企業(yè)勞務(wù)用工方案
勞務(wù)用工，是國家提倡的一種新的用工模式，是與西方的經(jīng)濟(jì)模式相接軌的一種嘗試。這種用工模式，不僅可以使用人單位在招聘員工、交納社會(huì)保險(xiǎn)和工傷事故、勞動(dòng)爭議處理等方面擺脫繁雜的勞動(dòng)保障事務(wù)負(fù)擔(dān)，贏得時(shí)間，集中精力實(shí)現(xiàn)可規(guī)避用人單位在勞動(dòng)保障管理以及勞動(dòng)爭議等方面的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。以下是小編為大家整理的企業(yè)勞務(wù)用工方案（精選9篇），歡迎閱讀參考！
企業(yè)勞務(wù)用工方案1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)全縣用人單位，特別是勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)省廳〔2012〕183號(hào)和市局相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣情況，決定自2012年5月15日到6月30日期間，在全縣范圍開展規(guī)范勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣行為專項(xiàng)行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：
一、專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)和目標(biāo)
（一）專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)。
以“勞動(dòng)合同保權(quán)益、工資支付惠民生、規(guī)章制度促和諧、誠信守法謀發(fā)展”為主題；以維護(hù)被派遣勞動(dòng)者和農(nóng)民工等特殊群體最迫切需要維護(hù)的勞動(dòng)保障合法權(quán)益為宗旨；以勞務(wù)派遣單位和部分行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)，組織開展一系列有針對(duì)性的專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)與執(zhí)法檢查活動(dòng)，全面規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣行為，促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣領(lǐng)域用工行為健康有序發(fā)展。
（二）專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)。
創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)舉措，提升執(zhí)法檢查效果，有效遏制不依法訂立勞動(dòng)合同、拖欠和克扣勞動(dòng)報(bào)酬、超時(shí)加班加點(diǎn)、不執(zhí)行帶薪年休假制度、不參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為，特別是勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的勞動(dòng)者同工不同酬和不參加社會(huì)保險(xiǎn)等侵害合法權(quán)益的突出問題，妥善化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，著力提升用人單位，特別是勞務(wù)派遣單位依法用工意識(shí)和勞動(dòng)用工管理水平，促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣用工管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)誠實(shí)守信、勞資和諧的良好氛圍形成。
二、專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和內(nèi)容
（一）專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象是全縣各類用人單位，重點(diǎn)是從事勞務(wù)派遣和用工量較大的用人單位，招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、餐飲服務(wù)業(yè)和其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)勞務(wù)派遣單位以及使用勞務(wù)派遣人員30人以上或占用工總數(shù)比例達(dá)30%以上的用工單位要進(jìn)行全面執(zhí)法檢查。
（二）專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容是用人單位遵守各項(xiàng)勞動(dòng)用工、勞務(wù)派遣及社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的情況。包括訂立、終止和解除勞動(dòng)合同情況，支付工資及加班工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況，遵守工作時(shí)間和帶薪年休假規(guī)定情況，社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況等。
對(duì)勞務(wù)派遣單位除了檢查上述內(nèi)容外，還包括訂立勞務(wù)派遣協(xié)議及將協(xié)議有關(guān)內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者情況，與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同期限情況，被派遣勞動(dòng)者與本單位勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利情況，以及是否存在利用異地參保、將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工、自設(shè)勞務(wù)派遣單位、派遣大量實(shí)習(xí)學(xué)生以及“假外包、真派遣”等形式規(guī)避法律義務(wù)情況等。
三、專項(xiàng)行動(dòng)的方法和步驟
（一）對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位開展專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)（5月30日前完成）。
指導(dǎo)服務(wù)任務(wù)分解：根據(jù)2011年勞務(wù)派遣摸底調(diào)查的數(shù)據(jù)，確定對(duì)全縣10戶使用勞務(wù)派遣工的用人單位和2戶勞務(wù)派遣單位開展指導(dǎo)服務(wù)，將任務(wù)指標(biāo)具體落實(shí)到每位監(jiān)察員。
指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng)：一是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立包括派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等內(nèi)容的勞務(wù)派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)；二是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，特別是載明用工單位、派遣期限、工作崗位等情況；三是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位建立內(nèi)容全面、規(guī)范的職工名冊(cè)，制定和完善勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度，保障被派遣勞動(dòng)者享有組建或參加工會(huì)、集體協(xié)商以及其他民主管理權(quán)利；四是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者在用工所在地參加社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
指導(dǎo)服務(wù)工作方式：通過舉辦勞務(wù)派遣法律法規(guī)培訓(xùn)班、約談勞務(wù)派遣單位和用工單位負(fù)責(zé)人、審查勞動(dòng)規(guī)章制度和用工管理資料、召開勞資人員和職工座談會(huì)、下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書等方式，宣傳勞務(wù)派遣法規(guī)政策，查找勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位主動(dòng)糾正不規(guī)范用工行為。根據(jù)指導(dǎo)服務(wù)工作所取得的成效，認(rèn)真填報(bào)《專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)情況表》（見附件4）。
（二）對(duì)勞務(wù)派遣單位等各類用人單位開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查（6月24日前完成）。
執(zhí)法檢查任務(wù)分解：根據(jù)2012年3月入庫用人單位數(shù)和在崗監(jiān)察員數(shù)，確定本次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)全縣共150戶用人單位（含勞務(wù)派遣單位）開展執(zhí)法檢查，將任務(wù)指標(biāo)具體落實(shí)到每位監(jiān)察員。
執(zhí)法檢查工作方式：一是按照本次專項(xiàng)行動(dòng)確定的重點(diǎn)對(duì)象，以及去年下半年以來被舉報(bào)投訴或立案查處的單位全部列為檢查對(duì)象，確保全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是受理舉報(bào)投訴。積極擴(kuò)大此次專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，為勞動(dòng)者通過12333、基層平臺(tái)窗口和網(wǎng)絡(luò)等途徑舉報(bào)投訴提供便捷的綠色通道服務(wù)。三是進(jìn)行實(shí)地檢查。抽調(diào)監(jiān)察員組織若干執(zhí)法檢查小組，通過察看工作場(chǎng)所、查閱臺(tái)賬資料、詢問勞資管理人員、走訪職工等方式，對(duì)用人單位和勞務(wù)派遣單位進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法檢查。其中，對(duì)存在勞務(wù)派遣協(xié)作關(guān)系的勞務(wù)派遣單位和用工單位的職工名冊(cè)、工資發(fā)放、參加社會(huì)保險(xiǎn)等材料要進(jìn)行對(duì)照檢查和反追倒查。
執(zhí)法檢查整治措施：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠和克扣工資、嚴(yán)重超時(shí)加班等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為，依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或行政處理；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，依法向社會(huì)公布，同時(shí)明確專人跟蹤負(fù)責(zé)，落實(shí)整改措施，實(shí)施長效監(jiān)管。切實(shí)加大對(duì)勞務(wù)派遣領(lǐng)域的整治力度，對(duì)少數(shù)“包工負(fù)責(zé)人、帶工頭”掛靠勞務(wù)派遣單位，層層克扣被派遣勞動(dòng)者工資，甚至介紹和使用童工的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，并會(huì)同工商部門依法予以取締。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最為重要而緊迫的任務(wù)，積極采取有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作，積極抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、原則性強(qiáng)的骨干人員參與專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作有序進(jìn)行。
（二）強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。將宣傳和指導(dǎo)服務(wù)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)的始終，通過充分利用各類媒體和多種途徑普及勞動(dòng)法律法規(guī)，普及依法維權(quán)知識(shí)，引導(dǎo)用人單位在謀求企業(yè)自身利益和發(fā)展的同時(shí)，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。采取主動(dòng)上門服務(wù)等方式，深入到用人單位和勞務(wù)派遣單位，廣泛宣傳勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，特別是對(duì)跨地區(qū)派遣、勞務(wù)派遣人員數(shù)量大且勞動(dòng)合同簽訂率低的勞務(wù)派遣單位，找準(zhǔn)存在問題、創(chuàng)新指導(dǎo)措施、提升服務(wù)效果。通過積極有效的指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，培育一批規(guī)范經(jīng)營的勞務(wù)派遣單位和誠信守法的用工單位，促進(jìn)勞務(wù)派遣市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。
（三）加大執(zhí)法力度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為要及時(shí)立案查處，特別是對(duì)涉及人數(shù)較多、群眾反映強(qiáng)烈、違法行為情節(jié)嚴(yán)重的案件，及時(shí)高效地處理；對(duì)上級(jí)交辦、媒體報(bào)道的各類大案、要案要及時(shí)報(bào)告查處情況，積極應(yīng)對(duì)各方關(guān)注，提升執(zhí)法辦案的社會(huì)效應(yīng)。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理的作用，將存在問題的用人單位和勞務(wù)派遣單位作為網(wǎng)格管理的重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)日常監(jiān)督和長效監(jiān)管措施。針對(duì)部分用工單位將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣單位向用工單位派遣大量實(shí)習(xí)生頂崗工作、超時(shí)加班，以及惡意規(guī)避參保義務(wù)等突出問題進(jìn)行依法整治，促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣用工管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（四）及時(shí)匯總分析。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行匯總，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)中建立的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)工作成效、存在問題、改進(jìn)措施等進(jìn)行研究分析并及時(shí)上報(bào)市支隊(duì)。具體上報(bào)時(shí)間如下：
1．5月20日前，將專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、聯(lián)系人、聯(lián)系電話報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)；
2．6月3日前，將專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)情況報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)；
3．6月24日前，將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的書面總結(jié)和匯總數(shù)據(jù)報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)。
企業(yè)勞務(wù)用工方案2
為貫徹落實(shí)黨的十九大及系列會(huì)議精神，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo)，立足本縣實(shí)際，鼓勵(lì)引導(dǎo)我縣富余勞動(dòng)力尤其是農(nóng)村貧困勞動(dòng)力到縣人民政府認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)（上年度稅收達(dá)100萬元以上的工業(yè)企業(yè)，以下簡稱“重點(diǎn)企業(yè)”）就業(yè)，解決重點(diǎn)企業(yè)用工難問題，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源與重點(diǎn)企業(yè)用工的合理配置，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作任務(wù)
緊緊圍繞縣重點(diǎn)企業(yè)用工需求，建立企業(yè)用工信息發(fā)布機(jī)制，讓有就業(yè)意愿的勞動(dòng)者了解我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和用工需求，引導(dǎo)本縣勞動(dòng)力就地就近就業(yè)；加大服務(wù)企業(yè)招工力度，緩解縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求的壓力。各鎮(zhèn)2019年為我縣重點(diǎn)企業(yè)招工指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)共820人：容州鎮(zhèn)100人；黎村鎮(zhèn)70人；楊梅鎮(zhèn)70人；石頭鎮(zhèn)60人；六王鎮(zhèn)60人；楊村鎮(zhèn)60人；縣底鎮(zhèn)60人；自良鎮(zhèn)50人；石寨鎮(zhèn)50人；松山鎮(zhèn)50人；十里鎮(zhèn)50人；靈山鎮(zhèn)50人；容西鎮(zhèn)30人；浪水鎮(zhèn)30人；羅江鎮(zhèn)30人。要求在2019年7月31日前完成，并列入年度績效考核范圍，績效總分為1分，超額完成或不完成任務(wù)數(shù)的，加減分不超過1分。
