城鎮燃氣安全專項整治方案
燃氣（gas）是氣體燃料的總稱，它能燃燒而放出熱量，供居民和工業企業使用。燃氣的種類很多，主要有天然氣、人工燃氣、液化石油氣和沼氣、煤制氣。以下是小編為大家整理的城鎮燃氣安全專項整治方案（精選14篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
城鎮燃氣安全專項整治方案1
為持續認真貫徹落實省市縣各級領導關于安全生產特別是城鎮燃氣安全工作的重要指示精神，深入推進城鎮燃氣行業系統治理，堅決防范燃氣安全事故發生，為xx會、xx會的成功舉辦營造安全穩定的社會環境，現結合我鎮實際情況，特制定本方案。
一、工作目標
深化鞏固城鎮燃氣專項整治成果，聚焦重點難點問題，常態化推進城鎮燃氣安全排查整治工作，到20xx年底，全面構建城鎮燃氣安全評估和風險管控體系，嚴格落實安全管理責任，切實增強行業數字化、智慧化監管能力，全力提升城鎮燃氣領域本質安全水平。
二、主要任務
（一）聚焦燃氣經營等風險隱患排查整治。全面整頓燃氣經營市場秩序，嚴格核發燃氣經營許可和氣瓶充裝許可。開展城鎮燃氣安全生產風險評估，根據評估意見建立整改清單逐項整改銷號；督促企業加強從業人員培訓考核管理，落實燃氣企業配送管理的主體責任，加大對槽罐車進出燃氣場站的“五必查”力度，實施“亮碼上崗、掃碼作業”，不符合要求的，不得充裝或者裝載，從源頭管控非法違法運輸行為；針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位，做好分級管控；鞏固完善實名制登記制度，同時依法開展入戶檢查，發現安全隱患和不當使用行為的，及時糾正和處置。有關單位要加大燃氣設施用地投入，提升燃氣供應保障能力，切實解決老舊燃氣場站遷建合并工作。
（二）聚焦公共場所等風險隱患排查整治。各行業主管部門要對餐飲、商場、農貿市場、學校、幼兒園、養老機構、醫院、建筑工地、車站、酒店、旅游景區、工業企業等人員密集場所的用氣環境和燃氣設施運行情況再次進行全面排查，重點排查整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室、擅自將氣瓶放置于室內用餐場所等情況，以及使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能失效等風險隱患。
（三）聚焦老舊小區等風險隱患排查整治。重點對老舊小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查，特別是排查整治小區內設置非法儲存充裝點，居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和計量裝置，室內管道嚴重銹蝕，使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等隱患。結合老舊小區改造，將燃氣設施改造納入改造項目，落實補貼政策，做好老舊小區等燃氣設施的“提標改造”。
（四）聚焦燃氣工程等風險隱患排查整治。督促設施權屬單位落實安全監護制度，加強對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目的全面排查，重點排查整治未按規定將燃氣工程納入質量安全監管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。對除燃氣場站外的市政基礎設施工程竣工驗收備案，嚴格按照方案施工，驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實施工期間專人監護等違法違規行為。對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程項目的，堅決予以處罰并清退。
（五）聚焦燃氣器具等風險隱患排查整治。對現有燃氣器具、可燃氣體報警器等產品生產企業和流通銷售渠道進行全面排查，嚴厲打擊流通環節不符合安全標準的燃氣器具、可燃氣體報警器及連接軟管等配件，督促相關主體履行好自身責任；依法對生產和銷售不符合安全標準的燃氣器具等單位予以處罰，從源頭上堵住不合格燃氣器具等產品進入使用環節。
（六）聚焦管道設施等風險隱患排查整治。嚴格按照《xx省城市燃氣管道等更新改造實施方案》《xx省城鎮燃氣管道檢驗及更新改造實施方案》及配套導則要求，扎實推進城鎮燃氣管道檢驗及更新改造工作，建立常態化數據動態更新機制。特別是對于設計及竣工資料不全的管道，經營企業應委托具備相應資質的單位核查評估、補充測繪，并根據評估結果予以整改。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規行為；持續開展餐飲行業、城中村和老舊住宅區等安全隱患較大場所的“瓶改管”工作。
（七）聚焦做好燃氣金屬波紋管更換工作。加大燃氣金屬波紋管更換工作的統籌力度，制定更換工作的計劃和安排；督促燃氣企業認真履行入戶安檢職責，全面摸排燃氣用戶使用不合格橡膠軟管的基本情況，告知用戶更換金屬軟管有關要求，指導用戶做好軟管更換工作。根據《xx省城市運行安全專業委員會辦公室關于切實做好春節和“兩會”期間城鎮燃氣安全防范工作的通知》文件要求，20xx年完成30%以上瓶裝液化石油氣用戶金屬波紋管的更換工作，20xx年完成65%以上瓶裝液化石油氣用戶金屬波紋管的更換工作，20xx年底前全面完成瓶裝液化石油氣用戶金屬波紋管的更換工作。按照《居民用戶管道燃氣管理指南》要求，20xx年完成50%以上管道燃氣用戶金屬波紋管的更換工作，20xx年底前全面完成管道燃氣用戶金屬波紋管的更換工作。
三、工作安排
（一）組織動員（20xx年xx月xx日前）。組織召開沿浦鎮城鎮燃氣安全專項整治行動部署會，加強對燃氣安全專項整治行動統一領導和部署，結合實際細化制定行動方案，對整治工作作出具體安排，各站所、各村社對所屬轄區、所分管行業燃氣安全重點領域實行分片包干、分工負責，進一步落細落實整治工作責任、任務措施和管理清單。
（二）排查整治（20xx年xx月xx日-xx月xx日)。各站所、各村社對排查出來的燃氣安全隱患制定整改時間表和路線圖，實行清單式管理、銷號式落實，對發現的安全隱患整改情況進行檢查驗收，完成整改的及時銷號，并建立檢查驗收臺賬備查；組織開展安全隱患“回頭看”，重點督查安全隱患嚴重鄉鎮和企業。
（三）鞏固提升(20xx年xx月xx日-xx月xx日)。各站所、各村社要對開展專項整治工作情況進行全面總結，及時提煉并固化形成有效的工作制度，進一步健全完善城鎮燃氣安全長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各站所、各村社要高度重視充分認識整治工作的重要性，高標準部署、高質量推進，將整治工作納入年度考核內容。沿浦鎮城鎮燃氣安全排查整治工作領導小組要積極發揮牽頭抓總作用，通過會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成合力。
(二)加強督查考核。沿浦鎮城鎮燃氣安全排查整治工作領導小組要牽頭成立城鎮燃氣督查組，組織開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查、考核評價，對整治工作不落實、不作為、不得力、重大問題隱患懸而未決、逾期未完成目標任務的，及時采取通報、約談、警示、曝光、問責等措施，嚴肅責任追究，確保整治成效。
(三)注重宣傳引導。積極開展城鎮燃氣安全宣傳教育進社區、進校園、進企業、進家庭，結合安全生產月等重點時段組織全方位宣傳，充分利用短視頻、看蒼南等載體，推送燃氣安全公益宣傳片和安全提示，普及燃氣安全常識和應急處置技能，增強群眾用氣安全意識，形成全社會共同關心、共同參與、共同管控的良好局面。
（四）做好信息報送。各站所、各村社要做好城鎮燃氣排查整治信息報送及時、準確，處置得當，并于每月xx日前將工作中存在的問題、特色做法、任務清單完成情況和《城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》上報。
城鎮燃氣安全專項整治方案2
為貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于開展全市安全生產大排查大整改工作的緊急通知》（xx辦明電[20xx]xx號）精神，深刻吸取xx“3.21”特別重大爆炸事故教訓，全面排查治理安全隱患，堅決遏制和有效防范城鎮燃氣事故發生，按照市安委辦《關于立即開展城市燃氣安全生產專項整治工作交辦函》要求，根據《xx市城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》的通知精神，從即日起開展我縣城鎮燃氣安全專項整治，特制訂如下實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院及省市各級政府關于安全生產工作的重大決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以隱患排查、專項治理、宣傳教育、監管執法為載體，開展城鎮燃氣安全專項整治行動，深入排查治理燃氣行業安全隱患，嚴厲打擊燃氣行業非法違法行為，壓實燃氣企業安全生產主體責任，切實保障人民群眾生命財產安全，確保燃氣行業安全生產形勢穩定向好。
二、整治范圍
全縣燃氣經營企業（包括管道燃氣企業、瓶裝燃氣企業和汽車加氣站），餐飲場所等。
三、主要目標
通過開展城鎮燃氣安全專項整治行動，使全縣城鎮燃氣市場進一步規范有序，重點消除瓶裝液化石油氣在經營、充裝、儲存、運輸等環節安全隱患。全面推進燃氣企業安全生產主體責任落實，建立健全燃氣行業監管長效機制，逐步推進燃氣企業管理標準化、規范化，有效遏制燃氣行業經營不安全行為。
四、主要任務
（一）開展燃氣經營企業安全專項整治。
全面壓實燃氣企業安全生產主體責任，對照《xx省城鎮燃氣安全檢查標準》，檢查各燃氣企業安全管理制度與規程執行情況、場站的運行管理、員工安全教育培訓、應急預案制定及演練和燃氣重大危險源管理等情況。
（二）開展燃氣違法行為專項整治。
重點查處無證經營，違反燃氣經營許可規定從事燃氣經營活動或違規建設燃氣設施等行為，充分運用《城鎮燃氣管理條例》等法律法規賦予的查處手段，依法嚴厲打擊燃氣行業違法行為。
（三）開展餐飲場所燃氣安全專項整治。
檢查燃氣企業是否按照法律法規、標準規范，做好餐飲場所燃氣安全檢查工作，健全供氣餐飲用戶檔案，做到“一戶一檔”。組織開展餐飲場所燃氣安全專項檢查，有效消除餐飲場所燃氣設施隱患。
（四）開展第三方破壞燃氣管道專項整治。
督促管道燃氣企業加強管線巡查，及時發現燃氣管道周邊施工行為，及時告知和指導施工方采取安全保護措施。加大庭院低壓管道警示標識設置，協調物業加強庭院小區地面施工管理，杜絕庭院小區地面施工破壞燃氣管道行為。嚴厲查處破壞燃氣管道設施的違法違規行為，做到每一起破壞燃氣管道行為必追究相關方責任。
五、工作安排
此次城鎮燃氣安全專項整治工作從即日起至20xx年xx月xx日，分三階段進行。
（一）全面部署階段。（即日起至xx月xx日）
各燃氣經營企業要按照本方案要求，制定本單位城鎮燃氣安全專項整治實施方案，明確專項行動的主要任務、時間進度和工作要求，落實責任，細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動，充分調動群眾和企業職工積極性，拓寬舉報燃氣安全生產事故隱患和非法違法行為的渠道。
（二）集中整治階段。（xx月xx日至xx月xx日）
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對燃氣安全進行全面排查，進一步加大對城鎮燃氣市場的非法違法生產經營建設行為的打擊力度，依法查處各類燃氣違法行為，指導檢查燃氣企業按照安全生產等法律法規規定，全面壓實安全生產主體責任，強化安全管理措施落實。
（三）督查總結階段。（xx月xx日至xx月xx日）
市城管局將結合城鎮燃氣“雙隨機，一公開”執法檢查工作要求，將對各縣區安全專項整治行動適時開展督查檢查。
六、工作要求
（一）高度重視，強化責任。各燃氣經營企業要高度重視燃氣行業安全生產工作，要成立專門領導小組，制定燃氣安全專項整治工作實施方案，明確整治任務和工作要求，壓實安全生產責任。
（二）嚴格檢查，嚴管重罰。我局堅持“嚴”字當頭，“實”字托底，將監督檢查與執法檢查結合起來，采取“四不兩直”、“專家問診”等多種方式開展檢查，對查出的問題跟蹤督辦、限期整改，確保大檢查不留盲區、不留死角。對非法違法行為和安全隱患要做到“零容忍”，一經發現，堅決落實““四個一律”執法要求和“五個一批”執法措施，對于拒不整改或整改不力的企業或個人，要做到從嚴從重查處，頂格處罰，確保城鎮燃氣安全專項整治工作取得實效。
（三）及時總結，建立長效。各燃氣經營企業要及時對此次整治行動進行總結，針對此次大檢查中發現的問題，固化經驗做法，形成長效機制，對查處的隱患問題和非法違法行為，及時登記建檔，實時組織“回頭看”復查，防止問題出現反彈。
各燃氣經營企業要于xx月xx日前，將本單位城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案報我局。自xx月起每周五前將本周的專項整治行動進展情況，以及隱患排查臺賬上報。xx月xx日前將總結報我局（書面和電子版）。
城鎮燃氣安全專項整治方案3
為深刻吸取xx“xx燒烤店”燃氣爆炸事故教訓，全面排查全鎮燃氣領域安全隱患，全面解決城鎮燃氣安全運行中存在的突出問題，全面規范城鎮燃氣市場經營秩序，切實保障人民群眾生命財產安全，結合實際情況，制定本專項整治方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想，深刻汲取事故教訓，通過一個月時間，全面排查餐飲企業、學較、衛生院等重點場所；全面整改燃氣具、安全宣傳不到位等燃氣安全隱患問題；全面打擊非法存儲、使用不合格氣瓶等違法違規行為；全面加強燃氣安全及應急處置的宣傳培訓；全面建立健全安全管控長效機制，堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。
二、工作任務
（一）全面排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患
