村級鄉村振興方案（精選18篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就不得不需要事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的村級鄉村振興方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
村級鄉村振興方案 1
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神，現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務
落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的`意見》，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經費，健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。
二、實施內容
（一）保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
（二）提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據資金使用要求，按時足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標，細化工作任務，明確實施內容等，制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時，要指導督促工作隊制定經費使用計劃，并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任，建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制，加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。
村級鄉村振興方案 2
一、指導思想
以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，實現構建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。
二、總體目標
在現有產業優勢和自然環境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉村振興戰略項目；在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高群眾收入上下功夫，實現農業產業發展水平穩步提升，農民增收渠道進一步拓寬，基礎設施和人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進；建立筑牢防返貧動態監測體系，堅決守住不發生規模性返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發展內容和具體措施
（一）圍繞產業興旺，全面發展到戶產業，大力培育新型經營主體，發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業，以干雜果、食用菌、養殖業為骨干項目，因地制宜大力發展特色種養業，著力培育長中短結合、可持續增收的到戶產業。引導農戶發展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養殖生豬1200頭，累計發展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養殖中蜂1500箱，實現農戶收入穩中有升；二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預計產量近6000斤，積極協調幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發揮幫扶干部消費扶貧的作用，實現獼猴桃種植農戶穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模，穩步推進，壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭發展產業的模范作用，落實支部書記種植柴胡10畝。
（二）全力開展人居環境整治，建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容，扎實推進“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示范點，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設施，制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度，不斷強化村民環保意識，倡導良好生活習慣，從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導農民群眾主動愛護環境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
（三）改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金，統籌推進村域內道路項目建設，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責任，加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護，建立、完善各種行之有效的'基礎設施管護機制。
（四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量，建立全村預警監測體系，加強防返貧動態監測和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊長）為成員，中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制，按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求，以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式，通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制，對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究，建立臺賬，對“三類人群”按要求啟動監測識別認定程序，并根據風險點，針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
（五）持續推進“兩業”增收項目，落實后續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農戶”的發展模式，不斷提升骨干項目和主導產業發展規模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現穩定就業；在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上，廣泛開展就業技能、實用技術培訓，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發展特色種養業，積極引導剩余勞動力就業，實現轉移就業500人以上，不斷拓寬農民增收渠道，實現穩步增收。
四、組織領導
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮村鄉村振興工作領導小組，全面組織實施鞏固銜接期內工作。
村級鄉村振興方案 3
為進一步健全防止返貧致貧長效機制，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，充分發揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員動態監測幫扶作用，加強日常聯系和跟蹤走訪，全面了解農戶基本情況和實際困難，提升業務能力。經研究決定，開展全鄉防返貧動態監測及鄉村振興網格員業務能力提升“突擊月”活動，具體方案如下。
一、活動時間安排
從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。
二、活動具體措施
(一)及時做好三類人群動態調整。
及時做好網格員、幫扶聯系人、脫貧人口(含監測對象)的動態調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯系人、脫貧人口進行一次全面動態調整，其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派，特殊情況下適當放寬年齡，但不得超過70歲)進行動態調整，以村為單位及時反饋到鄉進行核查核實，匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中，3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況，及時調整幫扶聯系人并錄入系統，確保所有脫貧戶和監測對象都有幫扶聯系人，持續壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監測范圍和程序確定后，各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
(二)加強日常業務培訓。
1.加強網格員日常業務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業、家庭收入等基本信息)編印成網格化監測工作手冊，做到人手一份;二是動態調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業務培訓，做到三、四級網格員工作責任明確，工作任務知曉。
2.加強對鄉村振興工作人員的政策業務培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專干的管理，開展一次政策業務培訓，提升隊伍的業務水平。
(三)加強網格員日常考核管理，落實網格員職責，健全各項管理制度。
一是落實網格員職責。
各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對，熟悉本網絡內的`基本情況，網格員每周走訪不少于1次，每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄，落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中，網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳)，對村民所反映、關心的事件及問題，要及時反饋抓緊辦理，讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時，要充分利用QQ、微信等平臺，調動廣大群眾參與網格化工作的積極性，提高社會治理網格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。
二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態監測全面走訪。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發現的問題，及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量，明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作，強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳，推廣并正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用，進一步擴大宣傳力度，提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查，發現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學，做好脫貧戶、監測戶子女返校情況排查，高度關注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來的影響，落實20xx年度醫保政策。二是要加強部門協作，進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態監測、農村供水工程長效管理“四項機制”，關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體，加強監護管理。三是落實系統監管，發現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺，整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策，提升幫扶成效。全面落實產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策，其中穩崗就業方面，對脫貧人口和監測對象務工信息進行比對，及時反饋到村進行核查核實，確保實現“賬實相符”:同時規范村級公益性崗位考勤管理;產業發展方面，繼續落實“四帶一自”產業幫扶政策，做好前期摸底;小額信貸方面，對有意愿且符合條件發展生產的脫貧人口和監測對象繼續落實小額信貸政策;此外，持續落實教育資助、雨露計劃等政策，減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉醫療救助政策，減少困難家庭自付醫療支出。
三、活動工作要求
(一)高度重視，認真組織。
村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作，對入戶核查調查過程中發現的問題列出清單，隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩步推進防返貧動態監測管理水平，提升鄉村振興網格員業務能力。
(二)強化指導督促。
鄉、村振興工作站、鄉直各部門要根據自身職能，加強指導和督促，抓好落實。要發揮聯村干部和幫扶責任人作用，加強與各村的溝通交流，形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發揮各類媒體作用，多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道，進一步擴大活動知曉度和影響力。同時，及時報送宣傳報道材料，及時匯總報告活動開展有關情況。
村級鄉村振興方案 4
為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求，鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉村振興戰略工作，大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施，根據上級有關文件精神，決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動，現就有關事項通知如下：
一、活動目標
通過對實施鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介，展示典型代表的風采和作用，進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍，引導更多黨員干部和群眾參與進來，為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。
二、責任分工
