績效自評抽查復核報告范文（通用13篇）

　　在生活中，需要使用報告的情況越來越多，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的績效自評抽查復核報告范文（通用13篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　績效自評抽查復核報告 1

　　為進一步加強縣級部門預算績效管理，提高財政資金使用效益和管理水平，根據《財政部〈關于貫徹落實中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的通知》（財預[2018]167號）參照《南陽市市級預算項目支出績效評價管理辦法》（宛財辦[2020]35號）和《關于開展2020年度縣級部門績效自評質量抽查復核工作的通知》等文件的有關規定，財政系統成立績效自評復核小組，對社旗縣民政局和社旗縣教育局、社旗縣糧食局等8個部門的8個項目進行復核，截至目前，已全部完成，現將抽查情況分析報告如下：

　　一、復核范圍和內容

　　（一）項目績效自評復核：范圍為關于開展20xx年度市級部門績效自評質量抽查復核工作的通知中8個部門8個項目支出資金。內容為對項目支出績效自評的真實性、準確性進行復核。

　　（二）項目支出績效自評：范圍為20xx年度使用的全部財政性資金。內容為整體績效目標實現程度、預算執行、資源配置、資產管理水平、運行成本控制情況、履職效能、可持續發展能力以及滿意度情況等方面。

　　二、基本情況

　　20xx年共抽查復核7個縣直部門8個項目，自評復核金額萬元。抽評分別從上報資料和實地核查以及查看賬簿來進行綜合評價，經評價，8個項目按照優良中差評價等級，其中評價等級為優的項目4個，占全部自評項目的50%；評價等級為良的項目3個，占全部自評項目的37.5%；評價等級為中的項目1個，占全部自評項目的12.5%。總體來說，績效自評報告質量還有待進一步改進。

　　三、存在問題

　　從抽查分析可以看出，抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評，8個項目績效自評等級為優，通過抽查復核調整為3個項目為良，1個項目為中，自評報告反映成績較多，很少報告問題，且自評得分比較高。

　　（一）績效目標設置不完整

　　通過抽查復核可以看出，項目績效目標存在填報內容不規范、不完整，指標值設置過低，個性指標設置不準確，不夠細化。

　　（二）績效效果不明顯，未能發揮出真正的作用，應用不夠充分

　　通過抽查復核可以看出，部分項目單位自評結論不準確，存在一撥了之，對項目的實施效果不了解、不掌握，項目實施效果不明顯，但自評結論大多為“優”。如：滿義蔬菜種植有限公司基地建設項目，經詢問，部門人員不清楚項目具體情況，未看到實施效果。綜上，這也充分說明單位只是將績效自評當成工作的一個流程，缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。

　　（三）項目資金未能做到專款專用

　　通過抽查復核可以看出，部分項目資金用于與項目無關事項，資金互用，改變資金用途未經財政部門批復，專款專用意識淡薄，預算法執行不到位。

　　四、建議

　　（一）明確責任主體

　　要明確績效評價的責任主體和責任人，按照“誰支出、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，明確資金使用單位是本單位績效管理的“第一責任人”；各主管部門負責加強本部門績效目標和績效自評結果的審核，確保績效自評的質量，切實提高財政資金使用效益。

　　（二）多措并舉，主動提升績效理念和意識

　　一是采取集中培訓、媒體宣傳、知識競賽等方式，強化財政部門、各職能部門、單位人員預算績效管理知識的學習，提升績效管理知識水平。二是加大預算績效管理基礎工作力度，通過績效目標編制、績效監控、績效自評等實際操作來提升績效管理工作技能，達到“以評促管，以管促學”的.目的，全面增強績效理念和責任意識。促使各部門、單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉變，逐步形成全社會“講績效、用績效、比績效”的良好氛圍。三是按照新《預算法》要求，逐步加大預算績效管理信息向社會公開的力度，借助社會公眾監督，倒逼工作的開展。

　　（三）強化評價結果應用，提升財政資金績效

　　一是要加大對績效自評質量抽查復核工作的力度，采取資料審核的形式，主要復核各部門（單位）項目績效自評完成率及自評工作質量，通過發問題來促進項目單位進行整改，達到各部門（單位）提高的預算績效管理責任意識，強化對預算項目的管理；二是強化結果應用，進一步建立健全績效評價結果與預算安排掛鉤制度，將20xx年各部門績效自評抽評結果作為20xx年度預算編制的重要參考依據。三是進一步加強評價信息披露，建立健全評價結果報告制度以及公開制度。

　　針對自評存在的問題，下一步加大監控力度，使項目實現預期要達到的效果，切實提高財政資金使用效益。

　　績效自評抽查復核報告 2

　　一、重點工作目標完成情況

　　1、完成了上級交辦的各項中心工作任務。今年上級安排的中心工作任務較多，涉及到我的主要是兩項，一項是基層組織“五個基本建設”和“創先爭優”活動，一項是民主評議政風行風活動。這兩項工作，局黨委都安排了得力的主管領導，我的角色主要是參與協管。拿“五個基本建設”和“創先爭優”工作來說，這是今年黨建工作的一個重大主題，面對任務重、活動多、要求高的壓力，我主要是參與了一系列的跟蹤督辦活動。比如，今年6月和12月，我們就開展了兩次全面督辦，推動了這一工作的開展和深入，也為荊州市的檢查驗收做好了必要準備，順利通過了荊州市的檢查驗收。再說民主評議政風行風工作，我的職責主要是牽頭宣傳教育小組。整個活動期間，我們開展了一些列的宣傳教育活動，把全市衛生系統民主評議政風行風工作，搞得風生水起，有聲有色。特別是公開承諾制的宣傳、大型義診活動的宣傳、“雙十佳”的評選宣傳等等，在民主評議的關鍵時刻，起到了很好的輿論與導向作用。

　　2、完成了新農村建設工作目標。今年，衛生系統16個單位有對口支援村級組織的`工作任務。作為分管領導，我主要擔負方案制定、上傳下達和檢查督促等方面的工作。我們通過加強領導、落實培訓，跟蹤督辦等途徑，促進衛生系統16個農村工作隊實現了“選好駐村人員、保證工作時間、認真辦好實事、嚴守工作紀律”的工作要求，履行了“制定發展規劃、發展特色經濟、推動公共事業、加強組織建設、強化宣教培訓”的工作職責。全系統共在16個聯系村聯系貧困戶或黨員“雙帶”示范戶165戶，現場辦公33次，扶持現金和物質21萬元，尋找發展項目30個。

　　二、日常工作目標完成情況

　　1、完成了局直屬單位工會經費撥繳任務。今年工會經費，一是任務增加了15%，二是一改半年或全年一解繳的慣例，推行了每月或季后15日內主動申報繳納的辦法。為此，我們積極做好9個局直屬單位的協調與督辦工作，按照市總工會的要求，不折不扣按時完成工會經費91918元。

　　2、推進本系統職工參與全市勞模評選活動。按照我市“兩年一次”的勞模評選機制，今年正好是勞模評比表彰的年份。五一節前夕，我們通過廣泛宣傳、自下而上、工會審查、黨委決定的辦法，推薦市婦幼保健院的譚艷萍、市人民醫院的陳健參評xx市勞動模范，推薦市人民醫院的謝紅花參評荊州市的先進工作者。于我們公平公正，預審嚴格，推薦積極，材料齊全，三人順利當選相應級別的勞模與先進。

　　3、組織本系統職工積極參加“5.1”節等節慶文藝匯演。和醫政科一起，組織了“5.12”護士節的文藝匯演。推薦市人民醫院的團體舞蹈節目“沙漠玫瑰”，參加xx市總工會5.1勞動節文藝匯演活動、荊州市“5.12”護士節的文藝匯演活動和荊州市總工會“荊江之聲”職工文化藝術節的文藝演出活動。

　　4、組織本系統老干部積極參加重陽節活動。我們在堅持落實老干部的政治待遇和經濟待遇的同時，還經常組織老干部開展健康有益的健身活動。特別是注意組織好一年一度的重陽節活動。重陽節那天，我們組織市直醫療單位的離退休老干部參加了全市的集體登山活動，為每個參加活動的市直醫療單位離退休老干部發放紀念物品，為局機關的離退休老干部首次增發過節費用，安排局機關離退休老干部集體座談和聚餐，使離退休的老干部感受到了娘家般的溫暖。

