建筑寒潮應急預案

時間：2023-11-08 10:29:03 建筑寒潮應急預案我要投稿

建筑寒潮應急預案

　　在學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，就常常需要事先準備應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編整理的建筑寒潮應急預案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　建筑寒潮應急預案1

　　一、應急預案適用范圍

　　全街道范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循原則

　　1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生群傷群死。

　　2、保暢通。衛都街道、各行政村、各相關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區、相關口線要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活。

　　三、工作機構及職責

　　為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡暢通，特成立組織指揮領導小組，具體組成人員如下：

　　（名單見附件）

　　領導小組下設辦公室，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、各相關口線要于每天上午9：00前向衛都街道聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告后，要第一時間向辦公室報告，辦公室接到報告后，要第一時間向主要領導報告，經主要領導同意后再向縣委、縣政府報告，并迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：xxxxxxxxx。

　　建筑寒潮應急預案2

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，推動我縣低溫天氣應急工作規范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產損失。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》《連城縣自然災害救助應急預案》等法律法規和預案，結合實際制定本預案。

　　（三）工作原則

　　按照“分級負責、屬地為主、條塊結合、層級響應”原則，對寒潮低溫災害應對工作實施分級管理，由縣、鄉兩級人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，分級分部門負責本區域寒潮低溫災害的應急處置工作。確保發生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于連城縣范圍內低溫天氣防范應對工作。

　　二、組織指揮體系及有關部門職責

　　（一）組織指揮體系

　　連城縣寒潮低溫災害防范應對工作，在市減災委和縣委、縣政府的統一領導下，由縣減災委員會（以下簡稱“縣減災委”）負責組織領導，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統一部署、統一指揮、統一調度；縣減災委員會辦公室（以下簡稱“縣減災辦”）承擔縣減災委防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；縣減災委成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。必要時，縣減災委可請其他有關部門參與低溫天氣防范應對工作。

　　各鄉（鎮）寒潮低溫災害防范應對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災委和各鄉（鎮）人民政府的領導下，由各鄉（鎮）減災委負責組織領導本鄉（鎮）寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　（二）指揮體系職責分工

　　1.減災委職責

　　貫徹落實上級減災委和縣委、縣政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本縣內寒潮低溫災害防范應對工作實行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂規章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協調組織寒潮低溫災害信息報送和發布。

　　2.減災辦職責

　　縣減災辦承擔縣減災委工作，主要職責：傳達上級減災委和縣委、縣政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握我縣寒潮低溫災害天氣動態，收集匯總災情信息和防范應對工作動態，根據減災委指示對外發布有關信息；加強與減災委成員單位溝通聯系，組織協調減災委有關部門單位和地方的防范應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成市減災委交辦的其他工作。

　　3.減災委成員單位職責

　　縣減災委各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯系和信息共享，及時主動向縣減災委（減災辦）報送本系統、本行業防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判材料和應急處置工作建議，并按照縣減災委（減災辦）統一部署，做好相關工作。

　　縣氣象局：負責寒潮低溫天氣監測預警預報，及時發布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；及時向縣減災委提供氣象信息，為防范應對寒潮低溫災害提供決策依據。

　　縣委宣傳部：負責組織協調新聞媒體開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。

　　縣應急管理局：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協調救災物資調運、下撥，組織指導開展受災群眾防寒救助。

　　縣教育局：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣工信科技局：負責組織協調有關工業企業防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電保障工作；根據應急響應需要，組織協調救援物資設備的生產和調運。

　　縣公安局：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。

　　縣民政局：負責組織協調開展流浪乞討人員勸導、收容、臨時救助；組織、協調做好提供住宿的社會服務機構、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　縣財政局：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。

　　縣住建局：負責組織指導保障城市供氣市政設施；組織協調建筑企業做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣城市管理局：負責組織指導保障城市供水市政設施和城市道路的正常運行。

