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網格化管理實施方案

時間:2024-10-05 13:35:47 方案 我要投稿

網格化管理實施方案

  為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預先準備方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎?下面是小編為大家整理的網格化管理實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

網格化管理實施方案

網格化管理實施方案1

  進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,現結合菱湖街道社區實際,特制定“網格化管理,精細化服務”實施方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部 深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

  二、工作目標

  依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網 格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社 區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

  三、工作步驟

  1、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社 區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

  2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《 “網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。

  3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆 蓋。“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等) 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格 的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態, 做到服務有重點,工作有方向。

  4、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場 處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區協 調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責 任人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員 網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上 網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的.計劃生育、安全 生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。

  5、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區居民提供近距離服務,幫助 黨組織全面掌握社區實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ,網 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為 老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

  四、工作要求

  1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成 立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各 社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

  2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網 格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群 眾的多樣化需求。

  3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯 系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現黨員的先進性。

網格化管理實施方案2

  一、指導思想

  以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理模式,推動我校安全管理工作再上新臺階。

  二、工作目標

  通過開展“網格化”管理工作,進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任,包點全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發生,確保學校和師生安全,促使學校安全工作實現“四個轉變”:

  1.由少數人抓向合力抓安全轉變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛組負責,安全管理人員疲于奔命,且效果欠佳的狀況,明確和細化全員責任,全面落實“一崗雙責”,各司其職,實現安全工作齊抓共管。

  2.從重事后處理向事前防范轉變。突出學校安全“預防為主”的工作方針,實行排查工作以網格為主,由專人負責,“橫向到邊、縱向到底”,隱患排查重心下移、關口前移,提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。

  3.從粗放式管理向精細化治理轉變。實現全員全過程安全管理,全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作,進一步明確各崗位的安全職責、操作規范以及各類突發事件的應急處置辦法 ,全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法,使安全工作實現精細化。

  4.從運動式向常態化轉變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣,呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態,實現安全隱患排查治理工作規范化、制度 化、常態化,將工作的著力點轉移到日常工作上來,把功夫下在平時。

  三、管理內容

  (一)學校安全管理和教育機制的建設情況

  1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。

  2.安全規章制度 。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況;學校全面的安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、安全監督檢查情況等。

  3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況;落實安全責任書有關要求的情況。

  4.應急管理。建立專(兼)職應急救援隊伍情況;應急救援設備配備及維護情況;應急救援預案制定、演練備案情況。

  5.事故報告 處理和責任追究。事故報告制度建立情況;事故當中的快速處理情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

  6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況;學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況;開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況;法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學校與家長齊抓共管安全教育情況。

  (二)學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況

  1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;學生宿舍管理制度落實情況。

  2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。

  3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況;學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況;電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。

  4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。

  5.自然災害預防。學校對臺風、暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況;對可能受到自然災害引發的.滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況;氣象部門發布紅色暴雨和黃色臺風信號時,有否建立和落實相應的應急避險機制。

  6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案,并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。

  (三)學校突發事件應急處置

  所包點學校發生突發事件,對應的工作人員應在第一時間趕赴處理,及時將相關信息向局分管領導匯報,并積極協調相關處置工作。

  四、工作要求

  1.精心組織,務求實放。認真開展工作,一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管,每個網格責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次,并認真填寫學校安全隱患排查表(填寫后交由教導處),切實做到網格到底、責任到人,務求實效。

  2.健全機制,加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制,“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制,推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患,學校能自查自糾的,立即進行整改。屬學校能力范圍之外,由掛鉤責任人報送給執法檢查股匯總,由執法檢查股協調相關部門整治。

  3.嚴格責任,明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師,加強督查指導,層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。

  4.注重實效,快速反應。圍繞提高處置效率這一環節,明確責任分工,增強責任意識,強化效能監管,切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。

  5.善于總結 ,不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結,不斷的改進和創新工作方法,以與時俱進的工作精神,把安全網格化管理工作落到實處。

網格化管理實施方案3

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。

  二、工作目標

  依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

  三、工作步驟

  1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。

  2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

  3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

  4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的'數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態,做到服務有重點,工作有方向。

  5、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現場處理;需要協調處理的工作,由網格責任人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。

  6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

  四、工作要求

  1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

  2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。

  3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。

網格化管理實施方案4

  為了進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制,現結合xxx社區實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區、街道、社區的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺,經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

  二、基本原則

  按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。

  三、劃分網格,明確網格職責人

  按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實際情景,將社區劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區)由社區單元組長,社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍A、B區、麗云小區、君悅大廈),由單位組長和社區民警牽頭,聯絡各小區物業及單位負責人,經過由物業供給服務,社區輔助的方式為居民供給各項服務。

  四、總體目標

  經過創新社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

  五、人員力量配備

  按照網格化管理模式,社區書記張宏國為組長,社區主任為副組長,社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區的穩定,x六道灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區特點,社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

  六、各級職職責務

  根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。

  (一)書記職責

  社區書記負責各職能職責,制定維穩工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。

  (二)網格組長職責

  網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區書記工作安排,協助書記開展各項工作,依據維穩工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決,解決不了,及時上報社區書記研究解決。

  (三)民警職責

  (1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的'動態信息,為領導機關決策供給第一手資料。

  (2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情景明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

  (3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防范資源,將社區各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發生,確保轄區治安秩序良好。

  (4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

  (四)包戶干部職責

  (1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;

  (2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;

  (3)負責組織網格居民開展愛國衛生運動,做好環境衛生的整治工作。

  (4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;

  (5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;

  (6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。

  (7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區內火災隱患。

  七、聯絡通信

  社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報,社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制,某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據實際情景,派專人負責信息報送工作。

網格化管理實施方案5

  為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發xx號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉鎮開展的'消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。