全面排查燃氣經營企業安全隱患，重點整治燃氣經營企業設施設備不符合安全生產條件、人員隊伍建設不規范、安全管理制度不健全等問題。(完成時限：20xx年xx月xx日前；責任單位：鎮安辦、鎮規建辦)
（二）全面排查整治公共場所燃氣安全風險和重大隱患
對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經營場所、衛生院、學校、超市等人員密集場所進行全面排查整治。(完成時限：20xx年xx月xx日前；責任單位：鎮安辦、鎮規建辦、各村社區）
（三）全面排查整治用氣安全制度未建立、宣傳不到位、入戶安檢制度不落實等可能引起的安全風險和重大隱患
全面排查整治燃氣經營企業燃氣安全制度不健全、宣傳工作不到位和入戶安檢不落實引起燃氣用戶安全隱患等問題。(完成時限：20xx年xx月xx日前；責任單位：鎮安辦、鎮規建辦、各村社區)
（四）開展全民燃氣安全宣傳教育
開展燃氣安全培訓活動，加強監管范圍內的燃氣安全宣傳、教育、培訓工作，通過發放燃氣安全宣傳單、推送燃氣安全知識等多種方式，不斷提高群眾用氣安全意識、提升群眾應急處置能力，形成人人講安全、個個會應急的良好氛圍，將燃氣安全落實到最小單元。(完成時限：20xx年xx月xx日前；責任單位：鎮安辦、鎮規建辦、各村社區)
三、工作要求
（一）加強宣傳引導，提高安全意識。各村（社區）、鎮級相關部門要通過派發宣傳資料等形式普及燃氣安全知識，大力開展燃氣安全宣傳活動。讓廣大群眾進一步增強燃氣安全知識，形成人人熟悉燃氣常識、人人關心燃氣安全、人人監督燃氣違法違規行為的良好氛圍。
（二）堅持問題導向，突出隱患整治。各村（社區）、鎮級相關部門要堅持問題導向，做到邊檢查邊整改、以督查促整改，真正排查整治燃氣事故隱患。要列出問題和隱患清單，落實整改責任和措施，加強跟蹤督辦，形成閉環管理。
（三）強化標本兼治，構建長效機制。各村（社區）、鎮級相關部門要把城鄉燃氣安全隱患排查整治和年度安全生產重點工作有機結合起來。要把安全生產排查整治貫穿于日常安全管理工作中，督促和推動企業建立隱患自查整改機制，嚴格落實值班值守制度，確保出現安全事故第一時間處置、第一時間上報。
城鎮燃氣安全專項整治方案4
為深刻汲取xx月xx日xx省xx市燃氣爆炸事故教訓，舉一反三，全面深入排查整治燃氣安全隱患，確保燃氣運行安全，經研究制訂本實施方案。
一、總體要求
堅持標本兼治，條塊結合，把排查整治與建章立制貫穿全過程，堅決防范燃氣安全事故發生，壓實企業主體責任，切實保障人民群眾生命和財產安全。
二、整治范圍
全面排查整治城鎮燃氣場站及管網等設施安全風險隱患；規范燃氣市場經營秩序，嚴厲打擊非法經營；全面排查整治“灶、管、閥”等燃氣燃燒器具及配件市場；餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治；加大燃氣使用安全監管高用戶安全用氣意識。
三、整治重點
(一)全面排查整治城鎮燃氣場站及管網等設施安全風險隱患。涉及燃氣管道的太平村、金星村、湖廣營村全面排查燃氣管網安全，對不按規定強行施工、亂挖亂建亂鉆等危及管道安全的違法行為進行及時制止、匯報，消除隱患。嚴格落實城鎮燃氣企業安全主體責任，建立健全安全管理制度，切實做好燃氣管道巡線檢查以及相關設備運行維護。督促燃氣企業全面排查液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、管網等設施，以及儲罐安全閥、壓力表等監控設施安全風險隱患。在督促企業全面排查整改的基礎上，鎮安檢站會同鎮市場監管所按季度開展燃氣供應設施的滾動排查和風險隱患整治，實施“清單管理、動態銷號”；對發現的隱患，建立臺賬、立行立改；不能立即整改的，要制定專項整改方案，采取有效措施，及時消除隱患，確保安全運行。(鎮安檢站、鎮市場監管所，涉及的村按職責分工負責)
(二)規范燃氣市場經秩序，嚴厲打擊非法經營。
1、規范瓶裝液化石油氣企業經營行為，強化落實監管責任。鎮市場監管所要加強對液化石油氣瓶產品質量的監督檢查，負責家用燃氣器具強制性產品認證監管。督促使用液化石油氣的餐飲經營單位加強安全管理，落實安全防范措施。鎮交警中隊加強對從事液化石油氣運輸的危險貨物道路運輸企業及所屬車輛的行業準入監管。鎮安檢站要加強對瓶裝液化石油氣經營企業安全狀況的監督檢查，對液化石油氣儲存、銷售過程實施安全監督管理，依法指導或牽頭相關液化石油氣生產安全事故調查處理，消防救援機構依法對瓶裝液化石油氣經營企業落實消防法規和技術標準執行情況進行監督檢查，組織開展事故應急援。(各有關單位（科室）按職責分工負責)
2、強化瓶裝液化氣治理機制，嚴厲打擊非法經營。一是督促瓶裝液化氣企業落實用戶購氣登記制度，完善用戶基本信息，做好瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知。二是督促瓶裝液化氣企業加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理，統一車輛及人員標志標識，發現送氣車輛或人員非該企業所屬，應立即責令企業停業整改，拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰，并建立送氣人員“黑名單”公示制度。三是嚴控“黑氣”市場源頭，嚴禁瓶裝液化氣企業銷售非自有瓶裝氣。四是督促燃氣企業加強員工安全教育培訓，確保員工100%持證上崗；要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規程進行作業，禁止違章操作，對存在違章作業的企業和個人從重處理。(鎮安監站、鎮交警中隊、鎮市場監管所、鎮經濟辦等按職責分工負責)
(三)全面排查整治“灶、管、閥”等燃氣燃燒器具及配件市場。
鎮市場監管所對轄區內銷售的灶具、熱水器等燃氣燃燒器具以及連接管、調壓閥等配件開展產品質量專項整治，依法查處無照經營、銷售不合格燃氣燃燒器具及配件等違法行為，及時向社會公布產品質量監督抽查和風險監測結果。(鎮市場監所牽頭負責)
(四)餐飲場所燃氣使用安全隱患排查整治。
1、認真履行餐飲場所燃氣使用安全監管責任。組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；對未與供氣企業簽訂供用氣合同的餐飲場所，督促其與合法供氣企業簽訂安全供用氣合同。在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所，依法責令其停產停業或者立即停止使用供用氣設施、設備。(各有關單位（科室）按職責分工負責)
2、督促落實餐飲戶燃氣使用安全主體責任。督促餐飲戶與正規瓶液化氣企業簽訂供用氣合同；督促餐飲戶使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件；督促餐飲戶定期對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查，對自查發現的隱患問題應及時整改；督促餐飲戶在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息，接受公眾監督；定期檢查餐飲戶自查情況和隱患整改情況，對整改不到位或拒不整改的，依法依規嚴厲查處。(鎮安檢站、鎮市場監管所按職責分工負責)
(五)加大燃氣使用安全監管，提高用戶安全用氣意識。
鎮宣傳辦要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升用戶、機關、學校、醫院食堂等安全使用燃氣的意識。屬地村（社區）要排查摸清燃氣用戶狀況，特別是獨居老人、病殘等用戶家中燃氣使用狀況，做好安全用氣提醒。(鎮宣傳辦、各村（社區）)
四、方法步驟
全鎮燃氣安全專項整治從即日起至xx月底結束。
各村（社區）、各單位（科室）結合各自的工作實際，執行本鎮燃氣安全專項整治工作實施方案，組織對本行政區域內燃氣安全開展全面深入徹底的自查。對排查出的安全隱患逐一制定整改措施，明確整改期限、責任人。堅持邊查邊改、即查即改，加快推進整改進度，確保取得實效。要建立健全燃氣安全隱患排查整治長效機制，不搞“一陣風”“走過場”，堅決防止因風險管控不得力、排查整治不到位導致的事故發生。
五、工作要求
(一)強化組織領導。進一步提高思想認識，切實增強政治敏銳性，堅持以人民為中心的發展理念，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，強化責任擔當。xx鎮成立城鎮燃氣安全專項整治工作組，由安檢站站長任組長，市場監管所所長任副組長，安檢站會同市場監管所、交警中隊、各村（社區）通力合作，確保專項整治工作取得實效。
(二)強化主體責任。落實屬地管理責任，嚴格履行行業監管職責。燃氣企業是城鎮燃氣安全的直接責任人，要壓實安全生產主體責任，落實氣用戶安全使用責任。整治行動期間，凡因責任和措施落實不到位導致發生事故的，將從重嚴肅懲處。
(三)強化協調聯動。安檢站要履行督導工作中的牽頭抓總作用，各村(社區)以及各有關單位（科室）要強化協調聯動，形成工作合力，堅決防范燃氣安全事故發生，切實保障人民群眾生命和財產安全。鎮安檢站要及時提供準確的資料數據，配合做好實地督導工作安排。
城鎮燃氣安全專項整治方案5
為進一步規范燃氣市場運輸管理秩序，嚴厲打擊燃氣運輸的各類違法違規行為，及時查處各類安全隱患，有效防范和堅決遏制燃氣事故的發生，切實保障人民群眾生命財產安全，根據xx縣人民政府辦公室關于印發《xx縣城鎮燃氣安全專項整治工作方案的通知》（xx政辦字〔20xx〕xx）文件的要求，結合我局實際制定本方案。
一、總體要求
圍繞縣人民政府開展燃氣安全專項整治的統一部署，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，以解決燃氣安全重大隱患和突出問題為切入點，集中時間、集中力量，嚴厲打擊影響燃氣安全的違法違規行為，狠抓燃氣安全隱患排查治理，推動全縣城鎮燃氣行業安全生產，有效防范和遏制各類事故的發生。
二、組織領導
為確保城鎮燃氣安全專項整治工作有序開展，特成立專項工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合行政執法大隊，主任由xxx兼任。
三、重點整治內容
道路危貨運輸企業車輛、從業人員的資質管理，對危化品運輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險貨物托運清單等違規行為，依法進行打擊。
四、工作要求
(一)加強組織領導。綜合行政執法大隊及相關股室要強化組織領導，任務明確，責任到人，同時要加強與交警部門的協作，切實抓好此次燃氣安全專項整治工作。
(二)強化工作責任。按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”要求，強化監督，加大巡察力度，督促相關企業及從業人員認真開展自查，及時發現和排除安全隱患，確保專項整治工作取得實效。
城鎮燃氣安全專項整治方案6
為切實加強全縣燃氣安全管理，堅決遏制燃氣安全事故發生，根據省、市、縣有關工作安排部署，結合我縣城鎮燃氣行業安全生產工作實際，特制定本方案。
一、總體目標
堅持“人民至上、生命至上”，深刻吸取近期燃氣安全事故教訓，按照xx市住房和城鄉建設局關于印發《全市燃氣安全專項整治工作實施方案》的通知（xx市建〔20xx〕xx號）和xx縣安全生產委員會辦公室關于開展燃氣領域安全專項整治工作的通知（xx安委辦發〔20xx〕xx號）文件精神要求，在全縣范圍內開展城鎮燃氣安全專項整治工作，消除各類安全隱患，切實保障人民生命財產安全。
二、重點任務
通過開展專項行動，夯實企業主體責任，堅持邊查邊改，立查立改，對檢查發現的風險隱患制定整治方案，明確整治責任，掛牌督辦，綜合施策，細化整治措施，嚴格“建檔、評估、整改、驗收、銷號、復查”的程序，實施閉環管理，實現風險有效管控、隱患整改歸零。重點檢查內容：一是檢查安全生產管理責任制落實情況。重點檢查企業持證經營情況，主要負責人履職情況，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員、保障安全生產投入等情況。二要檢查城燃氣企業安全生產管理制度建立情況。重點檢查設備設施巡視巡檢制度建立情況及安全生產管理制度臺賬落實情況，“三類人員”（主要負責人、安全管理人員、運營維護和搶修人員）從業人員參加專業培訓、考核情況，特種作業人員持證上崗情況。三要檢查燃氣設施安全保護范圍內從事可能影響燃氣設施安全的施工等活動是否制定燃氣設施保護方案，是否落實設施保護措施，避免第三方外力破壞發生。四是檢查燃氣場站、加氣站、管網等安全運行情況，燃氣設施設備完好狀況、日常管理維護情況，是否按期進行檢驗；老舊燃氣管線改造情況、市政燃氣管線腐蝕情況，密閉空間、建筑占壓、暗溝（管）敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況。五是重點排查人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況，包括大型綜合體、集貿市場、學校、醫院、酒店、餐飲以及城市老舊小區改造等場所，嚴查燃氣管道腐蝕、漏氣情況、使用場所通風情況、燃氣報警器安裝及運行情況等。六是排查瓶裝液化石油氣充裝站、儲存等場所符合國家有關標準規范情況；通過電子標簽或二維碼等信息技術手段，對氣瓶進行跟蹤管理情況。七是檢查餐飲場所的供氣用戶加強安全用氣指導服務情況，及時糾正和處置使用不符合要求或超過壽命的“瓶、灶、閥、管”等安全隱患情況。八是重點檢查燃氣經營企業應急體系和制度建設情況。燃氣經營企業是否編制應急預案，是否按照預案配備必要裝備，是否組織應急演練，是否開展崗位應急培訓等情況，是否開展燃氣用戶安全用氣宣傳、教育等情況。
三、時間安排
（一）企業自查階段（xx月xx日至xx月xx日）。各燃氣企業開展安全風險管控和隱患排查治理，自糾、自查、自改形成工作閉環機制；
（二）專項檢查階段（xx月xx日至xx月xx日）。縣住建局組織專門力量，按照部署安排對全縣燃氣經營企業進行安全專項檢查，在各企業自查自糾的基礎上，嚴查違法違規行為和安全隱患，建立和完善隱患排查整治臺賬；
（三）整改總結階段（xx月xx日至xx月xx日）。全面梳理專項整治情況，根據企業自查自糾和排查整治臺賬總結經驗做法，建立長效機制。
