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工程監(jiān)理管理制度(實(shí)用15篇)
在我們平凡的日常里，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編為大家整理的工程監(jiān)理管理制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
工程監(jiān)理管理制度1
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范（下簡(jiǎn)稱“公司”）在建項(xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理管理，明確在工程管理過(guò)程中與監(jiān)理的職責(zé)和工作流程，進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的管理水平，特制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項(xiàng)目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國(guó)家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處，應(yīng)以國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責(zé)劃分
2.1建設(shè)單位的職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)、竣工政府手續(xù)的辦理。
（2）負(fù)責(zé)選定施工單位及材料供應(yīng)商。
（3）負(fù)責(zé)將施工圖紙、設(shè)計(jì)變更下發(fā)到承包商，負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系。
（4）負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、深化圖紙的最終審批。
（5）負(fù)責(zé)向施工單位發(fā)出開(kāi)、完工指令、工程的.暫停及復(fù)工通知。
（6）負(fù)責(zé)總體工期控制，包括對(duì)總體進(jìn)度提前、延長(zhǎng)的審批及最終確認(rèn)。
（7）負(fù)責(zé)對(duì)已完工程節(jié)點(diǎn)的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終
工程監(jiān)理管理制度2
1、負(fù)責(zé)本專業(yè)安全、文明施工管理的日常工作。
2、學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行監(jiān)理部有關(guān)安全、文明施工管理制度和章程。主持編制本專業(yè)的相關(guān)制度、章程和措施。
3、組織執(zhí)行監(jiān)理項(xiàng)目部安全、文明施工領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的有關(guān)本部門的安全、文明施工管理指令。
4、協(xié)助安全監(jiān)理工程師對(duì)涉及本專業(yè)的'有關(guān)安全、文明施工的專項(xiàng)管理方案和專項(xiàng)措施的審查,并從專業(yè)角度提出意見(jiàn)和建議。
5、協(xié)助安全監(jiān)理工程師檢查考核承包方安全、文明施工的專項(xiàng)資金投入和使用情況。
6、負(fù)責(zé)在工程計(jì)量和各階段結(jié)算中落實(shí)合同規(guī)定及安全、文明施工管理部門對(duì)承包方的考核。
工程監(jiān)理管理制度3
一、監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理工作,應(yīng)遵循以下守則:
(一)維護(hù)國(guó)家的利益,按照'守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)'的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè);
(二)認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家和鐵道部有關(guān)工程建設(shè)的政策、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行監(jiān)理合同規(guī)定的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù);
(三)努力學(xué)習(xí),不斷提高自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì);
(四)不得同時(shí)在兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng);
(五)不能在施工、材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職,嚴(yán)禁向所監(jiān)理標(biāo)段介紹施工隊(duì)伍,指定建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料的生產(chǎn)廠家;
(六)不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng);
(七)嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù),秉公辦事、平等待人,不收受施工單位禮品、禮金。
二、指揮部對(duì)全線監(jiān)理人員嚴(yán)格實(shí)行'監(jiān)理人員違紀(jì)、違規(guī)、失職警示'制度。
(一)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,將'紅牌'清退出場(chǎng),并給予通報(bào):
1.嚴(yán)重失職、與其他單位串通,給工程建設(shè)造成不利影響和損失的;
2.出于個(gè)人私利,故意刁難施工單位的;
3.向施工單位吃、拿、卡、要或接收禮金、禮物,經(jīng)核查屬實(shí)的;
4.所監(jiān)理的工程項(xiàng)目出現(xiàn)與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)的工程質(zhì)量事故;
5.偽造原始資料、監(jiān)理憑證、或未經(jīng)檢查盲目簽字的;
6.執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同不嚴(yán)格,且造成損失或影響的;
7.故意損害指揮部或設(shè)計(jì)、施工等單位利益的;
8.其它嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)、失職行為經(jīng)核查屬實(shí)的。
(二)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,將'黃牌'警告,并給予通報(bào):
1.執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同不嚴(yán)格,造成損失或影響情節(jié)較輕的.;
2.不認(rèn)真填寫監(jiān)理日志,經(jīng)檢查仍不糾正的;
3.其它一般違紀(jì)、違規(guī)、失職行為經(jīng)核查屬實(shí)的;
4.對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序檢查無(wú)記錄,應(yīng)旁站而不到場(chǎng)的;
5.擅離職守,給工程建設(shè)造成損失或影響的。
三、凡'黃牌'警告累計(jì)達(dá)到2次,將'紅牌'清退出場(chǎng),并給予通報(bào)。
工程監(jiān)理管理制度4
為了確保施工安全、保證工程有序進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定，以及該工程的實(shí)際情況，特制定以下安全監(jiān)理管理制度：
一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)，開(kāi)工前工程項(xiàng)目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。
二、總監(jiān)理工程師開(kāi)工前首先必須熟悉工程項(xiàng)目特點(diǎn)和周邊環(huán)境，審查施工單位報(bào)審的五項(xiàng)專項(xiàng)方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況，并寫出審查意見(jiàn)。
三、安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位組織實(shí)施的危險(xiǎn)性較大的工序，委派安全監(jiān)理人員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤旁站監(jiān)理，如：深基坑開(kāi)挖與劫掠工程、孔樁工程，起重設(shè)備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設(shè)與拆除工程等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向施工單位指出，必要時(shí)下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對(duì)施工機(jī)械起重設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)，并做好檢修記錄。
五、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位已安裝完畢的'起重設(shè)備，督促施工單位請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行檢測(cè)備案，合格后方可投入使用。
六、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位已搭設(shè)腳手架工程進(jìn)行全面檢查，檢查合格后方可投入使用。
七、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位施工用電定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，即時(shí)下發(fā)指令要求施工單位進(jìn)行整改，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
八、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位三級(jí)安全教育及安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并督促施工單位落實(shí)到位。
九、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，必要時(shí)下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
十、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位存在安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)施工單位拒不整改的，及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師書面匯報(bào)，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書面匯報(bào)，由監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門書面報(bào)告。
十一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員的工作，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行檢查。
十二、工地安全例會(huì)制度，每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)召開(kāi)專題安全會(huì)議，對(duì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、要求限時(shí)整改并及時(shí)檢查整改情況，及時(shí)做好記錄。
十三、對(duì)不履行安全責(zé)任的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進(jìn)行處罰。
長(zhǎng)達(dá)白河監(jiān)理公司錦江工程項(xiàng)目監(jiān)理部
二0一一年六月十日
工程監(jiān)理管理制度5
1、工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一是合同管理,項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行合同管理的主要負(fù)責(zé)人─總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃時(shí)即組織建立合同管理制度,資料員負(fù)責(zé)保管合同。
2、項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)收集與工程相關(guān)的合同,并與業(yè)主聯(lián)系,掌握工程項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)(分包商數(shù)量、分包專業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目合同標(biāo)段的.劃分等),編制合同管理臺(tái)帳,詳見(jiàn)附表《合同管理臺(tái)帳》。
3、總監(jiān)理工程師組織熟悉和研究合同內(nèi)容,充分理解合同內(nèi)條款,對(duì)合同中有明顯違背國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及明顯不合理之處,書面向合同簽訂雙方予以指出,提醒注意修改。
4、根據(jù)合同內(nèi)容檢查項(xiàng)目部的工作制度,重點(diǎn)關(guān)注與合同內(nèi)容聯(lián)系較為密切的工程變更處理、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程計(jì)量、工程款支付、索賠處理、合同爭(zhēng)議等工作制度。
5、在工程建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查合同履行狀況(附表《合同協(xié)議執(zhí)行情況檢查記錄》)。
6、根據(jù)合同進(jìn)行工程管理,處理合同爭(zhēng)議和索賠事項(xiàng),按照合同規(guī)定審核工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、計(jì)量、工程支付事項(xiàng)。
7、在工程竣工驗(yàn)收后,對(duì)合同文件及時(shí)進(jìn)行收集、整理、存檔。
8、在監(jiān)理過(guò)程中,遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德,不向無(wú)關(guān)方泄漏合同內(nèi)容,以免損害合同簽訂各方的利益。
工程監(jiān)理管理制度6
1、總則
安全管理是監(jiān)理公司管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。監(jiān)理公司應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真做好建筑工程的安全監(jiān)理工作。
