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大氣污染防治條例
大氣污染防治條例1
第一章總則
第一條為了防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。
第三條大氣污染防治堅持規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條市、區(qū)（縣）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加大對大氣污染防治的財政投入，有計劃地控制或者削減重點(diǎn)大氣污染物的排放總量。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系，并加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本條例的組織實施和監(jiān)督管理。區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實施具體監(jiān)督管理。市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量信息。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、規(guī)劃和建設(shè)、國土行政主管部門負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工作。
公安交通、交通運(yùn)輸行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，對機(jī)動車排氣污染實施監(jiān)督管理。
規(guī)劃和建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、房產(chǎn)、林業(yè)等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，對揚(yáng)塵污染實施監(jiān)督管理。
財政、農(nóng)牧、市場監(jiān)督管理、教育、衛(wèi)生、氣象等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實施本條例。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處（社區(qū)）對本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告環(huán)境行政主管部門，并配合調(diào)查處理。
工業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對工業(yè)園區(qū)的大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助政府有關(guān)部門依法履行管理職責(zé)。
第六條本市實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)的完成情況作為對本級有關(guān)部門和下一級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府和各有關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容，并向社會公布。
第七條本市倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳的生產(chǎn)生活方式。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī)，履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，參與大氣環(huán)境保護(hù)工作。
市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開展主要污染物來源解析研究，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物實施協(xié)同控制；加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳普及工作，鼓勵和支持公眾參與大氣污染防治工作，鼓勵社會資本投入大氣污染治理。
教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣分級預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制。出現(xiàn)重污染天氣時，市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)不同的污染預(yù)警等級，向社會發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。
第九條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)完善大氣污染舉報制度，向社會公開舉報電話，明確政府有關(guān)部門的受理范圍和職責(zé)。有關(guān)部門在接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報人，舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，給予舉報人表彰或者獎勵。
接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密。
第十條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊州（市）的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，建立重大污染事項通報制度，逐步實現(xiàn)重大監(jiān)測信息和污染防治技術(shù)共享，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動。
第二章大氣污染物排放管理
第十一條大氣污染物排放實行濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放的大氣污染物不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十二條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府下達(dá)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，制定年度計劃和控制措施，將主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解落實到企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十三條大氣污染物排放實行排污許可管理制度。
實行大氣污染排放許可證管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第十四條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記，并繳納排污費(fèi)。
第十五條企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，通過排污權(quán)交易取得大氣污染物排放指標(biāo)。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價或者未通過環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。
第十六條建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)將配套的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十七條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)保持大氣污染處理設(shè)施的正常使用。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自拆除或者閑置大氣污染處理設(shè)施。
大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。
第十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測。
向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和監(jiān)測采樣平臺，保持其正常使用。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行、監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。
重點(diǎn)排污單位對其所排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測或者委托具有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定將污染物排放名稱、種類、方式、濃度等相關(guān)內(nèi)容向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于五年。
大氣污染源在線自動監(jiān)測的有效數(shù)據(jù)，可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第十九條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物。
第二十條在城市建成區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，禁止新建、擴(kuò)建嚴(yán)重影響或者可能嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目。在市、區(qū)（縣）人民政府規(guī)定的期限內(nèi)未達(dá)到治理要求的已建成項目，應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)（縣）人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，限期搬遷或者關(guān)閉。
第二十一條新建排放大氣污染物的工業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，對園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實時監(jiān)控、及時預(yù)警。
第二十二條區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者工業(yè)園區(qū)有下列情形之一的，市環(huán)境保護(hù)行政管理主管部門可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生大氣污染物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理該項目相關(guān)審批手續(xù)：
（一）大氣污染物排放量超過總量控制指標(biāo)的；
（二）未按時完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設(shè)備任
務(wù)的；
（三）未按時完成大氣污染治理任務(wù)的；
（四）配套的大氣污染治理設(shè)施不完備的；
（五）市人民政府規(guī)定的其他情形。
大氣污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)的，市環(huán)境保護(hù)行政管理主管部門及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第三章燃煤及其他高污染燃料污染防治
第二十三條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。合理控制能源消費(fèi)總量，逐步削減煤炭消費(fèi)總量。
市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門擬訂本市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和措施，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)制定本行政區(qū)域的具體措施并組織實施。
第二十四條市發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推進(jìn)本市清潔能源建設(shè)，制定促進(jìn)清潔能源發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策。
市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門積極推進(jìn)現(xiàn)有燃用高污染燃料工業(yè)企業(yè)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
第二十五條本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料的設(shè)施。
尚未實施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物排放量；燃料應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市規(guī)定的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十六條市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照大氣污染防治要求，制定經(jīng)營性煤炭堆場和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局和總量控制計劃。
煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營性煤炭堆場。
第二十七條市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，執(zhí)行新建建筑強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，減少能源消耗和大氣污染物排放。
第二十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。
在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的項目禁止使用高污染燃料。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠和燃用高污染燃料鍋爐、窯爐等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限停止使用或者改用天然氣等清潔能源。
第二十九條本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源。
第四章機(jī)動車排氣污染防治
第三十條任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械。
機(jī)動車和非道路移動機(jī)械向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)牌證。
排放明顯可見黑煙的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械不得上路行駛和使用。
第三十一條在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車安全技術(shù)檢驗周期，接受安全技術(shù)檢測和排氣污染定期檢測。經(jīng)檢測合格的，方可上路行駛。在用機(jī)動車未經(jīng)機(jī)動車排氣污染定期檢測，或者經(jīng)檢測排放的污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)安全檢驗合格標(biāo)志。
第三十二條機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所有者或者使用者不得拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置，并保持裝置正常使用。
機(jī)動車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報警后，應(yīng)當(dāng)及時對機(jī)動車進(jìn)行維修，確保車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條初次注冊登記或者外地遷入本市的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合國家最新環(huán)保車型名錄；不符合的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動車注冊登記或者轉(zhuǎn)入手續(xù)。
外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉脵z驗資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣檢測。對不符合機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第三十四條市人民政府對未取得綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志或者被標(biāo)識為高污染的機(jī)動車，可以采取限制行駛的管理措施。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的配合下，可以選擇時間和路段，利用遙感監(jiān)測等技術(shù)對道路上行駛的機(jī)動車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽測；也可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。機(jī)動車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合抽測，不得拒絕、阻撓。
抽測不合格的，責(zé)令限期治理并復(fù)檢，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣其機(jī)動車行駛證；復(fù)檢合格的，當(dāng)日發(fā)還機(jī)動車行駛證。
遙感監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。
第三十六條機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對排氣污染機(jī)動車進(jìn)行維修，使維修后的機(jī)動車達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條從事機(jī)動車排氣污染檢測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)并依法取得省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托。
機(jī)動車排氣污染檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測，建立檢驗數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實時傳送檢驗數(shù)據(jù)。
第三十八條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通。鼓勵發(fā)展小排量、低能耗和新能源車與清潔能源車及其配套設(shè)施建設(shè)。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市財政、交通運(yùn)輸、環(huán)保、市場監(jiān)督管理等行政主管部門，根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動車排放污染狀況，制定高排放在用機(jī)動車淘汰、治理和限制使用方案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十九條在用機(jī)動車經(jīng)維修或者采用控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報廢，由報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理。鼓勵高排放機(jī)動車、非道路移動機(jī)械提前報廢。
第五章?lián)P塵污染防治
第四十條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾恚３值缆非鍧崳刂屏隙押驮炼逊牛瑪U(kuò)大綠地、水面、濕地和鋪裝面積，防治城市揚(yáng)塵污染。
城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府確定的職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治工作。
第四十一條從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治、建筑物拆除、園林綠化等活動，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程預(yù)算，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治方案，落實各項揚(yáng)塵污染防治措施。
建設(shè)單位、施工單位的揚(yáng)塵違法行為及查處情況，納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)。
第四十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市文明施工的有關(guān)規(guī)定，采取下列措施：
（一）建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，施工單位應(yīng)當(dāng)對圍擋進(jìn)行維護(hù)；
（二）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報電話等信息；
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進(jìn)行硬化，對其他場地進(jìn)行覆蓋或者綠化，對土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施；