四、工作要求
（一）提高思想認識，強化宣傳教育。以近期發生的各類燃氣爆炸事件為警示，深刻認識燃氣安全工作的重要性，加大燃氣安全知識和防范基本技能的宣傳力度，引導廣大群眾增強安全用氣和風險防范的意識與能力，形成安全用氣人人皆知、人人皆行的良好局面；
（二）提高政治站位，壓實工作責任。從講政治的高度，切實提高落實安全生產主體責任的自覺性和主動性，全力開展“拉網式”燃氣安全大排查工作，對排查到的隱患和問題，堅持“零容忍”的態度，采取強有力的措施，立即整改，切實做到工作不留死角、不留盲區、不走過場，強化燃氣安全風險管控和隱患排查治理，堅決防范和遏制事故發生；
（三）迅速開展行動，筑牢安全防線。各燃氣企業要認真領會文件和會議精神，迅速開展排查整治行動，細化工作任務，加強安檢人員培訓，提高排查工作質量，及時發現并解決工作中的問題和不足，對重點區域進行全面排查，做好定期檢查、日常巡查等工作，及時消除風險隱患，堅決封堵安全漏洞，切實筑牢安全防線。
（四）狠抓問題整改，確保安全穩定。要嚴格對照整治內容，把整治工作落實與安全生產突出問題整改結合起來，逐條逐項細化分解，將工作落實到具體人員，查漏補缺、補齊短板，確保整改到位。同時，在整改基礎上形成有事實、有數據、有成效的自查整改報告。
城鎮燃氣安全專項整治方案7
按照中央、省、市領導同志批示要求，全面排查整治燃氣安全隱患問題，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發勢頭，根據《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》《xx省城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推廣城市生命線安全工程“xx模式”的意見》、市安委會《xx市“1+11+N”安全生產專項整治三年行動計劃》，結合區安委會《xx區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動計劃》制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，深化“鑄安”行動，切實增強憂患意識和底線思維，堅持長短結合、標本兼治，深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓，全面排查燃氣管網和涉及燃氣各領域安全風險隱患，摸清底數，強化措施，整改治理存在的重大安全隱患、依法嚴懲非法違法行為，關閉取締違法違規和不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒嚴重失信市場主體、問責曝光責任措施不落實的單位和個人，堅決防范遏制燃氣重特大事故和有影響的事故；圍繞制約燃氣安全的突出問題，緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環節，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，全面建設城市生命線安全工程，提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩定。
二、工作任務
（一）全面排查整治燃氣經營安全風險和重大隱患。
區住交局要對燃氣企業安全隱患進行全面排查，重點排查整治重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業人員無證作業、“三違”行為突出、企業安全管理制度照抄照搬、安全操作規定不健全、入戶安檢制度不落實，應急預案和演練流于形式等風險隱患；要會同區城管局嚴厲打擊瓶裝燃氣跨區域經營瓶裝液化氣行為，建立快速聯合執法機制、簡化立案流程和材料，根據《xx省城鎮燃氣管理條例》嚴厲處罰，對跨區域經營行為“零容忍”；要會同各街道排查瓶裝液化石油氣儲存場所安全裝置配備情況；嚴厲打擊在不具備安全條件場所存放瓶裝液化石油氣行為；要配合區商務局督促餐飲用戶加裝燃氣濃度報警器，建立臺賬，全面消除燃氣安全隱患。
區交警大隊要排查、整治使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸燃氣行為。
區市場局與區住交局嚴格燃氣市場準入，全面整頓燃氣經營市場秩序，對不符合條件的燃氣經營企業要嚴格依法予以取締或吊銷燃氣經營許可、充裝許可等資質證照。加快淘汰基礎差、安全管理水平低的企業。
（二）全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全風險和重大隱患。
區商務局、各街道要對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經營場所、農貿市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查，重點排查整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內，擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確，適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患。
（三）全面排查整治老舊小區燃氣和瓶裝液化石油氣安全風險和重大隱患。
區住交局要會同各街道、區公安分局、區市場局、區城管局等部門對老舊小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查，強化液化氣站違規充裝和“黑氣瓶”整治，深入排查整治小區內違規設置非法儲存充裝點，居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。
（四）全面排查整治燃氣工程安全風險和重大隱患。
區住交局要會同區公安分局、區市場局等部門對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查，重點排查整治未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。對燃氣管線周邊在建項目，嚴格落實燃氣設備保護方案。要嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為。
（五）全面排查整治燃氣具等燃氣源頭安全風險和重大隱患。
區市場局要會同區住交局要對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具，燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。對電商平臺、小商品市場等進行全面排查，督促其切實履行好對經營者的管理責任，明知經營者利用其銷售平臺場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產品，未采取必要措施的，依法承擔相應的責任。嚴格依法對生產和銷售不符合安全標準的燃氣具生產經營單位予以處罰，從源頭上堵住不合格的燃氣具等產品進入使用環節。
（六）全面排查整治燃氣管道設施安全風險和重大隱患。
區住交局要會同燃氣公司、區市場局、區城管局等部門重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求、燃氣管網外部交叉作業等突出問題隱患。嚴肅查處在燃氣設施保護范圍內野蠻施工、第三方破壞等違法違規行為。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規行為。
（七）全面建設城市生命線安全工程。
區城管局要會同住交局穩步推進城市生命線安全工程建設，加快構建以燃氣、橋梁、供水為重點的城市生命線安全工程主框架，城市生命線安全工程監測網，進一步強化城市安全運行保障。
區住交局與區城管局要全面深入整頓燃氣市場秩序，加強管道燃氣特許經營的監管，嚴厲打擊流動經營、無證經營燃氣等違法違規行為；要加強xx地方標準《城鎮燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規范》的宣貫，規范瓶裝液化石油氣企業的配送車輛、配送人員、服務要求，對瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環節實施全過程可追溯管理，落地落實液化石油氣配送制度等管理創新舉措。
三、進度安排
從20xx年xx月至20xx年xx月，分四個階段進行。
（一）動員部署(20xx年xx月)。印發xx區排查整治實施方案，召開區內專項整治會議，部署啟動全面開展排查整治工作，明確排查整治工作目標、任務和責任。
（二）排查摸底(20xx年xx月至xx月)。組織開展對本地區燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查，摸清本地區燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。
（三）整治攻堅(20xx年xx月至xx月)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改，并落實資金保障。不能立即整改到位的，要落實好管控措施，并制定整改時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求。動態更新問題隱患清單，掛圖作戰、系統治理、整體推進，并通過督導檢查、明查暗訪、聯合執法、考核評估、警示通報、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。
（四）鞏固提升(20xx年xx月至xx月)。認真總結排查整治中好的經驗做法，及時總結提煉并固化為法規制度，進一步健全完善城鎮燃氣安全長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各街道和相關單位要高度重視，主要負責同志要親自部署，層層壓實責任。
區安委會辦公室要加強統籌、督促指導、巡查考核安委會成員單位落實情況。要依據有關部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報，依據《xx省安全生產舉報獎勵辦法》有關規定依法處理。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規行為的企業和個人納入安全生產誠信體系管理。
成立xx區城鎮燃氣安全排查整治工作辦公室，設在區住交局。區住交局要嚴格履行行業監管責任，成立工作專班，牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制，督促燃氣企業切實加強燃氣安全風險管控。
各個街道、區市場局、區公安分局、區交警大隊、區商務局、區消防大隊等部門按照職責分工強化瓶裝燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的排查整治工作機制。
（二）加強執法監督。要嚴格規范開展燃氣安全執法，堅決防止執法不作為和“寬松軟”，各相關單位形成快速聯合執法機制，共同調查取證，按照《xx省城鎮燃氣管理條例》等相關法律法規，對違反法律、法規和國家標準、行業標準的城鎮燃氣經營企業、無證經營瓶裝液化石油氣等人員進行處罰。
（三）加強督導考核。區安委辦要組織開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查，對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。各街道、各相關單位要將燃氣安全排查整治工作納入年度安全生產和消防工作考核。區城鎮燃氣安全排查整治工作辦公室將適時組織有關部門對各相關單位開展情況進行督導檢查。
（四）加強宣傳教育。廣泛動員基層組織和社會媒體，充分運用廣播電視、網絡媒介、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，確保燃氣使用等環節安全。
各街道、各有關部門要嚴格按照排查整治工作的時間節點要求，及時收集、匯總并分別于20xx年xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日之前將工作進展情況和《xx區城鎮燃氣安全排查整治信息統計表》報區住交局，區住交局匯總整理后報市住建局。
城鎮燃氣安全專項整治方案8
為深刻汲取xx市xx區xx燒烤店燃氣爆炸事故教訓，推動全國和全省安全防范工作緊急視頻會議、全省城鎮燃氣安全防范工作視頻會議、全區城鎮燃氣安全隱患專項排查整治會議精神落地落實，切實加強我鎮城鎮燃氣安全防范工作，確保全鎮城鎮燃氣行業安全持續穩定，特制定本方案。
一、指導思想
認真落實省委省政府、市委市政府及區委區政府關于安全生產的工作部署，深刻吸取“6.21”事故教訓，對當前燃氣安全風險嚴峻形勢時刻保持清醒認識，進一步增強防范燃氣安全風險的緊迫感責任感，盯緊苗頭隱患，堅決守住安全底線。
二、整治目標
聚焦燃氣行業領域政治理論學習貫徹不到位、燃氣經營企業違規經營等突出問題，堅持“人民至上、生命至上”，結合《xx區住建領域重大事故隱患專項排查整治20xx行動方案》《全省城鎮燃氣行業突出問題系統治理工作方案》，開展xx鎮20xx年城鎮燃氣安全隱患排查整治專項行動。通過排查發現問題及時整改，消除安全隱患，規范市場行為、理順管理體制，強化政府屬地、行業監管等安全監管責任，規范儲存、運輸、使用等環節，提升行業安全管理能力，遏制安全事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全。
三、組織機構
為確保專項行動順利開展，成立xx鎮城鎮燃氣安全排查整治行動工作組（以下簡稱區工作組）。
組長：
副組長：
成員：
工作組下設辦公室和2個督導組。辦公室設在鎮村建辦，由xx任辦公室主任，負責排查整治行動的組織、協調工作。督導組按責任片區分工包干負責，采取明察暗訪、情況反饋等方式，督促指導城鎮燃氣安全排查整治行動整治工作。督導工作實行組長負責制，組長領導本組工作，帶隊檢查、定期聽取、研究本組工作情況。
