產業化聯合體實施方案

時間：2025-01-09 09:04:52 藹媚方案我要投稿

相關推薦

產業化聯合體實施方案（精選12篇）

　　為了確保工作或事情順利進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的產業化聯合體實施方案，希望對大家有所幫助。

產業化聯合體實施方案（精選12篇）

　　產業化聯合體實施方案 1

　　根據吉林省農業農村廳吉林省財政廳《關于下發20xx年吉林省省級鄉村振興專項資金項目指南的通知》（吉農計財發[20xx]11號）文件精神，為了切實實施好20xx年鄉村振興專項資金（農業產業化）項目，特制定我市項目實施方案。

　　一、任務目標

　　依托我市優勢特色產業基礎，重點支持豬牛羊、人參、梅花鹿、食用菌、果蔬、中藥材、林特等優勢特色產業發展，積極培育農業產業化聯合體，推進農業高質量發展。通過項目實施，引導龍頭企業和合作社、家庭農場等新型經營主體建立緊密的合作關系，以重點龍頭企業為核心，不斷延伸農業產業鏈、完善利益鏈、提升價值鏈，促進產加銷各環節實現融合發展，讓農民更多地分享二三產增值收益,實現多元持續增收。

　　二、基本條件

　　培育農業產業化聯合體項目應達到以下條件。一是農業產業化聯合體示范創建工作開展較好。圍繞我市的優勢特色資源，著力構建優勢特色農產品產業鏈，開展農業產業化聯合體分級培育工作。二是聯農帶農機制緊密。農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場與農戶建立緊密型利益聯結機制，農民能夠分享產業鏈增值收益。

　　三、支持對象

　　市級以上農業產業化聯合體（包括20xx年度內認定的）。

　　四、建設期限

　　20xx年1月1日-20xx年6月30日

　　五、支持內容

　　一是生產基地建設項目。支持種養殖基地規范化標準化建設、耕地質量提升和規模化土地流轉、種質資源培育與引進、農產品倉儲保鮮儲藏等設施設備農機具庫棚建設等方面。

　　二是加工轉化提升項目。支持新建、改建、擴建和續建的農產品產加銷一體化項目建設。主要包括農副產品加工設施設備、科研設施設備的購置和廠房建設等方面。

　　三是新型業態發展項目。主要包括冷鏈物流、休閑農業和鄉村旅游基礎設施、數字農業、展示展銷體驗店、電商平臺等方面建設。

　　六、補助方式和標準

　　（一）補助方式

　　采取先建后補、貸款貼息等方式進行補助。

　　（二）補助標準

　　1.自有資金投資項目。對農業產業化聯合體于20xx年度和20xx年6月30日前利用自有資金和通過社會融資等方式投資項目建設給予補助，最高不超過完成投資額的三分之一，單個聯合體補助額不超過300萬元。

　　2.固定資產貸款貼息。對農業產業化聯合體于20xx年1月1日至20xx年6月30日期間利用固定資產貸款投資項目建設發生的利息給予補助，貼息率最高不超過人民銀行同期基準利率的50%，單個聯合體補助額不超過300萬元。

　　3.流動資金貸款貼息。對農業產業化聯合體于20xx年1月1日至20xx年6月30日期間用于生產經營等流動資金貸款發生的利息給予補助，貼息率最高不超過人民銀行同期基準利率的50%。以市（市、區）為單位，流動資金貼息補助安排原則上不超過該市資金總量的30%。

　　在項目選取上，對符合農業產業化聯合體立項條件，同時與脫貧攻堅、鄉村振興、美麗鄉村等試點示范和提檔升級建設相結合；以及與科研院所建立緊密的產學研對接，有穩定技術依托的項目，給予優先支持。

　　七、項目申報評審流程

　　為了確保項目建設的`規范性，按照申報、評審、驗收等程序實施。

　　（一）項目申報。聯合體內成員按照支持的內容，結合實際自愿申報。

　　（二）項目評審。黨組會議評審。

　　（三）項目驗收。第三方機構驗收,項目投資總額以第三方評估機構實際評估的價值為準，項目補貼資金不超過項目總投資的33.3%。驗收結果在官方網站進行公示。

　　（四）資金撥付。按照財政部門的資金管理辦法進行資金撥付。

　　（五）總結。項目實施結束后，農業農村局對實施方案執行情況、分配資金使用情況及補助資金發揮的成效等方面內容，進行總結并形成報告上報省級主管部門。

　　八、實施要求

　　（一）強化組織領導。市農業農村和財政部門要加強組織領導，強化監督檢查，明確實施條件、發展重點、補助內容、補助標準和項目驗收方式方法等，確保項目資金使用規范、落實到位。

　　（二）嚴格申報評審。嚴格審核申報主體資質，同一項目不得重復申報獲得財政補貼。市農業農村和財政部門以正式文件將評審確定的項目連同相關的佐證材料裝訂成合訂本（一式3份）提交省農業農村廳和省財政廳備案。

　　（三）強化資源整合。統籌用好各類扶持農業農村經濟發展的資金，發揮撬動作用，引導社會資本和金融資本加大對農業產業化聯合體的支持力度，推進優勢特色產業發展。

　　（四）強化績效考核。將根據根據省農業農村廳、財政廳要求，建立工作績效評價制度，開展績效考核評價。

　　（五）強化宣傳引導。我市充分利用多種媒體多種渠道，宣傳培育農業產業化聯合體的重要意義，堅持經常性和系統性宣傳，樹立優秀典型，發揮引領示范效應，積極營造全社會共同關注、協同推進的良好氛圍。

　　產業化聯合體實施方案 2

　　為了貫徹落實《吉林省農業農村廳吉林省財政廳關于印發20xx年中央財政農業生產發展專項項目（培育農業產業化聯合體項目）指南的通知》（吉農產發〔20xx〕19號）文件精神，為抓好20xx年度農業產業化聯合體項目的落實，制訂本實施方案。

　　一、任務目標

　　依托我縣的優勢特色產業基礎，重點支持玉米（鮮食玉米）、水稻、雜糧雜豆（大豆）、豬牛羊、特色水產、禽蛋奶（乳）、人參、梅花鹿、食用菌、果蔬、中藥材、林特等優勢特色產業發展，積極培育農業產業化聯合體，著力打造優勢特色農產品產業集群，推進農業高質量發展。通過項目實施，引導龍頭企業和合作社、家庭農場等新型經營主體建立緊密的合作關系，以重點龍頭企業為核心，不斷延伸農業產業鏈、完善利益鏈、提升價值鏈，促進產加銷各環節實現融合發展，讓農民更多地分享二、三產增值收益,實現多元持續增收。