  一、指導思想

  充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村委會為單元,劃分舾上臘踩芾磽瘢醞衲詰牡ノ弧⒊∷⒕(村)民樓院、村組實施動態管理,構建"全覆蓋、無盲區"的消防管理網絡。

  二、對象和范圍

  各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員。

  三、培訓內容及時間、地點

  內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。

  時間:20xx年xx月xx日上午9時

  地點:縣消防大隊

  四、方式和方法

  主要采取集中培訓和現場演示進行培訓。

  五、要求

  1、各辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加;

  2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業務知識,切實提高自身的消防安全知識。

網格化管理實施方案6

  為貫徹落實市、縣關于深入推進網格化服務管理工作的指示要求,推動全鎮網格化服務管理工作扎實開展,切實發揮各級網格在鎮重點工作中的作用,進一步明確各級網格責任,結合我鎮實際,制訂本實施方案:

  一、工作目標

  堅持“全鎮一張網”的原則,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化服務管理體系,實現全鎮各項工作在網格內得到落實,做到區域明確、任務明確、責任明確。實施鎮村力量下沉,推動關口前移、觸角下延,有效解決村級網格化服務管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現狀,實現對全鎮各項工作任務,特別是社會治理、安全生產、信訪維穩、脫貧攻堅、環境整治、大氣污染防治等重點工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區、不留隱患。

  二、網格劃分

  按照“村中有網、網中設格、格中有人、人負其責”的'原則,在全鎮劃分一、二、三三級網格。

  卞橋鎮為一級網格,黨委書記和鎮長擔任網格長;

  各工作區為二級網格,工作區書記擔任網格長,包保班子領導擔任網格指導員;

  各村為三級網格,村支部書記擔任網格長,配備專職網格員,駐村指導員擔任網格指導員;三級網格內再劃分若干微網格,村干部擔任微網格員,做到全覆蓋、無縫隙。

  專屬基礎網格:對各類園區、商圈市場、學校、醫院、企業等單獨劃分為專屬基礎網格。

  三、職責任務

  網格長職責:網格長是各級網格的總負責人、第一責任人,直接領導本網格內各項工作的統籌、安排、調度、落實,抓好組織集中入網格、召集會議、分流指派辦理事項、督促工作任務落實等。

  專職網格員職責:當好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯絡員、社會事務督導員。做好基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務等日常工作,完成上級交辦的工作任務。小事自辦自結,大事逐級上報上級網格,針對網格內排查出的問題及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。

  網格指導員職責:主要承擔指導監督、協調幫助、具體任務落實三項職責。負責指導監督網格內其他工作人員認真開展工作,實事求是上報信息;及時協調縣鎮兩級部門辦理相關事項,幫助指導網格解決實際問題。服從網格工作需要,認真完成上級分配的具體工作任務。

  微網格員職責:接受網格長的直接領導和網格指導員的指導監督,負責完成鎮黨委、政府分派到微網格的各項工作任務,輔助專職網格員開展微網格內社會治安、矛盾糾紛、生態環境、應急管理、環境整治、自然資源、市場監管等事項的排查辦理,小事自辦自結,大事報專職網格員逐級上報上級網格,由專職網格員負責及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。各村網格是網格化服務管理工作的主體。特別是各微網格員,要經常深入一線,狠抓工作落實,加強巡查走訪,及時發現問題、解決問題。遇到超出職責范圍的問題,要按照“上呼下應”的原則,及時上報鎮工作專班或縣主管部門加以解決。各級網格指導員、網格長要親自抓、靠上抓,確保各項工作任務落實到位。

  (二) 強化督查問責。加大督查密度,鎮督查辦隨時對網格職責任務落實情況進行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網格化各項工作落實不到位的,鎮黨委將按照網格劃分倒查追究網格員、網格長責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點工作任務,第一次落實不到位的,對相應的網格長及網格員進行約談,連續兩次不到位的給予降職處分,連續三次不到位的給予免職處理。

網格化管理實施方案7

  為實現社區20xx年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現社會管理全覆蓋,現就社區開展網格化管理工作具體安排如下:

  一、指導思想

  以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。

  二、工作目標

  依托我社區現有的社區管理體系,以轄區內的居民為服務對象,以社區為一個區域,每個區域劃分成若干個網格,在每個網格區域內配置有黨小組、志愿者、轄區單位等服務團隊,實時采集網格內居民家庭的情景,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業務流程規范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。

  三、工作方法

  一是合理劃分網格。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀,按照小區界線、路弄范圍將轄區合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000戶左右,人口約20xx人,網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,構成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與,以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。

  二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區工作人員作為網格職責人,實行職責到人,承擔網格管理職責。網格職責人進行公示,方便服務群眾,理解群眾監督。“定崗”,將巡查作為網格職責人的日常工作,堅持每一天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”,明確網格管理的職責資料,包括環境衛生,民政、計生、就業、社保、創立、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等資料。隨著社區條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網格資料。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置AB崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。

  三是健全工作流程。社區結合自身實際,以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格職責人現場處理,登記備案;協調性工作:網格職責人現場受理,帶回社區商處,處理結果報社區辦,同時反饋給服務管理對象;突發性工作:網格職責人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格職責人現場跟蹤;審批性工作:網格職責人掌握信息,社區受理,街道相關部門審核,領導審批。

  四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會作為社區居民代表大會的常設機構,是社區成員充分表達自我意愿,對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區規模大小,一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理,提出對社區網格化管理的工作要求和提議,監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。經過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的.本事。

  五是明確崗位職責。一是強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看。四是認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志愿者等作為義務信息員、監督員,協助做好網格內的管理工作。

  六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,構成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問職責、快速處置等工作方法,確保社區網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行職責倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。

  四、實施步驟

  (一)宣傳發動階段(20xx年5月)全面開展社區網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要經過層層動員,統一思想,堅定信心;經過不斷學習,反復磨合,明確思路;經過制定方案,細化網格、優化流程、實化考核,為實行社區網格化管理做好各項準備工作。