四、排查重點
本次重點對液化石油氣、管道燃氣經營、運輸、使用進行全鏈條拉網式排查，特別是銷售、使用瓶裝液化氣及管道燃氣的餐飲經營場所、農貿市場、醫院、學校、賓館、商住（商超）混合體等重點場所和出租屋、自建房、餐飲店、流動商販、機關事業單位、醫院、學校等燃氣使用場所。全面排查燃氣用戶、燃氣從業人員、燃氣運輸車輛、燃氣灶具銷售門店等。
（一）經營企業
1、合法從事燃氣經營；設置安全生產管理機構和人員，持證上崗，定期全覆蓋開展安全教育和職業技能培訓。
2、建立健全安全生產規章、安全監督、針對性管理制度、操作規程、應急救援預案和安全事故應急預案；建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，定期開展隱患排查，及時消除設備損壞、管道占壓等安全隱患；定期開展應急演練及時處置群眾安全投訴信息；定期開展執行情況考核，將從業人員違規行為納入安全生產獎懲的內容。
3、配備安全檢測和管網監測設備，定期開展線路、管線維護檢測、檢查維護和安全評估；定期開展入戶安全檢查，書面告知用戶存在的用氣安全隱患并建立完整的檢查檔案，指導、督促用戶消除安全隱患；開展重大危險源識別，按規定進行備案；落實安全生產、重大事項報告制度。
4、推動非居民用戶安裝燃氣報警器，公寓、出租屋、農村經營性住房等重點領域開展安裝一氧化碳報警器。
5、提供質量合格、安全可靠的用氣氣源，無在液化石油氣中添加二甲醚等影響燃氣使用安全的違法違規行為。按規定設置液化氣充裝點。開展液化石油氣銷售溯源工作，無違規向地下室、半地下室及其他密閉空間等特殊場所供應液化石油氣的行為；使用危險貨物運輸專用車輛運輸燃氣。
6、對餐飲等公共場所，租賃戶等重點群體及燃氣服務對象通過發放安全用氣手冊、張貼安全用氣常識、推送安全用氣宣傳片、發送安全用氣提示短信等開展燃氣安全用氣宣傳，加強安全用氣知識宣傳。
7、對到訪不遇、問題隱患突出的居民用戶采取“敲門補漏”，實現戶內隱患整改“清倉見底”。
（二）使用場所
1、燃氣管道安裝、布置符合技術規范。公共燃氣設施和室內管道無銹蝕等現象。
2、不在公共用餐區域、地下室、半地下室或通風不良的場所使用、存放液化石油氣，同一空間內的氣瓶與燃燒器滿足安全距離。
3、使用合格氣瓶、灶具、熱水器，規范連接軟管和減壓閥。
4、規范安裝、維護和檢測、更換燃氣泄漏報警和切斷閥等。
5、配齊相應消防器材，開展消防培訓演練，粘貼消防安全提示，規范配置消防設施，確保消防應急通道暢通。按要求配備使用防靜電、防雷、防爆等設施設備。
6、推動非居民用戶、出租屋、農村經營性住房等重點領域安裝聯網型獨立式感煙火災探測報警器。
（三）工程建設
1、新改擴建燃氣工程項目無違法轉包、分包、資質掛靠等行為。按資質等級依法承攬燃氣工程設計、施工、監理。
2、規模以上燃氣建設工程依法辦理施工許可，燃氣設施改動依法辦理審批手續，動火、動土、有限空間作業等按程序審批及規程操作。
3、將燃氣工程納入工程質量安全監管、依法進行特種設備施工前告知和安裝檢驗。
4、在建燃氣工程項目使用合格材料、開展主要管材質量檢驗，按方案施工。
5、在燃氣設施保護范圍內施工，應與燃氣企業共同制定落實燃氣設施保護方案，第三方施工期間落實專人監護。
6、按規定進行建設檔案資料備案。
五、責任分工
見《全鎮城鎮燃氣安全隱患排查整治專項行動任務清單》
六、實施步驟
（一）自查自糾（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。各村（社區）立即開展全覆蓋隱患自查自糾工作，既要逐店、逐街、逐片、逐戶開展全方位自查自糾工作，也要聚焦前期對餐飲經營等排查出的燃氣隱患整治情況，針對性開展“回頭看”，按照誰檢查誰負責、誰簽字誰負責的原則，建立問題清單和整改臺賬，督促被檢查人將現場檢查表格（被檢查人）貼在醒目位置。要及時通知轄區相關生產經營單位，認真開展自查自改，并向鎮政府進行書面安全承諾。堅持邊自查邊整改，逐項整改銷號，同時要督促燃氣企業舉一反三開展隱患問題朔源排查，并建立防范機制，從根本上消除隱患。各行業部門，各村（社區）要對各餐飲經營及非居民燃氣用戶組織開展用氣安全常識培訓。
（二）集中整治（20xx年xx月xx日前）。在自查自糾基礎上，緊盯重點對象和突出問題，開展全面檢查和重點抽查，推動問題整改落實。原則上隨查隨改，重點隱患xx月xx日前整改完成，個別整改難度大、時限長的隱患制定專項整改方案，并在隱患整改完成前落實安全保護措施。要對發現的各類違法違規違紀問題嚴厲查處、嚴肅問責，確保專項行動工作見實效。要積極拓寬和暢通投訴舉報渠道，加大社會監督，促進專項行動工作走深走實。
（三）督查問責（20xx年xx月xx日前）。鎮工作組對自查自糾、集中整治情況，進行督導、抽查，每周不少于1次。對存在排查工作敷衍應付、隱患整治推進不力、執法處罰“寬松軟”等問題，采取敦促提醒、全鎮通報、警示約談等方式倒逼整改，對自查自糾未發現問題、整改不及時、違法行為未查處等行為嚴肅追責問責，推動專項行動工作落實落地。
（四）鞏固提升（20xx年xx月xx日前）。認真總結燃氣整治專項工作好的經驗做法，梳理專項行動工作開展情況、治理成效、存在不足、典型做法以及推進過程中發現的線索問題、處置建議等。建管站要對行動過程、上報成果、突出問題、重點難點進行全面系統總結，充分運用專項行動成果探索建立燃氣安全管理長效機制，有序引導廣大燃氣用戶提升安全意識、培養良好習慣，自覺落實個人法定責任，筑起人人有責、人人參與燃氣安全管理的大防線。
七、工作要求
（一）提高思想認識。鎮級相關部門、各村（社區）、燃氣經營企業要深刻汲取xx市xx區xx燒烤店燃氣爆炸事故慘痛教訓，充分認識開展城鎮燃氣安全隱患排查整治專項行動的特殊性和重要性，務必高度重視，進一步提高政治站位，切實把思想統一到專項行動上來，將此次排查整治專項行動，將其作為當前的一項大事要事來推動，杜絕假排查、虛整改。
（二）加強組織領導。鎮級相關部門、各村（社區）、燃氣經營企業要加強組織領導，成立相應的工作推進專班，落實工作責任，強化部門協同，村建、應急、食安、自然資源所、派出所、交管站、學校、衛生院等有關部門按照各自職能職責區分不同排查對象，開展聯合排查，力爭一次排查到位，避免重復擾民。及時協調解決工作中遇到的重點、難點問題，有力有序抓好專項行動推進，確保如期高質量完成專項行動任務。
（三）強化逗硬懲戒。堅持以查促改、以查代訓，加強過程管控，開展“敲門補漏”和整改“回頭看”，對短期內難以完成整改的，要采取臨時措施，確保不發生重大安全事故。堅決查處非法銷售不合格燃氣具、違法建設、項目違規投運、違規運輸、違章占壓、第三方損壞燃氣設施、不按規定安裝燃氣泄漏報警切斷裝置等行為，對不符合安全生產條件的企業要堅決取締，對嚴重失信的市場主體要實行聯合懲戒，對責任措施不落實的單位和個人要堅決問責曝光。
（四）注重工作實效。對專項行動工作的統籌調度和監督檢查，按照工作排查重點、目標和時間節點要求加快工作推進。強化舉一反三，各村要盯緊守牢交通運輸、建筑施工、餐飲住宿、城鎮燃氣、危化品、消防等重點行業領域安全。
城鎮燃氣安全專項整治方案9
深刻吸取今年以來“6·13”xx重大燃氣爆炸事故等燃氣典型事故教訓，標本兼治推進燃氣安全防范措施落實，堅決遏制燃氣事故多發勢頭，根據《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》（以下簡稱《方案》），并結合省安委會《關于立即開展全省燃氣及相關領域安全專項整治的緊急通知》（xx安委〔20xx〕xx號）（以下簡稱《通知》）要求，結合xx實際，制定本實施方案。
一、工作目標
結合第二輪安全生產綜合治理三年行動、“遏重大”攻堅戰等工作，在前期已開展的全省燃氣及相關領域安全專項整治成果基礎上，聚焦重點難點問題，通過持續推進城鎮燃氣安全排查整治工作，到20xx年底，徹底摸清城鎮燃氣老舊管網底數并完成針對性治理，有效提升燃氣管網、器具等基礎設施硬件水平，切實增強城鎮燃氣數字化、智能化安全運行監管能力，全面建立城鎮燃氣領域長效執法管控機制，從嚴壓實企業主體責任，堅決遏制較大以上燃氣安全事故，進一步提升城鎮燃氣領域本質安全水平。
二、工作任務
（一）持續鞏固深化城鎮燃氣安全專項整治行動成果。
各鎮（街道）、各有關單位要切實增強防范化解燃氣安全風險的政治責任感，嚴格按照《通知》分工要求，對照整治重點，在20xx年xx月xx日前由各鎮（街道）對專項整治行動開展一次專項評估，系統梳理專項整治行動存在的薄弱環節和工作短板，查漏補缺持續深化城鎮燃氣安全排查整治工作，確保專項整治工作取得實效。市城安委將對全市層面的專項行動開展一次專項評估。（市城安委牽頭負責，各鎮（街道）、各燃氣企業組織落實。以下均需各鎮（街道）、各燃氣企業負責，不再列出）
（二）加碼加壓推進重點工作落實。
1、全面摸清城鎮燃氣領域風險隱患底數。在前期城鎮燃氣相關企業及老舊管網風險普查基礎上，對照國家《方案》要求，聚焦查漏補缺、補齊短板，全面摸清燃氣經營企業、餐飲企業等公共場所、老舊小區、燃氣管道設施等風險隱患底數。重點排摸燃氣經營企業、從業人員數量，使用燃氣的餐飲企業、居民用戶數量及安裝燃氣報警器數量，現有20xx年前建設的燃氣管道長度、違章占壓管道數量（段）。對20xx年前建設管道進行全方位評估，提出管道更新改造工作清單及計劃。（市城安委牽頭負責）
2、從嚴做好燃氣具等源頭風險隱患排查整治。對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。嚴格依法對生產和銷售不符合安全標準產品的生產經營單位予以處罰，從源頭上堵住不合格的燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品進入使用環節。（市市場監管局牽頭負責）
3、組織開展在建燃氣工程風險隱患排查整治。在做好前期占用燃氣管道建（構）筑物整治及周邊在建項目第三方破壞防范工作基礎上，對在建燃氣工程進行全面排查，重點排查整治未按規定將燃氣管道工程納入質量安全監管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目，要嚴格對主要管材規范檢驗，按方案施工，驗收合格后方可通氣。（市住建局、市市場監管局分別牽頭負責）
4、聚焦違法違規行為強化執法剛性約束。嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為，對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的，堅決予以處罰并清退。（市住建局、市市場監管局牽頭負責）嚴格燃氣市場準入，全面整頓燃氣經營市場秩序，對不符合條件的燃氣經營企業要嚴格依法予以取締或吊銷經營許可、充裝許可等資質證照，加快淘汰一批安全基礎差、管理水平低的企業。（市住建局、市市場監管局牽頭負責）強化燃氣使用監管，督促燃氣經營單位和個人依法開展燃氣安全檢查，發現燃氣用戶存在法律法規規定的禁止行為的，由負有監管執法職責的部門責令改正，依法處罰。建設、綜合行政執法、發展改革、自然資源、應急管理、市場監督管理、公安、商務等部門應建立健全燃氣安全信息通報和執法協作機制。對執法中發現屬于其他部門管轄的違法行為，應當及時通報有關部門；有關部門應當依法及時查處。（市城安委牽頭負責）全面摸排涉天然氣、液化石油氣和人工煤氣等危化品經營企業，對天然氣、液化石油氣和人工煤氣等品種不作為工業原料銷售或既作為工業原料又作為燃氣銷售的，要依法處理；嚴厲打擊以不帶儲存經營許可違規開展帶儲存經營燃氣等行為。（市應急管理局牽頭負責）
5、全面推進燃氣泄漏報警器安裝工作。嚴格按照《安全生產法》規定，推進餐飲等行業使用燃氣（天然氣、液化石油氣等）的非居民用戶（包括帶有經營性質的餐飲場所以及企業、機關單位食堂等）全部規范安裝燃氣泄漏報警器；鼓勵居民用戶安裝燃氣泄漏報警器。燃氣經營企業要將燃氣泄漏報警器安裝、使用情況納入入戶安檢內容，禁止向不安全場所供氣；主動摸清燃氣用戶燃氣泄漏報警器安裝底數，加強用氣安全宣傳和指導；發現拒不安裝或關閉、破壞燃氣泄漏報警器的非居民燃氣用戶，及時向負有監管執法職責的部門報告，依法查處。（市城安委牽頭）各相關行業監管部門按照職責分工，督促使用燃氣的餐飲等行業的生產經營單位（如農貿市場、商場、餐飲、學校、幼兒園、養老機構、醫院、建筑工地、車站、酒店、旅游景區、工業企業等）安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。發現上述生產經營單位存在違法行為的，及時向負有監管執法職責的部門移交，依法查處。（市市場監管局、市商務局、市教育局、市民政局、市衛生健康局、市住建局、市交通運輸局、市文旅體局、市應急管理局等按職責分工分別負責）
6、聚焦民生熱點推進安全用氣保障項目。各鎮（街道）具體負責組織實施轄區內安全用氣保障項目，以20xx年xx月底前完成安全用氣保障項目為總體工作目標，結合轄區內燃氣居民用戶的數量，制定轄區內燃氣安全用氣保障項目工作計劃，在燃氣企業配合下進行燃氣安全使用宣傳、入戶安檢并更換燃氣配件。持續推廣小餐飲用戶瓶裝燃氣“五重防護”改造，通過瓶裝燃氣管道化、接口連接絲口化、檢查漏氣常態化、軟管連接可靠化、報警切斷自動化，消除燃氣安全隱患源頭。（市城安委牽頭負責）
（三）著眼長遠強化長效機制建設。
1、增強城鎮燃氣數字化監管水平。用足用好數字化改革成果，統籌推進“燃氣安全在線”建設，打造涵蓋瓶裝燃氣、管道燃氣在內的數字化監管平臺。通過物聯感知、仿真模擬技術，探索建立燃氣泄漏監測數字化平臺，加強對燃氣場站、管網的日常監控，切實提升泄漏預警預防能力；加快推進以燃氣安全為重點的城市安全風險監測預警平臺建設，不斷優化風險評估模型，進一步提升行業安全監管的針對性和有效性。（市城安委牽頭負責）
2、全力提升城鎮燃氣本質安全水平。制定城鎮燃氣發展規劃，根據區域大小、用戶數量、便民服務等因素，合理確定燃氣設施數量和布局。推進燃氣經營企業改革重組，引導現有企業通過資產并購重組或國有資本參股等方式，加快推動行業規模化改革，形成一批規模大、實力強、標準化、規范化的企業，全面提升城鎮燃氣供氣保障和應急處置能力、核心競爭能力和抵御風險能力。提升管道燃氣覆蓋率，加大瓶裝液化氣市場“低、小、散”問題整治力度，重點開展餐飲行業、城中村和老舊住宅區等重點場所“瓶改管”。（市城安委牽頭負責）