工程監(jiān)理的每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，必須建立以項(xiàng)目監(jiān)理部為主、各方安全責(zé)任人和安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系。項(xiàng)目總監(jiān)是安全管理第一責(zé)任人，專（兼）職安全員是安JGJ59-99全管理具體負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（）做好安全檢查工作，并做到“兩審一查三備案”。
2、職責(zé)
公司經(jīng)理（副經(jīng)理）
公司的安全管理工作中負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目監(jiān)理部按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全管理，不定期檢查各項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理情況，及時(shí)將有關(guān)安全信息向院主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。
負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部、項(xiàng)目總監(jiān)、專（兼）職安全員及其他監(jiān)理人員進(jìn)行安全考核。
項(xiàng)目總監(jiān)
2. 2.1對(duì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任，為安全第一責(zé)任人。
2. 2.2不定期檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，并對(duì)違規(guī)行為提出考核意見(jiàn)。
根據(jù)項(xiàng)目的大小在監(jiān)理施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)專（兼）職安全員負(fù)責(zé)安全管理工作，項(xiàng)目總監(jiān)也可兼任安全員；
在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比工作時(shí)，必須將安全工作列為重要內(nèi)容。
負(fù)責(zé)開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，組織定期、不定期的安全檢查，及時(shí)落實(shí)整改措施，做好安全管理工作。
2.3專（兼）職安全員
2. 3.1協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)貫徹有關(guān)安全工作方面的指示和規(guī)定；
負(fù)責(zé)對(duì)安全工作的監(jiān)督和檢查，做好安全教育工作；
深入施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時(shí)，應(yīng)立即制止，不聽(tīng)勸阻者，有權(quán)停止其工作。對(duì)查出的事故隱患及時(shí)填寫整改通知單，通知施工方進(jìn)行整改，并報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)。
參加事故的調(diào)查分析工作。
3、安全責(zé)任制管理
3. 1監(jiān)理公司在承接項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)后，根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的規(guī)模，負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目總
監(jiān)、專（兼）職安全員，擬定本項(xiàng)目的.安全管理重點(diǎn)和安全管理目標(biāo)，以及安全考核責(zé)任制指標(biāo)等。
項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審批施工單位提出的《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全技術(shù)措施（施工方案）》時(shí)，對(duì)其中涉及的安全條款進(jìn)行審查，審查合格后予以簽字確認(rèn)。
3.3，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)結(jié)合工程的難點(diǎn)、重點(diǎn)，對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作
方案應(yīng)要求施工單位編制《專項(xiàng)安全技術(shù)措施（施工方案）》（如土方工程支護(hù)方案，模板工程施工方案，高處作業(yè)安全防護(hù)方案，臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，焊接工程施工方案等），由項(xiàng)目總監(jiān)審批后方可允許施工。
3.4）《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全技術(shù)措施（施工方案》未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不允許施工單位開(kāi)工。
4、安全教育
4.1各施工監(jiān)理工地必須建立每周安全例會(huì)制度，布置檢查安全工作。
4.2安全教育內(nèi)容包括：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生
產(chǎn)的重大意義、一般安全知識(shí)、重大事故案例、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全注意事項(xiàng)。
4.3安全教育必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全員參加，綜合治理”的安全方針，做到多樣化、制度化、經(jīng)常化。
工程監(jiān)理管理制度7
合同管理既是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容,又是必不可少的控制手段。因此，需要加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作。
依照《合同法》和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，制定合同管理制度規(guī)定如下，
一 由專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)合同的簽訂、執(zhí)行和管理。
二：合同簽訂必須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字、蓋公章后方可生效。
三：在合同簽訂過(guò)程中，條文清楚完整，明確雙方的`責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。明確違約責(zé)任。本著平等互利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則雙方恪守合同。避免違約行為，盡最大可能消除不利影響實(shí)現(xiàn)合同預(yù)期目標(biāo)。
四：合同管理人員每月對(duì)施工合同的執(zhí)行情況檢查分析一次，并同時(shí)送到業(yè)主、施工單位。檢查結(jié)果在監(jiān)理月應(yīng)予以反應(yīng)。 。
五： 由于水利工程耗資大、施工周期長(zhǎng)、施工條件多變,又具有不可逆轉(zhuǎn)的質(zhì)量特性,所以在施工階段強(qiáng)化合同措施,協(xié)調(diào)約束各方行為,是搞好監(jiān)理工作的基本途徑。因此應(yīng)完善合同咨詢、定期檢查和協(xié)商制度,以實(shí)現(xiàn)工程的建設(shè)目標(biāo)。
六：當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)議,監(jiān)理工程師應(yīng)本著有利于施工的正常進(jìn)行,不損害工程質(zhì)量,維護(hù)雙方合法利益的原則,實(shí)事求是,公正合理地協(xié)商調(diào)解。
七： 管理好監(jiān)理委托合同:每月總監(jiān)主持月度工作總結(jié)時(shí),應(yīng)檢查分析監(jiān)理委托合同的履行情況,督促每個(gè)專業(yè)工程師按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的要求。認(rèn)真做好本職工作,遵守行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德,達(dá)到全面履行合同的目標(biāo)。
八： 對(duì)于合同執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題和有爭(zhēng)議的重大事項(xiàng),總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位反映,由監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)一步與合同雙方協(xié)商,以求得爭(zhēng)議及時(shí)解決。 。
九：合同管理人員應(yīng)保守機(jī)密。做好合同歸檔和借閱工作， 建立合同執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況，編寫《合同執(zhí)行情況》匯報(bào)。
十：認(rèn)真做好合同文本的保管工作。合同檔案應(yīng)防潮、防蛀、防火、防盜。合同檔案需專業(yè)人員保管，避免破損。
工程監(jiān)理管理制度8
第一條為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加強(qiáng)公路建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和人員必須遵守本辦法。
本辦法所稱公路建設(shè)是指公路、橋梁、隧道、立交、交通工程及沿線設(shè)施和公路渡口的可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程的活動(dòng)。
第三條交通部主管全國(guó)公路建設(shè)監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)監(jiān)督管理。
公路建設(shè)監(jiān)督管理可由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門按照職責(zé)權(quán)限委托公路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施；公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理可由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門委托公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第四條各級(jí)政府交通主管部門必須依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定對(duì)公路建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)政府交通主管部門依法進(jìn)行的公路建設(shè)監(jiān)督檢查，并給予支持與配合，不得拒絕或者阻礙。
第五條公路建設(shè)活動(dòng)及各級(jí)政府交通主管部門對(duì)公路建設(shè)監(jiān)督管理工作接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章監(jiān)督部門的職責(zé)與權(quán)限
第六條公路建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：
(一)監(jiān)督國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；
(二)監(jiān)督公路建設(shè)履行國(guó)家基本建設(shè)程序；
(三)監(jiān)督公路建設(shè)市場(chǎng)秩序；
(四)監(jiān)督公路工程質(zhì)量和工程安全；
(五)監(jiān)督公路建設(shè)資金的使用；
(六)指導(dǎo)檢查下級(jí)人民政府交通主管部門監(jiān)督管理工作；
(七)依法查處公路建設(shè)違法行為。
第七條公路建設(shè)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。
(一)交通部負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)道主干線和國(guó)家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理；
(二)省級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)道、省道和省重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理；
(三)地(市)、縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理；
(四)采用中外合資、合作、貸款及BOT形式的公路建設(shè)項(xiàng)目，由立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)的同級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第八條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門在履行公路建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)要求：
(一)被檢查單位提供有關(guān)公路建設(shè)的文件和資料；
(二)進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和安全問(wèn)題以及其他違規(guī)行為依法處理。
第三章基本建設(shè)程序的監(jiān)督管理
第九條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
各級(jí)政府交通主管部門必須按職責(zé)權(quán)限審批公路建設(shè)項(xiàng)目，不得越權(quán)審批或擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。
第十條除國(guó)家另有規(guī)定外，公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)行預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書；
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；
(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；
(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目招標(biāo)文件；
(六)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和公路建設(shè)計(jì)劃，組織項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)；
(七)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，編制項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告；
(八)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告，組織項(xiàng)目實(shí)施；
