危險化學品安全專項整治方案范例[5篇]

　　為保障事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢？以下是小編收集整理的危險化學品安全專項整治方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

危險化學品安全專項整治方案1

　　一、工作目標

　　以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針為指導，以危險化學品生產經營單位安全生產問題為導向，以防范各類生產安全事故為目的，依據法律、法規、規章、國家標準和行業標準，開展危險化學品安全專項整治活動，全面排查事故隱患，建立安全生產長效機制，進一步提升企業安全管理水平。通過開展專項整治，加快推進我省危險化學品安全綜合治理工作進展，顯著提高危險化學品安全監督管理能力，提高事故防范能力，深入排查治理事故隱患，有效遏制危險化學品生產安全事故發生。

　　二、主要任務

　　（一）扎實推進危險化學品安全綜合治理

　　各地要按照省安委會《關于印發河北省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（冀安委〔20xx〕2號）要求，積極作為，履職盡責，深入研究本地區職責范圍內危險化學品安全綜合治理重點難點問題，要對嚴格安全準入、推進科技強安、強化危險化學品安全監管能力建設、加強危險化學品應急預案管理、加強化工園區風險管控等工作提出具體可行的推進措施，確保完成各項目標任務。

　　（二）開展化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區安全整治

　　按照《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見》和《河北省危險化學品安全綜合治理方案》，督促各地進一步加強專門發展化工產業的化工園區、化工企業聚集的集中區或工業區（以下統稱化工園區）安全管理，降低化工園區系統安全風險，增強化工園區安全應急保障能力，提升化工園區本質安全水平。重點檢查以下內容：

　　1、化工園區設立是否取得了縣級以上政府或相關部門的批復。

　　2、化工園區是否完成詳細規劃，并取得了縣級以上政府批復。

　　3、化工園區安全生產管理機構是否委托安全評價機構開展園區整體性安全風險評價工作，并將該方案報園區主管部門備案。

　　4、已建成投用的化工園區是否每5年開展一次園區整體性安全風險評價。

　　5、化工園區是否設置了專門的安全監管部門，并配備了專業素質及數量滿足需要的安全監管人員。

　　6、化工園區是否整合和優化園區專業的危險化學品應急救援資源，組建園區專業應急救援隊伍，并組織開展地方應急救援力量和企業應急救援力量共同參與的應急演練。

　　（三）開展危險化學品重大危險源及危險化學品罐區安全整治

　　按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安監總局令第40號）和《油氣罐區防火防爆十條規定》（國家安全監管總局令第84號）要求，督促危險化學品生產經營單位落實安全生產主體責任，完善監測監控設備設施，全面深入開展重大危險源及危險化學品罐區隱患排查整治。重點檢查以下內容：

　　1、危險化學品單位是否對重大危險源進行安全評估。

　　2、危險化學品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產監督管理部門備案。

　　3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施，是否設置緊急切斷裝置；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，是否配備獨立的安全儀表系統（SIS）。

　　4。危險化學品單位是否制定重大危險源事故應急預案演練計劃，并按照相關要求進行事故應急預案演練。

　　5。危險化學品單位是否嚴格執行《油氣罐區防火防爆十條規定》。

　　（四）繼續開展危險化學品單位合法性審查

　　在20xx年合法性審查的基礎上，繼續對轄區內已取得安全生產行政許可的危險化學品生產經營單位開展合法性審查。

　　1、危險化學品單位證照是否齊全，是否在有效期內。

　　2、是否超設計能力組織生產和超許可范圍生產使用經營危險化學品。

　　3、危險化學品建設項目是否履行安全設施“三同時”手續。

　　4、是否違反相關規定，擅自改變或變更平面布局、設備裝置、原輔材料、工藝指標。

　　5、主要負責人、分管負責人、安全管理人員安全生產知識和管理能力是否經考試合格，是否按時復審。

　　6、特種作業人員是否取得作業資格證，是否按時復審。

　　（五）開展自動化系統功能符合性審查

持續推進科技強安戰略，重點部署對轄區內危險化學品生產企業自動化系統功能符合性開展審查。

　　1、危險化學品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統，涉及“兩重點一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統。

