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事故調(diào)查處理管理制度
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。到底應(yīng)如何擬定制度呢？下面是小編收集整理的事故調(diào)查處理管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
事故調(diào)查處理管理制度1
1、總則
1.1為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理生產(chǎn)事故,規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)事故管理和調(diào)查行為,制定本規(guī)定。
1.2風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)事故調(diào)查應(yīng)做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
1.3風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
1.4本規(guī)定適用于山西福光風(fēng)電有限公司下屬的所有風(fēng)電場(chǎng)。
2、事故定義和級(jí)別認(rèn)定
2.1風(fēng)電場(chǎng)人身事故的確定
人身傷亡事故按勞動(dòng)部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答》的規(guī)定確定人身死亡、重傷、輕傷事故,人身事故等級(jí)國(guó)務(wù)院第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定確定。
2.2風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備事故的確定
根據(jù)事故性質(zhì)的嚴(yán)重程度及經(jīng)濟(jì)損失大小,設(shè)備事故分為特別重大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、一般設(shè)備事故。
2.2.1一般設(shè)備事故以上設(shè)備事故按照國(guó)務(wù)院第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定確定。
2.2.2公司風(fēng)場(chǎng)一般設(shè)備事故、一二類障礙按公司規(guī)定執(zhí)行。
3、事故調(diào)查
3.1各類事故的調(diào)查
3.1.1人身輕傷以上人身事故以及一般設(shè)備事故以上的設(shè)備事故調(diào)查處理按照國(guó)務(wù)院第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及勞動(dòng)部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問題解答》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.1.2公司風(fēng)電場(chǎng)一般設(shè)備事故調(diào)查
匯報(bào)上級(jí)公司,由上級(jí)公司組織或由上級(jí)公司委托公司組織調(diào)查,由公司安全生產(chǎn)部、風(fēng)場(chǎng)組成調(diào)查組調(diào)查。
3.1.6輕傷事故、障礙調(diào)查
輕傷事故由公司安全生產(chǎn)部、風(fēng)場(chǎng)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3.2事故匯報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
事故發(fā)生后,必須立即搶救傷員、處理事故并逐級(jí)匯報(bào),并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和收集證據(jù)工作,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。
3.2.1事故發(fā)生后,事故風(fēng)場(chǎng)應(yīng)立即逐級(jí)匯報(bào)至總經(jīng)理,總經(jīng)理在1小時(shí)內(nèi)通過應(yīng)急值班系統(tǒng)報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急值班室,并根據(jù)事故級(jí)別,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告政府監(jiān)管部門,匯報(bào)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確,不得遲報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。
3.2.2事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)部人員和參加事故調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即記錄現(xiàn)場(chǎng)事故情況,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行拍照,錄像,繪制草圖,收集資料。
3.2.3未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。需要緊急搶救恢復(fù)運(yùn)行而變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)者,必須經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。并作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)必要的痕跡、物證。
3.3事故原始材料的收集
3.3.1事故發(fā)生后,當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和在場(chǎng)的其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場(chǎng)前必須盡快如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況和寫出事故的原始材料。
3.3.2事故發(fā)生后,事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查組成立之前,安全生產(chǎn)部要及時(shí)收集有關(guān)資料并妥善保管。
3.3.3事故現(xiàn)場(chǎng)所有搜集到的物件(如破損部件、碎片、殘留物等)應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。
3.4事故調(diào)查內(nèi)容
3.4.1人身事故
3.4.1.1人身事故發(fā)生前受害人和肇事者的健康狀況;過去的事故記錄,工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況,作業(yè)時(shí)的動(dòng)作(或位置),有關(guān)人員的違章違紀(jì)情況等。
3.4.1.2人身事故還應(yīng)了解受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等,并應(yīng)查清受害人和肇事者的技術(shù)水平、接受安全教育情況。
