清明節文明祭掃安全保障工作方案

時間：2023-04-03 09:28:32 清明節文明祭掃安全保障工作方案我要投稿

清明節文明祭掃安全保障工作方案

　　清明節，是中華民族最隆重盛大的祭祖大節，屬于禮敬祖先、慎終追遠的一種文化傳統節日。清明節凝聚著民族精神，傳承了中華文明的祭祀文化，抒發人們尊祖敬宗、繼志述事的道德情懷。下面是小編收集整理的清明節文明祭掃安全保障工作方案（精選8篇），希望能夠幫助到大家。

　　清明節文明祭掃安全保障工作方案1

　　為做好20xx年清明節期間群眾祭掃服務和安全安全保障工作，積極宣傳殯葬改革，促進生態文明建設，加強殯葬行風建設，根據省民政廳《關于做好20xx年清明節工作的通知》（湘民函〔20xx〕35號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。

　　一、組織領導

　　成立岳陽市民政局20xx年清明節工作領導小組，市民政局副局長楊書生任組長，市民政局社會事務科科長李小梅、市殯葬管理處主任陳自衛任副組長，各縣市區分管副局長任組員。領導小組下設辦公室，市殯葬管理處主任陳自衛兼任辦公室主任。

　　二、工作目標

　　積極落實上級有關清明節工作指示精神，精心組織，維護清明節期間群眾祭掃秩序，確保實現平安清明工作任務；開展殯葬宣傳活動，倡導文明簡樸的喪葬新風；落實惠民殯葬政策，有序推進我市殯葬改革工作。

　　三、工作任務

　　（一）切實保障清明祭掃安全有序。一是強化安全意識，落實安全制度。要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，時刻繃緊安全這根弦，認真檢查祭掃服務場所設施設備，完善疏散路線和引導標識，必要時可采取分流限流措施。要認真排查消除用電用火隱患，嚴格限制祭掃使用明火。要積極配合消防和森林防火部門，加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發的重特大火災事故。二是確保群眾祭掃有序，出行便捷。要爭取交通等部門支持，增開祭掃公交線路，延長運營時間，引導祭掃群眾選擇公共交通工具出行。有條件的地方，可安排祭掃專車，或在公交站點安排接送車輛。要協調增加停車場所，及時疏導殯儀館、公墓等集中祭掃場所周邊交通。

　　（二）積極引導文明祭掃生態安葬。一是引導文明祭掃。在清明節期間，集中開展以緬懷先烈、禮敬先賢、追思先人等為主題的祭掃活動，通過祭掃英烈、集體公祭、家庭追思會等形式，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。要宣傳倡導鮮花祭掃、網絡祭奠等文明時尚的祭掃方式，傳承優秀殯葬文化、弘揚時代精神。二是鼓勵生態安葬。各地要因地制宜開展骨灰撒散、樹葬等生態安葬活動，爭取對不保留骨灰的實行免費撒散等生態化安葬，并對其家屬實施獎勵。要鼓勵經營性公墓開辟生態公益墓區，提供免費或者低價骨灰安葬服務，引導群眾摒棄硬質墓穴和墓志，以實際行動支持生態文明建設。

　　（三）認真落實惠民殯葬政策。要落實《湖南省民政廳湖南省財政廳關于免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費的通知》（湘民發〔20xx〕58號）精神，按照《岳陽市免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費實施辦法》要求，把落實惠民殯葬政策作為推進殯葬改革的主要方略。一是鞏固政策成果。要認真梳理惠民殯葬政策在資金籌措監管、受益資格確定、減免補貼程序、政策宣講引導等方面存在的不足，健全完善管理運行機制，做到政策公開透明、項目科學合理、標準切實可行、程序嚴謹便民，不斷提高殯葬公共服務均等化水平。二是爭取提標增項擴面。

　　要積極爭取財政、發展改革等部門支持，合理調整基本殯葬服務減免補貼標準。遵循可持續原則，探索將告別廳租用，普通骨灰盒、紙棺，骨灰生態葬法等納入基本服務項目范疇。要逐步擴大惠民殯葬政策受益面，盡快實現城鄉居民全覆蓋。三是發揮綜合效益。要廣泛宣傳惠民之策、利民之舉，把惠民殯葬政策作為新時期殯葬改革的突破口，使惠民殯葬政策成為引導群眾自覺接受并參與殯葬改革的動力源，倡導群眾厲行節約、文明治喪的催化劑，保護資源環境、促進生態文明的助推器。

　　（四）努力營造良好輿論氛圍。各地要認真貫徹落實民政部加強和改進民政新聞宣傳工作視頻會議精神，抓住清明節期間社會各界對殯葬工作高度關注的有利時機，廣泛宣傳殯葬改革的重大意義和積極作用，營造良好輿論宣傳氛圍。

