社區防災減災的應急預案范文（通用13篇）

　　在現實生活或工作學習中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編精心整理的社區防災減災的應急預案范文（通用13篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　社區防災減災的應急預案 1

　　總則

　　第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合社區實際，特制定本預案。

　　第二條凡在本區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。

　　第三條根據災害預警和災害發生后具體情況，由學苑社區減災工作領導小組視情啟動報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

　　第一章組織機構

　　第四條成立學苑社區防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由社區黨委書記和社區中心主任擔任，分管副主任擔任副組長，成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長兼任，災情發生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。

　　第二章預防演練

　　第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練，提高社區居民防災減災的意識，增強全體居民的素質，夯實社區防災減災工作基礎。

　　第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍;整合社區資源，利用社區文化宣傳機構和場所，開展防災減災教育;在社區圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育，開展社區防災減災宣傳月活動，增強社區居民的防災意識和減災能力。

　　第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛生、教育、紅十字會等職能部門的聯系，制定社區防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的`防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。

　　第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練，使社區居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

　　第三章紅色報警預案

　　第六條啟動條件:轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達紅色警告預報，根據上級發布的紅色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布紅色警告預報。

　　第七條指揮系統:領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。

　　第一款根據領導小組統一指令，迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

　　第二款根據災情種類和災害情況，領導小組及時發布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結，做好搶險救災工作。

　　第三款領導小組要及時掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第八條人員就位:接到市、區指揮部的指令后，社區救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區人員按分工到達指定區域，組織實施緊急救援。同時，領導小組成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區域，組織進行搶險救災工作。

　　第九條實施搶險:災情發生后，領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

　　第一款社區工作人員服務隊、社區志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內得到及時救助。

　　第二款由轄區醫院組成醫療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區防疫工作。

　　第三款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊，負責災區治安管理、交通管制和安全保衛，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

　　第十條人員疏導:災情發生后，根據領導小組統一指令，社區工作人員迅速組織居民迅速轉移。

　　第一款安置區域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區防災減災領導小組。

　　第二款組織轉移:領導小組根據居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。

　　第十一條災后重建:災情過后，領導小組要立即協調有關部門，組織人員進行災后重建。

　　第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊;組織居民重建家園，重建社區。

　　第二款根據受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。

　　第四章黃色報警預案

　　第十二條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達黃色警告預報，根據上級發布的黃色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布黃色警告預報。

　　第十三條指揮系統:掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，領導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。

　　第一款根據領導小組統一指令，迅速組織災區居民轉移，對災區進行隔離，組織醫療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

　　第二款根據災情種類和受災情況，領導小組及時向社區居民及轄區單位發出黃色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

　　第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示，領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區志愿者隊伍集結，按指令奔赴受災區域，進行搶險救災工作。

　　第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。

　　第一款社區工作人員服務隊、社區志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令集結，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區工作人員服務隊負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內得到救援。

　　第二款醫療搶險救護隊集結，按領導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區防疫工作。

　　第三款社區民輔警服務隊，按領導小組指令對災區治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

　　第十六條人員疏導:災情發生后，社區各網格根據領導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。

　　第十七條災后重建:災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助，根據實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

　　第五章藍色報警預案

　　第十八條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統一下達藍色警告預報，根據上級發布的藍色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區內發布藍色警告預報。

　　第十九條指揮系統:根據預報，領導小組召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

　　第一款根據領導小組統一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關區域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結，隨時做好搶險救災工作。

　　第二款根據災情種類和受災情況，領導小組及時向社區居民及轄區單位發出藍色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

　　第三款社區各工作人員要及時通報有可能發生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區救災減災指揮部報告。

　　第二十條人員就位:按照領導小組的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

　　第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后，社區各工作人員按照第十一條第一款劃分的區域，根據指令隨時做好對居民的轉移。

　　第六章后勤保障

　　第二十二條領導小組統一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

　　第一款在轄區內設置室外避難場所。

　　第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

　　第三款根據安置人員情況，現場臨時搭建移動廁所供居民使用。

　　第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

　　第五款在轄區主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

　　第六款根據災情程度，向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。

　　第七章附則

　　第二十三條如發生災情，領導小組將根據災情發布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作;如災情未發生，領導小組將及時發布警報解除信號。

　　第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區防災減災領導小組。

　　第二十五條本預案自公布之日起施行。

　　社區防災減災的應急預案 2

　　為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保社區居民生命財產安全，維護社會的穩定發展，并根據社區實際及災害形式變化，特修訂本預案。