三、工作措施
（一）實(shí)施各項(xiàng)公共就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)突出抓好“春風(fēng)行動(dòng)”、高校畢業(yè)生招聘會(huì)等公共就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，集中提供服務(wù)，為我縣重點(diǎn)企業(yè)和富余勞動(dòng)力搭建良好供需對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。
（二）充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。容縣競(jìng)成人力資源公司利用縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)遠(yuǎn)程視頻平臺(tái)、容縣易工信息公司發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)積極為我縣重點(diǎn)企業(yè)招聘區(qū)內(nèi)外各類人才。
（三）抓好校企合作，引導(dǎo)本地畢業(yè)生就近就業(yè)。
1．要在縣內(nèi)各職業(yè)技術(shù)學(xué)校廣泛宣傳縣重點(diǎn)企業(yè)招聘信息，積極引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)或頂崗實(shí)習(xí)。
2．引導(dǎo)我縣重點(diǎn)企業(yè)與縣內(nèi)、玉林市內(nèi)、廣西區(qū)內(nèi)的各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校訂立校企合作協(xié)議，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生到我縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)習(xí)或就業(yè)。
（四）建立跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，引進(jìn)外來勞務(wù)人員。根據(jù)區(qū)域性外出務(wù)工特點(diǎn)，要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外的縣（市）的勞動(dòng)保障部門聯(lián)系，積極組織區(qū)內(nèi)外勞務(wù)輸入工作。
四、激勵(lì)措施
（一）各鎮(zhèn)人民政府或中介勞務(wù)機(jī)構(gòu)凡是向縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)新推薦就業(yè)的，按就業(yè)時(shí)間長短對(duì)勞動(dòng)力輸送單位給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。工作滿3個(gè)月的按照500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，工作滿1年的按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。由輸送單位提出申請(qǐng)、經(jīng)縣人社部門審核，報(bào)縣人民政府審批，所需資金由縣財(cái)政落實(shí)。該項(xiàng)激勵(lì)措施實(shí)施期限為1年。
（二）鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)力在縣重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)，用工雙方簽訂勞動(dòng)合同并實(shí)現(xiàn)就業(yè)滿1年的，按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予勞動(dòng)者一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，其中農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高至1500元/人，所需資金從縣級(jí)財(cái)政資金列支。
（三）開展在崗職工技能培訓(xùn)。工業(yè)園區(qū)企業(yè)新招收的五類人員：貧困家庭勞動(dòng)者（指建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員和特困人員，下同）、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，并與其簽訂12個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議，在勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，對(duì)符合《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2018〕5號(hào)）規(guī)定的對(duì)企業(yè)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過就業(yè)技能培訓(xùn)同類職業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的'60%。
（四）縣重點(diǎn)企業(yè)新開發(fā)就業(yè)崗位并與新增就業(yè)人員簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的，按其為新增就業(yè)人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予最長不超過2年的相應(yīng)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金和同級(jí)財(cái)政預(yù)算中列支。
（五）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校，以下簡稱“學(xué)校”）為縣重點(diǎn)企業(yè)輸送產(chǎn)業(yè)工人，且用工雙方簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按700元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予輸送單位獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從就業(yè)補(bǔ)助資金和同級(jí)財(cái)政預(yù)算中列支。
（六）學(xué)校與廣西企業(yè)共同培養(yǎng)初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、預(yù)備技師（技師），除享受國家資助政策外，用工雙方簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別給予學(xué)校每人每年補(bǔ)貼0.1萬元、0.2萬元、0.8萬元、1.2萬元。補(bǔ)貼資金從同級(jí)財(cái)政預(yù)算中列支。學(xué)校提供培訓(xùn)獲得的收入，可申請(qǐng)動(dòng)態(tài)調(diào)整增加當(dāng)年績效工資總量。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理
（一）加大打擊非法用工和非法職業(yè)中介違法行為力度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法整治非法用工行為，打擊各類犯罪行為，切實(shí)維護(hù)正常勞動(dòng)用工秩序和廣大勞動(dòng)者合法權(quán)利。
（二）縣人社部門要進(jìn)一步加強(qiáng)用工管理，推行就業(yè)實(shí)名制度，落實(shí)用人單位招用人員登記核查和勞動(dòng)用工備案制度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法力度。
（三）縣公安、市場(chǎng)監(jiān)督、自然資源、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、民政、工會(huì)、教育等部門也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工、女工和未成年人等的合法權(quán)益。
（四）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼由縣人社局組織實(shí)施。
企業(yè)勞務(wù)用工方案3
為充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障部門保企業(yè)用工、穩(wěn)就業(yè)局勢(shì)作用，做實(shí)做細(xì)企業(yè)用工保障服務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大招工引才規(guī)模，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)決定在全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)集中利用2022年一年時(shí)間，開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)決策部署，把解決企業(yè)缺工問題作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，作為“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的工作方針，著眼當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，注重發(fā)揮有為政府職能和有效市場(chǎng)作用，深入開展企業(yè)用工保障服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，全力搭平臺(tái)、提技能、強(qiáng)服務(wù)、促匹配、優(yōu)環(huán)境，努力緩解企業(yè)缺工問題，助力企業(yè)快速健康發(fā)展。
二、健全四項(xiàng)機(jī)制
（一）健全崗位供需信息摸排機(jī)制。
1.建立缺工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過主動(dòng)上門、電話聯(lián)系、集中座談等方式，全面掌握轄區(qū)企業(yè)缺工情況，深入了解企業(yè)缺工原因，摸清企業(yè)招工計(jì)劃，做到企業(yè)缺工規(guī)模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。建立缺工企業(yè)管理臺(tái)賬，完善缺工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，實(shí)施分級(jí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理。為重點(diǎn)缺工企業(yè)配備人社服務(wù)專員，一對(duì)一協(xié)助解決企業(yè)缺工問題。
2.建立求職需求動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、社區(qū)開展摸排登記，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟逃块T、高等院校、職業(yè)院校的畢業(yè)生資源共享，發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等作用，動(dòng)態(tài)掌握本地勞動(dòng)者求職、失業(yè)人員登記等信息，建立求職者就業(yè)需求清單，并及時(shí)與缺工企業(yè)用工需求清單匹配。
（二）健全市場(chǎng)招工有效對(duì)接機(jī)制。
1.完善崗位供需信息發(fā)布機(jī)制。完善人力資源市場(chǎng)供求信息統(tǒng)計(jì)和“一網(wǎng)五點(diǎn)”就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，提升數(shù)據(jù)的典型性、準(zhǔn)確性和利用效率。定期發(fā)布全省“緊缺”職業(yè)排行，更好服務(wù)于求職者和用人單位。加強(qiáng)與滬蘇浙等地市場(chǎng)供求信息聯(lián)合發(fā)布。各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障網(wǎng)站要統(tǒng)籌開設(shè)招工復(fù)工服務(wù)專區(qū)。
2.健全市場(chǎng)化人崗對(duì)接機(jī)制。組織動(dòng)員人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等各類主體提供企業(yè)用工服務(wù)，搭建企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供求信息無縫銜接、精準(zhǔn)匹配。
3.健全人力資源共享機(jī)制。平衡企業(yè)淡旺季用工需求，支持企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑合作，及時(shí)匯集發(fā)布企業(yè)缺工和勞動(dòng)力富余信息，按需組織專場(chǎng)對(duì)接。指導(dǎo)開展共享用工的企業(yè)簽訂合作協(xié)議，保障勞動(dòng)者在共享用工期間的合法權(quán)益。
（三）健全政府用工引導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制。
1.建立招工服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工“包保”責(zé)任制，原則上，各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系重點(diǎn)缺工企業(yè)不少于1戶，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)班子成員每人聯(lián)系重點(diǎn)缺工企業(yè)不少于2戶，一般干部聯(lián)系重點(diǎn)缺工企業(yè)不少于3戶。鼓勵(lì)各地人社部門牽頭組建招工服務(wù)專班、招工小分隊(duì)等，為重點(diǎn)招工企業(yè)提供個(gè)性化用工招工服務(wù)。
2.完善多方參與職業(yè)指導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮省、市職業(yè)指導(dǎo)大師工作室引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)職業(yè)指導(dǎo)師、大中型企業(yè)人力資源經(jīng)理、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、高校就業(yè)指導(dǎo)老師、在人力資源管理方面有專長的社會(huì)人士等創(chuàng)建職業(yè)指導(dǎo)工作室，提供公益用工指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
3.探索重大項(xiàng)目用工服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。地方政府在開展重大項(xiàng)目招商引資時(shí)，人社部門要積極會(huì)同有關(guān)部門做好招用工服務(wù)，為保障企業(yè)招引創(chuàng)造好的用工環(huán)境。
（四）健全用工保障獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
1.建立企業(yè)招工服務(wù)調(diào)度機(jī)制。適時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)度，將解決企業(yè)用工人數(shù)、降低企業(yè)缺工率、指導(dǎo)督促企業(yè)改善用工環(huán)境、培養(yǎng)留住人才等情況列入考核內(nèi)容，推動(dòng)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。
2.探索建立招工補(bǔ)貼機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌各類資金，對(duì)幫助用工急缺企業(yè)穩(wěn)定招用工的組織和個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)提供用工服務(wù)的各類主體，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
三、實(shí)施五項(xiàng)助企專項(xiàng)行動(dòng)
（一）開展“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)。1月2５日至3月底，會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合開展以“春風(fēng)送溫暖就業(yè)送真情”為主題的春風(fēng)行動(dòng),因地制宜實(shí)施“穩(wěn)崗留工”“接您回家”“送您上崗”等活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和勞動(dòng)者參與行動(dòng)，充分利用市場(chǎng)化資源，為有需要的用人單位提供用工服務(wù)和政策支持，為求職人員提供就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)。“春風(fēng)行動(dòng)”期間，全省分地區(qū)、分行業(yè)、分專業(yè)、分工種策劃舉辦1000場(chǎng)次以上招聘會(huì)，幫助重點(diǎn)缺工企業(yè)解決急需用工10000人以上。
（二）開展人力資源機(jī)構(gòu)助企行動(dòng)。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，各市按照一對(duì)多或者多對(duì)一的模式，積極組織本地AAA以上等級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接缺工規(guī)模較大的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目等，提供用工招聘、勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)外包等服務(wù)，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問題。根據(jù)招工數(shù)量和效果，按規(guī)定給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)貼。
