造特色。

　　2、街道組織人員對各網格進行考核驗收。

　　五、相關要求

　　（一）強化領導。社區網格化管理是一項系統、創新工程，也是一項民生、服務工程，是城市基層社會管理的一次變革，街道各部門（科室）、各社居委要高度重視、創新措施、狠抓落實。街道領導小組辦公室負責組織指導、綜合協調。

　　（二）廣泛宣傳。多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料；及時解釋說明政策，通報工作動態，宣傳先進典型；利用社區文藝演出活動廣泛宣傳、寓教于樂；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向居民群眾發放網格人服務聯系卡。

　　（三）適應轉變。各網格責任人對內要加強橫向交流溝通，對上要加強縱向聯系協調，要根據工作新的特點，在工作方式、地點、時間上適應轉變的要求。啟動階段網格責任人實行雙崗雙責（負責網格工作和分管工作的雙重責任），要盡快熟悉業務、獨當一面，過渡到一崗多責（網格范圍內全負責）。處理好承辦與協辦的關系，網格責任人重點承辦社會服務事務，同時協辦行政管理工作，在執法資格等受限制的情況下，做到簡易問題現場處置，解決不了的問題及時轉告。網格責任人在履行好網格工作責任的同時，對承擔其它的各項工作要服從調度、通力協作。

　　（四）完善功能。網格化管理要強化以下幾種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整地獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區居民能夠就近、及時、便捷地獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。