  (二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發動的基礎上,社區全面開展社區網格化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不一樣情景,借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇于創新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。

  (三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、職責劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。

  (四)總結驗收階段(20xx年11月-12月)街道相關部門對社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區網格化管理的工作得失和經驗教訓。

  社區網格化管理是一項社會管理創新工程,社區按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。

網格化管理實施方案8

  一、指導思想

  牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,按照“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務管理體制、加強基層社會治理,改進工作作風、提高工作效能。

  二、工作目標

  建設以網格劃分為基礎、以力量整合為依托、以機制建設為重點、以黨建引領為保障的網格化服務管理模式。著力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環境污染治理、矛盾糾紛化解、社會心理服務、政策法規宣傳、居民事務代辦等綜合業務水平,努力打造網格區域科學化、管理精細化、服務一體化、統籌信息化的社會治理新格局。

  三、工作內容

  (一)網格組織體系。在鎮委統一領導下,依托綜治中心,設立鎮、村(社區)兩級網格化服務管理中心。鎮網格化服務管理中心負責整合資源,全面統籌、綜合協調網格化工作開展。村(社區)網格化服務管理中心負責網格員日常管理、監督、考評以及組織落實各項工作。梳理匯總社區網格員收集的民情信息,并及時上報。村(社區)書記、主任兼任網格長,定期召開工作例會,及時處理反饋的動態問題。

  (二)網格單元劃分。按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素科學劃分網格。將龍城鎮18個社區的城區網格按照500戶至800戶網格規模劃分基本網格;7個行政村的涉農網格以自然村為基礎劃分單元格,原則上不拆分自然村。

  (三)網格人員組成。村(社區)書記、主任兼任網格長,在村(社區)“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎上,其他“兩委”人員及計生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網格兼任網格員。社區工作人員人力不足的情況下,通過購買服務的方式,由龍城鎮向社會招聘網格員,招聘人員實行一年一聘,基本生活補貼由縣財政統籌支付。招聘的網格員由社區推薦,要具有良好的.素質和較好的溝通協調能力,要熱心于公益事業,熟悉社區地理環境和鄰里關系,能應用智能化管理工具。有工作經驗的扶貧工作人員及其他有社會服務工作經驗者可以擇優聘用。

  結合網格實際情況,在網格內設立樓棟長(信息員)。充分發揮黨員干部的先鋒模范作用,引導村民小組長、黨小組長、公益崗位人員、“鄉賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區民警、物業管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(信息員)。

  四、工作措施

  (一)突出黨建引領。強化基層黨組織在社會治理中的核心作用和服務功能,著力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理優勢。要堅持以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關口前移、源頭治理,依法管理、科學管理、提高效率的工作機制。18個社區要結合社區大黨委制,構建社區大黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的黨建工作格局,充分發揮黨組織在網格化服務管理中的領導作用和黨員先鋒模范作用。

  (二) 強化工作落實。全面采集、動態掌握并及時上報網格區域內人口、房屋、社保、訴求、就業、收入、安全、穩定等情況,突出做好民生服務、困難群眾、社會穩定“三本臺賬”建設。建立“1+5+N”網格數據信息庫,實現網格居民基礎數據信息全掌握。(“1”即指建立一個網格居民綜合數據信息庫;“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區矯正等群體重點服務對象檔案)。村(社區)要加強督導檢查,及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題,不斷改進工作。網格長要深入轄區網格,及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果;要及時進行檢查指導,現場研究,解決工作中遇到的問題,以確保網絡化服務管理工作的全面順利推進。

  (三)加大宣傳力度。各村(社區)要在醒目位置設置網格公示圖,公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息。在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放《致群眾一封信》和網格人員服務聯系卡,編制《“網格化服務管理”工作手冊》,向群眾宣傳介紹我鎮網格化服務管理工作,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

  (四)實施考核獎懲。制定網格化服務管理工作考核獎懲辦法,完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,及時兌現獎懲。對網格員實行定期考核,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以辭退。網格員要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督和群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依紀依規嚴肅處理。

網格化管理實施方案9

  黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發社會組織活力。省委、市委、區委提出,要創新社會治理方式,激發社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創新。

  為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區相關精神,現就進一步深化社區網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:

  一、總體目標

  堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區發展活力、提高社區治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區治理新機制。

  探索構建多層級網格組織體系,實現網格治理架構的“立體化”;充分發揮多元主體在社區治理中的協作共進、參與共享作用,實現網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區公共服務,滿足居民服務需求,實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現社區建設從社會管理向社會治理轉型。

  二、構建社區治理“立體化”網格體系

  在當前社區“網格化”管理格局基礎上,構建社區“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區治理新格局。

  (一)構建四級網格體系。

  每個社區為一級網格;根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素,按照社區兩委成員配備職數(原則上社區黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區劃分為大塊的管理區域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業及駐區單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落,物管小區、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。

  (二)明確網格分級職責。

  一級網格:完成社區黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的項目設計、組織實施、過程監督、資金管理、績效評估。

  二級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。

  三級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業主)自治、便民服務、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創新社會主體參與社區治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創新高效的社會治理新格局。

  四級網格:作為社區“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當的形式開展工作、提供服務。

  (三)健全網格運行機制。

  社區“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區黨組織書記、居委會主任以外,其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。

  每個二級網格以一名社區兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區黨組織、居委會的領導和指導。

  各居民小組組長,自治院落、物管小區、企事業單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。

  各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。

  三、創新社區網格治理“多元化”參與機制

  充分發揮社會組織、駐區單位等社會資源在社區治理中的重要作用,逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體,社區社會組織、志愿服務組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。