（三）開展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和跨省招工行動(dòng)。加強(qiáng)與人力資源富裕省份勞務(wù)協(xié)作，按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、縣對(duì)縣、市對(duì)市、省對(duì)省”要求，簽訂合作協(xié)議，搭建供需對(duì)接平臺(tái)。探索建立“滬蘇浙皖結(jié)對(duì)幫扶市人力資源共享聯(lián)盟”，引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)人才，實(shí)現(xiàn)高層次人才和人力資源共享。深化皖北、皖江地區(qū)勞務(wù)對(duì)接協(xié)作，輸入地要積極與輸出地定期共同舉辦各類招聘會(huì)，充分利用遠(yuǎn)程招聘、網(wǎng)絡(luò)面試等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，線上線下結(jié)合實(shí)現(xiàn)輸入地企業(yè)與輸出地求職信息跨區(qū)域共享、對(duì)接，提升對(duì)接工作實(shí)效。結(jié)合大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)、民營企業(yè)招聘月、金秋招聘月等活動(dòng)，常態(tài)化組織有需求的企業(yè)組團(tuán)赴外省高校、人力資源市場(chǎng)等招工，每個(gè)市每年不少于10次，并積極做好招聘信息對(duì)接、招聘宣傳、活動(dòng)保障、跟蹤服務(wù)等工作。
（四）開展技能培訓(xùn)助企行動(dòng)。支持企業(yè)自主開展或委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，促進(jìn)職工更加穩(wěn)定就業(yè)。加強(qiáng)校企合作，每個(gè)市每學(xué)期至少開展1次技術(shù)工人培養(yǎng)對(duì)接活動(dòng)，集中組織技工院校進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，共同培養(yǎng)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校開展緊缺工種技能人才訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、短期培訓(xùn)，并按規(guī)定給予補(bǔ)貼，擴(kuò)大新成長勞動(dòng)力在我省就業(yè)比例。積極組織院校畢業(yè)生來皖開展頂崗實(shí)習(xí)、上崗實(shí)踐，階段性幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工缺口。支持企業(yè)舉辦技工院校，政府通過購買服務(wù)方式按規(guī)定給予院校相應(yīng)支持。
（五）開展企業(yè)用工環(huán)境提升行動(dòng)。綜合運(yùn)用專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、集中宣講等多種形式，全面宣傳解讀新發(fā)展理念、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、就業(yè)和社會(huì)保障政策等。每市每季度至少組織1次人社部門專業(yè)人員、人力資源專家進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代人力資源管理方法與技術(shù)，提高識(shí)人選人的精準(zhǔn)度、有效性。結(jié)合“四送一服”雙千工程，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，完善園區(qū)、企業(yè)員工住宿、就業(yè)、子女就近上學(xué)、嬰幼兒托管等配套政策、設(shè)施，指導(dǎo)企業(yè)不斷改善工作環(huán)境，提升企業(yè)文化，穩(wěn)步提高薪資待遇，增進(jìn)人性化管理和人文關(guān)懷，真正做到“待遇留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人、精神凝聚人”。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位，統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)用工保障服務(wù)工作，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用，廣泛爭取有關(guān)部門、群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持，協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力。各地要成立企業(yè)用工服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員，及時(shí)研究解決遇到的問題。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市負(fù)總責(zé)、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的工作機(jī)制。各市要細(xì)化行動(dòng)方案，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任鏈，推動(dòng)問題清單化、舉措精準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（三）拓展服務(wù)渠道。要運(yùn)用網(wǎng)站、微信、微博、送崗上門等多種途徑，采用各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛發(fā)布各類企業(yè)需求信息。充分發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、人社公眾號(hào)、各類招聘會(huì)以及社會(huì)招聘中介作用，采用線上線下相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)人力資源供需有效對(duì)接。要發(fā)揮好市場(chǎng)靈敏度高、專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，采取獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等方式，推動(dòng)市場(chǎng)化、社會(huì)化解決用工難題。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。把宣傳工作貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，線上與線下結(jié)合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的積極成效，深入挖掘各地用工服務(wù)保障的經(jīng)驗(yàn)做法。要密切關(guān)注輿情，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)解決，為企業(yè)用工服務(wù)保障專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的社會(huì)氛圍。
企業(yè)勞務(wù)用工方案4
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和自覺性，著力為重點(diǎn)企業(yè)提供全方位、多渠道、常態(tài)化的用工服務(wù)，現(xiàn)制定以下工作方案。
一、總體目標(biāo)
以“服務(wù)企業(yè)、破解難題、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以“建立一項(xiàng)制度，開展八大活動(dòng)”為抓手，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前企業(yè)招工難、供需結(jié)構(gòu)矛盾凸出等問題，進(jìn)一步做好重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)工作，搭建人力資源供需對(duì)接平臺(tái)，為勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招聘用工提供針對(duì)性服務(wù)，有效緩解結(jié)構(gòu)性用工矛盾，促進(jìn)全市企業(yè)用工形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）建立企業(yè)聯(lián)系制度，提供跟蹤服務(wù)。建立企業(yè)聯(lián)系制度，暢通政府部門與企業(yè)交流、互動(dòng)的渠道。圍繞我市十大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他涉及重要國民生計(jì)的相關(guān)企業(yè)，分別確定市級(jí)、市（縣）區(qū)級(jí)重點(diǎn)企業(yè)清單，按年度進(jìn)行滾動(dòng)管理，市級(jí)建立不少于20家的重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)清單，由市人力資源市場(chǎng)牽頭落實(shí)，各市（縣）區(qū)建立不少于40家的重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)清單，各市（縣）區(qū)于1月底前上報(bào)。實(shí)行專人聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度，每家重點(diǎn)企業(yè)安排1-2名人社專員定點(diǎn)聯(lián)系，提供政策咨詢、用工指導(dǎo)、崗位推介等針對(duì)性跟蹤服務(wù)。建立企業(yè)聯(lián)系臺(tái)賬，做好訴求受理、走訪企業(yè)和事項(xiàng)處置等相關(guān)活動(dòng)記錄。【市就管中心、市局就業(yè)促進(jìn)處、市人力資源市場(chǎng)，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
（二）開展用工調(diào)查監(jiān)測(cè)，摸清企業(yè)需求。全面落實(shí)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)制度，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工需求。春節(jié)前后開展兩期企業(yè)春季用工需求調(diào)查，監(jiān)測(cè)企業(yè)春季用工需求、節(jié)后返崗和招聘滿足情況。定期監(jiān)測(cè)企業(yè)用工變化趨勢(shì)，針對(duì)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、緊急情況和特殊案例及時(shí)做出有效反應(yīng)。與橫向部門密切溝通，重點(diǎn)關(guān)注我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用工需求和用工特點(diǎn)。適時(shí)開展技能人才需求專項(xiàng)調(diào)查，摸清企業(yè)技能人才需求情況，了解企業(yè)引進(jìn)及穩(wěn)定藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人的政策需求和服務(wù)訴求。【市就管中心，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
（三）開展惠企政策宣傳，推進(jìn)政策落地。各級(jí)人社部門成立政策宣講團(tuán)，不定期進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園開展政策宣講。定期梳理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等政策，形成我市《人社惠企政策清單》，印制成冊(cè)。加大惠企政策宣傳解讀力度，充分利用線上線下媒體、各級(jí)人社公共服務(wù)平臺(tái)、走訪企業(yè)等渠道，結(jié)合人社志愿者活動(dòng)，廣泛開展人社惠企用工政策服務(wù)宣傳活動(dòng)。促進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落地，協(xié)助符合條件的用人單位做好政策申報(bào)工作，抓好政策兌現(xiàn)，打通惠企政策落地“最后一公里”。【市就管中心、市局就業(yè)促進(jìn)處、市局勞動(dòng)關(guān)系處，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
（四）開展專場(chǎng)招聘，促進(jìn)供求對(duì)接。結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，開展線上線下相結(jié)合的招聘系列活動(dòng)。以“春風(fēng)行動(dòng)” “民營企業(yè)招聘周” “金秋招聘月”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)為載體，組織開展行業(yè)輪動(dòng)、企業(yè)輪換的動(dòng)態(tài)專場(chǎng)求職招聘活動(dòng)，暢通供需對(duì)接通道，促進(jìn)供求雙方高效匹配。充分利用人社官網(wǎng)、公共招聘網(wǎng)站等平臺(tái)，設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)招聘專區(qū)，優(yōu)先發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)崗位信息，推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試等“云”招聘活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘用人全程指導(dǎo)，開辟人才招聘綠色通道，協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)各類急需緊缺的技能人才。各級(jí)人力資源市場(chǎng)開展常態(tài)化招聘服務(wù)，每月開展不少于1次專場(chǎng)招聘活動(dòng)，多樣化、多渠道著力為重點(diǎn)企業(yè)和求職者搭建供需平臺(tái)。【市就管中心、市人力資源市場(chǎng)，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
（五）開展校企對(duì)接，搭建合作平臺(tái)。豐富校企對(duì)接活動(dòng)內(nèi)容，多措并舉滿足企業(yè)用工需求。集中組織開展“樂業(yè)無錫”校企對(duì)接活動(dòng)，邀請(qǐng)各地職業(yè)院校，線上線下與我市企業(yè)開展對(duì)接，定期組織企業(yè)赴院校對(duì)接，組織院校赴企業(yè)參觀。開展“實(shí)訓(xùn)+就業(yè)”服務(wù)活動(dòng)，借助技職院校和企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化校企間“就業(yè)見習(xí)”“訂單培養(yǎng)”“頂崗實(shí)習(xí)”等合作，全年組織1000名外地學(xué)生來錫參加實(shí)訓(xùn)。組織開展“樂業(yè)無錫”技能學(xué)子無錫行活動(dòng)，邀請(qǐng)各地技職院校應(yīng)屆生來錫參觀走訪我市重點(diǎn)企業(yè)，推介相關(guān)優(yōu)惠政策，直觀感受我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和人文歷史情況，吸引技能學(xué)子來錫就業(yè)創(chuàng)業(yè)。【市就管中心、市高訓(xùn)中心，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
（六）開展勞務(wù)協(xié)作，拓寬用工渠道。組織開展常態(tài)化勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，深化勞務(wù)協(xié)作內(nèi)涵。以“樂業(yè)無錫，合作共贏”為主題，組織重點(diǎn)企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集中開展赴外勞務(wù)合作、招聘等對(duì)接活動(dòng)。充分發(fā)揮人力資源機(jī)構(gòu)作用，積極探索通過為勞務(wù)輸出地人力資源機(jī)構(gòu)“授牌”、引導(dǎo)我市誠信人力資源機(jī)構(gòu)外埠建站等方式，引導(dǎo)外埠人力資源機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)我市重點(diǎn)企業(yè)用工。完善信息異地發(fā)布機(jī)制，通過勞務(wù)輸出地異地發(fā)布我市招聘需求信息，吸引當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員來錫就業(yè)。鞏固拓展勞務(wù)合作基地，進(jìn)一步梳理與勞務(wù)輸出地達(dá)成的合作內(nèi)容，形成勞務(wù)合作內(nèi)容清單，保持常態(tài)化的溝通聯(lián)絡(luò)，不斷擴(kuò)展市、市（縣）區(qū)兩個(gè)層級(jí)勞務(wù)合作深度。在疫情防控常態(tài)化的背景下，做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸服務(wù)。全年組織赴外勞務(wù)合作洽談不少于4次，通過合作引進(jìn)各類技能人才不少于500人。【市就管中心，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