　　二、基本條件

　　培育農業產業化聯合體項目應達到以下條件。一是地方政府有積極性。項目所在地方人民政府高度重視農村一、二、三產業融合發展，有實施培育農業產業化聯合體項目的.積極性。二是農業產業化聯合體示范創建工作開展較好。圍繞我縣的優勢特色資源，著力構建優勢特色農產品產業鏈，開展農業產業化聯合體分級培育工作。三是聯農帶農機制緊密。農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場與農戶建立緊密型利益聯結機制，農民能夠分享產業鏈增值收益。

　　三、支持對象

　　市級以上農業產業化聯合體。

　　四、支持內容

　　一是生產基地建設項目。支持種養殖基地規范化標準化建設、耕地質量提升和規模化土地流轉、種質資源培育與引進、農產品倉儲保鮮儲藏等設施設備、農機具庫棚建設等方面。

　　三是新型業態發展項目。主要包括冷鏈物流、休閑農業和鄉村旅游基礎設施、數字農業、展示展銷體驗店、電商平臺等方面建設。

　　四、補助方式和標準

　　(一)補助方式

　　采取先建后補、貸款貼息等方式進行補助。

　　(二)補助標準

　　1、流動資金貸款貼息。對農業產業化聯合體于20xx年1月1日至2022年6月30日期間用于生產經營等流動資金貸款發生的利息給予補助，貼息率最高不超過人民銀行同期基準利率的50%。以縣（市、區）為單位，流動資金貼息補助安排原則上不超過該縣資金總量的30%。

　　六、資金額度

　　我縣獲得20xx年培育農業產業化聯合體項目資金總額度為12萬元。

　　七、申報材料

　　項目申報企業需要提供如下材料：

　　1、企業基本情況簡介

　　2、農業產業化聯合體項目實施方案

　　3、市級及以上農業產業化重點龍頭企業認定文件

　　4、市級及以上農業產業化聯合體認定文件

　　5、項目管理制度

　　6、企業營業執照復印件

　　7、科技成果、專利、產品獲獎（含質量標準體系認證、有機、綠色、無公害及名牌認證）證書或有關部、省級認定的其它方面證明材料

　　8、提供廠容廠貌、生產線、產品、基地等相關照片，同時，提供項目未建設原址照片

　　項目材料需按照順序裝訂成冊（一式五份膠裝）上報農業農村局農業科。

　　八、項目管理

　　1、組織領導。強化部門協作，建立有效的工作協調機制，由縣農業農村局、縣財政局共同成立輝南縣20xx年中央財政農業生產發展項目領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在輝南縣農業農村局農業科，負責項目的申報、評審、協調及日常管理工作。農業部門是實施項目責任主體、財政部門是資金監督責任主體，各成員單位明確責任，分工協作，密切配合，共同做好項目落實工作。

　　2、上報方案。項目領導小組辦公室制定具體項目實施方案，經項目領導小組審核后，上報省農委和省財政廳備案。

　　3、組織實施。輝南縣20xx年中央財政農業生產發展項目領導小組按照實施方案要求組織企業進行項目申報并完成初審工作。項目領導小組辦公室嚴格把握標準，通過實地踏查，審閱項目材料，完成項目審查工作，報項目領導小組審核通過后，將入圍的企業項目在輝南縣農網公示七天，接受社會監督。

　　4、資金撥付。項目經項目領導小組驗收合格，在輝南縣農網公示七天無異議后，由縣財政局按照核定的資金額度，直接撥付項目資金到相關企業。

　　5、項目總結。在項目實施結束后，項目領導小組根據本地實施方案執行情況、分配資金使用情況及補助資金發揮的成效等方面內容，進行全面總結并形成專題報告上報省級主管部門。

　　九、工作要求

　　1、各申報企業必須嚴格按照有關要求如實填寫，并對項目的真實性負責。企業必須如實申報，一旦發現弄虛作假，定給予嚴肅處理。企業不得多頭申報、重復獲得財政同類專項資金支持項目。

　　2、各申報企業必須安排專人負責此項工作，并及時報送項目進度，加強溝通，密切配合，確保此項工作順利進行。

　　產業化聯合體實施方案 3

　　一、總體規劃

　　（一）建設規模

　　從2004年起，用二年時間，重點建設1000畝花卉產業示范基地核心區，并逐漸沿南北環路沿線輻射和帶動其它村、鎮發展。到2007年建成花卉生產經營企業達100家以上，花卉生產規模達5000畝以上的南北環線花卉產業經濟帶，實現以花卉產業為主導產業，配合發展生態農業、立體農業、觀光休閑農業，基本實現生產規模化、標準化、特色化和專業化、基礎設施配套化、產供銷一體化、服務社會化的農業產業化體系。花卉產業總產值達8000萬元以上，實現利潤3000萬元以上，帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產開發等產業收入，實現年收入1億元以上，利潤3500萬元以上，花卉經濟帶年產值達1.5億元以上，農民人均增收1000元以上，農民生產、生活條件全面改善，都市農業基本形成。

　　（二）區域布局

　　以長土鎮黃桷村為核心區，沿南北環路沿線輻射和帶動其它村鎮。

　　二、核心區建設規劃

　　（一）基本情況與產業現狀

　　黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區交匯處，具有得天獨厚的區位優勢，且交通便利，水資源豐富，水利條件好，規劃區周圍無污染源，空氣質量佳，是生態型花卉生產及休閑旅游業發展的良好區域。該村有9個村民組，總人口1789人，總農戶數601戶，耕地面積1175畝，農民人均純收入2750元；

　　有未硬化村道5公里；有提灌站1座，總裝機容量45千瓦，渠道總長2公里，山平塘16口，面積50畝，總容量3萬立方米，旭水河從核心區穿過。目前，已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規模、檔次和特色的花卉企業入駐，休閑觀光旅游也具相當規模，人氣十分旺盛，效益顯著。到2003年，長土鎮已有花卉栽培面積達640余畝，全區達1000余畝。

　　（二）建設內容

　　示范基地將融花卉生產、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體，圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設，實現以花卉產業為主體，花卉市場為載體，結合發展觀光休閑旅游等第三產業，推動農業產業化，優化農村人居環境，改善生態、生產、生活環境，塑造都市農業。

　　1、增收工程

　　以企業為載體，市場為導向，相對集中成片打造1000畝花卉生產基地，推行標準化和定單生產。產業內部近期以園林綠化產品為主，重點發展盆栽花卉，遠期形成以盆栽花卉為主，園林綠化和鮮切化結合的花卉產業。依托花卉產業的發展，大力推進觀光、休閑、娛樂環境建設，實現農民增收、企業增利和政府增稅，促進農村經濟持續、健康、高速發展。

　　2、保障工程

　　本著讓業主“愿進來、留得住、能發財”的原則，除落實相關的扶持政策外，以政府投入為主，重點建設完善水利、道路、排污等公益性基礎配套設施。

　　道路：依托現有的南環路和伍富路為主路，根據總體規劃布局建設與主路相連的'硬化干道5公里，農民和生產基地硬化便道20公里，使花卉企業和農戶經濟園連通大市場。

　　水利：依托旭水河和現有的一個村級提灌站改造增容，建立輸水主管網2公里，改造渠道2公里；建立為解決農民和花卉企業生產、生活用水，并作為景點配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生產基地全面實施節水灌溉工程。