充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性，切實將工作做到實處，精心組織，明確分工，落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組，由黨委書記xx擔任組長，鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長，各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉農技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實。
三、實施步驟
1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專干參加鄉村振興戰略學習會，組織學習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關于鄉村振興工作的'具體要求，領會鄉村振興戰略的重要意義。
2、加強宣傳。認真部署，組織實施，廣泛發動群眾積極參與，充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前，各村（社區）完成鄉村振興專題宣傳欄，在轄區各村范圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際，深入開展形式多樣的宣傳展示活動，營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉村振興專干負責調查摸底，于每月xx日前報送鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動；字數xxxx字以內，可圖文并茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。
四、工作要求
1、高度重視。各村、社區要高度重視，將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略，也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來，不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新，充分調動各類媒體平臺的積極性，策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
3、務求實效。各村、社區要高度重視，x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
村級鄉村振興方案 5
為深入貫徹中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》、《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》，中華全國供銷合作總社《關于全面實施供銷合作社農業社會化服務惠農工程的指導意見》，《省供銷合作社全面實施農業社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現農業現代化的有關決定，充分發揮供銷合作社在促進小農戶和現代農業發展有機銜接、實現鄉村振興戰略中的重要作用，結合我縣供銷合作社實際，現制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署，結合全國總社“四社"創建工作，積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系，初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系，推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸，向全方位城鄉社區服務拓展，切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用，為全縣鄉村振興作出貢獻。
二、目標任務
到20xx年，全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系，農業綜合服務能力顯著增強，對小農戶服務帶動水平明顯提升，有效發揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系，充分整合各類為農服務資源，有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域，培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體，造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的`農業經營新方式，密切與小農戶的利益聯結，探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。
形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝，服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節，形成規模服務優勢。
三、強化惠農服務平臺網絡創建及功能提升
惠農服務平臺主要以鄉（鎮）為立足點，依托基層社，打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉（鎮）、村經營服務網點，整合各方資源，打造鎮域為農服務網絡平臺，然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺，建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
（一）加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際，認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務；鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目，對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持，初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡，搭建與小農戶之間的橋梁，實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
（二）因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際，加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮，側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺，強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能；二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮，側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施，強化商品化處理功能；三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮，側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體，強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。
（三）四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施，配備信息化設備，增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容；二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施，承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務；三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭，聯合村“兩委”和各類經濟組織，組織農民共同建設服務站；四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金，選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
四、不斷拓展農業生產托管服務
要發揮供銷合作社首創優勢，繼續以擴大規模、提升質量為重點，因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。
（一）打造各類托管服務中心。縣供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體，圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求，在20xx年底前，謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級，在20xx年底前，全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心，依托具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站，面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
（二）培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業，在開展農業社會化服務工作過程中，發揮供銷合作社系統優勢，注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作，構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體，整合資源，科學確定服務半徑，瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務；二是以基層社為主體，采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務；三是以專業合作社（聯合社）為主體，充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體，創新農資服務方式，利用農資經營渠道，提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司，開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。
（三）推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種，積極推進土地托管服務對象由規模化經營主體向小農戶拓展，服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸，服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式，把農資、農技、農機裝備等現代生產要素，送到小農戶身邊，提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設，探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系，提升服務質量。
（四）延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術，引導開展農藝、農機、生物、管理等工作；延伸托管服務鏈條，推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作，為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務；引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體，促進生產、加工、銷售體化經營；依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌，開展多種形式的產銷對接；依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式，為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。
五、推進涉農協同服務機制建設
建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求，是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合，加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合，努力實現協同服務、共享發展。
（一）加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責，加大統籌力度，形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命，將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措，全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作，共同打造為農服務品牌。
（二）加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨，進步明確自身服務定位，主動尋求黨政涉農部門支持，積極承擔相關服務職責或政府購買服務，努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作，依托自身服務網絡整合各類服務資源，推進網多能、網多用，提升服務的競爭力。
（三）加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”，充分發揮產業帶動作用，促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接，組織帶動小農戶發展適度規模經營，努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。
（四）加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢，積極探索將基層社建在村上，緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺，努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。
六、加強組織領導和政策保障
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務，是培育壯大工程的重要內容，是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手，必須統認識，全力推進。
（一）加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程，要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合，縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案，并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持，細化工作舉措，確保各項工作落到實處。
（二）加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”，整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等，加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度，發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設，整合服務資源，提升服務小農戶的能力。