　　5、認真開展本系統困難職工生活調查。根據市總工會的安排，我們于10月、11月，開展了全系統困難職工生活調查。調查中，我們嚴格掌握“困難職工”和“特困職工”的具體條件，堅決杜絕閉門造車，注意建立健全困難職工和特困職工的紙質檔案和電子檔案，實事求是上報相關表冊，為制定春節前的困難職工慰問方案，籌措爭取困難職工慰問資金，做好了充分準備。

　　6、積極建議開展機關文體活動。在組織好“5.1”勞動節和“5.12”護士節文藝演出的同時，還積極組織衛生系統的干部職工參加“愛奇實業杯”市直機關干部職工乒乓球、羽毛球友誼賽。雖然我們參賽的出發點是“活躍機關、重在參與”，但我局參賽人員平時訓練有素，賽時頑強拼搏，還是獲得了一個團體名次，四個單打名次，在所有參賽的單位中，也算是取得了較好的成績。

　　7、完成市總工會、市婦聯、市共青團交辦的其他工作任務。今年市總工會的一項重點工作任務是建設“百佳示范工會”。我們支持市人民醫院工會參與了第一批示范點的建設，前不久通過考評驗收并得到了很高的評價。按照市婦聯的要求，我們加強了和聯系點上留守兒童的對口聯系，幫助聯系點上的留守兒童解決了一些實際問題。借助基層組織“五個基本建設”的強勁東風，我們通過“黨團共建”的形式，加強了我局的共青團工作，重點完成了團員信息平臺建設，積極開展了“青年文明號”和“青年崗位能手”的創建活動。

　　8、完成局黨委交辦的其他工作任務。本人今年的職責分工，除了以上所述的主持局工會工作、協助分管黨建工作外，還有一個重要的工作任務是聯系大垸衛生院和新廠衛生院。在履行聯系基層單位的職責方面，主要是協助黨委調整充實這兩個單位的領導班子，積極支持這兩個單位爭取、落實基建項目，經常深入這兩個單位了解情況，督辦檢查，聯系點的工作基本進入了科學發展、穩健發展的正常軌道。

　　三、自我考評初步結論

　　xx年，是我在衛生局工作的第一年。第一年的工作，難免存在這樣或那樣一些問題，但通過以上一番對照檢查，總的來看，我覺得自己還是較好地完成了績效考核工作的目標計劃。不僅較好地完成了自己的日常工作目標計劃，也較好地完成了涉及自己的全市中心工作目標計劃。不僅較好地完成了本職工作計劃，也較好地完成了組織上交給的其他工作任務。這既得益于局黨委的正確領導和同志們的大力支持，也得益于市委市政府改進年終考核方式，著手推行績效考核制度。我的感受，績效考核這一科學的考評方式，具有管理、激勵、學習、導向、監控等功能，能夠極大地激發黨員領導干部工作潛力和才能。這種效應在我的身上是不是真的有所反映，敬請考核組領導批評指正。

　　績效自評抽查復核報告 3

　　根據年度工作安排，績效評價股于20XX年7月3日至8月10日，對市教育和體育局、市衛健局、市醫保局、市民政局、市自然資源和規劃局5個部門110個項目20xx年度績效自評情況進行抽查復核，并將抽查復核范圍延伸至績效目標編制環節。現將工作開展情況總結如下：

　　一、總體情況

　　本次抽查復核工作按照《中共鄒平市委、鄒平市人民政府關于進一步全面推進預算績效管理的實施意見》（鄒發〔20xx〕10號）《鄒平市財政局關于做好20xx年度市級部門整體績效自評、項目支出績效自評和部門評價工作的通知》（鄒財績〔20xx〕2號）等文件要求進行，一是檢查項目預算績效目標和績效指標的總目標及三級指標設置是否完整合理，二是對照部門單位績效自評表，從項目預算執行情況，數量、質量、時效、成本等產出指標，經濟、社會、生態、可持續影響等效益指標，滿意度指標等方面進行核實。

　　在工作開展過程中，我們按照“檢查與輔導相結合”的原則，先后召開5個專題輔導會或座談會，將績效目標和績效自評工作開展意義、績效指標設置、信息填報工作要求等面對面傳遞給項目參與人員，進一步提升了他們的績效意識和業務能力，真正做到“一項工作、多重效果”。

　　二、主要問題

　　我們通過進場座談、查閱支出明細賬、調檔復核等方式，逐個項目進行復核，發現了績效理念不強、目標質量不高、績效自評信息不實等諸多問題。

　　（一）重視程度不夠，績效理念不深。多數單位通過建立制度、加強管理、層層落實，績效管理理念初步建立，但是也存在部分單位績效意識淡薄、甚至工作疲于應付的問題。突出表現在工作積極性欠缺、工作質量不高。

　　1.工作積極性欠缺。20xx年8月部門預算工作布置會上，我們按照年度工作安排和上級考核工作要求，預算部門及其下屬單位將納入預算的全部資金按照“誰申請資金，誰申報目標；誰審核資金，誰審核目標”的原則進行績效目標設置并提交各自歸口業務科室進行審核，計劃于2月14日前向人大預工委進行匯報。但在實際編報過程中，各預算部門由于績效概念不清，在時間緊、任務重的情況下反復修改績效目標，一時間出現績效目標編報混亂的情況，甚至產生倦怠反感情緒，致使績效目標申報工作延期。同樣，績效自評過程中各預算單位也存在類似問題，導致填報時間嚴重滯后，甚至影響了信息公開。

　　2.信息填報質量不高。績效目標和績效自評信息存在流于形式的風險，由于預算部門（單位）對績效不理解或理解有偏差，導致了部分單位認為編制績效目標和績效自評工作無實際意義，不僅浪費時間還給自身工作帶來麻煩。例如，在績效目標編制過程中，有的單位將正向指標定的過低、反向指標定的過高，致使其績效目標編報質量低，使項目執行效率效果大打折扣，甚至有違政策期望。長此以往，如果不采取實際有效的措施，績效目標將存在流于形式的風險。

　　（二）目標編制不合理，基礎信息不完善。績效目標管理作為預算績效管理的關鍵環節，其意義和作用無疑是至關重要的，不僅是開展事中監控、績效自評和績效評價的重要依據，還是制定績效考核標準的主要參考依據。績效目標管理雖然開展若干年，仍然存在不少問題。

　　1.總體目標不能反映項目。總體目標的設置與項目實施相關，應該能夠反映項目資金的使用所要達到的目的和任務，但有的項目年初預期目標設置與該項目的實施內容、實施階段相關性較差，有的用國家教育層面的宏觀目標代替。例如某改造項目，預算100萬元實際用于償還以前年度債務，年初預期目標為“合理規劃布局中小學幼兒園，提高教育教學質量”；有的目標實際完成情況填報簡單，未詳細說明項目完成后實際達成的產出及效益，用一句“項目已完成”簡單概括。部分項目實際完成情況僅填寫“已完成”，未進行量化描述。

　　2.績效指標設置不合理。從年度績效指標的總體設置情況看，有些指標不夠細化量化，比如，某局41個項目中有26個項目產出指標沒有設置“成本指標”；有的指標設置與項目實施內容、實施階段不一致，例如，某建設項目預算200萬元，實際用于償還工程款，數量指標的三級指標卻設置為“建筑面積”，指標值設置為“建筑面積2.57萬平方米”，與項目實施內容、階段不符；有的項目績效指標對應的三級指標未做細化量化，例如某項目預算執行120萬元，主要考核四所高中高考成績與教師獎勵掛鉤兌現，其數量指標的三級指標設置為“清、北本科錄取”，年度指標值為“名列前茅”，實際完成指標值為“清北未完成”。經復核，年初“各學校任務目標及完成情況”中任務目標分為“特殊類型”和“一段線”，都有“基礎目標值”和“爭取目標值”，自評指標設置時卻未做細化量化，實際完成指標的填報也未按實際情況完整填列。