　　產業化聯合體實施方案 4

　　為全面貫徹落實國家醫藥衛生體制改革精神，探索構建區域醫療聯合體，整合衛生資源，提高醫療服務體系宏觀效率，提升基層醫療衛生機構服務水平，切實方便群眾就醫，減輕患者醫藥費用負擔，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　根據國家深化醫藥衛生體制改革的總體要求，結合我市實際，探索構建以醫聯體為基礎的新型醫療服務體系，打破機制體制壁壘，不斷提高醫療資源的總體配Z效率和利用效率，有效控制醫療費用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉、連續、優質的基本醫療服務。

　　二、工作目標

　　通過建設發展醫聯體，在各級醫療機構之間建立統籌協調和分工合作機制，著力提升基層醫療機構的診療水平、運行效率，合理分流患者，逐步建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式。2015年，在每個城區都建立1―2個醫療聯合體，力爭2016年實現全市基層醫療機構醫療聯合體全覆蓋。

　　三、工作原則

　　（一）“落實功能、統籌發展”的原則。堅持公立醫療機構的公益性質，落實醫聯體內各級醫療機構功能定位，注重責權一

　　致，統籌兼顧醫聯體內的實際利益，實現雙贏。醫聯體內醫院與基層醫療衛生機構原來的隸屬關系與投入渠道保持不變，雙方在衛生行政部門主導下，通過簽訂合作協議的方式建立契約關系，明確各自的權利與義務，賦予牽頭醫院對二級醫療機構和基層醫療衛生機構的管理職能，在此基礎上開展縱向合作。

　　（二）“因地制宜、多元探索”的原則。根據自身醫療資源配Z現狀，兼顧歷史上已形成的合作關系基礎，各單位按照就近及屬地原則，開展松散型和緊密型等不同模式的合作，建立集團化、托管型、技術協作型等不同類型的醫聯體。堅持中西醫并重方針，探索建立中醫醫療聯合體，滿足人民群眾對中醫藥服務的需求。

　　（三）“循序漸進、積極穩妥”的原則。主要以合作為紐帶，以章程為規范，以管理為手段，以技術、人員、流程、信息方面的業務整合為切入點，以點促面、先易后難，由淺入深，平穩啟動，逐步向更加緊密的運作模式推進。

　　四、組建及管理

　　（一）總體布局。根據行政區劃，結合醫療資源分布及百姓就醫習慣，在每個區縣建立1至2個醫聯體。在城六區主要組建由綜合型三級醫院牽頭的醫療聯合體；在郊縣區繼續推行縣、鎮、村一體化和區域信息協同模式。同時充分發揮各級各類醫院專科優勢，形成具有兒科、眼科、婦產科、中醫科、骨科等專科特色的醫療聯合體。各三級醫院可因地制宜，優先結合本單位衛生支

　　農對象和行政區劃內的社區衛生服務中心組建醫聯體。有能力的三級醫院可跨區組建醫療聯合體。首批組建工作具體安排如下：

　　西安交大一附院負責在雁塔區建立醫療聯合體；市中心醫院、市中醫醫院、長安醫院負責在未央區建立醫療聯合體；市第四醫院、陜西省第四人民醫院負責在新城區建立醫療聯合體；唐都醫院、西安醫學院第二附屬醫院（輔仁醫院）負責在灞橋區建立醫療聯合體；陜西省人民醫院、市第一醫院、市第九醫院負責在碑林區建立醫療聯合體；西電集團醫院負責在蓮湖區建立醫療聯合體。

　　未納入首批組建醫聯體的三級醫院應根據情況積極開展組建工作。

　　（二）組建方式。以三級醫院為牽頭醫院，三級綜合醫院建立的醫聯體應包含二級醫院和基層醫療衛生機構（社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院），三級專科醫院可根據自身能力組建具有專科特色的醫聯體。此前已經建立合作關系的，一并納入醫聯體管理，并按照醫聯體的建設標準和要求進行規范；鼓勵民營醫療機構、市管醫療機構組建或加入醫療聯合體。

　　（三）管理模式。醫聯體所屬醫療機構均為獨立法人單位，以章程為共同規范，以管理為聯結紐帶。醫聯體采取理事會治理結構，理事會作為聯合體的最高決策機構，主要負責聯合體所屬醫療機構的總體發展規劃、資源統籌調配，機構、人員績效考核，效益、薪酬分配等重大事項的決策。理事會設理事長1名（原則

　　上由牽頭醫院主要負責同志擔任），副理事、理事若干名，由理事長、副理事長共同提出理事擬任人選，負責協助理事長工作。理事會成員需報市級、區級衛生行政部門備案后方能履行職責。

　　（四）職責分工

　　1.牽頭醫院：承擔醫聯體理事會的籌建，負責醫聯體日常事務管理運行；組織成員單位共同制定醫聯體章程和各項制度；負責組織醫聯體日常工作例會、工作信息的收集和匯總；承擔對下級醫療機構的管理指導、技術幫扶、質量控制、人員培訓等；負責醫聯體內下級醫療機構疑難危重疾病患者的會診、上轉接收工作；完成理事會規定的其他工作。

　　2.各成員單位：承擔常見病、多發病的診療工作和慢性病管理，開展常規診療技術和康復、護理等治療；負責醫聯體內上級醫療機構的穩定期和康復期患者的下轉接收工作；完成理事會規定的'其他工作。

　　3.各級衛生行政部門：作為轄區醫聯體理事會的重要成員，履行監管職責，積極協調有關部門為醫聯體提供各種政策支持。

　　五、工作內容

　　（一）統一規劃發展，開展綜合考評。醫聯體根據各醫療機構專業特點、功能定位和發展方向，在醫聯體理事會統一規劃下，實行總體控制、實時監控、動態調整，按年度校準完善發展方向、按季度審核任務完成情況、按月度分析運行效率指標。醫聯體理事會委托牽頭醫院，定期對醫聯體內各醫療機構進行綜合考評監

　　測和通報，內容包括醫療質量、服務水平、運行效率、人員績效等，各成員單位要結合考評結果對本單位相關部門及職工給予獎懲。

　　（二）推行二、三級醫院全科醫師團隊到社區服務制度。各

　　二、三級醫療機構要建立全科醫學科，設Z全科診室。全科醫學科人員構成分為管理團隊和醫療團隊。管理團隊的成員兼任各基層醫療衛生機構業務主任職能，主要負責制定符合基層醫療機構實際的個性化指導方案、培訓課程及人員配Z方案。醫療團隊由醫聯體內二、三級醫院的醫療專家、技術骨干組成，一是負責定期到基層醫療機構服務，保證每天至少1-3名專家在基層醫療機構坐診，二是在全科診室出診，負責上轉患者在院內的接診、分診工作及下轉患者的康復指導工作，促進優勢醫療資源下沉。上級醫院選派的基層醫療衛生機構主任和全科醫師團隊，其工資待遇由所屬醫院承擔，不得低于原收入水平。