（七）開展職業(yè)培訓(xùn)，提升技能水平。深入開展各類職業(yè)培訓(xùn)，突出職業(yè)技能提升工作重點(diǎn)。發(fā)揮政策支持作用，支持重點(diǎn)企業(yè)開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的培訓(xùn)，廣泛組織崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，提高職工綜合素質(zhì)和技術(shù)能力。支持市應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、交通、衛(wèi)健、工信、郵政等部門開展職業(yè)培訓(xùn)，納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)范圍。開展新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)技能培訓(xùn)，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等先進(jìn)制造業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等開展項(xiàng)目制培訓(xùn)。組織技能大師、名師進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園活動(dòng)，弘揚(yáng)工匠精神。加快推進(jìn)三年十萬青年見習(xí)計(jì)劃，提升就業(yè)見習(xí)組織化程度，進(jìn)一步提高青年就業(yè)能力。【市局職業(yè)能力建設(shè)處、市高訓(xùn)中心、市就管中心、市職鑒中心，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
（八）開展共享用工，統(tǒng)籌資源配置。建立完善我市企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+共享用工”服務(wù)信息平臺(tái)，充分發(fā)揮人社公共招聘網(wǎng)站功能作用。將企業(yè)共享用工供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，通過線上線下免費(fèi)為企業(yè)在共享用工服務(wù)平臺(tái)上登記缺工和勞動(dòng)者富余信息。主動(dòng)服務(wù)共享用工登記企業(yè)，定期組織專場(chǎng)招聘會(huì)，安排供需企業(yè)見面洽談，指導(dǎo)幫助對(duì)接共享用工事宜，免費(fèi)提供勞動(dòng)用工法律政策咨詢服務(wù)，努力促成企業(yè)間實(shí)現(xiàn)共享用工。【市局勞動(dòng)關(guān)系處、市就管中心、市人力資源市場(chǎng)，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
（九）開展用工市場(chǎng)整頓，凈化市場(chǎng)環(huán)境。組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門開展整治打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，加大整治各類擾亂人力資源市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為力度，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)用工指導(dǎo)，為重點(diǎn)企業(yè)提供用工政策咨詢、勞動(dòng)合同示范文本等服務(wù)。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立健全內(nèi)部溝通協(xié)商機(jī)制，積極發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)與職工通過集體協(xié)商平衡雙方利益關(guān)系。注重防范重大勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、員工數(shù)量多的重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，對(duì)帶有傾向性、苗頭性的問題，對(duì)重大勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)擬裁員的重點(diǎn)企業(yè)，可派出專門工作組，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)裁員，并做好被裁減人員的后續(xù)幫扶工作。【市局勞動(dòng)關(guān)系處、市局信訪處、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、市勞動(dòng)人事爭議仲裁院，各市（縣）區(qū)人社局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局】
三、工作要求
（一）提高政治站位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。做好重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示精神的重要舉措，是“六穩(wěn)”“六保”工作的具體行動(dòng)。各級(jí)人社部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念，提高服務(wù)意識(shí)，充分結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求，把各項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，有的放矢開展好2021年重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)工作。各市（縣）區(qū)要精心部署，統(tǒng)籌安排，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
（二）積極宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各級(jí)人社部門要積極廣泛宣傳各類服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新舉措、工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)企業(yè)踴躍參與，擴(kuò)大活動(dòng)影響力，營造、展示我市服務(wù)企業(yè)用工的良好環(huán)境和氛圍。
（三）加強(qiáng)工作調(diào)度，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各市（縣）區(qū)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工服務(wù)工作的統(tǒng)籌調(diào)度和密切跟蹤，確保各項(xiàng)工作更加有力有序有效。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力補(bǔ)齊短板，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題，及時(shí)采取切實(shí)可行舉措，為服務(wù)企業(yè)用工和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。
企業(yè)勞務(wù)用工方案5
為貫徹落實(shí)自治區(qū)“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”決策部署，全力打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，支持企業(yè)用工，促進(jìn)宜州區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于開展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔2022〕6號(hào)）精神，宜州區(qū)作為開展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)示范縣試點(diǎn)，為確保專項(xiàng)行動(dòng)有效開展，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)行、企業(yè)主體、以人為本的原則，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制改革、提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)素質(zhì)、保障工人基本權(quán)益為重點(diǎn)，著力改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支適合宜州區(qū)發(fā)展需求的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，促進(jìn)宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)
圍繞“建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，打造宜居旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托宜州區(qū)豐富的自然、農(nóng)業(yè)、人文等產(chǎn)業(yè)資源和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)措施，著力打造“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，探索完善支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)等用工服務(wù)的有效途徑、體制機(jī)制、政策舉措，推動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)、社保等惠企政策落地，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務(wù)工作，緩解宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)工人短缺、企業(yè)招工難問題，努力培養(yǎng)造就一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
二、實(shí)施階段
2022年3月—2022年8月，分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2022年3月1日—3月20日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案、摸底調(diào)查、召開動(dòng)員會(huì)、廣泛宣傳、營造氛圍。
（二）組織實(shí)施階段（2022年3月21日—8月15日）。完成方案的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2022年8月16日—8月31日）。總結(jié)示范縣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，形成典型材料。
三、重點(diǎn)工作
（一）全面摸清底數(shù)。一是統(tǒng)籌各部門資源，全面摸清宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)特別是“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和企業(yè)用工情況，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)工人總量、技能人才結(jié)構(gòu)、企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)缺工、擴(kuò)大產(chǎn)能后預(yù)計(jì)缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況，其中：區(qū)人社局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)勞務(wù)服務(wù)企業(yè)；宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)；區(qū)工信和商務(wù)局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)外及電商、信息等企業(yè)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)企業(yè)；區(qū)住建局負(fù)責(zé)建筑行業(yè)企業(yè)；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)運(yùn)輸和物流企業(yè)；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)木材加工企業(yè)；區(qū)文廣體旅局負(fù)責(zé)服務(wù)行業(yè)企業(yè)；區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)桑蠶企業(yè)；確保底數(shù)精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)。二是建立企業(yè)用工臺(tái)賬。梳理調(diào)查摸底情況，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。三是及時(shí)研判，精準(zhǔn)施策。定期收集新情況，及時(shí)更新臺(tái)賬。充分運(yùn)用臺(tái)賬數(shù)據(jù)，分析、研判宜州區(qū)企業(yè)用工形勢(shì)，有針對(duì)性地提出專項(xiàng)行動(dòng)具體工作措施。
（二）全面宣傳發(fā)動(dòng)。一是利用線上線下渠道多形式、全覆蓋向勞動(dòng)者推送就業(yè)政策和宜州區(qū)企業(yè)用工需求信息，推動(dòng)信息進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯，并向企業(yè)推送勞動(dòng)力資源信息和求職需求。二是有效融合宜州劉三姐山歌文化，充分運(yùn)用各類媒體，開設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)”專欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革政策和基層探索，引導(dǎo)企業(yè)和職工積極參與到活動(dòng)中，指引廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)工人潛力軍積極融入產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)中，選樹一批可比可學(xué)的改革典型，及時(shí)總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是深入開展“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美·幸福路”等各類宣傳活動(dòng)，營造崇尚勞動(dòng)、重視技能、關(guān)愛工匠的良好社會(huì)氛圍。
（三）全面推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)工作
1.實(shí)施育才工程，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。一是企業(yè)自主育才。充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，支持企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗能力培訓(xùn)等多種形式技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)名師帶高徒，全面推廣新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推動(dòng)企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度，完善企業(yè)終身職業(yè)教育培訓(xùn)措施。支持企業(yè)設(shè)立技師工作站和技能大師工作室，支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等成立職工培訓(xùn)中心。二是試點(diǎn)帶動(dòng)育才。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)“人人持證”。到2022年11月底，推薦1—2家重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)。三是校企合作育才。借浙江大學(xué)對(duì)口支援河池學(xué)院項(xiàng)目之機(jī)，依托專家教授矩陣開展“傳幫帶”，培訓(xùn)桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才；依托“宜州—南開大學(xué)實(shí)踐基地”和青年人才實(shí)踐基地，引導(dǎo)南開、中山大學(xué)等高校師生到桑蠶生產(chǎn)基地、繭絲綢企業(yè)調(diào)研實(shí)踐，獻(xiàn)智宜州；依托河池學(xué)院、河池市技工學(xué)校、宜州區(qū)職業(yè)教育中心等本地院校的資源優(yōu)勢(shì)，支持與企業(yè)共建人才培養(yǎng)聯(lián)盟，在人才培訓(xùn)方案制定、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、考核評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)全過程開展緊密合作，根據(jù)企業(yè)需求，開展專業(yè)精準(zhǔn)培訓(xùn)。四是產(chǎn)學(xué)研融合育才。以國家東桑西移工程蠶桑資源綜合利用創(chuàng)新中心、河池市繭絲產(chǎn)品工程技術(shù)研究中心為平臺(tái)，加強(qiáng)與國家蠶桑技術(shù)體系團(tuán)隊(duì)、廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣站等合作，引進(jìn)繭絲綢檢測(cè)中心、河池學(xué)院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、桑蠶繭絲綢專家工作站等科研服務(wù)機(jī)構(gòu)，與宜州專家團(tuán)隊(duì)共同開展技術(shù)攻堅(jiān)和合作經(jīng)營。五是品牌引領(lǐng)育才。強(qiáng)化勞務(wù)品牌意識(shí)，以宜州區(qū)現(xiàn)有的自治區(qū)級(jí)“擋車工”勞務(wù)品牌為引領(lǐng)，建立健全勞務(wù)品牌培育機(jī)制和支持體系，培育一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。六是崗位練兵、競(jìng)賽育才。鼓勵(lì)集群內(nèi)行業(yè)、企業(yè)廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人技能水平提升。