　　3.項目預算、項目績效指標變更時未及時申報調整。有的項目已進行職責整合，應調整預算卻未及時調整。比如，某項目預算58萬元，實際用于支付20xx年度的`協辦員經費，協辦員職責20xx年度已整合至兼職網格員，以后年度不需安排此項目預算卻未及時申報調整；有的項目預算內容發生變化，未及時調整預算。比如，某項目年初預算按1000萬填寫，鑒于本市政策調整，故項目預算應較年初編制時減少，但未申請預算調整。

　　（三）績效自評不規范，不能反映項目實際。績效自評是績效管理的重要內容，有利于項目實施單位對照項目績效目標及時發現項目管理中的問題，實現業務與財務、部門與財政責任的連接，但目前的績效自評仍然存在以下問題：

　　1.預算執行信息填報不準確。部分項目自評表中對部分預算執行情況未按照實際到位資金進行填報，存在全年預算執行數、執行率計算不準確的情況。有的年度預算存在追加但自評沒有表現出來，有的使用了上級資金、其他債券資金，自評也未包含。例如，某項目自評預算執行100萬元，經復核實際支付160.12萬元，年內追加預算60.12萬元；某改造項目，自評預算執行為0，經審核該項目市級財政雖未撥款，但實際使用上級資金217.8萬元、專項債220萬元，共計支付437.8萬元；從資金支付方向來看，個別項目支付內容存在不合規現象。例如，某飲用奶項目，經查閱資料用于支付租賃費。

　　2.績效自評不能反映績效目標和項目實際。項目負責人未對該項工作進行全面理解，或理解的較為片面，認為“市級預算項目支出績效自評表”的編制較為抽象，指標設置未能按照項目實施所達到的目標和完成的任務進行細化和量化。有的數量指標和質量指標可以細化為兩個或以上的三級指標來反映使用資金所達到的目標數量和質量標準及水平，在填報自評表時卻只使用一個指標，難以了解項目資金使用達到的標準和水平，未能達到績效自評的目的。比如，某設備配備項目數量指標三級設置為“設備數量341442臺件套冊平方立方”，質量指標三級設置為“合格率95%”；有的績效指標設置相關性較差，不能反映績效目標和項目實際。比如，某項目生態效益指標“維護森林資源安全，改善生態環境”與項目實際產生效益的關聯程度較低，質量指標“森林資源執法監督檢查”、“森林資源保護管理”建議放在效益指標更準確。

　　三、原因分析

　　上述問題的出現，除了績效管理理念淡薄、績效信息編報能力不足的原因之外，還有以下原因：一是“心理契約”與“正式契約”的背離，心理契約是對相關信息進行解讀后形成的自身的心理期望，績效管理工作作為一種正式契約被一部分資金使用單位認為是對自身的約束，從而在編制績效目標和績效自評時出現積極性不高、動力不足甚至應付的現象；二是資金使用與績效管理責任分工的背離，單位內部分工不明晰、職責劃分不明確，一些單位習慣性地將財政部門布置的工作交由單位財務人員辦理，并未考慮到預算績效目標管理與業務部門的直接關聯性，財務人員難以全面了解業務工作的特點和項目所要達到的績效，僅掌握項目預算情況和資金使用情況，那么績效目標設置、績效自評等就難以反應項目本身。

　　四、工作建議

　　針對上述問題，結合實踐探索，建議分別從以下方面加以改進：

　　（一）提高參與人員的績效意識。觀念的提升能夠有效調動工作積極性，而且能保證工作質量，使績效目標和績效自評工作順利實施并持續向好。一是要優化培訓形式、加強培訓力度，深入單位、以干帶訓代替原有的培訓模式，在“面對面”的互動中將績效理念和業務知識傳遞給每個參與人員；二是加強考核，細化考核細則，保證考核的客觀公正，倒逼項目實施單位和參與人員高度重視績效管理工作，實現項目支出績效目標、監控、自評管理全覆蓋和質的提升。

　　（二）保證績效目標質量。一是要“去標準化”科學編制績效目標。一方面在編制績效目標時要真正從項目本身出發，擬對績效目標申報材料進行了修正，細化資金測算和項目明細，使績效與項目結合起來，這樣在一定程度上使績效目標編制更客觀、科學；二是要加強審核，將財政部門單一主體或者主導，逐漸過渡到預算單位或者項目主管部門作為績效管理的主體、財政部門復核的績效目標管理模式，充分調動預算單位或者項目主管部門的積極性、主動性，真正落實預算單位績效管理主體地位。

　　（三）做好自評基礎工作。一是建立績效自評和績效目標信息的關聯，從年度預算開始就要重視項目績效目標的申報工作，重視績效目標與預算資金的密切關聯性，因此需要各預算單位科學安排、統一要求、統籌管理；二是嚴格實行項目檔案管理制度，各項目實施單位應重視檔案的整理、匯總和保管工作，重視項目實施完成后的數據匯總、統計、存檔工作，便于相關檢查、評價、抽查等工作的使用。

　　績效自評抽查復核報告 4

　　為進一步加強和規范財政預算績效管理，提高財政資金使用效益，我公司受莒南縣財政局委托，對《省級慢病示范縣建設》等20個項目的績效自評報告進行復核。

　　一、績效自評抽查實施情況

　　20xx年5月10日啟動對《省級慢病示范縣建設》等20個項目的抽查復核，項目組共收到自評報告20份，經過對自評報告進行審核，分別給出了部門績效自評抽查分析報告。

　　二、抽查依據

　　（一）國家、省市縣相關法律、法規及方針政策、規章制度，包括《財政部關于印發〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕10號）《中共莒南縣委莒南縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》（莒南發〔20xx〕12號），以及《關于開展20xx年度預算項目支出績效評價工作的通知》（莒南財績〔20xx〕1號）《莒南縣縣級項目支出績效單位自評工作規程》和《莒南縣縣級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》的通知(莒南財預〔20xx〕20號）等。

　　（二）國家、省和縣區國民經濟與社會發展規劃；

　　（三）國家、省和縣區制定的預算績效管理制度、資金使用管理辦法；

　　（四）縣級預算部門職責、中長期發展規劃和年度工作計劃；

　　（五）相關行業政策、行業標準及專業技術規范；

　　（六）縣級預算部門年初設定的績效目標、績效指標和績效標準；

　　（七）縣級預算部門預算申報的相關材料、依法批復的部門預算，轉移支付資金的相關資料；

　　（八）審計部門對預算執行情況的年度審計報告；

　　（九）其他相關材料。

　　三、抽查方法

　　1.審閱資料

　　收集與項目預算、管理、績效相關的評價資料，并對基礎資料的真實性、可靠性進行審閱。查閱項目申報和批復文件、財務核算數據、檔案管理資料、資金管理資料，與自評報告進行比對核實。具體為：①對實施單位上報的自評報告進行認真審閱，核實項目單位自評工作是否按要求完成，評價完成的效果和質量；②對項目實施單位填報的項目預算及批復情況、資金使用情況表進行審閱，對資金使用通過實地調查、原始憑證查閱等進行核實；③收集與項目績效的相關資料并結合問卷調查、座談訪談結果對項目績效進行核實。

　　2.現場調研

　　按照自評報告的內容，通過現場調研核實該項目的基本情況、項目組織管理情況、項目資金管理情況、項目實施及績效目標申報和實現情況。

　　3.數據分析

　　將項目績效目標與實施結果對比分析，判斷項目目標的實現情況；將項目預期效益與實施效果數據進行對比分析，核實項目預期效果和效益實現程度。

　　四、抽查內容

　　（一）績效自評是否采取量化評分的形式，每個預算項目是否評出績效分值，得分以百分制計算。

　　（二）項目績效自評得分是否由各項指標得分加權匯總形成。

　　（三）二、三級指標所占權重是否根據指標重要程度、項目實施階段等因素綜合確定，準確反映預算項目的產出和效果。

　　（四）同類評價對象的指標權重設置是否基本一致，便于評價結果相互比較。

　　（五）績效指標得分是否按規定方法評定：屬于定量指標的，完成指標值，是否計算該指標所賦全部分值；未完成指標值，是否按照完成值與指標值的比例記分；對完成值高于指標值較多的，是否分析原因，按照偏離度適度調減分值。屬于定性指標的，是否根據指標實現程度對應優、良、中、差四個等級，相應賦予分值。