　　（三）醫聯體內人員合理流動。醫聯體內醫療機構醫師可根據工作需要，選擇醫聯體內具有相應診療科目的醫療機構作為多點執業地點開展診療服務，由各醫療機構報醫聯體理事會審核后，向雙方（或多家）機構登記注冊的衛生行政部門備案；醫聯體內醫療機構可根據工作需要，與醫聯體內非本機構醫技人員和醫療管理人員通過簽訂協議等方式，報本轄區衛生行政部門批準后，聘請其在本機構兼職。上級醫院的專業技術人員在聘任中級職稱前或申報高級職稱資格考試前，須到基層醫療衛生機構服務至少

　　產業化聯合體實施方案 5

　　一、發展思路

　　按照“市場換投資、換技術，投資和技術共促產業發展”的總體思路，結合國家開展節能與新能源汽車示范推

　　廣試點，大力實施“千輛電動汽車示范推廣工程”，建立電動汽車能源供給體系，積極營造和改善電動汽車上路、使用、管理等外部環境，著力培育和引進電動汽車整車和關鍵零部件生產龍頭企業，形成市場和產業有效互動的良性發展機制，積極推進我市電動汽車產業跨越式發展。

　　二、發展目標

　　到20xx年，在我市公交、出租車、旅游觀光、綠化、市政、環衛、城市管理等行業（領域）推廣應用電動汽車千輛以上，建成與電動汽車擁有規模相匹配的電動汽車充換電站網絡；培育和引進電動汽車整車生產龍頭企業1—2戶、動力電池生產龍頭企業2—3戶、電機及控制系統生產龍頭企業1—2戶，形成年產電動汽車整車2萬輛、動力電池3億安時、電機及控制系統2萬臺（套）以上的生產能力，實現銷售收入100億元。

　　三、重點工作

　　（一）應用示范。

　　1.公交車示范。在我市公交系統開展電動公交車應用示范，首期投入50輛，到20xx年共投入250輛。

　　2.出租車示范。在我市出租車行業投入電動出租車應用示范，首期投入300輛，到20xx年共投入1300輛。

　　3.專用車示范。在我市旅游觀光、綠化、市政、環衛、城市管理等行業（領域）投入電動專用車應用示范，首期投入50輛，到20xx年共投入350輛。

　　（二）環境建設。

　　1.，編制出臺我市《電動汽車充換電基礎配套設施布局規劃》，加快引進國內知名電動汽車能源供給運營企業，建立電動汽車“電池租賃”商業模式，支持運營企業在我市公交車始末站和旅游觀光、綠化、市政、環衛、城市管理等專用車停車場建設充電站（柱），到20xx年在全市建設充電配送中心4—5座、充換電站30—50座、充電柱5000—10000個，形成較完善的與我市電動汽車發展規模相匹配的電動汽車充換電站網絡。

　　2.盡快制定出臺我市《電動汽車使用管理試行辦法》、《電動汽車電池報廢技術標準》、《電動汽車報廢電池回收管理辦法》、《電動汽車充換電配套設施建設地方標準》、《電動汽車運行收費標準》等規范和標準，解決電動汽車上路、使用和管理等問題。

　　（三）產業規劃。

　　在經濟技術開發區規劃建設我市電動汽車產業基地，重點發展電動公交車、電動專用車、電動轎車等電動汽車整車項目及關鍵零部件項目，建立完善我市電動汽車技術研發體系，大力培養電動汽車專業人才和熟練工人。

　　1.電動汽車整車。

　　（1）電動公交車。依托本地客車生產企業發展電動公交車，支持企業實施自主創新、技術改造及開展合資合作，形成年產1000輛電動公交車的生產能力。

　　（2）電動轎車。培育和引進國內外知名的電動乘用車生產企業1—2戶，同時鼓勵本地轎車企業發展電動轎車，形成年產2萬輛電動轎車的生產能力。

　　（3）電動專用車。支持本地電動汽車生產企業和專用車生產企業合作，通過自主研發和技術改造，形成年產1000輛電動專用車的生產能力。

　　2.關鍵零部件。

　　（1）車用動力電池。引進國內外先進的鋰離子電池生產企業1—2戶，鼓勵本地鋰離子電池、無釹稀土系鎳氫電池企業與整車企業合作開發相匹配的車用動力電池，形成年產3億安時動力電池的生產能力。

　　（2）電機及控制系統。引進國內外知名的電機及控制系統生產企業1—2戶，加強與省內市（州）合作，建立感應電機、永磁電機、開關磁阻電機、自適應控制系統、變結構控制系統等電機及控制系統的研發制造戰略聯盟，形成年產2萬臺（套）電機及控制系統的生產能力。

　　3.研發體系。

　　（1）建立核心技術研發平臺。充分利用我市科研優勢，以生產企業為主，聯合高等院校和科研機構，建立電池、電機、控制系統核心技術研發平臺，支持高等院校及科研機構推進科技成果產業化。

　　（2）建立電動汽車檢測平臺。建立區域性的電動汽車檢測服務中心，為生產企業和研發機構提供全面檢測（測試）服務，確保“造”電動汽車質量可靠、安全穩定。

　　4.人才培養。

　　與有條件的高等院校開展合作，依托高等院校定向培養我市電動汽車產業發展急需的專業人才。鼓勵我市職業技術院校開設電動汽車相關專業，培養適合我市電動汽車產業發展需求的熟練技術工人。

　　四、配套政策

　　（一）市場推廣扶持政策。爭取將我市列入國家節能與新能源汽車示范推廣試點城市和私人購買節能與新能源汽車補貼試點城市。在未列入國家試點之前，可參照財政部、科技部《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》（財建〔〕6號()）有關補貼標準，對購買我市生產的電動汽車給予資金補貼。

　　（二）環境建設扶持政策。

　　1.對我市電動汽車能源供給網絡系統項目建設用地，可按項目規劃，采取劃撥、出讓、租賃等多種方式相結合的方式供應土地，并給予用地價格優惠支持；對電動汽車能源供給運營企業及充電站用電實行工業或非普工業用電標準，國家和省有新規定的，從其規定。

