資金績效評價整改報告(集合15篇)
隨著個人的文明素養不斷提升，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編整理的資金績效評價整改報告，歡迎大家分享。
資金績效評價整改報告1
根據《巴中市財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（巴財監績〔20xx〕4號）精神，我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》（巴財監績〔20xx〕6號）要求，我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改，現將有關情況報告如下。
一、部門概況
（一）機構組成
市投資促進局是巴中市人民政府工作部門，為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務科、對外聯絡科等一室五科。
（二）機構職能
負責投資促進、利用外資等有關工作，統籌指導全市投資促進工作，指導外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國（境）內外相關區域合作，承擔我市與國（境）內外相關區域投資促進活動的有關具體工作，承擔我市與港澳地區經貿合作有關工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業提供相關服務的工作，監督外來投資企業執行有關法律、法規、規章及合同、章程的情況。受市政府委托，代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事（聯絡）處。負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務。
（三）人員編制
現有行政編制11 名、事業編制8名（人員參照公務員法管理），其中，局長1名，副局長3名；正科級領導職數6名，副科級領導職數4名；機關工勤編制1名。
二、部門財政資金收支情況
（一）部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元，其中：上年結轉865596.79元。人員經費收入2751323.00元、公用經費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類項目經費收入577379.13元、招商引資項目經費1902217.66元。
（二）部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經費支出2617024.00元、公用經費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類項目經費支出427442.5元、招商引資項目經費支出1566750.31元。
三、績效完成情況
20xx年，“屏對屏”“線連線”開展網絡招商活動12場次，舉行在線專題推介會8場，洽談項目120余個，“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業四川行、第八屆巴人文化藝術節等省市重大平臺活動，舉辦系列投資推介活動，累計集中簽約項目169個、協議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業建材生產、居然之家家居城等30個重大產業項目簽約落地。承辦四川省服務業“4+6”產業項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式，集中開工項目146個，總投資446.1億元。
四、存在問題
（一）經費預算有待進一步細化。績效目標申報經費預算與實際執行數有一定差異。
（二）部門項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬元（招商引資項目），項目預算調整變動率為18.59%。
五、整改措施
（一）進一步加強經費預算。細化做實績效目標預算申報，全力做到經費預算與實際執行數相符。
（二）切實加強財政資金全過程管控。針對常態化項目，加強與財政部門銜接，積極總結經驗，持續優化項目管理流程，加強項目支出管理，量入為出，強化業務培訓，提升財政資金使用效益。
資金績效評價整改報告2
一、項目基本情況
（一）項目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金
（二）項目基本情況
20xx年，區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理，做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元，因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
（一）前期準備
隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組，召開專項工作會議安排，按照相關項目的政策規定、財務會計制度，設置了績效評價指標體系，區鄉村振興局根據各股室實施管理職能，進行自評。
（二）組織過程等相關情況
加強項目績效管理，貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制，從項目績效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問效，及時糾正績效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務）的通知》（隆財農〔20xx〕16號)文件，下達資金1300萬元，20xx年結轉于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元，下達資金1300萬元于20xx年末指標追減，資金到位0元，到位率為0%。
2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元，因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金0元，執行率為0%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則（試行）的通知》（隆政辦發〔20xx〕47 號）、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案（試行）》（隆辦發〔20xx〕126 號）、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》（隆辦發〔20xx〕127 號）及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》（隆辦發〔20xx〕128 號）等統籌整合財政涉農資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。
（二）項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標，其中數量指標年初目標值：建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元，年末實際完成20xx.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上，實際完成100%；完成年初目標值；質量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風險補償比率控制在10%以內；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報價利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調20個基點確定），所有目標值；實效指標年初目標值：貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標，均已完成年初指標值，完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上，完成績效目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
（一）績效目標未完成原因分析
1.預算執行未完成。因受區級財力影響，導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款，自工作開展以來，剔除外出務工的脫貧人口，絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。
（二）下一步改進措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規模；爭取完成相應的投資績效目標。
五、績效自評結果
20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標，績效自評分為78分，自評等級為合格。
六、結果公開情況和應用打算
預計將于2022年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
（一）經驗
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案，做到工作有規劃，整體有部署，落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況，開展定期或不定期項目績效跟蹤，針對新發生的問題，及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標，規劃項目資金支出進度，按序時開展工作，確保預算執行進度穩定，工作落實有序平穩。
（二）存在的問題和改進措施
存在的問題：項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。
改進的措施：一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
八、其他需說明的問題
無
資金績效評價整改報告3
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個事業單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整為11人），工勤人員編制2人，實有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理；負責管理交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理；負責組織和協調全縣交通戰備建設，落實各項交通戰備工作。
（二）項目的績效目標
該項目為專項業務項目，主要負責管理我縣交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通，打造一個安全舒適的交通運輸環境。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元，財政撥款8萬元，已全部到位。
（二）項目資金
嚴格按照財務管理規定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬元。
（三）項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批，嚴把支出關，一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
負責管理我縣交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理，保證我縣交通運輸市場安全暢通。
（二）項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場，建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現程度及評價結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理，我局積極引導企業樹立誠信經營意識，提升行業的社會形象和服務質量；督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度，實施維修竣工出廠質量保證制度；督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱，促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛，其中班線客運車輛168輛，貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次，客運周轉量22370萬人公里；完成貨運量64.1萬噸，貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉線路8條，全縣鎮通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監管，嚴厲打擊“黑車”非法營運，規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動，打擊超載超限和“黑車”非法營運，查處非法營運車輛429輛次，立案查處道路運輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理，協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
（一）主要經驗做法
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念，經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查，指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產安全。
（二）存在問明和建議
隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全，執法部門監管難、取證難、手段弱等因素，一時難以有效解決，導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯，維穩壓力越來越重。
資金績效評價整改報告4
根據省財政廳《關于督促預算部門做好2020年度財政重點績效評價發現問題整改的函》要求，2020年度財政重點績效評價發現問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求，針對每個項目問題，逐個逐條進行落實整改，現將整改情況報告如下:
一、貴州省國有企業脫困與產業發展資金整改情況
績效評價該項目有5個問題需要整改，現已完成整改5個，整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)
一是將《省財政廳 省工業和信息化廳 省國資委關于印發〈貴州省國有企業脫困與產業發展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關于印發〈貴州省預算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉發至28戶社區管理服務機構和省屬國有困難企業，要求組織本單位相關業務人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳，促進社區和困難企業的相關業務人員了解掌握相關政策規定，強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
2.針對資金發放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)