(九)項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表和工程決算，辦理項(xiàng)目驗(yàn)收；
(十)竣工驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
第十一條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)權(quán)限組織公路建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性研究和工程可行性研究工作。
公路建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)按照國(guó)家頒發(fā)的編制辦法編制，并符合國(guó)家規(guī)定的工作質(zhì)量和深度要求。
第十二條公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
第十三條公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察設(shè)計(jì)、施工、咨詢監(jiān)理單位，采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料，辦理開(kāi)工報(bào)告，組織項(xiàng)目實(shí)施，準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
第十四條公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須按批準(zhǔn)的`設(shè)計(jì)文件施工。任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。
重大設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。
第十五條公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)形式對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)不符合工程質(zhì)量要求的工程有權(quán)責(zé)令施工單位返工。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，施工單位不得將建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序施工。
第十六條公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門批準(zhǔn)可以試運(yùn)營(yíng)，未進(jìn)行交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格的，不得試運(yùn)營(yíng)；試運(yùn)營(yíng)期最多不超過(guò)兩年，試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束前必須組織竣工驗(yàn)收，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)為正式運(yùn)營(yíng)使用；在試運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)未組織竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的，停止使用。
公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作必須符合交通部制定的公路工程竣工驗(yàn)收辦法。
第四章建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理
第十七條公路建設(shè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度。公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從事公路建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)和提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱從業(yè)單位)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)必須符合交通部制定的公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定。
各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)依法對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行管理，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序，禁止地區(qū)分割和行業(yè)保護(hù)。
第十八條公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位從事公路建設(shè)活動(dòng)，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；
第十九條公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路建設(shè)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資和工期負(fù)責(zé)。
公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須依法開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)，不得接受投標(biāo)人低于成本價(jià)的投標(biāo)，不得隨意壓縮建設(shè)工期，禁止指定分包和指定采購(gòu)。
第二十條公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得公路工程資質(zhì)證書和資信登記，并在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，禁止無(wú)證或越級(jí)承攬工程。
公路建設(shè)從業(yè)單位必須按合同規(guī)定履行義務(wù)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包。
第五章質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理
第二十一條公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府交通主管部門的委托權(quán)限內(nèi)實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，并對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十二條公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須配備必要的試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和交通部制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和鑒定。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量鑒定工作。
第二十三條公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育與培訓(xùn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證工程質(zhì)量和安全。
第二十四條政府交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第二十五條公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故，項(xiàng)目法人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向政府交通主管部門報(bào)告。工程質(zhì)量事故同時(shí)報(bào)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
省級(jí)人民政府交通主管部門或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般質(zhì)量和安全事故；交通部會(huì)同省級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大公路工程質(zhì)量和工程安全事故；特別重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章建設(shè)資金的監(jiān)督管理
第二十六條含有使用財(cái)政性資金安排的公路建設(shè)項(xiàng)目，政府交通主管部門必須對(duì)公路建設(shè)資金的籌集、使用和管理實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金的安全。
公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)合理安排和使用公路建設(shè)資金。
第二十七條公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：
(一)是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序及建設(shè)資金專款專用、專戶存儲(chǔ)、不準(zhǔn)侵占、挪用的管理規(guī)定；
(二)工程項(xiàng)目是否有擅自改變、擴(kuò)大和突破建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；
(三)是否嚴(yán)格執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定，有無(wú)將建設(shè)資金用于計(jì)劃外工程；
(四)資金籌集來(lái)源是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配套資金是否落實(shí)、到位及時(shí)；
(五)是否按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款，有無(wú)高估冒算，虛報(bào)冒領(lǐng)情況，工程預(yù)備費(fèi)使用是否符合有關(guān)規(guī)定；
(六)是否按合同規(guī)定提取使用建設(shè)管理費(fèi)、提留工程質(zhì)量保證金，有無(wú)亂攤亂擠建設(shè)成本的問(wèn)題；
(七)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)是否建立健全，并配備相適應(yīng)的財(cái)會(huì)人員。各項(xiàng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、憑證帳冊(cè)、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部制約制度等基礎(chǔ)性工作是否健全規(guī)范。
第二十八條政府交通主管部門對(duì)公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé)：
(一)制定公路建設(shè)資金管理制度；
(二)審核、匯總、編報(bào)年度公路建設(shè)支出預(yù)算、財(cái)務(wù)決算，審批年度公路建設(shè)財(cái)務(wù)決算；
(三)合理安排資金，及時(shí)調(diào)度、撥付和使用公路建設(shè)資金；
(四)監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目工程概預(yù)算、年度投資計(jì)劃安排(包括年度計(jì)劃調(diào)整)、工程招投標(biāo)、合同簽訂、財(cái)務(wù)決算、竣工驗(yàn)收；
(五)監(jiān)督檢查公路建設(shè)項(xiàng)目資金籌集、使用和管理，及時(shí)糾正違規(guī)問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題提出意見(jiàn)報(bào)上級(jí)交通主管部門；
(六)收集、匯總、報(bào)送公路建設(shè)資金管理信息，審查、編報(bào)公路建設(shè)項(xiàng)目投資效益分析報(bào)告；
(七)督促項(xiàng)目法人及時(shí)編報(bào)工程財(cái)務(wù)決算，做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
第七章社會(huì)監(jiān)督
第二十九條政府交通主管部門應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)公路建設(shè)進(jìn)展、工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量和安全事故處理等信息。
第三十條公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)示牌管理。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項(xiàng)工程的作業(yè)內(nèi)容，項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十一條公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量舉報(bào)制度，任何單位和個(gè)人對(duì)公路建設(shè)中違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向政府交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢舉、控告、投訴。
第三十二條政府交通主管部門可聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)公路建設(shè)活動(dòng)和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
社會(huì)監(jiān)督員聘用辦法由交通部另行制定。
第三十三條對(duì)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的單位和個(gè)人，政府交通主管部門可予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章罰則
第三十四條違反本辦法第四條規(guī)定，拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的，責(zé)令停止違法行為，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，越權(quán)審批或擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，可給予警告或通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十六條違反本辦法第十三條規(guī)定，項(xiàng)目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和資信登記的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；未按規(guī)定辦理項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告擅自施工的，責(zé)令停止施工、限制改正，視情節(jié)可處工程合同價(jià)款1％以上2％以下罰款。
