清明節(jié)祭掃應急預案

時間：2023-03-31 15:39:34 清明節(jié)祭掃應急預案我要投稿

清明節(jié)祭掃應急預案

　　清明節(jié)，又稱踏青節(jié)、行清節(jié)、三月節(jié)、祭祖節(jié)等，節(jié)期在仲春與暮春之交。清明節(jié)源自早期人類的祖先信仰與春祭禮俗，是中華民族最隆重盛大的祭祖大節(jié)。下面小編為大家整理的清明節(jié)祭掃應急預案（精選9篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　清明節(jié)祭掃應急預案1

　　為加強對學生的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，讓學生不忘革命先烈，珍惜優(yōu)越的學習生活條件。學校決定于3月31日組織高一高二年級師生開展“緬懷革命先烈，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)”活動。為了保證活動的順利安全，根據(jù)我校校園安全應急預案的精神，結合實際情況，特制定本預案。

　　一、突發(fā)事故應急處理領導小組。

　　組長全面負責學校安全工作

　　組員全面負責祭掃活動安全工作

　　負責一年級安全工作

　　負責二年級安全工作

　　二、加強安全教育，防患于未然。

　　1、參加活動的領導與教師均要以高度的責任心對每個學生的安全負責，對學生加強安全教育，抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。尤其是班主任老師，出發(fā)前要加強對學生的安全教育和紀律教育。

　　2、每班任課教師協(xié)助班主任共同管理學生。

　　3、班主任要隨時清點班級學生人數(shù)，尤其是出發(fā)前、到達目的地后、自由活動結束后、活動結束前等時段。

　　4、班主任要強調(diào)學生在步行去烈士墓途中遵守紀律，不推推打打、不隨意離開隊伍、遵守交通規(guī)則，一切行動聽指揮。在祭掃活動中要注意文明禮儀，教育學生不大聲喧嘩、不隨便講話、不吃零食飲料等，發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時，一定要及時向上報告。

　　5、外出過程中班主任應及時了解學生身體狀況，有病或身體不舒服的應及時通知家長和突發(fā)事故應急處理領導小組，予以妥善處理。

　　6、所有領導和教師在活動期間必須保持通訊暢通。

　　三、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預案。

　　1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場教師應立即通知班主任老師，班主任根據(jù)實際情況作出決定。

　　2、一般性事故，班主任老師可根據(jù)情況自行進行解決。重大事故，應立即上報給突發(fā)事故應急處理領導小組。

　　3、學校突發(fā)事故應急處理領導小組接到事故報告后，根據(jù)事故情況應盡快向公安、醫(yī)療部門上報，同時組織人員進行搶救，以最短時間最快速度開展工作，并通知學生家長。

　　4、公安、醫(yī)務人員進行搶救時，現(xiàn)場有關老師要協(xié)助做好各方面的工作。

　　四、帶班老師安排：

　　各班班主任負責本班學生的安全及教育

　　清明節(jié)祭掃應急預案2

　　按照上級民政主管部門《關于認真做好今年清明節(jié)期間群眾性祭祀安全工作的通知》要求，為了切實做好今年清明接待各項工作，全面實現(xiàn)零事故目標，特制定安全工作應急預案。

　　一、指導思想

　　突出低碳環(huán)保主題，堅持文明祭祀、安全祭祀，以良好的服務形象和優(yōu)質的服務工作，為各界群眾營造良好的祭祀環(huán)境和氛圍，全面做到安全、祥和、有序。

　　二、時間安排

　　今年清明節(jié)集中接待活動共安排6天，即3月31日至4月5日為集中接待日。

　　集中接待日期間，設立臨時協(xié)調(diào)小組，由區(qū)民政局、公安分局、衛(wèi)生局、鳴犢街道、公安分局消防中隊、公安分局鳴犢派出所、公安分局引鎮(zhèn)交警中隊聯(lián)合組成，協(xié)調(diào)小組辦公地點設在園會議室。集中接待日前召開全體員工大會進行動員，安排部署，做到任務、人員、責任“三落實”。

　　三、保障措施

　　（一）消防安全

　　一是以保護環(huán)境為重點，切實加強對園區(qū)植被和花木的管理，在園區(qū)、墓區(qū)各重點位置配備滅火器300瓶的同時，組織專人加強對重點區(qū)域的巡查，嚴禁無序焚燒和園區(qū)放炮，徹底消除火災隱患。