一是加強對未制定困難補助發放標準的社區管理服務機構和省屬國有困難企業的督查和指導，認真制訂符合實際情況的經費補助標準。二是對已制定困難補助發放標準的社區管理服務機構和省屬國有困難企業，要求結合實際情況進行修改完善。2月底前，28戶社區和困難企業已全部制定和完善了本企業的資金發放標準。
3.針對資金申請程序不規范的問題。(整改情況:已完成)
嚴格執行《貴州省國有企業脫困與產業發展資金管理辦法》以及有關財經紀律的要求，進一步規范省國有企業脫困資金的申報流程，明確工作要求，嚴肅工作紀律。從2021年起，嚴格按規定程序進行申報，依法依規按程序履行資金申請手續。
4.針對資金使用過程不規范的問題。(整改情況:已完成)
六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作，針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局，按照有關財經紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務。目前，六盤水市鐘山區杉樹林鉛鋅礦社區服務管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區和困難企業認真汲取經驗教訓，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題，及時制定并采取切實有效的工作措施，規范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問題的再次發生，確保財政資金的高效規范、安全合理使用。
5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)
一是認真傳達學習和領會《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神，進一步統一思想、提高認識，牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理意識。二是從2021年起，嚴格執行《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等有關規定，強化預算績效管理，依法開展預算績效管理工作，進一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:1.持續開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況，擬于5月期間開展一次會議培訓。2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式，促進資金的規范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區和困難企業進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。3.堅持資金申請程序。各社區和困難企業必須依法依規按程序履行資金申請手續，并長期堅持。
二、貴州省錦繡計劃專項資金整改情況
績效評價該項目有9個問題需要整改，現已完成整改8個，正推進整改1個，整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預算安排。(整改情況:已完成)
省工業和信息化發展專項資金切塊管理，中小專項提出了年度預算指標及績效目標，強化了預算管理和目標約束，申報指南中已明確民族民間工藝品產業發展是支持重點之一，不宜再單列錦繡計劃類別。
2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序，缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業發展專項資金管理辦法》，已明確各類項目的申請、驗收程序，制定了錦繡計劃專項資金管理規程。
3.項目實施單位資金申請程序不規范。(整改情況:已完成)
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項目實施單位資金使用過程不規范。(整改情況:已完成)
在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關規定進行資金管理，項目要單獨核算、單獨管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產品開發有限公司進行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業以前年度獲資金支持項目進行驗收，并提出了整改要求。
6.部門協同管理較弱，省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標，每年通過網上預算管理系統報省財政廳審核并通過省人代會審議，強化了預算管理和目標約束。
7.項目的過程管理較弱，項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法，開展項目績效管理、資金監督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)
專項資金下達時，已將績效目標分解下達至各市州，督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設定，提高資金使用效益。
8.項目實施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
2016年我廳建立了“貴州省工業和信息化項目網上管理系統”，要求所有項目申報資料通過系統上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外，其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設置績效目標，績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對專項資金管理工作的宣傳力度，及時將專項資金申報及管理相關政策文件在我廳官網上公布及下發各市州，同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度，提高相關人員工作水平，強化項目實施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日，對各市(州)、貴安新區、部分縣級工信主管部門及企業進行了省級財政專項資金申報等中小企業政策解讀培訓。
下一步工作打算:1.進一步加強預算績效管理理念，加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續加大對市州專項管理人員的工作指導力度，提高相關人員工作水平，強化項目實施單位的績效管理意識。2.進一步完善專項資金日常管理工作機制，繼續加強對錦繡計劃專項資金項目的監督與管理，準確掌握項目實施進度，督促各市州做好項目驗收工作。繼續督促有關市州做好現場勘查項目存在問題整改工作。
三、農村產業革命12大特色優勢產業--刺梨產業整改情況
績效評價該項目有7個問題需要整改，現已完成整改6個，正推進整改1個，整完成改率85.71%。
1.關于“刺梨產業僅有三年發展推進方案，未明確分年度實施內容、實施數量、詳細進度安排及執行計劃，導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向，不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)
省刺梨產業工作專班已于2020年印發《貴州省刺梨產業2020年工作要點》，進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評，細化整改措施，推進整改工作落實，并于2021年2月8日印發《貴州刺梨產業2021年高質量發展工作要點》。
2.關于“省林業局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)
據省林業局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評，有關工作經對接后，華昆公司已認可，達到相關要求”。
3.關于“刺梨產業抽查的5個縣(區)10個項目中，有三個項目尚處于協議簽訂、設備采購過程，進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)
畢節王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工，已投入生產;貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設，目前正在進行廠房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進場，正在修建冷庫，部分場地已完成場平。下步將督促企業加快建設進度，確保資金到位，項目建設見實效。
4.關于“惠水縣僅對刺梨加工企業開展督導調研，未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)
據惠水縣工業和信息化局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業，屬于加工項目，不涉及其他產業”。
5.關于“個別項目資金滯留縣(市、區)級財政部門。截止2020年6月，水城縣年產12萬噸刺梨鮮果深加工建設項目，已達到資金撥付條件，經了解因縣級財政資金撥付壓力較大，資金及時撥付存在困難，項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)
六盤水市、水城區工業和信息化部門已按要求指導企業完成相關申請撥付資料，并多次與區財政部門溝通，但是因財政資金撥付壓力較大，資金及時撥付存在困難，項目補助資金500萬元仍未撥付，已積極對接財政部門協調撥付。
6.關于“多數縣級行業主管部門未開展專項檢查，如刺梨產業抽查的5個縣是在安全生產檢查過程中將刺梨產業項目實施情況作為一項檢查內容”的問題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產業發展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查，對企業獲批資金使用情況進行核實。同時對企業項目進度進行跟蹤檢查。
7.“未建立監督檢查制度。本次抽查的5個縣(區)中，項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監督檢查制度，監督檢查制度建設有待完善”的問題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農村產業革命刺梨產業發展專項資金管理辦法》《貴州省農村革命刺梨產業發展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金，及時核查企業資金使用情況，督促項目進度。例如，貴定縣工業和信息化局結合工作實際制定《貴定縣工業和信息化局農村產業革命刺梨產業專項資金管理制度》，以落實資金監督檢查工作。
下步工作打算:結合重點績效評價工作反應情況，進一步加強專項資金管理，做好項目的審核與跟進，加強項目資金績效管理，確保資金使用規范。一是加強項目過程管理，規范專項資金核算。對項目申報企業加強指導，規范企業申報資料。督促項目實施單位規范財務管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應嚴格按照相關財務制度，加強財務審核，規范撥付流程。二是切實敦促項目實施，提高資金到位率。敦促各項目實施主體，加快項目建設，嚴格對項目施工情況、生產線改造、設備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應在收到資金撥付申請后，對于已經達到資金撥付條件的項目，應及時撥付補助資金，以加快項目進度。
三是完善監督檢查制度，嚴格落實監督檢查。完善健全監督檢查工作，以此對項目進行規范化管理。切實有效履行監督檢查責任，優化檢查工作，定期、不定期對資金使用情況進行督促，并將資金使用績效作為預算資金分配的重要依據。
四、貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金整改情況
績效評價該項目有6個問題需要整改，現已完成整改6個，整改完成率100%。
1.基金運營存在合規性問題——基金財產托管不合規。(整改情況:已完成)
基金財產托管并無不合規。根據《貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金方案》明確了工業基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產業投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規定，由基金托管人對基金貨幣資產進行托管，其本質目的便是由專業金融機構作為第三方參與基金的資金管理，以確保基金資產的獨立性、安全性。工業基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機構中挑選14家經營作風穩健，經營行為規范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業務專職人員的銀行進行合作，簽訂相關托管/監管協議，對基金資產開立獨立托管/監管賬戶，按約定對工業基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業基金為充分調動銀行跟投實體經濟的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關協議，建立后評價機制，使銀行能夠充分調動其主觀能動性，發揮投貸聯動的最大效能。
2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)
資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業基金項目的推進及資金投放是一個動態的過程，資金量也隨時處于一個流動的狀態，項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調動銀行跟投的積極性，加大各方對貴州省工業產業、省屬國有企業的支持力度，工業基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點，讓基金的資本撬動效能最大化。
3.投資方式不合規。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規定，政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業務。
(1)根據省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設立一支以股權投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業產業發展規劃，重點投資貴州省內非上市工業項目股權、工業類子基金、上市工業企業非公開發行股票等的貴州新型工業化發展基金，并將工業基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業化基金。
(2)持續加大股權投資業務工作力度，工業基金對內已基本建立起一套相對完善的股權業務制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調的力度，另一方面在內部已有企業中梳理，從價值鏈、產業鏈的上下游發掘前景好、潛力大的企業，推動企業做強做優。現已投放3個股權項目，金額合計1.5億元。同時，工業基金目前儲備股權項目16個，正在積極的開展盡調摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓機構，并采取內訓+外訓相結合的方式對工業基金員工開展股權業務系統性培訓，目前已建立合作關系的機構有上海法詢金融信息服務有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國內金融領域知名機構。