　　縣交通運輸局：負責組織協調做好公路的除雪除冰工作，保障交通暢通；支持抗災救災人員物資運輸；向高速公路和國省干道上被困車輛及人員提供應急救援。

　　縣水利局：負責組織指導農村供水設施等水利設施的防凍工作，保障水利設施安全穩定運行。

　　縣農業農村局：負責組織指導農業防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業生產恢復工作。

　　縣商務局：負責保障災區主要生活必需品和成品油穩定供應；按程序動用縣級商業儲備穩定市場。

　　縣文體旅游局：負責組織指導旅游景區和旅游行業開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。

　　縣衛健局：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。

　　縣林業局：負責組織指導林業系統開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態修復工作。

　　縣糧儲局：負責采購、調撥和儲備管理救災物資。

　　縣移動、電信、聯通公司：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

　　縣消防救援大隊：負責組織所屬應急救援力量參加寒潮低溫災害搶險救災工作。

　　縣鐵路建設發展中心：負責組織協調轄區鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應對工作，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置鐵路站因災滯留旅客。

　　龍巖（連城）冠豸山機場：組織本機場防范應對低溫天氣，妥善安置疏散滯留旅客。

　　縣電力公司：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常運行。

　　人保財險連城支公司：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。

　　其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　三、監測預警機制

　　（一）預測預報

　　縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災害天氣預報預警體系，加強會商分析，做好預測。本縣可能出現寒潮災害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預報精準精細度，并將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到鄉（鎮）；寒潮低溫災害性天氣期間，要加強寒潮低溫天氣形勢與發展趨勢跟蹤分析，及時、準確發布降溫、霜凍、道路結冰等預警信息。

　　（二）報告及信息共享

　　縣氣象局要及時將寒潮低溫災害天氣情況報告以專報等形式將氣象信息及時通報縣政府及各相關部門，為啟動防范應對機制提供決策依據，減災委牽頭建立寒潮低溫災害天氣預警信息報告和信息共享機制，相關部門建立災害監測預報預警聯動機制，實現相關預警、災情、險情等信息的實時共享，為各有關部門精確做好寒潮低溫災害防范應對工作提供技術支撐。

　　（三）預警信息發布

　　氣象寒潮低溫災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，統一由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布，涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息，氣象部門要及時向相關部門通報和向社會發布。各級各部門要充分發揮突發事件預警信息發布系統作用，發布本部門與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。

　　四、應急響應機制

　　氣象部門發布寒潮低溫災害天氣預警信息，縣減災委按照氣象部門預測的寒潮低溫災害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍，要及時向縣政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

　　Ⅳ級預警：預測有5個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門發布低溫天氣Ⅳ級預警。

　　Ⅲ級預警：預測有5個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續3天以上，同時有1個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅲ級預警。

　　Ⅱ級預警：預測有9個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或有2個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅱ級預警。

　　I級預警：預測有9個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或有2個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ι級預警。

　　五、預警宣傳機制

　　根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，宣傳部門要協調各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種宣傳媒體，及時發布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；有關部門要落實行業主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，做好行業領域內寒潮低溫天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各鄉（鎮）要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。

　　六、會議、會商機制

　　（一）會議

　　會議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。

　　縣本級會議機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災辦主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領導或主要股室負責人。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，且寒潮影響5個鄉（鎮）時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委常務副主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領導；各鄉（鎮）設立分會場。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委常務副主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等單位分管領導；各鄉（鎮）設立分會場。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委主任主持會議；縣減災委各成員單位分管領導參加會議，各鄉（鎮）設立分會場。

　　各鄉（鎮）參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮低溫災害天氣的有關鄉（鎮）將防范應對寒潮低溫災害部署情況，以書面形式由鄉（鎮）減災委報送縣減災辦。

　　（二）會商機制

　　縣、鄉（鎮）減災委應根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和防范應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

　　縣本級會商機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，無造成寒潮災害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應會商機制實施。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委常務副主任主持會議，縣減災委有關成員單位參加（主要參會單位同縣本級啟動Ⅳ級響應會商機制參會單位）。根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應，會商會議由縣減災委組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委常務副主任主持會商會議，縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應，會商會議由縣減災委組織，每日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委主任主持（或根據情況由常務副主任主持），縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　各鄉（鎮）根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況自行制定會商機制。