　　二是切實加強墓區(qū)巡邏，除護墓組工作人員輪流值班外，臨時聘用護墓人員10名充實集中接待期間墓區(qū)安全工作。

　　（二）交通安全

　　聘請交警大隊和引鎮(zhèn)中隊警力15名，分別組成機動巡邏組和事故處理組，在韋鳴路、雁引路、長鳴路丁字路口、園門前及停車場設立執(zhí)勤點，疏導車輛，分流人群，確保道路暢通和行人安全。

　　（三）治安管理

　　一是聘請鳴犢派出所警力5名重點負責祭祀活動期間治安管理，加強對園區(qū)內(nèi)外治安狀況管控，確保來園祭祀群眾車輛、財產(chǎn)和人身安全。

　　二是保衛(wèi)組實行24小時值班制度，每班次4人，對人群聚集區(qū)、集中停車區(qū)、化紙區(qū)、鳴炮區(qū)及墓區(qū)進行全天候巡邏檢查，如遇突發(fā)事件第一時間到場并及時進行處置。

　　三是加強對祭品銷售的攤點管理，指派3名員工配合鳴犢工工商所和民政局殯葬稽查隊，堅決制止亂擺亂放，占道經(jīng)營，欺行霸市和假冒偽劣產(chǎn)品上市的現(xiàn)象發(fā)生。

　　四是聘請醫(yī)務人員2名具體做好接待時間祭祀群眾臨時就診工作。

　　四、加強宣傳

　　以突出環(huán)境保護、文明祭祀和防火安全、交通安全為重點，充分利用各大新聞媒體和宣傳標語、專欄、簡報、網(wǎng)站和信息平臺，同時發(fā)揮LED屏的功能作用，集中宣傳建園23年來的輝煌成就，宣傳安全防火常識，祭掃安全要求，交通安全須知等，通過廣泛宣傳，全面增強群眾安全防范意識。

　　五、工作要求

　　1、切實加強安全管理，認真落實安全責任，對園區(qū)各重點區(qū)域的安全防范工作實行條塊管理，指定專人，分工負責，嚴格把關，把各項安全措施落到實處。

　　2、全面提高員工和來園祭祀群眾的安全防范意識，加強對重點區(qū)域和事故易發(fā)地段的排查，及時消除安全隱患，為來園群眾創(chuàng)造良好祭祀環(huán)境。

　　3、加強組織協(xié)調(diào)，落實領導把關責任，堅決杜絕麻痹大意，疏于管理和監(jiān)督不力的現(xiàn)象發(fā)生，確保實現(xiàn)零事故目標。

　　4、嚴格實行安全工作責任制，集中接待期間，如出現(xiàn)任何不安全事故，必須按照安全工作制度的要求，在及時上報的同時，迅速做好處置工作。

　　清明節(jié)祭掃應急預案3

　　一、指導思想

　　確保清明節(jié)祭掃工作安全順暢、文明有序。

　　二、防范區(qū)域

　　重點加強天庭陵園、市殯儀館以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓（骨灰堂）等祭掃公共場所及山林防火安全管理與交通管理工作。

　　三、組織領導

　　成立清明節(jié)祭掃工作領導小組，市分管副市長任組長，負責全市清明節(jié)期間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮、應急處置清明節(jié)祭掃期間突發(fā)事件；市民政局主要負責人、市政府辦分管負責人任副組長，負責做好突發(fā)事件應急處置的組織協(xié)調(diào)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位等，按照各自分工，組織實施與處置具體工作。領導小組辦公室設在市民政局，由分管副局長兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。領導小組下設六個工作小組，按單位職責履行具體工作事項。

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組。負責收集匯總上報信息，聯(lián)絡協(xié)調(diào)各組開展工作。

　　（二）交通維護組。負責清明節(jié)期間交通秩序維護工作，防止車流、人流聚集，維護公墓沿線正常交通秩序。

　　（三）消防安全組。負責檢查督促防火安全工作、加強消防值班，做好火災撲救工作。

　　（四）信息宣傳組。負責告知群眾實地祭掃須采取電話預約，倡導綠色祭掃，采取網(wǎng)上祭掃，降低實地祭掃人員聚集，同時做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