　　一是積極運用媒體。要認真研究殯葬工作面臨的新情況和熱點難點問題，建立和完善新聞通氣制度，及時回應媒體和公眾的關切，盡可能為媒體采訪提供便利。要通過新聞發布、政務微博、殯儀館開放日等多種形式，加強新聞宣傳。

　　二是善于交流互動。要主動聯系新聞單位，提供宣傳線索和素材，主動發聲，及時為媒體提供權威信息。對媒體曝光的問題要第一時間回應，認真核實，有錯必改、有責必究、及時反饋。要加強突發事件應急處置的新聞宣傳工作，擬定應急預案，明確責任分工。三是大力宣傳殯葬改革。要善于運用群眾喜聞樂見的語言和方式，善于把握新媒體時代受眾特點，善于掌握新媒體渠道，通過宣傳殯葬工作中有新聞價值的動態和實情，使殯葬改革家喻戶曉、深入人心。

　　（五）切實抓好服務質量和行風建設。各地要按照中央、省委省政府、民政部和省廳加強作風建設的規定，在3月15日至4月15日期間，組織開展“文明祭掃、生態殯葬”主題服務月和行風建設月活動，踐行為民理念，強化服務意識，扎實開展行風建設和糾風工作，努力提高殯儀服務水平。

　　一是開展主題服務活動。要不斷優化服務流程，規范服務標準，提高服務水平，嚴格落實各項服務公開、承諾制度，把規范管理、強化監督作為重點，明確部門和崗位職責，保證責任落實到人。要堅持以人為本、服務為先，把群眾滿意作為殯葬服務的出發點和落腳點，努力把殯葬管理服務單位建設成為群眾滿意的服務窗口。

　　二是抓好行風建設。各地要開展內容豐富、形式多樣的行風建設月活動，認真落實《湖南省物價局湖南省民政廳關于轉發<國家發展改革委>的通知》（湘價傳電〔20xx〕23號）和市民政局市物價局《關于進一步加強殯葬服務收費管理的通知》（岳民事發〔20xx〕3號），完善價格和收費公示制度，規范殯葬服務收費行為，堅決糾正以次充好、強買強賣、違規收費等侵害群眾切身利益問題。要探索吸收民營殯葬服務組織參與行風建設活動，共同維護殯葬服務市場公平秩序。

　　四、工作步驟

　　（一）動員部署階段（3月9日—3月15日）

　　成立市民政局清明節領導小組，并召開領導小組成員會議和清明節工作動員部署會議，對全市清明節工作進行全面的動員和部署，明確責任人，擬定觀察點。

　　（二）組織實施階段（3月15日—4月15日）

　　1、各地組織開展“文明祭掃、生態殯葬”主題服務月和行風建設月活動。宣傳方式：電視臺清明節新聞采訪，電視臺飛字宣傳，報紙上刊登報道節期工作相關文章和倡議書，在社區、主要出城路口和各祭祀點懸掛若干條宣傳橫幅，發送手機短信等。宣傳內容：文明殯葬、綠色殯葬、生態殯葬、殯葬惠民政策、殯葬管理法規。

　　2、做好清明節期間群眾集中祭掃的安全保障工作。聯系協調公安交警、城管、交通、林業、消防等部門，保證群眾祭掃有序，出行便捷，做好城區公墓禁炮工作，加大祭掃用火巡查力度，防止火災事故。

　　（三）總結提高階段（4月15日—4月20日）

　　各地對清明節期間的`各項工作進行回顧總結，總結成績，查找不足，上交清明節工作總結，領導小組根據自查情況和督查指導情況進行工作講評。

　　五、工作要求：

　　1、嚴格落實上級指示精神，思想上高度統一，服從工作安排，認真履行工作職責。

　　2、建立清明節工作值班制度，各縣市區民政局，各殯葬管理和服務機構都要安排好清明節期間的值班工作，將各項工作責任落實到人，所有值班人員必須保持24小時電話暢通，節期不得擅自離崗，原則上不得請假。同時做好數據統計和上報工作。

　　3、做好清明節突發事件處置應急預案。自清明節列為法定節假日后，清明祭掃活動相對集中，具有時間短、空間小、密度大以及大規模人員戶外流動的特點，為防止引發破壞生態環境、危害公共安全的社會安全事故，各地要結合本地實際，建立好突發事件處置的應急預案，遇到緊急情況按應急預案要求及時處理并報告。

　　4、加強督查指導。各級民政部門要切實加強對殯葬服務單位的管理和監督，指導殯葬服務單位完善各項安全措施，規范服務內容和程序，及時妥善處理群眾對殯葬服務單位的投訴，對有令不行、有禁不止的單位和個人要嚴肅處理。

　　清明節文明祭掃安全保障工作方案2

　　為保障清明節期間群眾祭掃活動安全、文明、有序，及時應對各類突發事件，制定我市開展20XX年清明節期間文明祭掃安全保障工作實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以黨的十八大及十八屆六中全會精神為指導，以保障人民群眾生命財產和公共場所安全為目的，確保20XX年清明節期間我市群眾祭掃活動安全、文明、有序。