　　社區基本情況：

　　堰口鎮大光社區位于堰口鎮中部，壽六路沿線，總土地面積13127畝，共有48個村民組，3349戶，總人口數10757人，轄區共有3所學校，小區2個，目前，社區配備5名社區兩委成員，小區管理員共5名。

　　社區設有避難場所 2處（大光社區文化廣場，大光社區辦公大院門前廣場），總面積2600平方米，可容納人數6000余人。

　　重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。

　　重點防御的區域為原野小區，社區街道等。

　　自然災害事故應急預案是災害發生后，對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。

　　一、組織領導

　　1、成立自然災害救助工作領導小組，指導救災工作。

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組辦公室主任：

　　成員：

　　2、加強領導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。

　　3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織社區工作人員以及相關從業人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。

　　4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰狀態。

　　5、破壞性自然災害發生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　6、調動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　7、領導小組下設宣傳協調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。

　�、傩麄鲄f調組：

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協調社區災害群測群防和突發性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發生期間執行“零報告制度”；負責向社區居民公布本預案。

　　②預警預報組：

　　負責災害信息預警預報。

　�、垭[患排查組

　　負責社區災害隱患排查統計工作。

　�、酆笄诒Ｕ辖M：

　　檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯系，迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。

　�、苻D移安置組：

　　負責災情發生時，受災群眾的轉移安置工作。

　　⑤衛生醫療組：負責開展先期醫療救治工作，并向上級醫療機構報告或申請救治支援。

　�、扌畔�報告組：

　　負責防災減災工作信息的上傳下達工作。

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。

　　2、完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

　　2、依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　自然災害救助工作領導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：

　　1、嚴格制定、評估、完善我社區的《自然災害應急預案》。

　　2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。

　　3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。

　　4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。

　　5、經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生。

　　6、根據自然災害事故的預警。切實做好居民的安全疏散工作。

　　7、人員準備：明確社區災害救助工作領導小組職責，落實社區災害信息員，成立社區志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。

　　五、自然災害事故的預防和預警

　　自然災害事故的預防

　　1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　2、經常性開展自查，及時消除安全隱患。

　　3、在自然災害事故發生前做好居民的疏散轉移工作。

　　4、增加投入，切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

　　5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　7、按照規定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。

　　自然災害事故的預警

　　社區自然災害救助工作領導小組根據上級指示及災害具體情況，由社區主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民，緊急情況下以警報聲預警。社區各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。

　　六、自然災害事故的報告

　　1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門聯系。

　　2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的.通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

　　3、及時上報災情，寫清災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量，以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。

　　4、災情報告程序。戶--組—社區—街道辦事處雙方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。

　　5、要求。

　　（1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后1時。

　�。�2）災情續報。在重大災害災情穩定之前，社區均須執行24小時零報告制度。

　�。�3）災情核報。在災情穩定后，應在2個工作日內核定災情，向上級部門報告。

　　5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　七、自然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發生情況，結合我社區實際，安置場所按可容納人員數量儲藏一定數量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災害發生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。

　　1、發緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發信號。

　　2、災害發生后，社區處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、社區志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。

　　3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。社區工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協助脆弱人員轉移安置。

　　4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現場。

　　5、發出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。

　　6、在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。

　　7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　8、協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。

　　八、 災后救助與恢復重建

　　1、調查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。

　　2、災情穩定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關人員現場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。

　　3、及時發放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發放后再進行一次公示，接受社會監督。

　　社區防災減災的應急預案 3

　　為增強社區防震減災緊急救援能力，做好救災工作，整合救災資源，建立健全應對突發地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件，最大限度地減少轄區居民群眾傷亡和財產損失，保障轄區居民群眾的基本生活，維護社會穩定。根據國家有關法規和政策，結合水中社區實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　為最大限度地保護轄區居民群眾的生命和財產安全。社區工作人員、社區黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區物管要密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織的力量和作用。

　　二、指導方針

　　自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區特制定本應急預案，加強社區及轄區居民防災減災意識，組織社會團體和廣大干部、群眾，發揮黨員應急隊伍力量的.突擊作用，共同做好防災減災工作，一旦出現應急情況，必須立刻集結到水中社區便民服務中心，以應對災害進行相關救助幫扶。

　　三、適用范圍

　　凡在我轄區范圍內發生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害，以及其它突發公共事件達到啟動應急條件的，適用于本預案。

　　四、自然害應急綜合協調機構

　　社區成立自然災害(防震減災)應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

　　社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區便民服務中心辦公室，由社區書記負責，社區副書記進行相關通知、統計、上報情況。

　　(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施。

　　(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估，研究提出對策。

　　(三)配合上級工作組開展工作，與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯。

　　(四)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜。

　　(五)負責水中社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

　　五、應急準備

　　水中社區做好通信、信息管理，準確掌握自然災害情況。所有干部和社區工作者，保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳，加強公眾的防災減災意識。