3.4.1.3人身事故場(chǎng)所周圍環(huán)境(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄),安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)品的情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。
3.4.2設(shè)備事故
3.4.2.1發(fā)生時(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況,查明事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況;設(shè)備事故發(fā)生前,設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。
3.4.2.2儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等的.記錄和動(dòng)作情況。上報(bào)時(shí)只需書面說(shuō)明動(dòng)作正確與否,但原始記錄需要妥善保存歸檔備案。
3.4.2.3設(shè)備資料(包括訂貨合同等)、設(shè)備損壞情況和損壞原因。
3.4.2.4現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題。
3.4.2.5企業(yè)管理、安全責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。
3.4.2.6設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
3.5原因和責(zé)任分析
3.5.1在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。
3.5.2根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者、次要責(zé)任者和擴(kuò)大責(zé)任者,并確定各級(jí)人員對(duì)事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。在報(bào)告中應(yīng)寫明責(zé)任者的姓名、職務(wù)、技術(shù)等級(jí)。
3.5.3設(shè)備投產(chǎn)后發(fā)生的事故,如與設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、檢修等單位有關(guān)時(shí),應(yīng)通知有關(guān)單位派人參加調(diào)查分析,并追查其事故責(zé)任。
3.6對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理
3.6.1因忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律,玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害現(xiàn)場(chǎng)而不積極采取有效措施,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員要依法追究其刑事責(zé)任。
3.6.2在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意遲延不報(bào)或在調(diào)查中采取弄虛作假、隱瞞真相的。
3.6.3以各種方式進(jìn)行阻撓著、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查,以及拒絕提供有關(guān)情況和資料者。
3.6.4在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和救護(hù)、安置傷亡人員,并主動(dòng)反映事故真相,使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
3.7事故歸檔資料
3.7.1職工傷亡事故登記表或設(shè)備事故報(bào)告;
3.7.2事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告書及批復(fù)文件:
3.7.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、照片、錄像帶等;
3.7.4技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
3.7.5物證、人證材料;
3.7.6直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
3.7.7醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;
3.7.8發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
3.7.9處分決定和受處分人的檢查材料;
3.7.10有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
3.7.11事故調(diào)查的人員名單、內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等;
3.7.12事故責(zé)任者的自述材料。
4、統(tǒng)計(jì)報(bào)告
4.1事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送單位和負(fù)責(zé)人
4.1.1各風(fēng)場(chǎng)為本風(fēng)場(chǎng)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送的基層單位,風(fēng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人。
4.1.2安全生產(chǎn)部為公司各類事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送的匯總單位,安全生產(chǎn)部經(jīng)理為負(fù)責(zé)人。
4.2事故報(bào)告的填寫
4.2.1《人身傷亡事故報(bào)告》填寫范圍:所有人身輕傷、重傷、死亡事故(按一人一張?zhí)顖?bào),同一次事故編號(hào)應(yīng)相同)。
4.2.2《設(shè)備事故報(bào)告》和《設(shè)備一類障礙報(bào)告》填寫范圍:所有設(shè)備事故和障礙。
4.2.3《事故報(bào)告》和《月度安全綜合報(bào)表》應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)部經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)審核后按上級(jí)公司規(guī)定時(shí)間上報(bào)。
4.3《事故調(diào)查報(bào)告書》
4.3.1人身傷亡事故、一般設(shè)備事故、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故應(yīng)填寫《事故調(diào)查報(bào)告書》
4.3.2發(fā)生事故的30天內(nèi)(特殊情況由上級(jí)部門同意可延長(zhǎng)),由安全生產(chǎn)部以文件形式報(bào)出《事故調(diào)查報(bào)告書》,并附影像資料,報(bào)上級(jí)公司安監(jiān)處。
事故調(diào)查處理管理制度2
1、目的：
為了執(zhí)行鋁業(yè)公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鋁業(yè)公司的安全管理，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故能得到及時(shí)的處理并對(duì)處理過程進(jìn)行有效管理，準(zhǔn)確的調(diào)查、依照“四不放過”的原則分析事故發(fā)生的原因及分析事故的責(zé)任，更好的落實(shí)事故防范措施，消除事故隱患，防止類似事故的繼續(xù)發(fā)生。
