在迎接全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查動員大會上的演講稿
交通部將于今年10月中旬對全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。為確保迎檢準(zhǔn)備工作的順利進(jìn)行，充分展示**公路新風(fēng)采，塑造**公路新形象，7月29日，市公路局召開了迎接全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查暨圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)動員大會，對迎檢工作和全面完成今年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了再動員、再部署、再鼓勁。今天我們召開這次會議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)市局動員大會精神，研究部署我局的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，動員全局干部職工，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全力以赴迎接好這次檢查，推動全縣公路建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展。下面，就做好迎檢和下半年的工作，我講四個方面的問題。
一、上半年工作基本情況
今年以來，為迎接好這次大檢查，確保在大檢查中上水平、出形象、展亮點(diǎn)，為**公路爭光添彩，我局部署早、行動快，在年初的全縣公路工作會議上，專門對迎檢工作做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署，同時(shí)制定了《**縣公路局迎檢實(shí)施方案》，對迎檢各項(xiàng)具體工作做了詳細(xì)安排。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，效果顯著。
（一）加強(qiáng)公路工程建設(shè)管理，努力打造精品工程。上半年，我縣境內(nèi)在建工程*項(xiàng)，工程總投資約*億元。一是***省道**大橋工程；二是***省道**至**界大修改建工程；三是省道***線**至**段大修改建工程；四是**高速公路**段建設(shè)工程。其中我局承建的***省道**至**界大修改建工程，主體工程已完工；***省道**至**界大修改建工程第二合同段已完成投資***萬元，完成總工程量的**％。在工程施工管理中，不斷強(qiáng)化精品意識，認(rèn)真把好原材料的試驗(yàn)關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)，嚴(yán)格施工規(guī)范。按照質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，層層簽訂責(zé)任書，確保了工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。針對工期緊，任務(wù)重的實(shí)際情況，在確保工程質(zhì)量的前提下，科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，科學(xué)施工，加大人員，設(shè)備和資金投入，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。
（二）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，全力打造“暢安舒美”新形象。我們緊緊抓住這次全國公路大檢查的契機(jī)，加大資金投入，大力實(shí)施“五大養(yǎng)護(hù)工程”公路面貌有了根本性的改變。一是以路面完好為中心，做好日常小修保養(yǎng)工作。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)規(guī)范，及時(shí)修復(fù)路面病害，確保路面無坑槽、翻漿、沉陷、嚴(yán)重破碎板等影響行車的明顯病害；加強(qiáng)汛前橋涵安全檢查和道路養(yǎng)護(hù)管理，加快危窄橋加固改造，提高橋涵的承載能力；及時(shí)搶修水毀，有效消除了安全隱患，保證了道路安全暢通。二是以“五大養(yǎng)護(hù)工程”為重點(diǎn)，努力打造我縣公路全新形象。今年重點(diǎn)對**線實(shí)施了漿砌排水溝、路宅分家、平交道口硬化、增設(shè)邊溝涵等。目前已建設(shè)文明樣板路**公里，全縣干線公路綜合好路率達(dá)84.6。本著“輕重緩急，分期治理”的原則，結(jié)合***國道創(chuàng)建國家級文明樣板路工程，按照“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的要求，對干線公路逐步實(shí)施安全保障工程，重點(diǎn)對影響行車安全的急彎、陡坡路段進(jìn)行全面整治。三是搞好公路站建設(shè)。按照市局計(jì)劃，**公路站建設(shè)已完工，近期投入使用，**公路分站、**公路站已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，招投標(biāo)工作，進(jìn)入施工階段。四是搞好公路美化綠化。按照公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對新改建路段及時(shí)進(jìn)行路樹新植補(bǔ)植，對老路樹加強(qiáng)撫育管理，改善行車環(huán)境，保障道路的安全暢通。上半年，***線新植樹株**公里、***線**公里，***線補(bǔ)植行道樹***株。1－10月份累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬元。