2.優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，保障企業(yè)用工需求。一是優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)載體。開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”“聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生”“殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)活動(dòng)”“全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)”“就業(yè)幫扶行動(dòng)周”“人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”和“重點(diǎn)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)”“脫貧勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì)”“零工市場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)”等活動(dòng)，探索和建立健全“10+3+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)體系。二是優(yōu)化公共就業(yè)平臺(tái)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+招工”服務(wù)方式，通過直播帶崗、提升村級(jí)就業(yè)社保平臺(tái)及其他各類媒體，密集發(fā)布宜州區(qū)企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職信息，促進(jìn)技能人才市場(chǎng)資源有效配置，豐富公共就業(yè)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)深度融合。三是優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)用工支持。健全重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，探索推行“就業(yè)管家”服務(wù)企業(yè)模式，建立企業(yè)服務(wù)專員制度，制定重點(diǎn)企業(yè)清單和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和支持用工方案措施，實(shí)行“一企一策”，優(yōu)先保障重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)用工，助推宜州區(qū)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外資源，建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。一是統(tǒng)籌宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)用工需求和勞動(dòng)力資源，搭建企業(yè)之間勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，建立企業(yè)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)用工信息共享。二是抓好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍日常跟蹤服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力在區(qū)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是結(jié)合宜州區(qū)實(shí)際，建立縣際勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索與周邊縣區(qū)建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，為本地企業(yè)輸入產(chǎn)業(yè)工人。
4.落實(shí)惠企政策，支持企業(yè)用工。一是將符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立為宜州區(qū)就業(yè)見習(xí)基地，支持企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)工人實(shí)踐鍛煉和培養(yǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)用好吸納高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，提高高校畢業(yè)生在產(chǎn)業(yè)工人中的比例，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是在《宜州市人民政府關(guān)于印發(fā)宜州市促進(jìn)絲綢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（宜政發(fā)〔2013〕14號(hào)）、《河池市宜州區(qū)人民政府辦公關(guān)于印發(fā)宜州區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資扶持辦法的通知》（宜政辦發(fā)〔2019〕76號(hào)）的基礎(chǔ)上，配套優(yōu)惠扶持政策，健全激勵(lì)機(jī)制。三是堅(jiān)持“技高者多得、多勞者多得、績優(yōu)者多得”的原則，引導(dǎo)企業(yè)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，鼓勵(lì)憑技能創(chuàng)造財(cái)富、增加收入。四是探索出臺(tái)落實(shí)技能人才落戶、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、崗位聘任、參與職稱評(píng)審、學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面政策。五是鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，比照相應(yīng)層級(jí)技術(shù)人員確定待遇，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能專家、首席技師、特級(jí)技師等崗位。六是落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼等政策。強(qiáng)化惠企政策統(tǒng)一匯聚，常態(tài)化開展更新發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)政策及快速兌付等工作，結(jié)合實(shí)際落實(shí)普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，全力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定崗位。落實(shí)企業(yè)新增崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納重點(diǎn)群體就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)用工成本，支持企業(yè)用工。七是評(píng)選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
5.完善配套設(shè)施，優(yōu)化用工留工環(huán)境。一是要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通服務(wù)，完善配套幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)工人出行、子女就近入學(xué)問題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設(shè)施建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)工人對(duì)美好生活的向往。二是指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇開展集體協(xié)商，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇。三是支持和引導(dǎo)企業(yè)改善職工住宿、伙食等條件，有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)置文體活動(dòng)設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)吸引力，促進(jìn)用工留工。四是強(qiáng)化勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)。探索建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解網(wǎng)格化工作機(jī)制，推廣“勞動(dòng)維權(quán)+就業(yè)幫扶”工作模式，延伸就業(yè)服務(wù)鏈條；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，健全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，完善電子勞動(dòng)合同系統(tǒng)。狠抓根治欠薪工作，暢通信訪、投訴受理渠道，提升辦理效率；不斷強(qiáng)化勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)力度，優(yōu)化用工留工環(huán)境。
四、職責(zé)分工
本次專項(xiàng)行動(dòng)由區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立部門協(xié)同、政企協(xié)同、上下協(xié)同、試點(diǎn)協(xié)同的機(jī)制，形成推進(jìn)的整體合力。建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)制定推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)工作的政策措施、協(xié)調(diào)重大問題、監(jiān)督檢查工作落實(shí)。加強(qiáng)政策理論研究，以問題為導(dǎo)向，集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。
區(qū)政府辦（高校辦）：負(fù)責(zé)對(duì)接高校，統(tǒng)籌優(yōu)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。
區(qū)人社局：負(fù)責(zé)維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；負(fù)責(zé)匯總各行業(yè)主管部門上報(bào)的企業(yè)基本情況表，建立臺(tái)賬；負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳；負(fù)責(zé)對(duì)接高校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽；負(fù)責(zé)做好各類專場(chǎng)招聘會(huì)。
區(qū)財(cái)政局：主要負(fù)責(zé)保障專項(xiàng)行動(dòng)的資金，規(guī)范資金使用及管理，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
區(qū)工信和商務(wù)局：負(fù)責(zé)研究出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策；協(xié)助區(qū)人社局、總工會(huì)開展企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽；做好園區(qū)外企業(yè)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地、企業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作，會(huì)同責(zé)任單位爭取上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金。
區(qū)住建局：負(fù)責(zé)利用部門政策重點(diǎn)推進(jìn)和改善產(chǎn)業(yè)工人住房問題；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。
區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)利用部門政策重點(diǎn)優(yōu)化公共交通服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)工人出行問題；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。
區(qū)文廣體旅局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)體育、文娛等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。
區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)完善配套幼兒園、中小學(xué)建設(shè)，解決外來務(wù)工產(chǎn)業(yè)工人子女入學(xué)、就近入學(xué)問題，進(jìn)入校園做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)配合區(qū)人社局做好用工環(huán)境治理和整治，以及提供在宜州區(qū)注冊(cè)的企業(yè)臺(tái)賬，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。
區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)完善園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)。
區(qū)司法局：負(fù)責(zé)做好維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)工作。
區(qū)投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的招商引資，為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)崗位。
宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)優(yōu)化園區(qū)用工留工環(huán)境，研究出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策；做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。
區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并上報(bào)區(qū)人社局。
區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。開設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)”專欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革政策和基層探索，選樹一批可比可學(xué)的改革典型，及時(shí)總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
區(qū)總工會(huì)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)健全工會(huì)組織，維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各類企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。
區(qū)工商聯(lián)：負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。
區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)用工。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：充分利用村級(jí)就業(yè)社保平臺(tái)、宣傳欄和顯示屏，做好企業(yè)用工信息發(fā)布和就業(yè)政策的宣傳；組織剩余勞動(dòng)力參加各類專場(chǎng)招聘會(huì)；明確專人負(fù)責(zé)，每月5日前收集勞動(dòng)力就業(yè)需求數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜州區(qū)開展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），著力構(gòu)建“橫向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向?qū)訉勇鋵?shí)”工作機(jī)制，全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作有序有效開展，成員名單如下：
（名單見附件）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人社局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由韋力華兼任，辦公室副主任由黃彬兼任，辦公室成員從領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成，聯(lián)絡(luò)員：甘露珠，聯(lián)系電話：3188027。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長召集，也可委托常務(wù)副組長或副組長召集。根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，原則上每月至少召開一次全體會(huì)議，研究討論相關(guān)工作事項(xiàng)。
（二）加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。加強(qiáng)工作調(diào)度，加強(qiáng)信息溝通與工作聯(lián)系，對(duì)標(biāo)工作任務(wù)，每月報(bào)送工作進(jìn)度，每季度報(bào)送階段情況，做好相關(guān)材料收集，建立專項(xiàng)行動(dòng)工作臺(tái)賬。