（四）空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警時，施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)，施工場地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等降塵措施；
（五）建設(shè)工程施工現(xiàn)場出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施，按照本市規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地，不得帶泥上路行駛；車輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水、泥漿沉淀等設(shè)施；
（六）建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路及進(jìn)出口周邊一百米以內(nèi)的道路不得存留泥土和建筑垃圾；
（七）國家和省、市有關(guān)施工現(xiàn)場管理的其他措施。
第四十三條裝卸、運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采用密閉化措施。運(yùn)輸單位和個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)，并按照指定的時間、區(qū)域和路線行駛。
第四十四條建筑垃圾資源化處置場、渣土消納場、垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)實施分區(qū)作業(yè)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取防治揚(yáng)塵污染措施。
第四十五條城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定道路清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn)。清掃單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃沖洗保潔標(biāo)準(zhǔn)，防治揚(yáng)塵污染。
第四十六條在揚(yáng)塵、揚(yáng)沙等空氣重污染天氣情況下，對城市道路、廣場和其他公共場所的清掃保潔工作，應(yīng)當(dāng)增加機(jī)械清掃、灑水、沖洗頻次，降低地面積塵負(fù)荷。
第四十七條對城市道路實施開挖的，在揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施驗收合格后方可開工，工程結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時對開挖道路進(jìn)行恢復(fù)。
第四十八條裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝：
（一）待開發(fā)的建設(shè)用地，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝；
（二）市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面，分別由建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等行政主管部門組織進(jìn)行綠化或者鋪裝；
（三）城鎮(zhèn)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。
第四十九條露天開采、加工礦產(chǎn)資源、房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)采取噴淋、集中開采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等措施防止揚(yáng)塵污染。開采后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。
堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，作業(yè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施，防止拋灑、揚(yáng)塵。
第五十條禁止在城市建成區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場攪拌混凝土。建成區(qū)外的建設(shè)工程在施工現(xiàn)場設(shè)置混凝土和砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
第六章其他大氣污染防治
第五十一條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得開設(shè)產(chǎn)生惡臭、粉塵污染的修理、加工等場所，不得貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。
在其他區(qū)域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染影響周圍居民。
第五十二條產(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)的防治措施，不得無防治措施排放。
第五十三條生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，無法密閉的除外。
第五十四條儲存、運(yùn)輸、裝卸和使用有毒有害氣體的，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。
第五十五條本市鼓勵和倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。
禁止露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料，確需焚燒處理的，應(yīng)當(dāng)采用專用焚燒裝置；禁止在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青。
禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
任何單位和個人不得在市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品、燃放煙花爆竹。
第五十六條從事服務(wù)活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。
餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置專用油煙排放通道、安裝油煙凈化裝置等治理措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。專用油煙排放通道的排放口應(yīng)當(dāng)高于相鄰建筑物高度或者接入其公用煙道。
城市建成區(qū)的居民住宅樓內(nèi)、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙及熱污染的餐飲、洗浴等服務(wù)經(jīng)營場所。
第七章法律責(zé)任
第五十七條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十八條違反本條例規(guī)定，拒不接受監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）未取得排放許可證排放主要大氣污染物的，或者取得排放許可證但排放主要大氣污染物超過核定排放總量指標(biāo)的，責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款，對主要責(zé)任人處以三千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。拒不停止排污的，可以查封排污設(shè)施。
（二）未進(jìn)行環(huán)境影響評價或環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不停止建設(shè)的，可以查封施工現(xiàn)場或者排污設(shè)施。
（三）配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
（四）不正常使用大氣污染物處理設(shè)施的，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，或者大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用未按照規(guī)定及時報告的，責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
（五）未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺的，或者未配備大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或者未與統(tǒng)一監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，未按照規(guī)定公開監(jiān)測數(shù)據(jù)或者建立監(jiān)測檔案的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款；監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，責(zé)令停止違法行為，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
（六）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口或者通過其他排放通道排放大氣污染物的，責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上二十萬元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
（七）通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，責(zé)令限期改正，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)及本條例的規(guī)定予以處罰外，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：
（一）建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；
（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；
（三）通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；
第六十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）擅自新建、擴(kuò)建高污染燃料設(shè)施，原有使用高污染燃料的設(shè)施未按照規(guī)定改用清潔能源、配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除或者沒收燃用高污染燃料的`設(shè)施，并處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
（二）使用燃料不符合國家和省規(guī)定的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
（三）在高污染禁燃區(qū)使用高污染燃料，或者在市人民政府規(guī)定的期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施。
（四）銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的，由市場監(jiān)督行政主管部門責(zé)令停止銷售，沒收燃煤及其制品，并處以貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
（五）使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
（六）高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)單位未使用清潔能源的，由市、區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期整改，拒不整改或逾期未完成整改任務(wù)的，并處以五百元以上一萬元以下罰款。
第六十二條機(jī)動車向大氣排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收排放檢驗合格標(biāo)志，責(zé)令限期維修達(dá)標(biāo)。
機(jī)動車排放明顯可見黑煙的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣車輛行駛證，并處以二百元的罰款。
維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)還車輛行駛證和排放檢驗合格標(biāo)志，維修后污染物排放仍超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車?yán)^續(xù)使用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以收繳、強(qiáng)制報廢，并對機(jī)動車駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P。
非道路移動機(jī)械向大氣排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見黑煙的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以五千元的罰款。
第六十三條機(jī)動車和非道路移動機(jī)械所有者或者使用者拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處以五千元的罰款。
機(jī)動車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報警后，未對機(jī)動車進(jìn)行維修，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以三百元的罰款。
第六十四條未取得綠色環(huán)保合格標(biāo)志或者被標(biāo)識為高污染的機(jī)動車輛在本市行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處以二百元的罰款。
機(jī)動車駕駛?cè)嗽谑腥嗣裾拗啤⒔箼C(jī)動車通行的排放控制區(qū)域和時間內(nèi)上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車駕駛?cè)藛T處以二百元的罰款，并扣分。
第六十五條未經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托從事機(jī)動車排氣污染定期檢測的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
接受委托從事機(jī)動車排氣污染定期檢測的單位不按規(guī)定的檢測方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可處以一萬元以上三萬元以下的罰款；提供不實或虛假檢測報告的，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消承擔(dān)機(jī)動車定期檢測的資格。
第六十六條建設(shè)單位未制定揚(yáng)塵污染防治方案，未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程預(yù)算即開工建設(shè)或者未在工程承發(fā)包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工。
第六十七條施工現(xiàn)場未實施揚(yáng)塵污染防治措施，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停止施工。
第六十八條運(yùn)輸車輛未按照指定的時間、區(qū)域和路線行駛，未采用密閉化措施，或者在運(yùn)輸過程中超速行駛，造成物料泄露、散落，揚(yáng)塵污染的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上路行駛。
第六十九條城市道路的開挖，揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施未驗收合格的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第七十條裸露地面未按照規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十一條在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的，由國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整頓。
堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施的，由城市管理行政主管部門處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
在房屋拆遷過程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令其停止施工。
第七十二條在城市建成區(qū)施工工地進(jìn)行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工工地設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的，由建設(shè)行政主管部門處責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令其停止施工。
第七十三條在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生強(qiáng)烈異味、惡臭氣體的物質(zhì)，造成周圍環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，對單位處以一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處以五百元以上二千元以下的罰款。
第七十四條有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（一）產(chǎn)生粉塵、廢氣的作業(yè)活動未按照規(guī)定采取相應(yīng)防治措施的；
（二）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未在密閉空間、設(shè)備中進(jìn)行，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。
第七十五條生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量超過標(biāo)準(zhǔn)的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第七十六條未采取防范措施儲存、運(yùn)輸、裝卸有毒有害氣體的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十七條露天焚燒瀝青、油氈、廢油、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的物料，未采用專用焚燒裝置的，或者在人口集中地區(qū)未密閉或者未使用煙氣處理裝置加熱瀝青的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，對單位處以一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處以五百元以上二千元以下的罰款。
露天焚燒落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款。
在市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處以五百元以上二千元以下的罰款；燃放煙花爆竹的，處以二百元以上二千元以下的罰款。
第七十八條飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設(shè)施或者在線監(jiān)控設(shè)施、未保持設(shè)施正常運(yùn)行、未定期對油煙凈化或者異味處理設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)并保存記錄的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，未超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，處以二百元以上五千元以下的罰款；超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，處以五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
城市建成區(qū)的居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲、洗浴等服務(wù)項目的，由市場管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款
第七十九條市、區(qū)（縣）人民政府對排污單位作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定的，以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門對排污單位作出責(zé)令停產(chǎn)整治決定的，供電、供熱、供水等單位應(yīng)當(dāng)停止對排污單位供電、供熱、供水。
第八十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，且已受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責(zé)令改正期限之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
（一）超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，排放大氣污染物的；