　　六、災害的信息管理

　　若自然災害(防震減災)發生后，水中社區將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下，由領導小組組長陳玨文(社區黨總支書記)和李紅強(社區黨總支副書記)統一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應急小分隊及時進行救災，并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等)、已采取的救災措施和災區居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩定之前，水中社區居委會均須執行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

　　七、災后救助與恢復重建

　　受自然災害影響，水中社區應在全面核實災情的基礎上，協助辦事處和民政部門統籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住�；謴椭亟üぷ�，應按照上級政府的統一安排組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。

　　社區防災減災的應急預案 4

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應對自然災害救助體系和運行機制，規范自然災害應急救助活動，提高應急救助能力，保障迅速、高效、有序實施應急救助，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》

　　《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發生自然災害應急救助工作。

　　發生其他類型突發事件，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

　　2 組織指揮體系及職責

　　街道成立自然災害救助領導小組，由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長，各分管領導任副組織，各辦所（中心）、職能部門為成員的領導小組。

　　領導小組職責：負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議，為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢意見。負責領導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作；

　　總指揮：xx

　　職責：負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協調。

　　2.1綜合協調組

　　組長：xx

　　成員：黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室

　　職責：自然災害救助應急綜合協調組，負責與區政府相關部門、產業功能區溝通聯絡，對外發布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作，協調落實相關支持措施。

　　2.2物資供應組

　　組長：xx

　　成員：綜合辦公室、營商環境辦公室、公園城市建設辦公室

　　職責：負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區級部門下撥的應急物資的管理，出入庫登記等事項。

　　2.3物資發放組

　　組長：xx

　　成員：綜合執法協調辦公室、社區服務科、生態環境和自然資源保護辦公室。

　　職責：負責自然災害救助物資的定點發放和物資準備。

　　2.4秩序維護組

　　組長：xx

　　成員：南派出所、北派出所

　　職責：負責集中安置點、物資發放點秩序維護。

　　3 災害救助準備

　　按照區減災辦發布的自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和經濟社會狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，視情況采取以下一 項或多項救助準備措施:

　　3.1及時向可能受影響的社區通報災害預警信息，提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

　　3.2加強應急值守，密切關注跟蹤區減災辦發布的災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。

　　3.3通知三個工作組進入備戰狀態啟動應急聯動機制，做好救災物資調運準備。

　　3.4及時向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況，并向區減災委成員單位通報。

　　3.5向社會發布預警信息。

　　4 信息報告和發布

　　綜合協調組根據自然災害救助領導小組研判的災情評估，按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。

　　4.1災情信息報告

　　4.1.1災情初報。對于突發性自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，各社區應在第一時間了解掌握災情，并在15分鐘內口頭報送，45分鐘內紙質報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

　　4.1.2災情續報。災情穩定前，各組、各社區執行災情24小時零報告制度，將災情報領導小組;災情發生重大變化時，應立即向領導小組，并由領導小組統一報告區減災辦。

　　4.1.3災情核報。災情穩定后，各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領導小組報告。領導小組審議后再向區減災辦報告。

　　4.2對于干旱災害，各社區、各辦所（中心）應在旱情初露、群眾生產和生活受到一 定影響時進行初報;在旱情發展過程中，每10日續報一 次，直至災情解除;災情解除后及時核報。

　　4.3信息發布

　　4.3.1災情信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

　　4.3.2凡屬較大以上災情，由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發布。涉及新都區局部地區的災情，由區委宣傳部統籌信息發布。

　　4.3.3信息發布的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一 步工作安排等。

　　4.3.4信息發布可采用新聞發布會、媒體吹風會、授權新聞單位發布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點新聞網站或政府的網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等載體及時對外發布信息。

　　5 應急響應

　　5.1根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應，分為一 級( I )、二級( Ⅱ )、三級( Ⅲ )、四級( Ⅳ )，一 級為( I )為最高級別。

　　5.1.1 I級響應

　　啟動條件

　　一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一 的，啟動I級響應:

　�。�1）因災死亡、失蹤10人以上(含本數，下同）；

　�。�2）緊急轉移安置人數10000人以上;

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶)以上;

　　5.1.2 Ⅱ級響應

　　啟動條件

　　一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生特別重大自然災害，出現下列情況之一 的.，啟動Ⅱ級響應:

　　( 1 )因災死亡或失蹤5人以上10人以下;

　　( 2 )緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;

　　( 3 )倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

　　5.1.3 Ⅲ級響應

　　啟動條件

　　一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應:

　　( 1 )因災死亡、失蹤3人以上、5人以下;

　　( 2 )緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;

　　( 3 )倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

　　5.1.4 Ⅳ級響應

　　啟動條件

　　一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區，或多個社區、多個產業功能區區域內，發生自然災害，出現下列情況之一 的，啟動Ⅳ級響應:

　　（1）因災死亡、失蹤3人以下;

　　（2）緊急轉移安置人數3000人以下;

　�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶)以下;

　　5.2啟動程序

　　災害發生后，領導小組經分析評估，認定災情達到啟動條件，并報送區減災委決定由防災委評估后決定進入相應級別響應狀態。

　　5.3響應措施

　　由領導小組組織協調自然災害救助工作。

　　5.3.1綜合協調組視情況組織有關部門召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時向上級部門報告救災相關情況。

　　5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資，集結待命。

　　5.3.3物資發放組派出工作組趕赴受災區域慰問受災群眾，核查災情，確定物資發放供應點，協助指導開展救災工作。

　　5.3.4災情穩定后，立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。

　　5.4 響應終止

　　救災應急工作結束后，并向區減災辦提出建議，經啟動響應領導同意，決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

　　5.5災后救助

　　5.5.1過渡期救助

　　自然災害發生后，綜合組組織有關部門、專家組及受災社區或產業功能區評估災區過渡期生活救助需求情況。

　　物資供應組經核定報領導小組審核同意后及時撥付過渡期生活救助資金，并做好過渡期救助人員核定、資金發放等工作。

　　物資發放組督促受災區域過渡生活救助政策和措施的落實，定期通報災區救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后進行績效評估。

　　5.5.2持續性救助

　　經領導小組應急期救助和過渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關政策規定提請區民政局，直接實施臨時救助，幫助其盡快度過難關;對符合低保條件的，要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員，要及時來落實救助供養政策，充分發揮社會救助兜底保障作用。

　　6 保障措施

　　6.1資金保障

　　領導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定，向區財政提請安排救災資金預算，加大救災資金投入力度。

　　6.2物資保障

　　認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規劃( 20XX-20XX)》，建立健全救災物資采購和儲備制度，確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃，儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系，各社區建立自然災害救助物資儲備點。

　　嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(DB510100/T183-20XX)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(DB510100/T185-20XX)要求，做好自然災害救助工作，保障受災群眾在最短時間內得到及時有效救助。

　　6.3通信和信息保障

　　6.3.1加強災情信息管理系統建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區、街道 、社區 三級救災通信網絡，保障信息暢通，確保各社區及時準確掌握自然災害信息。

　　6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設，確保及時準確掌握重大自然災害信息。

　　6.4裝備和設施保障

　　6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

　　6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

　　6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施，統籌規劃設立應急避難場所，并設置明顯、標準化標識。自然災害多發、易發社區可規劃建設專用應急避難場所。

　　6.5人力資源保障

　　加強自然災害各類專業救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設，提高自然災害救助的能力。支持、培育和發展社會組織、社工機構、志愿者隊伍等社會力量，鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發揮積極作用。

　　6.6社會動員保障

　　6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關政策，并嚴格執行。

　　6.6.2規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

　　6.6.3充分發揮居民委員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的積極作用。

　　6.7宣傳、培訓和演練

　　6.7.1開展防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識，組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動，增強全社會防災減災意識和能力。

　　6.7.2組織開展防災減災培訓，災害管理人員和專業應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開展防災減災救災培訓，重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。

　　6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(DB510100/T143-20XX)、《社區(村)綜合減災服務規范》(DB510100/T184-20XX)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務規范》(DB510100/T185-20XX)等標準，組織應急演練，提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

　　7 附則

　　7.1術語解釋

　　本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物蟲害等。

　　7.2預案管理

　　7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區、安委會成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案，并履行各自職責。

　　7.2.2本預案根據實際需要和情勢變化適時修訂。

　　7.2.3本預案自印發之日起施行。

　　社區防災減災的應急預案 5

　　近年以來，鳳路社區以編制應急預案為基礎，以社區綜合減災為抓手，強化組織協調，綜合統籌規劃，突出隊伍建設。在社區綜合減災工作中，充分調動了社區居民群眾、企事業單位、社會組織和志愿者的積極性，不斷建立健全應急制度體系，應對自然災害及突發公共事件的能力顯著增強，最大限度地減輕了自然災害及突發公共事件造成的危害。