　　（六）年度預算執行完成后，是否及時組織本部門和所屬單位全面收集、系統整理預算項目績效完成信息，確認各項績效指標實際完成值或實現程度。

　　（七）績效自評打分是否將績效指標實際完成值（實現程度）與年初設定的預期值相比較，逐項評定每項指標得分，匯總形成預算項目績效自評得分。

　　（八）績效自評表填寫是否按照績效自評表的格式和要求，逐項填寫每項績效指標得分、預算項目績效自評得分，并簡要分析績效存在問題及原因、提出改進措施。

　　（九）績效自評工作完成后，是否及時進行總結，形成專題報告。報告內容是否包括部門績效自評組織開展情況，專項資金和具體預算支出項目績效目標完成情況、存在問題分析及評價結論，年初績效目標設定質量對比倒查情況和下一步整改計劃和具體措施等。對未完成績效目標或偏離績效目標較大的是否單獨列明，并分析說明原因，研究提出改進措施。

　　（十）對預算執行率偏低、績效自評結果較差的，是否單獨說明原因，提出整改措施。屬于延續性項目的，在預算編制時是否從嚴從緊安排，是否調整資金投向和分配方法，是否持續優化部門支出結構。

　　（十一）自評結果是否與績效目標偏離度較大，目標指標設定是否不科學、不合理。

　　（十二）其他需要抽查的指標和資料。

　　五、抽查情況分析

　　（一）項目累計資金安排與使用情況

　　項目組共收到自評報告20份，經過審核，20個自評資金數據填報準確，數據來源客觀可靠。

　　（二）項目立項依據

　　審核的20個項目中有2個項目未提供項目立項材料，經現場和電話核實，項目立項依據充分。

　　（三）項目績效目標和指標設定情況

　　1.項目立項時，績效目標設定是否具體明確、科學合理

　　16個項目績效目標設定具體明確、科學合理，2個項目績效目標設定不夠具體明確，2個項目績效目標不明確，不能反映項目的內容。

　　2.項目立項時，績效指標設定是否細化、量化、可衡量、可評價

　　11個項目的績效指標設定不夠細化量化，尤其是項目的效益指標，有2個項目未設置效益指標；有7個項目的績效指標設定細化、量化、可評價。

　　3.項目評價時，評價指標設定是否規范、全面，政策評價是否按照“3E”體系

　　項目組審核發現，評價指標設定時，普遍存在欠規范的問題，不能兼顧投入的經濟性、產出的效率性和影響的有效性。

　　4.項目評價時，評價指標及標準設定是否細化、量化、可衡量、可評價

　　12個項目設置了細化、量化的評價指標，評價指標能夠科學衡量和評價項目的產出和效益；8個項目的評價指標設置不夠量化細化，或不能全面衡量項目的產出和效果。

　　（四）項目執行效率

　　1.預期產出實現程度

　　13個項目預期產出全部實現，2個項目實現了85%以上，3個項目實現60-85%，2個項目實現60%以下。

　　2.項目執行產出情況是否真實、準確，評價數據來源是否客觀、可靠

　　經多種途徑的調研和走訪，項目執行產出情況較為真實、準確。

　　（五）項目實施效果情況

　　1.預期效果實現程度

　　13個項目預期產出全部實現，3個項目實現了85%以上，2個項目實現60-85%，2個項目實現60%以下。

　　2..項目實施效果的佐證依據是否真實、準確，來源是否客觀、可靠

　　經多種途徑的調研，項目實施效果較為真實、準確。

　　六、自評工作存在的.問題

　　（一）績效評價指標體系有待進一步完善

　　財政支出評價對象涉及行業多，項目之間差異性大，目前雖然中央及省市已經發布共性指標，但真正能體現項目效果的個性指標，由于設置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。多數項目申報的績效目標設定的績效指標不夠清晰、沒有細化、不便于衡量，不能完全反映考核項目績效目標情況。導致項目自評指標體系不夠全面，導致評價內容不夠全面，不具有針對性，實際操作能力低，難以滿足不同層面和不同性質的績效評價需求。

　　（二）預算部門重支出輕效益的情況普遍存在

　　部門重產出輕效益，事前和事后對項目效益性調研和分析較少。績效目標中效益指標過于粗糙，量化指標少，評價指標體系中效益指標設置不合理，自評時普遍為定性的效益指標賦滿分。

　　（三）項目管理欠規范

　　在自評審核中發現，普遍存在的一個現象是很多材料部門無法提供，深入了解發現，很多部門沒有檔案管理人員，財務人員檔案管理知識缺乏或責任心不強，造成檔案管理混亂，很多材料未規范入檔；很多項目沒有建立科學合理可行的項目管理制度。

　　七、對自評工作的建議

　　（一）完善項目評價指標體系

　　匯總梳理以前年度制定的指標，將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫;二是搜集整理先進省市制定出臺的指標，進一步充實完善個性指標;三是建立指標更新機制，將新制定的指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。

　　有必要加強財政支出項目績效評價結果反饋、應用、落實，避免績效評價搞形式走過場。項目在立項申報、審批時就應明確項目的預期績效目標以及能體現績效目標的具體績效指標，且績效指標盡量細化和量化。財政部門也應制定專門的考核辦法和考核指標，連同撥款一起下達，使績效評價結果更加貼近項目，真正評價出項目的績效。將預算績效目標填報與預算安排下達掛鉤，從深層次地解決績效目標填報不認真、流于形式的問題，全面提升績效管理水平。

　　在規范績效目標的基礎上，加強調研、分析，結合各預算單位的職能職責和工作要求，全面梳理各項重點工作任務，在準確定位該單位工作目標的基礎上，除對各項考評項目的績效目標、資金分配、財務管理、使用績效、社會效益等涉及的指標體系進行逐項完善外，還增加部分個性化的考評指標，建立更加符合實際的指標評價體系。

　　（二）加強項目的成本效益分析

　　對預算項目支出實行績效管理，應由過去關注項目資金使用向關注項目可行性和項目效益性轉變。加強調研、分析，結合各預算單位的職能職責和工作要求，全面梳理工作任務，對效益指標進行完善。

　　（三）規范項目管理過程

　　部門的績效管理人員，應加強責任心，做到提供數據準確、精確，能真實完整的反應工程的實際情況，制定具體整改工作方案，并積極落實各項整改工作。針對檔案混亂的問題，項目組應安排專人負責檔案的管理，并加強檔案管理技能，裝訂檔案資料，填寫正確的檔案盒目錄。

　　績效自評抽查復核報告 5

　　根據武財績（2020）3號《武財政局關于開展2018年度項目和整體支出績效自評的通知》要求，現將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下：

　　一、部門基本情況及單位績效目標

　　1、單位機構及人員構成

　　威溪水庫管理所為全民正科級事業單位，是我市唯一的以灌溉為主，兼防洪、發電、供水及旅游開發為一體的省屬重點中型水庫。根據武編辦[2008]11號文件精神，我所機關內設人秘股、水電管理股、計財股、多種經營股、綜治保衛股、干渠管理站及大壩管理站，下屬四個水利管理站（鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站）及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預制品廠、安樂水泥廠六個企業。我所機關本級納入了財政預算，2018年現有編制人員126人，年初預算在職人數129人，其中公益性人員62人，準公益性人員（差額）67人，離退休人員53人，遺屬人員32人，合計人數214人。2018年末全所實有公益性人員62人，退休人員58人。

　　2、單位主要工作職責

　　（1）貫徹執行防汛抗旱有關法律法規；負責水庫防汛抗旱日常工作；負責防汛抗旱有關工作的聯絡和協調。

　　（2）貫徹執行國家（省）有關水庫管理的法律、法規及相關技術標準，編制并執行水庫調度方案；熟練掌握水庫管理工作的各項操作規程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作；負責威溪灌區的水利工程管理和農田灌溉管理。

　　（3）負責水庫大壩安全巡視及穩定觀測工作，確保水庫安全支行。

　　（4）定期對灌區的啟閉設備進行維護和保養，做好機電設備的維護，嚴格按照操作規程進行操作。

　　（5）嚴格執行防汛調度指令，并做好記錄復核工作，執行完畢后立即報告執行情況。

　　（6）汛期確保24小時值班制度和通汛暢通，加強觀測；協助做好洪水調度預報和調度方案，及時與有關部門溝通和匯報。

　　（7）汛期緊急時，協調做好威溪灌區人員的轉移、疏散和安置工作；并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。

