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鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告

時間:2022-12-20 10:29:06 報告 我要投稿

鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告(通用12篇)

  在生活中,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告(通用12篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告(通用12篇)

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告1

  一、部門概況

  (一)機構組成。本單位內設置機關綜合辦事機關4個:農業服務中心、社會事業服務中心、2個便民服務中心。

  (二)機構職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,穩定農村基本經濟制度,承擔促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩定和鞏固基層政權等職能,推動物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展。

  (三)人員概況。2020年末在職人員58人。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。2020年本年收入合計1790.19萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預算財政撥款收入22.90萬元,占1.28%。

  (二)部門財政資金支出情況。2020年本年支出合計1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項目支出626.19萬元,占34.98%。

  三、部門財政支出管理情況

  (一)制度建設情況

  結合本單位實際,重點建立和完善工作、紀律、財務、內控等基本制度,使我鄉業務建設、隊伍建設、廉政建設、協作協調等各項工作有章可循。如制訂了《財務管理制度》、《內務管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體機關干部特別是領導干部監督的落實到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。嚴控“三公”經費,堅決貫徹中央八項規定,切實降低“三公”經費開支。

  (二)績效目標管理情況

  本單位嚴格按照規定進行科學、合理的預算績效編制,確保績效目標填報的完整性和可行性、績效目標過程監控的規范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。

  (三)綜合管理情況

  本單位嚴格按規定進行政府性債務管理、非稅收入執收、政府采購實施計劃、資產管理、內控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監督等。

  (四)綜合績效情況

  本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制,在資金預算、動態調整、審批、執行、支付等環節中能做到層層把關,按制度執行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質、按量完成。無違規記錄等情況。

  四、評價結論及建議

  (一)評價結論

  根據部門整體支出績效評價指標規定的內容,經我單位認真自評,2020年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預算編制通知和有關要求,按時完成基礎庫、項目庫報送工作,預算編制準確。部門整體績效目標編制完整、合理,項目績效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經費”預算,行政運行經費與上年相比明顯下降,沒有產生債務。按要求及時公開預算、決算、績效等信息。按要求及時、準確、全面開展資產清查工作,上報國有資產報表數據的真實性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。

  (二)存在問題

  1、由于項目指標下達時間較晚,未能及時使用撥付;有關項目工作開展時間較晚,結算支出時間滯后;導致預算完成率略低。

  2、內控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內部機構進行了相應的優化,建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度,但仍需進一步強化財務約束監督體制。

  3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。

  (三)改進建議

  1、加強隊伍建設及相關業務知識,嚴格執行預算,提高預算編制的科學性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創造好的條件。

  2、嚴格按照績效管理及考核相關規定,加強績效管理,將績效工作細化、量化,做準基本支出預算,做全項目支出預算。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告2

  一、政策或項目概況

  (一)政策或項目基本情況。

  為了滿足人民日益增長的對美好生活的向往,近幾年來政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度,工程數量越來越多。本著節約資金的原則,泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進行審計,對資金進行監管。隨著政府投資工程項目越來越多,審計部分自身的人才隊伍已經無法滿足龐大的業務需求,根據縣委縣政府領導的工作部署,泗縣審計局借助社會審計力量參與政府投資工程審計,需要支付相應的審計業務費。

  (二)政策或項目績效目標。

  結合以往的審計工作經驗,通過借助社會審計機構參與政府投資工程審計,全年預計能為政府節約資金上億元。

  (三)政策或項目資金需求情況。

  隨著項目數量的增多、項目工程量的不斷變大,審計業務費用也不斷增高,全年預計支付政府投資工程審計業務費用約1000萬元。其中:支付協審費用920萬元,支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元。

  二、評估組織情況

  根據《泗縣財政局關于開展事前績效評估的通知》文件要求,按照《宿州市財政局關于印發<宿州市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(宿財績〔2020〕118號)及《泗縣財政局關于印發<泗縣縣級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(泗財績〔2020〕53號)有關規定,泗縣審計局迅速開展對2022年度實施的政府投資工程審計業務費項目的績效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業務費項目事前績效評估工作在局黨組書記、局長王江的帶領下,通過局班子成員的共同研究,結合業務股室的具體測算匯報,認為1000萬元審計業務費用符合預期目標。