(4)建立股權業務智庫。股權業務的開展離不開第三方機構的智力支持，工業基金充分利用自身渠道優勢，分別與貴州省產業技術發展研究院、貴州大學以及多家會計師事務所、律師事務所等外部機構達成初步合作意向，使其成為工業基金股權業務的智力資源儲備。
(5)加強探索創新業務。探索和學習供應鏈金融模式，以保理作為切入點，提高企業運轉效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進行受托管理，也設立了管理團隊進行自我管理。根據工業基金2021年第一次投資決策委員會表決通過，同意工業基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。
5.出資方式不合規、投資決策機制有待完善、基金未按規定在中基協備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業基金設立時，100億元出資實際來自于茅臺集團的借款，違反了監管與自律管理規定。同時，過于重視政府引導，未能建立市場化投資決策機制，基金的投資決策委員會由省工業和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成，最終的投資決策權由政府部門掌握，不符合政策規范要求。在資金來源方面，工業基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業投資發展有限公司，市場主體性質由公司型基金變更為有限責任公司，根據公司法由股東履行對公司的出資義務，按照市場化原則進行經營管理。
6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)
基金的總體目標明確，缺少可量化年度績效目標，不利于基金的績效評價工作。針對該問題，前期已完成《貴州省工業及省屬國有企業綠色發展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制，并通過設置年度績效考評指標體系表量化績效目標。
五、貴州省新動能產業投資基金(有限合伴)整改情況
績效評價該項目有6個問題需要整改，現已完成整改6個，整改完成率100%。
1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(二)款，將原對基金規模100億元的描述性約定修改為“基金總規模4億元，其中:政府出資4億元作為引導資金”。
2.明確基金存續期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機制，進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第四條第(二)款，投決會成員的規定由原“省經濟和信息委為委派1名，貴州產投集團委派1名，戰略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔任主任委員;根據項目需要，可聘請外部專家參與投委會決策，但外部專家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進行表決時，需經全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執行。”
4.遵守關于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規定。
5.上調基金管理費率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產業發展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業績獎勵，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現風險共擔，完善虧損彌補方式，基金投資發生虧損時，基金管理公司以收到的業績獎勵為限回補。
6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計劃，形成可量化的績效目標。基金其他文件也就上述問題做了相應修訂，但是，鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優化整合，為避免相關文件與基金優化整合方案不一致，尚未正式印發實施。待基金優化整合方案批準后，我廳將根據基金優化整合的要求和績效評價提出的問題，完善相關規定，進一步規范管理。
資金績效評價整改報告5
一、基本情況
（一）項目基本情況。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神，建設村級供銷社，通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社，升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地，創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體，大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動，加快構建公共型農業社會化服務體系。
（二）項目決策情況。
自改革試點工作開展以來，我社積極實施聯農擴面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程，通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民，提高農業生產的組織化程度。
（三）績效目標。
組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強，20xx年重點建設村級供銷社11家，創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個，升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個，創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家，建設農業產業化聯合體7個，開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務，與農民利益聯結更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作，縣主要領導多次深入一線調研，親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組，并及時召開改革試點工作動員會和推進會，對推進改革試點工作作出全面部署，明確各鎮各相關單位的工作任務和完成時限。
三、績效自評結論
（一）開展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底，①新建村級供銷社16個，②創建省級以上鎮供銷社標桿社1個，③打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷社4家，④與飛龍臍橙產業園（省級現代農業產業園）合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地，新⑤培育農民專業合作社16家，⑥創建省級以上農民專業合作社16家，⑦建設農業產業化聯合體10個。
（二）構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡，加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司，為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡，已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系，有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務，大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓，與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
（三）通過公共型農業社會化服務體系改革試點工作，我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動，加快構建公共型農業社會化服務體系，20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務，助力鄉村振興、促進農民增產增收。
四、績效指標分析
（一）決策分析
1.項目立項情況。（滿分12分，自評分12分。）
（1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》（粵辦發〔20xx〕37號）有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農業社會化服務能力，奮力打造為農服務生力軍，推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，結合我縣實際，制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。
（2）目標設置。（滿分6分，自評分6分。）
1.新建村級供銷社20xx年12家，20xx年10家；
2.創建省級以上標桿社（鎮級供銷社）1家；
3.打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷合作社1家庭；
4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家，20xx年8家；
5.新增培育農民專業合作社20xx年12家，20xx年12家；
6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家，20xx年7家；
7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。
（3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）
一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組，全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作，確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統，廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統，推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進展情況，對未按時完成工作任務的鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。（滿分8分，自評分8分。）
（1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）
平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
（2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）
500萬專項資金已全部安排落實，其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作，380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作，11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效，0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社，2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。
（二）管理分析
1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）
（1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元，支出率69.15%
（2）支出規范性。（滿分6分，自評分6分。）
依據：實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》（平府辦發〔20xx〕3號）
2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）
2.事項管理。（滿分8分，自評分8分。）
（1）實施程序。（滿分4分，自評分4分。）
按規定履行報批手續，發改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。
（2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）
根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。
（三）產出分析
1.經濟性。（滿分10分，自評分10分。）
通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。
2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）
（1）通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。
（2）通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境，生態效益得到了提升。
（四）效益實現度分析
1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）
通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉，加快統防統治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性（滿分5分，自評分5分。）
我社按照實施方案要求，在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統一以“供銷專業合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底，新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮級供銷社。由縣供銷社和鎮政府合作共建，采用注冊鎮級供銷有限公司的方式，推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設，目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。
(三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業，與飛龍臍橙產業園（省級現代農業產業園）合作，共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。
（四）規范培育治理農民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產業，培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止，新增培育農民專業合作社16家，創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止，全系統累計組建農民專業合作社128家，農民合作社聯合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。