　　（8）協助做好水力發電和城市供水管理及所屬國有企業改制工作；負責承辦政府交辦的其他工作。

　　3、績效目標

　　根據國家政策法規和本單位工作實際情況，建立健全財務管理制度、事業單位內部控制制度和內部約束機制，依法依規、合理地使用公共財政資金，提高財政資金使用效率，在完成部門職能目標中合理分配人、財、物，使之達到較高的工作效率和水平。

　　4、部門內部控制及厲行節約制度建設

　　高度重視預算績效管理評價工作，成立了以夏云發所長為組長，其他所領導為副組長，股室負責人為成員的預算績效管理領導小組和單位內部控制基礎性評價工作領導小組，明確各職能股室的評價責任，進一步強化各股室對公共財政預算支出績效管理意識。

　　加強對上級財政預算資金方面制度的培訓學習，不斷提高各職能股室的業務能力。

　　建立了機關整體支出管理方面的內部控制制度，并不斷進行完善。如預算績效管理制度、財務管理制度、固定資產管理制度、項目建設管理制度及事業單位內部控制制度，對公務招待費、公務用車等“三公”經費支出進行有效地控制。

　　嚴格制度執行，特別是“三公”經費的預算控制。加強公務用車的管理，嚴格公務接待費用的審核審批程序，“三公”經費控制在財政預算范圍內。

　　二、部門整體支出規模及內容

　　1、預算平衡情況：2018年一般公共財政預算支出7239457元（不含退休人員），其中：財政撥款7239457元。抵減其他收入后，全年預算總支出7239457元，收支平衡。

　　2、預算支出情況分析：2018年一般公共財政支出7239457元，系指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津補貼績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務費、公務接待費、公車運行維護費、工程維修費、辦公設備購置及其他日公用經費。其中：工資福利支出6509579元，對個人和家庭的補助支出135960元，一般商品和服務支出593918元，因2018年退休人員經費由人社局統一核算發放，單位不再另行預算。

　　3、“三公”經費預算：2018年機關運行經費593918元，“三公”經費預算64000元，其中公務接待費25000元，公務車運行維護費39000元。

　　三、單位資產負債、整體收支管理情況及“三公”經費預算執行情況

　　2018年末資產合計8711.62萬元，其中固定資產8228.15萬元，流動資產合計483.47萬元，2018年財政預算收入723.9457萬元，當年100%到位，一般公共預算財政性支出723.9457萬元。2018年實際收入總計1719.31萬元，其中一般公共預算財政撥款993.73萬元（含退休人員經費236.68萬元），事業收入247.5萬元，其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元，一般公共預算財政性支出993.73萬元，其中工資福利支出546.46萬元，商品服務支出115.22萬元，對個人和家庭補助支出252.04萬元，其他事業支出80.00萬元。

　　2018年一般公共預算財政撥款決算“三公”經費車輛運行維護費24697元，公務接待費24303元，2018年我所“三公”經費預算全額為64000元，沒有超過預算，“三公”經費總體控制比較好。與上年相比節約1.92萬元。

　　四、部門整體財政性支出績效評價

　　市威溪水庫管理所2018年根據年初工作計劃和政府重點工作，緊緊圍繞市委市政府經濟工作的要求，積極履行職責職能，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門整體支出管理情況得到提升，成效明顯。根據2018年度部門整體支出狀況的概述和分析，部門整體支出績效情況如下。

　　（一）經濟效益評價

　　1、本年預算配置控制較好，純公益性人員控制在預算編制以內，編制內在職人員控制率為49.21%，小于100%。“三公”經費預算總額嚴格控制在預算指標內，與上年相比節約1.92萬元。

　　2、預算執行方面，一般公共預算財政性支出總額控制基本在預算總額內，本年度公共財政預算未進行相關事項調整。“三公”經費財政策性支出總體控制較好，公務接待費本年度支出較上年減少53.93%，公務用車運行維護費本年度支出較上年度增加59.5%，“三公”經費決算變動率為－28.19%，小于零。

　　3、預算管理方面，各項管理制度執行總體較為有效，需進一步強化，資金的使用和管理需進一步加強。

　　4、固有資產管理方面，建立了固定資產管理制度，定期進行了資產盤點和資產清理，總體執行較好。并對單位所

　　有資產按要求粘貼了條形碼。

　　根據部門整體支出績效評價指標體系，我所2018年度績效評價得分為91分。

　　（二）效率性評價和有效性評價

　　我所一般公共財政預算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉，體現了市財政對水利工程管理單位的關心和重視。財政性預算安排是非常必要的，我所在預算執行上嚴格遵守各項財政性法規，嚴守財政紀律，在資金使用和管理上，嚴守法律、紀律和道德三條底線。

　　一是狠抓資金使用效益。表現在：一是保障了職工工資，績效工資、津補貼的及時足額發放，沒有出現拖欠職工工資，離退休費用及生活費等現象；二是保障了單位的正常運轉，各項工作開展順利，灌區各項指標得到了增長；三是財政供養人員控制較好；四是資金管理使用較規范,無虛列支出及隨意使用現象，無大額現金支付現象。

　　二是加大水利工程維修力度。2018年我所共完成水利維修養護經費63.17萬元，完成土方3650立方米，漿塊1150立方米，砼370立方米，干塊150立方米。其中左干渠修復垮方11處，長85米，完成工程維護經費36.75萬元，右干渠修復垮方10處，長55米，完成工程養護經費26.42萬元。

　　三是企業改制工作穩步推進。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業，三家國有企業改制2018年均已完成單位財務收支審計和清戶核資程序，已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產已報市國資辦進行資產評估并進行資產交接，改制的主要工作基本完成。

　　四是完善財務管理制度。根據本單位的工作實際，在建立并實施內部監管和控制制度過程中，制定了《財務管理制度》、《財務內部稽核制度》、《規章制度實施細則》和《固定資產管理制度》。在建立和完善各項規章制度的同時，相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度，有效地實施了財務內部監督和控制，保證了會計工作的真實性、準確性、完整性，加強了對本單位財產物資的.監督和管理。

　　依據《會計法》規定及單位財務管理制度，財務管理內部牽制制度和《湖南省會計基礎工作規范》，做到核算會計、支付會計分設，帳、款分管，預留銀行印鑒和有關票證分別保管，并按時與銀行、國庫進行核對，杜絕每筆業務由會計或支付會計一人經辦，最大限度地保證財政資金使用安全、規范、有效.

　　五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區社會灌溉效益得到正常發揮。績效考核指標基本完成。

　　六是加強國有資產動態管理.根據市國資委安排對固定資產進行動態管理，并對資產進行清理和盤查，實現資產管理常態化和正規化，使資產帳、卡、實、物相符，有效地提高了固定資產利用率，發揮固定資產最大效率。

　　七是完成政府性重點工作。2018年根據市委市政府經濟工作會議精神，完成了市第三自來水廠的工程項目續建配套，建設掃尾，完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節水改造獎補項目建設，投資額450萬元。實現躉水主管道對接，正式向城區供水。

　　八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。2018年度對威溪大壩進行鑒定，經專家委員會評審鑒定為三類壩，同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設計工作。

　　（三）社會公眾滿意度評價

　　2018年我所干部職工在所總支的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神，勤奮工作，提高辦事效率，辦事程序公開，預算信息公開，辦事時間縮短，社會和諧穩定，灌區人民安居樂業，群眾滿意度達到95%。

　　五、存在的主要問題

　　1.水利體制改革后，準公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費，標準仍然過低，上訪事件時有發生。

　　2.灌區工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長，年久失修運行日益老化，水利維修財政投入較小，導致渠系水利用系數不到45%，灌溉水量流失較大，灌溉面積日益縮小。

　　3.超預算支出。2018年公共財政預算支出993.73萬元，其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多，準公益性人員67人屬差額人員，遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負擔，實際支出為1567.81萬元，同時因威溪灌區節水改造獎補項目發生資本性支出376.37萬元，超出了預算安排。