  該項目根據縣委縣政府工作安排,具有可持續性和較大的社會效益。為推動項目效益最大化,通過7項指標提高績效。分別為:數量指標為協審費用920萬元,支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元;質量指標為嚴格把控協審單位工作質量,將工作質量與協審費用相掛鉤;時效指標為項目實施時間嚴格控制在2022年1月至2022年12月;成本指標為根據協審費用支付管理辦法,嚴格管理協審費用;社會效益指標查看是否為縣政府節約政府投資項目成本;可持續影響指標查看是否充分發揮審計監督作用,保障財政資金安全高效;服務對象滿意度指標要求服務對象滿意度≥100%。

  三、評估主要內容

  (一)立項必要性。根據縣委縣政府領導的安排,設立了此項業務支出費用,該項目通過業務股室測算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領導匯報后,得到縣委縣政府領導的支持和同意,該項費用支出符合相關法律法規規定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經濟和社會發展規劃及其他專項規劃要求,能及時為政府投資節約大量資金,為更好的服務人民群眾節約大量資金。

  (二)投入經濟性。經評估,該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當,體現了適用原則,項目的財政投入測算依據充分,測算方法科學,投入方式最優,投入成本與預期效益匹配。

  (三)績效目標合理性。經評估,該項目績效目標和政策明確且一致,與年度計劃相符,滿足現實需求,7項績效指標精細化,具有可量化和可衡量性,指標值合理、可考核。

  (四)實施方案可行性。經評估,具備政策和項目基礎保障條件,論證程序規范,組織實施方案、措施和完成時限等科學合理,不確定因素和風險可控。

  (五)籌資合規性。經評估,政策和項目籌資渠道明確且合法合規,籌資規模和方式合理,屬于公共財政保障范圍,符合財政事權與支出責任相適應的原則,未超出財政可承受能力。

  (六)其他需評估的內容。無

  四、總體結論

  經評估,2022年度實施的政府投資工程審計業務費項目符合相關政策要求,具有可持續性,能夠帶來較大的社會效益。

  五、相關建議

  無

  六、附件

  包括績效目標申報表、政策或項目申報相關資料、其他應作為附件的佐證材料等。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告3

  一、評估對象

  (一)政策或項目名稱:中小學教育服務綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學,薄弱學校經費等。

  (二)政策或項目績效目標:加強校園建設,提高校園辦學條件,提高師資力量,為幫助家長解決實際困難,辦人

  民滿意的教育,鏡湖區繼續開展中小學“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡稱“三心工程”)。不斷提升“愛心

  托管”服務質量,各校立足校情,充分挖掘現有資源,積極探索托管服務新模式,主要有作業輔導、體育運動、藝術課

  程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。

  (三)政策或項目資金構成:區財政撥款2000 萬元。

  (四)政策或項目概況:

  目前,全區 38634 名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務,市區中小學午餐供應由供餐企業集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發生一例食品安全問題。

  通過集團化辦學模式,充分利用優質學校帶動薄弱學校的發展,在集團內把教師資源、課程資源共享。可以加大集團內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立,發揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業發展作用,促進專業師資隊伍建設。以教師專業能力建設為核心,以中青年骨干教師培養培訓為重點,整合資源、高端引領、團隊培養、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作,提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環境、提高教師教育教學能力,更好的為社會、家長、學生服務。