2、適用范圍：
本工作程序是鋁業(yè)公司為規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)人員的事故處理和事故分析而制定的'。
本規(guī)程明確了本部安全管理工作的內(nèi)容、要求、工作程序及辦法。適用于安全生產(chǎn)管理工作。
3、職責(zé)：
發(fā)生特大、重大、人身死亡、人身重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故，必須用最快的方法向鋁業(yè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
事故當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員，應(yīng)以最快的方法向班長(zhǎng)、車間主任、鋁業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并由鋁業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)向總公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如有火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)撥打火警電話進(jìn)行報(bào)警，再向鋁業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，未進(jìn)行上報(bào)的按照公司制度進(jìn)行考核。
發(fā)生設(shè)備異常情況時(shí)，要立即通知工段領(lǐng)導(dǎo)（車間主任）、安環(huán)科及鋁業(yè)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。性質(zhì)嚴(yán)重的和一般事故，鋁業(yè)公司有關(guān)人員要向公司公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并向總公司安全辦提交原始資料。
發(fā)生人員輕傷時(shí)，應(yīng)立即向車間領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)科及鋁業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提交原始報(bào)告。安環(huán)科負(fù)責(zé)向公司安全辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、管理內(nèi)容與辦法事故處理原則發(fā)生特大傷亡事故按照總公司制定的《工傷考核執(zhí)行條例》執(zhí)行。
發(fā)生重大、死亡、重傷事故按照國(guó)務(wù)院19xx年第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行。
工傷事故的處理按照國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》執(zhí)行。對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定，勞動(dòng)鑒定，工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由公司安全辦（安全監(jiān)督部門）和安環(huán)科按照工傷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)生特大火災(zāi)事故按公安部7號(hào)令《消防監(jiān)督程序規(guī)定》執(zhí)行。
5.設(shè)備事故、火災(zāi)事故及易燃易爆物品的爆炸事故，按照《經(jīng)理行業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其它事故的處理按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定》執(zhí)行。
事故處理后，一般及以下事故由分公司安環(huán)科負(fù)責(zé)將有關(guān)資料整理歸檔。以上事故資料上交鋁業(yè)公司安環(huán)科歸檔。歸檔資料包括：設(shè)備原始資料、設(shè)備運(yùn)行記錄、證人的證明材料，員工工傷事故登記表，事故調(diào)查報(bào)告，醫(yī)院診斷證明，技術(shù)鑒定，事故責(zé)任者的自述材料，事故及事故責(zé)任人的處理通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)文件。
發(fā)生障礙以下故障情況時(shí)，由鋁業(yè)公司各部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查，并寫出書面報(bào)告。
發(fā)生輕傷事故，由部門負(fù)責(zé)人、安環(huán)科組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并寫出書面報(bào)告。
發(fā)生任何事故都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析。
事故調(diào)查組成員有權(quán)向發(fā)生事故的班組、工段（車間）及有關(guān)人員了解發(fā)生事故的有關(guān)情況，并所取有關(guān)資料，任何個(gè)人都應(yīng)如實(shí)反映情況，不得隱瞞或謊報(bào)。
事故調(diào)查分析內(nèi)容：
調(diào)查事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、氣象條件、損壞和責(zé)任情況。
調(diào)查傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、職務(wù)、傷勢(shì)部位和受過何種安全教育、技能培訓(xùn)，有無(wú)預(yù)防事故的措施等。
調(diào)查事故發(fā)生前，設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況，人身事故發(fā)生前受害人的健康狀況，過去的事故記錄，工作內(nèi)容，開始時(shí)間，許可情況，作業(yè)時(shí)的動(dòng)作（或位置），事故（障礙）過程中的運(yùn)行方式及參數(shù)，事故（障礙）發(fā)生異常工況及表現(xiàn)，事故（障礙）過程中的運(yùn)行方式及參數(shù)變化情況，事故（障礙）的處理過程、操作情況及防范措施。
事故（障礙）分析的步驟和要求：
整理和閱讀有關(guān)調(diào)查材料，分析事故的直接原因和間接原因，從直接原因入手，深化到間接原因，來(lái)掌握事故的全部原因。再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。
人員傷亡事故，要分析受傷時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、不安全狀態(tài)和環(huán)境影響等。
通過調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故直接責(zé)任者。
事故調(diào)查報(bào)告：
事故（障礙）調(diào)查包括的內(nèi)容：
事故（障礙）的基本情況：?jiǎn)挝幻Q、事故（障礙）發(fā)生的日期、類別、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況、經(jīng)濟(jì)損失、事故（障礙）等級(jí)等。
事故（障礙）經(jīng)過。