　　4.資金使用審核列報支付中，未按功能科目一一對應，部分開支應由其他資金列支的費用，從財政性預算內資金列支，從而導致公共財政支出預決算存在偏差。

　　六、建議

　　針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要，擬實施以下改進措施。

　　1、財政部門應提高單位準公益性人員的生活費標準，并將準公益性人員的“五險“同步納入年初財政預算，解決其后顧之憂。

　　2、細化預算編制工作，認真做好預算編制。市威溪管理所應根據人員分類情況、業務開展需要，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制，優先保證固定性的，相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的費用項目，進一步提高預算編制的科學性，嚴謹性和可控性，切實提高資金的使用效益。

　　3、加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途及功能性科目進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

　　4、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

　　5、加強單位內部控制制度建設，確保一般公共財政性績效目標的順利完成。

　　績效自評抽查復核報告 6

　　為進一步推進我縣全面實施預算績效管理工作，提高財政資金使用效益，按照《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關于印發〈欽州市預算績效管理實施辦法〉的通知》（欽辦發〔20xx〕6號）、《浦北縣財政局關于開展20xx年度預算績效自評工作的通知》（浦財績〔20xx〕2號）有關要求，我縣扎實推進財政績效管理工作，現將我縣20xx年度部門預算績效自評結果及抽查復核情況通報如下：

　　一、基本情況

　　（一）20xx年度部門預算績效自評情況。我縣各部門根據《浦北縣財政局關于開展20xx年度預算績效自評工作的通知》（浦財績〔20xx〕2號）要求開展20xx年度績效自評工作，自評范圍覆蓋所有一級預算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的縣本級項目支出，一級預算單位無200萬元及以上項目的，至少選擇1個以上本單位重點或重大項目支出開展績效自評。自評結束后，縣財政局共收到來自84個部門（單位）的197份績效自評報告，其中部門整體支出績效自評84份，項目支出績效自評113份。

　　（二）績效自評抽查復核情況。縣財政局對20xx年度預算績效自評結果進行抽查復核，發現部分部門逾期報送績效自評，某些部門未按財政部門的指導建議進行修改、細化；部門整體支出績效自評報告總體質量不夠理想，評分表指標細化不夠具體；項目支出自評報告的總體質量相對較好，評分表指標細化比較具體，但也有少數項目未進行細化。總體來說，績效自評報告質量還有待進一步改進。

　　二、存在問題

　　（一）部門績效管理理念意識不強。在績效評價工作中發現，部分部門績效理念和意識較為淡薄，存在重支出輕績效的意識，出現項目實施與績效管理相脫節的現象。

　　（二）績效目標編制不規范。部分單位編制績效目標較為簡單、籠統，績效目標存在填報內容不規范、不完整，個性指標設置不準確，不夠細化。在指導項目實施方面的可操作性不強，導致事后績效評價缺少科學合理的衡量標準。

　　（三）績效自評質量有待進一步提高。部分部門只是將績效自評當成工作的一個流程，缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。一是部分單位未按時報送績效自評材料；二是部分單位工作不夠認真，績效指標沒有細化，只是籠統的.打分，存在打分不合理、隨意的情況。

　　三、進一步加強預算績效管理的工作要求

　　為推進全面實施預算績效管理，增強“花錢必問效、無效必問責”的績效理念，根據績效評價情況，下一步應抓好以下幾項工作：

　　（一）提升預算績效管理意識。預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分和政府治理能力現代化的內在要求。此次績效評價結果反映出部分部門單位對預算績效評價工作認識不到位、準備不充分。預算績效管理的責任主體是各部門，各主管部門要高度重視預算績效管理工作，深刻領會全面實施預算績效的精神，不斷增強績效意識，主動加強預算績效管理，進一步健全預算績效全過程管理機制，努力提高財政資金的使用效率和使用效益。

　　（二）強化績效目標管理。績效目標是項目設立和實施的前提，是做好績效評價等各項預算績效管理工作的基礎。各部門編制預算時要緊緊圍繞縣委、縣政府各項決策部署，結合本部門單位實際情況，分解細化各項工作要求，全面設置部門整體績效目標、項目績效目標和相關指標，規范績效目標編制，加強績效目標審核，提升績效目標編制質量。

　　（三）強化績效評價工作，提高績效自評水平。各部門要明確績效評價工作職責認真組織開展績效自評，根據年初設置的績效目標科學設置評價指標，嚴格評價打分，如實撰寫自評報告，同時，主管部門應加強績效自評的復評工作，對績效報告有關情況進行核實，確保評價數據的真實性、完整性和準確性，根據自評結果改進工作方法，提升管理效益。

　　（四）強化績效評價結果應用，提升財政資金績效。各部門、各單位要加強部門（單位）內部預算績效管理，針對績效報告中反映的問題，查找和分析原因，落實整改責任，切實抓好整改落實。同時，縣財政局將對本次自評復核結果整改情況進行跟蹤，并將20xx年度部門預算績效自評結果、報送情況作為下一年度預算編制的重要參考依據。

　　績效自評抽查復核報告 7

　　為深入貫徹黨的十九大提出的“全面實施績效管理”的要求，切實提升資金使用效益，根據黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府關于全面實施預算績效管理的工作要求，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，按照“誰使用、誰評價”的原則，五華區財政局組織各預算單位開展了20xx年度財政支出預算績效自評工作。為做“真”抓“實”績效自評，強化部門預算績效管理主體責任，提高預算部門績效自評工作質量，五華區財政局抽取部分項目對績效自評工作開展情況及自評結果的完整性、相關性、真實性、針對性等內容進行抽查復核。

　　通過對抽取項目自評情況的抽查復核，發現預算單位基本能按照工作要求完成本單位的績效自評工作，形成績效自評報告，自評報告績效指標設置完整性、內容規范性、撰寫報告質量等方面，較上年有明顯提升。但還存在以下問題：預算單位因年初預算編制不精確，績效目標設置不合理、不合理，預算執行率不高，財政資金使用效率有待提高；部分預算單位對績效自評工作不重視，未按照規范要求認真組織開展績效評價工作；部分預算單位雖提出了存在的問題和原因分析，但存在較強的主觀性，提出的問題不夠深入，原因分析過于籠統，提出的改進措施缺乏針對性和可操作性。

　　通過開展績效自評和復核工作，大大提高了預算單位的績效管理責任意識，強化了對預算項目的.管理，但也發現一些績效自評工作中存在的需要財政部門和各預算單位在今后預算績效管理工作中引起重視并加以改進和完善的問題。

　　同時，區財政局針對抽查復核發現的問題提出了相關意見和建議，及時反饋給相關預算單位進行整改落實。

　　下一步，區財政局將根據自評抽查復核發現的問題，有針對性地開展預算績效管理工作：

　　一是繼續加強業務培訓，提高預算績效管理水平。培訓內容主要包括績效目標的設置規范性、全面性、合理性，績效自評的規范性、真實性、準確性、針對性等重點內容。

　　二是進一步健全和完善績效自評工作機制和工作規程，加強督促指導，壓實預算單位主體責任，提高績效自評工作質量。

　　三是強化結果應用，將績效自評抽查工作納入預算績效管理考核體系進行年度考核，抽查結果作為下年預算安排、完善政策和改進管理的重要依據。

　　績效自評抽查復核報告 8

　　為進一步加強縣級部門預算績效管理，提高財政資金使用效益和管理水平，根據《財政部〈關于貫徹落實中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見〉的通知》（財預[20xx]167號）、參照《青陽縣財政局關于印發<青陽縣縣級預算支出績效單位自評和部門評價抽查復核工作規程>的通知》（財績〔20xx〕85號）和《青陽縣財政局關于開展績效自評抽查復核工作的通知》等文件的有關規定，財政局成立了績效自評復核小組，對35個項目和15個整體支出進行復核，目前已全部完成，現將抽查情況報告如下：

　　一、復核范圍和內容

　　（一）復核范圍：為20xx年度績效自評中抽取的35個項目支出和15個整體支出。

　　（二）復核內容：為績效目標編制、預算執行、績效指標設置、運行成本控制情況、可持續發展能力以及滿意度情況等方面，同時考量單位自評工作的及時性、規范性和自評報告工作質量。