（三）加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導，建立相應的工作督導和推進機制。
（四）加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力，加大教育培訓力度，構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源，為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制，引進各類經營管理和專業技術人才，面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。
村級鄉村振興方案 6
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮村、鎮村和鎮村，共有44名干部包保貧困戶97戶335人、邊緣戶5戶。
一、總體目標
鞏固提升脫貧攻堅成果，做好與鄉村振興振興，為“十四五”開好局、起好步。
二、工作方案
1、鎮村工作方案。村級發展。加大村級道路硬化投入，打通村民組斷頭路，實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設，挖掘當家塘，擴大水源儲備。改造供電臺區、線路，解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度，保障幫扶政策繼續落實到戶，驗收幫扶成效，確保已脫貧戶穩步發展，杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施，從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟，增加收入，實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展，以大戶帶動的方式，對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決，以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度，增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標，再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶，精準施策，重點幫扶，確保小康路上不拉一人。
2、鎮村工作方案。高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排：結合實際，落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策，制定產業、就業等幫扶措施，切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的.擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作，協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施：今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅游扶貧，不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作，挖掘旅游扶貧新的經濟增長點。
3、做好與鄉村振興銜接相關工作。
三、組織保障
1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調度，協調解決工作推進中的各項問題，確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力，把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務，抓緊、抓實、抓好，全面完成年度“雙包”工作目標任務。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶，制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬，同時同時強化各項措施落實到位。
3、強化督查調度。加大督促檢查力度，局領導班子要及時了解和掌握各包保人員扶貧工作進展情況，對發現的問題建立臺賬并限期整改。
4、嚴格考核問責。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的重要依據。提高對扶貧工作重要性的認識，壓實責任，對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵；對扶貧工作落實不力、作風不實、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅問責，絕不姑息遷就。
村級鄉村振興方案 7
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實際，制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面
1、穩定脫貧人口務工就業，助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩崗就業政策，確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用，為外出務工相對集中地區人員提供就業援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設，讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式，讓更多貧困勞動力居家就業，確保全區脫貧人口務工就業總數穩定，不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管，助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家，均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理，以就業幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區域經濟發展，助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收，確保就業幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理，確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定，對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位，力爭全年鄉村公益崗位開發不少于2000個，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優化農村創業創新環境，加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創業，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度，穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才，加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓，并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年，計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉村人才就業創業，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作，通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神，繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同，持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發展特色產業項目，干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口，發展企業帶動農戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進，形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向，激發內在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發展，共同實現共同富裕的目標。
村級鄉村振興方案 8
為進一步鞏固脫貧成果，建立健全長效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件，并結合村內實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實關于扶貧開發戰略思想，按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標
在保證村貧困人口30戶42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，維護穩定的基礎扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進而形成推進保障改善民生的強大合力。
三、工作措施
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領，把加強黨的基層組織建設為主要工作內容，進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度，盤活農戶資產，增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧，引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制，完善健康檔案，加強疾病預防，防止因病返貧。
3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署，把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接，幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制，推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。
4、推進結對幫扶工作。采取多種形式，結合幫扶隊伍，通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式，切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的`意愿訴求，及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策，拓展多元就業體系。依靠本村優勢，繼續發展黑木耳種植產業，就地就近吸納貧困勞動力就業，積極擴大就地就近就業渠道，帶動本村經濟發展，做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減，確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。
6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋，長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況，按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門路、幫資金、幫技術，在幫扶實效上下功夫。
村級鄉村振興方案 9
為加快推進我市縣鄉村三級物流體系建設，提高物流投遞和收寄效率，優化快遞服務，根據《漳平市創建國家級電子商務進農村綜合示范縣工作實施方案》（漳政綜〔20xx〕137號）精神，現結合我市實際，制定縣鄉村三級物流體系建設方案，具體如下：
一、指導思想
以“政府引導、企業為主、市場運作、公開公正、成果開放、科學長效”為原則，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業的主體位置，充分發揮專項資金的杠桿效應，推動農村物流在破解“三農”問題、促進農村經濟發展的作用，為實現村民“購物不出村、售物不出村、創業不出村”，提供與城鎮無差異化的電子商務物流服務。
二、建設目標
支持物流企業通過整合縣域快遞物流資源，建設或改造縣級物流倉配中心、鄉鎮物流中轉倉、村級物流服務網點，購置物流車輛、開辟或延伸物流運輸線路、配備倉儲配送信息化系統、制定合理規范的物流管理制度、組建專業的物流運營團隊，完善縣鄉村三級物流服務體系。優化農村物流網絡，提升農村物流投遞和收寄能力，實現快遞到鄉鎮、配送到農村，全面降低社會物流總成本，實現快遞物流行政村服務覆蓋率100%，為我市農村電商生態夯實物流配套基礎，推動我市農村電子商務健康發展，實現多方共贏。
三、主要任務
本項目要求在20xx年12月31日前投入使用，項目建設主體自項目竣工后須負責運營三年以上。本項目采取項目補助形式，經評審認定后給予不超過實際投資額50%的補助，最高不超過560萬元。
（一）建立縣鄉村三級電子商務物流倉儲配送體系
推動縣域內快遞物流企業整合，標準化建設縣級物流倉配中心、鄉鎮物流中轉倉、村級物流服務網點，確保鄉鎮網點100%，行政村村級網點覆蓋率不低于40%，村級投遞服務覆蓋率100%。
1.縣級物流倉配中心：建筑面積約5000㎡，負責提供縣級電商倉儲、配送、分撥、轉運、包裹安檢等服務，同時可承接縣級社會快遞進出口處理，打造縣域內統一開放平臺，實現縣域范圍內的快遞包裹中轉分撥工作。要求引進先進的技術和設備，配備快件安檢機，實現智能化作業，改變傳統人工作業模式，提升倉儲、配送效率，滿足電商發貨、配送時效性要求。倉儲設施及倉儲服務標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業標準》（SB/T11132—2015）。
2.鄉（鎮）物流中轉倉：建于鄉（鎮）交通便利處，面積不低于30㎡，解決縣級物流倉配中心與村級物流服務網點之間的中轉。中轉倉采用RF條碼化作業，與縣級物流倉配中心、村級物流服務網點信息互聯互通，形成信息閉環，確保每個環節操作可視化。要求統一標牌、門面裝飾，明示服務內容、收費標準、營業時間、管理制度、關鍵服務流程、聯系方式、監督與投訴渠道等。標配硬件設施，包括但不限于：運輸設備、計量設備（電子秤等）、存儲設備（貨架等）、信息采集（手持終端等）、監控設備（包括攝像頭等）、辦公設備（包括電腦、網絡、打印機等必要辦公設備）、配送設備（包括POS終端等）、消防設備等。
3.村級物流服務網點：面積不低于10㎡，推行兩種配送模式：一是“直投到戶”的模式，二是“物流配送+農村物流網點自提點”模式。統一標牌，具備快遞存放、快遞收寄功能。收費標準、管理制度、監督和聯系電話上墻等。標配硬件設施包括但不限于：快遞存儲柜、快遞收寄計量設備等。
（二）建立農村物流運輸體系
科學增加配送車輛，對快遞網絡尚未覆蓋的鄉鎮、村開辟或延伸快遞物流運輸線路，充分利用現有物流運輸資源與人力資源。全市至少設立干線運輸網4條以上，實現“縣到鄉T+1、縣到村T+2”的投遞和收寄時效標準，鼓勵進一步提升服務時效。加大農村配送設施設備的投入，一方面進行必要干線運輸廂式車的采購；另一方面整合社會車源，對配送渠道進行有效補充。配備一支物流運營團隊，不同范圍的工作人員給予不同的定位，縣級物流倉配中心和鄉鎮物流中轉倉必須配備專業的團隊，村級物流服務網點工作人員可以兼職。要求具備一套完整的臺賬記錄。縣級作業及配送服務質量標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業標準》（SB/T11132—2015）。
（三）建立標準化的農村物流信息平臺