　　七、響應終止

　　（一）氣象部門解除低溫天氣IV級預警后，由縣減災委副主任決定終止應急響應。

　　（二）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預警后，由縣減災委副主任決定終止Ⅲ級應急響應。

　　（三）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級預警后，由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。

　　（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預警后，由縣政府主要領導決定終止Ⅰ級應急響應。

　　八、重點防范應對機制

　　本縣范圍內發生寒潮低溫災害天氣時，應落實重點領域防范應對工作，確保寒潮天氣期間生產生活秩序正常運行。

　　（一）保交通運輸安全通暢。交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務，強化各類交通領域安全監管，加強重點區域的實時監控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。交警、交通運輸等部門要加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。

　　（二）保城鄉生產生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。商務、糧儲等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，滿足居民生活需要。市場監管、公安、城市管理等部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業農村、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　（三）保通信、供電、供水等設施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強城鄉基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現象。工信科技、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　（四）保寒潮低溫災害期間生產安全。各鄉（鎮）、各有關部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要根據氣象預警信息，指導中小學、幼兒園做好學生御寒、視情停課等工作。

　　九、災害應急生活救助機制

　　本縣范圍內出現寒潮低溫災害天氣，縣、鄉（鎮）減災委要組織、協調行政區域相關部門做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。

　　（一）應急管理部門要協同糧儲部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生群眾受災，根據部門職責組織好受災群眾冬寒救助。

　　（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。

　　（三）應急管理、民政、農業農村等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應急值班值守機制

　　縣、鄉（鎮）人民政府及各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。

　　（一）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅳ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等）要加強值班值守，發生寒潮低溫災害天氣的鄉（鎮），根據本鄉（鎮）寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響情況落實應急值班值守。

　　（二）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅲ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅游局、氣象局等）及縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，發生寒潮低溫災害天氣的鄉（鎮）要安排1名黨政主要領導帶班，村（居）要安排村主干值班。

　　（三）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅱ級（含）及以上應急響應時，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，發生寒潮低溫災害天氣的鄉（鎮）要安排1名黨政主要領導帶班，村（居）要安排村主干值班。

　　（四）縣減災辦要加強寒潮低溫災害天氣期間各鄉（鎮）、各有關部門值班值守督導，適時調度各鄉（鎮）、各有關部門落實值班值守情況。

　　十一、災害事故信息報送機制

　　各鄉（鎮）、各有關部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故信息統計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各鄉（鎮）、各有關部門災害事故直報信息，要第一時間通知主要領導，經主要領導同意后按程序報送，并報送本級減災辦。各鄉（鎮）、各有關部門報送的較大以上災害事故，減災辦要及時報送減災委領導。

　　十二、指導服務機制

　　本縣啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，縣減災委成立指導服務組，對重點地區防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產生活秩序有序運行。

　　（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響鄉（鎮）、各有關部門落實防范措施情況，并抽查部分養老院、避災點、寄宿學校、景區景點、道路等重點場所。

　　（二）指導服務內容。檢查指導各鄉（鎮）、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。

　　建筑寒潮應急預案3

　　一、應急預案適用范圍

　　全鎮范圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循的原則

　　1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生。

　　2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）、有關單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。

　　3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

　　三、應急預案工作部署安排

　　1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門要根據上級部門的檢測預警預報，及時發布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門要協調各類媒體單位，及時發布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

　　2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮寒潮影響重點地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。

　　3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。工信、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　4、確保城鄉生產生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水官網巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下撥資金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。

　　6、做好寒潮低溫災害期間安全生產工作。鎮級各有關部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。

　　7、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關部門、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。

　　建筑寒潮應急預案4

　　根據最新氣象資料監測分析，1月25日起，我區將出現持續低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴重低溫冰凍等極端天氣將對人民群眾生命財產安全和工農業生產、交通運輸、電力、市場供應、民生保障等方面產生嚴重影響。為此鎮黨委、政府高度重視，制定如下應急預案：

　　一、應急預案適用范圍

　　全鎮范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循的原則

　　1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生群死群傷。

　　2、保暢通。鎮政府、各行政村、有關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好鏟冰除雪等工作。

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。民政辦要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