　　二、基本情況

　　此次共抽查復核35個項目支出和15個整體支出，金額27177.289萬元。抽評分別從上報資料和實地核查進行綜合評價，經評價，其中評價等級為優的項目27個，占全部自評項目的54%；評價等級為良的項目7個，占全部自評項目的14%；評價等級為中的項目16個，占全部自評項目的32%。總體來說，績效自評報告質量還有待進一步改進。

　　三、存在問題

　　從抽查分析結果可以看出，抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評，但是上報的自評報告反映成績較多，很少報告問題，且自評得分比較高。

　　（一）項目績效目標、指標設置不規范。

　　通過抽查復核可以看出，部分項目績效目標存在編制不規范、不細致，同時，存在指標值設置過低，個性指標設置不準確的問題，部分單位設置績效指標較為簡單、籠統，未根據項目實際對數量、質量、進度、效益等指標具體細化，使得事后績效評價缺少科學合理的衡量標準。

　　（二）績效自評質量有待進一步提高。

　　部分部門存在對績效評價工作重視不足的現象，一是部分單位未按時報送績效自評材料；二是部分單位績效自評工作開展不夠細致，績效指標不夠細化，只是籠統的打分，存在打分不合理、隨意的情況。

　　（三）部門責任主體績效意識不強。

　　在績效評價工作中發現，部分部門績效理念和意識較為淡薄，將績效評價工作簡單理解為單純財務部門和財務科室的業務，部門內部相關業務科室尚未參與項目績效管理過程，未提供實際項目執行情況數據，出現項目實施與績效管理相脫節的`現象。

　　四、建議

　　（一）強化主體責任意識，提升績效理念和意識。

　　一是采取集中培訓、多媒體宣傳等方式，強化財政部門、各部門、單位人員預算績效管理知識的學習，提升績效管理知識水平。二是加大預算績效管理基礎工作力度，通過績效目標編制、績效監控、績效自評等來提升績效管理工作技能，達到“以評促管，以管促學”的目的，全面增強績效理念和責任意識。

　　（二）強化績效目標管理，規范績效目標編制。

　　績效目標是項目設立和實施的前提，是做好績效評價等各項預算績效管理工作的基礎。各部門編制預算時要結合單位職責、項目實施實際，分解細化工作要求，科學設置績效目標和相關指標，規范績效目標編制，加強績效目標審核，提升績效目標編制質量。

　　（三）強化評價結果應用，提升財政資金績效。

　　一是要加大對績效自評質量抽查復核工作的力度，采取資料審核的形式，主要復核各部門（單位）項目績效自評完成率及自評工作質量，通過發現問題來促進項目單位進行整改，達到強化對預算項目的管理；二是強化結果應用，進一步建立健全績效評價結果與預算安排掛鉤制度，將20xx年各部門績效自評抽查復核結果作為20xx年度預算編制的重要參考依據。三是進一步加強評價信息披露，建立健全評價結果報告制度以及公開制度。

　　績效自評抽查復核報告 9

　　預算績效評價是從績效目標到反饋應用的關鍵環節，是提高預算編制科學性、準確性，強化目標管理，加強預算約束的重要抓手。為切實抓好績效自評質量監督，市財政局創新思路，開展“云評審（線上+現場）”，取得了一定的工作實效。

　　引智建庫制定方案。

　　市財政局于今年4月份面向社會公開征集預算績效專家，初步建立了涵蓋13個行業36人的績效管理專家庫，為全市預算績效管理提供智力支持，針對評價質量復核出臺了《巢湖市績效評價質量復核“云評審”工作方案（試行）》，詳細明確專家“云評審”組織形式和實施步驟，從確定評審對象到結果反饋應用都作了系統的規范，同時印發《巢湖市績效評價專家評審須知》，使專家在評審中有嚴謹的評審標準和尺度，并通過建立“云評審”工作流程圖，增強操作的'程序性。

　　科學遴選復核對象。

　　按照“突出重點、兼顧一般、全面覆蓋、比例控制”的原則，從20xx年度已完成的自評報告中選取出62個項目支出單位自評、5個部門評價、2個部門整體自評及1個一級財政支出評價共70份報告作為質量“云評審”復核對象，涵蓋財政資金96831.42萬元，占年度項目預算總額16.4%。

　　精心組織專家評審。

　　本著“績效工作講績效”的宗旨，對抽取的70份報告按項目特征合理分組，按每組兩名專家要求，從專家庫中抽取8名專家，同一組別的兩名專家對自評報告質量開展線上“背靠背”評審，同步做好相應線上評審記錄；召開現場評審會，由同組專家針對初步評審分值差異較大的打分項現場進行交流論證，分析評審差異原因，形成共識后，以專家小組名義出具最終評審結論底稿，匯總所有組別的專家評審意見，形成整體報告。

　　嚴格反饋應用機制。

　　抽查的70份自評報告復核結果顯示：分值在90分及以上“優”的1份，占比1.43%；80（含）-90分“良”的16份，占比22.86%；60（含）-80分“中”的48份，占比68.57%；60分以下“差”的5份，占比7.14%，總體自評質量有待進一步提升。為提高預算績效管理透明度，對所有自評質量復核結果進行公開，針對專家組指出自評報告質量問題和相關建議反饋給部門和單位，壓實整改責任，為以后的績效評價提供良好工作指引，總體結果納入年度績效管理考核，關聯到下年度財政預算資金安排，強化“誰支出、誰自評”的剛性意識，并注重提高自評質量，實現由“任務型自評”到“實效型自評”的根本轉變。

　　績效自評抽查復核報告 10

　　根據《中共新羅區委辦公室 新羅區人民政府辦公室關于印發〈新羅區全面實施預算績效管理工作辦法〉的通知》（龍新委辦〔20xx〕59號）和《龍巖市新羅區財政局關于開展20xx年度預算績效自評抽查復核工作的'通知》（龍新財績〔20xx〕6號）等文件要求，區財政局委托第三方中介機構對20xx年度44個項目開展績效自評復核評價工作，評價內容圍繞績效目標設置、項目管理、資金管理、預算執行率、實際績效等五個方面。現將評價結果和工作要求通知如下：

　　一、項目自評復核評價情況

　　根據《龍巖市新羅區財政局關于轉發財政部〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（龍新財績〔20xx〕2號）文件要求，績效評價結果等次共分四檔，其中90分以上（含）為優，80（含）-90分為良，60（含）-80（含）為中，60分以下為差，在開展復核評價的44個項目中，評價結果等次為“優”的有26個，占比59.1%，“良”的17個，占比38.6%，“中”的1個，占比2.3%。

　　二、進一步加強預算績效管理

　　（一）高度重視預算績效管理工作，健全管理機制。總體上看，區級部門預算績效管理水平不斷提升，績效自評質量和資金使用績效逐年提高，但與中央及省市有關要求仍有差距。各部門、各單位務必認真貫徹落實預算績效管理有關文件精神，高度重視預算績效管理工作。

　　（二）強化績效目標管理，規范績效目標編制。績效目標是做好績效評價等各項預算績效管理工作的源頭和基礎。各部門編制預算時要緊緊圍繞區委、區政府各項部署，分解細化各項工作要求，科學設置績效目標和相關指標，規范績效目標編制，加強績效目標審核，提升績效目標編制質量。

　　（三）切實做好整改工作，提升財政資金績效。各部門（單位）進一步規范和加強專項資金管理，同時要加強部門（單位）內部預算績效管理，針對績效評價報告中提出的問題，切實抓好整改落實工作。請相關部門于20xx年9月15日前將整改落實情況以書面形式（加蓋單位公章）分別報送至區財政局績效管理股以及業務歸口股室。

　　績效自評抽查復核報告 11

　　為貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（豫發〔20xx〕10號）精神，按照《中共周口市委 周口市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（周發〔2020〕6號）、《中共太康縣委 太康縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（太發〔20xx〕11號）等文件要求，縣財政局研究制定了《2020年度績效自評結果抽查復核工作方案》（太財字〔20xx〕30號）》（以下簡稱“工作方案”），完善了“財政部門+業務部門+第三方評價機構”自評抽查復核聯動工作機制，對20個項目和2個部門整體支出進行自評抽查復核，目前已全部完成，現將抽查復核結果公示如下：