事故（障礙）的原因。（直接原因、間接原因）事故（障礙）的預(yù)防及防范措施。
對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
事故調(diào)查組人員名單。
附件（鑒定報(bào)告、圖表、照片等資料）
檢查與考核本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由安環(huán)科負(fù)責(zé)檢查與考核。
依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和事故管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
事故調(diào)查處理管理制度3
1、目的
為了滿足在職業(yè)健康安全管理體系的要求下,使本公司員工傷認(rèn)定、救治和工亡善后處理處于受控狀態(tài),并使其特性達(dá)到預(yù)期要求,特制定本程序。
2、適用范圍
本程序規(guī)定了發(fā)生人身傷亡事故后,如何進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、分析及處理的辦法,適用于遷安軋一鋼鐵集團(tuán)公司發(fā)生的職工傷亡事故的調(diào)查處理。達(dá)到事故發(fā)生后認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),做好事故預(yù)防,避免或減少事故的重復(fù)發(fā)生,保證安全生產(chǎn)的目的。
3、職責(zé)
3.1安全部負(fù)責(zé)輕傷以上事故(包括輕傷、重傷、工亡、重大險(xiǎn)肇事故、職業(yè)病)的調(diào)查、分析上報(bào)、涉及到兩部門責(zé)任之間事故的調(diào)查。
3.2安全部負(fù)責(zé)事故調(diào)查、查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;依照“四不放過”原則,查明事故原因和性質(zhì);確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;提出防止事故發(fā)生的措施建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
3.3工會(huì)、行政部、人力資源部、保衛(wèi)部、事故單位負(fù)責(zé)傷亡家屬善后處理工作。
3.4人力資源部負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)理賠工作。
3.5保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠內(nèi)、外交通事故的調(diào)查、分析、查明事故經(jīng)過、查明人員傷亡事故原因和性質(zhì);確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;提出防止事故發(fā)生的措施建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告,并將事故處理結(jié)果報(bào)公司。
3.6相關(guān)方發(fā)生的安全事故、事件由安全部按照《相關(guān)方管理程序》進(jìn)行調(diào)查處理。
3.7各部門負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的微傷事故的調(diào)查處理,配合重傷以上的事故調(diào)查并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
4、工作程序
4.1報(bào)告程序
4.1.1發(fā)生輕傷以上事故(包括輕傷、重傷、工亡、重大險(xiǎn)肇事故、職業(yè)病)后,應(yīng)由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即將事故情況向班組長(zhǎng)、車間主任報(bào)告,同時(shí)逐級(jí)報(bào)告本部門生產(chǎn)調(diào)度室、安全科及部門負(fù)責(zé)人。事故部門發(fā)生事故后立即電話上報(bào)安全部,在1小時(shí)之內(nèi)將事故報(bào)告上報(bào)安全部。安全部及時(shí)通知人力資源部。
4.1.2發(fā)生死亡事故和重大傷亡事故應(yīng)由公司安全部立即上報(bào)政府有關(guān)部門。
4.1.3發(fā)生重大以上事故時(shí),事故單位立即上報(bào)安全部。安全部按照事故快報(bào)的時(shí)限在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)給上級(jí)主管部門。
4.2事故調(diào)查
4.2.1分級(jí)調(diào)查
a、微傷事故由事故發(fā)生部門組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查結(jié)束后要形成事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)安全部備案。
b、輕傷、重傷事故以上由安全部組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由安全部等有關(guān)人員參加。事故調(diào)查結(jié)束后,由事故調(diào)查組形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組要填寫《職工傷亡事故登記表》,上報(bào)安全部備案。
c、死亡事故由遷安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織成立事故調(diào)查組調(diào)查。安全部和事故部門及有關(guān)部門配合調(diào)查。
d、重大事故由上級(jí)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。
4.2.2事故調(diào)查組成員的組成
a、事故調(diào)查組的人員必須具有調(diào)查所需要的某一方面的專業(yè)知識(shí);
b、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系的相關(guān)部門參加;
4.2.3事故調(diào)查
4.2.3.1現(xiàn)場(chǎng)處理
a、事故發(fā)生后立即成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
b、事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者。采取措施防止事故擴(kuò)大。
c、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。
d、為救護(hù)受傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
4.2.3.2取證
——物證搜集
a、現(xiàn)場(chǎng)物證包括破損部件,碎片、殘留物、致害物的位置。
b、現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件貼上標(biāo)簽、注明時(shí)間、地點(diǎn)、管理者。
c、物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
——證人材料搜集
a、對(duì)證人的口述材料應(yīng)認(rèn)真考慮其真實(shí)程度,并做好記錄。
b、要求證人對(duì)口述的材料要寫成書面材料。
——事實(shí)材料的搜集
a、事故發(fā)生的部門、地點(diǎn)、時(shí)間、受害者的個(gè)人基本情況;
b、受害人的接受安全教育情況,是否持證上崗;
c、有關(guān)工作環(huán)境方面的狀況