（二）通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的；
（三）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；
（四）建設(shè)施工、房屋拆遷現(xiàn)場未采取設(shè)置圍擋、覆蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施，或者未使用專用車輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的；
（五）在城市建成區(qū)施工工地進(jìn)行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工工地設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的；
（六）堆存、裝卸煤炭、水泥、石灰、石膏、渣土、砂石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等有效措施的。
第八十一條對處以按日連續(xù)處罰的單位，自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負(fù)責(zé)人，并向社會公開約談情況、整改措施及結(jié)果。
第八十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法作出行政許可決定的；
（二）接到對污染大氣環(huán)境行為的舉報或者其他部門移送的違法案件，不依法查處或者泄露舉報人信息的；
（三）違反規(guī)定不公開大氣環(huán)境相關(guān)信息的；
（四）將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的；
（五）有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。
第八章附則
第八十三條本條例所稱非道路移動機(jī)械，是指不在道路上行駛的裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸?shù)墓I(yè)設(shè)備。
本條例所稱高污染燃料，是指原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、石油焦、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料等。
第八十四條本條例自20xx年3月1日起施行。
大氣污染防治條例2
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持源頭治理、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。
第四條 市、縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，采取有效措施，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作。
村(居)民委員會積極配合上級人民政府及有關(guān)部門做好大氣污染防治工作。
第五條 上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督下級人民政府及其有關(guān)部門履行大氣污染防治職責(zé)情況，并根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果及時向社會公開;下級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工，制定實施方案，落實責(zé)任。
第六條 市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本條例的組織實施。
市、縣級人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理:
(一)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制，規(guī)劃煤炭市場，合理布局城市集中供熱，推廣清潔能源，組織實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定和完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策;
(二)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、淘汰落后產(chǎn)能，組織實施生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清潔能源替代改造，對企業(yè)料堆場揚(yáng)塵實施監(jiān)督管理;
(三)供熱管理部門負(fù)責(zé)調(diào)整集中供熱資源，老舊小區(qū)集中供熱改造，拆除供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域分散供熱燃煤鍋爐，提高市區(qū)、縣城等建成區(qū)集中供熱和清潔能源供熱率;
(四)市場監(jiān)督管理部門，對餐飲服務(wù)業(yè)實施監(jiān)督管理，對無照經(jīng)營煤炭的經(jīng)營場所和禁燃區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營場所進(jìn)行取締，與質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合對本區(qū)域煤炭經(jīng)營場所的煤炭質(zhì)量實施監(jiān)督管理;
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等部門依照職責(zé)對工程施工揚(yáng)塵、土壤揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、料堆場揚(yáng)塵實施監(jiān)督管理;
(六)國土資源部門對石材開采和加工的揚(yáng)塵防治，非法提供石材加工場所實施監(jiān)督管理;
(七)城市管理部門對建成區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、露天燒烤實施監(jiān)督管理，與交通運(yùn)輸部門聯(lián)合對道路揚(yáng)塵實施監(jiān)督管理;
(八)公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé)對機(jī)動車以及非道路移動機(jī)械、油氣回收治理、油品質(zhì)量等實施監(jiān)督管理;
(九)安監(jiān)和公安等部門對銷售、燃放煙花爆竹實施監(jiān)督管理;
(十)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門按照規(guī)定的職責(zé)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作;
(十一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實施監(jiān)督管理;
縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對非禁燃區(qū)散燒原煤實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本轄區(qū)內(nèi)垃圾、荒草和秸稈的收集、處置和禁燒工作實施監(jiān)督管理，組織實施轄區(qū)內(nèi)排放大氣污染物非法攤點(diǎn)的取締工作。
第七條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，落實環(huán)境保護(hù)管理制度，推行清潔生產(chǎn)，從源頭防止和減少大氣污染，如實公開環(huán)境信息，接受監(jiān)管部門和社會監(jiān)督，對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
第八條 市、縣級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及科學(xué)知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)全社會防治意識。村(居)民委員會、學(xué)校和其他社會組織配合做好宣傳普及工作，促進(jìn)保護(hù)大氣環(huán)境的社會風(fēng)氣形成。
第九條 鼓勵公民主動采取低碳、節(jié)儉、綠色的生活方式，減少一次性消費(fèi)品的使用，積極參與減少大氣污染物排放的活動。
鼓勵和支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，鼓勵社會資本參與大氣污染治理。
第十條 負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等，并向社會公布;對受理的舉報事項應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
任何單位和個人有權(quán)對本市行政區(qū)域內(nèi)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報。舉報屬實的，由有關(guān)部門給予獎勵。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，可以向上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。
接受舉報的單位應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理
第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省大氣污染防治目標(biāo)要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。
大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施的效果應(yīng)當(dāng)向社會公開，并根據(jù)實施情況適時修訂。
第十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，市主城區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)，并接入智慧環(huán)保管理系統(tǒng)。
第十三條 本市實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則，在全市建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格和市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)多層管理的大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建排放大氣污染物的建設(shè)項目除遵守國家、本省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃的相關(guān)規(guī)定。
向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十五條 市人民政府根據(jù)省人民政府分配的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定全市削減計劃。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市削減計劃，按照公平、公正、公開的原則，將重點(diǎn)大氣污染物排放年度和日的總量控制指標(biāo)分解落實到有關(guān)排污單位。
第十六條 實行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)在排放污染物前取得排污許可;未取得排污許可證的，不得向大氣排放污染物。
第十七條 向大氣排放污染物的企事業(yè)單位，大氣污染防治設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步正常使用。因設(shè)備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告。
禁止使用無污染防治設(shè)施的設(shè)備或者使用不符合環(huán)境影響評價要求的設(shè)備從事生產(chǎn)活動。
第十八條 向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市的規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志，非緊急情況下禁止開通旁路或者無組織排放大氣污染物。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺，配合相關(guān)部門開展監(jiān)督性監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。
第十九條 按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的單位，必須與主體工程同時投入生產(chǎn)使用，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排污信息。
非重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性審核;環(huán)境保護(hù)主管部門對通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，按照國家技術(shù)規(guī)范核算后，可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第二十條 建立和完善向大氣排放污染物生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理制度。實行環(huán)境違法信息共享，對嚴(yán)重環(huán)境違法行為和一年內(nèi)因環(huán)境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者，由有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
第二十一條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，開展突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險評估，完善突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。
鼓勵重點(diǎn)排污單位和排放國家公布的有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第二十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染天氣應(yīng)急處置體系。
市、縣級人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實應(yīng)急措施。
第三章 大氣污染防治措施
第二十三條 市人民政府發(fā)展和改革部門會同有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定本市燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
縣級人民政府及開發(fā)區(qū)管委會，按照燃煤消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定本區(qū)域具體落實措施并組織實施。
第二十四條 本市城市建成區(qū)面積百分之八十劃為高污染燃料禁燃區(qū)。市人民政府可以根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
高速公路環(huán)線以內(nèi)禁止原煤散燒和燃用其他高污染燃料;高速公路環(huán)線以外禁止燃用煙煤和其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;高速公路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，禁止設(shè)立煤炭經(jīng)營場所。
第二十五條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對煤炭經(jīng)營場所統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局;加大對煤炭及其制品經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查力度。
第二十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。未實現(xiàn)集中供熱區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源供熱，取締分散燃煤供熱鍋爐。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制定有利于推廣使用清潔能源的優(yōu)惠政策，開展建成區(qū)內(nèi)城中村冬季采暖氣化、電化等清潔能源改造工程。
第二十七條 本市禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具，鼓勵使用太陽能、電能、燃?xì)狻⒄託狻⒌責(zé)岬惹鍧嵞茉矗涌燹r(nóng)作物秸稈能源化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源的替代和開發(fā)利用。
第二十八條 建設(shè)煤炭交易市場、潔凈煤加工廠和配送中心，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。
位于城市(含縣城)建成區(qū)附近的儲煤場應(yīng)當(dāng)建設(shè)儲煤倉或全封閉式煤炭儲存場所;其他儲煤場應(yīng)當(dāng)設(shè)置擋風(fēng)抑塵墻(網(wǎng))，并設(shè)有噴淋等設(shè)施。
第二十九條 裝卸和運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，并按規(guī)定路線行駛。
第三十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等建設(shè)工程主管部門，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定建設(shè)工程抑塵實施辦法，并監(jiān)督落實。
規(guī)模以上土石方建筑工地，應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并做到圍擋、苫蓋、噴淋、運(yùn)輸車輛清洗和路面硬化。
渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝密閉裝置并確保正常使用。
第三十一條 裸露地面應(yīng)當(dāng)由下列單位或個人采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚(yáng)塵污染:
(一)國有土地由使用人或者管理人負(fù)責(zé);
(二)沒有使用人或者管理人的國有土地，由市、縣級人民政府確定的部門負(fù)責(zé);
(三)城市建成區(qū)和市、縣級人民政府劃定區(qū)域內(nèi)的集體土地，由所有人、使用人負(fù)責(zé)。
第三十二條 市區(qū)二環(huán)以內(nèi)的主要道路、縣城建成區(qū)的主要道路，城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)推行清潔動力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，定期沖洗路面。園林綠化部門應(yīng)適時噴灑道路周邊樹木和植物，防止道路揚(yáng)塵。
第三十三條 市、縣級人民政府園林綠化部門對建成區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進(jìn)行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化，并采取措施控制作業(yè)揚(yáng)塵;路肩及道路中間分隔帶綠化時，其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌，樹木周邊實施透水性鋪裝。
第三十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)大力開展植樹造林活動;鼓勵全民植綠增綠，提高森林覆蓋率和城市綠地面積。
第三十五條 實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展公共交通，鼓勵和支持使用清潔能源的機(jī)動車。
第三十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動車、非道路移動機(jī)械治理方案并組織實施。出臺相關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)高排放機(jī)動車和非道路移動機(jī)械提前報廢，加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)械、運(yùn)輸車駛?cè)氤菂^(qū)的管理。
第三十七條 市、縣級人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動車排氣污染的程度，按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)等級對機(jī)動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施，并向社會公告。
第三十八條 生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行治理改造，確保達(dá)標(biāo)排放。
工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第三十九條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第四十條 全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收設(shè)施，并保證油氣設(shè)施正常運(yùn)行;其所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行定期檢測。
第四十一條 向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。