　　三、工作機構及職責

　　為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡順暢，特成立如下指揮協調機構。

　　（一）組織指揮領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯絡員，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、鎮屬各單位要于每天上午9：30前向鎮聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告后，要第一時間向辦公室主任報告，辦公室主任接到報告后，及時向主要領導報告，經主要領導同意后再向區委辦、區府辦、區應急辦報告，并迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：xxxxxx。

　　（二）應急搶險小分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　（三）后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　建筑寒潮應急預案5

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范寒潮天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

　　一、學校寒潮天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、責任分工

　　校長：第一責任人，負責抓好全盤工作。

　　副校長：直接責任人，負責牽頭組織召開會議。

　　辦公室：負責工作協調。

　　總務處：負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查和登記，做好與老師、家長的溝通工作，懸掛安全警示牌或標語。

　　教導處：負責做好特殊時期的課程調度、安排工作。

　　德育室、安管室：負責校大門口、車輛等安全摸排工作，并擬寫應急方案，整理相關資料及學生安全紀律要求等。

　　團委：協助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會，做好宣傳工作。

　　職責：特殊時期，人人有責；盡職盡責，責無旁貸。

　　三、應急措施

　　1、召開學校領導組應急工作會議，成立雨雪天氣應對工作領導小組，制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議，布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。

　　2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。

　　3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。

　　4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。

　　5、根據雪情，學校隨時調整課程，采取推遲上學時間、調課、停課等措施。

　　6、針對排查情況，對存在安全隱患的地方，及時進行整改。

　　7、雨雪一停，及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。

　　8、加強值守應急工作，學校實行24小時值班（按照日常值班）和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通，及時報告有關情況。

　　四、具體要求

　　1、學校領導組成員，應明確責任分工，值班領導需盡職盡責嚴于職守，搞好校內值班巡查工作，做到妥善處理應急事件。

　　2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防范工作，注意出行安全，盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全，防止不安全事故的發生，如有重大事故發生，應及時向學校反映，以求穩妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。

　　3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級，及時有針對性地教育學生注意安全，并按照學校統一安排進行有序放學，督促學生按時回家。上下午最后一節課的授課老師應在放學時做好安全教育工作，希望學生在途中注意安全。

　　4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下，應注意：

　　（1）上、放學途中的交通安全，盡量結伴而行或家長接送，同時應盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，不乘三無車輛，行走時應主動避讓車輛。

　　（2）不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免發生落物砸傷等不必要的傷害。

　　（3）在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所，應小心跌倒摔傷，更不能打鬧推搡，須注意安全。

　　（4）雨雪寒冷天氣應注意保暖，以防患流感。

　　（5）協助家長搞好家庭的安全防范工作，特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全，防止不安全事故的發生，如有重大事件發生，應做好自救、求救等工作，以避免發生不必要的`損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。

　　（6）無論是在家里學校，還是上、放學途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸傷、摔折、溺水等。

　　五、預案實施

　　本預案自制定之時起開始實行。

　　未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　建筑寒潮應急預案6

　　據氣象部門預測，受強冷空氣影響，29日到31日我縣將出現強寒潮天氣，氣溫預計下降10—20℃，最低氣溫可降-10℃左右。此次寒潮天氣范圍廣、強度大、降溫劇烈、低溫持續時間較長，可能對群眾生產生活產生不利影響。為認真做好強寒潮天氣防范，按照縣委、縣政府主要領導批示，衛都街道黨工委、辦事處專題研究部署，制定如下應急預案：

　　一、應急預案適用范圍

　　全街道范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循原則

　　1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的.幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生群傷群死。

　　2.保暢通。衛都街道、各行政村、各相關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作

　　3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區、相關口線要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活。