  項目申請預算總額 2000 萬元。

  二、事前績效評估的基本情況

  (一)評估程序。

  1.下達評估通知。區教育局預算績效領導小組辦公室根據要求,通知項目責任科室或單位在規定時間內對項目進行績效考核。

  2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。

  3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。

  4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場進行績效考核評估工作。

  5.獲取評估結論。完成績效評價報告。

  (二)評估思路。

  主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。

  (三)評估方式、方法。

  評估主要采取現場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。

  三、評估內容和結論

  (一)立項必要性。

  落實民生工程,加強校園建設,提高校園辦學條件。此立項依據充分,預算編制合理。

  (二)投入經濟性。

  本次預算的主要計算依據以上級各項文件執行。

  (三)績效目標合理性。

  從項目的前期準備到項目實施,均按相關管理規定及有關制度穩步開展,以促進學校軟硬件建設,提高學校辦學水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產生良好的社會效益。

  (四)實施方案可行性。

  本項目實施方案已通過鏡湖區教育局黨工委研究認可,批準實施。

  (五)籌資合規性。

  本項目由財政資金全額支持。

  (六)總體結論。項目的設立立足于三個方面,提高學校的辦學水平。一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助,提高全區各學校整體的辦學水平,進一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學水平,以提高鏡湖區教師的整體實力。三、“三心工程”的實施,切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難,提供營養、健康的午餐,保證了學生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。

  四、評估的相關建議

  (一)加大薄弱學校建設力度,提高學校辦學能力,提高教育均衡化。

  (二)完善中小學生校內課后服務,落實激勵保障機制,促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。

  (三)建議牽頭科室對項目資金的實際執行率全過程跟進監督。

  (四)提高集團化辦學和名師工作室項目的效益,完善與教育教學管理科室的評價機制。

  五、其他需要說明的問題

  本事前績效評估報告適用于學校基建維修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供鏡湖區教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用,不做其他用途。

  六、評估人員簽名

  陳勇 何小雷 田震 司馬靜蓉

  七、附件材料

  無

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告4

  一、績效目標分解下達情況

  2022年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產業項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎設施項目38個,投入資金660.3萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業及管理費項目4個,273.41萬元。

  2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產業項目23個,投入資金957.47萬元,基礎設施項目23個,590.9萬元,改善人居環境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。

  3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產業項目6個,投入資金280.4萬元,基礎設施項目2個,投入資金6.4萬元,就業獎補項目1個,投入資金274.2萬元。

  4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產業項目18個,投入資金341.652萬元,基礎設施項目4個,投入資金93萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。

  (二)項目資金執行情況

  1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產業項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎設施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。

  2、全年項目資金撥付情況。截止2022年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。

  三、項目資金管理情況

  1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在2022年出臺了(黎財農[2022]3號)《關于進一步加強和規范銜接推進鄉村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規定。一是進一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興無關的支出。

  2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度;三是規范資產臺賬管理,規范后續管護運營,規范收益分配使用。

  四、總體績效目標完成情況

  2022年我縣總體績效目標,主要圍繞產業發展、脫貧戶及監測對象就業、村級集體經濟增收、農戶增收、提升改善農戶生產生活條件等目標實施項目、項目實施后全部實現初定的績效目標。

  (一)績效指標完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析

  (1)數量指標。產業類:建設煙葉烘烤房38座,發展烤煙760畝,發展鱸魚育苗基地1個,生豬養殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發展產業戶數1027戶,長豆角產值260畝,完成值大于260畝;。基礎設施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數1476人;就業類:開發公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業及省外務工交通獎補1900人,完成值大于1900人。

  (2)質量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預設值。

  (3)時效指標。截止到2022年11月22日前,財政銜接推進鄉村振興補助資金175個項目,全部按年初目標全面完成驗收。

  (4)成本指標。項目通過預算、結算等監管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。

  (二)效益指標完成情況分析

  (1)經濟效益。財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產業發展,11個村村集體經濟收入大于5萬元。通過產業就業促進脫貧人口及監測對象人均收入達到當地農人均收入水平。

  (2)社會效益。項目實施后、改善了當地群眾亟待解決的生產、生活基礎設施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現,干部群眾關系更加融洽。