　　2、危險化學品單位自動化系統是否符合安全設施設計中有關自動化的要求。

　　3、危險化學品單位是否建立完善自動化系統相關管理制度和操作規程，人員是否經過培訓并熟練掌握系統運行。

　　4、自動化系統是否正常投入使用。

　　（六）開展動火作業及外來施工作業單位安全整治

　　加強對動火作業及外來施工作業單位安全監管，嚴格執行應急管理部和省安全監管局關于加強動火作業及外來施工作業單位安全監管的各項工作要求。

　　1、動火作業安全管理制度是否符合相關要求，是否制定外來施工單位安全管理制度。

　　2、動火作業是否按規定進行審批，是否進行可燃氣體分析。

　　3、動火分析與動火間隔是否符合相關規定，是否采取安全防范措施。

　　4、動火作業和外來施工作業是否按照省安委辦《關于印發20xx年防范危險化學品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》（冀安委辦〔20xx〕11號）進行報告。

　　5、危險化學品單位是否按照《河北省安全生產監督管理局轉發應急管理部辦公廳關于中石化上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”閃爆事故的通報》（冀安監管三〔20xx〕130號）要求，認真審核外來施工單位資質、特種作業人員資格，認真做好安全教育和培訓工作，詳細制定科學、合理的施工作業方案，嚴格執行特殊作業安全規范的規定與要求。

　　三、時間安排

　　（一）動員部署階段（20xx年6月下旬至7月31日）

　　各設區市安監局按照本方案要求，結合本地實際，抓緊制定本地區危險化學品安全專項整治具體實施方案，對本地區安全專項整治工作進行全面部署。

　　（二）自查整改階段（20xx年8月1日至8月31日）

　　各地安監局按照本方案要求，督促轄區內危險化學品生產經營企業制定切實可行的'自查整改方案，按照隱患大排查大整治總體工作要求，深入細致地開展隱患排查治理。各企業要對自查情況認真進行總結，總結報告交當地安監局。

　　（三）整治治理階段（20xx年9月1日至10月30日）

　　各地安監局要按照方案職責分工，對轄區內的危險化學品生產經營單位進行全面檢查，做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》和《國家安全監管總局關于印發化工（危險化學品）企業安全檢查重點指導目錄的通知》（安監總管三〔20xx〕113號），對不認真開展隱患排查治理活動，不符合安全生產條件的企業，嚴格檢查、嚴厲處罰。

　　（四）整改復查階段（20xx年11月1日至11月30日）

　　各地安監局要按照“誰檢查誰復查”的原則，對發現的隱患和問題進行嚴格的復查和驗收，并出具復查驗收報告。市級安監局要對安全專項整治情況進行巡查，著重檢查是否按照規定動作開展整治，責令停產整頓企業是否真停真改，責令關閉取締企業是否關閉到位，行政處罰是否依法依規，涉及罰款的是否收繳到位，確保完成整治目標任務。省安監局適時對各地危險化學品安全專項整治情況進行抽查。

　　（五）全面總結階段（20xx年12月1日至12月20日）

　　各設區市安監局要對專項整治進行全面總結，應包括專項整治取得的成效、存在的問題，要有檢查企業數、發現隱患總數、重大隱患數、停產整頓企業數、關閉取締企業數、行政處罰企業數、行政處罰金額等詳實數據，書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監局。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作，要將此次專項整治與當前開展的危險化學品安全綜合治理相結合，加強領導，精心組織，廣泛動員，迅速開展危險化學品安全專項整治。

　　（二）精心組織、周密部署。各地安監局要組織有關人員各司其職，密切配合，聯合行動，積極有效地開展危險化學品專項整治工作。要結合工作實際，精心制定具體實施方案，分解細化任務，層層落實責任，提出各項工作要求和措施，認真組織檢查并及時進行復查驗收，確保專項整治取得實效。

　　（三）突出重點、狠抓落實。本次專項整治要突出落實，著重解決“最后一公里”的問題，各級安監局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導，及時解決專項整治中遇到的問題，確保各項整治任務有序推進，省安監局將不定期對專項整治進行督導檢查。

　　（四）嚴格執法，嚴厲處罰。各級安監局要加大執法檢查力度，對整治過程中發現的問題隱患和非法違法行為要“零容忍”，嚴管重罰。對未按要求進行隱患排查治理的企業，要實施嚴厲處罰，并列入安全生產“黑名單”。通過整治要做到“五個一批”，即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產整頓一批、暫扣吊銷一批、關閉取締一批，警示企業依法依規生產經營，認真履行安全生產主體責任。