　　一、復核范圍和內容

　　（一）復核范圍：20xx年度績效自評中抽取的20個項目支出和2個部門整體支出。

　　（二）復核內容：為績效目標編制、預算執行、績效指標設置、運行成本控制、目標完成、可持續發展能力以及滿意度情況等方面，同時考量單位自評工作的及時性、規范性和自評報告工作質量。

　　二、基本情況

　　此次共抽查復核20個項目支出和2個部門整體支出，涉及預算資金10215.46萬元。抽查復核依據上報資料和實地核查進行綜合評價。經評價，項目支出自評價復核評級為“優”的19個，為“良”的1個；2個部門整體支出自評價復核評級均為“優”。項目支出自評工作質量為“優”的19個，為“中”的1個；2個部門整體支出自評工作質量均為“優”。總體來說，績效自評工作質量較好。

　　三、存在問題

　　從抽查復核結果可以看出，抽查復核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應評盡評，但是上報的'自評報告反映成績較多，項目存在問題分析較少。主要問題如下：

　　（一）預算執行率低

　　20個項目中，有2個項目預算未執行完畢，2個部門中，有1個部門預算未執行完畢。其主要原因是年初預算不夠精準、科學，申請資金超出實際需求，致使資金無法完全支出，造成資金閑置沉淀，資金效益低下。

　　（二）績效自評質量有待進一步提高

　　一是預算單位對績效自評相關政策和工作要求的意識不夠，績效自評工作缺乏組織，工作草草了事，對項目的完成情況、指標的完成情況缺乏深入的分析。

　　二是被抽查部門（單位）業務科室工作人員對績效管理工作不重視，績效自評工作參與較少，目前自評工作主要由財務人員完成，但財務人員對項目實際完成情況不夠了解，評價打分容易出現偏差。

　　三是部分單位對評價打分依據未進行取證留檔。出現自評指標打分欠缺相關證據，例如部分項目對服務對象滿意度進行調查缺乏登記記錄，致使無法準確、全面、客觀地反映績效評價情況。

　　（三）自評報告提到的問題及原因分析流于形式

　　通過抽查發現，預算單位提交的自評價報告過于模板化，報告內容主要針對項目立項背景和實施內容進行描述，對績效目標和指標的分析不夠詳細。自評報告中遇到的扣分點，未進行歸納分析挖掘存在的原因，提出的問題不夠深入，也沒有提出進一步改進措施。

　　四、建議

　　（一）提高預算測算準確性

　　建議預算單位充分考慮以往項目的實際支出和未來的支出計劃，科學合理的編報下年預算。在項目執行過程中，做好預算執行監控工作，如發現資金閑置的情況，及時調減相應資金，上交財政統籌安排，提高資金使用效益。

　　（二）提高績效管理意識，完善自評工作質量

　　建議預算單位重視自評工作，加強績效意識，按照政策要求自行成立自評工作組，明確責任分工，項目自評價時，必須要求項目負責人參與，在項目前期準備階段和實施過程中，注意項目績效設置和完成情況的相關佐證材料收集工作，注意歸納整理項目實施的數據統計、項目文件等材料，以便佐證相關績效目標的設置及實現程度。

　　（三）提升預算管理知識

　　建議預算單位進一步加強對預算績效管理相關政策文件的學習和運用，轉變自身思想觀念，切實做到花錢必問效、無效必問責。客觀真實地進行自我評價，完善績效目標和指標的分析程度，主動發現并挖掘存在的問題，積極尋求解決辦法，提高工作質量。

　　績效自評抽查復核報告 12

　　為切實提升績效自評質量，壓實支出責任，提高財政資源配置效率和使用效益，漯河市財政局、審計局聯合抽查了9個市直部門，對其20xx年度績效自評工作完成情況以及績效自評結果進行復核，涉及財政資金45.3億元。本次績效自評抽查復核是漯河市財政和審計部門首次聯合開展預算績效管理工作，對嚴肅財政紀律、高效規范開展預算管理工作具有重要意義。

　　一、合理確定核查對象。

　　在對市直各部門報送的20xx年度績效自評資料進行初步審核的基礎上，根據審核結果及市審計部門關注的內容，優先將審核認為自評質量較高或不高、近三年財政評價項目未涉及、部門所屬單位較多的部門作為本次重點抽查對象，提高核查針對性。本次抽查復核共選取了交通、城管、市場監管等9個市直部門（單位），涉及預算單位84個，核查項目個數1015個，占年初預算項目總數的34.3%。計劃未來幾年之內將抽查復核范圍覆蓋到所有市直部門（單位）。

　　二、精心開展抽查復核。

　　漯河市財政局、審計局聯合成立三個抽查小組通過座談、查閱資料、實地查看等形式，重點從部門績效自評的全面性、完整性、規范性以及被抽查具體項目績效自評的`真實性、準確性等方面進行了復核。經復核，從整體來看，9個部門（單位）績效自評工作基本做到了應評盡評，部門整體績效自評和單位項目績效自評工作完成率達100%。

　　三、狠抓問題反饋整改。

　　根據實際抽查情況，財政和審計兩部門聯合出具抽查復核報告，下發抽查復核問題整改通知，要求被抽查部門在整改完善中堅持問題導向，針對復核反饋的問題和建議，切實采取有效措施做好整改，確保建議有回應、問題有對策、整改有效果，有效促進部門績效自評工作閉環管理。

　　四、強化自評結果運用。

　　市財政將督促市直部門加強績效自評結果應用，對于績效評價結果為優的，市級部門應在分配下一年預算資金時予以優先考慮，必要時適當增加資金規模。對績效評價結果為良的，市級部門督促單位限期整改所發現問題，作為安排以后年度預算的重要參考。對于績效評價結果為中和差的，在相關問題未整改到位前，市級部門應在分配下一年預算資金時取消項目承擔單位同類項目資金申報權，采取因素法分配的專項轉移支付資金分配時應適當壓縮應分配資金規模。

　　績效自評抽查復核報告 13

　　為深入推進預算績效管理，提升績效自評工作質量，鹽城市財政局在全面開展績效自評價工作的基礎上，選取10個預算部門，對其20xx年度項目、部門整體支出及20xx年1-6月份部門整體支出和項目績效運行監控自評情況進行抽查復核。通過抽查復核，提高績效自評的真實性和有效性，強化部門預算績效管理主體責任，推進財政資金使用績效進一步提高。

　　一是拓展抽查范圍，建立從部門到項目、從自評到監控的覆蓋機制。按照全覆蓋、全過程的預算績效管理要求，本次抽查復核全面拓展范圍，不僅對預算部門項目支出績效自評開展抽查復核，也對部門整體支出績效自評、績效運行監控自評開展抽查復核。共完成10個部門整體支出、80個項目支出、368個績效運行監控報告的`抽查復核，其中，評分為優的215個，良的126個，中的86個，差及未評分的31個。

　　二是加強協調聯動，強化績效抽查復核工作的能力和水平。采取“績效管理處+支出處室+預算部門”的方式，組成聯合專班開展工作，強化與支出處室、預算單位之間的聯動機制，及時溝通抽查過程中發現的問題和疑點，協調解決遇到的問題和矛盾，確保抽查結果有理有據。在抽查復核中發現，各部門在績效指標設置完整性、內容規范性、撰寫報告質量等方面，較上年有明顯提升，但還存在一些問題和不足，如有的項目因上半年不實施或因預估不足上半年無法實施，仍設置了半年完成值，導致偏差較大；部分項目年初績效目標編制質量不高，未完成指標的原因分析不夠深入等問題。通過對部門自評結果開展抽查復核，進一步明確績效管理主體責任。

　　三是強化結果運用，落實自評抽查復核的反饋和整改工作。根據評分等級對自評抽查復核項目實行分類管理，建立整改臺賬，實現“精準銷賬”“精細管理”，督促整改落實到位，做到“花錢必問效、無效必問責”。將績效自評抽查結果作為部門財政預算績效管理綜合考核的重要內容，壓實市本級部門預算績效管理主體責任，確保績效自評高質量開展。

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