　　2.對在我市采取“電池租賃”商業模式從事電動汽車能源供給的運營企業，可根據其新增用戶所配置的電池數量，按照實際采購價格給予10%的資金補貼。

　　3.對落戶我市的電動汽車能源供給運營企業，根據其每年報廢電池數量，按照實際采購價格的'5%給予資金補貼，支持其對報廢電池進行環保處理。

　　（三）產業發展扶持政策。

　　1.對在我市注冊且其產品符合電動汽車國家標準的電動汽車整車生產企業，將其產品納入我市地方名優產品推薦目錄給予支持。

　　2.對我市電動汽車整車、動力電池、電機及控制系統具有重要帶動作用的重點企業、重大項目，按照“一企一策”的辦法研究政策給予支持。

　　3.鼓勵和支持電動汽車整車及零部件生產企業將具有自主知識產權的技術創新成果轉化為地方和國家標準，科技、質監等部門要對電動汽車標準化項目給予優先立項支持。

　　4.將我市電動汽車技術攻關項目納入市科技投入重點支持內容，加快突破整車集成、電池、電機及控制系統等關鍵技術瓶頸。

　　5.對符合條件的檢測機構新增電動汽車檢測設備，可給予不超過新增設備投資總額30%的補貼。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。建立以市委、市政府分管領導為召集人，市經委、市科技局、市交委、市城管局、市林業園林局、市投促委、市環保局、市質監局、市財政局、市安監局、市物價局、市交管局等部門和經開區組成的市電動汽車產業推進聯席會議，統籌協調和推進我市電動汽車應用示范和電動汽車產業發展工作，聯席會議辦公室設在市經委。

　　（二）組建產業聯盟。由市經委牽頭，組建有電業局、能源供給（加電站）網絡運營商、研發機構、大專院校和電動汽車整車及關鍵零部件生產企業參加的市電動汽車產業聯盟，依托電動汽車產業聯盟，強化行業自律，開展電動汽車產業發展研究，參與制定電動汽車地方標準，開展聯盟內產業協作配套和行業間協調。

　　（三）明確職責分工。全市電動汽車產業化工作由市經委牽頭統籌協調，市政府有關部門（單位）按照《市電動汽車產業化行動工作任務分解表》（詳見附件），各司其職，協調配合，共同推動我市電動汽車應用示范工作順利開展，促進電動汽車產業快速發展。

　　本行動方案自5月1日起施行，有效期至20xx年12月31日。

　　產業化聯合體實施方案 6

　　為切實加快農業產業化建設步伐，大力推進我鄉“兩線一片”開發工程，進一步明確目標任務，落實工作職責，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以服務“三農”為方向，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊圍繞楠木鋪鄉黨委、政府“生態立鄉、基礎穩鄉、產業富鄉，打造精品楠木鋪”的總體思路，立足資源優勢，順應市場規律，大力發展農業專業合作組織和協會，加快農業產業結構調整，創新特色產業發展模式，實現農民增收，農業增效，產業富鄉，推動我鄉特色農業產業走上全面、協調、可持續發展道路

　　二、工作目標

　　從2013年到2015年三年時間內，穩定發展“兩線一片”產業，擴大超級稻種植面積達6000畝以上。以畜牧、桑蠶、金銀花、黃葛、油茶種養殖業為重點，繼續擴大兩河口村養牛小區的面和量，能繁母牛達到200頭以上，新建多個養羊小區，全鄉養羊規模達到2000頭以上，桑蠶總面積達到1500畝，金銀花基地達到2000畝，黃葛面積達1000畝以上，油茶面積達1500畝。大力培植以楠竹、蔬菜、魚類等特色產業為主的規模村、規模組、規模戶，加強特色產業的發展，新增農民專業合作社4個，全鄉產業的合作社員達到500名，創造農產品品牌1個。

　　三、工作重點及責任分解

　　1、重點推進特色主導產業建設。按照“上規模、產效益、出亮點”要求，建設一批安全化、優質化、標準化的主導產業。一是超級稻主導產業完成6000畝種植規模；二是牲豬主導產業完成15000頭養殖規模、養牛小區能繁母牛達到200頭以上規模、3個養羊小區建設、蛋雞場達到60000羽養殖規模；三是蠶桑主導產業完成1200畝新擴面積，黃葛面積達到1000畝以上；四是金銀花基地達到2000畝規模。農業產業發展實行分管領導負責制，按照“一個產業、一名班子、一套措施”的總體要求，目標明確，任務細化，項目到點、責任到人。

　　2、建立8個農業高產高效示范片

　　（1）、三個1000畝超級水稻高產高效示范區。重點抓好楠木鋪、黃臘溪、溶溪三個集中連片的1000畝超級水稻高產高效示范區建設。

　　（2）、三個無公害生態養殖示范區。重點抓好高坪村先鋒農場生豬無公害生態養殖示范區、兩河口村標準化肉牛示范區建設、堆上蛋雞場無公害生態養殖示范區。

　　（3）、兩個高產優質特色產業種植示范區。今年重點抓好兩河口村500畝高產金銀花標準化示范區和高坪村800畝油茶標準化示范區。

　　3、抓機遇開展新產業開發。縣委、縣政府今年出臺的1號文件，著重發展以“兩茶一魚”（即茶葉、油茶、魚類）為特色產業，以工業原料林（木本）、楠竹、蔬菜、超級稻、禽畜、中藥材等為優勢產業的農業產業化工程，并配套有相關的優惠政策。我們要抓住機遇，因地制宜的發展這些有著優惠政策而又適合我鄉鄉情的農業產業。積極開展魚、蝦、蟹相結合的混養、套養、輪養方式，努力探索稻田、山塘等生態養殖和綜合養殖新模式。進一步發展以工業原料林和楠竹為主體的山林經濟。建設栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡蘿卜、馬鈴薯等品種為主的蔬菜基地。

　　4、做強農產品品牌。一是圍繞養殖和種植產業抓品牌建設，把以規模化、集約化推動農產品市場占有率的提高。二是擴大對外宣傳。三是計劃申報“亮閃閃”品牌商標。

　　5、大力推進農業項目建設。以農業招商促進農業項目建設，促進農業投入和開放型農業有新突破。積極抓住當前國家加大對“三農”投入、沿海農業產業層次向內地轉移和外出務工人員回鄉創業新機遇，加大對農田水利、安全飲水、沼氣新能源、土地整理、畜禽養殖小區等項目引進力度，對引進項目實施重點服務、扶持和保障。不斷提高農業利用外資的數量和質量。

　　6、注重培育種養大戶。以點帶面，提升產業檔次，注重示范效應，推進高效農業規模化發展。培育百畝茶葉生產大戶2戶、百畝黃葛生產大戶2戶、20畝蠶桑生產大戶5戶、百畝超級稻生產大戶3戶、千頭以上牲豬養殖大戶4戶、2000羽以上雞鴨養殖大戶3戶、農機大戶5戶，其它各種特色養殖戶5戶。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領導。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門組織協調、駐村干部與村支書具體負責的工作機制，統一思想，理清思路，把農業產業化經營工作擺上重要的議事日程，各村一把手要親自抓，組織專門人員具體抓，并形成長效工作機制。各村要制定農業產業發展規劃，落實任務和責任，分步實施，把工作成效與年終工作考核掛勾，嚴格執行獎懲機制。