3、聚焦高質量發展推進瓶裝燃氣改革三年行動。根據《xx市城市運行安全委員會關于印發《xx市瓶裝燃氣改革發展實施方案》的通知》文件精神，促進瓶裝燃氣布局科學化、企業規模化、管控體系化、服務標準化和管理數字化，系統推進瓶裝燃氣高質量發展。合理布局瓶裝燃氣儲配站和供應站點，新建改建一批Ⅰ、Ⅱ類供應站，全面取消Ⅲ類供應站；實施企業規模化改革，淘汰一批不合規的企業，整合一批經營規模較小的企業，培育一批規模大、實力強、有擔當的企業；構建以管道天然氣為主、瓶裝液化氣為輔的用氣格局，推進餐飲場所使用“瓶改管”；建立瓶裝燃氣服務統一標準，實現人員、車輛、氣瓶標準化管理；推進瓶裝燃氣數字化建設，提升行業數字化管理水平。（市城安委牽頭負責）
三、進度安排
（一）動員部署（20xx年xx月xx日前）。完成城鎮燃氣領域安全專項整治行動評估，制定全市城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案，部署啟動排查整治工作。各鎮（街道）結合實際制定具體實施方案，進一步明確任務，細化舉措，壓實責任。
（二）排查摸底（20xx年xx月xx日至xx月）。各鎮（街道）組織開展全面徹底排查，查明轄區內燃氣總體情況、存在突出問題、薄弱環節和工作短板，確保摸清底數。要建立工作臺賬，實行清單化精細管理。
（三）整治攻堅（20xx年xx月至xx月）。對排查發現隱患要立查立改，重大問題隱患實施掛牌督辦，落實管控措施，限期整改到位。實行動態跟蹤、掛圖作戰、閉環管理，通過督導檢查、明察暗訪、考核評估、警示通報等手段加大整治攻堅力度，確保風險管控到位、問題隱患整改到位。
（四）鞏固提升（20xx年xx月至xx月）。認真總結排查整治中好的經驗做法，及時總結提煉并固化為法規制度，明晰部門職責邊界，進一步推動系統治理、整體提升，健全完善城鎮燃氣安全長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮（街道）、各有關部門和燃氣企業要高度重視，充分認識整治工作的重要性，主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，高標準部署、高質量推進，將整治工作納入年度安全考核。市城安委要積極發揮牽頭抓總作用，建立工作專班，并督促各鎮（街道）成立聯合專班并實體化運作；通過會商研判（每季度不少于一次）、信息共享、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成合力。
（二）壓實責任主體。各責任部門要切實履行部門監管職責，強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的工作機制。各鎮（街道）要落實屬地管理職責，依托全科網格和“基層治理四平臺”建立網格巡視機制，以行政村（社區）為單位，定期對城鎮燃氣經營企業、從業人員和用戶開展檢查，依法查處違法違規行為，消除各類安全隱患。各燃氣企業、燃具經營企業、燃氣用戶要履行企業主體責任，建立安全生產標準化體系，健全安全生產責任制。
（三）強化督導考核。將燃氣安全排查整治工作落實情況納入年度安全生產工作考核，市城安委要協同安委會組織開展明察暗訪、專項督查、聯合檢查，對整治工作不落實、不作為、不得力、重大問題隱患懸而未決、逾期未完成目標任務的，及時采取通報、約談、警示、曝光、問責等措施，嚴肅責任追究，確保整治成效。
（四）注重宣傳引導。要積極開展城鎮燃氣安全宣傳教育進社區、進校園、進企業、進家庭，充分利用各級主流媒體、網站、新聞客戶端、短視頻、微信等載體，推送燃氣安全公益宣傳片和安全提示，普及燃氣安全常識和應急處置技能。要從正面引導和反面警示兩方面開展宣傳引導工作，加強社會輿論監督，增強群眾用氣安全意識，形成全社會共同關心、共同參與、共同管控的良好局面。
城鎮燃氣安全專項整治方案10
近年以來，全國城鎮燃氣事故多發頻發，燃氣安全形勢嚴峻。為認真貫徹落實國務院安委會全國燃氣安全防范專題視頻會議精神，以及省、市、區關于城鎮燃氣安全專項整治“百日行動”工作要求，有效防范重大燃氣安全風險，堅決遏制群死群傷事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際，制定本方案。
一、總體要求
全面落實中央、省、市、區安委會關于燃氣安全防范工作部署要求，堅持人民至上、生命至上為根本，深刻吸取近年來全國燃氣爆炸事故教訓，切實增強防范化解燃氣安全風險的政治責任，集中力量整治燃氣領域安全突出問題，推動全鎮燃氣安全形勢持續平穩向好。
二、主要任務
(一)深入推進燃氣安全排查整治。各村、社區及相關燃氣企業要依據《xx鎮燃氣安全排查整治實施方案》，結合前期排查整治工作情況，一個一個“過篩子”，組織力量對燃氣經營、儲存、運輸、使用、燃氣具生產銷售單位，再次開展全覆蓋安全排查。針對發現的新情況、新問題，及時完善工作措施，督促限期整改，整改完成前必須落實有效管控措施，確保安全。對發現的突出問題和違法行為要嚴肅處理。燃氣企業要督促存在安全隱患的燃氣用戶進行整改，確保群眾安全得到保障，合力推進隱患問題動態排查和整治任務攻堅，確保xx月底前保質保量完成相關排查整治任務
(二)嚴格規范燃氣經營企業安全管理。持續開展燃氣經營企業安全隱患排查整治，重點排查整治燃氣經營企業未取得相關許可證書；企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員未經專業培訓并考核合格；特種作業人員無從業資格證書；運行維護和搶修人員數量達不到要求；未按規定加臭；未按規定進行入戶安檢并督促隱患整改；未按規定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗；未取得危險貨物運輸許可運輸燃氣等問題。督促企業規范供氣，燃氣質量必須符合國家標準。督促指導企業加大對人員密集場所特別是城鄉接合部、老舊小區出租屋、自建房的檢查力度，發現隱患應當及時告知燃氣用戶并提出書面整改建議。燃氣用戶拒絕整改的，燃氣經營企業應當對其進行停氣處理，確保消除隱患。(牽頭單位：經發辦，應急辦、鄉村振興辦、xx燃氣公司、xx燃氣公司按職責分工負責)
(三)立即開展公共場所排查整治“回頭看”。各村、社區以及相關燃氣企業要結合前期排查整治工作，對餐飲等使用燃氣的公共場所進行一次全覆蓋入戶安全檢查“回頭看”。組織轄區內餐飲等燃氣商業用戶開展安全自查和員工安全培訓，對依規操作、安全用氣作出承諾。對室內外管道設備設施、燃氣具、連接軟管、用氣環境、氣瓶等進行全面細致的測試和檢查。重點檢視使用無熄火保護裝置、無3C認證燃氣具；使用不合格的非金屬連接軟管；軟管長度超過2米或私接“三通”；軟管老化松動；軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面；燃氣灶具上方通過燃氣管道；燃氣用具通風管道未通向室外等問題。對存在重大隱患，不符合安全條件的餐飲場所，堅決按規定停止使用燃氣并落實安全防范措施。(牽頭單位：鄉村振興辦，社事服務中心、經發辦、應急辦、綜合執法辦、xx燃氣公司、xx燃氣公司等按職責分工負責)
(四)強力推進液化石油氣安全整治。重點檢查整治使用達到報廢年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”、不合格氣瓶、工業丙烷氣瓶、不符合國家標準的調壓器等，餐飲等人員密集場所室內設置液化石油氣瓶(或存瓶總重量超過100千克但未設置專用氣瓶間)、氣瓶間違規設置在地下室和半地下室等問題。嚴厲打擊非法儲存、違規運輸氣瓶、違規充裝非自有氣瓶和超期未檢氣瓶、違規銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣、違規添加二甲醚等行為。(牽頭單位：鄉村振興辦、經發辦、應急辦、xx燃氣公司、xx燃氣公司按職責分工負責)
(五)嚴肅查處燃氣工程等違規施工問題。開展在建燃氣工程項目專項檢查，采取企業自查和行業主管部門督查相結合的方式，重點關注燃氣儲配站、加氣站和在用燃氣管道保護范圍內的工程建設項目規劃、建設手續是否齊全，及時查處人員無證上崗和違規作業行為以及工程項目違法分包、轉包和掛靠資質、以包代管等違法違規行為，確保工程建設質量和安全。同時，督促建設單位，施工單位在開工前查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線等重要燃氣設施的相關情況，科學制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施，嚴禁任何單位和個人擅自安裝、拆除、遷移、改造燃氣設施，堅決杜絕第三方野蠻施工破壞燃氣管道等設施，確保燃氣設施運行安全。(牽頭單位：鄉村振興辦、應急辦、xx燃氣公司、xx燃氣公司按職責分工負責)
(六)嚴厲打擊制售假冒偽劣燃氣具等行為。防范燃氣具產品生產和銷售渠道源頭安全風險，查處取締生產和銷售不符合安全標準或不符合強制性產品認證要求的燃氣具、可燃氣體報警裝置、調壓器及其連接軟管的窩點，堅決打擊電商平臺、小商品市場等銷售假冒偽劣燃氣器具的違法行為。(牽頭單位：經發辦、綜合執法辦、xx燃氣公司、xx燃氣公司按部門按職責分工負責)
(七)加快安裝可燃氣體報警裝置。嚴格落實新修改安全生產法規定，按照《xx省非居民燃氣用戶可燃氣體報警裝置實施指南》要求，重點整治餐飲等經營性場所未安裝可燃氣體報警裝置、報警器質量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態、氣瓶間未安裝可燃氣體報警裝置等問題。同步推進農貿市場、醫院、學校、賓館、酒店、商住(商超)混合體、機關食堂等非居民用戶科學安裝、規范使用和維護可燃氣體報警裝置，有效監測和控制燃氣泄漏。進一步規范可燃氣體報警裝置銷售安裝市場，堅決打擊哄抬價格、壟斷及變相壟斷等違法違規行為，嚴禁強制購買指定可燃氣體報警裝置。(牽頭單位：鄉村振興辦、經發辦、社事服務中心、xx燃氣公司、xx燃氣公司按部門職責分工負責)
(八)加強燃氣管道巡查，嚴防第三方破壞。建設施工單位在開工前務必向行業主管部門和燃氣經營企業對接，并開展地下管網調查，避免燃氣安全事故的發生，燃氣經營企業需增強燃氣管道巡檢力度。(牽頭單位：鄉村振興辦、經發辦、xx燃氣公司、xx燃氣公司按職責分工負責)
三、保障措施
(一)加強組織領導。鎮黨委政府安排部署，鎮安辦統籌協調，鎮紀委全程跟蹤督辦，規建辦、經發辦、應急辦等有關部門按照各自職能職責，凝聚工作合力，集中開展統一行動。充分發揮鎮級燃氣工作組督導作用，加強統籌協調，認真組織專家人才，落實每月進度督導通報，切實發現問題，做到真整改，務求專項行動取得實效。
(二)嚴格監督執法。要全力推進燃氣行業行政執法監管，做到“五個堅決”：對使用燃氣的餐飲等經營性場所未安裝可燃氣體報警裝置的，堅決依法處罰；對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所等，堅決按規定停止使用燃氣并落實安全防范措施；對不按要求加臭、違規供氣的燃氣企業，堅決依法嚴厲打擊；對因燃氣企業入戶檢查不認真而導致的事故，堅決嚴格倒追燃氣企業相關責任。
(三)強化宣傳教育。要以“燃氣明白卡”“燃氣監督卡”為抓手，以餐飲等非居民用戶、房屋租賃住戶等居民群體為重點，發動村、社區開展用氣安全常態化宣傳和提醒，發動群眾及時發現和反映問題。
(四)強化督導檢查。要深入到戶實地檢查，及時協調解決工作中的難題。鎮鄉村振興辦、應急辦、經發辦等進行專項檢查、聯合檢查等方式，對重要場所、關鍵點位、進行督導檢查，邊查邊宣傳、邊查邊處理，對發現的隱患問題采取提醒、整改、教育等方式推進工作落實。
(五)嚴肅追責問責。嚴格落實追責問責制度，燃氣企業因工作整治不力導致進展滯后，整治責任不落實，重大問題懸而未解決的，倒查燃氣企業責任和部門監管責任。
城鎮燃氣安全專項整治方案11
切實加強全縣安全生產工作，堅決把安全工作擺在高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切的位置，牢牢守住安全工作底線。現結合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，按照燃氣安全管理有關規定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全縣燃氣建設、經營、使用、管理等環節存在的問題，從嚴加強燃氣安全管理，全面落實燃氣安全生產管理責任，建立長效管理機制，確保全縣燃氣領域安全生產形勢持續穩定，有效防范生產安全事故，切實保障人民群眾生命和財產安全，維護社會大局穩定。
二、整治對象
全縣所有燃氣經營企業、燃氣用戶、燃氣具生產銷售安裝企業。
三、重點整治內容
（一）燃氣經營企業安全。一是深入排查企業是否嚴格落實主體責任，特別是在生產經營、安全管理、設施運行、安全責任制落實、規章制度建立、安全投入、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業安全管理、應急預案制定及應急演練等方面的運行情況。二是深入排查企業是否對發現的各類安全隱患進行了徹底整改，對于存在重大隱患但無法立即整改的問題，是否有針對性地制定了整改方案，并明確責任人員、整改措施、完成時限。三是重點檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣等情況，以及是否嚴格執行持證上崗等情況。(牽頭單位：縣住建局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業）
（二）工商企業用氣安全。一是檢查工商企業供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位，檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查燃氣設施建設的合法性、規范性及燃氣設施運行維護、檢測檢修情況，檢查警示標識、安全監控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位：縣商務局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業)