　　二、防范區域

　　在清明節前后的群眾祭掃高峰期，加強福州市殯儀館、文林山革命烈士陵園、三山陵園、妙峰山陵園、蓮花峰陵園、圣泉陵園、安福陵園和西禪寺等公共祭掃場所及其周邊森林防火安全管理工作。

　　三、組織機構及職責

　　建立福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組，負責指揮、協調清明節期間文明祭掃安全保障工作，應急處置清明祭掃活動期間突發事件，成員分別由宣傳、文明、城管、衛計、交通、公安、民政、安監、財政、市場監管、林業、民宗、消防等部門組成。領導小組下設辦公室，掛靠在市民政局，由市民政局分管領導任辦公室主任，領導小組辦公室負責承接和傳達上級指示精神，協調相關部門開展具體工作，收集、編輯、分析、通報有關信息。各縣(市)區政府分別成立相應機構，組織做好本轄區的節日安全保障工作。

　　1.市委宣傳部：積極開展以"文明祭掃、平安清明"為主題的宣傳活動，弘揚清明"傳遞親情、傳承文化"的豐富內涵。通過新聞媒體及時發布祭掃路線、交通疏導等信息，引導群眾錯峰祭掃。

　　2.市委文明辦：開展殯葬改革、移風易俗宣傳，倡導文明祭掃新風尚。

　　3.市交通委：加強公交運力調度，合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區的車輛，滿足群眾出行需要。加大部分站點安全檢查力度，確保市民出行安全。

　　4.市城管委：清理違法占道攤位，加大在市區主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。

　　5.市衛計委：協調醫療機構合理配備醫療救護車輛和醫護人員，做好突發事件應急準備工作。

　　6.市民政局：加強殯儀館、公墓等殯葬服務單位管理和監督，提前開展安全檢查，消除安全隱患，指導各殯葬服務單位制定清明節期間群眾祭掃應急預案，加強對參戰老兵群體相關祭掃活動的關注指導，引導群眾有序祭掃。

　　7.市財政局：落實清明節宣傳、安全保障等工作經費。

　　8.市公安局：制定交通疏導方案，認真做好節日期間的交通疏導工作，保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護祭掃現場治安秩序，及時處理祭掃活動期間可能發生的各類案件。

　　9.市民宗局：加強寺廟等宗教活動場所管理，開展安全檢查，消除安全隱患。

　　10.市市場監管局：加強殯葬用品市場管理，對違法生產、銷售殯葬用品行為依法查處，維護殯葬用品市場正常秩序。

　　11.市林業局：按照森林防火指揮部制定的預案做好相應工作。

　　12.市安監局：依法履行安全生產監督管理職責。

　　13.市消防支隊：督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內部防范措施，對重點場所、部位進行重點監護，嚴格落實節日各項執勤備戰制度，發生火災時，及時組織滅火工作。

　　14.各縣(市)區政府：按照"屬地管理"原則，認真落實轄區內清明節期間群眾祭掃安全保障工作。

　　四、有關工作要求

　　1.各級各有關部門要高度重視清明節期間群眾祭掃安全保障工作，積極配合福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組的有關工作部署，切實提高安全防范意識，提前制定各項保障措施。

　　2.由福州市清明節期間文明祭掃安全保障工作領導小組辦公室牽頭，適時組織市公安、城管、衛計、交通等部門，到部分殯葬服務場所實地查看，協調解決具體問題。

　　清明節文明祭掃安全保障工作方案3

　　為做好20xx年清明期間群眾祭掃安全管理和服務保障工作，加強特殊時期祭掃管理，根據《xx市20xx年清明節祭掃工作方案》的要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨中央、省委省政府、市委市政府關于加強全面深化殯葬改革工作部署，按照差異化防控、精準化施策要求，強化特殊時期安全防范意識，以“文明祭掃、平安清明”為主題，以保障群眾安全、文明、有序祭掃為首要目標，積極引導群眾樹立文明祭掃新風尚，倡導移風易俗，強化行風建設，確保安全有序做好清明節祭掃服務管理工作。

　　二、工作目標

　　認真貫徹落實和《xx省民政廳關于做好20xx年清明節祭掃工作的通知》要求，建立高效協調的清明節工作機制，堅持統一領導、分級負責、分工協作、各司其職原則，以預防為主、預防與應急相結合，做到以人為本、文明和諧、安全有序，防止因祭掃引發輸入性，確保人民群眾生命安全和身體健康，努力實現文明清明、綠色清明、節儉清明、平安清明的工作目標。

　　三、組織領導

　　（一）組織機構

　　為全面統籌、合理安排清明期間群眾祭掃等安全保障工作，成立xx鎮清明節xx公墓祭掃工作領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各村（社區）黨支部書記、主任