　　（五）衛(wèi)生救助組。負責統(tǒng)籌安排祭掃中出現(xiàn)發(fā)熱病人運送到指定醫(yī)療機構。

　　（六）治安維護組。負責清明節(jié)祭掃期間治安秩序維護與擾亂社會秩序行為的處置工作，保證社會安定穩(wěn)定。

　　四、應急措施

　　（一）祭掃人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳病狀時

　　1.引導人員到檢查站復測體溫；

　　2.復測后體溫未正常，立即通知救護車轉運至定點醫(yī)療機構進行就診；

　　3.開展調(diào)查處置，排查與體溫異常者有過接觸的人員，并做好消殺工作。

　　（二）祭掃現(xiàn)場出現(xiàn)人員車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時

　　1.現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導工作；

　　2.及時指揮疏導車輛和人流；

　　3.迅速向領導小組辦公室報告；

　　4.通過廣播宣傳疏導群眾。

　　（三）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時

　　協(xié)助公安交警部門采取臨時管制措施。

　　（四）發(fā)現(xiàn)火災險情或突發(fā)火情時

　　1.現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進行撲救；

　　2.消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火；

　　3.向領導小組辦公室報告；

　　4.緊急疏散祭掃群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡;撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

　　（五）出現(xiàn)突發(fā)事故，祭掃群眾有擠傷情況時

　　1.救護人員迅速到達現(xiàn)場搶救受傷人員；

　　2.向領導小組辦公室報告；

　　3.協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序，引導、疏散群眾；

　　4.協(xié)助公安交警部門及時疏導各種車輛，保護救援通道暢通。

　　（六）發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時

　　1.發(fā)現(xiàn)可疑不明物品時，迅速報告領導小組，由公安部門專業(yè)人員迅速進行處置；

　　2.發(fā)生爆炸事件時，迅速聯(lián)系公安部門到場處置；

　　3.救護人員、搶救傷員；

　　4.消防車輛到場撲救明火；

　　5.現(xiàn)場工作人員疏散群眾到達安全地點。

　　（七）突然發(fā)生矛盾糾紛時

　　1.祭掃群眾之間發(fā)生糾紛和矛盾時，現(xiàn)場工作人員應及時勸解，化解矛盾，必要時請公安部門協(xié)助解決；

　　2.發(fā)生與祭掃群眾糾紛和矛盾時，接待人員要態(tài)度平和，保持冷靜，耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突，必要時請公安部門協(xié)助解決。

　　清明節(jié)祭掃應急預案4

　　為切實做好xx小學清明節(jié)掃墓的安全管理工作，積極應對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保掃墓活動的正常開展和全校師生的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)市教育局的有關規(guī)定并結合我校實際，特制定校清明掃墓期間的安全應急預案。

　　一、安全應急組織機構：

　　為切實加強清明掃墓期間安全工作的組織領導，確保應急工作的順利進行，職責明確，責任到人，學校成立清明掃墓期間安全應急工作領導小組。

　　工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組主要職責：

　　1、指揮有關老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。

　　2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

　　3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質，及時報請上級有關部門。

　　4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

　　5、根據(jù)天氣情況決定活動是否正常進行。

　　二、制定科學、詳盡、可操作性強的清明掃墓活動方案。

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　　三、具體實施方案

　　（1）清明掃墓活動前做好以下工作：

　　1、大隊輔導員勘察好活動路線和活動場地，確保通道順暢、場地無安全隱患。

　　2、班主任利用晨會向學生講明具體的安全措施及學校安全方案，把安全教育放在首位。

　　（2）清明掃墓期間做好以下工作：

　　1、班主任和科任老師活動開始前和活動結束時都應清點人數(shù)。活動中全程跟班，指揮學生安靜、有序、整齊排隊，按路線行進，到達指定場地參加活動，確保本班學生的安全。

　　2、班主任應要求學生活動期間全程跟隊行進，不攜帶任何危險物品和食品，不做推搡、擁擠等造成傷害危險動作。

　　3、清明掃墓期間，班主任和科任老師不得擅離職守和遲到早退，組織學生定點參加活動，不準學生隊伍，學生傷病及時送往醫(yī)務點救治，發(fā)生意外事故及時報告安全應急領導小組，確保全班學生安全守紀。

　　4、清明掃墓期間，一旦發(fā)生事故，根據(jù)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)，開展救護工作，將事故的危害降低到最低程度。