第四十二條 城市建成區(qū)內(nèi)從事餐飲服務(wù)的企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營者、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位的食堂爐灶等應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目除應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省的選址、排放方式和排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定外，其經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)定期對高效油煙凈化裝置進(jìn)行清洗或更換濾芯。
任何單位和個人不得在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地。
第四十三條 礦產(chǎn)資源開采過程中，應(yīng)當(dāng)采取抑塵措施。建筑石材開采應(yīng)當(dāng)就地加工;加工場所必須配備符合環(huán)境影響評價要求的污染防治設(shè)施。
從事采石加工生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)取得排污許可。
對砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取覆蓋措施防止揚(yáng)塵污染。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防止揚(yáng)塵污染。
第四十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)，以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。
第四十五條 市、縣級人民政府園林綠化部門應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時間。
市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等，降低大氣污染物排放量。
從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。
第四十六條 承接北京、天津相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有重大影響的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會商;建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行為。
第四章 法律責(zé)任
第四十七條 市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)對嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;
(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(六)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(七)截留、挪用大氣污染防治專項資金的;
(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的;
(九)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
市、縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門責(zé)令辭職。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自建設(shè)排放大氣污染物建設(shè)項目的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處投資總額的`百分之三以上百分之五以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管等方式排放大氣污染物的。
第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的;
(二)重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放污染物的企事業(yè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺，或者未依法開展自行監(jiān)測并保存其原始監(jiān)測記錄的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第五十二條 市、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等主管部門，對違反控制施工揚(yáng)塵相關(guān)規(guī)定的，按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的;
(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
(四)儲油庫、儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，或者未按規(guī)定檢測油氣回收裝置的。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
現(xiàn)有排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的，由市、縣級人民政府組織許可經(jīng)營的行政主管部門依法處理。
擅自在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地的，由市、縣級人民政府城市管理部門責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千元以上三千元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，非法占地進(jìn)行建筑石材加工的，由市、縣級國土資源主管部門依照有關(guān)規(guī)定依法處罰。
建筑石材開采加工中未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，由市、縣級國土資源主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)較重的，處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令其停工整治。受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，城市、縣城建成區(qū)內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由市、縣級人民政府城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。對個人處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的，處一千元以上二千元以下罰款。
建成區(qū)外焚燒垃圾、荒草、秸稈的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的處一千元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，排污單位未按照應(yīng)急預(yù)案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五章 附則
第五十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。
大氣污染產(chǎn)生的原因
一般的空氣污染成因可以大致分為自然和人為兩種原因：
天然的空氣污染：
火山活動
來自沙漠區(qū)或缺乏植被地區(qū)所刮起的風(fēng)沙
來自動物排出的有毒氣體，如牛只在消化完植物后所排放的甲烷。
山火所釋出的煙
人為的空氣污染通常由于燃燒燃料引致，而這可能由下列各種活動引起：
很多資源被消耗
過度畜牧?xí)r所引起的沙塵或在耕種時所產(chǎn)生的化學(xué)殘余物
燃燒稻草，不斷砍伐樹林
一般工業(yè)活動
使用內(nèi)燃機(jī)的車輛及飛機(jī)
燃燒化石燃料引起的污染
油漆或其他揮發(fā)性溶劑
氣溶膠
二手煙
燒金紙
空氣污染不限于室外，室內(nèi)的空氣也會受污染，但污染的機(jī)制有所不同，例如吸煙造成的整體空氣污染很低、但是最常見傷害性最大的室內(nèi)空氣污染來源。
大氣污染防治條例3
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治。
第三條 各級人民政府必須將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵和扶持清潔能源的發(fā)展，實行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹造林、城鄉(xiāng)綠化和城市地面覆蓋、鄉(xiāng)村路面硬化工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第五條 各級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對機(jī)動車船污染大氣實施監(jiān)督管理。
第二章 監(jiān)督管理
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域或者特殊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求，對大氣污染物的排放實行總量控制。
第七條 擁有大氣污染物固定排放設(shè)施的單位和個體經(jīng)營者，必須根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排放污染物許可證。
持有排放污染物許可”證的單位洲個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo)和種類、數(shù)量、濃度、方式、時間排放污染物。
第八條 向大氣排放污染物的單位和個體經(jīng)營者，必須保證大氣污染物處理設(shè)施的正常運(yùn)行，并符合國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
大氣污染物處埋沒施因故障、檢修等原因無法正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)向人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告并采取有效措施減輕污染。
第九條 國家和本省公布限期淘汰的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家稱本省的規(guī)定限期淘汰，并從公布之日起，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第十條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對大氣污染防治設(shè)備性能的使用認(rèn)可工作。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和使用末經(jīng)認(rèn)可的大氣污染防治設(shè)備。
第+一條 對超過國家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的單位和個體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)、關(guān)停。
中央直建管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，省屬企業(yè)、事業(yè)單位，大中型中外(含與省外)合資、合作企業(yè)，外資企業(yè)和特殊污染嚴(yán)重的企業(yè)的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉，由省人民政府決定;其他企業(yè)、事業(yè)串位的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉，由市、縣人民政府決定;個體經(jīng)營者的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理或者停止使用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。
第三章 燃煤污染的防治
第+二條 在具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)，熱力用戶應(yīng)當(dāng)使用策中供應(yīng)的熱源。在上述區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)分散的燃煤供熱設(shè)施。
第+三條 在城市內(nèi)新建火電廠應(yīng)當(dāng)實行熱電聯(lián)供。本條例實施前城市內(nèi)已建成的中低壓凝氣式火電廠，有穩(wěn)定熱負(fù)荷條件的，由直接管轄該火電廠的人民政府限期改造為熱電聯(lián)供。
第十四條 燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)配備有效防治污染的裝置，并達(dá)到國家和本省規(guī)定的排
放標(biāo)準(zhǔn)。
燃煤鍋爐的操作人員應(yīng)當(dāng)接受防治污染裝置操作管理的培訓(xùn)。
第十五條 在城市建成區(qū)域內(nèi)禁止飲食服務(wù)業(yè)爐灶原媒散燒。
大、中城市限期禁止民用爐灶及工業(yè)立式鍋爐原煤散燒，小城鎮(zhèn)逐步禁止民用爐
灶原煤散燒。
第四章 廢氣、粉塵和惡臭污染的防治
第十六條 禁止土法煉制砷、汞、焦炭、硫磺、石油、鉛、鋅、銅和鋁等產(chǎn)品;
禁止利用土蛋窯生產(chǎn)水泥。
第十七條 禁止在人口集中地區(qū)從事經(jīng)營往的露天噴漆、噴徐、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動車磨擦片以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第十八條 在人口集中地區(qū)施工作業(yè)的單位和個體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場和運(yùn)輸車輛的管理，防治揚(yáng)塵污染;加熱瀝青，必須使用帶有煙塵、廢氣處理裝置的密閉加熱設(shè)備。
第十九條 在城市道路、廣場和其他公共場所進(jìn)行清掃活動，應(yīng)當(dāng)按照限定的清掃時間、方式進(jìn)行，防治揚(yáng)塵污染。
第二十條 畜離養(yǎng)殖、屠宰、制革、橡膠、骨膠煉制、生物發(fā)酵和化工生產(chǎn)等向大氣排放惡臭氣體的單位和個體經(jīng)營者，必須采取措施，防治惡臭氣體對附近居民居住環(huán)境的污染。
第二十一條 新建火葬廠的選址應(yīng)遠(yuǎn)離城市。
在城市建成區(qū)域內(nèi)已有的火葬廠，應(yīng)當(dāng)限期搬遷。
第二十二條 排放散發(fā)粉塵和有毒有害氣體的粉煤灰、煤桿石等固體廢物，應(yīng)當(dāng)采取綜合利用、覆士綠化或者其他防治大氣污染的揩施。
第二十三條 對機(jī)動牢船及其發(fā)動機(jī)新產(chǎn)品排放污染物的檢測工作，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。污染物排放超過國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得出廠。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大修竣工、發(fā)動機(jī)總成大修和排氣專修出廠的機(jī)動車船，進(jìn)行排氣污染抽測。污染物排放超過國家和本省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠。
第二+四條 在用機(jī)動車船排放污染物的檢測工作，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同公安、交通、漁業(yè)等有關(guān)部門進(jìn)行。
公安交通管理部門負(fù)責(zé)對餞車排氣污染初次檢驗、年度檢驗及抽檢。
第五章 法律貴任
第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以警告，并責(zé)令限期改正，拒不改正的，按下列規(guī)定處以罰款：
(一)違反本條例第十四條第二款的規(guī)定，處以用人單位五百元至五干元的罰款;
(二)違反本條例第十四條第一款、第二十條的規(guī)定，對造成附近盾民居住環(huán)境污染，尚未構(gòu)成污染事故的'，處以一千元至一萬元的罰款。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)的部門，根據(jù)不同情節(jié)，按下
列規(guī)定給予處罰：
(一)違反本條例第七條第一款的規(guī)定，責(zé)令其補(bǔ)辦排放污染物許可證，并處以一千元至一萬元的罰款;
(二)違反本條例第七條第二款的規(guī)定，責(zé)令其改正，并處以五千元至五萬元的罰款;
(三)違反本條例第九條的規(guī)定，責(zé)令使用方停止使用，處以轉(zhuǎn)出方三千元至六萬元的罰款;
(四)違反本條例第十二條的規(guī)定，限期停止使用燃煤供熱設(shè)施，井處以二千元至二萬元的罰款;
(五)違反本條例第+五條第一款的規(guī)定，責(zé)令其停止使用，并處以五百元至五
千元的罰款;
(六)違反本條例第十七條的規(guī)定，責(zé)令其停止作業(yè)，并處以一干無至-萬元的罰款。
第二十七條 違反本條例第十六條的規(guī)定，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停業(yè)、關(guān)閉，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。
第二十八條 違反本條例第二十三條第一款的規(guī)定，由省人民政府責(zé)令停止生產(chǎn)，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以一萬元至十萬元的罰款。
第二+九條 公安交通管理部門對汽車初次檢驗達(dá)不到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不發(fā)牌證;年檢達(dá)不至悄卡放標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)繼續(xù)行駛;對抽檢的車輛，其書目氣達(dá)不到國家規(guī)定書目放標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三+條 對限期治理但逾期未完成治理任務(wù)的單位，下達(dá)限期治理決定的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，可并處以一萬元至十萬元的罰款;造成嚴(yán)重后果的，由下達(dá)限期治理決定的人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的個體經(jīng)營者和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的使用者，下達(dá)限期治理決定 的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按國家規(guī)定加收一至三倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并可處以一萬元至十萬元的罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉或者停止使用。
拒不繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，作出收費(fèi)決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 違反法律、法規(guī)，造成大氣污染事故，由人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督職權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;造成大氣環(huán)境污染危害的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)采取措施排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失;情節(jié)較重的，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在串位或者政府主管部門給予行政處分;造成重大污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不眼的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、拘私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本條例自公布之日起施行。
大氣污染防治條例4
第一章總則
第一條為了防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第三條市人民政府對本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)縣人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，以大氣污染物排放總量為約束，合理規(guī)劃城市布局，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
第四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財政投入，提高資金使用效益。
鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持。
第五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù);鼓勵和支持開發(fā)、利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋\層地溫能等清潔能源;鼓勵和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開發(fā)和推廣。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究，適時提出有針對性的對策措施。