d、個(gè)人防護(hù)措施狀況;
e、出事前受害人的健康狀況;
f、其它可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
4.2.4原因分析
根據(jù)事故發(fā)生的有關(guān)經(jīng)過、搜集的有關(guān)資料進(jìn)行事故原因的分析。分析事故原因時(shí),應(yīng)從直接原因入手,分析事故的主要原因再深入到間接原因,從而分析出事故的全部原因。
4.2.4.1屬于下列情況為直接原因
a、機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);
b、人的不安全行為。
4.2.4.2屬于下列情況為間接原因
a、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷;
b、教育培訓(xùn)不夠、沒有培訓(xùn)、缺乏不懂安全操作技術(shù);
c、勞動(dòng)組織不合理;
d、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
e、沒有安全操作規(guī)程或不健全;
f、沒有實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不到位。
4.2.5責(zé)任分析
a、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;
b、在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者;
c、根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者,應(yīng)負(fù)的責(zé)任由事故調(diào)查組提出對(duì)責(zé)任者的處理建議。
4.2.6形成事故調(diào)查報(bào)告(具體見附表)
4.3事故責(zé)任認(rèn)定
4.3.1微傷事故由事故發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)人提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
4.3.2輕傷事故由安全部提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后執(zhí)行。
4.3.3重傷、死亡事故由事故調(diào)查組對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
4.3.4重大死亡事故由上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。
4.3.5對(duì)事故責(zé)任部門的經(jīng)濟(jì)處罰,發(fā)生事故瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)者,按公司《安全管理考核細(xì)則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
4.4預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的'措施
4.4.1事故調(diào)查組提出的糾正和預(yù)防措施按照《不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序》執(zhí)行。對(duì)糾正和預(yù)防措施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序》執(zhí)行。
4.4.2事故部門根據(jù)提出的要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成。
4.4.3措施完成后反饋到安全部,安全部組織人員進(jìn)行落實(shí)和評(píng)審。
4.4.4對(duì)事故的調(diào)查和糾正引起的文件的修改按照《文件控制程序》執(zhí)行。
4.5工傷保險(xiǎn)
4.5.1工傷認(rèn)定
4.5.1.1工傷認(rèn)定范圍
職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
a、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害;
b、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
d、患職業(yè)病的;
e、因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f、在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的(有證照齊全);
g、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形;職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的應(yīng)當(dāng)視同工傷:
a、在工作時(shí)間和工作崗位上,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;
b、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
c、職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
4.5.1.2工傷認(rèn)定上報(bào)時(shí)間
職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向市勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
4.5.1.3工傷認(rèn)定申請(qǐng)需提交下列材料:
a、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;
b、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料;
c、身份證復(fù)印件;
d、事故調(diào)查報(bào)告;
e、醫(yī)療診斷證明、病歷復(fù)印件;
4.5.2工傷鑒定
a、市勞動(dòng)保障局進(jìn)行工傷認(rèn)定填寫工傷認(rèn)定書。
b、市工傷鑒定服務(wù)中心根據(jù)認(rèn)定書,組織進(jìn)行工傷鑒定。
4.5.3工傷賠償
a、職工工傷鑒定得出,屬于工傷的由唐山市社會(huì)勞動(dòng)保障局頒發(fā)《工傷證》。
b、職工領(lǐng)到工傷證后,由人力資源部具體辦理工傷理賠事宜工作。
4.6職業(yè)病調(diào)查處理程序
a、各部門發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或疑似職業(yè)病立即上報(bào)安全部;
b、安全部組織對(duì)職業(yè)危害崗位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的部門,及時(shí)將職業(yè)病人調(diào)離原崗位并妥善安置;安全部接到報(bào)告后將有關(guān)情況上報(bào)給遷安市勞動(dòng)社會(huì)保障局;
c、遷安市勞動(dòng)社會(huì)保障局辦理有關(guān)手續(xù)委托唐山市職業(yè)病鑒定中心進(jìn)行鑒定;
d、鑒定出患有職業(yè)病的,由唐山市勞動(dòng)社會(huì)保障局頒發(fā)職業(yè)病《工傷證》;
e、人力資源部具體辦理工傷理賠相關(guān)手續(xù)。
4.7事故結(jié)案歸檔
事故結(jié)案歸檔包括以下資料;
a、職工傷亡事故報(bào)表;
b、職工傷亡事故登記表;
c、職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書;