建設一個縣域（農村）電商物流倉儲配送管理系統及公共服務平臺，用于支撐縣鄉村三級物流網絡公共服務體系運營，以統攬和有效整合我市現有電商企業和實體企業的物流配送，為我市提供縣域電商物流實際運行數據，實現對縣域電商物流的實時監管。系統包含倉儲管理、運輸管理，制定相應的信息接口標準，對接電商平臺、電商ERP、物流設備、物流企業、物流從業人員，實現全流程信息化管控、可視化運營，打造高效率、低成本、低差錯率、高安全性的縣域物流運作。倉儲配送管理系統主要功能包括訂單管理、收貨入儲、庫存管理、揀貨、包裝復核、配送出庫、費用核算、跟蹤查詢、統計分析以及APP工具等。配送管理系統標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業標準》（SB/T11132—2015）中信息系統標準。利用智能分析和規劃，采用大數據處理進行數據分析，為企業和政府提供相應的數據決策支持。
（四）建立高效的運營管理制度
針對縣鄉村三級物流網絡制定相應的管理辦法、物流服務費用、業務流程等。管理辦法應包括對合同數據的管理、人員培訓考核的管理、服務質量管理、售后等；物流服務費用包括基本服務費、保險或保價費、退換貨服務費、增值服務費等，應制定明確統一的服務計費規則并在提供服務前告知顧客，服務費用的制定應按照《中華人民共和國價格法》等相關規定，遵循公平、合法、誠實、信用的原則。財務憑證應該具有結算明細清單及發票（包括符合規定的電子發票）。
四、工作步驟
該項目分組織申報、項目評審、項目實施和驗收評估四個階段開展。
（一）組織申報階段
在漳平市人民政府門戶網公開征集項目建設主體，公示5個工作日，鼓勵符合條件的企業進行申報，有意向企業制定項目建設具體方案。
（二）項目評審階段
由市商務局按照法定程序委托有資質的第三方機構組織專家對企業申報的方案進行評審，由專家組評選出1家企業作為項目實施主體承擔該項目建設，并在漳平市人民政府門戶網站公示5個工作日。
（三）項目實施階段
公示期內，有異議的申報企業應將異議及正當理由（加蓋企業公章并由法定代表人簽章）、佐證材料、營業執照復印件、法定代表人身份證復印件提交至市商務局委托的'第三方機構；由其匯總收集報送市商務局，并再次提交評審專家組決定異議是否成立。經公示無異議的企業與市商務局簽訂《漳平市縣鄉村三級物流體系建設項目合同》等，按照項目方案進行建設。
（四）驗收評估階段
根據項目建設進度，組織開展評估驗收，委托第三方專業機構進行評估審定，由第三方專業機構審核認定實際投資金額的50%分階段進行補助（留置部分比例的保證金）。項目實際投資額不含不動產購置、租賃費用，以及人員經費、水電費等經常性開支。
五、申報實施主體資格
1.在龍巖市注冊納稅、具有有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證的企業法人或者國有企業、全民所有制分支機構。
2.申報主體經營狀況良好，有獨立、健全的財務核算和管理制度，近三年來無違法違紀行為，信用記錄良好。
3.具有物流快遞行業和倉儲物流配送網絡的運營服務能力。
4.具備根據業務需要進行相應投資的資金能力，近兩年內每年物流運營成本達到100萬以上。
5.具有本縣、鄉（鎮）、村三級電子商務物流基礎的優先，包括縣鄉村服務場所以及配套的設施和人員，便于縣鄉村三級物流體系快速建設。
六、報名及聯系方式
有申報意向的企業填寫《漳平市縣鄉村三級物流體系項目建設主體報名表》（見附件），由企業負責人簽字并加蓋企業公章，在本方案開展征集項目建設主體公示期內向漳平市商務局書面報名，逾期不予受理。
村級鄉村振興方案 10
根據《中共江西省委農村工作領導小組關于印發<江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案>的通知》和全省全面推進鄉村振興工作會議精神要求，穩步推進我市“十四五”鄉村振興工作，著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村，建設人民幸福生活的美好家園，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，打造高標準鄉村振興典型示范村，為全面推進鄉村振興“作示范、勇爭先”。
(二)總體目標。持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉村建設行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農村路域環境、農村人居環境、特色產業發展以及教育醫療衛生等公共設施服務水平。至2025年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展，鄉村振興戰略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉村振興樣板村。
二、選點條件
在全市涉農縣區、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業人口的林場、農場、居委、社區等)中，選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業發展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點村除外)，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村，統籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關縣區、灣里管理局可結合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村范疇，持續鞏固脫貧成果，深入推進鄉村振興。
三、重點工作
(一)科學編制村莊規劃。堅持先規劃后建設，鄉鎮人民政府根據村莊發展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規合一”實用性村莊規劃，報縣(區)政府批準，力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規劃編制任務。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設用地，科學合理劃定生產、生活、生態空間。不搞大拆大建，注重保護歷史文化風貌。村容村貌規劃設計銜接產業發展規劃、生態環保規劃，打造“生態和諧、產業興旺、文韻優美”的南昌鄉村。
(二)提升特色產業發展質效。立足重點村自然資源稟賦和產業發展基礎，根據“一鎮一品”產業布局，因地制宜發展壯大特色主導產業，延伸農業生產、加工、流通、服務等增值鏈條，培育壯大經營主體，加快形成區域性特色品牌，促進當地農業特色產業提檔升級。尊重市場和產業發展規律，提高產業市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業發展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務。持續實施消費幫扶，加快農村電商發展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城。至2025年，重點村有一個以上特色產業，創辦一家以上農民合作社，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)大力整治農村路域環境。深入推進重點村旅游路、資源路、產業路、公益事業路和路網聯通路高質量建設，推進農村公路提質改造和成網成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護，排查消除農村道路安全隱患，全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統一兩側商家店招店牌，規范整治各類管線和垃圾收集設施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側因地制宜栽種本土樹種，提升路域環境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風景示范線。繼續加大對基礎設施建設的支持力度，推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難，著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
(四)全面整治農村人居環境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設不規范的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉村公廁建設，到2025年，重點村農村衛生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強環境日常管護，落實村內道路、村莊環境長效管護機制，全面提升農村人居環境，農村環境面貌走在全省前列。
(五)構建現代鄉村治理體系。加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點村黨組織建設，提升基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用。提升鄉村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導更多家庭共建美麗環境。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優良傳統禮俗，深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。
四、支持政策
(一)加強產業發展支持。充分發揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用，持續加大重點村產業發展資金投入。引導重點村依托資源條件，大力發展優勢主導產業，因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，建立完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業融合發展，合理布局冷鏈倉儲物流節點，因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業長期發展，有效壯大集體經濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關縣區、灣里管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少于4個，結合各地規劃和特色，全面提升重點村農村環境和鄉村建設品質。加強資金項目監督績效管理，提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放，創新金融幫扶產品和服務模式，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵創新險種，提升重點村保險服務質量，推動保險資金支持重點村鄉村振興。
(四)動員社會力量幫扶。
加強重點村幫扶工作，根據重點村村情實際，各相關縣區、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現“十四五”省市鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉賢參與重點村鄉村建設。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
加強黨對“三農”工作的`全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責任分工，制定配套支持政策。加強部門統籌協調和溝通銜接，相互配合，形成合力。
(二)嚴格督察考核。
將重點村鄉村振興工作納入對各相關縣區、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容，實行嚴格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉村振興工作過程全程記錄、前后對比，確保考核的公平性和公信力。充分發揮村級紀檢監督員監督作用。
(三)激發內生動力。
廣泛依靠發動農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，充分發揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法，發揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發展能力，激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業熱情。
村級鄉村振興方案 11
為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，加快推進農業現代化建設，鶴壁市司法局按照自身職能，認真貫徹上級精神和鄉村振興戰略要求，加大對淇縣廟口鎮葛箭村的法治幫扶力度，經局黨組討論研究，制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展理念，充分發揮司法行政工作在維護群眾合法權益、促進社會公平正義的職能作用，聚焦法律扶貧，聚力創新服務，聚神鄉村振興，積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉村建設，保障群眾享有均等公共法律服務，為鄉村振興的蓬勃發展出力添彩。
(二)基本原則
一是法治幫扶實施對象精準。充分發揮司法行政職能作用，緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務需求，精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務舉措，有效發揮示范、輻射、帶動效應，促進工作高效有序、穩妥扎實開展。
二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜，以需求與服務精準對接為前提，推行精準識別、精準服務和精準幫扶，提供有針對性、實效性的公共法律服務，為葛箭村平安建設提供法律保障。
三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉村振興納入公共法律服務體系建設整體規劃，統籌整合運用系統內外各類資源力量，主動融入政府、社會、市場協同推進的幫扶工作格局，著力打造多元參與的整體協同機制。
二、主要任務及措施
緊密結合國家鄉村振興戰略，以法治幫扶助力鄉村振興為目的，開展以供給精準化、服務個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉村振興，切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權益、開展生活自救;幫助各類集體經濟開發項目防范風險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉村提升公共法律服務能力和保障水平。到20xx年底，法律顧問配備率和法律服務需求全覆蓋，司法局機關干部同葛箭村黨員結對幫扶實現全覆蓋，法律咨詢、法律服務、法律宣傳在鄉村全覆蓋，公共法律服務主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作：