第三十七條違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計(jì)，責(zé)令限期改正，可給予警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第三十八條違反本辦法第十五條規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的工程，建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的，責(zé)令改正，可給予警告或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的，責(zé)令改正，可給予警告或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第十六條規(guī)定，未組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，責(zé)令改正并停止使用，處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；對(duì)收費(fèi)公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)。
第四十條違反本辦法第十九條規(guī)定，項(xiàng)目法人指定分包和指定采購(gòu)，隨意壓縮工期，侵犯從業(yè)單位合法權(quán)益的，責(zé)令限期改正，可處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
第四十一條違反本辦法第二十條規(guī)定，從業(yè)單位弄虛作假、無(wú)證或越級(jí)承攬工程任務(wù)，轉(zhuǎn)包或違法分包工程的，責(zé)令停止違法行為，視情節(jié)輕重可給予通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓，取消1一2年資信登記的警告處理；有違法所得的，予以沒(méi)收。
第四十二條違反本辦法第二十一條規(guī)定，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督的，可停止其行使政府監(jiān)督職能，限期整改，整改結(jié)果報(bào)政府交通主管部門和上級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第四十三條違反本辦法第二十三條規(guī)定，項(xiàng)目法人和從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理，造成質(zhì)量或安全事故的，對(duì)項(xiàng)目法人給予通報(bào)批評(píng)、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工或暫停資金撥付；對(duì)從業(yè)單位給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消1—2年資信登記的警告處理。
第四十四條違反本辦法第二十五條規(guī)定，項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量和安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的，給予警告或通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定，項(xiàng)目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金，擅自改變、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，亂攤、亂擠建設(shè)成本，責(zé)令限期整改，可給予警告或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分。
工程監(jiān)理管理制度9
為監(jiān)理工作的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有必要建立一系列的監(jiān)理工作制度，用制度的有效運(yùn)行保證監(jiān)理工作的有效進(jìn)行。我公司的各項(xiàng)管理制度主要有:
一、委派公司駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部制度
公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同后，即根據(jù)合同的約定組建駐地項(xiàng)目監(jiān)理部。公司簽發(fā)總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表授權(quán)任命書，由總監(jiān)理工程師代表公司全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。并與監(jiān)理合同簽訂后10天內(nèi)，書面通知建設(shè)單位該項(xiàng)目監(jiān)理部組成及職責(zé)分工情況。
二、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫制度
1、監(jiān)理規(guī)劃
依據(jù)我公司《質(zhì)量手冊(cè)》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求，在監(jiān)理合同簽訂1個(gè)月內(nèi)，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃。編寫內(nèi)容和方法按照公司要求進(jìn)行。編寫完成后，總監(jiān)簽字報(bào)公司總工程師審核、簽字。
監(jiān)理規(guī)劃審批后，報(bào)送建設(shè)單位。受發(fā)文進(jìn)行登記。
2、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》中要求:對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則有專業(yè)監(jiān)理工程師編制，必要時(shí)由公司總工程師審核，總監(jiān)理工程師審核簽批，并報(bào)送建設(shè)單位。
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合公司特點(diǎn)、設(shè)計(jì)文件和專業(yè)技術(shù)要求，對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、環(huán)保控制進(jìn)行科學(xué)、合理、詳細(xì)的安排。
三、施工圖紙會(huì)審制度
對(duì)圖紙的審核有兩個(gè)層次，首先對(duì)復(fù)雜工程或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程由公司組織專家組進(jìn)行審圖，熟悉施工圖，全面閱讀審核，并提出書面意見(jiàn)。其二對(duì)于一般項(xiàng)目，由總監(jiān)理工程師及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)單位提供的成套施工圖紙和補(bǔ)充進(jìn)行審核，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書面的形式提交建設(shè)單位。參與建設(shè)單位組織的四方(即業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)參加的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。
在圖紙會(huì)審中提出的有關(guān)問(wèn)題，由設(shè)計(jì)、業(yè)主、施工、監(jiān)理單位共同研究解決，由施工單位形成書面會(huì)審紀(jì)要。
四、監(jiān)理月報(bào)制度
工程開(kāi)工后，項(xiàng)目監(jiān)理部于當(dāng)月25日開(kāi)始編制監(jiān)理月報(bào)，收集各種施工資料及對(duì)監(jiān)理工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，要求內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確并符合公司要求。
監(jiān)理月報(bào)由總監(jiān)理工程師組織人員編寫，編寫后又總監(jiān)理工程師簽字，于下月5日前報(bào)公司和業(yè)主，并在收發(fā)文上簽字。
五、監(jiān)理例會(huì)制度
監(jiān)理例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持，在無(wú)特殊情況下每周一次。
監(jiān)理例會(huì)內(nèi)容應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求整理。
上次例會(huì)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況，如未落實(shí)，必要時(shí)可寫在本次例會(huì)的決議事項(xiàng)中。
與會(huì)各方對(duì)上次例會(huì)以來(lái)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全、材料設(shè)備的執(zhí)行、協(xié)調(diào)管理等情況的意見(jiàn)，對(duì)工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)的措施等。本次會(huì)議已取得共識(shí)的重要決議事項(xiàng)，應(yīng)明確執(zhí)行單位和執(zhí)行人及時(shí)限要求。
會(huì)議結(jié)束由項(xiàng)目監(jiān)理部編寫會(huì)議紀(jì)要。
會(huì)議紀(jì)要初稿編寫后，請(qǐng)與會(huì)各方主要人員審閱征求意見(jiàn)，無(wú)意見(jiàn)后，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后發(fā)送各有關(guān)方面，并做好發(fā)文記錄。
會(huì)議紀(jì)要最遲不得超過(guò)5天報(bào)送各單位。
六、專題工地會(huì)議制度
為解決合同實(shí)施及工程進(jìn)行中質(zhì)量、禁賭等方面的問(wèn)題，總監(jiān)理工程師可根據(jù)需要召開(kāi)專題工地會(huì)議。
專題工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持，合同各方與專題會(huì)有關(guān)的負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員應(yīng)參加。
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做好會(huì)議記錄，并整理會(huì)議紀(jì)要。
會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由與會(huì)各方代表簽字，發(fā)至與會(huì)有關(guān)單位，并應(yīng)有簽收手續(xù)。
七、項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部會(huì)議制度
項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部定期召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、討論工程上有關(guān)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等問(wèn)題。同時(shí)總監(jiān)理工程師定期將公司召開(kāi)的總監(jiān)會(huì)的主要精神進(jìn)行傳達(dá)，會(huì)議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。
八、監(jiān)理人員巡視及旁站制度
(1)項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合本工程各專業(yè)的特點(diǎn)及圖紙文件，在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過(guò)程中安排旁站監(jiān)理，并編制旁站監(jiān)理方案，報(bào)建設(shè)單位和承包單位。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程的施工進(jìn)度，進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理后，填寫旁站監(jiān)理記錄表，承包單位的配合人員也應(yīng)簽字。旁站記錄要如實(shí)寫明工藝情況、質(zhì)量情況、材料情況、試驗(yàn)情況，數(shù)據(jù)要具體真實(shí)。
(3)項(xiàng)目監(jiān)理部隊(duì)施工過(guò)程的巡視作為一個(gè)制度執(zhí)行。
監(jiān)理工程師原則上每天上午下午分別不少于一次到現(xiàn)場(chǎng)巡視，每天的巡視情況記錄在監(jiān)理日志中。
(4)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表定期(每月)檢查巡視和旁站記錄情況。
九、監(jiān)理日志填寫制度
公司給每位員工配發(fā)專業(yè)監(jiān)理人員日記本。監(jiān)理人員每天要記錄當(dāng)天的主要活動(dòng)情況，例如巡視、旁站或參加會(huì)議，對(duì)每次活動(dòng)的情況都要作簡(jiǎn)要的記錄，巡視過(guò)程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及處理等。
每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)或總監(jiān)代表指定專人做好監(jiān)理日志的'記錄工作，根據(jù)各項(xiàng)目情況，監(jiān)理日志可以各專業(yè)記錄在一起或各專業(yè)分別記錄。記錄內(nèi)容按照公司技術(shù)質(zhì)量部文件要求和監(jiān)理規(guī)程要求進(jìn)行。由各專業(yè)記錄人員或?qū)ｉT記錄人員簽字。總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表每周檢查一次并簽閱。
我公司在進(jìn)行ISO質(zhì)量認(rèn)證、檢查、復(fù)查及公司的定期檢查時(shí)，都要檢查監(jiān)理日志的記錄情況。
十、監(jiān)理資料管理制度
監(jiān)理規(guī)程中和公司管理制度中都有監(jiān)理資料的管理辦法、監(jiān)理檔案的借閱辦法與檔案保存期限等。
每個(gè)項(xiàng)目部的資料員(專職或兼職)都應(yīng)按照資料管理規(guī)程的要求進(jìn)行資料管理工作。總監(jiān)理工程師要對(duì)資料進(jìn)行不定期的檢查。
每年的年末或年中，在質(zhì)量認(rèn)證體系的內(nèi)審中，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理資料、質(zhì)量記錄、檔案管理進(jìn)行檢查。
十一、公司對(duì)項(xiàng)目部的考核制度
公司年中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期抽查及年終進(jìn)行考核，考核內(nèi)容按照《質(zhì)量手冊(cè)》及公司對(duì)項(xiàng)目部的考核辦法的要求進(jìn)行。考核時(shí)成立檢查小組，檢查小組到項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)資料、檔案文件、施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量體系施工現(xiàn)狀進(jìn)行檢查。