　　2、加大獎勵力度。按照大投大獎機制，2013年鄉財政對重點項目工程進行獎勵。對于當年投入資金達50萬以上的產業，獎勵2000元，10-50萬元以下的，獎勵1000元；申創一個品牌的'獎勵3000元，成立一個專業合作社的獎勵500元。

　　3、強化產業服務。把做好農業產業化產前、產中、產后服務，不斷提升服務水平作為推進農業產業化發展的重要手段和主要工作內容。一是政策宣傳落實到位，確保強農惠農、返鄉農民工再就業等系列優惠政策一字不漏、資金一分不少地落實到農戶；二是開展農民工再就業培訓，實施“科技骨干培訓工程”、“雨露計劃”等，結合社會培訓力量，全年培訓農民工400人；三是促進土地流轉，政府為土地流轉市場提供信息溝通、法律咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛協調等服務，加快土地“依法、自愿、有償”流轉，促進土地和林地向種植大戶轉移；四是推廣良種良法，發揮示范帶動的效應，全鄉農產品生產基地優良品種推廣率達100%；五是開展科技創新，加強科技隊伍建設，村級明確科技服務推廣員，形成鄉村兩級農業科技推廣服務網絡。開展科技入戶活動，入戶率達80%。

　　4、建立健全機制。把推進農業產業化工作列入年終村級目標管理考評，采取平時督查和年終考評相結合的辦法，實行每月一調度，每季一督查，半年一總結，年終一考評的工作機制，評出綜合獎和單項獎在全鄉經濟工作會上進行獎勵和表彰。對工作滯后的村實行末位淘汰制，追究鄉村兩級具體責任人的經濟和其他責任。

　　五、具體要求

　　1、特色產業發展。各村必須完成落實產業發展目標任務，嚴格按照標準化生產操作規程，基地建設做到上規模、標準化。

　　2、農產品基地建設。統一標準化生產操作規程，技術生產標準由農技部門確定并負責實施。宣傳標志到位，基地必須建立永久性固定宣傳牌。

　　3、農產品品牌創建設。圍繞確定的目標和申報對象，主動做好前期準備工作，按照要求積極完成申報和建設任務。

　　4、農業龍頭企業培育。采取“公司+基地+農戶+合作社”的生產模式，企業與農戶簽訂收購合同，帶動農戶不少于500人。

　　5、合作社創建。新增合作社以工商營業執照為依據，合作社必須有規范的辦公場所，各種規章制度齊全，生產經營活動正常，賬目清楚且有盈利分工明細賬，經營活動嚴格按照統一品牌、統一技術標準、統一加工、統一銷售的“四統一”要求進行。

　　產業化聯合體實施方案 7

　　一、總體目標

　　2013年，著力沿符月路、宜珙路，打造我鎮高粱高產示范區3000畝，發展優質高梁6000畝，重點以村、村符路公路沿線為核心，力求在高產示范區內，新品種紅纓子推廣率達到100%，力爭高產集中示范區紅纓子產量達250公斤/畝，大面積產量達到200公斤/畝以上，極大提高高粱種植效益。

　　二、建設內容

　　（一）雜交高粱集中示范片建設。

　　2013年，全鎮建6個高粱高產示范點，面積3000畝。分別在村建高粱高產示范點各一個，集中示范片重點在。農戶自愿申請參加高粱集中示范片建設，并接受農業部門技術培訓和指導，須嚴格按照《高粱高產種植技術規程》相關技術要求，以建設高效示范點為中心，以提高種植效益為目標，積極開展高粱生產。

　　（二）集中育苗點建設。

　　為積極引導農戶不誤農時，預防災害天氣可能對育苗環節帶來的負面效應，全鎮釀酒高粱育苗以農戶自育為重點，集中育苗為輔助的方式開展集中育苗工作。計劃全鎮建立20個集中育苗點，保障核心示范區高粱育苗的需要。

　　三、保障措施

　　（一）組織保障。

　　成立專項領導小組加強領導，確保項目實施得到有效落實。鎮成立高粱生產工作領導小組，負責協調解決生產及購銷中的重大問題，為高粱產業化發展提供組織保障。領導組下設辦公室，負責高粱產業發展日常事宜、制定發展規劃、技術培訓、技術指導等具體工作。

　　（二）技術保障。

　　突出典型，狠抓示范，積極促進高粱產業面上的拓展。一是示范點選用株型好、抗性強、增產潛力大的高產優質高粱品種，栽培技術上要對核心區采用糞團育苗、合理密植、地膜全覆蓋、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等現代農業技術，為全鎮高粱產業發展提供樣板。二是全面開展高產創建活動。各高粱發展村要建立高產示范點，要按照無公害標準化生產建設的要求，建成技術密集型的高標準樣板，起到示范作用。三是要強化技術培訓和技術指導，提高技術到位率。組織廣大農技推廣人員深入生產第一線，結合“科技入戶”工程的'實施，大力開展科技下鄉活動。做到“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”，全面提高科技入戶率和覆蓋率。

　　（三）政策保障。

　　一是全面實行高粱訂單生產。提高高粱收購價是高粱產業得以持續發展的巨大動力。結合當前市場行情，2013年發展釀酒高粱由高洲酒業集團統一收購，訂單高粱保護價為雜交高糧4元/公斤；紅纓子5元/公斤，切實減少種“粱”后顧之憂，全面帶動我鎮高粱產業發展。二是對核心示范區重點區域提供肥料、地膜等生產資料。三是實際種植的雜交釀酒高粱每畝補助碳銨100斤。

　　產業化聯合體實施方案 8

　　一、指導思想

　　圍繞全旗蒙古野果產業發展規劃，堅持以提高農民收入為目標，以發展高效特色產業為重點，努力推進果樹產業布局區域化、生產規模化、產品優質化、經營產業化，打造塞外風蒙古野果品牌，建設東北地區最大的蒙古野果生產基地。

　　二、建設目標

　　20**年全旗新增經濟林面積3萬畝，其中新栽植123、k9、黃太平等果樹2萬畝；新栽兩杏及改造面積1萬畝，其中新栽植山杏0.2萬畝,扁杏嫁接0.8萬畝。

　　三、產業布局

　　新建果園應選在立地條件相對平坦、土壤條件較為肥沃，交通便利的區域,重點以國道111線、大阜線兩側的部分蘇木鎮為主，主要包括治安鎮、東明鎮、八仙筒鎮、大鎮、白音他拉蘇木、黃花塔拉蘇木、義隆永鎮和明仁蘇木。具體地塊為沿公路兩側的低產林改造地塊、小塊農田、新開發的荒地等，建園標準不低于10畝，且有水澆條件。主栽果樹品種為123（金紅）系列、黃太平（沙果）系列及k9等果樹。南部山區，包括青龍山鎮、沙日浩來鎮、新鎮，主要以發展兩杏為主。