　　領導小組下設辦公室（設在黨政辦），辦公室主任由鐘xx兼任，辦公室成員由各辦公室和村聯絡員組成，吳xx任總聯絡員，負責全鎮清明節期間后勤及突發事件的溝通協調和處理工作。

　　四、職責分工

　　xx鎮清明節祭掃工作領導小組各成員及辦公室職責如下：

　　（一）xx公墓掃墓點

　　1、停車場秩序管理：由曾xx和李xx帶領10名綜合行政執法中隊隊員參加，主要負責引導車輛按要求進入xx公墓附近的臨時停車場有序停放。

　　2、中巴車管理：由謝xx和黃xx帶領5名民兵參加，主要負責指揮擺渡進入墓區掃墓群眾的中巴車停放及檢查上下車群眾是否攜帶煙花爆竹或蠟燭等。

　　3、道路交通秩序：由xx派出所所長梁xx帶領民警協同執勤交警維護北部灣大道xx公墓路段交通秩序。

　　4、墓區巡邏隊伍：由符xx和蒲xx帶5個民兵在墓區里面巡邏，負責對有明火、冒煙的地方進行處理，避免違規用火，保證人走火滅。

　　5、防火應急隊伍：由崔xx帶領5名綜合執法中隊隊員配備救火物資在停車場待命。發生火情及時處置，其他墓區發生火情則視情況抽調救火隊伍結合當地村委會的救火力量進行撲救。

　　6、后勤保障：由鐘xx統籌黨政辦公室坐班人員做好調度，充分保障值班人員飲用水、工作餐供應及值班人員接送、通訊等工作。

　　（二）寨腳村委會掃墓點

　　王xx和陳xx及村委會干部負責該墓區的交通疏導、森林防火工作。

　　（三）其他掃墓點

　　各村委會按照屬地管理原則，協同鄉村振興駐村工作隊負責本轄區清明節群眾祭掃工作以及宣傳引導、安全防范及突發事件應急處置工作。

　　五、應急處置措施

　　突發事件發生后，領導小組應立即啟動本應急處置預案并根據突發事件的種類實施各項應急工作，做到動作迅速，配合密切，果斷處置。

　　（一）祭掃現場出現人員、車輛嚴重擁擠、堵塞現象時：現場工作人員及時指揮疏導車輛、人流并迅速向領導小組辦公室報告并視情況采取單向進出、控制進入人員總量，保持現場秩序。

　　（二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：配合交警采取臨時管制措施，臨時征用停車場地。

　　（三）突發火情時：現場工作人員第一時間預判撲救難度并視情況上報，就近利用滅火器或水源等進行撲救；視火勢蔓延情況適時緊急疏散祭掃群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，盡一切努力保障群眾安全。

　　（四）出現個別糾紛及群眾事件時：現場工作人員迅速向領導小組報告，組織現場民警、交警和值班鎮、村干部力量進行聯合處置，盡快穩控并恢復現場秩序。

　　六、具體工作要求

　　(一)由黨政辦公室安排值班值守，在領導小組統一領導下行使職責。

　　(二)嚴格落實值班制度、領導帶班制度，在xx墓區公布清明祭掃值班電話（xxxxxxxx）。

　　(三)值班室在高峰期的每日12時30分至14時向市民政局報告當日群眾祭掃活動情況。

　　清明節文明祭掃安全保障工作方案4

　　為扎實做好20xx年清明節期間群眾祭掃服務和安全保障工作，積極倡導綠色文明祭祀風尚，努力實現“平安清明”的工作目標，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立安全發展理念，扎實抓好省、市、區關于殯葬工作、森林草原防滅火等各項工作部署貫徹落實，積極倡導綠色文明祭祀方式，強化殯葬行風建設，不斷提升殯葬服務質量，努力實現文明祭掃、平安清明的工作目標。

　　二、工作內容

　　（一）扎實做好防控工作。一是引導祭祀人群分流。大力提倡網絡祭祀、代為祭祀、居家祭祀，引導群眾減少實地祭掃活動。及時疏散聚集人群，保障特殊群體祭掃需求。二是嚴格落實防控措施。村（居）衛生室要積極協調鎮衛生院。

　　（二）全力確保祭祀群眾安全。一是開展安全隱患排查。各村（居）要加強風險研判與預防，結合清明節群眾祭掃“短時間、小空間、高密度”等特點，全力做好隱患排查，強化文明祭祀宣傳、倡導綠色祭祀、網上祭祀、錯峰祭祀。二是做好祭祀防滅火工作。各村（居）要嚴格落實轄區負責制，借鑒新冠肺炎疫情基層防控的機制辦法，壓緊、壓實責任，制定相關工作方案和應急預案，把工作責任落到實處。三是熟悉人員車輛疏導、應急服務保障等流程，強化應急處置準備，保障群眾清明期間祭祀安全。