項(xiàng)目監(jiān)理部工作結(jié)束后，(項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)理工程師寫出工作總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作進(jìn)行總的評(píng)價(jià)。
十二、監(jiān)理人員培訓(xùn)制度
鑒于監(jiān)理工作的特性，為了提高監(jiān)理人員的工作能力和業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，公司建立了一套培訓(xùn)制度。監(jiān)理人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，獲得監(jiān)理工程師培訓(xùn)證書。凡進(jìn)入公司的人員，包括已在其他監(jiān)理公司工作過(guò)的工程技術(shù)人員，必須進(jìn)行《新上崗人員培訓(xùn)》，介紹公司的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步要求公司的管理要求。根據(jù)需要技術(shù)質(zhì)量部每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，另外還會(huì)派出人員到市有關(guān)培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
十三、項(xiàng)目監(jiān)理工作中的其他制度
1、工程洽商與設(shè)計(jì)變更審核制度
凡工程洽商與設(shè)計(jì)變更都要經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理審核同意，未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的工程洽商和設(shè)計(jì)變更單，不計(jì)入已完工程量。
2、對(duì)分包單位資質(zhì)的審查制度
工程總承包單位必須預(yù)先向監(jiān)理工程師申報(bào)其選擇的分包單位。監(jiān)理工程師應(yīng)審核分包單位的資質(zhì)、能力、信譽(yù)等情況，然后確定是否認(rèn)可。未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽認(rèn)的分包單位，總承包單位不得讓其進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，否則監(jiān)理有權(quán)拒辦付款證書，責(zé)令總承包單位停工或返工。
3、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的審核制度
工程在施工前，施工單位必須編制工程施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案，并報(bào)監(jiān)理工程師審核。組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案要針對(duì)本工程特點(diǎn)編寫，并突出工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和安全措施。總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師共同審核，然后由總監(jiān)簽認(rèn)。審批后監(jiān)理工程師督促施工單位貫徹實(shí)施。當(dāng)組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案存在問(wèn)題未經(jīng)審核時(shí)，則嚴(yán)禁施工。
4、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量的認(rèn)可控制
監(jiān)理工程師對(duì)影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能和觀感的材料、構(gòu)配件實(shí)行質(zhì)量預(yù)控，依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參與選擇工作。凡未經(jīng)監(jiān)理工程師鑒定檢驗(yàn)的主要材料、構(gòu)配件及不合格品，施工單位在工程上均不得使用。
5、隱蔽及分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)控制
隱蔽及分部/分項(xiàng)工程，施工單位的質(zhì)保體系必須自檢合格，技術(shù)資料齊全，提前24小時(shí)通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師按照?qǐng)D紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件檢驗(yàn)合格認(rèn)可后方準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。總監(jiān)理工程師參加分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)。施工單位應(yīng)預(yù)先收集、整理工程質(zhì)量檢驗(yàn)等資料，以備審驗(yàn)。
6、砼、砂漿試塊管理審核制度
現(xiàn)場(chǎng)砼和砂漿配制在開(kāi)盤前，其配合比必須有資質(zhì)符合要求的試驗(yàn)室發(fā)出，施工單位填寫報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。
商品砼的供應(yīng)廠家必須獲得本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的認(rèn)證。
砼及砂漿在配制時(shí)，必須按施工及驗(yàn)收規(guī)范要求做試塊，并由專人負(fù)責(zé)管理，建立試塊臺(tái)賬。試塊組數(shù)應(yīng)符合工程需要除留置28天標(biāo)養(yǎng)試塊外，還應(yīng)留置同條件養(yǎng)護(hù)的試塊和其他需要天數(shù)(7天及14天)強(qiáng)度試驗(yàn)的試塊。施工應(yīng)按試塊的規(guī)定時(shí)間進(jìn)行試壓，其試壓結(jié)果在三天內(nèi)送監(jiān)理工程師。以便監(jiān)理工程師進(jìn)行正常判斷。
7、實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢制度
對(duì)以下主要項(xiàng)目進(jìn)行見(jiàn)證取樣和送檢:
①用于承重結(jié)構(gòu)的砼試塊;
②用于承重墻體的砂漿試塊;
③用于承重墻的磚和小型砼砌塊;
④用于結(jié)構(gòu)工程中的主要受力鋼筋及連接接頭試件;
⑤地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;
⑥用于結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)的混凝土同條件試塊;
⑦重要鋼結(jié)構(gòu)用鋼材和焊接材料;
⑧高強(qiáng)螺栓(預(yù)拉力、扭矩系數(shù)摩擦面抗滑移系數(shù));
⑨加固碳纖維正拉粘結(jié)強(qiáng)度試驗(yàn)
⑩民用建筑工程室內(nèi)飾面采用的天然花崗巖石材，人造木板和飾面人造木板等
○14國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其他試件、試塊和材料;
○15其他施工合同中約定的項(xiàng)目;
8、工程質(zhì)量問(wèn)題或事故的處理制度
發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題或事故后，施工單位應(yīng)提出處理申報(bào)，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、業(yè)主及監(jiān)理單位共同研究認(rèn)定，由設(shè)計(jì)單位制定技術(shù)處理方案，責(zé)成施工單位組織人員實(shí)施，監(jiān)理工程師督促檢查實(shí)施處理過(guò)程。由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)處理結(jié)果作結(jié)論。
9、暫停施工和復(fù)工的管理制度
當(dāng)工程施工發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》(在合同有約定或必要時(shí)，簽發(fā)前應(yīng)征求建設(shè)單位的意見(jiàn))，通知承包單位暫停施工。
1)建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工;
2)由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，必須進(jìn)行停工處理。
3)由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工。
4)承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理部管理。
5)發(fā)生必須暫停施工的其他情況。
在特殊情況下可先要求暫停施工，后補(bǔ)暫停令。簽發(fā)《工程暫停令》時(shí)，應(yīng)要求承包單位保護(hù)該部分或全部工程免遭損失或損害。
工程暫停是由于承包單位原因引起，當(dāng)承包單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫《工程復(fù)工報(bào)審表》并附有關(guān)材料(原因分析、原因消除的證據(jù)、預(yù)防措施)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由總監(jiān)在48h內(nèi)簽發(fā)審批意見(jiàn);若工程暫停是由于建設(shè)單位原因引起的，當(dāng)暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時(shí)填寫《工程復(fù)工報(bào)審表》并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工。
10、施工計(jì)劃管理審批制度
為確保總工期，施工單位應(yīng)及時(shí)編寫月計(jì)劃，并報(bào)業(yè)主與監(jiān)理工程師審批。于每月25日?qǐng)?bào)送業(yè)主和監(jiān)理工程師，以利于檢查督促落實(shí)。監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同，分階段和部位控制工程進(jìn)度目標(biāo)，對(duì)工程進(jìn)度情況進(jìn)行檢查分析，及時(shí)催促施工單位采取有效措施，以保證總工期按期或提前完成。
11、工程竣工預(yù)驗(yàn)收制度
為促進(jìn)工程及時(shí)竣工驗(yàn)收，要求承包單位經(jīng)自檢合格并達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，填寫《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》并附相關(guān)資料;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查，督促承包單位完善;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理和承包單位共同對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收(屆時(shí)請(qǐng)甲方、[[設(shè)計(jì)參加)，經(jīng)檢查需要局部整改的，限期整改后再驗(yàn)收直至符合合同要求，總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》。
十四、公司其他管理制度
保密管理制度、合同管理制度、安全管理制度、建立檢查評(píng)價(jià)制度、儀器設(shè)備監(jiān)測(cè)制度、人事管理制度等均是公司管理方面的規(guī)定，工作過(guò)程中都應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，在此不作詳細(xì)描述。
工程監(jiān)理管理制度10
我國(guó)公路建設(shè)自1985年開(kāi)始在世行貸款項(xiàng)目中按照國(guó)際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設(shè)監(jiān)理全面開(kāi)始實(shí)行以來(lái)，一改過(guò)去政府部門的單項(xiàng)行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系，建立了政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結(jié)合的全面管理體系，使我國(guó)的公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，其社會(huì)效益得到充分肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素，監(jiān)理制度一直沒(méi)有形成獨(dú)立于業(yè)主和承包商之外的、維護(hù)雙方利益的完全意義上的“社會(huì)監(jiān)理制”，甚至成為業(yè)主的雇員或下屬機(jī)構(gòu)，造成了在公路建設(shè)中監(jiān)理過(guò)分依賴于業(yè)主的行政命令、維護(hù)業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。本文就此現(xiàn)象進(jìn)行分析，愿與同行交流探討。
1.我國(guó)公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者行為關(guān)系的現(xiàn)狀及根源
1.1我國(guó)公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者關(guān)系的現(xiàn)狀。目前三者之間的關(guān)系是：業(yè)主控制合同管理和建設(shè)資金的支付，監(jiān)理控制工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，由于資金等問(wèn)題，承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。這存在以下幾方面的矛盾：
1.1.1業(yè)主方面。
1.1.1.1立項(xiàng)后，業(yè)主往往以“優(yōu)化設(shè)計(jì)”為由，在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下，擅自刪減、變更相關(guān)的工程項(xiàng)目，或不按照國(guó)家制定的規(guī)范要求，隨意提高工程的質(zhì)量等級(jí)要求，造成工程施工難度加大；前期拆遷等問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，造成窩工，后期利用合同外單方制定的獎(jiǎng)罰規(guī)定要求承包商按期完工，造成搶工，又不愿意支付上述原因增加的費(fèi)用。
1.1.1.2資金不到位，工程款不能按月計(jì)量一次撥付，致使工期因資金不足而拖延，監(jiān)理也無(wú)可奈何。
1.1.1.3因涉及到工程造價(jià)控制等問(wèn)題，指揮部合同處作為負(fù)責(zé)業(yè)主審核工程計(jì)量、變更、索賠的具體實(shí)施部門，成為三方矛盾的焦點(diǎn)：指揮部合同處對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師審核、批復(fù)過(guò)的工作內(nèi)容、工程量重新審核，形成業(yè)主對(duì)監(jiān)理不信任的事實(shí)，引起矛盾；重復(fù)審核，引起支付時(shí)間的延長(zhǎng)，致使工程款不能及時(shí)撥付給承包商，引起矛盾；有心到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，卻又被審核計(jì)量等工作困在辦公室中，引起變更、索賠等批復(fù)困難。