(一)村民合法權益保護。組建法律服務隊，對葛箭村村民開展走訪調查，采集家庭收支、健康狀況、入學務工、法律維權等家庭基本信息和幫扶需求，重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫療事故、傷害賠償、贍養撫養、生產經營、債權債務、等方面的法律需求，按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務需求檔案。全面梳理國家、省、市、區制定發布社會保障、社會救助等方面的法律法規和政策文件，制定法律幫扶工作手冊和人口權益保障清單，調查了解政策享受和相關法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權幫助。加強法律服務力量配置，配齊配強鄉村法律顧問，推行“家庭法律顧問”制度，組織法律顧問和幫扶人員進村入戶，依據他們法律服務需求，按照“一戶一策”建檔要求，以項目化方式，精心制定落實法律服務方案，分類建立基礎工作臺帳。對因發生重大事故遭受嚴重損害的，依法界定侵權責任，協助辦理調解訴訟、申請救助基金，幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的，幫助獲得醫療政策保障和臨時救助，促進其病有所醫、殘有所養;對因遭受非法侵害致其合法權益嚴重受損的，通過法律手段為其維權、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的，依法依規幫助辦理財產保險理賠;對因債務或經營受損的，依法提供法律救濟，幫助其防范經營風險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(撫養)義務的，幫助追索贍養費、撫養費，落實贍養(撫養)責任。對梳理列出的法律幫扶重點對象，要建立動態監測機制，加強日常關注，做好跟蹤幫扶，及時落實法律幫扶工作。加大鄉村公共法律服務力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務，組織司法所、村內法律顧問，聯合第一書記和村兩委干部，建立法律扶貧微信群，推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態。突出加強精準法律服務，為從事農業生產、外出務工、創業經營等活動者主動提供法律建議和法律服務;對教育、就業、醫療、衛生等社會救助和保障政策，以及糧食補貼、農機補貼、生豬補貼、土地流轉等直接利益政策落實不到位的，積極幫助協調落實;主動參與依法打擊坑農、騙農、害農行為以及“三農”領域違法行為，切實保障農民合法權益。同時，進一步擴大法律援助覆蓋面，將所有村民納入法律援助對象庫，開通法律援助直通車，免予經濟困難狀況審查進行法律援助，健全農民工討薪等法律援助機制、依法依規減免律師服務、公證服務、司法鑒定等費用，幫助其運用法律方式維護合法權益。
(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結幫教幫扶活動經驗的基礎上，建立常態工作機制，對監獄服刑人員、社區服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學輟學的，建立和監獄、戒毒所信息互通、結對幫扶機制，要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道，對特殊人群特困家庭經常性組織開展上門走訪、送溫暖活動，及時幫助解決家庭生產生活困難，重點關注未成年子女入學和生活狀況，主動聯合教育、民政等政府部門和群團組織，開展未成年子女關愛行動，切實防范失學、輟學、流浪問題發生。做好特殊人群安置就業服務。要有針對性地做好社區服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業推介等回歸銜接工作，協調做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡，幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策，促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業意愿的，給予就業創業扶持，提供必需法律服務，幫助其生活走上正軌。
(三)結對幫扶剛剛脫貧家庭，防止其返貧。按照“四個不摘”的要求，扶上馬送一程，運用大走訪形式，積極發動局機關人員、警察、律師、公證人員等工作人員，開展防止返貧公益志愿行動，面向村內容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等，特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動，以部門或黨支部、黨小組為單位，律師、公證、司法鑒定等法律服務行業以服務機構為單位，分別掛鉤幫扶1-2個家庭，重點資助解決未成年子女入學困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結對幫扶，搭建一定規模數量的固定幫扶對子，廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”，而不是“輸血”。在開展物質幫扶、精神關愛、心理咨詢等公益性活動的同時，提供法律政策宣講、家庭生活向導、入學子女教育等方面人性化服務，積極引導司法行政領域社會力量關注，提高幫扶實效。建立健全結對幫扶統計、報送制度，確保底數清、情況明、效果實。
三、組織領導
(一)統一認識，廣泛發動。要以服務全區發展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的'政治站位，充分認識這項工作的重要意義和現實作用，加強宣傳發動，切實將全局所有人員的思想、行動統一起來，要增強主動性和緊迫性，以積極姿態和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉村振興中去，充分展現司法行政機關強烈的責任擔當和優良的作風形象。
(二)加強領導，精心組織。要把法治幫扶助力鄉村振興作為20xx年以及今后一個時期的重大任務，精心制定工作方案和計劃，落細分工，落實責任，落小措施，確保工作組織到位、推進扎實。要發動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜，深入村居百姓提供法律服務;要對照工作要求，制定針對性、具體化的工作方案及措施，要健全組織體系，抽調業務骨干，成立工作專班，負責研究和推進法治幫扶助力鄉村振興工作。
(三)培植典型，加強宣傳。要以項目化為抓手，積極探索新思路新舉措，對具有示范引領作用的好舉措好做法及時提煉、總結推廣。要針對不同法律需求和法律服務特點，按照“一戶一策、一類一案”，制作法律扶貧典型案例匯編，為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導向，全面、準確宣傳司法行政機關法治幫扶助力鄉村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效，加強動態信息報送，及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型，講好司法行政好故事，展示司法行政好形象。
(四)科學評價，加強考核。要建立法治幫扶助力鄉村振興工作數據統計、評價考核、督查通報等制度，對工作不力的及時通報，跟蹤督促整改，嚴格考核問責。組織開展工作項目創新獎評比，將優秀項目列為單位綜合考評和評先評優的重要方面容，對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰，有效激發系統上下為民謀利、干事創業的主動性和積極性。
村級鄉村振興方案 12
為進一步弘揚脫貧攻堅精神，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎更加穩固，成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會議精神，結合工作實際，特制定20xx年度幫扶工作方案。
一、指導思想
深入全面落實中央和省市區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，促進脫貧人口穩定就業，加大技術培訓力度，發展壯大特色產業，分批分類加強對農村低收入人口常態化幫扶，防止出現規模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
（一）加強駐村工作隊伍管理，協助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現實情況和群眾需求清單，充分發揮駐村工作隊優勢，做好村鄉村振興產業發展規劃。
（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業、保障有力為重點，解決當前群眾最關心、最直接、最現實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產生活條件。
（三）創新工作思路，實施精準幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發式幫扶，幫助其發展產業和參與就業，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監測，及時制定幫扶措施清單，利用現有政策加以幫扶。
（四）落實工作責任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務機制，協調社會力量參與幫扶，創新幫扶服務體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
三、工作重點
嚴格落實“四個不摘”要求
（一）摘帽不摘責任，扛實責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務，傳導壓力，壓實責任。駐村工作隊要切實履行駐村責任，立足崗位職責，扎實推進各項工作開展。
（二）摘帽不摘政策，產業發展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據上級指示精神，要繼續按照現有政策措施抓好落實，確保政策平穩有序過度，過渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產業項目，金融扶貧、教育、醫療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現“斷崖”效應。
（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責任和幫扶項目，協調各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯絡，及時掌握有關情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協助村兩委做好產業項目謀劃，幫助村集體發展特色產業，壯大村集體經濟，引導已脫貧群眾發展符合市場需求和有自身資源條件的產業，動員已脫貧群眾參與鄉村振興相關基礎設施建設和村莊環境整治。村兩委要嚴格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。
（四）摘帽不摘監管，強化監督不松勁。要常態化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態清零。密切關注扶貧領域重點、難點問題，注重關口前移，強化排查預警，及時合理處置。
四、方法措施
（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的.調整，確保政策連續性。兜底救助類政策要繼續保持穩定。落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優化產業就業等發展類政策。
（二）健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態監測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農村供水保障水平。
（四）加強扶貧項目資產管理和監督。分類摸清扶貧項目資產底數，光伏等公益性資產要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續發揮作用。經營性資產要明晰產權關系，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧資產，依法維護其財產權利，由其自主管理和運營。
五、組織保障
(一）成立銜接工作領導小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。
（二）抓好村黨建工作，以黨建引領鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發揮“三個作用”，促進鄉村振興，（即村支部引領作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養有工作能力、發展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
（三）完善幫扶工作機制，落實“雙包”單位包村、干部包戶制度，健全干部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶有一戶一方案、一人一措施。
（四）加強工作隊管理，駐村第一書記和工作隊長確實履行好職責，確保駐村幫扶工作有序開展。
村級鄉村振興方案 13
產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。鄉村產業根植于縣域，以農業農村資源為依托，以農民為主體，以農村一二三產業融合發展為路徑，地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密，是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。近年來，我國農村創新創業環境不斷改善，新產業新業態大量涌現，鄉村產業發展取得了積極成效，但也存在產業門類不全、產業鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題，亟需加強引導和扶持。為促進鄉村產業振興，現提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，圍繞農村一二三產業融合發展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯動推進，充分挖掘鄉村多種功能和價值，聚焦重點產業，聚集資源要素，強化創新引領，突出集群成鏈，延長產業鏈、提升價值鏈，培育發展新動能，加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，推動形成城鄉融合發展格局，為農業農村現代化奠定堅實基礎。
（二）基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等，發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業，更好彰顯地域特色、承載鄉村價值、體現鄉土氣息。
市場導向、政府支持。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經營主體。更好發揮政府作用，引導形成以農民為主體、企業帶動和社會參與相結合的鄉村產業發展格局。
融合發展、聯農帶農。加快全產業鏈、全價值鏈建設，健全利益聯結機制，把以農業農村資源為依托的二三產業盡量留在農村，把農業產業鏈的增值收益、就業崗位盡量留給農民。
綠色引領、創新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態保護紅線，節約資源，保護環境，促進農村生產生活生態協調發展。推動科技、業態和模式創新，提高鄉村產業質量效益。
（三）目標任務。力爭用5—10年時間，農村一二三產業融合發展增加值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高，鄉村產業振興取得重要進展。鄉村產業體系健全完備，農業供給側結構性改革成效明顯，綠色發展模式更加成熟，鄉村就業結構更加優化，農民增收渠道持續拓寬，產業扶貧作用進一步凸顯。
二、突出優勢特色，培育壯大鄉村產業
（四）做強現代種養業。創新產業組織方式，推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展，延伸拓展產業鏈，增加綠色優質產品供給，不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產能，全面落實永久基本農田特殊保護制度，加強高標準農田建設，加快劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。加強生豬等畜禽產能建設，提升動物疫病防控能力，推進奶業振興和漁業轉型升級。發展經濟林和林下經濟。（農業農村部、國家發展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）