　　（三）持續推進殯葬移風易俗。一是強化政策法規宣傳。清明期間，群眾對殯葬工作關注度高，各村（居）要大力宣傳《xx省人民政府辦公廳關于促進殯葬事業健康發展的實施意見》文件精神以及綠色惠民殯葬和節地生態獎補等政策，讓群眾了解殯葬改革的為民之舉和惠民之策，引導群眾主動融入殯葬改革大局，努力營造關心支持殯葬改革的良好社會氛圍。二是倡導文明綠色祭祀方式。要充分利用村（居）、社微信、QQ群、入戶宣傳等形式，積極倡導網絡祭祀、遠程祭掃等新型祭祀形式，引導群眾采取獻花、植樹等方式實地祭掃，摒棄傳統祭祀陋習，用更加環保科學的方式寄托哀思。三是宣傳清明傳統文化。要深入挖掘清明節傳統文化內涵，結合實際廣泛開展清明傳統文化宣傳活動，弘揚厚養薄葬、慎終追遠，傳承家風家訓和孝道理念，使清明節真正成為“緬懷先輩、傳遞親情、傳承文化”的重要載體，不斷增強村（居）民的文化自信。

　　三、森林、祭掃防滅火措施

　　（一）全面落實森林、祭掃防滅火責任。各駐村（居）工作組、村“兩委”要集中精力把清明節期間森林、祭掃防滅火工作抓緊、抓實，確保全鎮防滅火安全。各村（居）要結合實際，研究制訂清明節期間森林防滅火工作方案，劃分森林、祭掃防滅火責任地段，落實人員實行包干制度，召開專門會議，層層壓實責任，推動工作落實。

　　（二）堅決做好清明祭掃風險隱患排查。一是重點區域排查。各村（居）要對重要區域提前開展火災隱患大排查活動，重點排查山林周邊、墳山、農土較為集中的林區邊沿等，對易發生山火的部位要加大巡查力度，做到嚴防死守。二是重點人員排查。對轄區內的癡、呆、傻人員再次進行排摸登記，落實監護人員和監護措施。

　　（三）認真抓好巡查值守工作。各村（居）救火隊員、護林員要時刻進入臨戰狀態，在各自轄區內必須每天進行不間斷、無死角巡查。一旦發現火情，第一時間趕赴現場處理并及時向鎮黨委、政府報告。并及時組織撲救，確保“打早、打小、打了”，杜絕出現遲報、漏報、瞞報等現象。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導。清明節期間歷來是祭祀高峰期，短時間內祭掃人群高度聚集，擁擠踩踏、火災事故等方面風險陡增。各村（居）按照屬地管理的原則，要切實提高思想認識，充分認清森林草原防滅火嚴峻形勢，全力確保清明節期間群眾祭掃安全有序。

　　（二）強化巡查值守。實行24小時值班制度，各村（居）確保接到森林火情報告后要在第一時間向鎮黨委、政府及值班領導報告，確保信息暢通，在重點林區重點路段安排值班值守，對進出山的人員進行逐一的排查登記，杜絕一切火源火種上山。

　　清明節文明祭掃安全保障工作方案5

　　為全面做好20xx年我鎮清明節祭掃服務保障工作，努力營造平安、便利、文明、和諧的節日祭掃氛圍，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　克服麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細安全生產工作，切實減少因祭掃發生森林火災風險隱患；深入貫徹省委省政府關于“推進移風易俗、深化殯葬改革、推動綠色殯葬”的工作要求，充分發揮黨員干部模范帶頭作用，積極倡導文明低碳祭掃，大力宣傳現代祭掃理念，逐步使文明低碳祭掃成為社會主流。

　　二、工作目標

　　按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的原則，確保無遺漏、無盲區、無死角，對各類安全隱患問題要做到早發現、早報告、早處置，有效防范安全事故發生。嚴格落實應急值守、監測預警、重大事故報告制度，有效防范和及時處理各類突發事件。

　　三、領導機構

　　為加強組織領導，保障該項工作落實到位，成立xx鎮清明節祭掃工作領導小組和xx鎮清明節群眾祭掃突發社會安全事件應急指揮部，負責該項工作的統籌、組織、督查、應急管理等。領導小組與應急指揮部人員設置相同，辦公室臨時設置在鎮民政辦公室。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　各村（農場）清明節期間要落實值班人員值守、護林員巡查工作，根據《xx鎮人民政府關于20xx年清明節群眾祭掃活動突發社會安全事件的專項應急預案》做好清明節期間預警防范、應急處理、信息上報等工作。