（三）加強(qiáng)路政管理，樹立嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)新形象。一是樹立“以人為本，以車為本”的服務(wù)理念，按照“建隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、抓管理、樹形象”的思路，強(qiáng)化文明執(zhí)法、依法行政建設(shè)，不斷提升路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，做到內(nèi)業(yè)管理制度化，外業(yè)工作規(guī)范化。二是大力開展路域整治。加大路巡力度，集中清理打場曬糧、集市貿(mào)易、占道經(jīng)營、穿村路段、非公路村志和違章建筑，路政事案查處率和結(jié)案率均達(dá)100％，有力的保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，確保了干線公路安全暢通。1－10月份，查處各類侵路案件****起，收交和上解市局路賠費(fèi)**萬元，同比增長**％。三是做好超載運(yùn)輸治理工作。密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法人員行為，嚴(yán)厲查處超限超載車輛，取得治理超限超載戰(zhàn)斗的階段性勝利。1—10月份，查處超限車輛***臺，罰沒收入并上解市局**萬元。四是講一步完善路政服務(wù)電話（96660）、車輛GPS衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)和公路路政服務(wù)大廳的服務(wù)功能，使之成為公路部門聯(lián)系社會各界和人民群眾的窗口。
（四）加強(qiáng)規(guī)費(fèi)費(fèi)征收，為公路發(fā)展聚積資金。公路收費(fèi)站和養(yǎng)路費(fèi)征稽中心是公路部門的重要窗口，在一定程度上代表著公路部門的形象。上半年投資***余萬元，對**站及站區(qū)進(jìn)行綠化、美化、維修、擴(kuò)建，營造了良好的收費(fèi)環(huán)境。不斷加強(qiáng)收費(fèi)管理和車輛疏導(dǎo)，實(shí)行“滿員上崗制”，保證收費(fèi)站暢通，防止出現(xiàn)阻車現(xiàn)象。并按規(guī)定對收費(fèi)崗?fù)?shí)行24小時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)了內(nèi)業(yè)管理，各種帳簿設(shè)備齊全、登記規(guī)范及時(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”各項(xiàng)規(guī)定，資金解繳足額及時(shí)，開展了便民服務(wù)、創(chuàng)“五個一流、樹六個形象”和禮儀執(zhí)勤等活動，堅(jiān)持“車戶無過錯，服務(wù)無止限”的服務(wù)理念，不斷提高文明服務(wù)水平，熱情服務(wù)，使用文明用語，樹立良好的公路征費(fèi)形象。上半年完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收***萬元，同比增長**，完成年度計(jì)劃的**。完成***費(fèi)***萬元，同比增長**。
（五）強(qiáng)化文明創(chuàng)建工作，豐富迎檢載體。以迎接全國公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查為重點(diǎn)，把迎檢工作納入創(chuàng)建文明行業(yè)奪杯競賽中去，同部署、同實(shí)施，相互促進(jìn)。一是健全完善了全縣干線公路沿線文明創(chuàng)建標(biāo)語口號，營造出濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。二是加大沿線公路站、收費(fèi)站等窗口單位的創(chuàng)建工作力度，增設(shè)完善便民服務(wù)設(shè)施，硬件建設(shè)上檔次，軟件建設(shè)水平，推動文明創(chuàng)建不斷提高。三是狠抓了文明公路站、文明收費(fèi)站、的創(chuàng)建活動，打造“**公路、文明通道”。
在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些問題和不足。一是路政管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，有些穿村路段臟、亂、差問題嚴(yán)重；有的在綠化平臺上放火燒柴，嚴(yán)重?fù)p害了綠化草木；有的把公路兩側(cè)的排水溝種上了莊稼，嚴(yán)重影響了公路的排水與安全；尤其是砂場等建筑材料占壓公路、在公路上擺推設(shè)點(diǎn)甚至進(jìn)行集市貿(mào)易、非公路標(biāo)志標(biāo)牌亂設(shè)亂擺、違章建筑物占壓公路控制紅線等問題比較突出。二是養(yǎng)護(hù)工作還需要加強(qiáng)，個別路段存在不少突出問題，應(yīng)進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。三是隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范服務(wù)還有差距，有待于進(jìn)一步提高。四是干線公路用地尚未確權(quán)，道路搭制線內(nèi)沒有自主管理權(quán)，制約養(yǎng)護(hù)管理。五是干線公路改建施工環(huán)境的'面臨一些問題，征地拆遷、補(bǔ)償困難。上述問題的存在，不僅嚴(yán)重影響了公路建設(shè)和公路安全暢通，而且也影響了我縣三個文明建設(shè)的形象，如不采取果斷措施全面進(jìn)行治理，勢必影響這次檢查結(jié)果，影響全縣公路事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清這次全國大檢查重要意義
這次全國公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查，是交通部繼20xx年全國大檢查之后組織開展的又一次集中檢查，既是對近幾年來公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的集中檢閱，也是對公路改革與發(fā)展及三個文明建設(shè)成果的集中展示。在20xx年在大檢查中，我省取得全國第*名的好成績，為*爭了光。時(shí)隔5年，養(yǎng)護(hù)大檢查賦予了明顯的時(shí)代要求，是一次集公路路況、管理服務(wù)、文明執(zhí)法于一身的綜合檢閱，它所要求的行為規(guī)范和工作目標(biāo)，集中反映出“十五”以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，集中展示實(shí)施行業(yè)管理的最新形象、最新理念和水平，檢查范圍更廣，綜合涵蓋了所有普通干線公路和高速公路，抽檢幅度大，代表性強(qiáng)，成績的評定更具客觀性。我們要站在為**公路再次爭光和促進(jìn)我縣公路事業(yè)發(fā)展的高度上充分認(rèn)識迎接好這檢查的重大意義，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局的安排部署，把迎接好這次大次檢查作為當(dāng)前和今后的一個時(shí)期的中心任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力以赴做好近檢工作。各科室要樹立大局意識，密切配合，高度重視這次大檢查，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭創(chuàng)一流的精神，按照這這次會議的要求，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)事求是地找差距，認(rèn)認(rèn)真真地訂措施，扎扎實(shí)實(shí)投入到迎接檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中去，確保在這次全國大檢查中奪取優(yōu)異成績。