　　一、建立健全組織，形成有效工作機制

　　我社區成立了減災工作平臺，討論、制定了本社區減災工作實施計劃，并具體細化到日程安排，目標要求，使減災工作有序進行。我們充分整合社區資源，在社區居民、共建單位中共招募了幾十位年紀較輕、有一定文化知識、樂于助人的綜合減災志愿者，組織他們進行了相關的培訓，學習減災知識和技能，更在此基礎上建立了由轄區單位與居民組成的四支減災志愿隊。組建了由社區工作者和居民志愿者組成的義務消防隊，并參加了統一培訓，這幾支隊伍為社區減災建設提供了有效的組織保障。

　　二、開展宣傳教育，提高居民防災自救意識

　　社區積極拓展宣傳教育渠道，全面普及民防知識。一是向居民發放《居民防災必讀手冊》，讓廣大居民了解、掌握防災自救知識。社區在鎮黨委、政府的領導下，認真學習實踐科學發展觀，深入貫徹黨的十八大提出的“強化防災減災工作”精神的要求，堅持預防為主，防御和救助相結合的方針，大力普及創建減災等科普知識，努力提高居民的.防災及減災意識，我社區的具體做法是：

　　（一）成立了綜合減災組織機構，確定社區書記為社區減災的笫一責任人，社區主任為副組長，社區工作人員為減災小組人員。社區每年年初都和單位負責人簽訂共建責任書，并經常就綜治預防安全等問題召開聯席會議，堅持預防為主，安全第一。

　　（二）制定社區應急預案、組織開展演練。社區制定了綜合減災應急預案，在20xx年5月12日防震減災日，我們社區開展了紀念“5.12防震演練活動”，在二中開展了災害演練等活動，參加活動的居民約計200人。通過這些活動，社區居民的公共安全意識、減災、防災知識得到了增強，社區群眾避災、自救和互救的能力得到了提高。

　�。ㄈ�）置備減災公共設施器材避難場所。根據我社區地理位置及經濟條件等實際情況，置備了部分常用的救災設施器材。同時在轄區中選擇四處空曠、離居民小區較近的場所，作為社區應急避難場所。

　�。ㄋ模�減災教育場所。自從社區獲得了20xx年度部級“全國綜合減災示范社區”的光榮稱號以來，社區就建立了綜合減災教育場所，并且得到了上級部門的重視，社區開展了多次防災應急知識培訓課，每月在宣傳欄更新一次防災應急知識，廣泛開展了減災教育，增加了居民減災救災意識。

　　社區防災減災的應急預案 6

　　為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。

　　一、組織機構及主要職責

　　在社區內發生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件，符合啟動條件的，適用本預案的，社區成立臨時應急搶險指揮機構，統一開展防災減災工作。

　　1、成立社區防災減災指揮部機構組成指揮：

　　田園社區居委會主任：

　　副指揮：

　　田園社區副主任：

　　成員：

　　及社區網格管理人員、轄區各單位防災減災應急工作組長

　　2、社區防災減災指揮部主要職責一是按照上級部門的統一安排，組織實施本預案，對全社區的防災減災工作進行組織實施；

　　二是負責社區居民的疏散和安置工作；三是組織和動員社區居民志愿搶救傷病人員；四是組織實施社區的衛生防疫及傷員運送工作；五根據災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，及時上報上級防災減災部門，提出具體的防災減災方案和措施意見；

　　六是負責上級防災減災指揮部交辦的其他有關防災減災的重要工作；

　　二、應急行動方案

　　1、應急行動方案：

　　接到上級災情預報通知后，啟動社區防災減災應急預案，預報發布后，要加強對宏觀異常信息的收集、跟蹤和監測，及時向上級防災減災指揮部或區防災減災辦報告宏觀異常動態。對處于災情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險措施，治安保衛隊要加強治安管理和安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動，加強對國家重要財產的警衛。

　　2、災情發生后應急行動方案：

　　災情發生后，社區應立即實施應急預案，根據上級的安排及時實施以救災為主的應急工作，并將災情和救災情況及時報告辦事處防災減災指揮部，分組有序的`對居民進行疏散，搶救。

　　三、保障措施

　　防災減災指揮部要完善通信網絡，儲存指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，保證救災物質的存放保管工作，保障災區飲用水源和食品衛生安全的監督，制定防災減災時期預防和打擊違法犯罪活動、維護社會治安的保障措施，加強對群眾防災減災科學知識普及和宣傳教育，增強群眾的防災減災避災救災應急意識，提高群眾的自防、自救、互救能力，切實提高群眾減災意識和心理承受能力，使群眾樹立科學的災害觀。