1.1.2監(jiān)理工程師方面。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨(dú)立于業(yè)主和承包商之外的第三方，本應(yīng)按照規(guī)范和法律公平公正的維護(hù)雙方的利益，而在現(xiàn)行模式下，監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上有心科學(xué)、規(guī)范的行使監(jiān)理權(quán)力，在行政上卻又受制于業(yè)主，無(wú)所適從，矛盾重重。主要表現(xiàn)有指揮部合同處對(duì)工程計(jì)量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒；因社會(huì)監(jiān)理事實(shí)上成為業(yè)主的雇傭，往往會(huì)出現(xiàn)只維護(hù)業(yè)主的利益而損害承包商的利益的現(xiàn)象，引起承包商的消極對(duì)抗，影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量；利用手中的監(jiān)督管理權(quán)利強(qiáng)制承包商執(zhí)行。
1.1.3承包商方面。由于資金撥付大權(quán)仍然掌握在業(yè)主手中，作為業(yè)主雇傭的監(jiān)理控制工程進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督管理權(quán)卻并不承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任，承包商始終成為三者之間的弱式群體，表現(xiàn)在：業(yè)主派往現(xiàn)場(chǎng)的工作人員(包括總監(jiān))大都不具備專業(yè)監(jiān)理資格，承包商苦不堪言業(yè)主直接插手工程建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，和社會(huì)監(jiān)理一起對(duì)承包商進(jìn)行雙重管理，導(dǎo)致承包商在具體施工中手足無(wú)措、無(wú)所適從。
1.2矛盾產(chǎn)生的根源分析。
1.2.1受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，作為出資方的業(yè)主，事無(wú)巨細(xì)統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時(shí)間難以改變，對(duì)自己出資建設(shè)，卻將資金使用、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制的“大權(quán)”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的；
1.2.2作為出資方的業(yè)主，經(jīng)常會(huì)認(rèn)為監(jiān)理是受自己的委托進(jìn)行工程監(jiān)督的，承包商是付錢請(qǐng)來(lái)完成工程施工工作的，不認(rèn)可監(jiān)理獨(dú)立的監(jiān)督角色，因而認(rèn)為監(jiān)理和承包商都是自己的雇傭，不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面；
1.2.3作為國(guó)家公共設(shè)施建設(shè)管理的委托人，業(yè)主對(duì)工程的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量負(fù)有不可推卸的責(zé)任，但業(yè)主認(rèn)為自己完全可以勝任，不必假手他人。然而為了立項(xiàng)，又不得不按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行“社會(huì)監(jiān)理制”。
1.2.4“經(jīng)濟(jì)原因”導(dǎo)致失去“社會(huì)監(jiān)理”職能。監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開(kāi)展工作，就不能順利得到自己應(yīng)得的費(fèi)用，因而只能對(duì)業(yè)主惟命是從。這樣既不用承擔(dān)責(zé)任，又可以順利拿到監(jiān)理費(fèi)，監(jiān)理失去了“社會(huì)監(jiān)理”的職能，成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。
1.2.5監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人素質(zhì)不高。他們?nèi)狈ωS富的施工管理經(jīng)驗(yàn)、深厚的技術(shù)知識(shí)和相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和嚴(yán)格的合同意識(shí)，綜合水平、信譽(yù)相對(duì)不高，在一定程度上不具備全方位、全過(guò)程的`監(jiān)理能力，不能令業(yè)主十分放心地將工程管理工作完全托付給他們。
1.2.6個(gè)別承包商不能嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工工作，采用非正當(dāng)?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假，不能保證工程的質(zhì)量
2. 對(duì)當(dāng)前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系這種現(xiàn)象所應(yīng)采用的對(duì)策。
2.1 以FIDIC條款為依據(jù)，建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施，嚴(yán)格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律對(duì)工程施工來(lái)說(shuō)是不夠的，需要有專門的、詳細(xì)的、具有較強(qiáng)可操作性的工程施工方面專項(xiàng)立法或行政規(guī)定，公平、公正的保障三者的責(zé)任和權(quán)益，保證工程的正常實(shí)施。
2.2建設(shè)方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的相關(guān)管理知識(shí)、法律知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的用行政手段管理工程建設(shè)的模式和思路，特別是加入WTO后，公路工程建設(shè)以及管理思路要逐漸向FIDIC條款的要求靠攏。同時(shí)擺正自己的位置，承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實(shí)，建設(shè)方除了對(duì)重大變更、索賠進(jìn)行宏觀控制、審批外，應(yīng)按照國(guó)際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的社會(huì)監(jiān)理單位及其派出機(jī)構(gòu)，使其充分享有合同賦予的職權(quán)和利益，充分擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責(zé)任，充分發(fā)揮監(jiān)理的獨(dú)立性和公正性，以合同及相關(guān)法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為，運(yùn)用法律和合同等經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施工程建設(shè)管理，保證工程進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
2.3監(jiān)理單位除了掌握好工程技術(shù)外，還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，對(duì)合同應(yīng)有清晰的概念，能夠熟練運(yùn)用合同解決糾紛，保證工程順利實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)不斷提供自身的素質(zhì)，在挑選監(jiān)理人員時(shí)，在注重專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，也應(yīng)注重個(gè)人的人品，保證監(jiān)理人員能公平公正的開(kāi)展工作，真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.4承包商在決定投標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)對(duì)所投標(biāo)的工程和擬投入的人員、在工程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并保證進(jìn)入工地的人員和投標(biāo)書上的人員、設(shè)備相一致，開(kāi)工后能嚴(yán)格按照工程施工質(zhì)量計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃完成工程任務(wù)。同時(shí)相關(guān)部門通過(guò)嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度，對(duì)進(jìn)入公路施工市場(chǎng)的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)進(jìn)行綜合的、全面的、從高、從嚴(yán)的考察和考核，保證有資質(zhì)和能力的施工隊(duì)伍和能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。
2.5其他的一些建議。
2.5.1考慮是否建立三方履約保證金制度。建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后，都拿出相應(yīng)比例的資金作為自己保證履約的信用保證金，存入相關(guān)主管部門(如交通廳質(zhì)量監(jiān)督站)的專設(shè)賬戶中，在對(duì)履約情況進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后，對(duì)不能履約者給予經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)受損者給予補(bǔ)償。
2.5.2考慮是否建立工程資金保證制度。即建設(shè)方在開(kāi)展招投標(biāo)工作之前，應(yīng)在相關(guān)的賬戶中存入擬建工程相應(yīng)比例(50％、60％或80％)的資金，并保證在開(kāi)工后若干時(shí)間內(nèi)存入的資金達(dá)到100％，這樣可以保證工程施工中有充足的資金，避免因資金問(wèn)題引起的工期拖延甚至偷工減料。
3.結(jié)語(yǔ) 自1996我國(guó)實(shí)施公路工程監(jiān)理制度以來(lái)，已經(jīng)歷了10多年的磨合期，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益已被廣泛認(rèn)可。然而，由于上述種種社會(huì)的和歷史的原因，形成了目前的這種建設(shè)方全抓全管、監(jiān)理成為建設(shè)方“雇員”的的現(xiàn)狀，這并非真正意義上的“社會(huì)監(jiān)理”的監(jiān)理制度，也使得當(dāng)前公路建設(shè)中建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在工程施工中的行為關(guān)系較為混亂，已經(jīng)影響到工程的正常開(kāi)展。希望本文能起到拋磚引玉的作用，使參與公路工程施工的各方能逐漸拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式下，特別是加入WTO后公路工程建設(shè)市場(chǎng)的特殊需要。
工程監(jiān)理管理制度11
1工程招投標(biāo)
首先要建立招投標(biāo)工作的組織體系，作為業(yè)主單位和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)委托招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)的具體工作。招標(biāo)單位要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。招標(biāo)要進(jìn)入有形市場(chǎng)公開(kāi)交易，并通過(guò)政府批準(zhǔn)的網(wǎng)站招標(biāo)公告，在時(shí)間允許的情況下，同時(shí)在國(guó)家指定的報(bào)刊招標(biāo)公告.以增進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放力度和競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。為進(jìn)一步開(kāi)放地方市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)并邀請(qǐng)高水平的外埠施工單位、監(jiān)理單位參與工程投標(biāo)。按招標(biāo)法組建評(píng)委，評(píng)委會(huì)應(yīng)本著公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)信的原則對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)工期、質(zhì)量、施工組織體系、施工方案、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、總報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，最終評(píng)定出中標(biāo)單位。
2審查監(jiān)理單位的前期工作
審查組應(yīng)由業(yè)主單位的技術(shù)部門、工程的設(shè)計(jì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等組成審查組，對(duì)已中標(biāo)的監(jiān)理單位的.監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理程序等進(jìn)行審查，在審查結(jié)束后批復(fù)意見(jiàn)書。
3技術(shù)交底
開(kāi)工前由業(yè)主主持技術(shù)交底。設(shè)計(jì)部門對(duì)工程的技術(shù)要點(diǎn)、難點(diǎn)及施工注意事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明，施工單位及監(jiān)理單位也可以提出工程中的技術(shù)問(wèn)題，而且通過(guò)交底會(huì)可以使施工單位、監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)部門之間建立直接的聯(lián)系。參加施工交底的有業(yè)主單位的技術(shù)部門、計(jì)劃部門、預(yù)算部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，還有工程總監(jiān)、駐地監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)者、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工及相關(guān)技術(shù)人員。交底后要形成會(huì)議紀(jì)要。
4協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案