　　“我們主要采取三方面措施，積極做好雨雪冰凍天氣的各項保障工作：

　　一是加強供暖服務，要求各供暖企業增加巡線頻次，確保管網安全，提高供熱溫度，加強民企對接，保證供熱平穩，確保用戶室溫正常；

　　二是保障生活用水，要求水務集團嚴格落實供水管線的防凍保障措施，備足冬季防凍及搶修物資，確保能夠及時發現、處理供水隱患；

　　三是確保燃氣供應，要求各燃氣公司積極協調氣源，充分發揮調峰能力，按照‘保民壓非’的原則，在全力保障居民及醫院、學校等公共福利單位用氣的基礎上，盡量保證工商業用氣需求。”市住建局副局長程昌林表示。暖氣熱不熱，是寒冬里市民最為關心的話題。

　　1月4日，記者從負責新城區集中供熱的淇濱熱力有限公司了解到，目前主管網運行正常，正在增加供熱負荷，提高供回水溫度。根據電廠供熱負荷和新區用戶供熱的實際情況，隨時對供熱管網進行切換，合理調配供熱區域，確保居民采暖效果。同時做好人員、材料、物資準備，加大供熱主管網每日巡查力度，對重點部位、供熱故障易發點采取巡查與專項檢查相結合的方式，及時排除安全隱患。“近期，我們時刻關注天氣變化及社會各界反映的供熱問題，同時加強服務熱線（xxx）xxxxx接聽，通過多途徑加大供熱常識宣傳力度。”該公司總經理楊國利表示，公司領導繼續執行帶班制度，以便及時協調和解決各類問題。另外，隨著鶴淇電廠投運，新城區集中供熱熱源充足，南部片區居民如有采暖需求，可向該公司申請入網用熱。

　　今冬，老城區用暖戶新增了2萬余戶。負責老城區集中供熱的鶴壁盾安供熱有限公司副總經理姚軍威告訴記者：“在得知本周鶴壁將迎來降雪降溫天氣后，公司積極與電廠溝通協調保障蒸汽的供給，提前對管網升溫。對各小區進行保溫檢查，發現影響供熱的隱患立即整改，加大設備、管網巡檢力度。供暖應急搶修小組24小時待命，對交通、物資、工具提前安排，及時處理突發問題。”目前，該公司調度中心每日全程監測室外實時溫度，關注未來天氣變化，并根據入戶測溫、室溫儀遠傳反饋過來的室溫數據，以及時調整供熱負荷和做好預測調節方案。

　　應急領導小組職責：

　　（1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，并參加預案的定期演練；

　　（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

　　（3）事故救援后，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。

　　（4）各部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。

　　應急領導小組職責分工

　　組長：姚xx

　　（1）負責本“預案”的制定和修訂；

　　（2）組建應急救援隊伍，并組織實施；

　　（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；

　　（4）組織救援隊伍實施救援行動；

　　（5）組織事故調查，總結應急救援工作。

　　副組長：xxx

　　協助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。

　　成員：xxxx

　　（1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；

　　（2）協調人員負責對聯系各相關單位，圍護現場秩序；

　　（3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，并及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療；

　　（4）交通疏導人員負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療；

　　（5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。

　　三、雨雪冰凍天氣值班表

　　值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯系通暢。

　　四、應急物資配備

　　略

　　五、應急預案保障措施

　　1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。

　　2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

　　3、技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。

　　4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

　　六、應急救援響應

　　對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促各參建單位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急預案

　　（1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

　　（2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。

　　（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。

　　（4）當發生機械傷害事故后，現場作業人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。

　　（5）如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯系，將傷者送至醫院進行救治。

　　2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案

　　（1）及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。

　　（2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。

　　（3）當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

　　3、坍塌應急預案

　　（1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。

　　（2）對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。

　　（3）如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。

　　（4）如發生人員傷害，應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。

　　4、交通事故應急預案

　　（1）雪后發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。

　　（2）根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。

　　（3）雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發生交通事故。

　　（4）一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。

　　（5）如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫院，進行進一步治療。

　　5、臨建防護應急預案

　　（1）雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。

　　（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。

　　（3）如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

　　七、災后自救

　　1、對因災損失情況進行全面調查，并及時向上級領導小組匯報。

　　2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產、生活自救工作。

　　3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。

　　八、其他事項

　　1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。

　　3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。

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