（五）做精鄉土特色產業。因地制宜發展小宗類、多樣性特色種養，加強地方品種種質資源保護和開發。建設特色農產品優勢區，推進特色農產品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠、生產車間，發展特色食品、制造、手工業和綠色建筑建材等鄉土產業。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源，保護傳統工藝，促進鄉村特色文化產業發展。（農業農村部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）
（六）提升農產品加工流通業。支持糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業，建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發展農產品初加工，建設一批專業村鎮。統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場建設，加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。（農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）
（七）優化鄉村休閑旅游業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地，培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村，建設一批休閑農業示范縣。（農業農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）
（八）培育鄉村新型服務業。支持供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務業。改造農村傳統小商業、小門店、小集市等，發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責）
（九）發展鄉村信息產業。深入推進“互聯網+”現代農業，加快重要農產品全產業鏈大數據建設，加強國家數字農業農村系統建設。全面推進信息進村入戶，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區發展。（農業農村部、中央網信辦、工業和信息化部、商務部、國家郵政局等負責）
三、科學合理布局，優化鄉村產業空間結構
（十）強化縣域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產業發展，合理規劃鄉村產業布局，形成縣城、中心鎮（鄉）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮基礎設施和基本公共服務向鄉村延伸，實現城鄉基礎設施互聯互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能，搭建技術研發、人才培訓和產品營銷等平臺。（國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部等負責）
（十一）推進鎮域產業聚集。發揮鎮（鄉）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設以鎮（鄉）所在地為中心的產業集群。支持農產品加工流通企業重心下沉，向有條件的鎮（鄉）和物流節點集中。引導特色小鎮立足產業基礎，加快要素聚集和業態創新，輻射和帶動周邊地區產業發展。（國家發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部等負責）
（十二）促進鎮村聯動發展。引導農業企業與農民合作社、農戶聯合建設原料基地、加工車間等，實現加工在鎮、基地在村、增收在戶。支持鎮（鄉）發展勞動密集型產業，引導有條件的村建設農工貿專業村。（國家發展改革委、農業農村部、商務部等負責）
（十三）支持貧困地區產業發展。持續加大資金、技術、人才等要素投入，鞏固和擴大產業扶貧成果。支持貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開發特色資源、發展特色產業，鼓勵農業產業化龍頭企業、農民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯結機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業與貧困地區對接，開展招商引資，促進產品銷售。鼓勵農業產業化龍頭企業與貧困地區合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地，帶動貧困戶進入大市場。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責）
四、促進產業融合發展，增強鄉村產業聚合力
（十四）培育多元融合主體。支持農業產業化龍頭企業發展，引導其向糧食主產區和特色農產品優勢區集聚。啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規范提升行動。鼓勵發展農業產業化龍頭企業帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業產業化聯合體。支持發展縣域范圍內產業關聯度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現優勢互補、風險共擔、利益共享。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責）
（十五）發展多類型融合業態。跨界配置農業和現代產業要素，促進產業深度交叉融合，形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合，發展稻漁共生、林下種養等。推進農業與加工流通業融合，發展中央廚房、直供直銷、會員農業等。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合，發展創意農業、功能農業等。推進農業與信息產業融合，發展數字農業、智慧農業等。（農業農村部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責）
（十六）打造產業融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產業，建設一批現代農業產業園和農業產業強鎮，創建一批農村產業融合發展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展格局。（農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責）
（十七）構建利益聯結機制。引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點向產業鏈上游傾斜，促進農民持續增收。完善農業股份合作制企業利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經營權入股從事農業產業化經營試點。（農業農村部、國家發展改革委等負責）
五、推進質量興農綠色興農，增強鄉村產業持續增長力
（十八）健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農戰略規劃，制修訂農業投入品、農產品加工業、農村新業態等方面的國家和行業標準，建立統一的綠色農產品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進農產品認證結果互認。引導和鼓勵農業企業獲得國際通行的農產品認證，拓展國際市場。（農業農村部、市場監管總局等負責）
（十九）大力推進標準化生產。引導各類農業經營主體建設標準化生產基地，在國家農產品質量安全縣整縣推進全程標準化生產。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理，推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產健康養殖。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度，實現從田間到餐桌的全產業鏈監管。（農業農村部、生態環境部、市場監管總局等負責）
（二十）培育提升農業品牌。實施農業品牌提升行動，建立農業品牌目錄制度，加強農產品地理標志管理和農業品牌保護。鼓勵地方培育品質優良、特色鮮明的區域公用品牌，引導企業與農戶等共創企業品牌，培育一批“土字號”、“鄉字號”產品品牌。（農業農村部、商務部、國家知識產權局等負責）
（二十一）強化資源保護利用。大力發展節地節能節水等資源節約型產業。建設農業綠色發展先行區。國家明令淘汰的落后產能、列入國家禁止類產業目錄的、污染環境的項目，不得進入鄉村。推進種養循環一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產物綜合利用。（國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部等負責）
六、推動創新創業升級，增強鄉村產業發展新動能
（二十二）強化科技創新引領。大力培育鄉村產業創新主體。建設國家農業高新技術產業示范區和國家農業科技園區。建立產學研用協同創新機制，聯合攻克一批農業領域關鍵技術。支持種業育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業企業集團。建設一批農產品加工技術集成基地。創新公益性農技推廣服務方式。（科技部、農業農村部等負責）
（二十三）促進農村創新創業。實施鄉村就業創業促進行動，引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉創客”創新創業。創建農村創新創業和孵化實訓基地，加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經營管理人才等創新創業主體培訓，提高創業技能。（農業農村部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責）
七、完善政策措施，優化鄉村產業發展環境
（二十四）健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農業農村的比例，支持鄉村產業振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉村產業發展基金，重點用于鄉村產業技術創新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業的農業企業給予相關補貼，落實相關稅收優惠政策。（財政部、自然資源部、農業農村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責）
（二十五）創新鄉村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地，重點支持鄉村產業。支持小微企業融資優惠政策適用于鄉村產業和農村創新創業。發揮全國農業信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業務獎補等方式支持鄉村產業貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經營權、農業設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產業項目融資擔保力度。支持地方政府發行一般債券用于支持鄉村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的'鄉村公益性項目建設。規范地方政府舉債融資行為，不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支持符合條件的農業企業上市融資。（人民銀行、財政部、農業農村部、銀保監會、證監會等負責）
（二十六）有序引導工商資本下鄉。堅持互惠互利，優化營商環境，引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產業，支持發展適合規模化集約化經營的種養業。支持企業到貧困地區和其他經濟欠發達地區吸納農民就業、開展職業培訓和就業服務等。工商資本進入鄉村，要依法依規開發利用農業農村資源，不得違規占用耕地從事非農產業，不能侵害農民財產權益。（農業農村部、國家發展改革委等負責）
（二十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉村產業發展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規，完善配套制度，開展農村集體經營性建設用地入市改革，增加鄉村產業用地供給。有序開展縣域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業生產與村莊建設復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設用地重點用于鄉村新產業新業態和返鄉入鄉創新創業。完善設施農業用地管理辦法。（自然資源部、農業農村部、司法部、國家林草局等負責）
（二十八）健全人才保障機制。各類創業扶持政策向農業農村領域延伸覆蓋，引導各類人才到鄉村興辦產業。加大農民技能培訓力度，支持職業學校擴大農村招生。深化農業系列職稱制度改革，開展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業企業，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權分紅等激勵措施。實施鄉村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責）
八、強化組織保障，確保鄉村產業振興落地見效
（二十九）加強統籌協調。各地要落實五級書記抓鄉村振興的工作要求，把鄉村產業振興作為重要任務，擺上突出位置。建立農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。（農業農村部牽頭負責）
（三十）強化指導服務。深化“放管服”改革，發揮各類服務機構作用，為從事鄉村產業的各類經營主體提供高效便捷服務。完善鄉村產業監測體系，研究開展農村一二三產業融合發展情況統計。（農業農村部、國家統計局等負責）
（三十一）營造良好氛圍。宣傳推介鄉村產業發展鮮活經驗，推廣一批農民合作社、家庭農場和農村創新創業典型案例。弘揚企業家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營造崇尚創新、鼓勵創業的良好環境。（農業農村部、廣電總局等負責）
村級鄉村振興方案 14
根據鄉村振興責任分工會議精神，我局召開會議研究，現將具體細化方案報告如下。
一、總體目標
按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路，打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態景觀通道建設，推動至縣域“環線”景觀通道建設，強化鄉村道路提檔升級，構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。
二、工作內容
(一)推進高速建設。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成，到20xx年全線正常運行。
（二）加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態景觀通道建設。一是理小路，力爭在20xx全面完成lx1實驗段建設；
同時加快lx2標段的建設，力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%；
20xx年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路，力爭在20xx全面完成實驗段建設；