  (一)探索社會資源參與社區治理機制。

  合理界定各類社會資源在社區治理中的定位和責任,堅持社會協同、資源共享理念,以提升社區治理水平為目標,探索創新社會資源參與社區治理的工作機制。充分發揮各類社會資源等的特色和優勢,特別是駐區企業、單位的人、財、物等資源優勢,促進資源共享,推動形成社區建設主體多元化新格局。

  (二)探索構建社區協商共治新機制。

  圍繞“多元參與、協商共治”的思路,探索社區多種主體、多種協商制度和機制之間的`關系和關聯方式,完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道,形成社區多元參與、協商共治的有效途徑和模式。

  四、建立社區網格治理“社會化”服務機制

  (一)培育“社會化”服務主體。

  大力發展和培育公益性、服務性、互助性社區社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。

  (二)搭建“社會化”服務平臺。

  鼓勵在社區成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區服務的平臺,指導和幫助社區社會組織參與社區社會管理和公共服務,規范社區社會組織的服務。

  五、完善社區網格治理保障機制

  (一)人員保障。

  按照社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創新能力建設,為推進社會治理創新提供有力的人才支撐。

  (二)經費保障。

  按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區網格治理機制改革工作經費保障。

  1、工作經費。根據社區實際戶數核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。

  2、購買社會服務經費。根據社區實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區散居院落70元/戶的標準核定。

  根據社區網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。

  (三)運行機制保障。

  1、推行網格內購買服務制度。

  網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現,街道作為購買服務的法律主體和監管主體,社區作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買服務項目運行的監管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監督,保障服務水平和服務質量。

  2、嚴格執行政務事項準入制度。

  重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執行的監督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區級各部門、街道確實需由社區承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區,社區有權拒絕。

  3、建立信息化平臺支撐體系。

  依托區—街道—社區—網格四級聯動綜合服務管理應用系統,延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區網格治理機制改革提供有力的信息支撐。

  (四)建立和完善領導及監督考核機制。

  成立華興街道深化社區網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區網格治理機制改革的日常工作。

  為推動社區“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作有序、規范、高效運行,必須建立各類監督考核機制,加大監督考核力度,完善監督考核機制。街道社會事務科作為推進社區網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統籌監督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區政務服務事項準入社區管理辦法》進行下沉社區政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監管;社區作為社區網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監督考評工作體系。

  本實施意見由社會事務科負責解釋,自發文之日起施行,有效期三年。

網格化管理實施方案10

  進一步創新基層治理模式,有效提升市域社會治理現代化水平,根據中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網格化服務管理的實施方案》,鎮黨委決定在全鎮范圍內推行全科網格化服務管理,現制訂如下方案。

  一、指導思想

  以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務、促發展、促穩定”的要求,結合我鎮發展實際,以務實、管用、有效為原則,通過提升網格管理規范化、專業化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經,激發基層社會治理活力,助力“三零單位”創建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現代化,為新時代東冶高質量發展夯實基層基石。

  二、工作目標

  以綜治網格為主,將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格,依托村合理劃分基本網格單元,統籌網格內黨的建設、意識形態、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現“多網合一”,努力將全科網格打造成發現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。

  三、工作機構

  全科網格化服務管理工作依托鎮村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規范化建設,為全科網格服務管理工作提供強大的平臺支撐。

  (一)健全鎮級全科網格化服務管理機構

  鎮綜治中心統籌負責全鎮全科網格化服務管理工作,要抓好鎮綜治中心建設,推行鎮綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專職工作人員。

  (二)健全村級綜治中心工作機構

  依托村工作場所,設立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。

  四、工作任務

  (一)網格劃分

  將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網格整合,實行“多網合一、一網統籌”。要科學合理劃分網格,按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現有行政區劃的前提下,劃分普通網格和專屬網格。

  1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區域劃分普通網格,網格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網格。同時,根據工作需要,工業園區、學校、醫院等可以在內部劃分特定的專屬網格。

  2、編訂網格編碼。全鎮網格實行統一編碼管理,各村各單位編訂網格編碼,繪制網格分布圖,設置醒目標識標記。網格編碼由6位數字組成,依次為:前3位為行政村區別碼,第4位為網格類型(1為普通網格,2為專屬網格),后2位為網格順序碼。

  3、適時調整網格。網格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網格進行劃分調整,但在實際運行中,可以根據情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。

  (二)隊伍建設

  為科學配置網格工作力量,最大限度統籌整合基層服務管理資源,組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊,即“1+1+N”模式,實行定網格、定人員、定職責。

  1、明確網格長。每個網格配備1名網格長,由村黨支部書記擔任。

  2、配備網格員。每個網格配備1名網格員,普通網格的網格員通過村委推薦、鄉鎮審核的方式進行選聘,有條件的村可配備專職網格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優先選聘。

  3、充實網格輔助員。每個網格要配備N名網格輔助員,由轄區內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任,協助網格長和網格員開展工作。

  4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單匯總上報鎮綜治中心。如有網格人員調整,要及時上報鎮綜治中心備案。

  (三)網格事項

  1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單,嚴格事項準入,防止網格員職責過多過濫。

  2、明確事項準入機制。嚴格實行網格事項準入制,與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協同工作機制的事項,一律不得下放到網格;行政性、執法性、專業性的工作一律不得納入網格職責范圍;對于已經納入全科網格范疇的事項,經過實踐證明不再適宜由網格承擔的事務,按程序批準退出。

  (四)職責任務

  1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任,履行以下職責:

  (1)認真全面了解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況,建立完善網格化管理各項規章制度,協調網格內一切事務。

  (2)及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員,確保隊伍配備到位。

  (3)每月至少召開一次網格工作會議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網格化服務管理工作。

  (4)協調解決處置網格事項,對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。

  (5)對網格員和網格輔助員進行監督、管理、檢查、考核、獎懲。

  (6)完成上級交辦的其他工作。

  2、網格員職責。網格員主要履行以下職責:

  (1)基礎信息采集。采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動態掌握網格內實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。

  (2)社情民意收集。通過網格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網格內群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協助解決群眾反映的問題。

  (3)安全隱患排查。協助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的隱患排查,發現問題線索,及時向有關部門報告。

  (4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協調化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。

  (5)特殊人群服務管理。協助公安、衛健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。

  (6)公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務,為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。

  (7)政策法規宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發動群眾積極參與基層平安創建,倡導文明社會風尚。

  (8)其他工作。配合開展黨建和意識形態相關工作;開展宗教等場所的走訪;協助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫院、平安校園等基層平安創建工作;組織發動網格內志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。

  (9)完成上級及網格長交辦的其他工作。

  3、網格輔助員職責。網格輔助員主要承擔輔助網格長和網格員開展網格化服務管理工作的任務,履行以下職責

  (1)了解掌握本轄區本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業網點等基礎情況,做到底清數明。

  (2)收集本轄區、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網格員匯報,重大事項隨時向網格長匯報。

  (3)協助網格長、網格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業務辦理、事項處置。

  (4)按時參加網格工作會議,做好宣傳發動、組織協調等各項工作。

  (5)完成網格長及網格員交辦的其它工作。

  (五)日常運行

  1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區內網格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發事件。鎮綜治中心負責制訂網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日常考核、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進行協調處置,做好跟蹤督導。

  2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度,確保網格工作順利開展。

  (1)上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌,將網格員姓名、照片、聯系方式、工作職責等基本信息進行公示。

  (2)巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪,每周將負責的區域至少走訪一遍,做到情況清、底數明。

  (3)情況報告制度。實時梳理分析網格內動態信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮綜治中心,對于跨區域、跨部門等重大疑難事件,鎮綜治中心積極協調解決,不能解決的按照有關規定逐級上報。

  (4)工作例會制度。村每周至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協商解決相關問題,并落實責任人限期辦理。

  (5)聯席會議制度。鎮村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯席會議,及時通報有關情況,分析研判形勢,研究工作措施,協調解決重大疑難事件。

  (6)分級分類培訓制度。鎮村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓,鎮村兩級每年不少于3次;鎮各職能站所要按照鎮綜治中心安排積極主動參與培訓,加強對網格員業務指導,提升網格員綜合業務技能。

  (7)考核獎懲制度。鎮村兩級綜治中心加強對網格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制,對表現突出的網格員按照有關規定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。

  (8)協調督辦制度。鎮綜治中心對分流指派事項進行協調督辦,定期通報進展情況。

  3、明確部門職責。鎮各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網格化服務管理的指導,推動和保障職責。

  (1)加強工作對接。鎮綜治中心建立分流指派機制,將有關事件根據職責分流至相關職能站所;相關職能站所應明確分管領導,具體承辦科室和聯絡人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網格員上報的相關事件,確保網格服務管理事項有人抓、有人管。

  (2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的.,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進行協調解決。

  (3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結事了,群眾滿意。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作,統籌謀劃部署,加強組織保障,協調推進落實,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制,科學劃分轄區網格,建立全科網格隊伍,統籌協調相關職能部門,全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。

  (二)加強黨建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網格上,建立黨員包聯網格制度,做實網格黨建,加強黨群聯動,實現基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。

  (三)加強科技支撐。充分發揮山西省社會治安綜合治理信息系統和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用,加大與相關部門信息系統數據的對接融合,努力實現信息互聯互通、數據共享共用。

  (四)加強經費保障管理。建立經費保障機制,根據有關規定合理確定工作補助。網格經費要確保專款專人專用,全部撥付給網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障,努力消除其后顧之憂。

  (五)加強考評促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇,加大賦分權重,對表現突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關規定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態度差、能力差、素質差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。

  (六)加強宣傳創新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優秀網格員的感人事跡,不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際,積極探索、大膽創新,走出一條符合共性要求、體現個性特征的全科網格化服務管理新路子。

網格化管理實施方案11

  實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署,為深入推進我鎮社會管理創新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

  二、工作目標

  通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。

  三、組織領導

  為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長,鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦

  公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

  四、三級網格

  網格管理的基本內容:將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。科學劃分網格

  全鎮網格化管理分為三級:1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一

  個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖

  鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

  落實網格職責

  全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及

  工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。

  明確服務內容

  三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:

  1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。

  2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。

  3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作,維護居民的合法權益。

  4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區“愛心超區”的慈善服務。

  5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的'文化,體育,科普,娛樂等服務活動。

  建立公示制度

  建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。

  五、五項制度

  本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。

  排查報送機制

  1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

  2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。

  3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解”。

  4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分口處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

  5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協調工作時間定期深入社區,切實做好社區內信息動態的登記,認真記錄網格化管理工作日志。

  6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

  信息管理機制1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現社區網格數字化管理。

  2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。

  3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

  4、信息臺賬系統實行分類管理,以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。

  5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

  6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

  處置反饋機制

  1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

  2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。

  4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在,1個工作日內報送區相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。

  5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。督查考核機制

  1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。

  2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。

  3、督查考核對象:各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制

  對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。

  1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。

  2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究社區書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區,給予通報批評等相應處罰。

  六、工作步驟

  第一階段:動員部署階段

  召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

  第二階段:全面推進階段

  做好社區網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區,結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。

  第三階段:總結驗收階段

  對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

  七、工作要求

  強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。

  加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。

  加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。

  做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區日常工作統一到網格化管理中去,保持社區工作的平穩和有效銜接。

  嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優,對長期不適應工作要求的,按有關規定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督,對xx、xx等行為,將依規依紀嚴肅處理。