三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
這次檢查，涉及局機(jī)關(guān)、公路站、收費(fèi)站、干線公路養(yǎng)護(hù)和路政管理等管理工作的各個方面，為此，各科室單位要認(rèn)認(rèn)真真對照檢查標(biāo)準(zhǔn)，掌握要點(diǎn)，吃透精神，梳理工作。對薄弱環(huán)節(jié)和問題比較多的方面，有的放矢地采取應(yīng)急措施，切實(shí)把迎接檢查的各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
（一）狠抓干線公路養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。干線公路是這次大檢查的硬件，路況質(zhì)量是第一受檢對象。近年來，我們進(jìn)一步加大了干線公路的養(yǎng)護(hù)力度，通過開展“養(yǎng)護(hù)三年大變樣”活動和實(shí)施“五大養(yǎng)護(hù)工程”，路況質(zhì)量不斷提高，公路面貌有了根本性的改變。但從目前的狀況看，離全國大檢查的要求還有不小的差距，還有許多薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要引起高度重視，針對存在的問題，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)，對技術(shù)等級不符合要求，坑槽、翻漿、沉陷嚴(yán)重等路段，要下決心整治，該養(yǎng)護(hù)的一定要及時(shí)養(yǎng)護(hù)，該小修的一定要及時(shí)小修，同時(shí)，做好橋梁的檢查和維修加固，搞好水毀修復(fù)，確保道路安全暢通。目前，特別要做好防汛工作，加強(qiáng)橋梁、道路巡查，落實(shí)24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。
（二）狠抓工程建設(shè)，確保進(jìn)度和質(zhì)量。我縣在建的路網(wǎng)改建工程，工期緊，任務(wù)重，目前又適逢汛期，對施工影響較大，各項(xiàng)目部要精心組織、周密安排、科學(xué)調(diào)度、強(qiáng)化管理，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，把工作層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動積極性，千方百計(jì)抓好工程質(zhì)量，要在確保質(zhì)量前提下，充分考慮汛期對工程進(jìn)度的不利影響，進(jìn)一步加大人員、設(shè)備的投入，千方百計(jì)加快施工進(jìn)度，確保**路、**路改建工程*月**日前全部完成，***國道補(bǔ)強(qiáng)罩面工程*月底完成。
（三）狠抓路政管理，突出整治重點(diǎn)。迎接這次大檢查，公路環(huán)境整治的任務(wù)非常艱巨。主要在以下幾個方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破：一是整治公路兩側(cè)違章建筑，對在控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行清理整頓。對穿村路段、平交道口、路邊店、加油站等區(qū)域路段和公路沿線砂場，要進(jìn)行重點(diǎn)治理。特別是***國道、***國道個別路段，要作為整治重點(diǎn)，該拆除的要堅(jiān)決拆除，該規(guī)范的要立即進(jìn)行規(guī)范，做到路宅分家、路田分家。清理整頓工作要一次到位，不留死角，不留后遺癥。二是要清理整頓沿路集市貿(mào)易作為重中之重，切實(shí)做到公路沿線無集市，無擺攤設(shè)點(diǎn)。清理整頓的重點(diǎn)是穿村鎮(zhèn)路段，特別是***國道**集市占道經(jīng)營，一定要借這次檢查的機(jī)會，加大宣傳力度，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾工作，把集市遷離公路。同時(shí)，加大巡查力度，抓好鞏固，防止反彈。三是要抓好公路標(biāo)志、標(biāo)牌管理，規(guī)范公路標(biāo)志設(shè)置，從人性化服務(wù)出發(fā)，盡快改造完善指路標(biāo)志、三級提示標(biāo)志、人文景觀指示標(biāo)志、警示標(biāo)志等，并對標(biāo)志位置、圖文信息等進(jìn)行規(guī)范，保證醒目易懂，方便出行。對不按標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)范設(shè)立的標(biāo)志、標(biāo)牌拆除更換。四是嚴(yán)格涉路工程建設(shè)審批程序，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。所有涉路工程必須經(jīng)審批后方能允許施工。五是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理，按照上級統(tǒng)一部署，搞好配合，抓好落實(shí)。