  (3)生態效益。項目實施后生態環保還原率達到95%以上。

  (4)可持續影響。項目實施后減少環境污染,產業地壯大當地產業經營主體,激勵脫貧群眾通過發展產業、就業增收,可持續影響。

  3.滿意度指標完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產業經營主體滿意率達到100%。

  五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  (一)存在的問題及原因

  1、項目產出指標不夠精準。因市場價格變動大,部分項目建設內沒有達到預期目標。

  2、項目入庫前期績效表格填報不規范,造成項目績效統數據統計困難,個別項目統計不精準。

  (二)下一步改進措施

  一是加大項目庫建設力度,確保項目庫績效績效數據精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調度,推動項目績效目標規范化。

  六、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果我們主要以縣、鄉兩級門戶網站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告5

  一、項目基本情況

  2021年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目。

  安成十字路口城中村棚戶區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區,項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期2019年3月-至今。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金落實及管理情況。

  安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元 。截至2021年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,2021年到位資金7500萬元,2021年6月新增債券到位資金3000萬、2021年10月新增債券到位資金4500萬,截至2021年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預計在2022年1月底前支付完成。

  (二)工程實施及管理情況。

  1、項目管理機構。

  安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業有限責任公司;設計單位一期為合肥工業大學設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業大學設計院(集團)有限公司組建聯合體進行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目管理機構為淮南現代產業園區管理委員會。

  2、項目實施流程。

  安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實體、消防、人防等)→物業入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目計劃建設周期即2019年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進行。

  (1)前期準備階段(2019年3月~2019年5月):包括立項、環評、初步設計、施工圖設計等;

  (2)施工階段(2019年6月~2021年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設;

  (3)竣工驗收(2021年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠房正在辦理竣工驗收。

  3、項目監管措施。

  安成十字路口項目現場由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質量、進度、文明施工等進行監督檢查;市建管處安監站、質監站及消防科分別對安全、質量及消防進行監管驗收;市人防辦對人防工程進行監管驗收。市區住保局對項目的進度及資金使用等進行監管。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質量監督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節點實施細則仔細審核;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執行,一旦發生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進度計劃,加強動態控制;通過經濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

  (三)項目完成進度

  安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。

  三、項目成果及效益

  安成十字路口項目:

  1、從經濟效益方面看:

  ((1)棚戶區改造可以優化配置土地資源,促進土地合理利用。

  集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發生機和活力,提高了城市的管理水平。

  (2)棚戶區改造可以增加社會就業,促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展,促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時,結合棚戶區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產業結構,加快發展現代服務業,優化產業結構,提高發展質量和效益。

  2、從社會效益方面看:

  (1)棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體,經過棚戶區改造,不僅可以改善居住環境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產,特別是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果,體現了社會的公平與公正。

  (2)棚戶區改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過改造,統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,棚戶區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變為城市靚麗的風景。

  (3)棚戶區改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。

  棚戶區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告6

  一、資金保障情況

  1.本級預算安排銜接資金情況

  2021年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與2020年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。

  2021年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)

  2.資金匹配項目進度

  資金安排情況:2021年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。

  項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)

  二、資金及項目監管情況

  3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性

  制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[2021]7號)、《田家庵區2021年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[2021]1號)、《田家庵區2021年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[2021]4號)、《田家庵區關于2021年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[2021]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)

  4.項目庫建設管理情況

  嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔2021〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的`編報程序,于2021年8月調整優化入庫項目。調整后的2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個2075.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。

  2021年10月謀劃了2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)

  5.項目績效管理情況

  田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將2016-2020年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)

  6.信息公開和公告公示制度落實情況

  年度計劃項目從2021年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)

  7.跟蹤督促及發現問題整改情況

  為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[2021]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)

  三、資金使用成效

  8.預算執行率

  2016-2020年,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。

  2021年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)

  9.銜接資金用于產業比例

  2021年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。

  2021年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)

  10.有序推進項目實施等工作情況

  為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)

  11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

  充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。

  充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)

  12.分任務資金使用效益

  2021年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。

  2021年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)

  13.統籌整合工作成效

  2021年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)

  四、加減分

  14.創新機制

  一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

  二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。

  三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)

  15.執行中隨意調減銜接資金預算

  2021年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)