（五）開展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業，構建以農業產業化龍頭企業為經營主體，形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式，吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底，建設農業產業化聯合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮級基層供銷社13個，1992年根據上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉鎮管理，人、財、物同時歸屬鄉鎮所有，目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢，原有鄉鎮供銷社資產己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉，大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務，僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系；二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續積極開展供銷合作社綜合改革，推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用，利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源，聯農帶農，大力促進我縣農業產業的發展，助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
資金績效評價整改報告6
根據《浙江省林業局 浙江省財政廳關于開展2019年度林業專項資金績效評價工作的通知》（浙林規〔2020〕26號）《浙江省林業局 浙江省財政廳關于2020年林業專項資金績效評價情況的通報》（浙林規〔2020〕66號）文件，貴局對我縣2019年度中央林業生態保護恢復資金、中央林業改革發展資金、省林業發展和資源保護專項資金進行了績效評價，針對評價中發現的問題我局高度重視，認真分析原因，立即落實整改，現將整改情況報告如下：
一、中央林業生態保護恢復資金
關于資金未及時全部使用的問題。主要原因是項目單位未能及時開具發票而導致支付遲緩。截止2020年7月，中央林業生態保護恢復資金1613.89萬元已經全部支付完畢。
二、中央林業改革發展資金
（一）關于資金分解未下達正式文件的問題
主要原因是當時出于我局2019年中央林業改革發展資金任務申報書與實際浙財建〔2018〕156號、浙財建〔2019〕65號文件下達的任務和資金一致的考慮，從而忽略對2019年中央林業改革發展資金涉及的相關任務、資金進行再分解和下達。整改：一是嚴格按照文件下達的計劃任務和績效目標積極組織實施，強化項目資金撥付審核程序，確保資金及時足額撥付項目單位，做到專款專用。二是要求下一步對中央和省級林業專項資金涉及的相關任務、績效目標和資金必須在規定的時間內進行分解落實下達，明確責任主體、建設任務、資金分配、績效目標等。
（二）部分項目未完成的問題
1.森林公安辦案補助項目：截止2020年12月15日止森林公安辦案補助項目已經全部支付完成。
2.林業科技推廣項目：本項目實施期限2019年6月至2021年12月，實施面積235畝，資金規模128.09萬元。任務未完成主要原因：一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項目不能及時種植，林業種植項目均有季節性問題，不能在春季種植好，就會影響成活率；二是苗木和肥料公開招標從4月份開始，不能如期完成，肥料招標共招標三次，前后花了4個月時間，錯過苗木種植最佳時間。目前完成情況：苗木和肥料已招標完成，2020年肥料已全部完工，已完成種植120畝；培訓已完成兩期；資金到年底完成撥付75萬元。整改：一是嚴格按照項目實施方案執行；二是加快項目進度，力爭在2021年4月份完成種植任務；三是按計劃和時間節點完成技術培訓任務。
3.林業貸款貼息績效指標問題：原因分析：主要是工作人員認識上有偏差，認為林業貸款貼息按貸款合同金額計算，不是按照實際貸款額計算。整改：要求工作人員嚴格按照上級規定，按照實際貸款額計算績效指標，把握好項目申報關，對符合條件的項目做到應報盡報，確保績效目標按時完成。
（三）資金使用監管不到位的問題
我縣2019年森林生態效益補償資金已經全部撥付到項目承擔主體，國有單位的補償資金通過縣林業局賬戶直接撥付，村集體的補償資金通過鄉鎮財政撥付，個人的補償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業局通過定期和不定期檢查，掌握森林生態補償資金使用情況，確保資金及時足額撥付到位，防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對20xx-2019年生態公益林資金使用情況進行了專項審計工作，對2019年生態公益林資金項目進行了績效評價工作，對審計、績效評價報告中存在的問題，我局積極督促項目單位進行了整改和落實。
（四）資金使用不規范的問題
關于多撥付杭州千島湖瑤記實業有限公司林業貸款貼息資金4851元的問題。針對該情況，我局及時與該企業取得聯系并下達項目整改通知書，該企業將多領取的林業貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財政局國家金庫，同時我局也認真分析原因，對相關責任人審核不嚴等情況進行了嚴肅批評教育，要求舉一反三，在今后對項目審核要從嚴把關，杜絕此類現象發生。
三、省林業發展和資源保護專項資金
（一）海南鳽種群保護部分項目未完成的問題
根據《海南鳽種群動態監測、保護遺傳學及適應性進化研究與保護項目實施方案》，項目實施時間20xx年1月至2020年12月，實施期限為4年。績效評價認為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛星跟蹤設備的工作任務。整改：截止2020年6-8月，項目組在長期跟蹤調查和鳥類行為監測的基礎上，經過前幾年的持續觀察和野外捕捉實踐，經過反復實驗，利用夜間在覓食地鋪設網具、采用腳套的方式，已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個體進行佩戴衛星跟蹤儀項目工作，共為15只海南鳽佩戴了衛星跟蹤儀，其中成鳥5只，當年繁殖幼鳥10只，幼鳥均為已能自行覓食個體。所有佩戴衛星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個體，目前佩戴衛星跟蹤儀運行狀況良好，已接收到海南鳽有關活動軌跡信息，后續保持繼續觀察。
（二）陸生野生動物疫源疫病監測項目資金未及時全部使用的問題
陸生野生動物疫源疫病監測項目是根據省級陸生野生動物疫源疫病監測要求，開展監測站日常監測工作，一旦發現突發野生動物異常情況，立即按程序上報，并做好隔離等應急處置措施及采樣送檢工作。本項目實施單位為淳安縣野生動植物保護管理總站和姜家林業中心站，2019年完成野外巡護監測253次，巡護監測時間15346分鐘，巡護監測里程874.17公里，巡護監測記錄鳥類7472只，未發現死鳥和異常行為鳥類，監測數據上報率達到100%。造成項目資金未及時全部使用的問題，主要由于千島湖省級陸生野生動物疫源疫病監測站目前沒有單獨人員編制，除雇傭2名人員協助監測外，日常監測工作由姜家林業中心站技術人員完成，2019年實際支付監測勞務費0.996萬元，其他支出都在姜家林業站日常公用經費列支。整改：加強項目資金歸集與核算，凡涉及項目監測勞務、GPS錄入系統和監測直報系統維護、野外監測勞保、監測技術培訓等相關費用，統一納入項目資金管理，嚴格按照項目建設進度支付款項。
（三）合同審批程序不規范和未在規定期限內簽訂合同的問題
績效評價中發現姥山林場《馬尾松、柏木資源調查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質資源庫建設項目》未在規定期限簽訂的問題。針對這些問題，淳安縣生態開發集團有限公司高度重視，及時了解并分析原因，認為評價中反映的這兩個問題主要是合同管理不規范、工作不嚴謹引起的。整改：公司進一步規范了項目招投標程序，嚴格合同的審批、簽訂和履約行為，同時對負責種子園的副場長進行誡勉談話，從中引起重視，舉一反三，認真反省，確保今后項目實施的合法、合規。
（四）招標文件設置最低限價的問題
許源林場林區道路硬化工程采用公開招投標方式，招標文件補充說明要求“投標報價必須在456772.22元-492698.11元范圍，否則為廢標”。主要是根據《關于印發〈淳安縣房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標評標辦法〉的通知》（淳政辦發〔2013〕125號）”中的規定，招標人預算價在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎設施工程、土石方等工程項目，采用現場抽簽計分法。現場抽簽計分法具體操作規定中明確“投標總報價應當在規定的招標優惠報價有效范圍內，不在優惠報價有效范圍內的投標書為廢標”，文件規定《招標優惠報價有效范圍表》中“市政基礎設施工程優惠幅度7%—14%”，因此本工程按上述規定在招標文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》和國家、省、市有關招投標法律、法規、規章進行招投標相關工作。
四、下一步工作
針對林業專項資金績效評價中發現的問題，作為林業主管部門高度重視，認真分析原因，積極落實整改，并明確下一步淳安縣林業資金管理工作重點：
（一）提高認識，積極整改，落實責任。高度重視林業項目資金的使用績效，嚴格執行林業專項資金管理辦法和財經紀律，對發現的問題及時進行整改和處理，做到立行立改，同時積極分析原因，舉一反三，嚴防再犯，同時進一步完善林業專項資金管理和項目建設制度，落實建設項目法人制度，真正做到制度完善、責任明確、措施落實、流程清晰、管理規范。
（二）加快推進項目建設，強化對項目建設過程的監管。認真抓好項目規范化管理，不斷推進項目建設，對因不可抗力導致項目進展緩慢的，要積極和相關部門溝通協調，妥善解決政策性導致的不利因素；對其他原因導致項目建設進度緩慢、完工滯后的，要倒排時間，加快建設進度，及時組織驗收。嚴格按照文件下達的建設任務實施和履行相應的程序，強化建設過程的監督，嚴格控制建設內容變更，確需變更的，要按規定程序調整并作好實施方案的銜接。對資金撥付進度較慢的問題落實專人負責，加快報批程序，加大資金兌付力度。項目竣工驗收后，及時申請撥付資金，加快資金的支出進度，使項目盡早發揮效益。
（三）嚴格標準驗收，規范檔案管理。對每一個項目的竣工，要及時組織精干力量，嚴格按照項目建設要求，做好項目竣工驗收工作，杜絕發生“重申報、輕建設、草驗收”的局面。與此同時，要求專人負責建立施工臺賬，對每個環節相關手續和檔案資料進行收集和管理。
（四）加強業務培訓，規范會計核算。加強相關管理人員和財務人員的培訓，不斷提高管理和業務水平，確保會計核算規范完整，記賬依據完備齊全。
資金績效評價整改報告7
一、項目概況
（一）項目基本情況
1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理，確保專款專用，不得挪作他用。
2.項目立項、資金申報的依據。
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔20xx〕8號）文件下達經費2萬元。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔20xx〕9號）文件下達經費3萬元。
3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。
資金支付范圍：購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經費，確保專款專用，考慮因素以疫情防控宣傳為主。
（二）項目績效目標
1.項目主要內容：新型冠狀病毒疫情防控經費。
2.項目應實現的具體績效目標：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。
3.該資金申報內容與實際相符，申報目標合理可行。
（三）項目自評步驟及方法
由財政所草擬自評報告，經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況
該資金通過縣財政局下達到我單位后，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。
（二）資金計劃、到位及使用情況（見附件）
（三）項目財務管理情況
我鄉有健全的財務管理制度，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。
三、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構及實施流程
由我鄉牽頭開展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買計劃，經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散，規范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識，提高群眾防疫意識。
（二）項目管理情況
此項目資金為新冠疫情防控相關資金，要嚴格執行財務管理制度，確保專款專用，嚴格審核原始單據核實支出真實性，再通過大平臺走支付程序。
（三）項目監管情況
按照財政要求專款專用。
四、項目績效情況
（一）項目完成情況
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔20xx〕8號）文件下達經費2萬元，已于20xx年使用2萬元，主要用于購買防疫物資。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔20xx〕9號）文件下達經費3萬元，已于20xx年使用3.萬元，主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
（二）項目效益情況
根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發公共衛生事件反應及時，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區內群眾滿意度較高。
五、評價結論及建議
（一）評價結論
按照財政要求專款專用，賬務處理及時，會計核算規范；達到預期社會效益，受益群眾滿意度較高。。
（二）存在的問題
無問題。
（三）相關建議
無建議。
資金績效評價整改報告8
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》，人口普查每10年進行一次，尾數逢0的年份為普查年度，標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時點人口情況進行普查，全面掌握人口信息，并對數據進行匯總、分析和資料開發。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講，其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標，確定自評指標體系；評價組根據評價指標體系逐項進行評價，撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬元，實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預算根據各部門的職能、任務和發展目標，以項目為依據編制，嚴格按照年初預算推進，完成了預算目標，支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