（三）完善政策配套。在全面梳理國家、自治區(qū)、河池市和宜州區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，加大與自治區(qū)、河池市對(duì)接，結(jié)合實(shí)際研究就業(yè)、培訓(xùn)等配套支持政策，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的支持力度，不斷細(xì)化完善相關(guān)措施和工作制度，對(duì)遇到的問題及時(shí)研究解決。
（四）強(qiáng)化督查考核。把專項(xiàng)行動(dòng)工作列為區(qū)政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，對(duì)相關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查，對(duì)落實(shí)不到位、推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問責(zé)、限期整改。
（五）加強(qiáng)資金保障。加大地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，積極籌措加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)。制定資金使用和監(jiān)督方案，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)支持資金和地方財(cái)政投入資金。
（六）加強(qiáng)總結(jié)推廣。要定期開展階段性總結(jié)，及時(shí)將行之有效的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果，充分利用相關(guān)媒體和傳播平臺(tái)宣傳試點(diǎn)工作取得的亮點(diǎn)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例等，積極營造支持試點(diǎn)工作的良好輿論氛圍。
企業(yè)勞務(wù)用工方案6
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“就業(yè)是最大的民生”，加快新常態(tài)下我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，全力以赴破解企業(yè)用工難問題，實(shí)現(xiàn)我縣人力資源市場(chǎng)供需平衡。
二、工作要點(diǎn)
以開展2018年企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)為重要載體，多形式、多渠道開展勞動(dòng)用工招聘活動(dòng);積極引導(dǎo)和督促廣大企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任，提升勞動(dòng)用工管理水平；依托中介組織建立多個(gè)勞務(wù)輸入合作點(diǎn)，切實(shí)解決招工難問題。
三、工作措施
㈠進(jìn)一步做好企業(yè)用工服務(wù)
1.加強(qiáng)用工服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。及時(shí)收集、發(fā)布用工信息、求職推薦等招工、引工、用工調(diào)劑措施；在官方微信公眾號(hào)上發(fā)布我縣企業(yè)用工需求信息，每周更新一次，免費(fèi)為企業(yè)和求職者服務(wù)；在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)、城區(qū)各社區(qū)服務(wù)平臺(tái)及府前廣場(chǎng)、長泰公寓門口的招工宣傳欄上發(fā)布企業(yè)用工信息，將富余勞動(dòng)力引導(dǎo)到企業(yè)就業(yè)；著手建立我縣人力資源市場(chǎng)，形成常態(tài)化用工交流平臺(tái)。
充分?jǐn)U大我縣企業(yè)與全國各省、市、縣的相關(guān)用工信息交流，讓企業(yè)與597網(wǎng)、智聯(lián)招聘、58同城等各類招聘網(wǎng)站建立良好合作關(guān)系，吸引外圍人才到我縣就業(yè)。
2.加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。深入開展以“企業(yè)招工、政府幫忙”為主題的企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)用足本地工，引進(jìn)和留住外來務(wù)工人員。人社部門牽頭帶領(lǐng)我縣企業(yè)到云南、貴州、湖南、江西、河南、安徽以及省內(nèi)各勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)招工。同時(shí)，通過當(dāng)?shù)厝松绮块T將企業(yè)的用工信息發(fā)布到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）保障所的信息平臺(tái)上，爭取拓展5至10個(gè)勞務(wù)合作縣，力爭新引進(jìn)一批外來務(wù)工人員。
3.開展各類專場(chǎng)招聘會(huì)。組織有特色的招聘活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。組織開展大型企業(yè)用工招聘、園區(qū)企業(yè)專場(chǎng)招聘、大中專畢業(yè)生專場(chǎng)招聘等各類招聘會(huì)；在洋坊新村、西山市場(chǎng)、金沙市場(chǎng)等周邊農(nóng)民工聚集點(diǎn)或各超市、汽車站等人流量大的地方開展企業(yè)招聘活動(dòng)；帶領(lǐng)缺工企業(yè)到本縣人口大鎮(zhèn)及周邊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用趕集日開展招聘活動(dòng)；每年的第二季度組織企業(yè)參加周邊縣市各中專院校畢業(yè)生供需見面會(huì)（如永安、尤溪、大田等職業(yè)學(xué)校），第四季度組織企業(yè)參加周邊縣市大專院校畢業(yè)生供需見面會(huì)（如三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院、永安水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三明學(xué)院等）,幫助企業(yè)招聘技術(shù)人才。
4.建立校企合作機(jī)制。幫助企業(yè)與三明職教園、三明農(nóng)校等當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校進(jìn)行深度合作，推廣“二元制”辦班教學(xué)活動(dòng)，建立“產(chǎn)學(xué)研融合一體”的校企合作新模式。開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，充分利用沙縣境內(nèi)三所職業(yè)院校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，提升職工技能素質(zhì)。
5.大力培育技能型人才。積極開展“送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，收集企業(yè)緊缺技術(shù)人才信息，縣直各有關(guān)部門開展重點(diǎn)企業(yè)緊缺技術(shù)工種的技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)設(shè)立“技能大師工作室”，做好技術(shù)技能的傳、幫、帶培養(yǎng)，建立各類產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)中心。加強(qiáng)企業(yè)員工技能提升培訓(xùn)，抓好行業(yè)、企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)認(rèn)定和社會(huì)化考評(píng)。依托我縣職業(yè)院校，組織開展優(yōu)秀高技能人才評(píng)選活動(dòng)，大力培養(yǎng)符合企業(yè)需求的專業(yè)技術(shù)人才，做實(shí)校企合作工作。
㈡進(jìn)一步完善勞動(dòng)力引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制
1.加強(qiáng)勞動(dòng)力引進(jìn)激勵(lì)政策。對(duì)為我縣企業(yè)新引進(jìn)勞動(dòng)力并與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同、穩(wěn)定就業(yè)滿三個(gè)月以上且辦理社會(huì)保險(xiǎn)的各類大中專院校、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，可向縣人事人才中心申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元/人（引工前需向縣人事人才中心報(bào)備）；引導(dǎo)用工企業(yè)也給予500元/人以上的一次性獎(jiǎng)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部引工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)引工到本企業(yè)就業(yè)的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成良性以工引工機(jī)制。（大中專院校是指經(jīng)國家教育、人社部門主管的各類合法機(jī)構(gòu)；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是指具有合法資質(zhì)并經(jīng)市人社部門批準(zhǔn)的各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)市人社部門許可并認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。）
2.全面落實(shí)社保補(bǔ)貼政策。對(duì)招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)（單位），以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)（單位），按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分）。
3.推行技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對(duì)企業(yè)新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起一年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的，在取得職業(yè)資格證書后給予職工個(gè)人一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
㈢進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)
1.加大外來務(wù)工人員居住集中地段的基礎(chǔ)設(shè)施投入。進(jìn)一步改善公共交通、物流配送、通信和商業(yè)服務(wù)等配套設(shè)施。根據(jù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要，適時(shí)增加、延長各工業(yè)園區(qū)公共交通線路，為各工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工提供交通便利。
2.積極為外來務(wù)工人員提供公共租賃住房。加大公共租賃住房建設(shè)力度，鼓勵(lì)各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)和運(yùn)營工業(yè)租賃住房，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍。
㈣進(jìn)一步解決好外來務(wù)工人員隨遷子女就讀問題
對(duì)處于義務(wù)教育階段的外來務(wù)工人員子女，可在暫住地就近入學(xué)，免借讀費(fèi)并在接受教育、參加團(tuán)隊(duì)組織、評(píng)優(yōu)評(píng)先、參與文體活動(dòng)及實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。外來務(wù)工人員子女入讀各類中等職業(yè)學(xué)校和技術(shù)學(xué)校，在享受國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策等方面與本縣學(xué)生享有同樣待遇。
㈤進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)誠信用工，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。
人社部門要加強(qiáng)社會(huì)保障法律法規(guī)宣傳及指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，督促企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，深入開展“企業(yè)誠信用工承諾”活動(dòng)，建立企業(yè)誠信用工“紅黑榜”。人社部門和工會(huì)組織要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)改善員工生產(chǎn)、生活環(huán)境，完善員工生活、娛樂設(shè)施，提升職工生活后勤保障水平，實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
縣有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升企業(yè)生產(chǎn)過程自動(dòng)化、裝備智能化和管理信息化水平，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步降低對(duì)勞動(dòng)力的過度依賴。對(duì)工業(yè)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)裝備等產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，及時(shí)將鼓勵(lì)政策推送到企業(yè)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)要求、工作強(qiáng)度等情況制定合理的薪酬制度，適當(dāng)提高員工福利待遇，提高企業(yè)自身競(jìng)爭力，穩(wěn)定現(xiàn)有的職工隊(duì)伍，使引進(jìn)人才、用好人才、留住人才，形成良性發(fā)展。
四、工作要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好落實(shí)企業(yè)用工服務(wù)工作，成立用工服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、園區(qū)應(yīng)高度重視，指定專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，以便及時(shí)對(duì)接；有關(guān)單位要將用工服務(wù)工作列入重要工作日程，定期或不定期組織召開專題工作會(huì)議，研究、解決用工問題，在各司其職基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相互間的密切配合，深入開展用工服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。企業(yè)也應(yīng)安排專門人力資源負(fù)責(zé)人做好此項(xiàng)工作，及時(shí)報(bào)送用工信息。
㈡強(qiáng)化宣傳
要大力宣傳沙縣的人文環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是三大園區(qū)的發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宜居樂業(yè)的環(huán)境，吸引外地的求職者到我縣企業(yè)工作。
㈢落實(shí)責(zé)任
各部門、企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)保障用工服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性，全縣各部門要互相配合，出臺(tái)相關(guān)政策，抓好落實(shí)，鼓勵(lì)和支持從業(yè)人員就地就近務(wù)工；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平，從而更加有力地推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展；同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，關(guān)心職工生活，創(chuàng)新人才管理和激勵(lì)機(jī)制，能管好人才，能留住人才；要加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮好中介機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和儲(chǔ)備，真正解決好企業(yè)用工問題。
企業(yè)勞務(wù)用工方案7
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)2021年度服務(wù)園區(qū)用工服務(wù)工作，促進(jìn)各類就業(yè)群體就業(yè)，特別是促進(jìn)回鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能安置職工等重點(diǎn)群體就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)龍巖市永定區(qū)企業(yè)招工工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《龍巖市永定區(qū)2021年春節(jié)期間開展服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工系列活動(dòng)工作方案》的通知精神，特制定春節(jié)期間開展服務(wù)企業(yè)用工系列活動(dòng)工作方案。
一、工作目標(biāo)
以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才、服務(wù)民生”為目標(biāo)，利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)過年契機(jī)，積極宣傳、推介《永定工業(yè)園區(qū)就業(yè)優(yōu)惠政策》與園區(qū)良好的用工環(huán)境，真情開展高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能安置職工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，促進(jìn)勞動(dòng)力就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障園區(qū)企業(yè)用工需求。