網格化管理實施方案12

  一、指導思想和工作目標

  指導思想:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監管體制、機制,形成“網格管理、層層履責,一崗雙責、責任到人,縱橫交錯、全面覆蓋”的安全生產工作格局。

  工作目標:劃分若干個網格,明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定格、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監管無盲區”的網格化、單元式安全生產監管責任體系,推動我校安全管理工作邁上新臺階。

  二、組織領導

  組 長:丁紅國(校 長)

  副組長:吳斌峰(小學部分管安全副校長)、

  周慧鳴(初中部分管安全副校長)

  成 員:沈利中 錢建強 費惠珍 趙明衛 周榮華

  周建東 李金鳳 沈 盧 楊國其 謝偉中

  戚小冬 趙偉明 孫海榮 鐘志明

  領導小組下設辦公室在學校總務處,周建東主任兼任辦公室主任、楊國其主任兼任辦公室副主任,分別負責全校(小學部和初中部)校園安全“網格化管理”具體工作的安排和部署。

  三、校園安全管理網格劃分

  實施校園安全網格化管理模式,即:學校按照各教師的職責范圍,將安全責任作內部分解,并劃分若干個安全監管責任區,落實責任人,明確工作職責,全面負責網格責任區的安全生產工作,從而建立高密度、精細化、網格化校園安全監管和責任體系。

  四、建立網格化管理的工作任務和內容

  1、丁紅國校長是網格的第一責任人,應建立本校轄區域內覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,與科室、年級、班級、崗位、教職工層層簽訂安全責任狀;對校園中每個區域、場所、部位(實驗室、微機室、圖書室、運動場、門衛、宿舍等)和設施設備(運動器材、實驗器材和教學設備等),根據工作職責逐一明確安全生產責任;對各工作環節進行全程安全監控,事事有人管、人人有專責。

  2、總務處按照《吳江區教育系統安全工作長效管理實施方案》要求,依法建立健全消防管理、安全用電、道路交通、自然災害防范、食品安全、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險作業、勞動保護、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲,實現校園安全管理制度化、規范化。

  3、認真落實安全隱患排查、整治和防控的主體責任,對排查出的安全隱患,必須建立臺賬,并按照《吳江教育系統安全管理工作細則》進行治理、防控和報送信息。嚴格實行“學校周查、班級日查”,重點突出“學校周查”。學校每天組織開展安全生產檢查,實行“零報告制度”。學校每月要定期召開一次安全工作例會,對本月“周查”情況梳理匯總。各層級網格單位應結合工作實際,采取多種形式,長期、有效組織開展校園安全教育宣傳活動。落實《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規規定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的'安全管理責任體系。

  五、實施步驟

  (一)宣傳動員階段。9月30日前為宣傳動員階段,學校劃分網格,制定實施方案,明確安全職責,并組織學習。

  (二)全面實施階段。10月1日起為全面實施階段。

  六、工作要求

  (一)嚴格領導責任。學校要成立以丁紅國校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對校園安全網格化管理工作的具體組織領導。

  (二)認真開展工作。一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管,切實做到網格到底、責任到人,務求實效。

  (三)強化宣傳引導。要采取多種形式,加大對校園安全網格化管理工作的宣傳報道力度。要及時總結宣傳好的經驗,注重發現和培養典型,運用典型的示范作用,推動校園安全網格化管理工作的全面開展。

  (四)善于總結提高。網格化管理是一種發展的管理模式,學校要通過不斷實踐、思考、總結,改進和創新工作方法,與時俱進,豐富和完善校園安全網格化管理。

網格化管理實施方案13

  一、指導思想

  以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會”精神為指導,以“網格化管理,社會化服務,信息化支撐”為方向,圍繞新區建設“四化同步”、“四態合一”國際化現代化新城區的發展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務為先的理念,以方便群眾、服務群眾為導向,以提高社會治理效能和服務質量為核心,運用現代化信息技術,整合優化服務管理資源,提高新形勢下群眾工作科學化水平,推動政府職能轉變,促進社會治理和公共服務與時俱進,創新社會服務管理,進一步理順工作機制,深入實施網格化管理服務,努力實現社區管理服務精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進社會更加和諧。

  二、基本原則

  (一)采取試點先行,逐步推開的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個社區做為先行試點,其他社區(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進。將所有社區的小區、院落、市場、商鋪、學校、醫院、車站、道路、黨政機關、企事業單位等全部納入網格之中,實現橫向到邊、縱向到底,確保網格構架“無縫隙、全覆蓋”。

  (二)合理配置、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動人口協管員、勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、住宅小區物管、院委會負責人、樓棟長等人力資源作為實施網格化管理兼職網格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發動治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網格員,統一配置使用,明確權責歸屬。

  (三)前后互動、體系服務。社區網格化服務站受理窗口,接受居民辦事申請有關材料,具體辦事人按照承辦的事務給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區后臺人員分類匯總、協調督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實、逐級負責、全面覆蓋”的網格服務管理體系,做好信息收集、便民服務、簡易問題處理等服務。

  三、工作內容

  (一)網格劃分。經前期研判,我街道按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”及“任務相當、方便管理”的要求,結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務等因素,在流動人口服務管理網格基礎上,進一步深化細分為140個網格,劃分情況見附件2。

  (二)平臺搭建和人員配備

  1.街道網格化服務管理中心(并入街道大數據智能指揮中心內)。街道對網格化服務管理中心選址本著“便于綜合協調、充分發揮效能”的原則,設在街道辦事處二幢一樓。街道網格化服務管理中心設主任1名,由分管領導擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網格管理員,納入街道臨聘人員統一管理(此機構與街道大數據智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:

  (1)落實新區網格化服務管理監管中心下達的各項工作任務,指導督促社區網格化服務管理站工作;

  (2)根據形勢變化提出轄區內社區網格劃分調整意見,上報新區網格化服務管理監管中心審定后,及時作出調整;