　　5、對工作不負責任造成重大事件和不良影響的，學校將追究相關責任人的責任。

　　四、安全責任人職責

　　（1）安全應急領導小組成員確保通訊暢通(自帶通訊錄)；

　　（2）各班主任和科任老師到崗在位負責；

　　（3）行政值日老師不停地檢查巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

　　（4）門衛(wèi)保安應嚴格執(zhí)行學校規(guī)章制度，嚴禁掃墓活動期間外來閑雜人員進入校園。

　　五、應急處理

　　（1）應急指揮：

　　1、應急處理指揮由本預案應急領導小組組長，即學校校長于峰任總指揮，負責組織協(xié)調(diào)指揮搶險疏散，及時報110、120搶險中心并向上級報告有關情況。

　　2、總指揮因故不在，由副組長替補。

　　（2）現(xiàn)場搶險救援

　　1、現(xiàn)場各班班主任負責做好本班學生的安全保護工作。

　　2、安全的疏導由管江鳳負責指揮調(diào)集。

　　3、突如其來的傷害事故（件）由刁建圣負責指揮調(diào)集搶險人員搶險。同時，事發(fā)現(xiàn)場第一責任應按下列規(guī)定處置：

　　①發(fā)現(xiàn)學生在活動中受傷或身體不適，應當立即向班主任和校長室報告，并送醫(yī)救治。同時班主任迅速通知家長，并由家長陪同就醫(yī)，若家長不能陪同的，必須由班主任陪同到醫(yī)院。科任老師和其他班級老師組織好其他學生繼續(xù)活動。

　　②前往陵園途中和烈士陵園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當事人為應急處理第一責任人，應迅速采取措施進行制止、制服并報告校長室。事態(tài)嚴重的，為防不測，應拔打“110”報警求助。

　　（3）應急領導小組組長可根據(jù)天氣情況決定活動是繼續(xù)進行還是暫停。

　　（4）善后處理:

　　事故發(fā)生以后由學校應急搶險指揮小組領導及有關安全責任人員參加，除負責現(xiàn)場搶險外還應及時報告主管部門并積極配合上級領導對事故情況的調(diào)查，分析事故產(chǎn)生的原因、事故責任人的處理建議等工作。

　　（6）信息報告：

　　①安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校相關部門領導匯報，事態(tài)嚴重的，學校應在第一時間向學校行政主管部門匯報。

　　②事件向外發(fā)布情況，需經(jīng)學校應急處理小組同意，不得主觀臆測，夸大其詞，任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā)事件，或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。

　　③應急事態(tài)期間，學校應急處理小組成員必須保證通信暢通。

　　六、安全教育保障：

　　少先隊輔導員和各班主任要廣泛開展道路交通安全、場地活動安全和社會公德等內(nèi)容的教育活動，使全體師生自覺遵守學校規(guī)章制度、社會公德，知法、守法，確保活動安全有序的開展，使不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　清明節(jié)祭掃應急預案5

　　為順利開展本次掃墓活動，保證活動的各個環(huán)節(jié)順利進行，保障師生的人身安全，預防突發(fā)事件時，能夠統(tǒng)一指揮，切實有效地降低和控制安全事故的危害，學校特制定安全應急預案。

　　一、突發(fā)事故應急處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、工作要求：

　　1.安全無小事，事事關師生安全。此次活動由校長室、安保處負責組織，由各班主任負責本班的安全管理工作，保證本次掃墓活動的安全。

　　2.參與教師在活動中要始終隨班級同行。要對學生進行安全教育，使學生自覺遵守交通規(guī)則，遵守各項規(guī)章制度，確保萬無一失。防止學生亂跑，避免意外事故發(fā)生。

　　3.所有參與領導和教師在活動期間必須保持通訊暢通，帶上有關通訊錄。

　　4.步行路途中應以班級為單位，按指定位置站隊，由學校統(tǒng)一安排行進過程和順序，各班排成二列縱隊，學生注意前進速度，嚴防安全事故的發(fā)生。

　　5.要教育學生在活動進行中，遵守秩序，相互關心愛護，講文明、講禮貌，不擠不搶，不大聲喧嘩，互相謙讓。

　　6.不允許離開集體，不允許隨便購物，不允許單獨行動，不允許追逐打鬧。特殊情況學生，有事要征得老師、家長聯(lián)系確認同意，方可離隊。

　　7.學校安排車輛前往，以備不時之需。

　　三、發(fā)生意外事故時應急處理：

　　1.在清明祭掃活動中，一般性事故，參與老師可根據(jù)情況自行進行解決。如果學生有頭痛腦熱等輕微病狀，現(xiàn)場教師應立即通知校醫(yī)處理。

　　2.重大事故，應立即上報給突發(fā)事故應急處理領導小組。

　　3.突發(fā)事故應急處理領導小組接到事故報告后，根據(jù)事故情況應以最短時間最快速度開展工作，同時組織人員進行搶救，并通知學生家長。

　　清明節(jié)祭掃應急預案6

　　一、指導思想：

　　“安全無小事”，為順利開展本次活動，保證活動的各個環(huán)節(jié)順利進行，保障師生的人身安全，預防突發(fā)事件時，能夠統(tǒng)一指揮，切實有效地降低和控制安全事故的危害，特制定安全工作應急預案。