　　（五）認真總結、及時報送。各級安監局要對專項整治進展情況、經驗和做法，認真總結，逐級上報。每階段結束后5日內，各設區市安監局將本地區專項整治階段情況報送省安監局，20xx小學年1月15日前，各設區市安監局將專項整治情況總結報送省安監局。

危險化學品安全專項整治方案2

　　一、工作目標

　　通過整治，進一步強化危險化學品使用單位從業人員的安全生產意識，落實安全生產主體責任，逐步建立和完善各項安全生產管理制度，督促消除事故隱患，提高防范能力，有效遏制相關事故的發生。

　　二、整治范圍

　　轄區范圍內危險化學品使用單位。

　　三、重點整治內容

　　1、是否取得有效期內的安全評價報告及整改確認件，是否將有限期內的.安全評價報告及整改確認件等相關資料報上級安全生產監督管理局備案。

　　2、涉及到的危險工藝以及涉及高風險或較高風險項目（裝置）的企業是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統。

　　3、是否建立健全安全生產責任制、建立并嚴格執行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監控、變更管理、安全作業管理、培訓與教育、應急救援、事故管理等各項安全生產規章制度。

　　4、企業外部安全防護距離是否符合規范要求，內部生產、儲存裝置之間及與周邊建（構）筑物防火間距是否符合國家標準、行業標準規范要求；儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距是否符合要求。

　　5、是否存在未按有關規定制定或嚴格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進入有限空間等危險作業。

　　6、是否存在對需法定檢測檢驗的設備設施（如防雷防靜電設施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態報警系統等），未在規定時間內進行檢測檢驗，并確保處于適用狀態；是否在易燃易爆場所（區域），使（采）用非防爆設備設施或電器。

　　7、是否按有關標準辨識重大危險源，是否建立重大危險源安全管理制度，有無落實重大危險源管理責任，是否制定重大危險源安全管理與監控方案，是否建立重大危險源安全管理檔案，是否按照有關規定做好重大危險源備案工作。

　　8、易燃易爆、有毒有害場所是否懸掛、張貼安全警示標志和安全標簽或安全周知卡；危險化學品是否儲存于專用倉庫并設有明顯的安全標志，危險化學品出入庫是否進行核查登記；劇毒化學品是否嚴格落實流向管理要求。

　　9、是否針對實際情況編制應急救援預案，并有針對性地開展救援演練。

危險化學品安全專項整治方案3

　　一、整治目標

　　以全力防范化解工貿行業領域危險化學品使用環節重大安全風險、全力推進全區危險化學品安全綜合治理體系和治理能力現代化為目標，摸清企業底數，建立監管臺帳，組織自查自糾自改，開展專項執法整治，不斷提升園區工貿企業危險化學品使用環節安全管理能力，有效防范化解工貿行業領域重大安全風險，為經濟高質量發展提供堅實的安全保障。

　　二、整治范圍

　　本次專項整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材（非金屬礦制品）、機械（金屬制品業）、輕工（農副食品加工業、家具制造業）等行業危險化學品使用和儲存企業（以下簡稱使用企業），具體行業細分詳見《工貿行業涉及危險化學品安全風險品種目錄》。

　　三、整治重點

　　（一）責任制方面

　　按照《中華人民共和國安全生產法》第十八條、第二十二條和《危險化學品安全管理條例》第二十八條的規定，未制定并落實危險化學品安全管理規章制度、操作規程、教育培訓、應急預案的。

　　（二）重大危險源管理方面

　　按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第七條至第二十四條的規定，未進行重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案，實施監測監控和安全警示，制定應急預案，配備應急資源的。

　　（三）安全評價方面

　　按照《危險化學品安全管理條例》第二十二條、第三十二條的規定，使用危險化學品從事生產并且年使用量達到《危險化學品使用量的數量標準》規定數量的工貿企業，未委托具備國家規定的資質條件的機構對危險化學品使用及儲存場所的安全生產條件定期進行安全評價，并向屬地應急管理部門報備的。根據《省安全生產監督管理局關于在疫化工裝置開展設計安全診斷的有關工作的通知》（安監〔20xx〕109號），企業在生產過程中，因生產需要，安裝液氧儲存等化工裝置的，未對液氧儲存等化工裝置進行“在疫化工裝置設計診斷”的。