（三）學校食堂用氣安全。一是檢查學校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位，檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查警示標識、安全監控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位：縣教科體局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業)
（四）農村居民用氣安全。一是檢查是否嚴格落實農村燃氣“雙安全員”制度，實現了農村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應急搶修服務機制，確保一旦出現問題能夠及時反應、迅速處置，是否按要求定期組織了燃氣安全應急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規范，并保證安全條件相對穩定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃氣設施的行為。五是檢查是否存在燃氣表后操作閥設置不合理、操作不方便、設施不關閉，燃氣管道、計量器具被裝修箱柜包裹密閉等現象。六是檢查供氣企業是否留存檢查記錄，并建立“一戶一檔”臺賬，加強對用戶用氣安全的宣傳。(牽頭單位：各鄉鎮（街道）；責任單位：各燃氣經營企業)
（五）城鎮居民用氣安全。一是檢查縣城居民用戶是否存在管線銹蝕嚴重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃氣爐直接燃燒取暖等情況。二是檢查超期服役燃氣設施更新改造情況。檢查燃氣企業是否對超期服役燃氣設施進行了集中摸排，是否制定了分批次改造計劃。(牽頭單位：縣住建局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業)
（六）地下燃氣管網安全。一是檢查是否對存在超期服役管網、占壓管網等安全隱患進行了及時的排查整改。二是檢查是否存在地下燃氣泄漏到下水道、泄漏到密閉空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，是否定期進行巡查、檢測、維修和維護，是否對缺損或破壞的警示標志進行及時維修。四是檢查是否根據目前對地下管線普查的要求開展了相應的活動，并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地下管網進行定期檢驗檢測。(牽頭單位：縣住建局；責任單位：各燃氣經營企業)
（七）檢查開展“打非治違”行動效果。一是檢查已開展的打擊無證經營、打擊超許可范圍經營等活動效果。二是檢查是否依法取締無證經營的燃氣汽車加氣站和液化氣儲配站、瓶裝供應站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經審批、擅自在工業企業內部設立CNG、LNG供氣設施的行為，是否存在非法運輸CNG、LNG等行為。四是檢查是否按規定對擅自設點、倒罐、無證經營等違法違規行為進行嚴厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃氣經營許可證》的單位或個人提供用于經營性氣源等行為。(牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業)
（八）供氣服務。一是檢查各燃氣企業是否配備了充足的工作人員，按照兩年一次的標準到住戶家中開展燃氣檢查、指導和安全知識宣傳。二是檢查各燃氣企業是否按照標準建立了相應的服務設施和場所，配備了完善的設施，并提供到位的咨詢、報修、充值、搶修、檢測等服務。三是檢查各燃氣企業是否按照市、縣級部門氣價文件售氣，是否存在隨意提高供氣價格問題。四是檢查各燃氣企業是否存在對用戶更換燃氣表、燃氣報警器、更換不銹鋼波紋管收費較高情況。(牽頭單位：縣住建局；責任單位：各燃氣經營企業)
四、工作要求
（一）縣住建局負責牽頭開展本次燃氣安全專項提升整治督查，對各燃氣經營企業進行安全檢查，負責組織建筑施工單位開展工地食堂燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患，督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。督導、調度各鄉鎮（街道）、各有關單位開展工作。
（二）縣交通運輸局負責對違反規定運輸燃氣的企業、車輛進行查處。
（三）縣商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。
（四）縣教科體局負責組織學校、幼兒園、教育培訓機構開展燃氣使用安全自查工作，主動消除隱患；督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供（用）氣合同。
（五）縣應急局會同縣經信局負責對工業企業內部違規違法使用CNG、LNG行為進行查處。
（六）縣市場監督管理局負責對無營業執照經營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業超范圍充裝等違法違規行為進行查處，負責對特種設備未經定期檢驗進行查處。
（七）縣發展和改革局負責對燃氣長輸管線進行監管，負責對供氣價格超出政府定價行為進行監管。
（八）縣綜合行政執法局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。
（九）縣消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場所進行安全檢查，督促落實消防安全制度。
（十）各鄉鎮（街道）負責嚴格落實屬地管理責任，全面負責做好轄區內燃氣安全專項提升整治全面工作。
（十一）各燃氣企業負責全面落實企業安全生產主體責任，健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程，抓好安全教育培訓，完善雙重預防體系，強化應急管理，持續加大安全生產投入，不斷提高本質安全水平。
五、工作保障
（一）強化組織領導。各鄉鎮（街道）、縣級相關部門、各燃氣經營企業要進一步提高政治站位，充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性，加強組織領導，壓實工作責任，制定整治計劃，周密安排部署，認真組織實施。按照省、市、縣部署要求，主要領導帶隊，抽調精干力量，迅速組織開展，確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。縣級成立專項督導組，對各鄉鎮（街道）、各燃氣經營企業開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。
（二）強化責任落實。各鄉鎮（街道）、縣級相關部門、各燃氣經營企業要認真落實安全檢查和隱患整改責任制，嚴肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求，從嚴從實從細開展排查檢查。縣住建局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制，實行“每月一調度、兩月一通報”。
（三）強化宣傳引導。創新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網絡等各類新聞媒體，加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道，發揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制，引導企業職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規行為，倒逼企業強化安全管理，推動燃氣安全生產形勢持續穩定好轉。
（四）強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案，組織開展有針對性的演練，并做好政府和企業應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制，形成工作合力。嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。
城鎮燃氣安全專項整治方案12
為深化安全生產專項整治三年行動，切實加強城鎮燃氣安全管理，進一步規范燃氣市場經營秩序，打擊各類違法違規經營行為，有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發生，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》等規定，結合我辦實際，制定本實施方案。
一、工作目標
認真貫徹落實黨委、政府關于安全生產重要部署，進一步厘清部門監管責任和屬地管理責任，形成長效工作機制，努力消除各類燃氣安全風險隱患，降低燃氣安全使用事故總量，有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故，力爭不發生燃氣安全亡人事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實提升我辦城鎮燃氣安全管理水平。
二、整治范圍
全面排查轄區內城鎮燃氣場站及管網設施，整治燃氣生產、供應、使用等環節的各類安全風險隱患；從嚴打擊瓶裝液化氣市場違法違規存儲、充裝、運輸、銷售行為和充裝非自有產權鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規檢驗鋼瓶等行為；推動建立瓶裝液化氣充裝、配送的全過程可溯源信息系統；加強燃氣燃燒器具、氣瓶及調壓閥、連接管等配件產品質量管理；整治各類餐飲場所用氣安全隱患。
三、整治重點
（一）燃氣經營企業安全生產管理
1、各燃氣經營企業及站點要對照規范標準要求，對燃氣場站設施開展全面自查并整改消除，對存在重大安全隱患和一時難以整改到位的，要制定詳細可操作的整改計劃，落實整改責任、措施、期限等，實現隱患治理閉環管理。
2、完善各類應急預案并定期開展演練，提高從業人員應急處置能力。
3、落實全員安全生產責任制，燃氣企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任，加強從業人員安全生產、消防和安保教育培訓，嚴禁違章指揮、違章操作。相關法律法規要求持證上崗的要實現100%持證上崗。
（二）規范瓶裝燃氣市場經營秩序
4、加強對瓶裝燃氣經營許可的核發管理，嚴格行業準入和事中事后監管，提高安全門檻；科學合理規劃瓶裝液化氣供應站點布局。對于安全措施不到位，經整改仍不具備安全生產條件的要責令停業整頓，直至吊銷燃氣經營許可證。
5、規范瓶裝燃氣配送行為。加強對自有產權鋼瓶、供應站點、送氣車輛、送氣人員的管理。配送車輛應隨車配備干粉滅火器、車廂固定、通風良好并設置明顯的安全警示標識。
6、落實用戶“實名制”購氣登記，建立用戶檔案，宣傳安全用氣常識，向用戶發放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》，瓶裝燃氣企業要建立用戶服務信息系統，實現統一充裝、統一配送、統一管理、統一標準、統一服務的機制。
7、嚴厲打擊無照無證經營、跨區域經營、非法充裝、倒灌燃氣、非法存儲、銷售燃氣等違規違法行為。將本轄區出入道口列為攔截重點，加強對運送瓶裝燃氣的卡車、面包車及廂式貨車的關注和臨檢布控，協力查處跨地區非法經營、運輸瓶裝燃氣的違法犯罪活動，從嚴打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
（三）嚴管氣瓶充裝及產品質量
8、建立氣瓶追溯信息化系統，整合市場監管部門現有的氣瓶管理信息系統和瓶裝液化氣企業配送流轉、用戶登記管理實際需求，建立從氣瓶充裝、鋼瓶配送、入戶安檢的全過程監管信息系統，對配送人員和用戶“最后一公里”的嚴格管控，確保氣瓶全程可追溯。
9、嚴把液化氣質量關，嚴厲打擊在民用液化氣中摻混二甲醚或其他不明化學添加劑行為，加強對液化石油氣市場價格監督，對不正當價格行為和“缺斤短兩”行為進行查處，保持價格水平穩定、維護正常的市場經營秩序。
10、強化液化氣氣瓶和充裝管理，嚴厲打擊充裝非自有產權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、翻新氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶；燃氣經營企業及從業人員要嚴格執行持證上崗、充裝前后檢查和角閥塑封制度；嚴禁從業人員隨意領取塑封標識行為，防止流入非法經營戶，擾亂市場秩序。
11、對市場銷售的鋼瓶、灶具、連接管、角閥、減壓閥、熱水器等用氣設備及產品配件開展產品質量專項整治，依法查處無照經營及銷售不合格燃氣燃燒器具及配件等違法行為，及時向社會公布產品質量監督抽查和風險監測結果。積極推廣使用安全可靠的金屬連接管替代塑膠軟管和燃氣自閉閥、泄露報警器等安全設備。
（四）排查餐飲場所燃氣使用安全隱患
12、落實餐飲場所燃氣使用安全主體責任。督促餐飲戶與合法正規企業簽訂供用氣合同，使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調壓閥等配件；督促餐飲戶每月對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查，對自查發現的隱患問題應及時整改。
13、依法查處餐飲場所違規使用瓶裝液化氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、“住改商”、通風不良、人群相對集中等從事餐飲服務的公共聚集場所。對氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合安全條件、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為要及時查糾。對檢查發現的違法違規行為和隱患，餐飲企業要及時整改，對整改不到位或拒不整改的，燃氣經營企業應采取停止供氣措施，并由相關部門及屬地責令停業整頓。