　　四、主要措施

　　（一）加強領導。旗政府成立果樹產業領導小組，同時成立蒙古野果產業專向推進工作組，具體負責制定產業規劃，落實地塊、技術指導、種苗把關供應等組織、協調工作。各有關蘇木鎮要加強對果樹生產的領導，明確專人負責落實農戶和地塊，確保全旗果樹產業發展目標如期實現。

　　（二）政策支持。為確保果樹產業如期實現，在符合有關政策的前提下，優先安排生態建設、農業開發、農牧業產業化等項目，支持蒙古野果產業的發展，充分調動廣大農民栽植果樹的積極性。

　　（三）加強宣傳。充分發揮果樹信息網的作用，準確及時掌握果樹市場動態信息，加大宣傳力度，在擴大蒙古野果知名度的同時，為果農提供相關信息。全面做好果樹生產的產前、產中、產后服務，建立產、加、銷各環節利益相結合的經營管理機制。

　　（四）搞好培訓。按照果樹規范化栽植管理的要求，對栽植戶從果苗的選取到地塊的'選擇，從栽植密度到栽植方法，從澆水到選、施各種肥料，從植株的修剪到病蟲防治等各個環節進行系統的技術培訓和示范，確保果農熟練掌握果樹栽培的實用技術。

　　（五）拓寬銷售渠道。積極培育產品市場，壯大經紀人隊伍，廣泛地與外地經銷商和果品經營市場搞好聯系和對接，不斷拓寬銷售渠道，使更多的鮮果進入市場和農產品流通領域，積極打造和宣傳“塞外風野果”的特色品牌，擴大知名度，使之成為塞外蒙古野果的馳名商標，不斷拉動果樹產業向前發展。

　　（六）加強督查檢查。重點對地塊落實、造林整地、苗木調撥、栽植方法等進行重點督查檢查，保證質量，提高造林成活率。

　　產業化聯合體實施方案 9

　　一、指導思想

　　以xx糧油有限責任公司為龍頭，以旗內無公害農產品生產基地為依托，以“老哈河”大米、奈曼小米等品牌為基礎，加大宣傳力度，增加資金投入，不斷擴大有機水稻和綠色小米基地生產規模，提高稻米生產和加工效益。

　　二、發展目標

　　完成有機水稻種植轉換3萬畝，生產有機稻谷3000萬斤，有機稻谷產值達到2760萬元，稻農年增收600萬元。加工生產有機大米2000萬斤，加工企業年增加效益1000萬元。種植千斤谷10萬畝，產量達到6000萬斤，種植戶收入達到18000萬元。

　　三、產業布局

　　水稻以白音他拉蘇木為重點，輻射帶動大鎮、八仙筒鎮、明仁蘇木等具備水稻生產條件的蘇木鎮。千斤谷以青龍山、新鎮、義隆永、沙日浩來、黃花塔拉等蘇木鎮為重點。

　　四、主要措施

　　（一）加強領導。旗成立相關領導為組長、有關部門主要負責人為成員的稻米產業工作領導小組，并成立稻米產業專項推進工作組，確定責任人，明確任務，具體負責水稻、小米產業的產前、產中和產后的服務和指導工作。

　　（二）加大投入。重點地區要加大新品種引進、有機肥料應用和高效低毒農藥應用的投入力度，搞好水資源的保護和環境治理，確保達到有機農產品的生產要求。同時，要加大對有機稻米加工企業的扶持力度，按照有機農產品加工的要求，配套完善精深加工設備和產品包裝等附屬設施建設。

　　（三）搞好規劃。按照“公司+農戶”的生產模式，依據《中華人民共和國農產品質量安全法》的有關要求,制定本地區有機水稻生產規劃和綠色小米發展規劃,力爭3-5年時間使本地區水稻全部轉換為有機水稻，小米達到無公害標準，努力使我旗水稻、小米生產適應廣大消費者對安全農產品和健康食品的要求。

　　（四）強化服務。嚴格執行《有機農產品生產技術操作規程》，加強對水稻、谷子種植戶的技術指導，特別是要加強農藥、化肥等農業投入品的使用管理，杜絕限制農業投入品的.使用，解決好控制投入品過量使用等問題。同時加強對水稻、小米加工企業的指導與監督，防止生產過程中產生“二次污染”，提升產品質量。

　　（五）加強宣傳。通過廣播、電視、發放宣傳資料、辦專題培訓班等各種宣傳途徑，向廣大種植戶宣傳種植有機水稻和綠色小米的效益和前景，確保得到旗內外更多消費者的認知和認可。

　　產業化聯合體實施方案 10

　　為加快推進旅游產業發展，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想。

　　以優質服務為前提，以加強行業管理為基礎，以建設大旅游為著眼點，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實現我市旅游產業全面、健康、快速、協調發展的良好局面。

　　二、工作目標。

　　xx年，全市各景區（點）接待游客總數105萬人次，旅游業總收入實現12.24億元、直接收入實現2.31億元、拉動相關產業收入實現9.93億元，總創稅6813萬元、直接創稅1848萬元、拉動相關產業創稅4965萬元。

　　三、推進措施。

　　（一）修編旅游規劃，確定產業布局。

　　緊緊圍繞“中國雪都多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區”框架，準確定位市場、定位主題、定位形象，高標準完成全市旅游總體規劃修編及旅游產品布局、景區規劃設計等控詳規劃，搞好旅游目的地的策劃和運作。

　　（二）加大引資力度，全力打造“兩園”。

　　一是打造帽兒山生態旅游產業園區。擬建50—100棟產權式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽兒山生態旅游度假區游客接待中心；修建XX0平方米停車場2處；建設帽兒山生態旅游度假區醫療救護中心1處；建環保旅游公廁5—10個；對帽兒山生態旅游度假區進行全面環境整治，連通各景區之間道路，并且進行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮。

　　二是打造趙尚志紀念園。項目計劃4月開工建設，10月正式對外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對公園的`管理、開發、招商、經營、維護等工作。

　　（三）挖掘節慶文化，努力辦好“兩節”。

　　結合哈爾濱打造“冰城夏都”活動，辦好第二屆中國雪都尚志滑雪節、第二屆亞布力森林音樂節兩個節慶活動。

　　（四）加強旅游市場監管，提高服務質量。

　　堅持從行業標準化、規范化管理入手，建立健全標準體系，強化服務質量監督。加大旅游市場綜合執法力度，規范執法程序，促進旅游市場持續良性發展。加強從業人員培訓，提升旅游行業的整體水平。

　　（五）強化宣傳促銷，開拓客源市場。

　　加強客源市場調研，制定相應的宣傳策略，適當加大投入力度，通過媒體廣告、新聞宣傳、參加展會等形式，開展宣傳促銷，開拓客源市場。積極與省內外各大旅行社聯系，強化區域合作，聯手開發市場。