  (3)梳理、分類、甄別社區網格化服務管理站上報的信息,分流至街道有關部門辦理,不能處理的上報新區網格化服務管理監管中心;

  (4)負責轄區內網格服務管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作,制定網格服務管理員工作職責及相關工作制度,建立網格服務管理員檔案;

  (5)根據需要合理統籌新區和社區網格化服務管理站力量,加強協作配合;

  (6)承辦街道和新區網格化服務管理監管中心交辦的其他事項。

  2.社區網格化服務管理工作站。社區網格化服務管理工作站根據實際情況,在社區辦公用房中選擇確定,有條件的設置專用房間作為網格化服務管理工作站,無多余房間的社區可在現有條件將網格化服務管理工作站的功能與其它辦公室進行整合,增添顯示屏及操控平臺。設站長1名,由社區書記擔任;副站長1名,由社區治保主任擔任;配備1名專職工作人員,由流動人口協管員擔任。工作站職能:

  (1)負責網格服務管理員日常管理工作,定期召開工作例會,研究解決工作中的問題;

  (2)組織網格服務管理員履行居民事務代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責;

  (3)指導督促網格服務管理員認真開展工作、及時上報信息、健全工作臺賬;

  (4)梳理匯總網格服務管理員收集的民情信息,并及時上報街道網格化服務管理中心;

  (5)協調做好網格內黨的建設、平安建設、安全生產、文化體育、文明創建小區管理、民生民計等各項工作;

  (6)對網格服務管理員履職情況,定期組織開展民意測評和工作評議,加強動態考核,建立實績檔案;

  (7)承辦社區和街道網格化服務管理中心交辦的其他事項。

  3.網格員手持終端機移動服務平臺。擬劃分的140個網格按照一個網格配備一名網格員,每個網格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區根據實際情況,從勞動協管員、綜治服務隊員、居民小組長、人民調解員、物業公司管理人員等現有人員結構中確定兼職網格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(院落)自治組織成員、黨員、社會組織等人員中物色、鼓勵和發動一部分熱忠于公益事業、有一定文化素質和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專職網格員。

  (三)網格化服務管理專干工作職責。網格化管理要實現管理精細化,對網格員隊伍要立足“一崗多責、一專多能”開展業務培訓,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。

  1.街道網格化服務管理中心工作人員職責。

  (1)學習掌握相關法律法規和方針政策,熟悉工作業務,熟練操作信息系統;

  (2)及時梳理、匯總轄區各社區網格服務管理站內居民需求訴求,分析研判,規定時間內分流至街道有關部門辦理,不能處置的`上報新區網格化服務管理中心;

  (3)認真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎臺賬,實行動態化管理;

  (4)做好系統內轄區各社區網格服務管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作,發現錯誤,及時糾正;

  (5)加強對轄區內重點人群的管控和幫扶對象的關注,定期查看特殊人群的信息動態;

  (6)加強對街道網格服務管理中心的管理,協助中心領導制定社區網格管理服務員的考核、評估辦法;

  (7)完成街道和新區網格化服務監管中心交辦的其它事項。

  2.社區網格化服務管理工作站工作人員職責。

  (1)學習掌握相關法律法規和方針政策,熟悉工作業務,熟練操作信息系統;

  (2)做好系統信息的收集與上傳下達,指導網格服務管理員收集網格內各種情況;

  (3)抽查轄區內網格,實地核查社區網格服務管理員上報的情報信息;

  (4)根據上級要求,安排部署社區網格服務管理員工作、及時發現存在問題,并提出解決措施;

  (5)完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。

  3.網格員職責。要按照劃分的網格,每天定時和錯時巡邏入院、隨時入戶問需,扎實做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作,準確掌握網格內居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網格內住戶總數、每戶具體位置、每戶門牌號;二清楚:清楚每戶家庭成員構成、工作單位;一掌握:掌握網格內的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數清、情況明,對社區居民實現零距離的服務。

  四、實施步驟

  網格化管理服務工作按三個階段分步實施:

  第一階段:動員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區成都黨工委、管委會的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區“兩委”成員、各類協管員、綜治服務隊員,居民(小區)議事會成員以及院落樓棟長中優秀人員,召開動員培訓大會,安排部署各項工作。成立各級網格管理組織機構,科學合理劃分管理網格,著力將社區打造為管理有序、服務完善、文明和諧的社會共同體。

  第二階段:試點運行(7月15日-9月15日)。制定街道網格化管理實施方案,成立網格化服務管理工作領導小組(見附件1),健全機制,落實經費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網格管理服務中心—社區網格服務站—網格員手機終端”網格化服務管理信息化“三級網絡”,整合老舊院落以及流動人口、民政、房管等信息共享,實現“信息采集錄入—問題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網上運行機制,擴展信息網絡為民服務功能,明確網格化管理服務工作具體事項,全面實施網格化管理服務工作,網格員要牢牢把握工作主動權,一線發現的問題力爭在一線解決,確保“小問題不出網格、一般問題不出社區、突出問題不出街道”。

  第三階段:提升推廣,全面實施(9月15日-11月30日)。根據14個社區試點運行情況,建立健全完善機制,長效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個社區全面推行網格化服務管理,社區每周定期召開工作例會,研究解決網格化服務管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對各社區網格工作開展情況進行評議驗收,總結經驗,及時發現工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。

  五、網格化服務管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法

  (一)社區網格服務化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對社區網格服務管理員進行綜合評價,結合群眾測評意見綜合評定,上報華陽街道網格化服務管理中心。

  (二)按季度、年度分別考核。街道網格化服務管理中心根據平時掌握情況對各社區網格服務管理員工作業績進行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據。考核等次分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。

  (三)開展工作期間,為公安機關提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發[20xx]20號文件精神進行獎勵。