　　二、突發(fā)事故應急處理領導小組：

　　組長

　　副組長

　　組員、各班班主任。

　　三、工作要求及責任：

　　1、在組織活動前必須制訂安全預案。制定人。

　　2、對全體學生進行安全教育，使學生自覺遵守交通規(guī)則，遵守各項規(guī)章制度，確保萬無一失。

　　3、做好安全保衛(wèi)工作。責任人及各班看班教師。

　　4、做好保健工作。責任人。

　　5、所有領導和教師在活動期間必須保持通訊暢通。

　　6、各領隊必須隨身攜帶本班學生家長聯(lián)系電話，以保持家校間及時互通。

　　四、具體分工：

　　1、班主任召開班會，傳達并布置清明祭掃活動注意事項。

　　2、出發(fā)前，學校對全體學生進行安全教育和紀律教育。

　　3、在清明祭掃活動中，如果學生有頭痛腦熱等輕微病狀，由各班主任處理；如果有突發(fā)性疾病，通知“120”急救并由班主任通知家長；如有其他傷害事故，由班主任通知其家長并進行相應的急救。

　　五、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預案：

　　1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場教師應立即通知帶隊人員。重大事故，應立即上報給學校領導。

　　2、學校領導接到事故報告后，根據(jù)事故情況應以最短時間最快速度開展工作，同時組織人員進行搶救，并通知學生家長。

　　清明節(jié)祭掃應急預案7

　　清明節(jié)是中國人的傳統(tǒng)節(jié)日，是祭祖掃墓、緬懷先人、悼念逝者的日子。為保證我市20xx年清明期間群眾祭掃活動的安全進行，及時應對突發(fā)事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、指導思想和工作原則

　　指導思想：深入貫徹落實黨的十九大精神，充分發(fā)揮殯葬在全面構建社會主義和諧社會中的作用，利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，進一步加強群眾祭掃活動的宣傳引導，弘揚先進殯葬文化，樹立文明祭祀新風，保障群眾安全祭奠，不斷推動殯葬改革健康和諧發(fā)展。

　　工作原則：統(tǒng)一指揮、分級負責、及時應對、措施果斷、科學決策、協(xié)調(diào)合作。

　　二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點地區(qū)和高峰期

　　重點地區(qū)：淮北市殯葬服務中心、濉溪縣殯葬服務中心、方山陵園、福壽園紀念陵、龍山公墓、圣安福園陵園、鷹山公墓、鳳凰山公墓、榴園公墓。

　　高峰期：20xx年3月23日-4月7日，高峰日為3月23日、24日、30日和31日、4月5日（清明節(jié)）、6日、7日。

　　三、組織機構設置及職責

　　成立市清明節(jié)期間群眾祭掃活動應急工作指揮部，負責應急情況指揮處置工作。

　　（一）指揮部人員組成：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員單位：

　　（二）指揮部及職能部門職責

　　1.指揮部職責：負責對清明祭掃期間突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　2.指揮部辦公室職責：負責相關數(shù)據(jù)和信息采集上報，提出處理突發(fā)公共事件的參考意見和具體措施并報送指揮部；制定突發(fā)事件處置方案；負責殯儀館、公墓突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)工作；負責組織召開指揮部成員會議，通報有關情況；負責分析預測可能出現(xiàn)的更大公共事件，并及時將工作情況報告上級有關部門；總結和推廣處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和教訓；負責對外宣傳報道等工作。

　　3.指揮部職能部門及各縣區(qū)工作職責：

　　四、應急處置措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應立即啟動應急處置預案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應急工作，做到動作迅速，配合密切，處置果斷。