第七條本市實施大氣污染防治網(wǎng)格化精細(xì)管理，實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實情況作為對市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果定期向社會公布。
第八條對保護(hù)和改善大氣環(huán)境作出顯著成績的單位和個人，由市和區(qū)縣人民政府給予獎勵。
第九條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告大氣污染防治工作情況，并接受監(jiān)督。
第二章大氣污染共同防治
第十條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家大氣污染防治的要求和本市實際情況，組織編制大氣污染防治規(guī)劃，納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求，制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達(dá)標(biāo)方案。
第十一條市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十二條本市實行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。
向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);排放重點(diǎn)大氣污染物的，不得超過總量控制指標(biāo)。
第十三條市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項目。
市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。
第十四條新建排放重點(diǎn)大氣污染物的工業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則，集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
第十五條市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市財政、環(huán)境保護(hù)行政主管部門，依法確定并公布大氣污染物排污費(fèi)征收事項和征收標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測，建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報、日報，實時發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報。
市氣象部門、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)報工作。
第十七條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第十八條新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，其中排放重點(diǎn)大氣污染物的項目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。
第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第二十條大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。
拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前十日向所在地的區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報，說明拆除或者停用理由。對經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達(dá)到規(guī)定要求的，區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申報后十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。
第二十一條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報，并按照規(guī)定繳納排污費(fèi)。
征收的排污費(fèi)一律上繳財政，按照國家有關(guān)規(guī)定用于大氣污染防治，不得挪作他用，并由審計機(jī)關(guān)依法實施審計監(jiān)督。
第二十二條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。
禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物。
第二十三條向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照規(guī)定對本單位排污情況自行監(jiān)測，不具備監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的社會檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
(二)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，原始監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)至少保存三年。
(三)按照規(guī)定設(shè)置和使用監(jiān)測點(diǎn)位和采樣平臺。
(四)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門開展監(jiān)督性監(jiān)測。
(五)按規(guī)定向社會公開監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
第二十四條根據(jù)環(huán)境容量、排污單位排放污染物種類、數(shù)量和濃度等因素，國家和本市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的大氣污染物重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動監(jiān)測設(shè)施，并保持正常運(yùn)行、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布重點(diǎn)排污單位名錄。
大氣污染源在線自動監(jiān)測的有效數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。
第二十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將依法查處排污單位的違法行為及處罰結(jié)果及時向社會公布，并記入市場主體信用信息公示系統(tǒng)。
第二十六條向大氣排放污染物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實公開排放大氣污染物種類和數(shù)量、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境保護(hù)信息，接受公眾監(jiān)督。
第二十七條公民、法人和其他組織對大氣污染違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報。對查證屬實的，給予獎勵。獎勵辦法由市人民政府規(guī)定。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)的，可以向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。
接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第二十八條公民、法人和其他組織有依法保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)。提倡公眾綠色出行，優(yōu)先選擇公共交通、自行車、步行的出行方式，鼓勵使用清潔能源機(jī)動車，減少機(jī)動車排放污染。
第三章重點(diǎn)大氣污染物總量控制
第二十九條本市實施重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量和本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，擬訂重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實施。
區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計劃核定的指標(biāo)，根據(jù)實際情況，擬訂本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制實施方案，經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第三十條對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，市和區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該地區(qū)審批新增該重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
第三十一條重點(diǎn)大氣污染物排放單位的污染物排放總量，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制計劃和排放標(biāo)準(zhǔn)，按照公開、公平、公正的原則予以核定。
第三十二條本市在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，可以進(jìn)行大氣污染物排污權(quán)交易。具體辦法由市人民政府制定。
第三十三條本市對大氣污染物實行排污許可證制度。
納入排污許可證管理的向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請核發(fā)排污許可證，并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物，逐步減少污染物排放總量。
第四章高污染燃料污染防治
第三十四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
第三十五條市人民政府劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。
在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建項目禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料。
第三十六條高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)已建的燃煤電廠和企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者使用高污染燃料的鍋爐、窯爐，應(yīng)當(dāng)按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用天然氣等清潔能源、并網(wǎng)或者拆除，國家另有規(guī)定的除外。
第三十七條本市實施燃煤消費(fèi)總量控制。市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門編制本市清潔能源發(fā)展規(guī)劃，確定燃煤消費(fèi)總量控制目標(biāo)，制定燃煤消費(fèi)總量控制方案并組織實施，逐步削減燃煤消費(fèi)總量。
區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消費(fèi)總量控制目標(biāo)和控制方案制定本行政區(qū)域清潔能源改造計劃并組織實施。
第三十八條禁止銷售和使用不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品。商務(wù)、市場監(jiān)管行政主管部門對銷售環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理;環(huán)境保護(hù)行政主管部門對使用環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。
第三十九條市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照大氣污染防治要求，制定經(jīng)營性煤炭堆場和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局和總量控制計劃。
煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營性煤炭堆場。
外環(huán)線以內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營性煤炭堆場。
第五章機(jī)動車、船舶排氣污染防治
第四十條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定公共交通優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，健全和完善公共交通系統(tǒng)，提高公共交通出行比例。
第四十一條在本市銷售、行駛的機(jī)動車尾氣排放應(yīng)當(dāng)符合本市排放標(biāo)準(zhǔn)。
不符合本市尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，公安交管部門不予辦理機(jī)動車登記。
第四十二條機(jī)動車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用機(jī)動車，不得拆除、停用、擅自改裝排氣污染防治設(shè)施。
第四十三條在本市銷售、使用的非道路移動機(jī)械，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村工作、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、施工工程機(jī)械等非道路移動機(jī)械排放污染物的監(jiān)督和管理。
第四十四條機(jī)動車維修單位進(jìn)行與機(jī)動車尾氣排放有關(guān)的維修和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。維修保養(yǎng)后的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修單位的監(jiān)督管理。
第四十五條本市實行機(jī)動車尾氣定期檢驗制度。
在用機(jī)動車的所有者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定將機(jī)動車送至檢驗機(jī)構(gòu)，對其尾氣進(jìn)行定期檢驗。經(jīng)檢驗合格后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)放環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。
未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志或者超標(biāo)排放污染物的機(jī)動車，不得上路行駛。
第四十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對在道路上行駛的機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行遙感監(jiān)測。遙感監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)無爭議的，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù);有爭議的，當(dāng)事人可以申請采取其他監(jiān)測方式進(jìn)行復(fù)測。
第四十七條鼓勵提前淘汰高污染排放機(jī)動車和非道路移動機(jī)械。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市財政、交通運(yùn)輸、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等行政主管部門，根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放污染狀況，制定高污染排放在用機(jī)動車、非道路移動機(jī)械治理方案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第四十八條本市按照國家規(guī)定對運(yùn)營機(jī)動車實行強(qiáng)制報廢制度。達(dá)到國家規(guī)定使用年限的運(yùn)營機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報廢。
第四十九條在本市銷售和使用的船舶應(yīng)當(dāng)符合國家和本市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶的所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)正常使用船舶，不得拆除、擅自改裝排放污染控制裝置。
推進(jìn)靠泊船舶采用岸基供電方式，提倡船舶在泊位停靠期間使用岸電。現(xiàn)有碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施。
市交通運(yùn)輸行政主管部門和海事部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對船舶排放大氣污染物的監(jiān)督和管理。
第五十條在本市銷售的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械和船舶用燃料應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對加油站燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第六章?lián)]發(fā)性有機(jī)物、廢氣、粉塵和惡臭污染防治
第五十一條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市市場監(jiān)管行政主管部門制定涂料等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量限值應(yīng)當(dāng)符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)。
第五十二條鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用低揮發(fā)性有機(jī)物或者無揮發(fā)性有機(jī)物的原料和產(chǎn)品。
市市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會定期公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品目錄。
第五十三條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
第五十四條石油、化工及其他生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)，對管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢測、修復(fù)，采取措施減少揮發(fā)性有機(jī)物泄漏。
第五十五條加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油、氣罐車的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置，每年向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送油氣排放檢測報告。
第五十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺賬，記錄原料、輔料的揮發(fā)性有機(jī)物含量、使用量、廢棄量和去向。臺賬的保存時間不得少于三年。
第五十七條飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動車維修等經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，安裝使用油煙、異味和廢氣等污染物的凈化處理設(shè)施，定期對凈化處理設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，排放的污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得影響周邊環(huán)境和居民正常生活。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項目。
第五十八條禁止任何單位和個人在人口集中地區(qū)和居民住宅區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
禁止任何單位和個人在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。
第五十九條工業(yè)企業(yè)向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體和粉塵物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取車間密閉方式并安裝、使用集中收集處理等排放設(shè)施，防止生產(chǎn)過程中的.泄漏。
第六十條禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭氣體和煙塵的物質(zhì)。
禁止露天焚燒落葉、秸稈、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
禁止在區(qū)縣人民政府劃定區(qū)域外的公共場所露天燒烤食品。
第六十一條單位和個人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
第七章?lián)P塵污染防治
第六十二條建設(shè)工程、房屋拆除工程、市政道路工程、水務(wù)工程、園林綠化工程等施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等措施防治揚(yáng)塵污染。