同時加快剩余標段的招標工作，力爭在20xx全面開工，20xx年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路，積極向上級部門爭取項目，力爭20xx底納入省州規劃，同時完成可行性研究報告的編制；
20xx年完成項目設計及開工前的.要件辦理，力爭20xx年啟動項目建設。
（二）推動至縣域“環線”景觀通道建設。
薛孟路延伸段（至）環線公路目前已完成施工圖設計，今年爭取
明年補助資金，力爭20xx完成項目開工前的要件辦理，進行項目施工招標，并進行開工建設。
（三）強化縣鄉村道路提檔升級。
一是力爭在20xx年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進行提檔升級，8公里于20xx年進行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。（詳見附表1）
三、保障措施
(一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組，統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務，全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股，負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求，研究政策措施，主動加強配合，確保各工作任務取得實效。
(三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效；
將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，與干部任免和獎懲掛鉤。
村級鄉村振興方案 15
為進一步貫徹全面推進鄉村振興的決策部署，落實省第十一次黨代會、泉州市第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和中央、省委、泉州市委農村工作會議精神，結合我市實際，制定本行動方案。
一、總體目標
堅持農業農村優先發展總方針，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞守住保障糧食安全和不發生返貧兩條底線以及鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三大重點，抓實試點村、示范線、整鎮推進三個載體，實施脫貧成果鞏固提升、鄉村產業質效提升、鄉村建設品質提升、鄉村治理效能提升等“四大提升計劃”，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
至2025年，全市農林牧漁業總產值力爭達55億元，現代鄉村產業體系基本形成；城鄉基礎設施和公共服務基本互聯互通、均衡同標，做精做美小城鎮和新農村；“黨建+”鄉村鄰里中心建設全面推進，農村黨的建設全面加強，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善，制度體系更加健全，治理效能明顯提升；鄉村振興試點示范創建成效顯著，全力打造標桿村、精品示范線、“五好”示范鎮，著力構建“全域一體、強鎮引領、融合發展、村興民富”的鄉村振興新格局，走出一條具有石獅特色的鄉村振興之路。
二、主要任務
（一）實施脫貧成果鞏固提升計劃。5年過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，分類優化調整幫扶政策。保持財政投入總體穩定。從控輟保學、辦學條件、信息化、教師隊伍等方面鞏固拓展教育脫貧成果。開展監測對象住房安全動態跟蹤監測和飲水安全保障跟蹤服務機制。
脫貧成果再鞏固。落實防止返貧動態監測和幫扶機制貫徹措施，對易返貧致貧對象早發現早預警早幫扶，實現動態清零。持續提升“三保障”和飲水安全保障成果，產業扶持政策措施向到鄉到村帶戶為主轉變，堅決防止發生返貧現象。
幫扶成效再拓展。落實“1338”防止返貧動態監測和幫扶機制，及時將“監測幫扶對象”納入監測范圍，單列管理，精準幫扶，預防新增致貧現象。支持老區村、少數民族村特色產業發展。
銜接質量再提標。堅持“市鎮統籌、抱團發展、市場化運作”，探索“投資入股”“村企共建”等發展模式，到2025年底全市所有村集體經營性收入均達到30萬元以上，村集體經營性收入超百萬元的村達到30%左右。開展“萬企興萬村”活動，引導民營企業、商會組織參與消費幫扶，積極開展扶危濟困、捐資助學等公益行動。
責任單位：市委組織部，市農業農村局、教育局、民政局、人社局、住建局、城管局、財政局、衛健局、工商聯、泉州市醫保局石獅分局，各鎮（街道）
（二）實施鄉村產業質效提升計劃。堅持綠色發展，科學優化布局，深入推進農村一二三產業融合。聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐，突出抓好農民專業合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。
加速產業集聚和融合。實施農產品穩產保供工程，著力糧食生產能力持續提升，“菜籃子”產品增產穩供；實施特色現代農業高質量發展“4222”工程，推進產業集聚發展平臺提檔升級；實施農產品加工業提升工程，加快果蔬、食品飲料、漁業、畜禽屠宰肉品加工等農產品加工業發展，提升精深加工水平，推進農產品加工綜合利用；實施鄉村新型服務業發展工程，推動“互聯網＋”農產品出村進城和農村電子商務發展。到2025年，全面完成上級每年下達的糧食播種面積和糧食產量任務；新建高標準農田850畝，改造提升現有高標準農田200畝；建成農產品初加工示范基地2個以上。
加快品牌和示范建設。實施新型農業經營主體壯大提級工程，加快培育高素質農民，持續壯大農業產業化龍頭企業隊伍，進一步規范提升農民專業合作社和家庭農場，培育一批多元化、專業化、農業社會化服務組織。實施農業生產“三品一標”提升工程，加快推進品種培優、品質提升、品牌建設，強化標準化生產和監管。到2025年，新培育高素質農民1000人以上；培育市級以上重點龍頭企業8家、家庭農場2家。
加強科技和人才賦能。實施農業綠色低碳發展工程，推行農業綠色生產方式。實施農業科技創新賦能工程，強化基層農技推廣體系建設，推廣應用農業“五新”技術，提升農業農村數字化、智能化水平；實施農村創業創新培育工程，培育創業創新群體，依托各類現代農業產業園，鼓勵吸納返鄉下鄉在鄉人員創業創新項目入駐；完善科技特派員制度，引導科研院所、高等學校開展專家服務基層活動，推廣“科技小院”等培養模式。到2025年，發布農業主推技術8項以上，主推技術到位率95%以上；建成市級數字農業示范基地5個；培育農村創業創新帶頭人100人，評選泉州市優秀農村實用人才4人。
責任單位：市農業農村局、商務局、工信科技局、大數據局、產投集團，各鎮
（三）實施鄉村建設品質提升計劃。大力實施鄉村建設行動,突出規劃引領，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農村人居環境整治提升為抓手，針對短板弱項，策劃實施一批重點建設項目，逐步實現從“村容整潔”到“生態宜居”的內在提升。
推動規劃編制統籌優化。按照“城鄉融合、一體設計、多規合一”要求，注重挖掘農耕文化、紅色文化、閩南文化、海絲文化、世遺文化等元素融入規劃，統籌處理好農村建設用地特別是農村宅基地與承包地的關系，做到合理布局。優先推動鄉村振興試點村、示范線、整鎮推進試點鎮涉及應編村莊的.規劃編制，鼓勵開展多村聯編、整鎮同編。到20xx年，基本實現全市46個應編村莊規劃全覆蓋。
推進基礎建設均衡一體。加快推進農村公路提級改造、城鄉供水一體化建設、農村電網升級和農村物流網絡建設，推動農村千兆光纖、5G網絡、移動物聯網城鄉同步建設。提升農村教育質量，推進健康鄉村建設，推動城鄉低保制度統籌發展，完善市鎮村銜接的三級養老服務網絡。到2025年，全市實施農村路網建設改造8公里以上；實現所有行政村5G網絡覆蓋；建設農村寄遞物流綜合服務站點；實施鄉村幼兒園新改擴建工程5個、鄉村中小學校舍安全和擴容增量工程15個；根據上級任務安排建設“三達標”鎮衛生院和“雙達標”、有村醫、有服務的村衛生所。
整治提升農村人居環境。以建設宜居村莊為導向，以村莊環境整治為重點，圍繞廁所糞污處理、污水垃圾治理、風貌管控、安全飲水等重點領域，策劃實施一批重點建設項目，全面提升農村人居環境質量。按照《泉州市農村人居環境整治評價體系》，分年度分層級提檔晉級，建設更具石獅特色、閩南風貌的美麗宜居鄉村。到2025年，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；建成城鄉一體化保潔機制；農村生活污水治理率達90%以上；全市既有裸房整治實現“三年過半、五年基本完成”的目標，60%以上的鎮通過既有農房整治驗收；人居環境2.0版村莊達到100%，3.0版村莊達到60%。
責任單位：市農業農村局、自然資源局、城管局、住建局、交通港口局、衛健局、商務局、教育局、民政局、大數據局、供銷社，泉州市醫保局石獅分局，供水公司、供電公司、郵政公司、福建廣電網絡石獅分公司，各鎮
（四）實施鄉村治理效能提升計劃。以黨建強化、自治完善、法治提升、德治普及為抓手，加快推廣應用積分制、清單制、“黨建＋”鄉村鄰里中心等創新經驗，深入開展善治鄉村試點示范創建，扎實推進鄉村治理體系和治理能力現代化，切實打通“最后一公里”，讓農村既充滿活力又和諧有序。
強化基層建設。實施“海絲先鋒”達標創星專項行動，全面推進農村基層黨組織規范化標準化建設；實施“頭雁領航、聯片帶富”行動和“百萬村財”攻堅行動，推行“導師幫帶制”，抓好村主干培訓。建設“黨建＋”鄉村鄰里中心，健全網格內一攬子村務協調解決機制。到2025年，先進村（社區）黨組織占比達80%以上。
優化文明鄉風。發揮鄉村講師團、農民講師團等宣講隊伍作用，發揮“一約四會”功能作用，推動建立健全村規民約落實監督機制。到2025年，全市村級“一約四會”覆蓋率超過95%，村級綜合文化服務中心覆蓋率超100%，縣級以上文明村、鎮占比超過65%。
深化法治建設。提升鄉村法治水平，加快推進鄉村綜治中心、網格化服務管理中心建設；堅持發展新時代“楓橋經驗”，健全市鎮村三級社會矛盾糾紛調處化解體系，創新提升“12345”等便民服務平臺；開展法治文化陣地“一地一品”建設，建好用好覆蓋農村的公共法律服務“12348”熱線實體平臺。到2025年，全市95%以上的鎮（街道）和95%以上的村（社區）達到平安創建標準，“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。
細化治理機制。構建“一核多元、合作共贏”的村級治理體系。深化村民說事議事機制，全面推廣“四議兩公開”、村級民主議事協商制度。全面推行“六要”群眾工作法、“七多”問題清理整頓，推動“互聯網+政務服務”一體化行政服務平臺在村級延伸應用。加快推廣應用積分制、清單制等創新經驗，開展善治鄉村創建評選。到2025年，農村社區綜合服務設施覆蓋率達100%,評選市級善治鄉村10個，培育國家級、省級鄉村治理示范鎮、村20個以上。
責任單位：市委組織部、宣傳部、政法委、文明辦，市民政局、農業農村局、司法局、公安局、文體旅游局，各鎮（街道）
（五）實施試點村“梯度提檔”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發〈泉州市加快推進鄉村振興試點村建設的指導意見〉的通知》（泉委振興組〔20xx〕10號），建立省級和泉州市級試點村梯次管理（合格村1.0、示范村2.0、標桿村3.0）名錄庫，每年度制定梯次推進任務清單，實行一年一調度。堅持“以評爭先、以獎促建”，落實“五個一”工作機制，指導16個省級、泉州市級試點村對照20個規范指引晉檔升級，每年分類引導創建一批“五大振興”領域典型案例。到2025年，全市所有建制村達到合格村、60個以上村達到示范村、20個以上村達到標桿村。
責任單位：市農業農村局，各鎮
（六）實施示范線“增量提質”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關于印發〈泉州市創建鄉村振興示范線的指導意見〉的通知》（泉委振興辦〔20xx〕18號）和鄉村振興試點示范“串點連線成片”的工作要求，繼續開展示范線“拉練比拼”活動，重點聚焦“三無一改”（即無裸房、無黑臭水體、無凌亂桿線，改變影響農村人居環境的不良習慣）和“三有一壯”（有主題、有產業、有項目，發展壯大村集體經濟），積極參與創建成效評估、現場交叉檢查和精品線路評選。到2025年，創建5條泉州市級鄉村振興示范線，評選2條以上精品示范線路。
責任單位：市農業農村局，各鎮
（七）實施整鎮推進“五好培育”工程。按照《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關于印發〈泉州市鄉村振興整鎮推進的指導意見〉的通知》（泉委辦發〔20xx〕16號），全面啟動鄉村振興整鎮推進工作。圍繞“五好”指標評價體系，聚焦以鎮帶村梯度晉檔、村集體經濟抱團式發展壯大、鎮域中心建成區裸房“零存量”等重點工作，有序組織各創建鎮按照“1+3”結對要求建立工作專班，加快鎮域主導產業品牌打造和產業鏈完善，積極探索創設鎮域發展主體，制定鎮域統籌、一村一策、目標明晰、措施有力的創建方案，按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設項目。到2025年，60%以上的鎮達到整鎮推進“五好”鄉鎮發展評價體系要求。
責任單位：市農業農村局，各鎮
三、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要切實把“三農”工作放在優先發展位置，進一步建立健全領導領銜、單位聯動、專班運行的鄉村振興工作機制；要樹牢“抓項目、促發展”工作思維，圍繞鄉村振興各個領域，通過整合資源、統一打包，策劃實施一批鄉村振興領域重大項目。市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組下設12個專項小組牽頭單位要結合《中共石獅市委關于成立市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組的通知》（獅委〔20xx〕28號），把落實專項行動任務融入專項小組工作方案，統一明確到2025年的節點目標和階段任務，推動工作落實。
（二）細化目標任務。各單位要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，細化分解“四大提升計劃”和“三大示范工程”的具體目標任務。市直各有關單位要立足職能職責，對照鄉村振興專項行動任務，逐項抓好落細落地。各鎮要根據工作要求，進一步細化貫徹措施、具體目標、時序進度、責任單位，采取有效措施，確保落實到位。
（三）強化督導推進。市委鄉村振興辦要加強對鄉村振興專項行動推進情況的定期調度，將專項行動任務目標完成情況納入績效考核范圍，適時組織市直有關單位開展專項行動推進情況實地督導，督導結果納入鄉村振興實績考核內容，確保專項行動各項任務按序推進。
村級鄉村振興方案 16
xx鄉xx村黨建示范點建設實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設，不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領群眾脫貧致富的責任意識，不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示范的責任意識，努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展，結合本村工作實際，經支委研究決定，特制定本實施方案:
一、指導思想
創建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟發展這個大局，牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，緊密結合本村實際，以村級黨組織為核心，村全體黨員為主體，村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局，與時俱進，開拓創新，扎實推進我鄉的農村基層組織建設。
二、工作目標：
積極開展“三創建”活動，圍繞“五個好”村級班子建設（即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好）的目標，努力把我村支部建設成為區級黨建示范點，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，推進“四議兩公開”工作法，健全和完善民主議事和決策機制。