　　（一）祭掃現(xiàn)場出現(xiàn)人員、車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時：

　　1.現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導工作；

　　2.現(xiàn)場交通管理工作人員及時指揮疏導車輛和人流；

　　3.現(xiàn)場交通管理工作人員迅速向指揮部報告；

　　4.各公墓、殯儀館負責人組織力量對人員進行疏散，交通管理、公安人員在墓區(qū)、殯儀館采取單向進出，控制進入人員總量等措施，保持現(xiàn)場秩序；

　　5.通過廣播宣傳疏導群眾。

　　（二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：

　　1.交警采取臨時管制措施；

　　2.臨時征用停車場地；

　　3.臨時占用道路停車；

　　4.公交部門調(diào)配運力，設立臨時停車站點。

　　（三）發(fā)現(xiàn)火災險情或突發(fā)火情時：

　　1.現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進行撲救；

　　2.消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火；

　　3.公墓、殯儀館或消防現(xiàn)場負責人及時向指揮部報告；

　　4.公墓、殯儀館負責人組織力量緊急疏散祭掃群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡；撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離；

　　5.現(xiàn)場工作人員合理引導群眾，盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

　　（四）出現(xiàn)突發(fā)事件，祭掃群眾有擠傷情況時：

　　1.救護人員迅速到達現(xiàn)場搶救受傷人員；

　　2.公墓、殯儀館負責人如無法有效處置應迅速向指揮部報告；

　　3.公安部門維持現(xiàn)場秩序，引導、疏散群眾；

　　4.交警及時疏導各種車輛，保證救援通道暢通；

　　5.民政部門配合做好善后事宜。

　　（五）發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時：

　　1.發(fā)現(xiàn)可疑不明物時，公墓、殯儀館負責人迅速報告指揮部，由公安、應急管理部門專業(yè)人員迅速進行處置；

　　2.發(fā)生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置；

　　3.救護人員迅速搶救傷員；

　　4.公墓、殯儀館負責人及時向指揮部報告；

　　5.消防車到場撲救明火；

　　6.現(xiàn)場工作人員負責疏散群眾到達安全地點。

　　（六）出現(xiàn)個別人借機制造事端時：

　　處置原則：迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、應急管理、市場監(jiān)督、殯葬執(zhí)法人員進行處置。

　　（七）在祭掃重點區(qū)域聚集上訪人員時：

　　1.現(xiàn)場工作人員及時聯(lián)系公安部門維持現(xiàn)場秩序；

　　2.工作人員盡快將上訪人員帶出祭掃現(xiàn)場；

　　3.指揮部辦公室做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。

　　五、具體工作要求

　　（一）清明節(jié)前兩周的每日早6時至下午2時，指揮部領導、指揮部成員單位的負責人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責。其它時間由市民政局安排值班，在指揮部統(tǒng)一領導下行使職責。嚴格落實24小時值班制度、領導帶班制度，向社會公布清明祭掃值班電話。各殯葬服務單位要在高峰期的每日13時30分至14時向市民政局報告情況，由市民政局向指揮部報告當日全市群眾祭掃活動情況。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作。現(xiàn)場工作人員要沉著應對，服從指揮部統(tǒng)一指揮，切實履行工作職責。

　　（二）指揮部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調(diào)劑、人員調(diào)配和支援等各項制度。制定本部門應急預案，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，加強與相關部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應急處理工作高效進行。

　　（三）要保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，應急器材、經(jīng)費落實到位，消防、救護等各種勤務車輛、儀器設備全部到位并保持良好狀態(tài)。

　　（四）指揮部各職能部門要強化工作人員的培訓，提高安全防范意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習或培訓，定期檢查重點部位的滅火設備設施，消除安全隱患。

　　（五）要保障通訊聯(lián)絡暢通，信息上報及時準確全面，確保各級領導及時掌握動態(tài)，實行科學決策。清明節(jié)高峰日，遇有重大突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關部門報告。

　　（六）突發(fā)事件發(fā)生后，由指揮部組織安排事故調(diào)查、責任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度、工作負責、重大事件處理得當?shù)腵工作人員給予表揚；對因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴重后果的，依法追究相關單位及人員的責任。

　　（七）對于清明節(jié)期間分散在各區(qū)縣的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則，由各區(qū)縣負責組織管理。要成立專門機構，召開專題會議，認真做好預案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報，協(xié)調(diào)相關部門妥善處理。同時，各區(qū)縣等相關單位要根據(jù)各自行業(yè)特點擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動安全工作實施方案。