　　（四）設備管理方面

　　按照《中華人民共和國安全生產法》第三十三條、第三十六條和《危險化學品安全管理條例》第二十條、第三十二條的規定，未安裝使用符合國家標準或者行業標準的安全設施設備，并進行經常性維護保養，或者采取可靠的安全措施的。

　　（五）隱患整改方面

　　一是存在《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（20xx版）》涉及危險化學品相關重大隱患（節選）（附件2）的；二是未按照《中華人民共和國安全生產法》第三十八條的規定，及時發現并消除危險化學品相關事故隱患，包括安全評價指出的安全生產條件不符合項的。

　　四、企業主要工作任務

　　（一）摸排危險化學品使用情況及安全隱患情況階段（20xx年7月—10月31日）

　　園區各企業要在前期20xx年7月統一排查基礎上，再次進行核實，重點對照《工貿行業涉及危險化學品安全風險品種目錄》（附件1）涉及的典型危險化學品（如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險化學品的，涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險化學品等）、《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（20xx版）》涉及危險化學品相關重大隱患（節選）（附件2），進一步組織深入開展排查，摸清本企業使用危險化學品的基本情況及安全隱患情況，建立本企業使用危險化學品基本情況及安全隱患登記臺帳（經開區工貿行業危險化學品使用企業情況登記表，附件3）。摸排工作要做到應摸盡摸、應登盡登，切勿漏排、漏登、漏報。若在7月排查基礎上有使用危險化學品品名、用量、安全隱患等情況變化的，請將最新情況（附件3）在10月31日前統一上報經開區社會事務部。

　　（二）自查整改階段（11月1日—12月31日）

　　涉及有使用危險化學品的園區相關企業，要嚴格認真落實危險化學品使用管理有關法律規定及規章制度。對排查出的危險化學品各類事故隱患，企業要嚴格落實安全生產主體責任，加強自查自糾、立行立改，建立本企業使用危險化學品安全隱患自查整改工作臺賬，逐一明確責任人、整改措施、整改期限、整改資金、應急預案，完成整改閉環后按照風險點實施動態分級管控，自查整改工作應在20xx年12月31日前完成。風險隱患信息應及時上報省隱患排查系統。

　　（三）支持配合經開區及相關行業主管部門的相關整治工作（20xx年7月—20xx年12月31日）

　　按照全區統一工作部署，經開區開展工貿行業領域危險化學品使用安全專項整治工作將持續到20xx年12月31日，在此期間，經開區、相關行業主管部門將到各企業開展有關具體整治工作，請園區各企業屆時予以積極支持配合。

　　五、經開區主要工作

　　（一）20xx年9月15—10月31日，經開區將組織開展園區企業危化安全專項排查整治。

　　（二）20xx年10月1日—12月31日，經開區將以危化安全為重點，組織安全專家常態化開展園區企業安全指導服務。

　　（三）20xx年10月中旬，經開區將組織開展一次園區使用危化品企業安全生產專題培訓。

　　（四）20xx年11月，經開區將會同區人社局組織開展園區企業班組長安全生產管理技能專題培訓。

　　（五）20xx年1月1日—6月30日，為全區統一部署的'集中整治階段。區應急局等有關行業主管部門將對照監管臺帳，有針對性地開展企業執法檢查，嚴厲打擊危險化學品使用環節安全責任不落實、未按規定實施重大危險源管理和安全評價的違法違規行為；對仍然存在重大隱患，被責令暫時停產停業或停止使用相關設施、設備，未經審查同意擅自恢復生產經營和使用的企業，將進行媒體公開曝光、實施聯合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時，經開區將配合有關行業主管部門，督促園區各企業開展為期6個月的集中整治行動。

　　（六）20xx年7月1日—12月31日，為全區統一部署的總結提高階段。重點對20xx年1月1日—6月30日集中整治階段發現的違法行為或隱患問題，進行整改提高，謀劃長效治理機制，力爭在20xx年12月前形成工作閉環。屆時，經開區將配合有關行業主管部門，督促園區各企業完成20xx年1月1日—6月30日集中整治階段各行業主管部門交辦問題整改工作。