d、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、照片、現(xiàn)場(chǎng)示意圖;
e、物證、人證材料;
f、醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;
g、受處分人員的檢查材料;
h、有關(guān)事故的通報(bào);
i、工傷認(rèn)定書;
g、勞動(dòng)能力傷殘鑒定表。
4.8事故統(tǒng)計(jì)
4.8.1公司所屬各單位于每月5日前,向公司安全部報(bào)送上月的《工傷事故統(tǒng)計(jì)表》。
4.8.2安全部按規(guī)定,做好工傷事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。
5、相關(guān)文件
文件管理程序
不符合、糾正和預(yù)防措施管理程序
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理程序
相關(guān)方管理程序
6、相關(guān)記錄
職工傷亡事故登記表
工傷認(rèn)定申請(qǐng)表
職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告
工傷事故統(tǒng)計(jì)表
事故調(diào)查處理管理制度4
一、發(fā)生因工傷亡(重傷以上,下同)事故及火災(zāi)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人必須立即用電話向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告,并于1小時(shí)內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報(bào)告。
二、發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)迅速組成內(nèi)部事故調(diào)查組,協(xié)助配合政府各主管部門開展事故調(diào)查;工程局或事故單位組成事故調(diào)查組對(duì)事故按照“四不放過”的原則處理。
三、發(fā)生因工傷亡事故后,由單位填寫《因工傷亡事故快報(bào)表》,并加蓋公章后傳真至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,快報(bào)上報(bào)的時(shí)間不能超過12小時(shí)。事故單位應(yīng)認(rèn)真組織內(nèi)部事故調(diào)查分析,并認(rèn)真填寫《因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》,加蓋公章后上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
四、事故結(jié)案后,各單位應(yīng)及時(shí)將政府部門出具的事故結(jié)案報(bào)告及結(jié)案批復(fù)意見上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或提供相關(guān)能證明事故已經(jīng)結(jié)案的.材料。
五、每月2日前,各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
六、每年1月15日前,各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》上報(bào)至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
七、因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和職能部門、工作人員責(zé)任制。各級(jí)(項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司、工程公司)主要領(lǐng)導(dǎo)是因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的第一責(zé)任人,對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的具體管理工作,部門經(jīng)理和專業(yè)崗位人員對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)因工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告負(fù)直接責(zé)任。
九、對(duì)發(fā)生以下違規(guī)行為的責(zé)任人視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、職業(yè)資格處罰及行政處分,觸犯法律的將移交司法部門追究相關(guān)法律責(zé)任:
1、違反本規(guī)定,未按期上報(bào)《因工傷亡事故快報(bào)表》、《因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》、《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》、《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》;
2、疏于管理,對(duì)下級(jí)單位發(fā)生的傷亡事故不知情;
3、故意拖延、隱瞞傷亡事故不報(bào);
4、弄虛作假、擾亂事故調(diào)查。
事故調(diào)查處理管理制度5
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全事故報(bào)告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）及國(guó)家部門有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。
第三條本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱公司）。
第二章工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全事故等級(jí)劃分
第四條安全事故（包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故），等級(jí)劃分執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（本制度所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，下同）：
（一）造成下列情況之一的為特別重大事故：
1．30人以上死亡。
2. 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。
3. 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
（二）造成下列情況之一的定為重大事故：
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重傷。
3．5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
（三）造成下列條件之一的為較大事故：
1. 3人以上10人以下死亡。
2．10人以上50人以下重傷。
3．1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
（四）造成下列情況之一的為一般事故：
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重傷。
3. 100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
第三章事故報(bào)告和調(diào)查