三、具體任務
1、認真學習貫徹“科學發展觀”，貫徹執行黨的路線、方針、政策，出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制，班子成員嚴以律紀，無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規范。
3、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度，充分發揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定；堅持民主選舉，民主決策，民主管理，民主監督，依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創建活動，提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機，利用好所有的場地，加強村矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創造穩定的生活環境；做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作，促進社會事業協調發展。
4、繼續大力開展“雙培雙帶”活動，即：把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，黨員帶領群眾共同發展，黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發工作為落腳點，著力于推進四大產業的發展，鞏固整村推進成果，加強整村推進后續管理，大力推進畜草產業的發展，推進村內經濟的.發展。
5、深入推進“便民直通車”工程，全面推進“文建明工作法”，不斷完善村級工作運行機制，提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設，建立符合實際的工作機制和運行模式，引導村黨組織和農村黨員干部一維護農民利益為出發點和落腳點，改進方法，搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動，深入鄉村農戶，發現問題，分析矛盾，體察民心、了解民情、收集民意，真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結合“聯村聯戶，為民富民”行動，與幫扶單位緊密銜接，落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設，壯大村級集體經濟，并以xx村正在實施的整村推進為契機，抓好養殖、種植、勞務輸出、道路建設等發展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”，結合黨員“一諾三評
三公開”活動，每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾，運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式，堅持一諾一評、一季一促，村黨支部要定期公開支部創先爭優活動開展情況，村黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受群眾的監督，讓黨員承諾的事情落到實處。
四、主要措施
1、構建農村黨建工作良好格局
在鄉黨委的統一領導下，形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯席會議制度，積極動員開展公益性活動；成立黨員聯絡活動小組，充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使xx村黨建各項工作得到落實。
2、加強農村黨支部的自身建設
一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼備原則，支部班子成員要加強學習，團結務實，不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設，加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設，在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上，爭取再20xx年底配備電腦等其他電教設備，不斷充實、更新學習資料。
3、加強對村黨員的教育管理
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作。
4、激發村黨建工作的內在活動
積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創新服務載體，組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動；繼續開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。
5、落實行動，真抓實干出成績
督促村黨員落實鄉黨委鄉政府下達的各項活動，用黨建推動經濟發展。按照年初與鄉黨委簽訂的鄉黨委目標責任書內容，認真實施，靠實責任，落實任務。
五、工作步驟
第一階段：宣傳發動階段（3月）
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯席會，對創建黨建示范點工作進行總動員，發放《致村共產黨員的一封公開信》，并征求村內黨員對創黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語，積極營造創建氛圍，使創建工作在村里造成較大的影響，做到家喻戶曉。
第二階段：創建實施階段（4月—11月份）
黨支部將按照創建方案，開展創建工作。定期召開創建工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。
1、召開村黨建工作聯席會議，進一步宣傳發動，號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動，并推選出村黨建創建活動領導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程序和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員隊伍的結構。
3、黨支部將克服困難創造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規范的示范村莊和黨員活動室.按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創建工作。
第三階段：總結驗收階段（12月份）
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。
六、工作要求：
1、認真調查，明確目標。對全村黨建工作現狀進行全面調查了解，摸清黨員的思想狀況，活動情況，目前黨建工作中存在的主要問題，有針對性地提出工作措施和解決辦法，使創建工作目標明確，任務清晰，措施具體，富有成效。
2、深入宣傳，廣泛動員。在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創建黨建工作示范點工作的重要意義，教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力重要性的認識，引導他們積極參與創建工作，提高創建工作水平。
3、要嚴格標準，注重實效。創建的每項工作，每個環節都必須堅持高標準，不能降低要求，必須從嚴要求，規范有序，必須從實際出發，以得力的措施，扎實的工作，取得實實在在的效果，通過創建真正做到提升支部黨建工作水平，增強支部的凝聚力和戰斗力。
4、統籌兼顧，加強領導。黨建示范點爭創工作領導小組，要明確工作任務，細化、量化工作目標，落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創建工作，解決好各類問題。堅持示范點創建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲，年初有安排，半年有檢查，年終有總結，確保全面落實各項創建任務。
村級鄉村振興方案 17
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆十次全會精神，結合朱臺鎮實際，擬打造以西單村為中心的鄉村振興示范片區，制定如下指導意見。
一、基本情況
朱臺鎮鄉村振興示范片區位于鎮域東邊部，涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個村。片區內基礎設施良好，近年來共硬化路面24.3萬平方米，美化墻體8萬平方，新增綠化面積23萬平方米，游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實現全覆蓋。
二、發展目標
1.調整產業結構，實現產業富農。一是發展特色農業，推進“一村一品”培育，以“齊民要術·上乘農品”為主題，統一策劃，深入挖掘我鎮農產品核心價值和文化內涵。二是發展壯大工業生產，以廚房設備產業為主導產業，推進皓泰等重點項目建設，引導廚具企業轉型升級、規模發展。三是發展農業新產業新業態。創新農村電商模式，大力發展農業和文化旅游相結合，發展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業。
2.加強政策引領，建設專業技術人才隊伍。打造農村人才隊伍建設，吸引各類人才回鄉創業，優化人才發展環境，提升鄉村地區“留人、聚人、育人、引人”能力。
3.創建新時代文明實踐陣地，傳承優秀文化。培育新時代文明鄉風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌，塑造鄉村文明新風尚。
4.打造綠水青山，營造宜居環境。結合城鄉環境大整治精細管理大提升攻堅行動，徹底解決各類揚塵污染、環境臟亂差問題，營造美好的生活環境。
5.強化基層黨組織建設，提升組織權威。全面增強農村基層黨組織政治功能和組織力，鄉村治理體系進一步完善，實現村集體收入10萬元以上。
三、具體措施
1.加強組織建設，抓好組織振興。一是完善黨組織領導的鄉村治理體系。繼續完善“議政理事暨黨員活動日”品牌、“有事今天辦”品牌，以陳營村“紅十條”為代表，完善村民自治章程、村規民約，健全矛盾糾紛調處化解機制，落實“一村一法律顧問”，推進網格化服務管理體系。二是全面構建農村黨組織工作新格局。實施思想武裝、村黨組織帶頭人隊伍建設、黨支部標準化規范化建設、黨員隊伍建設、基層黨建工作示范引領、基層組織服務等質量提升工程。三是壯大村級集體經濟。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產”模式、“黨支部+物業實體”模式，促進村集體增收，支持多村聯合或鎮村抱團發展集體經濟，建立部門、企業對口幫扶機制，增加村級集體經濟收入。
2.發展產業特色化，實現產業振興。一是發展特色農業。加快優化農村產業機構，加快培育農業發展新動能，加快提升農業發展質量，加快構建特色精致高效的現代農業體系，抓好朱臺鎮西單村計劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產業園項目，20xx年底建設完成40個高標準設施蔬菜大棚。推進張王村火龍果、無花果，羅家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色農業示范村。二是發展壯大工業生產。依托廚房設備產業園，吸引優質要素集聚，實現沿鏈聚合、集群發展。在項目建設上，建成淄博皓泰置業7個車間，推進山東美控科技、中德國際廚具產業設計研發中心、奧馳廚具研產銷綜合基地等招引項目入駐。在配套上，明年6月前建成中博倉儲物流創新示范園，承接園區展覽展示、物流運輸功能。引進有實力投資主體，逐步完善園區基礎設施。三是發展農業新產業新業態。創新農村電商模式，推進農產品電商物流配送和綜合服務網絡建設。支持各村成立專業合作社等新型農業經營主體，開設地方特色館，開展朱臺綠色食品推介活動。大力挖掘農業與文化旅游深入融合，充分挖掘齊文化、孝文化等文化內涵，結合文化遺址和系列地方小吃，發展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業。
3.培養農民職業化，推進鄉村人才振興。一是加快培育新型職業農業。全面建設新型職業農業制度，依托各村黨群服務中心和文明實踐中心，全方位提升農業勞動者素質，重點加強對家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體領辦人和骨干的培訓。同時，加強農村實用人才培育，定期組織優秀村黨支部書記、致富能手等現身說法，提高培訓針對性、實用性。二是加強專業技術人才建設。依托全鎮現有科技平臺，加大高層及人才引進力度。加強面向農業農村的專業人才隊伍建設，與駐地高等院校、職業院校和專業培訓機構合作，通過定單培訓、定向培養等方式，重點培育農業銷售型、智慧農業型等方面人才。三是吸引社會各界投身鄉村發展。以鄉情鄉愁為紐帶，大力吸引高校畢業生、大學生村官、退伍軍人等群體到農村創辦領辦農業企業、合作社，培養造就一批新農民。鼓勵支持企業家、黨政干部、專家學者、規劃師、建筑師等，通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目等方式服務鄉村振興實業。
4.抓好環境大整治，實現生態振興。一是統籌空間布局、完善鄉村規劃。優化鄉村規劃編制體系，根據村莊自然稟賦資源，積極吸引規劃、建筑、園林、景觀、藝設計、文化策劃等專業人員參與美麗鄉村規劃建設，深入挖掘本地鄉土文化，確保村莊規劃符合實際，使鄉村更像鄉村。二是健全農村衛生廁所長效管護機制，以“十有”為標準，依托西單村農廁服務站，為大夫片各村進行管護，全面建立起農村衛生廁所長效管護機制。做好鄉村旅游線路，引導各村配套建設公共廁所。三是開展鄉村環境綜合整治。結合城鄉環境大整治精細管理大提升攻堅行動，進一步完善“戶集、村收、鎮運、集中無害化處理”城鄉環衛一體化的'垃圾收集處理體系。學習探索農村生活垃圾分類示范經驗，推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式，爭取到20xx年，實現農村生活垃圾無害化處理全覆蓋。四是實施農村生活污水治理專項工程。統籌鎮村污水處理體系建設，推進各村建設小型污水處理設施。五是強化鄉村特色風貌建設。保護鄉村風貌多樣性，建設立足鄉土社會、富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的美麗鄉村。開展“美麗庭院”創建，積極建成精品庭院。
5.提升文化質量，實現文化振興。一是深入開展鄉村文明行動。繼續開展移風易俗，引導廣大農村青年樹立新型婚戀觀，
以西單村為試點，推行集體婚禮。加快推進殯葬改革，各村公益性公墓要實現全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創建活動，并在七一、年底集體表彰，引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。二是弘揚鄉村優秀傳統文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統文化，建設孝文化體驗園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題，加強歷史紅色教育基地建設，推動紅色文化遺址掛牌立碑，弘揚英烈精神。三是加強鄉村公共文化建設。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動，打造有特色的文化新品牌和賽事活動。加強基層文化隊伍建設，大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍，定期對文化骨干進行培訓輔導，實施農村文化廣場提升工程，讓更多群眾就近參與文化活動、享受公共文化服務。
村級鄉村振興方案 18
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的'能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
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