　　四、工作落實

　　明確職責分工。統籌做好清明祭掃安全保障工作，明確分工、落實責任：一是鎮民政辦做好清明祭掃統籌協調工作；二是各村（農場）做好宣傳引導工作；三是派出所做好治安維穩及交通疏導工作；四是衛健辦做好防控工作；五是各村護林員做好森林防火工作；六是市場監管所做好規范祭掃用品銷售、服務收費工作；七是綜合執法中隊做好祭掃違法行為執法工作；八是退役軍人事務站做好緬懷先烈悼念活動及悼念現場安全保障工作。

　　做好宣傳引導。鎮殯葬改革工作領導小組辦公室清明節期間在全鎮各主要路段懸掛20條宣傳橫幅進行綠色殯葬宣傳及在全鎮各村（農場）張貼30張《綠色節地生態安葬》海報。

　　各村(農場)要安排值班人員、護林員開展清明節祭掃安全隱患排查暨違規墓地巡查工作，集中安葬點、零散墓穴存在的祭掃安全隱患，重點排查位于林區、林地內的祭掃安全隱患，對安全隱患點做好登記，同時書面上報鎮民政辦；集中安葬點是否配備滅火器、體溫監測儀、人員進出登記表等，對未配備落實的要督促落實到位；鎮政府根據各村巡查人員名單檢查人員到崗到位情況。

　　各村（農場）要開展隱患排查，做好零散祭掃的管控工作，壓實責任，加強宣傳引導，遇有突發事件及時報告。于xx月xx日-xx日每日14點前向鎮“清明節工作領導小組”報送《xx縣xx鎮20xx年清明節祭掃情況日報表》，聯系電話：xxxxxxxx。

　　五、工作要求

　　（一）清明節祭掃期間要求值班人員加強責任感，在向群眾進行宣傳的同時，維護秩序，防范意外發生。

　　（二）文明祭掃、文明勸阻。活動中要注意個人形象，禮貌用語。

　　（三）遇到問題及時向鎮清明節祭掃工作領導小組報告。

　　清明節文明祭掃安全保障工作方案6

　　20xx年“清明節”即將來臨，為有效防范和遏制各類事故發生，增強安全觀念，提高廣大工作人員和醫務人員安全防范能力，現就做好我市衛生計生系統“清明節”期間安全生產工作制定如下方案：

　　一、加強領導，切實落實安全責任

　　各單位要始終堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，嚴格落實“一把手”負總責和“一崗雙責”的安管機制。采取有效措施，加強對安全工作的監管，要結合本單位工作的特點和實際，對“清明節”期間的安全工作進行專題部署和檢查，堅決克服和杜絕麻痹大意、疏忽懈怠等思想。值班領導要采取不定期、不定時地檢查值班人員在位情況和本單位安全生產工作落實情況，確保節日期間本單位安全生產工作的落實和醫療服務有序運行。

　　二、突出重點，扎實抓好安全隱患排查

　　各單位要進一步鞏固“事故隱患排查月”活動成果，進一步落實安全生產管理的各項措施，在原有安全生產事故應急預案及突發事件應急處置預案的基礎上，制定節日期間的安全防范預案。重點加強對醫院門（急）診部、住院部等公眾聚集場所的防火、防盜安全管理，加強實驗室生物安全管理，加強藥庫（房）及有毒有害化學品、危險品、放射源和配電房、高壓氧艙、壓力容器等重點部位安全監管措施，進一步強化人防、物防和技防措施，加大安全監管人員巡查力度，切實消除事故隱患。要組織開展節前安全生產隱患大排查，發現問題及時整改。

　　三、加強值班，確保信息報送暢通

　　各單位要認真做好節日期間的應急值班工作安排好帶班領導和值班人員，具體負責節日期間的安全保衛和具體工作，值班期間要到崗在位，確保各類信息暢通，認真做好值班記錄，及時發現和處理安全生產工作中出現的問題，真正做到上情下達、下情上報，確保信息暢通。

　　清明節文明祭掃安全保障工作方案7

　　為認真做好20xx年清明期間祭祀服務和安全保障等各項工作，確保清明期間群眾祭祀活動安全、文明、有序、和諧，特制定本工作方案。

　　指揮機構

　　鎮成立xx公墓20xx年清明期間祭祀服務和安全保障指揮部，組成如下：

　　總指揮：xxx

　　現場指揮：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　同時從鎮相關部門、各村居抽調人員做好現場秩序維護和保障等工作，名額分配為：鎮社會事務辦11人、鎮市容所6人、各村（居）工作人員各4人、xx公墓管理所4人、xx村6個村民組18人（名單和工作分配見附件）。

　　二、工作組及其職責

　　1、交通疏導組：配合交警維持交通秩序，引導車輛有序停靠，維護道路安全，防止交通堵塞，并在4月5-7日引導祭祀群眾有序乘坐擺渡車輛進入墓區。負責人：xxx。

　　2、文明勸導組：負責在墓區入口處勸導車輛駛離墓區，不將冥紙等舊俗祭祀用品帶入墓區，禁止燃放煙花、炮竹，勸導祭掃群眾采取獻花、焚香等方式文明祭祀、生態祭祀。負責人：xxx。