（二）項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
（1）數量指標
根據普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數據質量控制、數據處理、質量抽查等培訓，完成了培訓任務；培訓參加人次90人次以上。
（2）質量指標
信息系統變更率小于等于100%；已經納入年度計劃；培訓人員合格率達到95%以上；驗收通過率達到95%以上；培訓出勤率達到100%；各種購置設備利用率達到100%；信息數據經過檢測滿足信息安全的要求；人員參訓率達到100%；系統初驗時間偏差率、系統終驗時間偏差率均滿足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。
（3）時效指標
設備部署及時率滿足日常統計報表及普查數據運行的要求。
（4）成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天；培訓人員為各縣區統計局業務人員；20xx年度共支付維護費79462.39元，小于預定的152000元；成交價均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
（2）可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
（2）社會效益
經過人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質情況、就業和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數據進行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住、就業等方面的變化情況，為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持，為社會大眾提供數據資源。
3.滿意度指標完成情況。
根據人口普查質量控制要求，對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試，滿意度均達到95%以上，達到了預設的目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目偏差在合理的范圍內，基本完成了預設的目標。
五、績效自評結果
該項目的設立是根據國家人口普查安排部署，組織有關部門、縣（市、區）統計局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調查人口和住戶的基本情況，內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數據，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開情況和應用打算
自評結果按規定時間于網站進行公開，績效評價結果應用是績效管理的出發點和落腳點，要高度重視，切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
成立了以單位主要領導為組長，各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃；按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標；對項目預算資金進行績效跟蹤；開展了本單位的預算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
資金績效評價整改報告9
項目名稱：工資及日常辦公經費
項目單位：XX縣交通運輸局
主管部門：XX縣交通運輸局
評價人員：局機關項目績效考評小組
時間：20xx年12月
一、項目基本情況
（一）項目概況
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件，XX縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標，按計劃及工作進度，開支局機關工作經費，計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款，實際開支全部超額完成。
（二）項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展，保證局機關人員穩定及正常運行
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程績效評價設計，主要選擇單位經費開支項目比較大，影響范圍廣作為評價目標，評價指標的設計，主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
（三）證據收集方法財務部門提供項目開支情況，辦公室提供開支效果。
（四）績效評價實施過程年初制定項目績效目標，年中檢查進度，項目結束要評估總結，提出改進意見。
（五）本次績效評價的局限性
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度：產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能：效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
（二）評價結論
評分結果自評滿分：主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
資金績效評價整改報告10
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求，我鄉高度重視，迅速行動，組織鄉、村兩級計生專干深入村組，對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核，重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下：
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作，我鄉認真研究部署，按照干部聯村包組分工，每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合，加強指導，對全鄉14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。
二、評價內容
（一）嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助：
1、村委會核查并張榜公示；
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示；
3、縣級審核、確認并公布；
4、市人口計生部門抽查；
5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助：
1、本人提出申請；
2、村民委員會審議并張榜公示；
3、鄉人民政府初審并張榜公示；
4、縣人口計生部門審核、確認并公布；5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
（二）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
（三）通過這次鄉村兩級嚴格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內容，作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時，繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施，確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的'獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核，由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗，也有不少失誤，雖然鄉、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
（一）是修改完善人口和計生責任目標責任書內容，把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
（二）是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度，利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策，發放宣傳資料，張貼宣傳畫報，刷寫相關標語，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率；
（三）隨著經濟的發展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經濟上給予扶助，還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
資金績效評價整改報告11
為進一步規范財政資金管理，強化財政支出績效理念，加強部門責任意識，切實提高財政資金使用效益，我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開展了績效評價工作。按照《四川省財政支出績效評價管理辦法》第三十八條“年度評價工作結束后，財政部門將績效評價工作開展情況及績效評價結果向同級人民政府報告，報請政府對評價結果進行通報。按要求向同級人大報告績效評價結果，接受人大監督”的規定，現將20xx年財政績效評價工作開展情況及評價結果報告如下。
一、工作開展情況
（一）拓展評價范圍，提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場評價的方式進行，在單位全面自評的基礎上，選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關費用等13個項目開展項目支出重點評價（其中政策性項目支出2個），涵蓋民生保障、政府購買服務、資產等重點領域支出，涉及“四本預算”資金5319.65萬元，其中評價政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預算收支全面納入預算績效管理，以預算資金管理為主線，衡量部門和單位整體及核心業務實施效果，選取縣文化體育和旅游局、縣就業創業促進中心等13家單位開展部門整體支出重點績效評價，評價資金量20618.24萬元，以評促管引導部門建立健全內部績效管控機制，進一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現預算和績效管理一體化，促進部門整體支出管理效能提升。
（二）夯實評價基礎，提高評價效率。縣財政局印發《關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》（石財績效〔20xx〕4號），明確評價范圍、對象等，指導單位提前做好績效評價自評工作，并撰寫自評報告，督促涉及重點績效評價的單位提前準備好相關資料，為重點績效評價的順利開展奠定基礎。
（三）規范流程管控，提升評價質量。一是為提高績效評價的客觀性、專業性、公正性和更好地推進我縣財政績效評價工作的深入開展，縣財政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開展現場績效評價，綜合考量人員資格、工作經驗、方案制定等，按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門+業務部門+第三方機構”評價聯動工作機制，及時與第三方機構溝通，銜接績效評價工作重點和工作要求，充分利用微信群、QQ群等載體，及時傳達相關工作信息，協調解決績效評價工作開展中遇到的問題，多環節重點把控，對評價結果分級審核，確保評價結果公正、客觀、準確，全面提升評價質量。
（四）完善指標設置，提升績效評價科學性。在共性績效指標體系的基礎上，分類別制定個性化的評價指標體系，設置整體、項目、政策和政府購買服務等8類績效評價指標體系，設定具體評價指標157個，切實強化評價指標體系和預算單位、項目之間的匹配度，提高評價報告的可信度。
二、工作成效
（一）強化預算績效管理意識。財政部門轉變績效評價理念，評價從數“量”向“質”轉變，嚴格把控績效評價報告質量，要求第三方機構在“績”“效”并重的基礎上，更加突出“效”的作用。單位對預算績效管理的理念更加深入，進一步增強預算績效管理工作主體責任意識，在牢固樹立績效理念的基礎上，落實舉措，改進管理，真正將有效的資金用到刀刃上，切實發揮資金的使用效益。
（二）規范財政資金管理。通過財政重點績效評價，進一步提高財政資金使用的合規性，對查出的資金使用管理不嚴格、會計核算不規范等問題25筆，涉及金額164.40萬元督促整改，規范資金管理使用，切實提高單位會計基礎工作水平，加強資金使用過程中的合規性管理。
（三）評價結果充分運用。一是嚴格執行“兩書一函”制度，對評價過程中發現的問題，實施“一對一”整改，“點對點”地將問題通知到單位，督促單位落實問題整改，及時報送整改情況，并確保整改到位，對暫時不能完成整改的，要明確整改時限，進一步壓緊壓實績效管理及問題整改主體責任。二是將評價結果積極應用于政策優化、改進管理、預算安排等方面，提高財政資金使用效益。對延續性項目，將評價結果作為2023年該項目預算申報依據，對一次性項目及部門整體支出，將評價結果與下一年度同類預算項目支出需求和單位公用經費掛鉤，強化結果導向約束，讓“花錢必問效，無效必問責”的理念深入人心。三是將評價結果與經濟責任審計掛鉤。縣財政局將20xx年財政重點績效評價結果抄送縣審計局，縣審計局將單位預算績效管理情況和評價結果納入對單位主要負責人的經濟責任審計范圍，進一步完善我縣預算績效管理工作考核激勵與問責機制，推進我縣績效管理工作做深做細做實。
三、評價結果
20xx年績效評價工作主要是對20xx年財政資金使用情況進行一個綜合評估，本年度重點績效評價資金總量為25937.89萬元，20xx重點績效評價資金來源均為縣級財政資金，資金到位率達到100%。從得分情況來看，此次重點績效評價結果較好，大部分資金能夠發揮應有的效益，但也發現績效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問題共7類64個問題，在績效評價工作結束后，縣財政局賡即向各相關實施單位發出問題整改通知，督促各相關單位及時進行整改。
（一）項目支出績效評價結果。20xx年項目支出績效評價涉及資金5319.65萬元，實際支出5237.65萬元，結余資金年終決算財政收回。從評價結果來看，11個項目評價結果最高分97.7分，平均得分93.96分。被評價項目總體績效目標基本明確，各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法，資金使用安全有效。相關單位財務管理制度健全，能夠認真執行財務管理制度，賬務處理、會計核算較為規范，但個別項目存在績效目標未細化量化，項目實施程序不規范，項目管理的規范性有待進一步提高等問題。
（二）政策支出績效評價結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領域的2個政策性項目納入績效評價范圍，評價資金量共計1390.56萬元，實際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價結果中平均得分97.2分。政策實施效果總體較好，項目能按照相關文件規定實施，政策執行規范，基本上達到了財政政策資金支出的績效目標，但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進一步提高，配套資金大于實際支出，設定的滿意度的指標值可進一步提高等問題。