14、督促餐飲場所、學校、醫院、養老福利機構、單位食堂等非居民用戶安裝可燃氣體泄漏報警及自動切斷裝置并配備干粉滅火器；對不具備安全用氣條件的場所，燃氣經營企業應當拒絕供氣。
（五）加大燃氣使用安全宣傳，提高用戶安全用氣意識
15、各村（居）、相關部門要充分利用各種媒體渠道廣泛開展用氣安全宣傳教育，提升各類用戶安全用氣意識。燃氣經營企業應當制定用戶安全用氣規則手冊并向用戶發放，積極利用公眾號推送等方式主動開展宣傳教育。屬地村（居）、物業要配合相關部門、燃氣企業做好安全用氣工作。
16、燃氣經營企業應定期對用戶燃氣設施進行安全檢查，指導燃氣用戶安全用氣。管道燃氣企業對燃氣用戶設施每年至少檢查2次，瓶裝燃氣企業對燃氣用戶設施每年至少檢查1次；對餐飲用氣場所、單位食堂等人員密集場所應當提高入戶檢查頻次；對非居民燃氣用戶與燃氣經營企業另有約定的，從其約定。
四、責任分工
（一）明確地方領導責任
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，完善安全生產責任體系。要始終把安全生產擺在重要位置，加強組織領導，落實城鎮燃氣安全屬地管理責任。為有效推進此次專項行動的開展，街道成立燃氣安全專項整治領導小組，及時研究部署專項整治行動重點工作，及時協調解決重大問題，促進各項工作落到實處。領導小組下設辦公室，掛靠街道村建站，負責燃氣安全專項整治日常工作。
（二）明確部門監管責任
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步厘清部門監管和屬地管理工作職責。
1、村建站負責具體實施本轄區燃氣行業的管理工作。負責督促燃氣經營企業按照法律法規、標準規范和合同的約定，承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任；負責督促燃氣經營企業安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。對新建、擴建、改建的城鎮燃氣設施建設工程用地選址、建設用地規劃許可提出意見。加強對現有各類燃氣場站周邊新建項目與場站之間安全間距的規劃管控和監督檢查。
2、城管執法中隊負責查處燃氣違法經營行為，依法取締非法經營站（點）；對違反法律、法規和國家標準、行業標準的燃氣經營企業進行查處；對違反法律、法規和國家標準、行業標準使用燃氣的行為進行查處。
3、市場監管所對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業人員實施行政許可和監督檢查；對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）鋼瓶等行為進行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統，確保溯源管理；對未辦理營業執照的餐飲場所進行查處；對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監督抽查，對生產、銷售不符合安全標準的.燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
4、各村（居）負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促整改；督促餐飲場所經營者按照《中華人民共和國安全生產法》有關規定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。
5、派出所對燃氣企業、餐飲單位遵守法律、法規的情況進行監督檢查，負責對餐飲場所的消防安全實施專項監管，對發現的消防違法行為予以依法查處。依法處理阻礙執行公務等違反治安管理的行為；配合村建站、城管執法、市場監管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處；對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責任。
6、道安辦、交警一中隊負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛交通安全管理；配合城鎮燃氣、城管執法、交通運輸等部門依法打擊跨區域運輸經營等違法行為。
（三）落實燃氣安全主體責任
落實企業安全生產主體責任和燃氣用戶安全使用主體責任。加大對事故責任單位的追究力度，依法嚴肅查處企業法定代表人、實際控制人、主要負責人和有關管理人員的責任，推動企業自覺履行安全生產主體責任。專項整治期間，凡因責任和措施落實不到位導致發生事故的，將依法依規嚴肅懲處。
五、工作步驟
本次專項整治從20xx年xx月開始至20xx年xx月結束，分三個階段進行。
（一）全面摸排階段（即日起至20xx年xx月xx日）。
各村居、各部門要對專項整治工作進行動員部署，進一步明確職責分工，落實工作責任。充分利用宣傳渠道，燃氣安全宣傳，普及安全用氣知識，營造良好的整治氛圍。以村（居）為主體，根據實際，統籌組織村居干部、網格員等基本力量，徹底摸清轄區內餐飲場所（含農家樂）及各單位食堂用氣底數，登記造冊，建立基礎臺賬，明確整治任務和重點，督促自查整改，消除安全隱患，并將排查整治隱患的工作情況、存在問題及表格于20xx年xx月xx日前報送至村建站。
（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
村建站、城管執法中隊等部門在全面摸排和自查自糾的基礎上進行全面督查，對存在的違法違規行為進行依法處理；對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的，堅決停產整頓；對非法違法組織生產經營建設的，要堅決依法予以取締、關閉，并嚴厲查處；對未安裝燃氣報警裝置的餐飲企業要督促業主完成安裝。
（三）鞏固成果階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
針對企業和個人存在安全隱患短期不能整改到位的，應及時調整整改措施，限期完成整改工作。同時，各村（居）、各部門（單位）要提高政治站位，充分吸取事故教訓，進一步增強安全生產工作的“紅線、底線”意識，始終把安全擺在首要位置。對燃氣安全專項整治工作進行“回頭看”，完善相關臺賬，形成整治情況書面總結，鞏固整治成果，對已取締的非法經營點或已整改的餐飲場所進行跟蹤復查，嚴防死灰復燃，做好燃氣安全生產長效監管工作。
六、工作要求
（一）加強組織領導，精心謀劃部署。各村（居）、各部門要充分認識開展城鎮燃氣安全專項整治工作的重要性，切實加強組織領導，依據相關法律法規和職能分工，按照方案要求和整治重點，精心謀劃部署，堅決克服形式主義、官僚主義，扎實開展監督檢查，確保專項整治工作落到實處，取得實效。
（二）加強協調配合，形成監管合力。各村（居）、各部門要加強協調配合，聯合開展督查檢查和執法活動，建立健全信息共享、情況互通、聯合查處、案件移送工作機制，加強全鏈條和跨區域打擊力度，形成執法強大合力。
（三）加強宣傳，廣泛發動群眾。各村（居）、各部門要加大宣傳力度，充分運用各類媒體渠道，廣泛宣傳開展燃氣安全專項整治工作要求，提升和普及燃氣用戶安全意識和常識，及時曝光一批嚴重違法違規行為和典型事故案例，同時要暢通舉報投訴渠道，及時受理查處群眾舉報的各類風險隱患。
城鎮燃氣安全專項整治方案13
根據國務院安委會《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》（安委〔20xx〕xx號）、省安委會《關于持續推進城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》（xx安委〔20xx〕xx號）、市安委會《持續深化城鎮燃氣安全排查整治工作實施方案》（xx安委〔20xx〕xx號）要求，為持續深化我縣城鎮燃氣安全排查整治工作，特制定本實施方案。
一、工作目標
結合第二輪安全生產綜合治理三年行動等重點工作，立足風險隱患排查整治，聚焦重點難點問題，構建燃氣儲存、運輸、輸配、充裝、經營、使用的“全生命周期”安全管理體系，確保20xx年底前，徹底摸清城鎮燃氣老舊管網底數并完成針對性治理，有效提升燃氣管網、器具等基礎設施硬件水平，增強城鎮燃氣數字化安全監管能力，全面建立長效執法管控機制，從嚴壓實企業主體責任，進一步提升城鎮燃氣領域本質安全水平，堅決遏制較大以上燃氣安全事故。
二、工作任務
（一）持續鞏固全縣城鎮燃氣安全專項整治行動成果。20xx年xx月底前，城市運行專委會對前期專項整治行動開展一次專項評估，系統梳理專項整治行動存在的薄弱環節和工作短板；在此基礎上，查漏補缺持續深化城鎮燃氣安全排查整治工作，確保專項整治工作取得實效。（縣城市運行專委辦牽頭，縣教育局、縣民宗局、縣民政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣機關事務管理中心、縣金融工作服務中心等分別負責）
（二）加壓加碼推進重點工作落實。
1、全面排查燃氣企業風險隱患底數。進一步提升燃氣企業安全管理水平，全面排查燃氣企業風險隱患，摸清燃氣經營企業、從業人員數量。全面構建城鎮燃氣企業安全評估和安全風險管控體系，定期開展安評，編制公告四色圖，督促整改評估中發現的隱患問題。重點排查燃氣企業安全管理制度不落實、燃氣設施巡查不到位、隱患排查整改不閉環、人員配備不到位、安全檢測設備不足、重大危險源管理缺失、操作人員無證作業、應急預案和演練流于形式等問題。（縣城市運行專委辦牽頭）
2、排查改造老舊管道設施隱患。全面排查燃氣管道設施風險隱患，對住宅小區特別是老舊小區燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行細致排查，摸清現有20xx年前建設的燃氣管道長度、違章占壓管道數量（段）（縣綜合行政執法局牽頭負責）。對20xx年前建造的燃氣管線進行全方位評估，由企業提出管道更新改造工作清單及計劃（縣城市運行專委辦牽頭負責），分階段按清單和計劃推動燃氣管道拆建改造（縣住建局、縣綜合行政執法局按職責分工負責）。
3、組織開展在建燃氣工程風險隱患排查整治。全面排查整治在建燃氣工程風險隱患，重點排查整治未按規定將燃氣管道工程納入工程質量安全監管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監督檢驗等問題。對在建市政燃氣管道工程項目，要嚴格按規范檢驗主要管材，并按方案施工，驗收合格后方可通氣（縣住建局、縣市場監管局、縣綜合行政執法局按職責分工負責）。
4、規范瓶裝液化石油氣配送車輛。大力打擊未經許可、不符合國家和省市有關燃氣道路運輸經營管理規定的違規運輸行為，督促瓶裝液化石油氣運輸單位選用欄板貨車、帶有通風孔的廂式貨車等合規車輛運輸（縣交通運輸局負責，縣公安局配合）。規范瓶裝液化石油氣“最后一公里”配送車輛，依法注冊登記備案，實現統一編碼、統一標識、人車綁定、軌跡可循（縣綜合行政執法局牽頭負責）。
5、從嚴做好燃氣具等源頭風險隱患排查整治。對現有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業和流通銷售渠道點進行全面排查，嚴禁生產和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器和不符合強制性產品認證要求的燃氣具。嚴格依法對生產和銷售不符合安全標準產品的生產經營單位予以處罰，從源頭上堵住不合格的燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品進入使用環節。廣泛宣傳燃氣具、燃氣泄漏報警器等產品安全質量標準（縣市場監管局負責）。
6、聚焦違法違規行為強化執法剛性約束。
（1）強化施工執法。嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗收合格即投入使用，不落實第三方施工期間專人監護規定等違法違規行為，對無資質或超越資質等級承攬燃氣工程施工的，堅決予以處罰并清退（縣住建局、縣綜合行政執法局按職責分工負責）。
（2）強化準入執法。嚴格燃氣市場準入，全面整頓燃氣經營市場秩序，對不符合條件的燃氣經營企業要嚴格依法予以取締或吊銷經營許可、充裝許可等資質證照，加快淘汰一批安全基礎差、管理水平低的企業（縣市場監管局、縣綜合行政執法局按職責分工負責）。
（3）強化燃氣設施執法。加強燃氣設施保護，嚴格落實燃氣管線保護相關規定，完善管線標識系統，建立燃氣管線保護協同工作機制，重點查處建（構）筑物侵占燃氣設施和燃氣保護區內施工未辦理監護手續以及施工破壞燃氣管道的行為，對第三方破壞事故一查到底（縣住建局、縣綜合行政執法局按職責分工負責）。
（4）強化違法經營執法。全面摸排涉及天然氣、液化石油氣和人工煤氣等危化品經營企業，重點查處天然氣、液化石油氣和人工煤氣等不作為工業原料銷售或既作為工業原料又作為燃氣銷售的行為；嚴厲打擊以無儲存經營許可違規開展儲存經營燃氣等行為（縣應急管理局負責）。
7、全面推進燃氣使用安全管理。
（1）加強排摸燃氣使用風險。全面排查老舊小區等燃氣風險隱患，重點排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置以及室內管道嚴重銹蝕，使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患，摸清使用燃氣的居民用戶數量及安裝燃氣報警器數量。全面排查高層建筑、地下室燃氣風險隱患，重點排查違規使用瓶裝液化石油氣及其他可燃氣體情況（縣公安局、縣住建局、縣綜合行政執法局、縣消防救援大隊按職責分工負責）。全面排查餐飲企業等公共場所燃氣風險隱患（縣城市運行專委辦牽頭）。
（2）加快燃氣報警器安裝使用。通過各種方式鼓勵居民用戶安裝燃氣泄漏報警器。各相關行業監管部門按照職責分工，督促使用燃氣的生產經營單位（如農貿市場、商場、餐飲、學校、幼兒園、養老機構、醫院、建筑工地、車站、酒店、旅游景區、工業企業、宗教場所、金融機構、機關單位食堂等）全部規范安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用（縣教育局、縣民宗局、縣民政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務局、縣文廣旅體局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣機關事務管理中心、縣金融工作服務中心等按職責分工負責）。