　　六、本預案的執(zhí)行時間

　　20xx年3月23日至4月7日。

　　清明節(jié)祭掃應急預案8

　　一、指導思想和工作原則

　　（一）指導思想

　　堅持以民為本，為民服務，切實做好清明節(jié)期間群眾祭掃活動的安全保障、優(yōu)質服務和宣傳引導工作，確保實現(xiàn)“文明低碳祭掃，平安和諧清明”的目標，發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構建和諧社會的促進作用。

　　（二）工作原則

　　堅持以人為本，最大限度地保護人民的生命財產(chǎn)安全；堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、及時應對、措施果斷、科學決策、協(xié)調(diào)合作；堅持分工協(xié)作、各司其職、各盡其責，預防為主、快速處置。

　　二、清明節(jié)群眾文明祭掃活動重點區(qū)域

　　婺源縣萬壽山陵園公墓區(qū)。

　　三、應急指揮組織機構及職責

　　成立婺源縣清明節(jié)期間群眾文明祭掃禁燃禁放突發(fā)事件應急工作指揮部，具體負責應急指揮處理工作。

　　（一）總指揮及職責

　　總指揮：

　　主要職責：

　　（二）副總指揮及職責

　　副總指揮:

　　主要職責：

　　（三）指揮部成員單位

　　成員單位：縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣文明辦、縣民政局、縣公安局、縣交警大隊、縣城鄉(xiāng)管理局、縣環(huán)保局。主要職責：在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照婺源縣20xx年清明節(jié)文明祭掃禁燃禁放實施方案文件職責分工進行精心準備，具體指導、現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應急處置工作，組織實施與處置工作有關的各項具體事項。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由民政局局長兼任。主要負責調(diào)研分析相應的數(shù)據(jù)和信息情報報送，提出處理突發(fā)事件的參考意見和具體措施報指揮部；制定突發(fā)事件處置方案及各種規(guī)范性文件；負責文明祭掃禁燃禁放活動中突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)工作；負責組織召開指揮部成員會議，通報有關情況；負責分析預測可能出現(xiàn)的更大事件，及時將工作情況報告上級有關部門；總結處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和教訓；負責對外宣傳報道等工作。

　　四、突發(fā)事件應急處置預警措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應當立即啟動突發(fā)事件應急處置預案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應急工作，做到迅速出擊，密切配合，果斷處置。

　　（一）文明祭掃禁燃禁放現(xiàn)場及重點區(qū)域出現(xiàn)人員車輛嚴重擁擠、堵塞現(xiàn)象時：

　　1.現(xiàn)場工作人員積極做好禁燃禁放宣傳引導工作，引導群眾前往禁燃禁放便民服務點置換鮮花、黃絲帶、心意卡；并對人員進行疏散、控制人員總量，保持現(xiàn)場秩序。

　　2.現(xiàn)場交管人員及時指揮疏導車輛和人流。

　　（二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時：

　　1.交警部門及時采取管制措施。

　　2.臨時征用停車場地。

　　3.臨時占用道路停車。

　　（三）發(fā)現(xiàn)火災險情或發(fā)生爆炸突發(fā)事件時采取的措施：

　　1.現(xiàn)場工作人員就地、就近進行撲救。

　　2.消防人員迅速進入現(xiàn)場撲火，救護人員迅速搶救傷員。

　　3.發(fā)生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置。

　　4.及時向指揮部報告。

　　5.緊急疏散群眾，將人員轉移到空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡，撤離危險區(qū)域時選擇最近、最暢通的出口撤離。

　　（四）出現(xiàn)突發(fā)事故，祭掃群眾有擠傷情況時：

　　1.現(xiàn)場工作人員迅速聯(lián)系救護人員及車輛，及時開展現(xiàn)場搶救工作。

　　2.迅速向指揮部報告。

　　3.公安部門維持好現(xiàn)場秩序，引導疏散群眾。

　　4.交警部門及時疏導各種車輛，保證救援通道暢通。

　　5.民政部門配合做好善后事宜。

　　（五）出現(xiàn)個別人借機制造事端時：

　　處置原則：及時化解、協(xié)調(diào)處理、避免不良影響。

　　發(fā)生與群眾糾紛和矛盾時，現(xiàn)場工作人員要態(tài)度平和、保持冷靜，耐心做好群眾解釋工作。避免矛盾沖突，必要時，聯(lián)系公安部門協(xié)調(diào)解決。