第六十三條施工工地禁止進(jìn)行現(xiàn)場混凝土攪拌。在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
第六十四條煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場，應(yīng)當(dāng)密閉貯存;不能密閉的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置嚴(yán)密圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放。
第六十五條運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸工程渣土、礦粉、砂石、灰漿、建筑垃圾等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)采用專用車輛密閉運(yùn)輸，并按照指定的時間、區(qū)域和路線行駛。
第六十六條在道路、廣場、公園和其他公共場所進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行清掃保潔作業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止揚(yáng)塵污染。
城市主要道路清潔應(yīng)當(dāng)采取低塵作業(yè)方式，提高道路機(jī)械化清掃率和再生水沖洗率。
第八章重污染預(yù)警與應(yīng)急
第六十七條本市建立重污染天氣預(yù)警機(jī)制。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會公布。
市人民政府有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急實施方案。
出現(xiàn)重污染天氣時，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施。
第六十八條發(fā)生突發(fā)大氣污染事故可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警信息，采取應(yīng)急措施。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估環(huán)境影響和損失，并及時將評估結(jié)果向社會公布。
第六十九條有發(fā)生大氣污染事故可能性的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)生大氣污染事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，立即報告所在區(qū)縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第九章區(qū)域大氣污染防治協(xié)作
第七十條本市與北京市、河北省及周邊地區(qū)建立大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機(jī)制，定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項。
第七十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市和北京市、河北省及周邊地區(qū)大氣污染防治需要，加快淘汰高污染排放車輛。
第七十二條市人民政府應(yīng)當(dāng)會同北京市、河北省及周邊地區(qū)人民政府，建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，及時通報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，并可根據(jù)需要，商請有關(guān)省市人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
第七十三條市環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對在省市邊界建設(shè)可能對相鄰省市大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的重大項目，及時通報有關(guān)信息。
第七十四條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、河北省及周邊地區(qū)的大氣污染防治科研合作，組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合科研，推動節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰等方面環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
第十章法律責(zé)任
第七十五條違反本條例規(guī)定，排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
排放重點(diǎn)大氣污染物超過排污許可證核定排放總量指標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排放污染物，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并將超過排放總量指標(biāo)的部分在核定下一年度排放總量指標(biāo)時扣除;拒不停止排放污染物的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第七十六條違反本條例規(guī)定，環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，處五萬元以上二十萬元以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第七十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗收合格，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款:
(一)拒報或者謊報有關(guān)污染物排放申報事項的。
(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。
(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、停用大氣污染防治設(shè)施的。
第七十九條違反本條例規(guī)定，通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
第八十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定對所排放的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測或者未保存原始監(jiān)測記錄的。
(二)不安裝使用與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動監(jiān)測設(shè)施的。
第八十一條違反本條例規(guī)定，向大氣排放污染物的企業(yè)未按照規(guī)定公開環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第八十二條違反本條例規(guī)定，未依法取得排污許可證排放大氣污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排放，并處十萬元以上一百萬元以下罰款;拒不停止排放的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十三條違反本條例對高污染燃料管理規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)未按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報區(qū)縣人民政府，責(zé)令限期拆除。
(二)銷售不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的，由市場監(jiān)管行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款，可以沒收其燃煤及其制品。
(三)使用不符合國家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十四條違反本條例機(jī)動車污染防治規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)不正常使用機(jī)動車排氣污染防治設(shè)施，或者拆除、改裝排氣污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處一千元以上五千元以下罰款。
(二)機(jī)動車超標(biāo)排放污染物(含機(jī)動車排放黑煙)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。
第八十五條違反本條例揮發(fā)性有機(jī)物污染防治規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未在密閉空間、設(shè)備中進(jìn)行，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。
(二)加油加氣站、儲油儲氣庫和使用油、氣罐車的單位，未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置的。
(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未按照規(guī)定建立和保存臺賬的。
第八十六條違反本條例規(guī)定，飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動車維修等經(jīng)營單位有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，按照以下規(guī)定處罰:
(一)飲食服務(wù)經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油煙凈化設(shè)施，超標(biāo)排放油煙的，處五千元以上五萬元以下罰款。
(二)服裝干洗和機(jī)動車維修經(jīng)營單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十七條違反本條例規(guī)定，未采取污染防治措施，向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第八十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，對企業(yè)事業(yè)單位處一萬元以上五萬元以下罰款;對個人可以處二百元以上二千元以下罰款。
(二)露天焚燒落葉、枯草或者在政府劃定區(qū)域外的公共場所露天燒烤食品的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以上二千元以下罰款。
(三)露天焚燒秸稈的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處二百元以上二千元以下罰款。
第八十九條違反本條例規(guī)定，未實施揚(yáng)塵污染防治措施，造成揚(yáng)塵污染的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)施工現(xiàn)場未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施，或者未使用專用車輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的，由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé)，處一萬元以上十萬元以下罰款。
(二)在施工工地進(jìn)行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的，由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé)，處一萬元以上五萬元以下罰款。
(三)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場，未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的，或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。
(四)運(yùn)輸散裝、流體物料撒漏造成揚(yáng)塵污染的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照本市市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十條違反本條例規(guī)定，造成一般或者較大大氣污染事故的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下處以罰款;造成重大或者特大大氣污染事故的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下處以罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。
第九十一條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，排放大氣污染物的。
(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的。
(三)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的。
(四)施工現(xiàn)場未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施，或者未使用專用車輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的。
(五)在施工工地進(jìn)行現(xiàn)場混凝土攪拌，或者在施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的。
(六)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場，未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的，或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的。
第九十二條對處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負(fù)責(zé)人，并向社會公開約談情況、整改措施及結(jié)果。
第九十三條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處以拘留:
(一)建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的。
(二)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的。
(三)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式，排放大氣污染物的。
第九十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法作出行政許可決定的。
(二)接到對污染大氣環(huán)境行為的舉報或者其他部門移送違法案件，不依法查處或者泄露舉報人信息的。
(三)違反規(guī)定不公開大氣環(huán)境相關(guān)信息的。
(四)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的。
(五)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。
第十一章附則
第九十五條本條例所稱高污染燃料，是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、石油焦、各種可燃廢物等;燃料中污染物含量超過國家相關(guān)限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。
本條例所稱非道路移動機(jī)械，是指不在道路上行駛的以汽油或者柴油為燃料的施工工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等機(jī)械，如拖拉機(jī)、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)等。
第九十六條本條例規(guī)定的行政處罰，由市人民政府負(fù)有大氣污染防治行政執(zhí)法職責(zé)的部門根據(jù)公平公正、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，并向社會公布。
第九十七條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年7月18日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過、20xx年11月12日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修正的《天津市大氣污染防治條例》同時廢止。
大氣污染防治的措施
減少污染物的排放
①改革能源結(jié)構(gòu)，采用無污染能源(如太陽能、風(fēng)力、水力)和低污染能源(如天然氣、沼氣、酒精)。
②對燃料進(jìn)行預(yù)處理(如燃料脫硫、煤的液化和氣化)，以減少燃燒時產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)。
③改進(jìn)燃燒裝置和燃燒技術(shù)(如改革爐灶、采用沸騰爐燃燒等)以提高燃燒效率和降低有害氣體排放量。
④采用無污染或低污染的工業(yè)生產(chǎn)工藝(如不用和少用易引起污染的原料，采用閉路循環(huán)工藝等)。
⑤節(jié)約能源和開展資源綜合利用。
⑥加強(qiáng)企業(yè)管理，減少事故性排放和逸散。
⑦及時清理和妥善處置工業(yè)、生活和建筑廢渣，減少地面揚(yáng)塵。
治理排放的主要污染物
燃燒過程和工業(yè)生產(chǎn)過程在采取上述措施后,仍有一些污染物排入大氣,應(yīng)控制其排放濃度和排放總量使之不超過該地區(qū)的環(huán)境容量。主要方法有：
①利用各種除塵器去除煙塵和各種工業(yè)粉塵。
②采用氣體吸收塔處理有害氣體(如用氨水、氫氧化鈉、碳酸鈉等堿性溶液吸收廢氣中二氧化硫;用堿吸收法處理排煙中的氮氧化物)。
③應(yīng)用其他物理的(如冷凝)、化學(xué)的(如催化轉(zhuǎn)化)、物理化學(xué)的(如分子篩、活性炭吸附、膜分離)方法回收利用廢氣中的有用物質(zhì)，或使有害氣體無害化。
發(fā)展植物凈化
植物具有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、截留粉塵、吸收大氣中有害氣體等功能，可以在大面積的范圍內(nèi)，長時間地、連續(xù)地凈化大氣。尤其是大氣中污染物影響范圍廣、濃度比較低的情況下，植物凈化是行之有效的方法。在城市和工業(yè)區(qū)有計劃地、有選擇地擴(kuò)大綠地面積是大氣污染綜合防治具有長效能和多功能的措施。
利用環(huán)境的自凈能力
大氣環(huán)境的自凈有物理、化學(xué)作用(擴(kuò)散、稀釋、氧化、還原、降水洗滌等)和生物作用。在排出的污染物總量恒定的情況下，污染物濃度在時間上和空間上的分布同氣象條件有關(guān)，認(rèn)識和掌握氣象變化規(guī)律，充分利用大氣自凈能力，可以降低大氣中污染物濃度，避免或減少大氣污染危害。例如，以不同地區(qū)、不同高度的大氣層的空氣動力學(xué)和熱力學(xué)的變化規(guī)律為依據(jù)，可以合理地確定不同地區(qū)的煙囪高度，使經(jīng)煙囪排放的大氣污染物能在大氣中迅速地擴(kuò)散稀釋。
大氣污染防治條例5
第一章 總 則
第一條 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 大氣污染防治，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持源頭治理、規(guī)劃先行,突出重點(diǎn)、綜合防治,政府主導(dǎo)、全民參與,協(xié)同控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，逐步削減大氣污染物的排放量，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，在城市總體規(guī)劃中預(yù)留大氣流動風(fēng)道，建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作。
第五條 環(huán)境保護(hù)主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并與有關(guān)部門按照下列規(guī)定，履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：
(一)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理，發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、能源、國有資產(chǎn)管理主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及相關(guān)監(jiān)督管理工作。
(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)環(huán)境保護(hù)主管部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車大氣污染防治實施監(jiān)督管理，會同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門對非道路移動機(jī)械的大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
(四)交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理，漁業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。