　　3、安全保潔組：負責墓區清潔衛生，認真做好防火器材的調試，防止墓區內亂燒冥紙，對公墓區內火災隱患進行排查整治。負責人：xxx。

　　4、宣傳保障組：負責在路口懸掛橫幅“鮮花祭逝人，維護好環境”等宣傳標語，推廣無煙祭祀，營造綠色殯葬氛圍，引導群眾破除喪葬陋俗，樹立文明祭祀新風，并做好工作人員的后勤保障工作。負責人：xxx。

　　5、巡查應急組：負責在墓區周邊巡查，防火防盜防破壞。在出現異常情況時，根據指揮機構安排，增加應急力量。負責人：xxx。

　　三、應急反應

　　清明祭祀高峰期間，實行24小時值班制度，落實防控措施，發現異常情況，及時報告，妥善處置。

　　1、應急處置：一般性災害或突發性事件，由現場負責人及時作對應的緊急處置。較大災害或突發事件，及時按規定程序要求上報，并做好現場初步處理，防止事態擴大惡化。

　　2、鎮社會事務辦協調聯系公安、交警、xx經濟開發區管委會，報備情況，爭取支持。

　　四、工作要求

　　1、各有關責任人務必高度重視，切實提高認識，加強安全管理，認真履行安全監督管理職責，確保祭祀安全。

　　2、工作人員要持證上崗。早晨7：30前到達xx公墓，不準擅自離崗或由他人代崗；晚上下班前須檢查完火情后方可離開，確保無任何火災隱患。

　　3、要文明用語，禮貌勸導，切勿與祭掃人員發生語言或肢體糾紛、沖突，全面維護墓區良好秩序。

　　4、本方案自xx月xx日起實施，清明祭祀結束后自行終止。

　　清明節文明祭掃安全保障工作方案8

　　清明期間，歷來是農村聯宗祭祖活動、山林水土墳山權屬糾紛、山林火災和交通事故的高發期。為確保我局“清明”期間不發生墳山糾紛、不發生宗族械斗、不發生聯姓、聯族祭拜活動、不發生山林火災，不發生道路交通擁堵事件，確保祭掃活動安全、文明、和諧、有序，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　按照縣委提出“穩定壓倒一切、責任重于泰山”的要求，確保全局人民群眾生命財產安全，防止少數人利用“清明”掃墓的傳統習慣進行封建宗族和迷信活動，挑起糾紛械斗擾亂社會治安；防止因清明掃墓引發森林火災。為實施“六大”戰略，全力推進“752121”工程構建和諧、穩定的社會環境。

　　二、工作任務和目標

　　全力以赴做好清明節期間“四防兩保”工作。“四防”即：一是防聚。清明期間，各村（居）要把可能影響清明節期間穩定的問題作為重點，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，對排查出來的問題，要組織專門力量進行化解，將問題解決在基層，解決在萌芽狀態，嚴防聚集，不出現趁“清明”掃墓之際挑起矛盾和聯宗聯族和聚眾吃清明酒的活動；不出現串聯姓氏宗族舞龍耍獅認“家門”、重修、續修“族譜”及任何形式的封建迷信活動。二是防械。要加強矛盾糾紛排查工作，及時發現不穩定苗頭，對復雜疑難的矛盾糾紛，要采取局級領導包案的方式解決問題，進上步理順群眾情緒，對重點矛盾糾紛，要派駐工作組蹲點守侯，確保清明節期間不發生以追查盜墓者為名，挑起糾紛械斗，不出現聚眾鬧事和械斗事件，。三是防火。要切實加強對山林防火工作的領導，建立嚴格的森林防火責任制，消除火災隱患。各村（居）、管理站對本轄區的山林防火工作要做到有人專抓，有過硬的落實措施。要加強野外火源管理，嚴格執行野外用火“八不燒”、“十不準”等規章制度。對故意縱火者和失火者，要嚴格按照相關法律法規處理到位，形成高壓態勢。對山林防火工作組織、指導不力，給人民群眾生命財產造成重大損失的，要按照相關規定追究責任人的責任。四是防燃。要教育引導廣大黨員干部群眾文明祭祖，組織學習《xx縣城區違禁燃放煙花爆竹責任追究辦法（暫行）》（xx辦[20xx]xx號）文件，城內嚴禁出現燃放煙花爆竹及焚燒紙錢、冥幣等現象。“兩保”即：一是保潔。各村（居）要搞好清明期間轄區內的凈化和整潔工作。重點加強對村道可視范圍內垃圾、雜草、落葉清掃清理工作。二是保暢。清明期間，確保各集鎮主干道不發生大規模擁堵事件。在xx月xx至xx日，組織干部職工（每天不少于10人）帶好紅袖章在轄區內公路、路口開展好巡邏值守，疏導交通，確保不發生長時間交通堵塞事件。加大“交通安全百日大匯戰”工作力度，嚴查酒駕和超載超速，確保“清明”期間轄區內不發生重大交通事故。