　　五、突發(fā)事件處理工作

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由縣指揮部辦公室組織安排事故調(diào)查、責任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度、工作負責、重大事件處理得當?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚。對因不負責任、撤離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員，進行責任倒查，追究相關單位及人員的責任。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導，強化部門責任。樹立文明新風、保障祭掃安全為工作落腳點，充分預測今年清明節(jié)可能出現(xiàn)的新情況。在思想上高度重視，組織上加強領導，工作上狠抓落實。成立專門機構，認真做好預案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教育，遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報，協(xié)調(diào)相關部門妥善處理。活動時間(3月31至4月5日）6：00時至17：00時，指揮部領導、成員單位負責人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責。其它時間由縣民政局在指揮部統(tǒng)一領導下行使職責。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作。現(xiàn)場工作人員要沉著應戰(zhàn)，服從指揮部統(tǒng)一指揮。

　　（二）要建立必要的信息收集、分析、報告、通報制度，物資儲備、調(diào)集制度，人員調(diào)配和支援等制度。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，加強與相關部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應急處理工作正常進行。

　　（三）要保障通訊聯(lián)絡暢通，信息上報要及時準確，確保各級領導及時掌握動態(tài)，實行科學決策。清明節(jié)高峰日，遇有重大突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關部門報告。

　　各部門將3月31日至4月5日的值班表，重點地區(qū)值班人員名單于3月25日下班前分別報指揮部辦公室。

　　（四）充分利用清明節(jié)的有利時機，廣泛開展殯葬改革宣傳工作。要充分利用各種宣傳媒介，采取多種形式和途徑，重點宣傳國家關于殯葬管理的法規(guī)、政策；宣傳實行綠色殯葬、破除喪葬陋習，推行文明祭祀新風的典型經(jīng)驗和先進事例。

　　七、本預案執(zhí)行的起止時間

　　20xx年3月31日至4月5日6：00時至17：00時。

　　清明節(jié)祭掃應急預案9

　　一、指導思想

　　對學生進行革命傳統(tǒng)教育和社會實踐活動。為了確保本次清明節(jié)踏青活動學生的絕對安全順利，根據(jù)我校校園安全應急預案的精神，又結合外出特點，特制訂本預案。

　　二、安全負責人：

　　一班班主任和十四位家長，負責一班學生的安全

　　四班班主任和十四位家長，負責四班學生的安全

　　三、安全區(qū)域及范圍：

　　區(qū)域：車上、乘車途中、北大山；范圍：食品安全、交通安全、活動安全。

　　四、安全措施：

　　食品安全

　　這次活動允許學生帶少量零食和一瓶礦泉水，要求所帶食品要新鮮衛(wèi)生，不帶不食用三無或變質食品。

　　交通安全

　　為保證學生不因搶座位而造成擁擠，排隊依次上車，上車時一位老師先上車指揮學生就座或有序站立，清點上車學生人數(shù)，并檢查車窗是否關閉嚴實，整個行車途中不打開車窗。下車時，一位老師先下車，指揮下車學生不擁擠，有序下車，并將已經(jīng)下車的學生稍帶離大巴車外排隊，等候后下車的學生，等所有學生到齊后帶到景點集中集合區(qū)域。

　　活動安全

　　活動分兩部分：北大山登高。北大山登高時，家長領著學生沿山路爬行，過程中注意腳下。中途頻繁提醒學生注意安全，緊跟隊伍。自由活動時，將學生分成五人小組，小組長負責跟進每一個學生，所有學生都不能離開老師視線，包括上廁所都必須向帶隊老師請假，并要求及時回到老師和家長身邊。

　　班主任帶上家長通訊錄，以便及時聯(lián)系家長。

　　由于本班學生年齡尚小、年級低，對個別自制力差，尚未養(yǎng)成好習慣的學生，要求家長同行參加活動，以確保學生的安全。

　　全班學生統(tǒng)一戴紅領巾，舉著隊旗，便于分辨和管理。

　　做好活動環(huán)境的保潔工作，要求每位學生帶一個垃圾袋，將自己的垃圾裝進垃圾袋，放進垃圾桶。

　　五、具體應急操作方法：

　　一班家委會主任李雪梅和四班家委會主任王杰發(fā)現(xiàn)所負責學生突發(fā)病情或出現(xiàn)受傷等情況，及時救助，同時報告班主任張金美和朱學梅，班主任及時報告學校負責老師王偉遠，并同時聯(lián)系家長及時送往醫(yī)院診治。

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