(五)交通運(yùn)輸主管部門(公路管理機(jī)構(gòu)、港口管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)公路施工和公路運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)督管理以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房屋征收部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。城市管理部門負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處置、城市道路保潔、城市道路揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、國土資源主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開采粉塵和礦山作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。水利主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。
(六)農(nóng)業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動排放大氣污染物及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理，環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)露天焚燒秸稈的監(jiān)督管理。
(七)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)服裝干洗和機(jī)動車維修行業(yè)排放異味、廢氣的監(jiān)督管理，城市管理部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、樹枝、枯草，露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理;飲食服務(wù)經(jīng)營活動排放油煙的監(jiān)督管理由環(huán)境保護(hù)主管部門或者縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施。
(八)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施。
第六條 大氣污染防治實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書和大氣污染防治計劃開展考核評價，將完成情況納入對本級人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人年度考核評價內(nèi)容。考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按月發(fā)布設(shè)區(qū)的市人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財政投入，加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。
鼓勵和支持社會資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持，推行大氣污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。
鼓勵和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)實用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。各級人民政府對開展有利于改善環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識，鼓勵和引導(dǎo)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。
完善大氣污染防治的公眾參與程序。公民、法人和其他組織申請獲取大氣環(huán)境信息，環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報和投訴電話、網(wǎng)站，會同有關(guān)負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立健全大氣污染舉報投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染大氣環(huán)境行為，或者各級人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)舉報和投訴。有關(guān)部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報、投訴人。
接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo)，采取有效措施，防治、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)采取節(jié)儉、低碳的生活方式，減少向大氣排放污染物。
第二章 工業(yè)、燃煤和其他高污染燃料污染防治
第十一條 本省控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)的高排放、高污染項目。
對鋼鐵、石油、化工、煤炭、電力、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。
城市建成區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的鋼鐵、石油、化工、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)中的高排放、高污染項目，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。
鼓勵大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染物排放精細(xì)化管理，對不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物，采取必要的密閉、集中收集、覆蓋、吸附、清掃、灑水等處理措施，控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
第十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)等部門制定和公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄。
列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在其包裝或者說明中予以標(biāo)注。
政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購納入低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。
醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、賓館、酒店等人群密集場所禁止使用列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。
第十四條 下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放：
(一)石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);
(二)燃油、溶劑的儲存、運(yùn)輸和銷售;
(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);
(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;
(五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動。
禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第十五條 向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及垃圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置合理的防護(hù)距離，安裝凈化裝置或者采取其他措施，減少惡臭污染物排放，防止惡臭對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生惡臭氣體的項目;禁止貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。
第十六條 省人民政府發(fā)展改革、能源主管部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，制定全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃，制定本行政區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制計劃，并組織實施。
第十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。
在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定要求，制定本行政區(qū)域鍋爐整治計劃，在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)淘汰、拆除每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，并對每小時十蒸噸以上的鍋爐中未達(dá)標(biāo)的污染物治理設(shè)施實施升級改造。
在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)，禁止新建每小時二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。
第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)制定供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱管網(wǎng)，逐步對產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。
在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、擴(kuò)建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施;原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第二十條 鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭，禁止進(jìn)口、銷售、燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高硫分、高灰分煤炭。
城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他符合國家規(guī)定的清潔能源作為燃料。
第三章 揚(yáng)塵污染防治
第二十一條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、水利工程施工、道路建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、園林綠化等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的建設(shè)單位和施工單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價，作為不可競爭費(fèi)用納入工程建設(shè)成本，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實施方案。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程施工以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利及房屋征收等負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案。
第二十三條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：
(一)建設(shè)工程開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，并對圍擋進(jìn)行維護(hù)。
(二)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、舉報電話等信息。
(三)施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進(jìn)行硬化，對其他裸露場地進(jìn)行覆蓋或者臨時綠化，對土方進(jìn)行集中堆放并采取覆蓋或者密閉等措施。
(四)建設(shè)工程施工現(xiàn)場出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛，車輛清洗處應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施。
(五)道路挖掘施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)及時覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染;道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)路面;臨時便道要進(jìn)行硬化處理并定時灑水。
(六)施工單位應(yīng)當(dāng)及時對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理和平整，不得從高處向下傾倒或者拋灑各類物料和建筑垃圾。
拆除建(構(gòu))筑物，施工單位應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋等措施。需爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴淋。
第二十四條 城區(qū)內(nèi)的施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土;施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置，逐步禁止施工現(xiàn)場砂漿攪拌。
第二十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正;對不立即整改的，及時報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。
第二十六條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：
(一)城市主要道路推廣使用清潔動力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。
(二)采用專人清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范。
(三)城市生活垃圾、建筑余土、下水道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)，不得在道路上堆積。
(四)城市主要道路機(jī)動車道每日至少灑水降塵或者沖洗一次;灑水降塵不得在上下班高峰時段進(jìn)行或者在雨雪、最低氣溫在四攝氏度以下的天氣進(jìn)行。
機(jī)場、車站廣場、碼頭、停車場、公園、城市廣場、街頭游園以及專用道路等露天公共場所，應(yīng)當(dāng)保持整潔，防止揚(yáng)塵污染。
第二十七條 裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定防治揚(yáng)塵：
(一)市政道路以及河道堤防、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面，分別由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等主管部門組織進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。
(二)待開發(fā)場地在進(jìn)行土地平整時，平整作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時灑水降塵，場地管理單位應(yīng)當(dāng)在平整作業(yè)結(jié)束后設(shè)置圍擋。
(三)暫不能開工的建設(shè)用地和已平整待開發(fā)場地，場地管理單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時綠化、透水鋪裝或者遮蓋。
(四)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化、透水鋪裝或者固化鋪裝。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實綠化責(zé)任制，加強(qiáng)城市建成區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。
綠地、綠化帶的管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)綠化施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的揚(yáng)塵污染防治，綠化施工養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場。
綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。
第二十九條 貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的，貯存單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：
(一)堆場的場坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔。
(二)堆場周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施;大型堆場應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗專用設(shè)施。
(三)根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。
露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。
第三十條 礦山開采應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地，并采取圍擋、施工便道噴淋灑水等防塵措施。
第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，向施工場地外處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程所在地的縣(市、區(qū))人民政府城市管理部門同意。建筑垃圾運(yùn)輸處置時應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門規(guī)定的運(yùn)輸時間、路線和要求清運(yùn)到指定的場所處理;在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。
第三十二條 裝卸和運(yùn)輸煤炭、水泥、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施，防止拋灑、揚(yáng)塵。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)使用符合條件的車輛，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
第四章 機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械排放及其他污染防治
第三十三條 鼓勵公眾使用公共交通、自行車等方式出行。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動車。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)置有利于公眾乘坐公共交通運(yùn)輸工具、步行或者使用非機(jī)動車的道路、公共交通樞紐站、自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)、充電加氣等基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況采取劃定限制或者禁止通行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┲鸩教蕴欧艠?biāo)準(zhǔn)較低的機(jī)動車。
第三十五條 鼓勵燃油機(jī)動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰＼嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機(jī)，減少大氣污染物的排放。
第三十六條 對機(jī)動車排氣污染防治，本條例未作規(guī)定的，依照《江西省機(jī)動車排氣污染防治條例》執(zhí)行。
第三十七條 船舶向大氣排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
禁止機(jī)動船舶在內(nèi)河水域焚燒船舶垃圾。
禁止載運(yùn)危險貨物的機(jī)動船舶在城市航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁等內(nèi)河水域進(jìn)行清艙或者驅(qū)氣作業(yè)。
機(jī)動船舶在港區(qū)、漁港水域內(nèi)進(jìn)行清艙、驅(qū)氣、油漆等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實施。
第三十八條 新建港口、碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。
第三十九條 非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
非道路移動機(jī)械排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修，經(jīng)檢驗合格后方可使用。
第四十條 飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動車維修等經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙凈化裝置、異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他凈化、處理措施，防止影響周邊環(huán)境。