第五條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向運(yùn)行值班人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)政府部門報(bào)告。
第六條即時(shí)報(bào)告
（一）發(fā)生一般及以上事故，應(yīng)立即匯報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地有關(guān)政府部門，發(fā)生人身傷亡事故的還應(yīng)報(bào)公司人力資源部。公司向上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門報(bào)告時(shí)限為1小時(shí)。
（二）即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。
2.發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
3.原因的初步判斷。
4.采取的措施和事故控制情況。
5.其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
（三）報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)補(bǔ)報(bào)。
（四）不得遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故情況。
第七條有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好事故應(yīng)急處置善后等各項(xiàng)工作。應(yīng)急管理具體要求見《應(yīng)急管理制度》。
第八條事故調(diào)查組織
（一）由國(guó)家相關(guān)部門和上級(jí)單位組織的調(diào)查，事故單位應(yīng)積極配合。
（二）考核性事故以及國(guó)家有關(guān)部門和上級(jí)單位委托公司調(diào)查的事故，由公司組織調(diào)查，公司有關(guān)部門參加或委托事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查，并形成報(bào)告。
第九條調(diào)查程序
（一）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
1.事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以及施工、運(yùn)行日志、隱患排查整改記錄、安全會(huì)議記錄紀(jì)要等相關(guān)資料，并在事故調(diào)查組成立后將有關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
2.因搶救人員或采取緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)、移動(dòng)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。
3.不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
（二）收集原始資料。
1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場(chǎng)前，分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事故的原始材料；指定負(fù)責(zé)人，及時(shí)收集有關(guān)資料，并形成事故原因初步分析報(bào)告。
應(yīng)收集的原始資料包括：有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運(yùn)行日志、通知紀(jì)要、傷亡人員信息等記錄文件，以及事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)影像資料、處理過程記錄等。
2.事故調(diào)查組成立后，事故單位及時(shí)將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進(jìn)展的，事故單位應(yīng)補(bǔ)充相關(guān)資料。
3.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、計(jì)算機(jī)打印記錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像等，及時(shí)整理事故相關(guān)的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
4.事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí)，應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。
5.事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況，并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。
（三）調(diào)查事故情況。
1.人身事故。
（1）查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡等。
（2）查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護(hù)、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。
（3）查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄，以及違章違紀(jì)情況等。
（4）查明事故場(chǎng)所周圍的環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況（了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定）。
2.查明直接和間接經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)工程后續(xù)建設(shè)影響等情況。
3.了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度是否健全，規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的`問題；了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題；了解全過程管理是否存在漏洞；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
（四）分析原因及責(zé)任。
1.事故單位應(yīng)在公司調(diào)查組召開事故正式分析會(huì)前提交代表本單位意見的原因分析報(bào)告。
2.事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。
3.事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。
4.根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，確定相關(guān)單位承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任或無(wú)責(zé)任。
5.外包項(xiàng)目發(fā)生以下事項(xiàng)之一造成事故的，確認(rèn)為本單位負(fù)同等以上責(zé)任：