  16.數據作假

  田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)

  17.違規違紀

  田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告7

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  為打贏脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。2021年繼續采取配套、改造、升級、聯網的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉鎮、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

  2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

  按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息,填報績效目標申報表,經項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。

  二、績效自評工作開展情況

  為推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關于開展2021年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司 發展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業農村部辦公廳 林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[2019]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調相關工作人員成立了評價小組,對我縣2021年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。

  (一)資金投入情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

  2、項目資金執行情況分析

  項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時完成建設任務。

  3、項目資金管理情況分析

  嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管,做到專款專用,制定了規范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務發票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質保金,一年后該項目無質量問題,退回質保金。

  (二)績效目標完成情況分析

  截止2021年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。

  1、產出指標完成情況分析

  全縣全年下達計劃實施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現行國有關水利設施規模和行業標準要求;項目驗收全部合格,水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。

  2、效益指標完成情況分析

  通過2021年農村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現。

  一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當地農民群眾的飲水條件,促進地區農村經濟社會發展和農民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質量。②解決飲水困難問題,促進了當地農村經濟發展,改善農業生產結構。③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動內需,帶動地方經濟的發展。④實施農村安全飲水工程,是貫徹落實科學發展觀的重要體現,是造福廣大農民群眾的實事,體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關心,體現了社會主義制度的優越性。二是經濟效益顯著。農村飲水安全工程經濟效益主要是指工程完成后,為廣大農民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫藥費的支出。飲水問題的解決,使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低,特別是降低了由于水質問題引發的傳染病的可能性。②節省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農業生產、可以外出務工等創收。③促進農村經濟發展,實現農業增長和農民增收。

  2、此項目屬公益性項目,對生態環境沒有影響,無生態效益。

  3、滿意度指標完成情況分析

  通過宣傳,特別是經歷了2019年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續加強對項目相關資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉,發揮長期效益,最終實現帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。

  四、自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果和報告按要求在政府網公示。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告8

  一、縣級批復資金情況

  我局承擔臨城縣2021年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2069.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。

  二、項目安排情況

  我局承擔的臨城縣2021年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

  三、項目管理情況

  (一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

  (二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。

  (三)組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。

  (四)績效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告9

  為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮2021年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

  一、績效目標分解下達情況

  (一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況

  2021年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。

  根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

  (二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況

  根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,2021年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。

  二、績效自評工作開展情況

  根據2021年項目實施結束,我鎮于2021年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

  三、績效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。2021年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;2021年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

  2.項目資金執行情況分析。2021年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;2021年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:2021年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。

  (二)績效項目完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析。

  (1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

  (2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

  (4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

  (5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。

  (6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  (1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,2021年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。

  (2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

  (4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

  (5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  (1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

  (4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  我鎮2021年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告10

  一、項目基本情況

  (一)決策投入情況。根據上級主管部門文件要求,以綠色生態為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業生態資源保護意識,促進耕地質量提升,實現“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

  (二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。

  (三)績效目標分解下達情況。2020年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。

  (四)績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。

  二、績效目標實現情況分析

  (一)項目投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣2020年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。

  2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:2020年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放6839.395081萬元。

  3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作,增強農業補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發放到位,實現“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。

  (二)績效目標完成情況分析(根據年初績效目標及指標逐項分析)

  1.產出指標完成情況分析

  (1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉鎮(處),覆蓋156190戶。

  (2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。

  (3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。

  2.效益指標完成情況分析

  (1)經濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業生態資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。

  (2)社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工,穩定種植效益,提升產業化水平,實現一二三產業融合發展。

  (3)生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態環境。

  (4)可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優勢,調整優化糧食種植結構,積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。

  3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現糧食總產穩定,區域布局及品種結構優化,新型經營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。

  三、綜合評價情況及評價結論

  (一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

  (二)績效評價工作過程。根據通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責2020年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發現問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發放,增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示,接受群眾監督。

  五、績效評價結果應用

  加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協調發展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。