　　社區防災減災的應急預案 7

　　為減少災害給社區居民造成的損失，確保轄區居民生命財產安全，維護社區穩定，結合本社區的實際情況，制定本方案。

　　一、工作原則

　　最大限度地保護轄區群眾的生命和財產安全。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織作用。凡在管區內發生的重大災害，如：臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害及其它突發公共事件，達到啟動條件的，適用于本方案。

　　二、指導方針

　　災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案，增強全民防災減災意識，組織廣大居民群眾共同做好抗災救災工作。

　　三、組織領導機構

　　成立救災減災領導小組。以社區書記為組長，以社區副書記為副組長，全體社區干部為組員的組織機構。辦公室設在社會辦公室。

　　職責：

　�。�1）傳達、貫徹街道辦事處關于抗災救災工作的指示，并組織實施；

　　（2）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；

　�。�3）負責社區防災、減災領導小組辦公室日常工作，完成上級有關部門交辦的各項任務。

　　(4)、迅速組織義工志愿救援隊，與居民群眾一起進行救災減災工作。

　　(5)、組織社區居民進行防災、減災安全知識講座培訓。

　　四、建立三級聯系網絡，明確疏散地域，建立臨時救災減災設施

　　建立街道與社區、社區與居民小組三級聯系網絡。依據社區的.實際，社區選擇大二環廣場作為疏散地域及居民臨時安置站、生活用品發放站、食品發放站、醫療救護站，根據實際災情，適時請求上級援助，妥善轉移安置災民。

　　五、災害的信息管理

　　自然災害發生后，社區必須迅速組織調查核實，及時向上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等），已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前，社區居委會均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

　　社區防災減災的應急預案 8

　　情和受災群眾救助需求要實，實施災民救助工作要實。加強救災應急體系建設，加快基層救災裝備和人才隊伍建設，提高救災應急水平；做好冬春荒救助工作，確保災民和困難群眾安全度荒；做好突發自然災害的防范和救助，做好新災救災的物資儲備和資金保障，做好災民的緊急轉移安置和生活救助工作，切實保障災民的基本生活；做好綜合減災工作，深入開展防災減災宣傳教育，全面提升防災減災能力；加大創建工作力度，努力爭創“全國綜合減災示范社區”。

　　今年的救災工作要在創新上求發展求突破，主要是三個方面創新：救災款物管理制度上創新，災害信息員獎懲制度上創新，救災宣傳手段上創新，通過建立新的救災款物監督管理制度，形成救災款物監督管理長效機制；通過建立災害信息員管理和獎懲制度，規范災害信息員隊伍建設；通過強化救災工作宣傳手段，提高救災工作的社會影響力，推進救災工作上新的水平。

　　一、切實做好冬春災民生活救助工作。認真組織力量，深入扎實地做好冬春荒救助調查摸底工作，及時準確掌握災民群眾特別是“兩戶”、“兩屬”的.生活困難情況，實行分類排隊，建立災民救助臺帳，制定切實可行的《冬春災區困難群眾生活救助工作方案》，完善《災民救助卡》發放管理制度，按計劃、分階段、有重點地做好受災困難群眾的生活救助，強化救災物資監管，接受群眾監督。切實把冬春災民生活救助的政策措施落到實處，確保災民和困難群眾有飯吃、不挨餓，有衣被、不受凍，有房住、避風雨。同時，加強請示匯報和協調溝通，積極爭取民政部、自治區給予更多的資金支持；督促各縣(區)落實地方政府的責任，加大救助資金投入，確保全市災民和困難群眾安全度荒。