　　六、相關要求

　　（一）扣緊責任鏈條。危險化學品使用環節呈現量大、類雜、面廣、點散的特點，工作難度大。各企業要壓緊壓實安全生產主體責任，把強化危險化學品使用安全管理放到極端重要的位置來抓，切實加強組織領導，落實專人負責，確保此次整治工作有序推進，取得實效，堅守安全底線，筑牢安全防線。

　　（二）加快補短板。使用危險化學品從事生產的企業的安全評價等工作存在一定的歷史欠賬，各相關企業要積極主動對接區應急局辦理使用企業重大危險源備案，承接安全評價報備及后續抽查工作。同時尚未開展安全風險分級管控的相關企業要主動開展雙重預防機制建設，有效運行。

　　（三）及時報送信息。園區有關企業要加強安全生產留痕管理，形成危險化學品安全管理工作專卷，并在20xx年12月20日前將本企業危險化學品專項整治工作總結報送經開區社會事務部。

危險化學品安全專項整治方案4

　　根據福州市晉安區教育局轉發《福建省教育廳關于集中開展危險化學品安全專項整治的通知》的文件精神，結合我校實際，制定以下實施方案：

　　一、整治時間和目的

　　（一）整治時間

　　20xx年6月27日至9月30日在全校集中開展危險化學品和易燃易爆物品安全生產專項整治行動。

　　（二）整治目標

　　以“零泄露、零火災、零死亡、零事故”為目標，對學校實驗室危險化學品、易燃易爆物品和學校食堂天然氣、液化氣罐進行一次全面的安全排查，切實強化主體責任，排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞，落實事故防范措施，切實防止化學危險品因管理不善導致人身傷害和環境污染。

　　二、組織領導

　　春暉小學危險化學品和易燃易爆物品安全生產專項整治領導小組，成員如下：

　　組長：校長

　　副組長：分管安全副校長

　　成 員：全體教師

　　三、整治范圍和重點

　　（一）整治范圍

　　對全校實驗室、學校食堂燃氣設備、學校周邊倉儲物流企業進行一次全面排查。

　　（二）整治重點

　　1.學校實驗室

　　（1）明確實驗室危險化學品管理責任。按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的'原則，認真落實“黨政同責、一崗雙責”，從而形成對危險化學品安全監管工作合力。切實做到“四無一保”，即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。

　　（2）進一步加強實驗室危險化學品隱患排查。全面掌握危險化學品的使用、管理、種類、數量等具體情況，做到底數清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學品的存放、使用、擺放是否規范；管理是否嚴格；領用、回收臺賬是否健全；危險化學品監管負責人是否落實；實驗室消防設施是否配齊；實驗室是否建立了應急預案；實驗室專兼職人員是否經過培訓。對于檢查出來的隱患要列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。

　　（3）加大實驗室廢棄危險化學品處理力度。對于處理的危險化學品要列出庫清單，分類建檔，同時上報教育局安全辦，由安全辦協同公安環保部門按照相關要求處理，禁止擅自處理廢棄危險化學品。

　　（4）強化實驗室危險化學品管控措施。規范購臵危險化學品的管理，定期對危險化學品存量情況進行檢查，嚴防其流出實驗室。加強學校實驗室技防、物防、人防建設實驗室樓道安裝監控，實驗室門窗安裝紅外線報警設施，嚴禁校內外無關人員進入實驗室，認真落實“六雙”制度，即“雙人管理、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙護窗、雙本帳”。

　　2.學校食堂

　　（1）完善學校食堂燃氣管理制度，加強對學校食堂液化氣罐、燃氣管道泄露排查。建立完善學校食堂燃氣管道管理制度。

　　（2）加強對學校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關規定液化氣罐距離灶臺不低于1米，空罐、備用罐須遠離食品加工間擺放，嚴格執行關火關氣程序。

　　（3）加強對學校食堂電線線路和電器的檢查維護。及時更換老化線路，整改亂搭亂接電線和大功率超負荷用電現象。

　　3.學校周邊環境排查。及時對學校周邊的倉儲物流、餐飲飯店進行危險化學品、易燃易爆物品巡查登記，發現問題及時上報。

　　春暉小學

危險化學品安全專項整治方案5

　　一、整治目標

　　通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實，消除監管盲區漏洞；強化企業主體責任落實，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前，涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成，危險化學品本質安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。