市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè)，有些工程兼有多個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)又各有其專業(yè)技術(shù)性，如橋梁有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn)，而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點(diǎn)，綠化則是工期要求嚴(yán)格、維護(hù)性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，為了能按期保質(zhì)的完成工程，必須在施工前進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的論證。業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。
5組織人員對(duì)施工單位進(jìn)行開(kāi)工前的檢查，開(kāi)工報(bào)告的批復(fù)
施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開(kāi)工報(bào)告。報(bào)告被批復(fù)后方能進(jìn)行施工。業(yè)主在批復(fù)施工單位的開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)組織人員對(duì)施工單位進(jìn)行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備情況，檢查施工單位對(duì)文明施工及安全生產(chǎn)的落實(shí)情況。檢查后確認(rèn)已具備開(kāi)工條件的批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告，允許開(kāi)工。
6協(xié)助監(jiān)理單位召開(kāi)第一次工地會(huì)議
會(huì)議的主要內(nèi)容是：①業(yè)主向監(jiān)理單位授權(quán)。②業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機(jī)構(gòu)和人員的分工情況。③業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關(guān)要求，并宣告有關(guān)規(guī)定。④會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要。參加人員由業(yè)主單位的項(xiàng)目管理部門、計(jì)劃部門、拆遷部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門、市質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位，這個(gè)次會(huì)議十分重要，起著把關(guān)定向的作用。
7施工階段的管理
（1）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量主要指現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量，也包括材料質(zhì)量。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實(shí)體的直接與間接因素，同時(shí)也是保障工程質(zhì)量的基本要素，究其源頭也是人的問(wèn)題。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)全員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)全員的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工過(guò)程中，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此，加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)，保證工程施工正常進(jìn)行對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的控制至關(guān)重要。堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)材料一定要合格。施工操作一定要規(guī)范，并要求按設(shè)計(jì)圖紙施工，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。按圖施工，按規(guī)范操作。
（3）合同管理（略）
（4）信息管理。充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具，收集相關(guān)信息，加以利用；同時(shí)匯總所有工程的進(jìn)展情況，定期或隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示。
（5）項(xiàng)目施工的安全管理。堅(jiān)持安全管理原則，制定安全管理措施，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色，要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，堅(jiān)持例行安全檢查。
8竣工驗(yàn)收及工程總結(jié)報(bào)告
由業(yè)主單位組織施工單位、總監(jiān)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、市質(zhì)量監(jiān)督站、接收單位進(jìn)行驗(yàn)收及移交。工程總結(jié)報(bào)告應(yīng)由業(yè)主完成。
工程監(jiān)理管理制度12
一、工作時(shí)間規(guī)定：
1、根據(jù)工程管理的特殊性，工作時(shí)間可靈活調(diào)整；
2、連續(xù)工作后須保證休息時(shí)間；
3、項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）進(jìn)場(chǎng)后七天內(nèi)制訂作息時(shí)間計(jì)劃；
4、作息時(shí)間計(jì)劃必須經(jīng)工程部審批；
5、每周上班時(shí)間不得少于6天。
二、一周出勤計(jì)劃：
1、項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）根據(jù)工作計(jì)劃制訂本周輪休計(jì)劃；
2、輪休計(jì)劃盡量考慮在周六、周日安排輪休；
3、若周六、周日無(wú)法安排輪休，須根據(jù)工程進(jìn)展集中安排休息；
4、輪休計(jì)劃在每周一晨會(huì)制訂。
三、考勤抽查點(diǎn)：
1、抽查點(diǎn)：?jiǎn)T工自我考勤、監(jiān)理日志、晨會(huì)、巡視記錄、監(jiān)理資料；
2、從抽查點(diǎn)核實(shí)考勤的真實(shí)性。
四、員工自我考勤：
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員如實(shí)填寫《員工自我考勤表》；
2、《員工自我考勤表》報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）審核；
3、審核后的《員工自我考勤表》月底報(bào)工程部。
五、監(jiān)理日志抽查：
1、日記填寫是否連續(xù)；
2、日記內(nèi)容是否與其它抽查點(diǎn)相符；
3、日記內(nèi)容是否真實(shí)。
六、晨會(huì)簽到表抽查：
1、項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）組織晨會(huì)簽到；
2、因值班輪休未簽到，由項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）備注說(shuō)明；
3、晨會(huì)簽到表月底報(bào)工程部。
七、監(jiān)理資料抽查：
1、工程部考核前查閱現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資料；
2、涉及考勤考核的監(jiān)理資料；
3、監(jiān)理函件；
4、監(jiān)理工程師通知；
5、會(huì)議紀(jì)要；
6、其它資料。
八、遲到、早退、曠工：
1、上班遲于作息時(shí)間計(jì)劃中上班時(shí)間為遲到；
2、下班早于作息時(shí)間計(jì)劃中下班時(shí)間為早退；
3、曠工：
a、未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)，監(jiān)理人員離開(kāi)工地現(xiàn)場(chǎng)；
b、未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)，遲到、早退時(shí)間超過(guò)1小時(shí)；
c、未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）批假不上班；
d、未向工程部按時(shí)銷假；
e、未向工程部辦理延假手續(xù)，不上班；
f、項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）負(fù)責(zé)對(duì)遲到、早退、曠工進(jìn)行監(jiān)督。
九、請(qǐng)假：
1、病假兩天以上須縣級(jí)以上醫(yī)院出具的`診斷意見(jiàn)；
2、事假不得影響現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的正常進(jìn)行；
3、請(qǐng)假一天，由項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)請(qǐng)假單，報(bào)工程部備案；
4、請(qǐng)假一天以上，須工程部批準(zhǔn)；
5、項(xiàng)目總監(jiān)因公外出一天以上報(bào)工程部批準(zhǔn)；
6、項(xiàng)目總監(jiān)請(qǐng)假由工程部批準(zhǔn)；
7、假期結(jié)束后，必須向工程部按時(shí)銷假。
十、配套表格：
1、《員工自我考勤表》；
2、晨會(huì)記錄表；
3、現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄；
4、請(qǐng)假單（監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員）。
工程監(jiān)理管理制度13
1、安全監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理的主要負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)組織監(jiān)理項(xiàng)目部的安全、文明施工管理工作。
2、在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)各單位的安全、文明施工管理的協(xié)調(diào)。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)并結(jié)合業(yè)主有關(guān)要求開(kāi)展具體工作。
4、制定有關(guān)規(guī)章、制度,在總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)貫徹落實(shí),并進(jìn)行檢查。
5、審查并督促各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包方報(bào)送的.有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的專項(xiàng)管理措施和技術(shù)方案進(jìn)行審核,并提出審核意見(jiàn)供總監(jiān)理工程師參考。
6、參加每月進(jìn)行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產(chǎn)管理專題會(huì)議,審核相關(guān)檢查通報(bào)和會(huì)議紀(jì)要。
7、編制各類有關(guān)安全、文明生產(chǎn)管理的各種報(bào)表、報(bào)告、專業(yè)監(jiān)理總結(jié)。
8、定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)及采取控制措施。
9、審查簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi),下達(dá)對(duì)由于承包方自身原因而產(chǎn)生的,對(duì)于安全、文明施工造成較大影響和較嚴(yán)重隱患的處罰通知,并督促其進(jìn)行整改。
10、對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的工程施工安全和承包商的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師對(duì)安全、文明施工的監(jiān)督檢查,并不替代或減輕施工承包商對(duì)安全、文明施工應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任與義務(wù)。
11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實(shí)情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責(zé)。
12、對(duì)建筑施工、機(jī)電安裝及其安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及設(shè)備及人身安全時(shí),及時(shí)制止,并上報(bào)總監(jiān)下達(dá)停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費(fèi)用增加由承包商自負(fù)。
13、檢查工程的防汛、渡汛措施。
14、參加對(duì)安全事故的調(diào)查分析、審查承包商的安全事故及安全表報(bào)、監(jiān)督承包商對(duì)安全事故的處理,并協(xié)助國(guó)家職能部門查處違章失職行為。
15、完成總監(jiān)及分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
工程監(jiān)理管理制度14
7月27日下午，工程建設(shè)管理中心組織召開(kāi)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理制度宣貫會(huì)，會(huì)議由副經(jīng)理董新寧主持，各分公司主管工程建設(shè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加了本次會(huì)議。
按照會(huì)議議程，首先由工程建設(shè)管理中心施工管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李新平就《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)和宣貫，在逐條詳細(xì)解讀了管理規(guī)定的內(nèi)容后，隨堂進(jìn)行了考試，加深了參會(huì)人員對(duì)制度內(nèi)容的理解，達(dá)到了鞏固效果；隨后，工程建設(shè)管理中心相關(guān)人員針對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)及合同、工程檔案及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面，并結(jié)合近期工作開(kāi)展情況與分公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了交流探討和答疑，同時(shí)也對(duì)業(yè)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題做了強(qiáng)調(diào)和要求。