　　二、積極做好新災救災及應急救助工作。一是完善《自然災害救助應急預案》體系。根據實際情況，修改完善市本級《自然災害救助應急預案》；督促指導縣（區）、鄉鎮（街道）根據當地實際修改完善《自然災害救助應急預案》；加快推進村（社區）《自然災害救助應急預案》修訂工作，各縣區民政局要制定計劃措施，做出部署安排，加強組織指導，發揮鄉鎮民政助理作用，抓好檢查落實，年內全市所有村（社區）都有符合自身實際的《自然災害救助應急預案》。二是落實救災物資儲備。一方面，從思想上要高度重視，根據各地不同災情多發特點，摸清救災物資儲備的數量和品種，科學做出儲備規劃，做好救災物資儲備的具體安排，落實籌措救災物資儲備所需資金。另一方面，落實救災物資儲備，救災物資按相關規定程序進行采購，根據救災實際需求，主動協商有關部門利用實物存儲、協議儲備等多種方式，形成規模適當、供應充足的救災物資儲備能力。同時，救災物資發放按程序進行公示，救災款物按規定發放給災民手中。今年4月底前，組織檢查縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）《自然災害救助應急預案》，縣鄉級民政部門救災物資儲備庫，冬春荒災民生活救助情況，救災資金預算和到位情況，并將檢查情況進行通報。三是加強災情信息管理。完善市、縣（區）二級救災通訊網絡，快速、準確做好災情統計和報送工作；加強與農、林、水等有關涉災部門會商，確保上報的災情數據統一；今年汛期到來前，市、縣（區）要按照《災害信息員國家職業標準》的要求，組織對災害信息員進行業務培訓，每個鄉鎮（街道）、村（居）委會至少有一名熟悉業務的災害信息員，確保災情信息上報及時準確。四是全力做好災害應急救助工作。及時制定災害應急救助工作方案，一旦災害發生，要作為當前民政工作的重中之重，迅速進入應急狀態，實行24小時值班制度，及時準確掌握災情，深入災區查災核災，組織轉移安置受災群眾，扎實開展受災群眾生活救助工作，妥善安排好受災群眾的基本生活。五是積極開展災后恢復重建工作。災情平穩后，在做好救災工作的同時，把工作重點迅速轉移到組織實施災區民房恢復重建上來，制定災后恢復重建工作方案，落實籌措重建資金，落實具體工作責任和分工，按時按量保質完成重建任務，確保倒房群眾能夠盡快住進新房。

　　社區防災減災的應急預案 9

　　一、總則

　　為應對社區突發地震災害，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障居民生命安全和社區穩定，制定本預案。本預案適用于社區范圍內地震發生前、發生時及災后的應急處置工作。

　　二、組織機構

　　成立社區地震應急指揮部，由社區主任任總指揮，成員包括社區工作人員、物業負責人、志愿者及醫療站人員。下設通訊組（負責信息傳遞）、疏散組（引導居民撤離）、醫療組（現場救護）、物資組（管理應急物資）。