二、活動(dòng)時(shí)間
2021年2月—3月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）利用鎮(zhèn)政府、村部、商場(chǎng)、酒店等設(shè)置的LED顯示屏等宣傳平臺(tái)全天候滾動(dòng)播放永定工業(yè)園區(qū)宣傳片和園區(qū)企業(yè)用工信息。
（二）及時(shí)組織鎮(zhèn)、村干部入戶發(fā)送《永定工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)招工宣傳手冊(cè)》，并通過各種途徑發(fā)送至每家每戶。加強(qiáng)就業(yè)扶持政策宣傳，尤其是鼓勵(lì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，讓貧困家庭勞動(dòng)力在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（三）利用圩日、春節(jié)等活動(dòng)開展宣傳活動(dòng)，在集鎮(zhèn)開展一場(chǎng)大型宣傳活動(dòng)，面對(duì)面宣傳園區(qū)企業(yè)用工政策。
四、積極拓展招工渠道
（一）落實(shí)招工任務(wù)。根據(jù)永定工業(yè)園區(qū)用工需求，每個(gè)村需向永定工業(yè)園區(qū)送工1-3名并穩(wěn)工6個(gè)月以上，（具體名單附后）用工不限制地域，該項(xiàng)工作列入村級(jí)績效考評(píng)內(nèi)容。
（二）舉辦就業(yè)系列活動(dòng)。各村要組織相關(guān)勞動(dòng)力參加區(qū)里舉辦的“2021年新春促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨春節(jié)大中專畢業(yè)生線上招聘會(huì)”。
五、獎(jiǎng)勵(lì)措施
勞動(dòng)中介組織或個(gè)人與區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，介紹5人以上永定籍新員工（含已嫁入的區(qū)內(nèi)人員）入職永定工業(yè)園區(qū)務(wù)工并與企業(yè)簽訂一年以上《勞動(dòng)合同》，連續(xù)就業(yè)滿1年以上的，獎(jiǎng)勵(lì)勞務(wù)中介組織或個(gè)人（包括老員工）500元/人。
六、工作要求
（一）精心實(shí)施。各村要切實(shí)把春節(jié)期間園區(qū)企業(yè)招工和就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳作為重點(diǎn)工作來抓，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村書記要親自抓，帶頭深入農(nóng)戶家中宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）務(wù)求實(shí)效。要突出重點(diǎn)，分類宣傳，著力突出宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)宣傳，用好傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，開發(fā)運(yùn)用微信、抖音等新媒體，善于借助專業(yè)力量，形成宣傳合力，增強(qiáng)宣傳效果。
（三）總結(jié)推廣。各村勞保所協(xié)理員要及時(shí)總結(jié)服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工系列活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及工作動(dòng)態(tài)，可以用信息、簡報(bào)等形式及時(shí)報(bào)送。
企業(yè)勞務(wù)用工方案8
為加強(qiáng)和規(guī)范我縣機(jī)關(guān)單位、全額撥款事業(yè)單位（以下簡稱事業(yè)單位）使用財(cái)政性資金支付勞動(dòng)報(bào)酬的聘用人員 （以下簡稱編外用工人員）的管理，節(jié)約和控制行政成本，提高財(cái)政資金使用效能，保障有關(guān)人員合法權(quán)益，建立規(guī)范和諧的勞動(dòng)用工關(guān)系，根據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《預(yù)算法》及《蒼梧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理暫行辦法》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過蒼梧縣順達(dá)汽車租賃有限責(zé)任公司（以下簡稱縣順達(dá)公司）組建人力資源（勞務(wù)派遣）公司，負(fù)責(zé)承接我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編外用工人員勞務(wù)管理。在未完成子公司組建前由縣順達(dá)公司先增加勞務(wù)派遣經(jīng)營范圍并負(fù)責(zé)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人員勞務(wù)管理。到2020年末，全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施集中勞務(wù)派遣；2021年末，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部編外用工人員實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一派遣和管理。
二、工作步驟
（一）籌備階段。2020年6月底前縣順達(dá)公司落實(shí)辦公場(chǎng)所、完成工商注冊(cè)（營業(yè)執(zhí)照辦理）、資質(zhì)申辦、管理團(tuán)隊(duì)組建等工作。[責(zé)任單位：縣順達(dá)公司]
（二）運(yùn)行階段。2020年6月，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)《蒼梧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)本單位現(xiàn)有編外用工人員的崗位、人數(shù)、月工資（由崗位工資、資歷工資構(gòu)成）、社保和住房公積金，經(jīng)縣委編辦、縣人力資源社會(huì)保障局審核后于2020年6月底前報(bào)縣財(cái)政局。從2020年6月至2020年10月，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)本單位編外用工人員勞動(dòng)關(guān)系情況分批將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)入縣順達(dá)公司統(tǒng)一管理。縣財(cái)政局根據(jù)縣委編辦、縣人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)的聘用人員崗位、人數(shù)及工資待遇安排編外聘用人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并每月向縣機(jī)關(guān)后勤中心撥付編外聘用人員經(jīng)費(fèi)，縣機(jī)關(guān)后勤中心向縣順達(dá)公司轉(zhuǎn)撥資金款項(xiàng)，縣順達(dá)公司支付編外用工人員勞務(wù)費(fèi)用。[責(zé)任單位：縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，縣順達(dá)公司]
三、工作措施
（一）勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)做好各單位編外用工人員勞務(wù)派遣工作。勞務(wù)派遣公司必須設(shè)立編外用工人員勞務(wù)費(fèi)收支專戶，并接受監(jiān)管監(jiān)控，勞務(wù)派遣公司的運(yùn)營成本及利潤控制在合理區(qū)間內(nèi)。
（二）全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位要按照《蒼梧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定和程序，全面梳理本單位現(xiàn)有編外用工人員信息。自2020年7月1日起，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人員按照控制數(shù)管理，實(shí)行一年一審制度，工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《蒼梧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理暫行辦法》執(zhí)行。
（三）全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人員實(shí)行勞動(dòng)合同制度，屬于單位自聘自管的，勞動(dòng)關(guān)系全部轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣公司，同時(shí)，各單位負(fù)責(zé)向編外用工人員做好動(dòng)員宣傳解釋工作；2020年6月前已通過本單位招標(biāo)委托其他勞務(wù)派建公司聘用管理的編外用工人員，應(yīng)根據(jù)個(gè)人的勞動(dòng)合同簽訂情況，于合同到期之日起將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣公司，縣財(cái)政根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)入情況安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
（四）自2020年7月起，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位每月5日前按年初預(yù)算向縣財(cái)政局申請(qǐng)編外用工人員經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政局于每月8日前向各單位核撥編外用工人員經(jīng)費(fèi)，各單位于每月10日前將該款項(xiàng)全部轉(zhuǎn)撥至縣機(jī)關(guān)后勤中心，縣機(jī)關(guān)后勤中心不得以任何形式占用、挪用該款項(xiàng)，縣機(jī)關(guān)后勤中心在三個(gè)工作日內(nèi)向勞務(wù)派遣公司統(tǒng)一支付資金，并監(jiān)管勞務(wù)派遣公司向編外用工人員發(fā)放勞務(wù)費(fèi)情況，每月勞務(wù)派遣公司須向縣機(jī)關(guān)后勤中心提供支付編外用工人員經(jīng)費(fèi)憑證。編外用工人員社保和住房公積金個(gè)人繳費(fèi)部分根據(jù)有關(guān)規(guī)定由編外用工人員本人承擔(dān)，并由勞務(wù)派遣公司代扣代繳，單位繳費(fèi)部分由勞務(wù)派遣公司繳納。
（五）用人單位負(fù)責(zé)管理編外用工人員日常工作，人事關(guān)系由勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)管理。勞務(wù)派遣公司應(yīng)建立健全勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有合法權(quán)利、履行應(yīng)盡義務(wù)，并依法按照勞動(dòng)規(guī)章制度在工作時(shí)間、崗位培訓(xùn)、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、計(jì)劃生育、參加黨團(tuán)及工會(huì)組織等方面進(jìn)行管理。
（六）編外用工人員實(shí)行年度考核機(jī)制，考核工作由用工單位負(fù)責(zé)，年度考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格等次，考核結(jié)果存入本人檔案，作為勞務(wù)派遣公司與用工人員續(xù)簽、解除勞動(dòng)合同、獎(jiǎng)懲以及兌現(xiàn)工資待遇的重要依據(jù)。
（七）編外用工人員聘用、續(xù)聘或解除勞動(dòng)合同關(guān)系等工作按照相關(guān)法律法規(guī)，參照《蒼梧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理暫行辦法》和勞務(wù)派遣公司有關(guān)制度執(zhí)行。
（八）縣人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)勞務(wù)派遣公司做好編外用工人員勞務(wù)管理工作，并負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)派遣公司進(jìn)行事中、事后監(jiān)管工作。
（九）縣統(tǒng)計(jì)局、縣商務(wù)投促局負(fù)責(zé)培育勞務(wù)派遣公司上限上規(guī)入統(tǒng)工作，及時(shí)將企業(yè)納入國家統(tǒng)計(jì)范圍。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓，具體工作專人抓，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）建立日常聯(lián)系制度。各單位要指定1名工作聯(lián)系人，及時(shí)對(duì)接工作開展情況，每月定期向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作進(jìn)度。需縣層面協(xié)調(diào)決策的重大事項(xiàng)和突發(fā)問題及時(shí)報(bào)告縣政府。
（三）強(qiáng)化溝通，積極配合。各單位要充分認(rèn)識(shí)集中采購勞務(wù)派遣的重要性和必要性，在工作開展過程中相互協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通，確保各項(xiàng)工作順利開展。
企業(yè)勞務(wù)用工方案9
為全面貫徹落實(shí)全市民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”大會(huì)精神，加強(qiáng)用工服務(wù)，促進(jìn)我市人力資源市場(chǎng)健康有序發(fā)展，進(jìn)一步營造民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，經(jīng)市政府同意，從2012年3月至2012年12月，在全市范圍內(nèi)組織開展進(jìn)一步提升企業(yè)用工服務(wù)水平專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過開展促進(jìn)就業(yè)政策法律法規(guī)宣傳，提高群眾對(duì)就業(yè)政策的知曉率；暢通發(fā)布渠道，及時(shí)更新人力資源市場(chǎng)供求信息；組織實(shí)施企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)，吸引和穩(wěn)定外來工，實(shí)現(xiàn)本地居民更加充分就業(yè)，幫助企業(yè)解決用工問題，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)供需平衡；加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，防范和妥善解決企業(yè)拖欠工資問題，杜絕虛假培訓(xùn)、非法招工用工和企業(yè)間惡意“互挖工人”等現(xiàn)象，維護(hù)人力資源市場(chǎng)良好秩序；依法規(guī)范企業(yè)用工行為，致力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
二、工作要點(diǎn)
堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分工協(xié)作、務(wù)求實(shí)效。以市政府加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)“17個(gè)確保”公開承諾落實(shí)情況回顧等為宣傳重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)泉州的認(rèn)同感。以開展2012年企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)為重要載體，多形式、多渠道開展勞務(wù)招聘活動(dòng)。以實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)緊缺技術(shù)工種免費(fèi)培訓(xùn)為重要手段，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量監(jiān)管，杜絕虛報(bào)培訓(xùn)人數(shù)騙取補(bǔ)助資金的現(xiàn)象發(fā)生。以建筑業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等為重點(diǎn)行業(yè)，深入開展勞動(dòng)合同制度示范活動(dòng)。以查處企業(yè)欠薪、無證照小加工作坊、有組織惡意“互挖工人”為重點(diǎn)整治內(nèi)容，依法取締非法加工作坊和職業(yè)中介組織，規(guī)范用人單位的招、用工行為和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)。以評(píng)選表彰第四批百家勞動(dòng)用工規(guī)范管理先進(jìn)企業(yè)為重要抓手，充分發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的模范作用，積極引導(dǎo)和督促廣大企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任，提升勞動(dòng)用工管理水平。
三、工作措施與任務(wù)分工
（一）加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)政策法規(guī)和用工信息宣傳。