  (四)網格員的工作補助和信息采集補貼費根據相關規定進行發放。

  (五)考核內容

  1.社區網格服務管理員結合日常走訪巡查,及時捕捉和掌握責任網格的輿情信息。苗頭性、簡單的矛盾現場處理化解,不能就地處理的及時上報,并做好記錄。

  2.對需要協調處理的,做到現場受理及時上報,在規定時間內將處理結果反饋服務管理對象。

  3.對安全隱患或突發性事件,立即上報相關責任部門緊急處理,同時采取適當預防措施。

  4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規范記錄民情。

  5.按時參加社區網格服務管理員例會、季度形勢分析會、半年工作小結會、年終工作總結會等會議。

  6.增強保密意識,遵守保密規定,正確使用、保管手持終端機和社區網格服務管理工作日記本,嚴禁泄露服務對象秘密。

  7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。

  8.服務過程中態度誠懇、熱情大方,語言表達清楚準確,語調親切柔和,工作細致入微。

  9.了解關心困難群眾,主動幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂解難。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各社區成立網格化服務管理工作領導小組,社區書記為該社區網格工作的第一責任人。按照網格分工,深入到院落,及時掌握信息,夯實網格化服務管理工作基礎。

  (二)加強經費保障。根據網格化、信息化建設工作需要,加大投入力度,保障平臺建設、人員聘用、工作運行經費,建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網格化服務管理工作創造有利條件。

  (三)加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區網格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調動群眾參與此項工作的積極性,營造良好的工作氛圍。

  (四)加強督查考核。為確保網格化管理工作的規范運行,進一步提高工作效率和質量,街道網格化服務管理工作領導小組要定期督查網格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場。將網格化管理工作納入年底目標績效考核,增加工作的主動性和積極性。

網格化管理實施方案14

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為統領,組織機關、社區干部深入基層,聯系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題,著力提高群眾工作的本事和水平,著力改善工作作風,提高服務效能。

  二、工作目標

  依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個區域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區每名工作者落實到每一個區域,并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯動,資源共享,活動共辦,構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

  三、工作步驟

  1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約200-300戶左右,人口約1000人。

  2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

  3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

  4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求,建立社區網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的`職責人、職責范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情景,掌握工作動態,做到服務有重點,工作有方向。

  5、明職責。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括職責網格內的計生、低保、民政、禮貌創立、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格職責人現場處理;需要協調處理的工作,由網格職責人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格職責人立即上報街道、社區,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責供給居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。

  6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區居民供給近距離服務,幫忙黨組織全面掌握社區實際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景,并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,供給個性化服務。如:社區愛心家園服務隊的為老服務,社區衛生服務站的健康醫療服務,社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

  四、工作要求

  1、加強組織領導。社區成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭,各網格長為具體職責人。并成立工作聯系室,供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

  2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多主角參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。

  3、加強督查指導。網格化管理落實情景將納入社區干部年度考核資料。街道黨工委成員要經常深入聯系點,開展調查研究,協調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現黨員的先進性。

網格化管理實施方案15

  一、指導思想。

  以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標,以建立市、區(縣)、鄉鎮(街道)、社區(村)四級社會服務管理中心為基礎,以推進信息化建設為前提,以實施社區綜合服務精細化管理為著力點,以體制機制創新為核心,以加強組織保障建設為關鍵,實現基層社會服務管理體系全覆蓋,加強和創新社會管理。

  二、基本原則

  堅持黨委領導、政府負責;堅持社會協同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導;堅持以人為本、服務為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學管理、提高效能,全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。

  三、目標任務

  在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系,普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡,建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制,鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局,實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

  社區公共服務綜合信息化系統的'運行目標是:“五全管理”。

  1、基礎數據全摸清;

  2、動態情況全掌握;

  3、矛盾糾紛全化解;

  4、百姓事務全代辦;

  5、百姓訴求全應答。

  四、基層社會服務管理組織架構體系建設

  (一)建立市社會服務管理指揮中心

  以市社會服務管理指揮中心為龍頭,形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源,建立統一的市級信息數據庫和網絡系統,將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統,加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作,全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。

  主要職責:

  (1)頂層設計

  (2)組織協調。

  制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

  (3)指派調度。

  對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。

  (4)督導考核。

  對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦,推動工作落實。

  (5)責任查究建議。

  對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮,導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門,提出責任查究建議。

  (二)建立區(縣)級社會服務管理指揮中心

  以區(縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶,形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下,整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量,融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源,建立區(縣)級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段,形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。

  (1)組織協調。

  制定相關制度和措施,組織協調各部門齊抓共管,解決社會服務管理重點、難點問題。

  (2)指派調度。

  對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置,指派、調度相關部門完成工作任務。

  (3)督導考核。

  對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。

  (3)組織開展矛盾糾紛排查化解。

  實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式,拓寬群眾訴求渠道,有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。

  (4)組織開展社會治安綜合治理。

  加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理;開展安全生產綜合治理;強化社會治安防控體系建設,推進基層平安創建,指導開展群防群治。

  (5)引導履行社會責任。

  按照“誰主管、誰負責”的原則,動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理,教育、引導其履行社會責任;鼓勵“孵化”組織進駐,積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。

  (6)組織開展督查督辦。

  對村(社區)和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦,定期考核評價,推動服務管理措施的落實。

  (四)、建立村(社區)社會服務管理中心。

  以村(社區)社會服務管理中心為基礎,建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區,建立社區社會服務管理中心,在黨組織、居委會領導下,充分發揮社區“兜底”功能,設立“一站式”服務大廳,形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺,為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村,建立社會服務管理中心,在村黨支部、村委會領導下,整合服務管理資源,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協調處理農村服務管理事項。村(社區)社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區)民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際,中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等,切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村,以及其他有條件的村,可參照社區標準,逐步推行社區化服務管理。

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