（三）狠抓文明執(zhí)法、文明服務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法水平。執(zhí)法隊(duì)全建設(shè)是體現(xiàn)我們管理水平的一個重要方面，也是這次大檢查的重要內(nèi)容。一是抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育和法律法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高文明執(zhí)法、依法行政水平，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象。二是抓好硬件規(guī)范化建設(shè)。局機(jī)關(guān)、路政服務(wù)大廳、規(guī)費(fèi)征稽大廳、公路站、收費(fèi)站要按規(guī)范化要求抓好庭院整治、設(shè)施配套、環(huán)境綠化美化。榮譽(yù)室和會議室的裝修、***擴(kuò)建掃尾工程、***站改建，要在保持質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。接山公路站要盡快投入使用。三是嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征稽執(zhí)法和收費(fèi)站管理。加強(qiáng)征稽巡查、排查，進(jìn)一步探索加強(qiáng)征收稽查的新路子，有效打擊偷費(fèi)、漏費(fèi)、抗費(fèi)等不法行為，維護(hù)征收法律、政策的嚴(yán)肅性。切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)站管理，進(jìn)一步抓好形象建設(shè)，做到環(huán)境整潔，收費(fèi)公開，無壓力、阻車現(xiàn)象，監(jiān)控手段先進(jìn)、完善，收費(fèi)人員著裝統(tǒng)一，儀容良好，掛牌上崗，文明執(zhí)勤，禮貌收費(fèi)。四是積極開展“送溫暖”活動，在****大廳、**站，****大廳設(shè)立便民服務(wù)設(shè)施，為車主業(yè)戶提供便利。增設(shè)公路指向標(biāo)志、擴(kuò)大標(biāo)志信息量，使公路服務(wù)具人性化。五是抓好內(nèi)業(yè)管理。養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)站要按照統(tǒng)一的規(guī)范化要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充實(shí)實(shí)善各類檔案資料，做到全面、準(zhǔn)確、整潔。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
這次全國養(yǎng)護(hù)大檢查時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，為確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處，必須做好以下幾點(diǎn)。一是要領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持做到“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，中層干部認(rèn)真抓”，黨政工團(tuán)緊密配合，齊抓共管。局迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)
第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力投放這一重要活動，各單位一把手要作為迎檢查的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，在具體工作策劃，部署督查，協(xié)調(diào)問題等方面，要親歷親為，做到責(zé)任到位、工作到位。市局將加強(qiáng)對迎檢工作的組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步研究完善計(jì)劃實(shí)施和監(jiān)督考核機(jī)制，對各項(xiàng)任務(wù)都要明確責(zé)任，分工落實(shí)。要提倡現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化調(diào)度指揮，建立起快速反應(yīng)、指揮高效的調(diào)度體系，針對工作中的問題，加大協(xié)調(diào)力度，研究解決辦法，提高工作效率。要建立獎片機(jī)制，對組織協(xié)調(diào)有力，任務(wù)完成好的單位，要給予獎勵；對組織不力完成任務(wù)不好，任務(wù)完成好的單位，要給予獎勵；對組織不力，完成任務(wù)不好，在檢查中拖全省后腿的，要進(jìn)行通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰并實(shí)行一票否決。
第二，要明確責(zé)任。各科室單位要按照各自的職責(zé)分工進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，按照交通部檢查的要求和這次會議的部署，把迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎扎實(shí)實(shí)地搞好。這次全國公路檢查，是以省為單位，無論誰的工作上不去，都會影響整體檢查成績。，所以我們必須全力以赴準(zhǔn)備迎接，不能疏忽大意，敷衍應(yīng)付，要上下動員全員準(zhǔn)備，層層建立責(zé)任制，對迎檢組織工作等各個環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任，落實(shí)專人，分工負(fù)責(zé)，精心做好檢查的準(zhǔn)備工作。
第三，要營造氛圍。落實(shí)迎接大檢查的各項(xiàng)工作需要有一個良好的社會輿論氛圍。宣傳科要加強(qiáng)與縣電視臺、縣報(bào)社的聯(lián)系，要加大宣傳力度，采取多各形式，突出宣傳重點(diǎn)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，使社會各界都來關(guān)心支持我們做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作，為迎接這次全國大檢查和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)造創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們，這次大會發(fā)出了全面迎接全國大檢查動員令。讓我們迅速行動起來，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績，迎接全國大檢查，推動我縣公路養(yǎng)護(hù)與管理工和再上新水平。
謝謝大家。
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