　　二、主要任務

　　（一）提升危險化學品重大安全風險管控能力。

　　1、嚴格商風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念，強化源頭管控，推進產業結構調整，科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況，進一步明確產業定位，加快制定完善化工產業發展規劃，20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件；20xx年底前，設區的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體（以下簡稱有毒氣體），硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學品（指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品）的建設項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區；支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級，依法淘汰達不到安全生產條件的產能。

　　2、提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制，按照《化工園區安全風險排查治理導則（試行）》要求組織開展化工園區（含化工集中區）安全風險排查評估分級工作，20xx年10月底前，各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單，在認定基礎上開展安全風險排查評估分級。對安全風險等級評估為A級（高安全風險）的化工團區，原則上不得批準新、政、擴建危險化學品建設項目，并納入重點治理和監管范圍，限期整改提升，20xx年底前仍為A級的化工園區要予以頭閉退出；對安全風險等級評估為B級（較高安全風險）的化工日區，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目，20xx年底前仍未達到C級（一般安全風險）或D級（較低安全風險）的化工區區要予以關閉退出。

　　3、深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉，實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”，20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業對照安全生產許可證發證條件再次逐一進行核查，從源頭提開發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通，20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系建設。

　　4、強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管，嚴格行業準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施，20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

　　（二）提高危險化學品企業本質安全水平。

　　1、全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB 36894—20xx）和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243—20xx）等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風險措能的基礎上于20xx年底前完成；已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃，保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員資集場所；爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。

　　2、進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善，20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%，未實現或未投用的，一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制，最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內，已建成投用的必須于20xx年底前完成整改；涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》（GB 50779—20xx），在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，20xx年8月前必須予以拆除。

　　3、深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置，一律不得生產。現有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估，同時按照加強精細化工反應安全風險評估工作指導意見，對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用，已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規程，確保設備設施滿足工藝安全要求，20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產盛頓。

　　4、推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施，實現機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發，研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案，開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線，開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質安全水平。

　　5、完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見，整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準，著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。

　　（三）提升從業人員專業素質能力。

　　1、強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育，按照化工（危險化學品）企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容，對危險化學品企業主要負責人每年開展至少次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工（包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員）完成職業技能晉級培訓，20xx年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上；嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。20xx年底前，化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校（舍技工院校），依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。

　　2、提高從業人員準入門檻。自20xx年5月起，對涉及"兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業，新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學品的.生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷；不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。

　　（四）推動企業落實主體責任。

　　1、嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業，要嚴格執行督扣或吊銷安全許可證的有關規定。

　　2、全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業，對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合，持續改進企業安全管理。

　　3、集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區化工產業特點，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為；全面整治違規違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查；對發生過事故或存在重大隱患的企業，加大檢查頻次，對同類問題反復出現的依法從重處罰，達不到安全生產條件的依法督扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致，對于發現的問題企業，要認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確并落實監管責任，依法依規予以查處。

　　（五）強化安全監管能力建設。

　　1、提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量，20xx年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度，新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度，每年定期安排檢查，持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效率效果。

　　2、運用“互聯網十監管”提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設，推進監管數據歸集共享，綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術，對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。20xx年底前，完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用，依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享，建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度，初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。

　　3、強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技木機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務，提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管，對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。

　　4、加強應急教授能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救授基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備，健全應急教授預案，開展實訓演練，指導企業提高應急處置能力。

　　三、時間安排

　　從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。

　　（一）動員部署（20xx年4月）。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署。

　　（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案，全面排查安全風險隱患，建立間題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。

　　（三）集中攻堅（20xx年）。針對重點難點問題，通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業，要堅決依法予以關閉退出，推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

　　（四）鞏固提升（20xx年）。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣危險化學品安全整治經驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

　　各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地區要高度重視，認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協調；結合實際制定專項整治行動方案，明確發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、應急管理、市場監管等部門的職責分工，壓實責任，協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全專項整治工作。

　　（二）強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點，突出重點目標任務，制定相應的優惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度，引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

　　（三）加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，根據專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

　　（四）抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題，有效防范化解重大風險。

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