（三）部分部門整體支出績效評價結果。我縣部門整體支出績效自評實現全覆蓋，從中選取了11個縣級部門和2個鄉鎮開展現場績效評價，評價部門整體支出資金量20618.24萬元，資金到位率100%。從評價結果來看，最高得分98.14分，最低分88.56，平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價總體情況較好，單位預算編制及時、準確，預算執行情況較好，財務管理制度較為健全，資金使用較為規范，能嚴格執行各項財經紀律等，但也存在預算編制的準確性有待進一步提高，績效目標需要細化量化，會計核算的規范性需要進一步提高等問題。
四、主要問題
（一）預算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠，預算編制的準確性較低。
（二）項目目標未編制或未細化量化。部分單位未對項目績效目標細化，未分解為具體績效指標，無具體的績效指標值，績效目標編制簡單，編制的指標不明確，指標之間的關聯性有待進一步加強，影響績效評價的質量。
（三）項目資金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進行專賬核算，政府購買服務項目績效管理制度未建立等。
（四）會計基礎工作不夠規范。會計核算的規范性有待進一步提高，會計科目使用錯誤，審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務費”、體檢費列入“辦公費”等；出差未提前審批，公務接待清單中未見公函，出差審批單未見領導審批意見等。
（五）資產管理不規范。部分單位未對資產進行全面清查盤點或對盤點的資產未形成盤點記錄，未按月計提折舊，無形資產移交后未及時進行賬務處理，資產管理系統重復錄入資產等，導致資產賬卡不符、賬賬不符、賬實不符等。
（六）項目管理不規范。一是項目實施程序不規范。部分單位項目公開采購詢價時間晚于合同簽訂時間。二是項目完成時限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內，并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日，最終完成驗收日期為20xx年12月7日，項目交貨安裝存在延期情況。
（七）公車運行維護費超預算。某單位20xx年度公車運行維護費超預算支出2.78萬元。
五、整改建議
（一）加強預算績效管理，認真分析影響預算執行的因素，結合項目實際情況，做到預算編制的科學性、合理性、可行性等，提高預算編制的準確性。
（二）完善績效目標內容，根據項目性質、內容等，合理設置績效目標，細化量化績效指標，強化指標之間的關聯性。
（三）加強項目資金分類管理，建立專賬，做到專項管理、專賬核算，確保專款專用。完善政府購買服務績效管理制度，拓寬績效管理的覆蓋面。
（四）加強會計基礎工作，嚴格按照《會計基礎工作規范》、《政府會計制度》相關規定，獲取真實、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度，完善項目財務資料，規范經費報銷手續，規范賬務處理和會計核算業務，正確使用會計科目。
（五）加強行政事業性國有資產管理，定期或不定期地對單位資產進行清查盤點，新增資產及時入賬，建立資產卡片；處置資產及時進行賬務處理，提高行政事業性國有資產的安全性，確保賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。
（六）強化規范項目管理。在項目實施過程中，加強各項工作的監督管理，強化項目進度過程把控。引進供應商或服務商時，應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。
（七）加強“三公”經費預算管理，提高公車運維費預算編制的準確性、科學性，嚴格控制公務用車運維費支出等。
六、下一步工作打算
（一）健全績效評價制度體系。繼續強化預算績效管理意識，提高各單位對預算績效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績效管理制度機制，提高績效評價結果運用水平，促進預算績效管理工作更加規范有效。
（二）強化組織隊伍建設。一是培養本土化的預算績效管理專業人才隊伍，通過“請進來，走出去”的方式加強對預算單位績效管理知識與實操的培訓，立足于解決實際問題，提高我縣績效管理人員的專業性。二是加快績效管理人才庫的建設。組建本地績效管理專家庫，從教育、水利、農業、衛生、民政等領域，抽取有經驗的專業技術人才，參與我縣預算績效管理工作，充分發揮出不同領域、不同行業專家對預算績效管理的支撐作用，強化專家庫對全縣預算績效管理工作的智力支持。
（三）深入推進預算與績效管理融合。加快預算一體化中預算績效模塊的建設，建立事前績效評估、事中績效監控、事后績效評價的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統，完善我縣績效項目庫、指標體系建設，通過信息系統獲取績效管理數據，加強預算績效分析研判，為績效管理工作提供技術支撐，以提高績效評價結果的科學性，促進績效信息公開共享。
資金績效評價整改報告12
根據財政廳《關于反饋2019年度省級預算資金績效評價結果的函》要求，我廳針對相關省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改，分析查找原因，并制定切實可行的整改措施，具體情況如下：
一、基本情況
2020年省財政廳組織第三方機構對我廳2019年旅游發展專項資金現場評價項目進行績效評價，得分83.3分，評價等級為“良”。我廳對相關相關項目單位存在的問題進行核查，并提出整改要求。結合相關項目單位的整改情況，形成該整改報告。
二、整改情況
（一）專項資金撥付和使用時效性不強的問題
1、預算指標下達不及時的問題
2019年機構合并影響了資金下達進度；2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展，確保省項目按質按量完成，并對實現資金安排使用情況進行跟蹤問效。
2、資金使用進度慢、結余大的問題
省文旅廳對相關項目單位進行情況核實，一是主要是部分項目存在合同尾款未支付，廳已要求相關單位加快項目驗收進度，對驗收達標的項目支付尾款，對驗收未達標的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉市2019年旅游廁所建設項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底，26個申報單位共51個旅游廁所已經驗收竣工，資金已經全部使用完畢。
（二）部分專項資金的管理使用不規范的問題
個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計585萬元，占比現場評價金額比例為3.4%。具體情況如下：
1、個別單位滯留財政資金
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查，核實情況為由于賬務處理不當，進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農民社會保障金的資金結算，根據桃花源旅游管理區管委會2019年第13號會議紀要對常德市文旅投開具了收取被征地農民社會保障金390萬元的收據，所以結算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務處理時，未將本級財政收取的390萬元被征地農民社會保障金作支出，而是記入了其他應收賬款往來，導致出現了財務核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調整。
2、個別項目改變資金用途的問題
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區創建高標準標識系統及研學拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的`審批流程，另，高標準標識系統主要是通過現代信息化建設，為人們提供更好的旅游服務，購買大型電子屏、講臺、聲光設備、觀眾座椅等多媒體教學設備是高標準標識系統建設的一部分；二是安排專項經費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設，該項為研學項目，是必要的，只有前期設計得到，才能帶給游客好的體驗，才對得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區域裝修及配套設施；置換后，該資金將繼續完善帥孟奇故居景區高標準標識系統。下一步廳對資金使用情況跟進。
3、資金支出手續不完整的問題
省文旅廳對現場評價發現部分項目單位存在財務報銷憑證不規范、合同未設立質保金條款、驗收程序不完善等情況，進行核查，涉及的4個項目單位，均已整改完畢，
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產品開發及花鼓戲演藝重點文化旅游項目，完善了原始憑證，補開了正規發票；設置工程資金支出臺賬，補充了相關工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導游系統及標識標牌標準化建設完善了合同，對弱電項目建設合同補充了質保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮鐵坪村項目、三樟鎮柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關票據。
4、預算指標混用
省文旅廳對預算指標混用情況進行核查，一是對相關項目單位提出整改要求，限期進行整改；二是下一步將通過財務培訓班進行財務人員相關業務培訓，杜絕此類問題的發生。
（三）項目管理方面
1、市、州對旅游廁所的補助不規范
落實中央相關文件精神，旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務建設，推進旅游廁所革命實施的項目，根據《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020年)》，全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發展專項資金中安排的旅游廁所建設資金，是在國家旅游廁所專項資金補助基礎上補齊缺口，我廳根據2018年各地區已完成旅游廁所項目個數予以核撥，補助標準為5000元/蹲位，對于旅游廁所建設項目的績效評價，主要是評估各地區旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金，因此，省級廁所專項資金安排不存在不規范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規范的問題
一是省文旅廳對長沙市望城區文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規范的項目單位進行約談，并要求出臺相關政策規范并反饋；二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查，對存在違規的項目進行暫停，并收回專項資金，并核減該地區下一年項目申報的指標。三是通過組織市州業務培訓的機會，普及政府采購的相關規定，鼓勵市州在相關法規的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。
3、個別項目申報績效目標不合理的問題
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態新鎮綜合開發項目、南岳傳奇古鎮項目整改情況進行核查，一是該單位已經結合實際情況對績效目標進行調整，二是要求對南岳傳奇古鎮項目加快工程進度，盡快達到運營條件。
4、個別項目補助標準不夠明確
省文旅廳對相關情況進行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預算，明確資金來源；二是根據項目具體要求，做好預算工作，精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
三、下一步打算
（一）優化預算管理，強化績效的三個節點
一是強化預算績效管理，在項目申報初評時，加大對預算績效目標的分值評定，對績效目標不完善的項目進行評分扣減處理，對于態度惡劣的，給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標考評，對未達到績效目標的項目進行約談，對于預計無法完成的單位進行資金收回處理；三是落實結項績效，根據相關規定，對項目進行績效評價，劃分績效評價檔次，作為下一次項目申報的依據，對于完成不力的項目，對其進行資金收回處理，并暫停該地區一年的相關項目申報。
（二）完善專項資金管理辦法
一是盡快發布新的專項資金管理辦法來規范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程，嚴格績效目標管理，明確資金支出范圍。三是強調花錢必問效，凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后，項目單位必須組織績效評價，使用省補資金超過100萬元的由當地文旅局、財政局共同組織評價。對違反“專款專用”原則，擠占、挪用專項資金的，兩年內不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區，暫停補助下一年度項目資金。
（三）加強項目績效管理
一是在項目實施過程中，督促市州主管部門要加強跟蹤監督，及時了解項目執行情況，掌握項目建設進度、產出效益目標實現狀況，對不能按計劃實施的項目要及時予以調整。二是完善項目績效管理指標庫建設，通過培訓等形式進行普及；三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為，采用信息化手段，避免項目單位在省、市縣區財政部門分別獲得補助。
資金績效評價整改報告13
一、績效評價目的
開展20xx年省級部門工作經費和專項資金的績效評價，主要推進項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效，并通過績效評價發現問題，強化整改，及時總結項目管理經驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和項目資金的使用效益。
二、基本情況
（一）項目概況
我委20xx年項目支出預算安排共計9個一級項目，其中，兩個部門專項工作經費和七個省級專項資金。
部門專項工作經費分別是：“發展與改革事務管理工作經費”、“非稅收入專項工作經費”。
省級專項資金分別是：“預算內基本建設投資”、“高新技術產業投資專項資金”、“服務業促進工業化城鎮化專項資金”、“應對氣候變化專項資金”、“財政扶貧專項資金”、“節能減排配套專項資金”、“國家重大水利建設專項資金”。
（二）項目績效目標設立情況
按照年初預算編制和項目支出績效管理要求，我委分別就項目設立了具體的績效目標。
（三）項目資金安排及使用情況
20xx年度部門預算投入分別安排2個部門專項工作經費和7個專項資金項目。各專項資金均按照年初預算安排和省級財政部門預算執行有關要求，我委在規定的完成時限內下達專項資金投資計劃，專項資金均撥付到項目主管單位和實施單位，各項目均得以順利實施。
（四）組織管理情況
省級專項資金支持項目分別由組織部門、項目主管部門和項目實施單位進行建設管理。我委作為組織部門會同省財政廳確定專項資金具體支持方向和支持重點，按照相關規定，下達申報公告或通知，并組織專家對申報項目進行評審；各地市發展改革委作為項目主管部門負責指導和監督項目建設，并會同財政部門對專項資金的使用和管理進行監督，對建設完成的項目組織驗收；項目法人作為項目單位主要負責項目實施，保證順利完成項目建設任務。
三、績效評價情況
（一）項目自評概述
按照《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》（黔財績［20xx］23號）要求，我委分別對部門專項工作經費和省級專項資金《20xx年省本級項目支出績效目標批復表》和《20xx年省對下轉移支付項目支出績效目標批復表》所述績效指標，進行了逐項對照評分，完成項目支出績效自評工作。
（二）績效自評結論
根據20xx年度《自評表》，我委20xx年度9個一級項目支出績效自評總體為優。具體得分情況如下：