匯總梳理各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)市政府加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)“17個(gè)確保”公開承諾落實(shí)工作情況，并于3月上旬在泉州晚報(bào)公布，總結(jié)宣傳我市企業(yè)用工服務(wù)的特色、亮點(diǎn)，宣傳泉州栓心留人、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境；編印《就業(yè)政策明白卡》和“就業(yè)信息幫你忙”宣傳冊(cè)，發(fā)放至外來工、本地城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和企業(yè)。匯編《泉州市企業(yè)用工需求信息—2012年泉州市企業(yè)勞務(wù)招聘活動(dòng)專輯》。大力宣傳關(guān)愛外來務(wù)工人員的典型企業(yè)，引導(dǎo)外來務(wù)工人員到用工規(guī)范的企業(yè)就業(yè)。（牽頭部門：人力資源和社會(huì)保障局，協(xié)辦部門：教育局、公安局、司法局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、物價(jià)局、安監(jiān)局，工商局，總工會(huì)、工商聯(lián)）
（二）開展2012年企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)。
1．加強(qiáng)企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)分析。開展企業(yè)用工需求調(diào)查，召開企業(yè)用工座談會(huì)，設(shè)立企業(yè)用工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)跟蹤、準(zhǔn)確掌握我市企業(yè)開工、員工返崗率和用工需求情況，做好企業(yè)用工服務(wù)的形勢(shì)研判。（牽頭部門：人力資源和社會(huì)保障局，協(xié)辦部門：經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)局、工商聯(lián)）
2．形式多樣開展勞務(wù)招聘活動(dòng)。深入開展以“企業(yè)招工、政府幫忙”為主題的企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)用足本地工，留住外來工，新引進(jìn)外來務(wù)工人員。聯(lián)合市總工會(huì)、工商聯(lián)等部門，組織企業(yè)赴云南、貴州等有關(guān)勞務(wù)協(xié)作城市開展勞務(wù)協(xié)作交流。市縣兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門采取“到省外人力資源豐富的市場(chǎng)駐點(diǎn)招聘”、“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“村企合作”等方式，牽頭帶領(lǐng)500家以上企業(yè)，到云南、貴州、湖南、湖北、重慶、江西以及省內(nèi)三明、南平等勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)招工，在鞏固2011年人力資源比較豐富的招工點(diǎn)外，新拓展3-4個(gè)招工點(diǎn)，力爭新引進(jìn)5萬名以上外來工。同時(shí)，在本地積極搭建勞動(dòng)力供求對(duì)接平臺(tái)。結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務(wù)周”，實(shí)行“人力資源市場(chǎng)下鄉(xiāng)”，舉辦100場(chǎng)以上勞務(wù)招聘會(huì)。市直有關(guān)部門攜手泉州晚報(bào)、海峽都市報(bào)舉辦12場(chǎng)新春招聘會(huì)，聯(lián)合開展“海西招聘行動(dòng)”和“2012泉州人才淘寶會(huì)”。（牽頭部門：人力資源和社會(huì)保障局）
3．暢通人力資源市場(chǎng)供求信息發(fā)布渠道。在人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站及“12580空中招聘”熱線發(fā)布我市企業(yè)用工需求信息，打造不落幕的免費(fèi)求職市場(chǎng)。市人力資源市場(chǎng)“求職超市”及時(shí)發(fā)布供求信息，每周更新一次，免費(fèi)為企業(yè)和求職者服務(wù)。（牽頭部門：人力資源和社會(huì)保障局）
4．大力培育技能型人才。積極開展“送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。聯(lián)合市直有關(guān)部門開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)臺(tái)資工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)外資工業(yè)企業(yè)緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn), 今年培訓(xùn)6000人以上，加快培養(yǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊缺急需的技能人才。創(chuàng)新高技能人才培訓(xùn)載體建設(shè)，推進(jìn)“567高技能人才培養(yǎng)工程”。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)設(shè)立“技能大師工作室”，建立各類產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)中心。全市建設(shè)好12個(gè)以上的省級(jí)“技能大師工作室”和3個(gè)產(chǎn)業(yè)技工培養(yǎng)基地。加強(qiáng)企業(yè)員工技能提升培訓(xùn)，落實(shí)好政府培訓(xùn)資金直補(bǔ)企業(yè)政策。抓好行業(yè)、企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)認(rèn)定和社會(huì)化考評(píng)。全市全年培訓(xùn)各類勞動(dòng)者25萬人次，其中培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5萬人；開展職業(yè)技能鑒定4.5萬人，其中取得職業(yè)資格證書的高級(jí)技師、技師600人，高級(jí)工7000人。組織開展第二屆泉州市優(yōu)秀高技能人才評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地、教師隊(duì)伍和校園文化建設(shè)，進(jìn)一步走實(shí)走寬校企合作，打造精品專業(yè)和品牌學(xué)校。鼓勵(lì)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等到勞務(wù)協(xié)作城市建立培訓(xùn)基地，開展訂單式培訓(xùn)，輸入優(yōu)質(zhì)人力資源。（牽頭部門：人力資源和社會(huì)保障局，協(xié)辦部門：臺(tái)工辦，經(jīng)貿(mào)委、教育局、財(cái)政局、外經(jīng)局）
（三）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，營造良好就業(yè)用工環(huán)境。
1．從2012年2月起，在全市范圍內(nèi)組織開展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)肅查處、取締無證照小加工點(diǎn)、小作坊；嚴(yán)肅查處有組織惡意“互挖工人”行為；嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹為幌子的違法犯罪活動(dòng)，依法查處和取締非法中介組織，清理整頓職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介、技能培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)和用人單位的市場(chǎng)行為，維護(hù)人力資源市場(chǎng)正常秩序；貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，大力推進(jìn)集體合同制度和工資集體協(xié)商工作，依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。（牽頭部門：人力資源和社會(huì)保障局，協(xié)辦部門：公安局、公務(wù)員局、工商局、總工會(huì)）
2．結(jié)合此次專項(xiàng)行動(dòng)的開展，在全市范圍內(nèi)評(píng)選表彰100家勞動(dòng)用工規(guī)范管理先進(jìn)企業(yè)，授予“泉州市勞動(dòng)用工規(guī)范管理先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。市政府適時(shí)召開表彰會(huì)議，并在新聞媒體大力宣傳報(bào)道先進(jìn)事跡，營造我市栓心留人的用工環(huán)境。（牽頭部門：人力資源和社會(huì)保障局，協(xié)辦部門：經(jīng)貿(mào)委、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局，地稅局、工商局，總工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企聯(lián)，泉州晚報(bào)社、泉州電視臺(tái)、泉州人民廣播電臺(tái)）
3．貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加大“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作力度，引導(dǎo)和督促企業(yè)特別是中小微企業(yè)積極為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，解決職工的后顧之憂，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、地稅局）
（四）努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人本地化。
1．創(chuàng)新公共管理服務(wù)，吸引外來勞動(dòng)者扎根泉州。改革現(xiàn)行的戶籍管理制度，推廣晉江市實(shí)行流動(dòng)人口居住證辦法，對(duì)符合條件的外來勞動(dòng)者給予子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等方面享受與本地居民同等待遇，增強(qiáng)他們的歸屬感和穩(wěn)定性。多渠道改善外來勞動(dòng)者居住條件，有步驟地把外來工住房需求納入各級(jí)政府的住房保障計(jì)劃，并按一定比例優(yōu)先分配。支持園區(qū)和具備條件的企業(yè)把工業(yè)用地中的剩余生活配套用地經(jīng)所在地政府批準(zhǔn)改變用途后，可由所在地國土資源部門按程序組織招拍掛出讓，或以劃撥方式作為公共租賃房用地，用于建設(shè)員工公寓，優(yōu)先向本單位符合條件的員工出租，多余房源由政府統(tǒng)一調(diào)配，權(quán)屬不變。（牽頭部門：發(fā)改委，協(xié)辦部門：教育局、公安局、國土局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委）
2．充分吸納本地城鄉(xiāng)居民就近就地就業(yè)。健全市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的本地勞動(dòng)力的基本情況、求職意愿、培訓(xùn)情況和就業(yè)去向等進(jìn)行調(diào)查建檔，建立健全人力資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全市人力資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)本地職業(yè)院校畢業(yè)生和外出務(wù)工人員留在泉州就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)使用本地勞動(dòng)力，提高本地勞動(dòng)力就業(yè)的組織化程度。（牽頭部門：人力資源和社會(huì)保障局,協(xié)辦部門：農(nóng)工辦，教育局、財(cái)政局）
四、工作步驟
全市進(jìn)一步提升企業(yè)用工服務(wù)水平專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年3月）。各地結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開專門會(huì)議，全面動(dòng)員部署。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）宣傳欄等宣傳陣地，多層次、多形式廣泛深入開展促進(jìn)就業(yè)政策法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，營造良好的輿論環(huán)境。
（二）組織實(shí)施階段（2012年3月—2012年10月）。各級(jí)各有關(guān)部門充分掌握人力資源市場(chǎng)供求信息，在采取組織企業(yè)外出招工和參加現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)以及發(fā)動(dòng)老員工帶新員工等傳統(tǒng)管用招工方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新招聘方法，運(yùn)用現(xiàn)代化招聘手段，幫助企業(yè)和勞動(dòng)者牽線搭橋，內(nèi)招外引，多形式、多渠道開展企業(yè)用工服務(wù)系列活動(dòng)。各地要組織專門力量，督促指導(dǎo)轄區(qū)用工單位開展自查自糾活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人力資源市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清基本情況，確定重點(diǎn)檢查的區(qū)域、場(chǎng)所，有針對(duì)性地開展維護(hù)人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)無證照生產(chǎn)經(jīng)營的小加工點(diǎn)、小作坊等，要及時(shí)責(zé)令其停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；對(duì)存在安全隱患、破壞環(huán)境資源、擾亂用工秩序的，堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介、職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，依法取締“黑心中介”，撤銷不符合條件的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范用人單位招工行為，對(duì)惡意互挖工人的企業(yè)按照人力資源市場(chǎng)管理規(guī)定予以查處；對(duì)提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，依法責(zé)令限期改正，不能落實(shí)整改或拒不整改的，要依法嚴(yán)肅處理直至關(guān)閉取締，并給予公開曝光；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）總結(jié)提升階段（2012年11月—2012年12月）。各地和市直有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，及時(shí)兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，推廣各級(jí)各有關(guān)單位在促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)和規(guī)范用工行為方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鞏固提升工作成效。要積極宣傳受表彰企業(yè)的先進(jìn)典型事跡，展示我市企業(yè)的良好社會(huì)形象，為推動(dòng)泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人力資源保障。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為促進(jìn)人力資源市場(chǎng)健康有序發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，積極組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。各地要將宣傳引導(dǎo)貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)始終，前期要重點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)和我市的促進(jìn)就業(yè)政策措施，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，營造良好的輿論環(huán)境。中后期重點(diǎn)宣傳服務(wù)企業(yè)用工工作成效以及投訴舉報(bào)案件的查處情況。在宣傳中，要注重引導(dǎo)用人單位轉(zhuǎn)變招人、用人、留人觀念，加強(qiáng)人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)觀念，正確表達(dá)利益訴求，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
（三）突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。各地要結(jié)合本地實(shí)際開展有針對(duì)性的執(zhí)法檢查活動(dòng)，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)作，形成工作合力，統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)溝通專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的問題，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，取得預(yù)期效果。
（四）健全制度，長效監(jiān)管。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各地要定期報(bào)送活動(dòng)信息，隨時(shí)專報(bào)重大疑難案件和突發(fā)事件。各級(jí)各有關(guān)部門要建立并完善信息通報(bào)、案件協(xié)助調(diào)查等各項(xiàng)工作制度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行分析，落實(shí)整治措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善制度建設(shè)，實(shí)施長效監(jiān)管，不斷提高公共就業(yè)服務(wù)能力。
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