　　產業化聯合體實施方案 11

　　為加快推進酒類產業發展，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以優質、低度、營養、健康為方向，依托資源優勢，依靠龍頭帶動，立足技術創新，實施品牌戰略，不斷加大工作力度，全力推進酒類產業又好又快發展。

　　二、工作目標

　　XX年，白酒產量達到4500千升、果酒產量達到5000千升、啤酒產量達到23萬千升，銷售收入達到 4 億元,稅金達到1億元；引進產值超千萬的果酒生產企業1家，重振“三梅”品牌；引進產值超千萬的白酒生產企業1家，打造我市的白酒當家品牌。

　　三、推進措施

　　（一）扶強大企業。支持華潤啤酒、宏達酒業、蜜蜂酒業、龍泉酒業等企業進行技術改造和創新，逐步擴大企業規模，提高市場競爭能力。重點提高華潤雪花“勇闖天涯”系列產品生產能力，并擴大其銷售范圍；推進宏達酒業、龍泉酒業等企業進行設備改造，提高產品檔次；加大對蜜蜂酒業扶持力度，促其進行技術改造，提高其果酒口感、品質、檔次，進一步擴大其出口能力。

　　（二）引進大項目。進一步加大招商引資力度，依托現有資源、現有品牌、現有企業，到湖北、四川、山西、山東等酒類產業發達地區學習、交流，力爭引進1-2個白酒龍頭企業；依托“三梅”品牌，到果酒生產發達地區學習、交流，力爭引進核心能力強、品牌效益大、支撐作用明顯的果酒龍頭企業，重振“三梅”品牌。同時，組織酒類生產企業與國內知名企業進行協調、溝通，利用其技術、品牌，帶動我市酒類企業發展。

　　（三）開展大宣傳。錄制一部尚志酒類生產企業的宣傳片，印制一個酒類生產企業的宣傳冊，在市電臺、電視臺開辟一個專門介紹酒類生產情況的專欄，全面、系統地介紹尚志地產的啤酒、白酒和果酒，讓尚志人了解企業生產情況，認識企業對尚志發展的貢獻，樹立“尚志人喝家鄉酒”的'理念。組織規模企業和鄉鎮參加春秋兩季的全國糖酒選貨會，組織相關企業參加哈洽會、深交會、廣交會和區域性的品酒節，擴大產品的外在影響，尋求合資合作。7月份，在全市范圍內舉辦為期1周的品嘗地方酒的廣場活動，讓廣大群眾現場品嘗，活躍酒類消費市場。

　　（四）打造大品牌。引導和鼓勵企業樹立名牌意識，加快技術進步，加強質量管理，加大資金投入，培育一批具有競爭能力的國家名牌產品和省名牌產品、商標。重點鞏固華潤啤酒（哈爾濱）有限公司在我省的地位，做好“雪花”、“新三星”、“三梅”、“梅酒”、“尚曉春”、“山川”、“雪都”等品牌的宣傳工作，繼續發揮品牌的優勢，擴大影響。

　　（五）建設大基地。積極引導農民擴大三莓、葡萄及其他酒類原料的種植面積，保證酒類生產企業原料供應。

　　（六）提供大服務。加大對酒類生產企業的扶持力度，相關職能部門要在企業做大做強之前，給予一定政策，鼓勵企業自我發展。積極協調上級部門，給予酒類生產企業專項資金支持，扶持企業做大做強。進一步完善執法隊伍，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，形成開放、公平、規范、有序的酒類市場。

　　產業化聯合體實施方案 12

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以項目建設為核心，以產業結構調整為主線，抓住省、市、縣領導包扶的機遇，科學利用我鄉現有的資源，把握有關獎補政策，以大力發展畜牧（笨雞）、干果經濟林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、雜糧（小麻）四大主導產業為依托，創新發展機制與體制，實現農民增收的目標，努力推動全鄉經濟又好又快的發展。

　　二、實施原則

　　（一）堅持科學規劃，因地制宜、實事求是、注重實效的原則；

　　（二）堅持工程建設與生態、經濟和社會效益相統一的原則；

　　（三）堅持統一規劃、規模發展、分戶經營的原則;

　　（四）堅持農戶自愿與政策引導相結合的原則。

　　三、目標任務

　　（一）干果產業（核桃經濟林）

　　按照全縣核桃經濟林發展任務分解，今年全鄉任務為2600畝（力爭完成6060畝），計劃落實6900畝，到2013年底全鄉實現人均1畝的目標。

　　（二）蔬菜產業（拱棚、暖棚）

　　利用我鄉近幾年蔬菜產業的基礎，今年全鄉落實暖棚、拱棚600畝。

　　（三）畜牧產業（笨雞）

　　按照全縣“十二五”期間發展規劃，全力爭取享受縣政府笨雞養殖基地的優惠政策，2013年全鄉新發展優質笨雞50000只。

　　（四）雜糧產業（小麻)

　　結合我鄉的實際，依托小麻油知名品牌，全鄉決定大力種植小麻，2013年種植小麻5000畝。

　　四、采取措施

　　（一）加強組織領導

　　為了順利完成全鄉四大產業的工程建設任務，我鄉成立了由鄉黨委書記為組長，鄉長、人大、副書記、紀檢書記為副組長，其他班子成員為成員的領導組。領導組成員全面負責工程的組織領導，鄉人大主席張童負責蔬菜產業；常務副鄉長苗衛兵負責核桃經濟林；副鄉長張亮珍負責笨雞養殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合，確保全鄉四大產業工程建設任務順利完成，為我鄉打造四大支柱產業提供強有力的組織保障。

　　（二）提供政策保障

　　核桃經濟林按照全縣核桃經濟林發展實施方案中全省林業工作會議提出的“任務+x”的補助辦法進行補助，對今年新發展的核桃經濟林，列入上級任務之內的享受上級的.扶持補助資金，未列入上級任務的每畝至少補助200元；笨雞養殖在享受縣補助政策，抓住省、市、縣包扶的機遇，實行戶戶養笨雞，能人建大戶，確保全鄉50000只笨雞任務圓滿完成；蔬菜發展繼續按照我鄉2013年的補助辦法進行獎補，拱棚每座補5000元，暖棚每座補20000-24000元；小麻、雜糧利用小麻油品牌公司，采取“公司+農戶”的模式，以保底價每斤5元與農戶簽訂合同，保證5000畝種植任務順利完成。

　　（三）強化督查力度

　　為了確保四大產業工程的順利完成，按照任務要責任到人，實行各司其職，工程開工后，鄉黨委、政府要實行定期不定期的督查，在建設過程中存在的問題和情況各村要及時進行解決，切實有效的抓好各個環節，對落實不力，故意影響工程的的人和事，要強化責任追究，確保工程建設全面順利完成。

【產業化聯合體實施方案】相關文章：