　　三、預警與準備

　　定期組織居民學習地震避險知識，每年開展 2 次地震應急演練，讓居民熟悉疏散路線和避難場所（如社區廣場、學校操場）。

　　儲備應急物資，包括急救包、手電筒、飲用水、壓縮餅干等，存放于社區服務中心專用倉庫，每月檢查更新。

　　建立居民信息庫，登記獨居老人、殘疾人等特殊群體信息，明確幫扶責任人。

　　四、應急處置

　　地震發生時，指揮部立即啟動預案，通訊組通過微信群、廣播通知居民 “保持冷靜，就近避險”，提醒居民躲在桌下、墻角等安全處。

　　震感減弱后，疏散組引導居民按預定路線有序撤離至避難場所，優先幫助特殊群體，嚴禁乘坐電梯。

　　醫療組在避難場所設立臨時救護點，對受傷人員進行初步救治，重傷員及時聯系救護車轉送醫院。

　　物資組根據需求分發應急物資，確保居民基本生活保障。

　　五、善后工作

　　地震后組織人員排查房屋安全，禁止居民進入危房，設置警戒線。

　　統計傷亡和財產損失情況，上報街道辦，協助民政部門開展救助工作。

　　組織心理疏導志愿者對居民進行心理安撫，幫助恢復正常生活秩序。

　　社區防災減災的應急預案 10

　　一、總則

　　為有效預防和處置社區火災事故，規范應急響應流程，保障居民生命財產安全，制定本預案。

　　二、組織機構

　　成立社區消防應急小組，由社區民警任組長，成員包括物業保安、消防志愿者。明確各組職責：巡查組負責日常消防檢查，撲救組使用消防器材初期滅火，疏散組引導居民逃生。

　　三、預防與預警

　　每周檢查社區消防設施（滅火器、消防栓、應急燈等），確保完好有效；清理樓道雜物，保持消防通道暢通。

　　向居民發放防火手冊，在宣傳欄張貼消防知識，禁止居民在樓道給電動車充電、違規使用明火。

　　接到火災預警（如天干物燥預警）時，通過短信提醒居民注意用火安全。

　　四、應急處置

　　發現火情后，目擊者立即撥打 119，并通知社區應急小組。小組迅速到場，撲救組使用滅火器、消防栓撲救初期火災，控制火勢蔓延。

　　疏散組攜帶擴音器引導居民 “低姿彎腰，用濕毛巾捂口鼻” 撤離，逐戶檢查是否有被困人員，特別是老人和小孩。

　　安排人員在小區入口引導消防車，清理通道障礙，提供水源位置信息。

　　禁止居民返回火場取物品，防止發生二次傷害。

　　五、后續工作

　　火災撲滅后，配合消防部門調查起火原因，追究相關責任人責任。

　　修復受損消防設施，更換過期滅火器材，組織居民開展火災隱患自查。

　　總結經驗教訓，調整應急預案，加強針對性防火宣傳。

　　社區防災減災的應急預案 11

　　一、總則

　　針對夏季暴雨可能引發的社區內澇，為保障居民出行安全，防止地下室進水等情況，制定本預案。

　　二、組織機構

　　成立內澇應急指揮部，由社區副主任任總指揮，成員包括物業維修人員、排水工人、志愿者。

　　三、預警與準備

　　關注氣象部門預警信息，藍色預警時檢查排水管道，橙色預警時準備沙袋、抽水泵等防汛物資，轉移地下室車輛和物資。

　　在低洼路段設置警示標志，告知居民繞行路線，清理排水溝內的雜物。

　　對社區內的地下車庫、地下儲藏室加裝擋水板，配備抽水設備。

　　四、應急處置

　　暴雨導致內澇時，指揮部立即通知居民減少外出，關閉低洼處住戶電源。

　　排水工人啟動抽水泵排除積水，志愿者在積水路段協助指揮交通，幫助居民過馬路。

　　若有居民被困家中，組織人員使用沖鋒舟救援，優先轉移至社區服務中心臨時安置點。

　　聯系自來水公司檢查供水管道，防止積水污染飲用水源。

　　五、善后工作

　　暴雨過后清理社區垃圾和淤泥，消毒公共場所，防止疾病傳播。

　　檢查房屋漏水情況，協助居民維修，統計財產損失并上報。

　　評估內澇原因，對排水系統進行改造升級，如拓寬排水溝、增加排水泵功率。

　　社區防災減災的'應急預案 12

　　一、總則

　　為應對臺風帶來的狂風、暴雨等災害，保護社區居民生命財產安全，制定本預案。

　　二、組織機構

　　成立臺風應急工作小組，由社區書記任組長，協調街道辦、氣象部門、供電公司等單位聯動。

　　三、預警與準備

　　收到臺風預警后，根據預警級別采取相應措施：藍色預警時通知居民加固門窗；黃色預警時檢查廣告牌、樹木，拆除易墜落物品；橙色及以上預警時準備停工停課，轉移危險區域居民。

　　儲備雨衣、雨靴、應急燈等物資，檢查應急發電機，確保停電時正常運轉。

　　確定轉移安置點（如社區活動中心），準備床鋪、被褥等，提前與周邊酒店協調備用房間。

　　四、應急處置

　　臺風登陸時，工作小組 24 小時值班，通過廣播提醒居民 “緊閉門窗，勿在陽臺逗留”，禁止外出。

　　對迎風面的居民樓進行巡查，發現窗戶破損及時用塑料布封堵，防止雨水灌入。

　　若發生樹木倒伏、廣告牌墜落等情況，立即設置警戒標志，聯系專業人員清理，避免二次災害。

　　停電時啟動應急發電機，保障安置點和醫療點的電力供應。

　　五、善后工作

　　臺風過后組織清理社區環境，修復受損設施，檢查電路、燃氣管道安全。

　　對受災居民進行慰問，協助申請民政救助，幫助恢復生活秩序。

　　總結應急處置經驗，完善預案中的`薄弱環節。

　　社區防災減災的應急預案 13

　　一、總則

　　為有效應對社區內新冠肺炎等傳染病疫情，快速阻斷傳播鏈，保障居民健康，制定本預案。

　　二、組織機構

　　成立社區疫情防控指揮部，由社區主任任總指揮，成員包括社區醫生、網格員、民警、志愿者，下設排查組、防控組、服務組。

　　三、預警與準備

　　建立居民健康監測制度，通過微信群收集居民體溫和行程信息，重點關注中高風險地區返社區人員。

　　設置社區核酸檢測點和隔離觀察室，儲備口罩、消毒液、防護服等防疫物資。

　　與轄區醫院建立聯動機制，明確發熱病人轉運流程。

　　四、應急處置

　　發現確診病例或密接者后，立即上報疾控中心，排查組迅速開展流調，確定風險人群范圍。

　　防控組對涉疫樓棟實施封控管理，設置圍擋和警示標志，禁止人員進出，安排專人值守。

　　服務組為封控區居民提供生活保障，代購食品、藥品，清運生活垃圾，定期對公共區域消毒。

　　組織居民按要求進行核酸檢測，有序引導，保持 1 米間距，避免聚集。

　　五、善后工作

　　封控解除后，對涉疫區域進行終末消毒，組織居民開展環境清潔。

　　對隔離居民進行心理疏導，幫助解決復工復學等問題。

　　總結疫情防控經驗，優化排查流程和物資儲備方案，提高應急響應速度。

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