　　三、組織領導和人員安排

　　為切實加強全局“清明”期間社會穩定和安全工作的領導，成立全局“清明”期間社會穩定和安全工作領導小組，由局黨委書記周xx任顧問，局長周xx任組長，黨委委員、工會主席曾xx為常務副組長、其他黨政領導為副組長，科室、站所辦、村（居）負責人、局綜治辦人員、安監站人員、司法所人員、應急分隊人員為成員。下設辦公室（設在局綜治辦），社區管理科常務副科長奉燕秋為辦公室主任。聯系各村（居）、管理站人員安排如下：

　　1、xx居委會

　　聯系領導：xx

　　駐村干部：xxxx

　　2、xx村（xx管理站）：

　　聯系領導：xxx（xx村）

　　聯系領導：xxx（xx管理站）

　　駐村干部：xxx

　　3、xx村：（xx管理站）

　　聯系領導：xxx

　　駐村干部：xxx

　　4、xx村（xx管理站）：

　　聯系領導：xxx

　　駐村干部：xxx

　　5、xx村（xx管理站）：

　　聯系領導：xxx

　　駐村干部：xxx

　　6、xx村：

　　聯系領導：xxx

　　駐村干部：xxx

　　為了落實具體責任，局領導班子成員實行分村（居）負責制，全權處理和協調所分村（居）“清明”期間出現的問題。

　　組建維穩應急分隊和撲火隊。維穩應急分隊由局黨委委員、工會主席曾xx負責總調度。撲火隊由局黨委委員、副局長唐xx為總調度，組建30人以上的撲火隊伍，自備撲火工具、車輛、干糧備勤待命。維穩應急分隊和撲火隊在清明防護期間，要做到領導集中、人員集中，車輛集中，嚴陣以待、隨時出擊。

　　四、工作步驟

　　1、全局“清明”期間社會穩定的特別防護期為：自xx月xx日起至xx月xx日止。

　　2、廣泛宣傳、提高意識。自3xx月xx日起，局綜治辦、防火辦要就“清明”期間的維穩和防火工作出動宣傳車進行宣傳。各村（居）、管理站要張貼標語，利用新聞媒體等多種形式進行宣傳，使維穩和防火意識家喻戶曉、深入人心。

　　3、xx月xx日前，各村（居）要張貼由縣司法局印出政法四家的《通告》到村組。

　　五、嚴格依法辦事

　　1、凡經“土改”收歸國有或由國家分配給集體、個人所有的祠堂、廟宇，任何人不得侵占破壞；任何單位和個人都不能恢復或興建祠堂、廟宇。

　　2、凡定權發證已確定的山林、水利、田土權屬，不準以任何借口侵占或改變權屬；不準以墳占山占地爭水利。對現存的權屬糾紛，“清明”期間一律維持原狀。“清明”過后，聽從當地政府和司法機關的處理，對不聽勸阻、有意制造事端挑起糾紛械斗的為首者，依法予以嚴懲。

　　3、掃墓時祭燒的紙錢、鞭炮、香燭等物品，必須在不易引發火患的地方進行，并做到人控專管、人離即滅。凡因祭燒發生火災事故的，除照價賠償經濟損失外，情節嚴重者，將依法追究其法律責任。

　　4、對過去已平毀或者自然消失的墳地，不準重壘新墳。凡在平毀或已遷移了的墳地上建造建筑物、農田水利交通設施和興辦的林果場以及個人種植的林木、農作物等均受法律保護，任何人不得以任何借口侵占或毀壞。否則，依法追究法律責任。

　　5、對全局干部職工、村（居）干部暗示、策劃、支持、參與宗族糾紛械斗的，視情節給予黨紀、政紀處分。情節嚴重的追究法律責任。

　　六、工作要求和紀律

　　1、各工作組要進一步加強對社會不穩定因素的排查摸底，尤其是對“清明”期間可能出現的因權屬、掃墓引發的突發事件，要做到發現得早、掌握得住、控制得了，制定工作預案，落實責任領導和責任人，加大預防和調處力度，把矛盾和糾紛消除在萌芽狀態。對防火隱患要開展不間斷的督促檢查，加強野外火源管理，嚴格執行野外用火“八不燒”、“十不準”的規章制度。

　　2、各村（居）、管理站必須堅持24小時領導帶班值班制度和情況日報制度，堅決不允許出現脫崗、斷崗和空崗現象。

　　3、工作組成員要深入村組，逐村逐組的掌握情況，認真及時地處理問題，落實好崗位責任制。如因排查、防范、處理不力而造成嚴重后果的，堅決一查到底，追究主要領導和直接責任人的責任。

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