1、自評得分情況：
“發展與改革事務管理經費”績效自評得分97.20分
“預算內基本建設投資”績效自評得分99.92分
“高新技術產業投資專項資金” 績效自評得分100分
“服務業促進工業化城鎮化專項資金” 績效自評得分100分
“應對氣候變化專項資金” 績效自評得分100分
“財政扶貧專項資金” 績效自評得分100分
“國家重大水利建設專項資金” 績效自評得分100分
“節能減排配套專項資金” 績效自評得分100分
“非稅成本”績效自評得分81.21分
2、自評結論：我委部門專項工作經費和省級專項資金年初設定的績效指標大部分得以完成。
四、績效評價組織情況
（一）績效評價依據
1．《中華人民共和國預算法》；
2．《關于印發＜財政支出績效評價管理暫行辦法＞的通知》（財預［20xx］285號）；
3．《關于印發＜預算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預［20xx］53號）；
4．《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發［20xx］34號）；
5．《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》（黔財績［20xx］23號）；
6．我委會同省財政廳印發的.《貴州省預算內基本建設投資專項資金管理辦法》等規定；
7．專項資金預算批復文件、資金撥付文件及相關財務資料；
8．項目單位財務會計制度、管理制度等其他相關資料。
（二）績效評價工作程序
1．前期準備。包括制定評價實施方案、收集整理基礎資料等。
2．前期溝通及資料收集。我委下發開展績效自評通知，明確績效評價工作要求及完成時限。與專項資金管理處室相關人員進行溝通，了解項目情況（績效目標設定及完成程度，專項資金的安排、使用、管理及項目組織實施等情況，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議）。收集績效評價相關資料，查閱被評價處室提供的績效評價基礎資料、輔證材料、財務資料等，初步擬定被評價項目績效指標。
3．擬定績效評價指標體系。依據《關于印發＜預算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預［20xx］53號），擬定績效評價指標體系，確定被評價項目績效評價共性指標及個性指標，同時賦予各評價指標科學合理的權重分值，明確具體的評分標準，并與被評價項目組織管理處室進行溝通，結合被評價項目組織管理處室提出的意見，對績效評價指標體系做出修改。
4．開展績效自評。通過資料收集及分析，實地查看、現場訪談、問卷調查等方式確定項目實際情況，并對項目組織管理處室提供的績效評價基礎數據資料、輔證材料、財務資料等進行抽查核實。
5．現場工作及綜合評價。鑒于疫情原因，本年度未到實地進行現場資料收集，主要對被評價項目組織管理處室提供的相關資料進行核實。
6．撰寫績效評價報告。根據評價結果，按照績效評價報告格式要求撰寫績效評價報告，編制相關附件，做到已經充分、數據真實、內容完整、客觀公正、結論明確、建議可行。績效評價報告完成后，征求被評價項目組織管理處室的意見，根據采納的被評價項目組織管理處室反饋意見對績效評價報告進行修改。
（三）績效評價方法
根據省財政廳有關財政支出績效評價的規定和20xx年度省級專項資金支出相關內容，本次評價工作遵循“依法依規、客觀公正、獨立規范”的原則，通過對項目的經濟性、效率性、有效性、公平性的比較和分析，檢測評價支出效率和支出效果。
根據材料審核分析和核實評價掌握的有關信息，采用目標比較法、因素分析法等辦法，從評價指標入手，通過對相同或類似項目存在不同資金使用單位的支出效果進行比較，逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產出及效果等方面存在的共性問題和突出問題，分析問題產生的原因。本次省級專項資金使用績效評價工作中，綜合運用了多種評價方法，主要有如下幾種：
1．目標比較法。通過對績效目標與實施效果的比較，綜合分析績效目標實現程度的方法。
2．因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現和項目實施效果的內外因素，以評價績效目標實現程度的方法。
3．問卷調查法。根據評價目標制定調查問卷，搜集各方對項目支出是社會經濟效益的意見看法，得出該項目績效實現程度的主觀性得分的方法。
（四）績效評價指標體系（設計思路）
根據業務處室提供的《自評表》，對已設定的績效目標進行重新梳理，綜合《專項資金管理辦法》及其他相關的資料，依據《關于印發＜預算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預［20xx］53號）的框架指導，設計本項目的績效評價共性指標及個性指標。
（五）績效評價抽樣情況
我委根據資金分配及前期資料準備情況，對七個專項資金的30％的項目進行問卷調查。
五、績效評價結論
（一）績效評價綜合結論
從評價結果看，我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定，細化實施方案，加強政策宣傳，前期組織申報、專家評審、面向社會公示、預撥財政資金等措施。各地市、各企業對政策導向的認可與擁護度普遍較高，產生了一定的社會效應。
從評價得分看，由于部分省級專項資金到達率滯后，影響了政策推進，項目實施綜合得分未能得滿分，評價等級為優。績效指標中過程部分，項目實施存在監督力度不足、資金到位率和及時率不夠，存在一定的風險；效益部分服務對象滿意度未能得到全部滿意。
（二）績效目標實現情況
我委依據《關于印發＜預算績效評價共性指標體系框架＞的通知》（財預［20xx］53號），績效評價工作組結合考慮項目的實際情況，結合《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》及其他相關資料，對各專項資金20xx年度績效目標重新進行梳理、調整，從投入、過程、產出及效果四個方面設定個性績效目標及評分標準進行評價。專項資金績效指標設定及目標完成情況如下：（見附件）
六、績效評價情況分析
（一）“投入”分析
投入部分評價指標分值30分，包括項目立項和資金落實兩個二級指標。本項目評價得分30分。
1．項目立項：主要從項目立項規范性、績效目標合理性、績效目標明確性三個三級指標進行分析，該項指標分值18分，得分18分。
從年初設定的績效目標申報表反映，我委部門專項工作經費和省級專項資金績效目標均符合相關規定和要求。
2．資金落實：主要從資金到位率和到位及時率進行分析，該項指標分值12分，得分12分。
從投資計劃反映，20xx年省級專項資金均按照年初部門預算設定的績效指標，在規定的時限內撥付到地州市縣項目主管部門。
（二）“過程”分析
過程部分評價指標分值20分，包括業務管理、財務管理兩個二級指標，本項目評價得分20分。
1．業務管理：主要從管理制度健全性、制度執行有效性、項目質量可控性三個三級指標進行分析，指標分值10分，本項目評價得分10分。
（1）管理制度健全性：該項指標分值4分，得分4分。
我委會同省財政廳印發了《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》等管理制度，為項目實施提供了有效的制度保障。
（2）制度執行有效性：該項指標分值3分，得分3分。
我委會同省財政廳嚴格執行相關制度規定，確保了專項資金的投向，提高了財政資金的使用效益，各級項目管理部門認真履行職責，對專項資金的使用和管理進行監督檢查。
（3）項目質量可控性：該項指標分值3分，得分3分。
項目主管部門按照職責和職能，認真審核項目申報資料和項目實施監督管理，項目質量可控性得以提高，確保了財政資金的使用安全。
2．財務管理：主要從財務制度健全性、資金使用合規性、財務監控有效性三個三級指標，指標分值10分，本項目評價得分10分。
（1）財務制度健全性：該項指標分值4分，得分4分。
我委合同省財政廳印發了《專項資金管理辦法》等制度規定，明確職責分工，對專項資金分配下達負責；項目單位對專項資金使用負責。項目單位均制定了《財務管理制度》，規范本單位財務管理及資金使用程序，符合國家財經法規及有關專項資金管理辦法規定。
（2）資金使用合規性：該項指標分值4分，得分4分。
項目實施單位均設立專賬管理，并按照《會計法》規定進行會計核算，且省級財政專項資金到位與項目實施同步。
（3）財務監控有效性：該項指標分值2分，得分2分。
項目實施單位提供的資料反映，各項目財務監控有效性得到很好的落實，項目資金安全，使用規范，項目單位對項目資金的運行控制較好。
（三）“產出”分析
產出部分評價指標分值20分，包括項目產出一個二級指標。本項目評價得分20分。
項目產出：主要從產出指標、完成及時率、成本節約率三個三級指標績效分析，指標分值20分，本項目評價得分20分。
（1）產出指標：該項指標分值7分，得分7分。
從資料反映，20xx年度年初設定的產出指標已完成。
（2）完成及時率：該項指標分值7分，得分7分。
從資料反映，20xx年度年初設定的項目完成時限均在年初績效指標設定的完成時限內完成。
（3）成本節約率：該項指標分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度年初設定的成本指標均按照計劃撥付到相關項目，年初預算指標沒有結余。
（四）“效果”分析
專項資金效果評價指標分值30分，包括經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度五個二級指標。本項目評價得分29.92分。
（1）經濟效益：主要從帶動社會投資進行分析，該項指標分值10分，得分10分。20xx年度省級預算內基本建設投資帶動社會投資項目帶動社會投資效果較好，有效的推動了我省基本建設投資的全面開展。
（2）社會效益：主要從改善居民生活、改善地區形象兩個三級指標進行分析，該項指標分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設投資項目較好地改善了居民生活和地區形象，充分發揮了財政資金效益。
（3）生態效益：主要從環境效益進行分析，該項指標分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設投資項目較好地保護了生態環境，充分發揮了財政資金效益。
（4）可持續影響：主要從項目可持續性進行分析，該項指標分值6分，得分6分。
從資料反映，20xx年度基本建設投資項目較好地落實了項目可持續性發展，持續推動我省社會經濟發展。
（5）服務對象滿意度指標：主要從社會公眾或服務對象進行分析，該項指標分值6分，得分5.92分。
從資料反映，20xx年度基本建設投資資金撥付到地州市縣財政部門后，最終撥付到項目實施單位的時間滯后于項目實施時間，導致項目實施單位不是完全滿意。
七、主要經驗及做法
從20xx年度專項資金支持項目實施效果來看，一是按照政策引導方向篩選項目，推動區域產業發展。二是嚴格按照《項目管理辦法》的規定組織專家進行項目申報評審，確保申報項目的質量，完成了年初設定的項目支出績效目標。三是進一步加大對地市區縣項目主管單位履職情況督促力度，切實保障項目的順利實施。
八、存在問題及原因分析
（一）政策制度方面
部分項目在初始績效目標設置方面存在績效目標較為模糊、難以量化、績效目標不符合實際等問題。例如，社會效益和可持續指標等指標值設置為“效果明顯”，在績效評價中難以量化，以不利于提供佐證材料。
（二）資金管理方面
按照《貴州省省級預算內基本建設投資管理辦法》以及其他批復文件等，均對省級專項資金的及時性作出要求，但未明確具體的周期，從而形成部分省級預算內基本建設投資資金最終撥付到具體項目的時間與項目實施進度不一致。
（三）項目管理方面
從項目申報規范性來看，20xx年度審計預算內基本建設投資專項資金申報材料還不是十分完整，沒有指定相應項目質量要求、項目風險控制要求等。
從項目監督管理來看，項目主管部門對批準項目的監督管理力度不夠，監督管理范圍不夠全面，項目主管部門需要克服重視項目審批，輕視項目實施監管的問題，進一步加大監督管理力度。
（四）績效管理方面
從績效管理工作來看，部分項目實施單位對績效工作意識不強，績效工作力量薄弱，存在送資金申報、輕績效評價現象，未按照要求開展項目績效目標編報、監控、自評等工作。有的開展了績效管理工作，但是對績效評價指標體系的內容和要求理解把握不到位，評價報告過于簡單、深度不夠，分析問題較為隨意，針對性、操作性不夠，缺乏指標設置和評分所需的佐證材料等。
九、相關建議
（一）進一步加強績效管理相關文件學習，完善相關制度規定
一是強化績效管理意識。加強績效管理文件資料學習，進一步提升各級項目管理部門的績效意識。二是項目申報材料要進一步對各項績效指標的細化、量化，切實推進績效管理工作的落實。
（二）進一步加強監督力度
一是充分利用貴州項目云數據信息系統或發展改革系統相關信息化系統，簡化報送流程，提高報送速度。二是敦促項目主管部門對項目實施監管，加大監管力度和范圍。三是進一步要求各地市區縣項目主管部門要按照職責積極開展省級專項資金監管，報告監管情況；并合同財政部門對省級專項資金的使用和管理進行監督和檢查，加強溝通，齊抓共管，確保專項資金使用合規，保證項目的順利實施。
十、績效評價結果應用建議
一是保留我委省級專項資金的預算安排；二是完善部分工作的流程標準，確保下達資金及時落實到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填報年初績效目標申報時，科學合理確定專項資金績效目標和指標，按規定開展績效自評。
資金績效評價整改報告14
一、項目基本情況
“兩個中心”是市委、市政府為進一步深化行政審批制度改革，全面推進“陽光政府”四項制度落實，轉變政府職能，規范行政審批行為，優化投資發展環境的一項重要舉措。其中：市本級進駐職能部門40個，設置獨立服務窗口23個，綜合服務窗口1個，常駐窗口工作人員45人，應進駐事項1317項，實進駐事項1317項，進駐率100%，市本級實現“應進必進”。市公共資源交易中心（市政府采購和出讓中心、市“12345”政務熱線服務中心)內設綜合科、工程建設交易服務科、政府采購服務科、產權交易服務科4個正科級內設機構，建有6個開標室、6個評標室、2個專家抽取室、專家休息等候區6個、報名接待區3個。
二、項目績效自評工作開展情況
根據保山市財政局《關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價的有關事項的通知》（保財績〔2022〕4號）文件精神，我局領導高度重視，組織相關人員，在規定的時限內，對20xx年度部門預算“市級“兩個中心”運行經費”項目資金的整個實施過程進行了全面、科學、細致評價。
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1．項目資金到位情況。
20xx年根據《保山市財政局關于下達市級“兩個中心”運行經費的通知》（保財行〔20xx〕30號）文件，下達項目資金1，610，000.00元，項目資金到位率為100.00%。
2．項目資金執行情況。
20xx年，實際使用項目資金—政務服務中心和公共資源交易中心運行經費1，160，000.00元，其中：辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業管理費21438.56元、差旅費45926元、維修（護）費1468.27元、勞務費321，596.7元、其交通費用1，310元。財政收回1，002，817.8元，預算執行率為100.00%。
3．項目資金管理情況。
認真做好項目經費預算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設，進一步深化、完善績效管理體系，建立全過程的預算績效管理機制，促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經費項目財政支出績效評價指標框架，加強專項工作經費支出預算編制的科學性、針對性，增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性，提升預算的可執行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進，進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監督審核。建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督，嚴肅查處違紀違規行為。