副經(jīng)理董新寧在會(huì)議上就近期工程建設(shè)管理工作做了總結(jié)，并提出要求，一是強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，工程建設(shè)管理工作要體現(xiàn)出專業(yè)、水準(zhǔn)和水平，必須以規(guī)章制度為指導(dǎo)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程；二是分公司與工程建設(shè)管理中心要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)自查、檢查力度，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施較差、問(wèn)題隱患較多的項(xiàng)目要督促整改進(jìn)程，追蹤整改結(jié)果，達(dá)到整改效果；三是要以高度的`責(zé)任心和實(shí)事求是的態(tài)度面對(duì)工程建設(shè)管理工作，以高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)做要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，力求做到向管理要效益，要成果。
工程監(jiān)理管理制度15
為使工程監(jiān)理單位對(duì)工程施工進(jìn)行全面有效地管理和控制,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實(shí)施。
一、總監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員監(jiān)理單位應(yīng)選派總監(jiān)理工程師主持項(xiàng)目的監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師的任命應(yīng)得到公司總經(jīng)理的認(rèn)可。總監(jiān)理工程師和主持專業(yè)工作的監(jiān)理工程師的調(diào)配、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量等需得到工程部和分管副總經(jīng)理認(rèn)可。
二、項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定在工程項(xiàng)目開(kāi)工后的14日內(nèi)向公司報(bào)送“項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃”和“項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。公司應(yīng)在7日內(nèi)審查完畢。監(jiān)理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”認(rèn)真履行工程監(jiān)理義務(wù)。
三、圖紙的審查與下發(fā)經(jīng)公司審核的施工圖按照監(jiān)理合同和施工合同規(guī)定的份數(shù)發(fā)至監(jiān)理單位后,監(jiān)理單位應(yīng)組織監(jiān)理工程師和施工單位進(jìn)行圖紙預(yù)審,形成審查記錄。之后由總工程師組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,經(jīng)審查后的施工圖、設(shè)計(jì)交底記錄及設(shè)計(jì)變更文件由監(jiān)理單位發(fā)至施工單位,按其施工。
四、工程變更
在施工圖審核過(guò)程中,或施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一般工程問(wèn)題,監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同施工單位提出工程變更意見(jiàn),經(jīng)工程部簽認(rèn),并上報(bào)公司批準(zhǔn)后,書面通知施工單位實(shí)施。重要變更應(yīng)由工程部會(huì)同監(jiān)理單位向設(shè)計(jì)單位提出申請(qǐng),由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更,交施工單位施工。
五、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的審查
監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案,并提出書面審查意見(jiàn),連同施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案一同報(bào)工程部,經(jīng)工程部審核、總工程師簽認(rèn)后方可實(shí)施。根據(jù)施工合同規(guī)定,施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案涉及建設(shè)單位向施工單位另行支付費(fèi)用的,監(jiān)理單位應(yīng)同時(shí)進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估,在經(jīng)工程部復(fù)核、,分管副總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
六、工程施工總進(jìn)度計(jì)劃的審查
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工合同中對(duì)工程施工進(jìn)度的相應(yīng)規(guī)定,審查施工單位提交的`施工總進(jìn)度計(jì)劃和年度施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)公司批準(zhǔn)。
七、月施工進(jìn)度計(jì)劃
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位編制并提交月施工進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)監(jiān)理單位審核的月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在每月25日以前報(bào)工程部批準(zhǔn)。工程部應(yīng)在月底以前批復(fù)月施工進(jìn)度計(jì)劃,并將批準(zhǔn)的計(jì)劃報(bào)公司一份備查。
八、施工進(jìn)度的檢查監(jiān)督
監(jiān)理單位應(yīng)注意檢查施工單位的人員和設(shè)備投入情況,督促施工單位按進(jìn)度計(jì)劃組織施工。對(duì)于進(jìn)度落后的施工單位應(yīng)督促其采取增加人員、設(shè)備、加班或其它方式糾正工程進(jìn)度落后的情況。為便于考核,監(jiān)理單位應(yīng)在每月15日以前報(bào)送當(dāng)月中期進(jìn)展情況的分析意見(jiàn)。
九、工程質(zhì)量的檢查監(jiān)督(提供檢查的制度、檢查的器具、報(bào)告內(nèi)容)
監(jiān)理單位除對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督外,還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采用自備或使用施工單位的試驗(yàn)器具對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢,出據(jù)試驗(yàn)報(bào)告,對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)于試驗(yàn)結(jié)果表明施工質(zhì)量不符合規(guī)范要求的,應(yīng)書面要求返工。對(duì)委托第三方進(jìn)行的試驗(yàn),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)取得試驗(yàn)結(jié)果,并對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和質(zhì)量評(píng)價(jià)。相應(yīng)的質(zhì)量報(bào)告應(yīng)隨同監(jiān)理報(bào)告提交工程部。
十、關(guān)鍵工序的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(無(wú)驗(yàn)收單即開(kāi)始施工怎么辦)
對(duì)于關(guān)鍵施工工序,如地基處理等隱蔽工程施工工序、混凝土澆筑及重要焊接工序等,監(jiān)理單位應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的施工過(guò)程旁站監(jiān)理,并對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄。隱蔽工程必須在監(jiān)理單位會(huì)同工程部檢查驗(yàn)收合格并進(jìn)行相應(yīng)記錄后方可進(jìn)行隱蔽。
十一、材料質(zhì)量的控制監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度,檢查所有建筑材料質(zhì)量單證的完備性和有效性,拒絕不合格材料用于工程施工。還應(yīng)督促施工單位按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求進(jìn)行抽樣檢查主要建材的質(zhì)量。抽樣檢查合格后,方可用于工程當(dāng)中。(抽樣復(fù)查及處理辦法)
十二、停工與復(fù)工監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)施工單位違反有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工,并造成嚴(yán)重的質(zhì)量和安全問(wèn)題的,在征得工程部同意后,可書面指令施工單位停工,并限期整改。在施工單位完成整改并提出復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)審查具備復(fù)工條件后。,方可書面通知施工單位復(fù)工。
十三、監(jiān)理報(bào)告監(jiān)理單位應(yīng)在每月最后一個(gè)工作日以前向工程部和公司總工程師提交工程施工監(jiān)理報(bào)告。監(jiān)理報(bào)告應(yīng)包括,但不限以下內(nèi)容:
1、工程質(zhì)量狀況;
2、施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況;
3、完成工程投資情況;
4、各施工單位的合同執(zhí)行情況等。除此以外,監(jiān)理單位還應(yīng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、各監(jiān)理人員在場(chǎng)工作日的統(tǒng)計(jì),以及各監(jiān)理人員的職責(zé)范圍等情況。工程部將根據(jù)各監(jiān)理人員的職責(zé)范圍,對(duì)其工作能力、責(zé)任心、工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià),并有權(quán)要求監(jiān)理單位調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員,監(jiān)理單位應(yīng)按要求迅速進(jìn)行人員調(diào)整。
十四、現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)區(qū)道路、臨時(shí)設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)布置的統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各施工單位的施工活動(dòng),合理安排各施工單位的施工次序,綜合協(xié)調(diào)水、電供應(yīng),施工場(chǎng)地的使用和施工交通組織。
十五、施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)每星期組織一次建設(shè)二施工、監(jiān)理等有關(guān)單位及其他有關(guān)人員參加的施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),全面檢查和落實(shí)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理和其它合同約定事項(xiàng)的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)和解決有關(guān)工程問(wèn)題,并提出下周工作目標(biāo)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)工程部并發(fā)至有關(guān)施工單位。
十六、工程進(jìn)度款的審核
l、在施工單位按規(guī)定每月上報(bào)工程進(jìn)度款申請(qǐng)后,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工合同中有關(guān)合同價(jià)款的規(guī)定對(duì)工程量和取費(fèi)進(jìn)行審查。
2、對(duì)工程量的審核是指監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范檢查為合格產(chǎn)品的工程量,否則不應(yīng)進(jìn)入計(jì)量支付。
3、監(jiān)理單位審核后的工程量應(yīng)有相應(yīng)的工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果,并隨當(dāng)月進(jìn)度上報(bào),以便工程部核查。
4、監(jiān)理單位每月25日前將審核完畢并由主管監(jiān)理工程師、預(yù)算監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽字及加蓋公章的工程進(jìn)度款支付憑證報(bào)送工程部。
十七、項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告
工程竣工驗(yàn)收后,監(jiān)理單位應(yīng)向公司提交“項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告”報(bào)告,應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、對(duì)竣工項(xiàng)目的監(jiān)理過(guò)程和施工過(guò)程的描述;2、實(shí)施監(jiān)理的機(jī)構(gòu)組成、人員和職責(zé)范圍;3、監(jiān)理大事記;4、監(jiān)理單位對(duì)竣工項(xiàng)目的質(zhì)量說(shuō)明;5、竣工項(xiàng)目的完整監(jiān)理日記;6、重要工程事項(xiàng)的說(shuō)明;7、竣工項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)測(cè)記錄等。
十八、監(jiān)理費(fèi)的支付監(jiān)理費(fèi)的支付應(yīng)與各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度完成情況同比進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)首先按照公司認(rèn)可的格式提交監(jiān)理費(fèi)支付申請(qǐng),經(jīng)工程部核查工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和監(jiān)理工作狀況后,提出監(jiān)理費(fèi)支付審查意見(jiàn),經(jīng)工程部審核,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后支付。
十九、工程驗(yàn)收監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況,對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收
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