在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)經(jīng)營項目。在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建含有噴漆業(yè)務(wù)的機(jī)動車維修等經(jīng)營項目。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步淘汰開啟式干洗機(jī)，減少揮發(fā)性有機(jī)氣體排放。新建、改建、擴(kuò)建服裝干洗經(jīng)營項目，應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收裝置的全封閉干洗機(jī)。
第四十一條 縣級以上人民政府及農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)推廣緩釋控肥新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的大氣污染物。
從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。在人口集中區(qū)域和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。
第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采取財政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。
禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)以及縣級人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈。
第四十三條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉、樹枝、枯草。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以劃定禁止露天燒烤的區(qū)域。任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第四十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，規(guī)定煙花爆竹的禁放或者限放的區(qū)域、時間。
第五章 重污染天氣應(yīng)對和區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣應(yīng)急處置機(jī)制，編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，向上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并向社會公布。
第四十六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和會商機(jī)制，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，提高大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警水平。可能發(fā)生重污染天氣的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府報告。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。
第四十七條 在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序，向社會發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級別實施下列一項或者幾項應(yīng)急措施：
(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);
(二)限制部分機(jī)動車行駛;
(三)禁止燃放煙花爆竹;
(四)停止或者限制土方挖填、轉(zhuǎn)運(yùn)和拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè);
(五)禁止露天燒烤;
(六)停止幼兒園和學(xué)校戶外活動;
(七)停止組織露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動;
(八)根據(jù)天氣條件適時開展人工影響天氣作業(yè);
(九)國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取重污染天氣應(yīng)急措施。
第四十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定本省的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。
大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)與鄰省交界設(shè)區(qū)的市建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，采取統(tǒng)一的防治措施，推進(jìn)大氣污染防治區(qū)域協(xié)作。
第四十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力，制定區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標(biāo)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，統(tǒng)籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
第五十條 大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。
第六章 監(jiān)督管理
第五十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并按規(guī)定報上一級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布并嚴(yán)格執(zhí)行，確需修改的應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序辦理。
第五十二條 省人民政府可以根據(jù)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第五十三條 未達(dá)到國家或者本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求及區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向社會公開，并報省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第五十四條 實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位和其他依法實行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。
禁止無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。
第五十五條 重點(diǎn)大氣污染物排放實行總量控制制度。除國家確定的重點(diǎn)大氣污染物外，省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對其他大氣污染物排放實行總量控制。
省人民政府按照國務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到設(shè)區(qū)的市和省直管縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。
本省在控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易制度。
第五十六條 排污單位排污許可證有效期屆滿需要繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的期限內(nèi)申請延續(xù)或者重新申領(lǐng)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、清潔生產(chǎn)要求以及排污單位現(xiàn)有排污量，重新核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
排污單位對核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)境保護(hù)主管部門提出復(fù)核申請，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五個工作日內(nèi)予以復(fù)核并答復(fù)申請人。
第五十七條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和氣態(tài)重金屬污染物排放是否符合總量控制要求應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，未通過環(huán)境影響評價審查的項目，不得開工建設(shè)。
第五十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者轉(zhuǎn)讓、使用嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備和產(chǎn)品。
第五十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測體系、網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和排污單位排放大氣污染物情況監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果作為排污總量指標(biāo)核定、建設(shè)項目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù)，并向社會公開。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)測、預(yù)警能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測站點(diǎn)選址。大氣環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，并報上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)，未經(jīng)批復(fù)，不得擅自變更、調(diào)整和撤銷。
第六十條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范開展自行監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間及時如實報送環(huán)境保護(hù)主管部門，并向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)保存的時間不得少于三年。
重點(diǎn)排污單位和使用每小時二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)在線聯(lián)網(wǎng)，納入環(huán)境保護(hù)主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督。
按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的大氣污染物排放有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。
第六十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。
第六十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大污染違法案件當(dāng)事人名錄，納入公共信用信息平臺，定期向社會公布。
第六十三條 對未完成國家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過國家和省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的.設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，直至該地區(qū)完成整改。
約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對的主要問題、整改措施及要求等情況應(yīng)當(dāng)在省人民政府門戶網(wǎng)站和省級主要媒體公布。
第六十四條 對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題，查處不力或者社會反映強(qiáng)烈的，省或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以實施掛牌督辦，責(zé)成所在地環(huán)境保護(hù)主管部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第六十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況;發(fā)生重大大氣污染事件的，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。
第七章 罰 則
第六十六條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，在設(shè)區(qū)的市城市建成區(qū)內(nèi)，新建每小時二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐，其他地區(qū)新建每小時十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐的，由環(huán)境保護(hù)主管部門報同級人民政府責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，城市建成區(qū)內(nèi)提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位不使用清潔能源的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處三千元以上三萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第六十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價即開工建設(shè)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令停止施工。
第六十九條 違反本條例第二十三條第一款第一項、第二款規(guī)定，拆除建(構(gòu))筑物時未設(shè)置圍擋，未采取持續(xù)加壓噴淋等措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生的;爆破作業(yè)時，未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第七十條 違反本條例第二十五條規(guī)定，建設(shè)項目監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則;對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，未及時要求施工單位改正，并報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第二十六條第一款第一項至第三項規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款：
(一)城市主要道路清掃方式未采取低塵作業(yè)的;
(二)采用專人清掃道路的，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的;
(三)城市生活垃圾、下水道的清疏污泥未及時清運(yùn)，在道路上堆積的。
第七十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定，貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整治：
(一)堆場的場坪、路面未進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔的;
(二)堆場周邊未配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，大型堆場未配置車輛清洗專用設(shè)施的;
(三)對堆場物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施的;
(四)露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。
第七十三條 違反本條例第四十條第二款規(guī)定，在居民住宅樓和商住綜合樓內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建含有噴漆業(yè)務(wù)的機(jī)動車維修經(jīng)營項目的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第七十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的，處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過偷排、偷放，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第七十五條 違反本條例第六十條第一款、第二款規(guī)定，重點(diǎn)排污單位、排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的單位、使用每小時二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的;
(二)未按照規(guī)定開展大氣污染物監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄的;
(三)不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的。
第七十六條 排污單位拒不執(zhí)行縣級以上人民政府及有關(guān)部門依法作出的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、停產(chǎn)整治決定，繼續(xù)違法生產(chǎn)的，縣級以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電、供氣的決定。
第七十七條 各級人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)主管部門在大氣污染防治工作中，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)對嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;
(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(六)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(七)截留、挪用大氣污染防治專項資金的;
(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的;
(九)應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第七十八條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)主管部門與司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制。
第八十條 因污染大氣環(huán)境造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
對污染大氣環(huán)境，損害社會公共利益的行為，符合國家法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會組織可以依法向人民法院提起訴訟。
第八章 附 則
第八十一條 本條例中下列用語的含義：
(一)排污單位，是指向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶。
(二)重點(diǎn)大氣污染物，是指國家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確定實施排放總量控制和削減的大氣污染物，如二氧化硫、氮氧化物等。
(三)高污染燃料，是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。
(四)有毒有害大氣污染物，是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。
(五)非道路移動機(jī)械，是指用于非道路上的，自驅(qū)動或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動，但被設(shè)計成能夠從一個地方移動或者被移動到另一個地方的機(jī)械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、雪犁裝備、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。
(六)重污染天氣，是指由于工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、揚(yáng)塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到重度污染及以上污染程度的氣象天氣。
(七)惡臭污染物，是指一切刺激嗅覺器官引起人們不愉快及損壞生活環(huán)境的氣體物質(zhì)。
(八)揮發(fā)性有機(jī)物，是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。
第八十二條 本條例自20xx年3月1日起施行。
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