（3）督促企業嚴格入戶檢查。燃氣經營企業要依法開展燃氣安全檢查，將燃氣泄漏報警器安裝、使用情況納入入戶安檢內容，禁止向不安全場所供氣；主動摸清燃氣用戶燃氣泄漏報警器安裝底數，加強用氣安全宣傳和指導；全面加強對非居民燃氣用戶供氣后燃氣安全例行檢查，重點對地下室燃氣使用單位的新風系統和排風設施等安全使用條件情況開展檢查；發現拒不安裝或關閉、破壞燃氣泄漏報警器的非居民燃氣用戶，及時向負有監管執法職責的部門報告（縣城市運行專委辦牽頭負責）。
（三）著眼長遠，強化長效機制建設。
1、全面增強城鎮燃氣數字化監管水平。建設推廣瓶裝燃氣安全在線應用，探索建立燃氣泄漏監測數字化平臺，加強對燃氣場站、管網的日常監控，切實提升泄漏預警預防能力。加快推進以燃氣安全為重點的城市安全風險監測預警平臺建設，不斷優化風險評估模型，進一步提升行業安全監管的針對性和有效性（縣城市運行專委辦牽頭負責）。
2、全力提升城鎮燃氣本質安全水平。制定完善城鎮燃氣發展規劃，合理確定燃氣設施數量和布局，妥善解決瓶裝燃氣儲配站防火間距不足、瓶裝液化氣供應站點數量不足等問題，有序落實選址建設。加快推進燃氣管道建設，提升管道燃氣覆蓋率。實施管道燃氣特許經營評估，推進燃氣企業規模化改革，實現管道燃氣行業安全、健康、可持續發展（縣住建局牽頭負責）。加大瓶裝液化氣市場“低、小、散”問題整治力度，加快淘汰安全管理水平低、基礎設施差、安全資金投入少、各項制度落實不到位的“弱、小、散”企業，整體提升管理水平（縣綜合行政執法局牽頭負責）。各鄉鎮要重點開展餐飲行業、城中村和老舊住宅區等重點場所“瓶改管”，優化供氣結構。
三、進度安排
（一）動員部署（20xx年xx月）。部署啟動大排查大整治工作，各有關部門、各鄉鎮結合自身實際情況，完成具體實施方案制訂，進一步細化任務、明確舉措，壓實責任。
（二）排查摸底（20xx年xx月至xx月）。對燃氣相關企業、燃氣基礎設施、燃氣安全運行等情況開展全面摸底排查。發動燃氣經營企業摸清燃氣使用隱患和可燃氣體報警裝置安裝現狀，掌握燃氣總體情況，對照各項任務梳理存在問題和薄弱環節，并建立整治任務臺賬清單，實行清單化精細管理。
（三）整治攻堅（20xx年xx月至xx月）。對排查出來的重大問題隱患要立行立改；不能立即整改到位的，要落實好管控措施，并制定整改時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求。動態更新問題隱患清單，掛圖作戰、系統治理、整體推進。
（四）鞏固提升（20xx年xx月至xx月）。認真總結排查整治中好的做法，進一步加強制度建設，完善全縣燃氣安全長效管控機制，進一步明晰部門之間職責邊界，建立協同治理工作機制，進一步夯實管理基礎，全面提升燃氣本質安全。
四、工作要求
（一）加強組織領導，狠抓責任落實。縣安委辦要加強對各部門各鄉鎮的指導協調，推動各單位履職到位。縣城市運行專委辦要切實履行行業主管職責，發揮專項整治牽頭作用，建立工作專班，完善工作機制，督促各有關單位各鄉鎮成立工作專班；抓好排查整治工作具體推進，定期會商研判，及時協調解決發現的突出問題和薄弱環節，確保具體任務清單化管理、節點化推進。各有單位要將專項整治作為年度安全生產工作重點內容專題部署。公安、交通運輸、商務、市場監管等部門和消防救援機構要按照“三個必須管”要求，強化燃氣充裝、運輸、使用等環節安全監管，形成齊抓共管的排查整治工作機制；應急管理部門要加強涉燃氣危化品企業安全整治，嚴厲打擊超許可范圍違規開展帶儲存經營燃氣等行為。各鄉鎮要落實屬地管理職責，確保工作落實到位。
（二）強化督促指導，協同聯合推進。各鄉鎮要將燃氣安全排查整治工作納入年度安全生產工作責任制考核內容，實施強制性“月排名”動態評估。縣安委會、城市運行安全專委會要加強督查考核，組織開展明查暗訪、專項督查、聯合檢查、考核評價，對整治工作不落實、不作為、不得力、重大問題隱患懸而未決、逾期未完成目標任務的，及時采取措施，嚴肅責任追究，確保整治成效。縣安委辦要將排查整治工作納入督查巡查重要內容。
（三）強化執法查處，實施懲戒宣傳。發展改革、公安、資規、住建、商務、應急管理、市場監督管理、綜合行政執法等部門應建立健全燃氣安全信息通報和執法協作機制，嚴肅查處違規從事儲存、經營、運輸、使用燃氣以及各類破壞燃氣設施的行為，并要依法從嚴從重處罰，要建立聯合執法和懲戒機制，規范開展燃氣安全執法，有效落實“黑名單”等制度，依照《刑法修正案（十一）》有關規定，加強行刑銜接。要將城鎮燃氣安全作為安全生產宣教“五進”重要內容，定期向社會公布典型事故和執法案例，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，自覺選用符合標準的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等，增強社會公眾用氣安全意識，形成全社會共同關心、共同參與、共同管控的良好局面。
城鎮燃氣安全專項整治方案14
為認真貫徹落實安全生產“15條硬措施”中關于城鎮燃氣的相關要求，進一步精準排查整治城鎮燃氣存在的安全隱患，消除潛在的安全風險，根據全區安全生產大提升專項行動安排，從即日起至xx月xx日，全面開展城鎮燃氣安全大提升專項排查整治行動，摸清隱患底數、形成隱患臺賬、限時隱患清零，切實保障人民群眾生命財產安全。
一、指導思想
認真落實省委省政府、市委市政府及區委區政府關于安全生產的工作部署，深刻吸取11.19事故教訓，全面排查各類燃氣安全隱患，堅決杜絕重特大燃氣事故發生，切實提升城鎮燃氣安全管理水平。
二、整治目標
堅持問題導向，狠抓燃氣安全隱患排查整治和安全責任落實，嚴厲打擊危害燃氣安全的違法違規行為。強化燃氣安全監管執法，依法嚴懲非法違法行為，徹底治理重大安全隱患，關閉取締違法違規和不符合安全生產條件的企業，聯合懲戒嚴重失信市場主體。堅持重點突破，開展精準化整治，加快完善燃氣設施，推進老舊燃氣管網等基礎設施更新改造和智能化監控能力建設，建立健全燃氣安全管控長效機制，確保全鎮燃氣安全持續穩定。
三、整治重點
（一）管道燃氣企業專項整治
1、重點整治各燃氣工程項目，特別是燃氣管網項目建設行為是否符合法定程序和要求，相關規劃審批、建設、竣工驗收等手續是否健全；在建燃氣工程有無施工圖，是否完成施工圖審查，燃氣工程是否實施工程監理；施工單位是否具備燃氣工程施工資質，是否編制燃氣工程施工方案，是否編制有限空間作業、燃氣管道惰性氣體置換通氣等專項方案，施工現場安全保障設備配置是否齊備，安全措施是否到位，是否規范開展一線作業人員安全培訓，管道施工動土、動火作業是否規范審批；工程投資額達到施工許可證辦證條件是否辦理施工許可證，是否嚴格執行《xx省燃氣管理條例》第37條“遷移、改裝或者拆除市政公共燃氣設施的，建設單位和施工單位應當與燃氣經營企業共同制定改動方案，報經縣級人民政府燃氣管理部門批準”；鎮級質量安全監督單位是否開展住宅燃氣工程質量安全監督；壓力管道及特種設備是否按規定向市場監管部門辦理施工前告知和安裝檢驗。
2、檢查燃氣場站及管網設施設備安全運行情況，包括調壓門站、管網等設施，重點對中、高壓燃氣管網安全運行情況，老舊燃氣管道改造情況，市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝（管）敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患等情況進行整治。
3、企業是否結合實際，開展有針對性的冬季防火和雨季防雷工作，特別是調壓門站、小區內翻越樓頂管道等防雷防靜電設施檢測是否合格。
4、企業是否深入居民、工商業用戶開展入戶安全整治，是否做好冬季安全用氣宣傳工作，是否指導用戶安全使用燃氣，包括人員密集的商業綜合體、集貿市場、學校、醫院以及餐飲等場所用氣安全情況，重點對密集公共場所內燃氣管道腐蝕、漏氣以及場所通風、燃氣報警器安裝及運行情況等進行整治。
5、檢查燃氣企業現場作業情況，包括燃氣作業制度規范制定及執行情況，重點對有限空間作業、檢維修作業管理、日常維護保養、設備設施巡視巡檢等制度執行情況和員工持證上崗情況等進行檢查。
6、檢查場鎮燃氣應急管理工作，包括場鎮燃氣安全應急預案是否制定，是否具有可操作性，重點對應急隊伍建設、應急裝備和搶險設備配置情況，應急演練開展情況等進行檢查。
7、對場鎮經營企業各類經營證照、經營場所、安全管理制度、作業人員持證、壓力容器監檢等情況進行檢查。
（二）液化氣企業專項整治
1、重點整治瓶裝液化石油氣安全運行狀況，具體包括液化石油氣非法儲存、運輸、充裝、倒裝等行為，重點對餐飲場所是否使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況進行整治。
2、液化氣換氣點的各項安全生產管理制度、操作規程、安全生產責任制度是否落實。
3、事故應急預案是否修訂完善，搶險搶修隊伍、設備人員是否配備到位。
4、液化氣換氣點設置是否符合國家相關技術規范。
5、是否給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣。
（三）燃氣用戶用氣安全專項整治
1、是否正確使用燃氣燃燒器具，嚴格遵循產品使用說明；嚴禁使用不合格或已達到報廢年限的燃氣燃燒器具，是否有效排氣。
2、是否將燃氣管道作為負重支架和接地線。
3、安裝燃氣計量表、閥門及氣化器等設施的專用房內不得有人居住、堆放雜物及使用明火等。
4、定期檢查連接燃氣用具的軟管，不得使用不合格、過期和出現老化龜裂軟管，軟管應安裝牢固，長度不得超過2米。用氣點與燃燒器具連接軟管推廣使用波紋管。
5、燃氣管道與電氣設備、相鄰管道的凈距應符合現行國家標準《城鎮燃氣設計規范》的相關要求。
6、燃氣用戶是否存在擅自安裝、拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具。
7、餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。
8、用氣現場應干燥、整潔，無水、汽、油煙及其他腐蝕性物質。管道外表應完好無損，無腐蝕現象。
9、用氣現場應通風良好。
10、室內安裝的熱水器和壁掛爐，嚴禁使用直排式，安裝應符合規范。
11、市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝（管）敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況等。
12、嚴禁加熱、摔砸燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶。
13、倒灌瓶裝燃氣和傾倒殘液。
14、加大安全用氣常識宣傳。
四、責任分工
公共事務服務中心（建管）：負責對全鎮燃氣企業安全生產主體責任落實情況、人員配備、設施設備、安全規章制度、應急預案以及燃氣工程、入戶安檢等工作進行檢查，對發現存在違法行為的企業上報主管部門，對不具備安全生產條件的企業按程序予以取締。牽頭對全鎮人員密集的集貿市場、學校、醫院、酒店、育幼機構以及餐飲等場所用氣安全情況進行檢查，督促燃氣用戶按照有關規定配備干粉滅火器等消防器材。
各村（居）：配合牽頭單位對轄區內的酒店、賓館、醫院、學校、商場、超市、養老育幼機構、農貿市場等場所開展燃氣使用安全監督檢查。組織網格員對轄區村（居）民用戶開展安全檢查，并納入網格化管理，發現問題及時督促整改并按規定上報有關單位處理。同時，各村（居）印制燃氣安全使用明白卡，由網格員張貼發放到戶。
燃氣企業：全面壓實燃氣安全主體責任，嚴格落實上級關于燃氣安全的各項規章制度、規范要求，全面開展企業自查，對存在的問題立即整改。全覆蓋開展燃氣用戶安全檢查，嚴格按照國家規范標準消除安全隱患，確保燃氣行業安全穩定。
五、實施步驟
本次燃氣安全生產專項整治工作分為四個階段。
（一）動員部署（20xx年xx月）。全面部署啟動專項整治工作。結合實際制定實施方案，進一步落實責任、明確任務，對專項整治工作作具體安排。
（二）排查摸底（20xx年xx月至20xx年xx月)。組織開展全覆蓋排查，摸清燃氣總體情況、存在的突出問題和薄弱環節并建立臺賬清單。
（三）整治攻堅（20xx年xx月至20xx年xx月)。加大整改攻堅力度，全面完成隱患問題整治任務，通過督導檢查、明查暗訪、考核評估、警示通報等手段方法持續加大整治攻堅力度，確保安全風險管控到位、隱患問題整改到位。
（四）鞏固提升（20xx年xx月至20xx年xx月底)。認真總結專項整治優秀經驗做法，查漏補缺，鞏固提升整治成效，進一步健全完善城鎮燃氣安全長效機制。
六、工作要求
（一）強化組織領導。各村（居）、相關單位負責人、各燃氣企業主要負責人為此次專項排查整治行動的第一責任人，要立即成立工作專班，組織發動干部職工、社區網格員、樓棟長、燃氣企業等相關人員，認真開展入戶排查，做到全域覆蓋、不留盲區。
（二）強化排查責任。各村（居）、相關單位要按照屬地負責、行業主管的要求，對照清單細致開展摸排，并詳細填寫排查表，相關人員對排查結論簽字確認并承擔責任。以村（社區）或單位為單元建立專檔，形成鎮（街道）或部門問題匯總清單，并于每月20日前將《xx市xx區城鎮燃氣安全專項整治情況匯總表》報公共事務服務中心（建管）處匯總。
（三）強化持續整改。各村（居）、相關單位及各燃氣企業要按照各個階段的時序要求扎實推進，尤其要強力推進問題整改。對能及時整改的，要立即整改到位；對一時不能整改的，要明確整改時限和責任人，必須限時整改到位，全部歸零清倉。對未批先建、手續不健全、未竣工驗收即投入使用等行為必須嚴肅查處。
（四）強化工作督導。鎮紀委要加強對各村（居）、相關單位燃氣安全檢查整改工作開展情況的督查督辦，對排查整治過程中走過場、不徹底、不仔細或整改不力導致燃氣事故發生的單位和企業，將嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅處理。
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