（1）本單位和本單位承包、承租、承借的工作場(chǎng)所，由于本單位原因，致使勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良，管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全，發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成事故。
（2）外包項(xiàng)目，發(fā)生以下情形之一者：
a)資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求。
b)開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底，且沒有完整的記錄。
c)對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域（指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場(chǎng)所）內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）。
d)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
（3）主管部門認(rèn)定的本單位負(fù)同等以上責(zé)任的其它情形。
6.凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
（2）規(guī)程制度不健全。
（3）對(duì)員工教育培訓(xùn)不力。
（4）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格。
（5）安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)。
（6）同類事故重復(fù)發(fā)生。
（7）違章指揮。
（8）政府相關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)安全證件不全。
（9）事故調(diào)查組確定的應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其它情形。
（五）事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
第十條事故調(diào)查報(bào)告
（一）由政府及上級(jí)單位調(diào)查的事故，調(diào)查報(bào)告書由事故發(fā)生單位留檔保存，并上報(bào)總公司。
（二）由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，由公司事故調(diào)查組負(fù)責(zé)填寫《事故（事件）調(diào)查報(bào)告》。
（三）由部門負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，由該單位填寫《事故（事件）調(diào)查報(bào)告》，涉及人身傷亡的，報(bào)公司審核備案。
（四）調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1.發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。
2.造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)后續(xù)工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的影響情況。
3.發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
4.應(yīng)急處置和恢復(fù)的情況。
5.責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。
6.防范和整改措施。
調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上簽字。
（五）調(diào)查結(jié)案后，事件發(fā)生單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：
1.傷亡事故登記表或事故報(bào)告。
2.調(diào)查報(bào)告書。
3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等。
4.技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。
5.物證、人證材料。
6.直接損失材料。
7.責(zé)任者的自述材料。
8.醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書。
9.發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。
10.有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。
11.調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第十一條責(zé)任歸屬
外單位人員在本單位工作中造成負(fù)有同等責(zé)任及以上的人身、設(shè)備事故定為該單位的事故。
第四章事故處理與統(tǒng)計(jì)分析
第十二條調(diào)查報(bào)告應(yīng)按照公司規(guī)定提交領(lǐng)導(dǎo)審閱，并根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的考核處理按照公司績(jī)效考核管理規(guī)定執(zhí)行，由人力資源部實(shí)施。
第十三條所有工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件，或者經(jīng)公司認(rèn)定的以外，均應(yīng)作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計(jì)：
（一）新投產(chǎn)項(xiàng)目一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負(fù)主要責(zé)任造成的事故、事件。
（二）事先經(jīng)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，由于非人員過失所造成的無(wú)責(zé)任事故、事件。
（三）設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的非責(zé)任事故、事件。
（四）不可預(yù)見或無(wú)法事先防止的外力破壞非責(zé)任事故、事件。
（五）為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運(yùn)行構(gòu)成的事故、事件。
（六）遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的人身傷亡非責(zé)任事故。
第十四條綜合部應(yīng)做好事故統(tǒng)計(jì)，并對(duì)各類事故、進(jìn)行分析，研究事故規(guī)律，跟蹤預(yù)防和糾正措施的落實(shí)，并在公司推廣防范措施，預(yù)防同類事故事件的再次發(fā)生。
第五章附則
第十五條公司所屬各工程、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目管理單位應(yīng)制定事故定性標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查、處理細(xì)則，并報(bào)公司備案。
第十六條本制度由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本制度自頒布之日起執(zhí)行。
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