（二）項目績效指標完成情況
1．產出指標完成情況。
一是為68個單位進駐“兩個中心”開展各項行政審批服務工作的窗口工作人員（220多人）和辦事群眾、服務對象等提供所需日常辦公開支、水電等經費開支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無間斷的承接各招投標單位、企業、中介服務公司等在我市開展的各類公共資源交易事項提供相關招投標服務工作提供經費保障。
2.效益指標完成情況。
一是政務服務自助服務大廳，實現部分業務24小時全天候為民服務。二是政務服務“一窗通辦”，實現了企業開辦時間不超過3個工作日的目標。三是政務服務事項標準化工作持續推進。全市共完善發布政務服務事項8326項，完成率100%，同比增長0.09%；網上可辦率100%，同比增長0.53%；全程網辦率67.95%，同比增長19.87%；“最多跑一次”率100%，同比增長0.79%。四是“一部手機辦事通”推廣應用持續加強。截至12月13日，全市注冊實名用戶442686人，辦理事項2274600件，全市平均辦件量0.865件，同比分別增長48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺便民服務成效明顯，12345政務熱線整合和運行管理，取消市直涉及熱線歸并的有關行業部門話務座席，將原獨立運行的12315市場監管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號并行，服務時間由原來的7×12小時調整為7×24小時人工服務。1—11月，保山市“12345”政務熱線共受理工單30644件，辦結30371件（交辦6897件、直接答復23747件），正在處理273件，辦結率99.11%。六是是中介機構申請入駐審核，實現“零門檻、零限制”入駐，實現中介機構信用狀況公示率100.00%。七政務服務“好差評”全面開展。全市政務服務“好差評”累計產生評價數據808971條，好評率99.99%。主動評價率94.15%，同比增長19.18%，有效推動了政務服務以評促改、以評促優。八是全市公共資源交易實現了全程電子化和遠程異地評標常態化。按照《云南省公共資源交易目錄（20xx版）》要求，嚴格落實“應進必進”。20xx年1至12月，全市各級交易中心累計完成交易項目1651個，交易金額1107371萬元，節約資金35303.82萬元，增價17338.8萬元抓實疫情防控常態化背景下的公共資源交易服務，引導和提倡網上開標，服務網上不見面開標項目289個。九是規范政府集中采購機構設置，推進政府采購和出讓工作規范運行。經多次匯報，獲準依法重新獨立設置了市政府采購和出讓中心，將市公共資源交易中心原承擔的市級政府集中采購機構職責劃轉至該中心，切實解決了關系不順、人員不分、邊界不清等問題，從源頭上消除了違規代理政府采購的風險隱患。20xx年1至12月，市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個，交易金額180824.21萬元，節約資金10986.96萬元。
3．滿意度指標完成情況。
項目服務對象主要為進入“兩個中心”辦理各類行政審批事項、投資項目審批、開展招投標活動及中介服務的以“服務改革、服務發展、服務基層、服務民生、服務群眾”為導向，全力抓好穩增長政策措施和供給側、“放管服”改革各項工作，政務服務質量和水平明顯提升，為推動保山實現跨越發展營造了良好的政務服務環境。保山市政務服務管理局采取多形式對項目進行回訪調查，并收集項目進展情況及存在問題，及時掌握項目進展情況及存在問題，提出推進措施，幫助協調解決。按照項目調查問卷的結果，滿意度指標達到100%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
20xx年，我單位市級“兩個中心運行經費”項目績效目標全部完成。
五、績效自評結果
通過此次績效評價，部門年初制定目標基本實現，重點評價數量和質量均達到預期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經逐項對照自評，自評得分97分，本次績效評價各項工作自評結果：優秀。
六、結果公開情況和應用打算
我局按照保財績〔2022〕4號文件規定，將于2022年7月15日前，在部門網站上公開部門預算項目自評報告、自評表。
下一步，我局將嚴格按照上級部門及市財政局相關要求，采取以下工作措施，認真做好項目經費預算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設，進一步深化、完善績效管理體系，建立全過程的預算績效管理機制，促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經費項目財政支出績效評價指標框架，加強專項工作經費支出預算編制的科學性、針對性，增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性，提升預算的可執行性。三是強化項目管理，做好項目前期工作，理順工作流程，加快項目推進，進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監督審核，建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制，確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督，嚴肅查處違紀違規行為。通過績效結果評價，項目資金效益明顯，對促進區域經濟發展具有重要意義。希望下一年能夠繼續給予項目專項資金支持，推動我局經濟持續健康發展。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
（一）主要工作經驗
1．財務管理制度健全。按照財務管理制度的要求嚴格遵循使用范圍，資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我局目前對資金的管理按照支出涉及的經濟科目規定，根據財務管理辦法的相關制度執行，資金使用情況及時公開，有力保證了工作推進和資金安全、合規、高效使用。
2．資金撥付審批手續完整。各業務科室根據制定的工作計劃，按程序報相關領導審批，申請國庫集中支付。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用，不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象，使資金的運用得到了合理的控制，工作進度和質量得到了切實的保障。
3．會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規，嚴格按照相關會計制度辦理會計業務，進行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映資金管理情況，并接受市級財政、審批部門及相關部門的檢查、監督。
（二）主要問題
雖然20xx年度項目資金得到合規、及時使用，也取得了一些成績，但是實際工作中還是存在一些問題。
1．在實際工作中還需對工作流程進一步規范，切實滿足項目服務對象的需求。
2．績效評價方面還有待加強。對部門的績效評價報告質量還有待提高，績效指標體系還有待完善，績效管理工作機制還有待進一步健全。
（三）建議
建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預期績效目標，并對項目績效實施實時監控，有效防止項目資金擠占、挪用現象發生，充分發揮資金使用效益。完善績效考評體系，使考評有據可依。加強財政項目資金管理，保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強財務規范管理，提高財務管理人員業務素質，多組織財務管理人員崗位培訓，學習與財務工作相關的知識，擴大知識面、拓寬視野、開闊思路，在業務上不斷提高。
八、其他需說明的問題
本次評價工作人員，由于受專業知識和評價能力的限制，對評價結果可能產生一定影響。
資金績效評價整改報告15
質量興則經濟興，質量強則經濟強。20xx年，省委、省政府提出了“科學發展，以質取勝，堅定不移地走質量強省之路”的總體要求，把質量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個經濟欠發達縣，社會經濟發展受能源、土地、環境、交通等要素制約更多。磐安中小企業多，規模小，基礎差，底子薄，且多數是勞動密集型企業，存在著產業價值鏈低端、產品附加值低下、自主創新能力不強等問題，“十二五”期間，磐安經濟要又好又快發展，就必須走質量強縣之路。如何扎實推進質量強縣工作？本文從分析我縣質量現狀入手，對開展質量強縣工作提一點粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來，縣委縣政府高度重視質量工作，全縣產品質量穩步提高，質量安全狀況總體較好，質量工作對經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個方面：
一是對質量強縣工作形成了共識。近些年來，縣政府相繼出臺了一系列質量強縣的政策措施，成立了磐安縣質量強
縣工作領導小組，出臺了質量強鎮、強企、強業實施方案并在尖山鎮和2家企業開展了試點工作，設立了縣政府質量獎。二是品牌戰略穩步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件，省名牌產品5個、省著名商標12件，金華名牌產品14個、金華著名商標32件，企業主品牌意識明顯增強，名牌產品對我縣經濟社會發展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產品總體質量水平穩步提高。全縣工業產品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業不斷做大做強，全縣建筑工程質量合格率年年達100%。環境質量不斷改善，出界斷面水質常年穩定在二類以上，空氣環境質量全年穩定在二級以上，縣級集中式飲用水源地水質達標率100%，16個鄉鎮創建成全國優美鄉鎮。
四是產品質量整治成效明顯。五年來，圍繞與經濟建設和民生息息相關的產品，通過食品安全專項整治、“十小”行業整頓規范等行動，持續深入地開展整頓和規范市場經濟秩序活動，加大監督檢查力度，有效改善了市場競爭環境和消費環境，質量安全形勢進一步好轉。
但是，我們也要清醒地認識到，當前我縣的質量工作還存在許多問題，主要表現在：一是對質量強縣工作認識還不夠到位。許多企業主質量意識不強，企業質量管理水平不高，產品質量有待進一步提高。多數鄉鎮、部門和企業主對質量強縣工作還比較陌生，沒有成立相應的領導小組，沒有實質性地開展質量強鎮、強企工作，對質量強縣工作的重要意義還沒有認識到位。二是質量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業中，多數企業沒有實施全面質量管理，缺少質量管理人才，缺乏相應的管理制度；品牌意識不強，工業名牌不多，區域名牌、服務業名牌沒有，農優特產也缺少叫得響的品牌；產品無標準生產普遍，參與制訂國家、行業標準的更少；產品很少開展檢驗檢測，計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質量強縣工作還沒有形成合力。質量強縣工作主要由產品質量、工程質量、環境質量、服務質量四部分組成，涉及發改、環保、建設等30多個部門和各個鄉鎮、各個企業，關系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作，都還沒有明確的工作目標，部門與部門、部門與鄉鎮都還沒有形成工作合力。四是對質量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個牽頭部門的具體經辦人員，多數干部職工和廣大群眾對質量強縣工作知之甚少，新聞媒體對質量強縣工作宣傳不多。
二、對推進質量強縣工作的幾點建議。
質量強縣建設是一項全面性、長期性、綜合性、系統性的工作，也是一項復雜的創新工程，需要全社會的共同參與。為此建議：
(一)提高認識，加強領導。
各鄉鎮黨委、政府和部門要把質量強縣工作納入經濟和社會發展規劃，科學制定“十二五”質量發展規劃，把質量強縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領導要親自抓。要成立相應的領導小組，落實工作責任，使質量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質量工作會議，對全縣質量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵，設立縣政府質量獎，制訂和完善有關標準化、質量、品牌建設的扶持政策，鼓勵企業提高質量管理水平。將質量強縣工作納入鄉鎮、部門年度考核目標進行考核，簽訂責任書，制定評價辦法，確定評價指標，每年對各鄉鎮、部門完成目標任務及質量建設情況進行綜合考評。
(二)明確目標，突出重點。
質量強縣工作涉及眾多部門和各鄉鎮、各企業，需要調動方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通，把上級的要求和部署落實到位，明確工作目標，研究完善政策措施，及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調研，盡快制定質量強縣的工作實施意見和行動計劃，認真開展試點工作。各鄉鎮和相關部門也要制訂具體的實施方案，對重點工作和任務進行分解落實，明確責任人，細化任務分工。要突出重點，著重提高事關國計民生的重點領域、重點行業的質量，抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的提升。
(三)落實責任，推動創新。
建設質量強縣主體是企業。質量不可能靠管出來，而是靠建出來的。要充分發揮企業的主體作用，從源頭抓起，落實企業對質量的第一責任。企業要進一步加強質量基礎工作，積極推進質量管理、環境管理、職業安全管理等體系認證，加強質量檢驗檢測工作，建設一批質量檢測檢驗中心，提高自身檢驗檢測水平。建立完善質量、計量和標準化等基礎工作，要求企業按標準組織生產，積極參與制訂國家標準、行業標準，鼓勵企業采用國際標準和國外先進標準，推進企業將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準。要進一步重視質量創新工作，突出技術創新，推進標準創新，大力實施標準化戰略，以標準創新引領技術創新、服務創新和管理創新。企業要強化品牌意識，圍繞我縣主導產業，通過品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，積極爭創中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著名商標)，擴大知名度和影響力，提高競爭力，努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產業集群。同時企業要建立和完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。要完善質量安全風險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度，切實防范和有效處置質量問題，保障經濟安全運行，維護人民群眾的生命財產安全。
(四)加強宣傳，廣泛參與。
推進質量強縣工作，必須發動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質量強縣建設這個主題，運用簡報、媒體、網絡、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動，使質量強縣工作家喻戶曉，激發各行各業、各職位各工種以及廣大消費者的全民質量意識，為質量強縣建設營造良好的宣傳氛圍和輿論環境。
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