  六、取得的成效和經驗亮點

  耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模,為轉變我縣農業生產方式,確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業供給側結構性改革,進一步提高農業生產效益,持續增加農民收入,促進農村經濟向好發展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手,加快農業轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態效益不斷增現。

  七、存在的問題和建議

  (一)存在問題

  一是據調查,肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。

  (二)建議

  1.以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。

  2. 加強財政資金扶持力度,整合農業補貼資金,大力發展鄉村特色產業和新型服務業,加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展,以縣城或中心城鎮產業為重點,引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新,培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養,大力培育高素質農民和新型農業經營主體,發展農業適度規模經營,健全農業生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。

  3.統籌用好用活農業補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。

  4. 采用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系,實現化肥農藥減量,推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業產業品牌化發展,實現優質優價。

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告11

  一、績效目標分解下達情況

  根據四川省農業農村廳、四川省財政廳《關于做好2021年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農〔2021〕16號)、四川省農業農村廳、四川省財政廳《關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農〔2018〕16號)和達州市財政局、達州市農業農村局《關于下達2021年中央財政農業生產發展資金的通知》(達市財農〔2021〕4號)文件精神,結合我區實際,編制了《達州市達川區2021年耕地地力保護補貼實施方案》,經區政府批復后,以通知的形式下發鄉(鎮、街道)并正式啟動實施。根據全區各鄉(鎮)、街道辦上報的2021年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經達川區財政局與當年補貼資金測算確定我區2021年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.資金計劃及到位

  2021年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:2021年上級兩批安排給我區耕地地力保護補貼資金92689000.00元,2020年追加部分補貼納入2021年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時間到位,到位率100%。

  2.資金使用

  耕地地力保護補貼資金在糧食風險基金專戶儲存,兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管系統支付。全區2021年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯、1戶為重復申報取消),兌付率100%;因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現的死亡銷戶等原因結余資金20929.59元將退回糧食風險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據合規合法,資金支付與預算相符。

  (二)總體績效目標完成情況分析

  全區2021年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實際兌付補貼資金94988168.99元,應補貼資金兌付完成率99.97%。

  在資金使用上,嚴格按照項目要求,納入糧食風險基金專戶儲存管理,實行專款專用,區農業農村、財政等相關單位,加強對項目資金的監督管理,項目補貼資金使用實行公示制,公示無異議后,委托達州銀行通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放監管系統平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監督管理規范,確保了資金使用安全,無違規違紀情況發生。

  (三)績效指標完成情況分析

  通過財政專項資金支持,落實好了稻耕地地力保護補貼有關工作,結合實際制定了具體補貼方案,及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。

  一是保障了全區擁有承包土地農戶耕地地力保護補貼收益基本穩定、引導農戶提高耕地地力、減少撂荒地。

  二是增加擁有承包土地農戶經濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調動農民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強科技意識,逐步改變習慣掠奪性生產方式,有利于農村經濟可持續發展。

  三、績效自評結果擬應用和公開情況

  1.我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分100分。

  2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。

  四、其他需要說明的問題

  無

  鄉鎮住讀工作經費事前績效評估報告12

  為全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對2021年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:

  一、人居環境整治資金投入

  2021年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農村改廁資金投入

  (一)鄉村振興銜接資金。2021年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。

  (二)地方配套資金。2021年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。

  (三)社會資本投入。2021年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農村改廁項目管理

  (一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等8 部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<2018>2號)和省、市《關于印發<2019年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區2021年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【2021】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

  (二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。

  (三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。

  (四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

  (五)強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

  (六)強化績效管理。我區制定了《2021年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

  四、農村改廁資金產出

  (一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

  (二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用

  (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省2021年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。2021年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。2021年通過各種媒體宣傳多達20多條。2021年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲2021年度全省先進單位榮譽稱號。

  (四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。

  五、農村改廁實施效果

  (一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。

  (二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

  (三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。

  (四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。

  (五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。

  六、農村改廁經驗做法和意見建議

  (一)成功經驗

  赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯動”, 推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

  (二)意見建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。

  2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。

  3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

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