建設工程安全生產管理條例

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建設工程安全生產管理條例（通用12篇）

　　在社會一步步向前發展的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編為大家整理的建設工程安全生產管理條例，歡迎閱讀與收藏。

　　建設工程安全生產管理條例 1

　　總則

　　安全生產是關系到國家、企業和人民群眾生命財產的大事，為了加強機動車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止行車事故的發生，提高運輸的經濟效益和社會效益。根據本公司的運輸工作實際情況，制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴格遵守本制度。

　　細則

　　第一章管理機構及工作職責

　　公司安全生產第一負責人是(姓名)職務，主要工作職責是：

　　1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規、條例、規定，組織各項活動、技術培訓。

　　2、根據上級要求和企業實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施，修訂本公司安全管理規章制度和安全考核標準并負責組織實施。

　　3、組織召開安全會議，總結、分析各階段的安全生產情況，并針對存在問題制定相應的防范措施。

　　第二章負責人(姓名)職務，主要工作職責是：

　　1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。

　　2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰，參與公司重大生產、交通事故的調處及善后工作。

　　3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換發、年檢審業務的組織、管理事項，并做好有關資料的`收集、統計和各階段工作總結。

　　4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理，及對交通事故有一定的分析水平和現場處理能力。

　　駕駛員的崗位職責：

　　1、遵守交通法規和操作程序，抵制違章行為，維護交通秩序，確保安全行車。

　　2、積極參加各項學習活動，提高安全行車意識和技術水平。

　　3、嚴格執行公司安全管理規章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，按時、按質完成運輸任務。

　　4、遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛三清例保工作，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

　　5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術，學習先進經驗，掌握行車規律。

　　6、服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查，接受上級布置的有關任務和培訓。

　　第三章安全生產業務操作規程

　　貨物運輸的流程圖：(根據公司的實際情況編制)一、貨物裝載：

　　1、貨物要堆碼整齊，捆扎牢固，關好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸全過程安全。

　　2、裝載時防止貨物混雜、撒漏、破損。

　　3、整批貨物裝載完畢后，敞蓬車輛如需遮蓬布時必須嚴密，綁扎牢固，關好車門，嚴防車輛行駛途中松動和甩物傷人。

　　二、貨物運輸：

　　1、在運貨過程中嚴格遵守交通規則，嚴禁盲目開車、超速駕駛，要確保貨物及駕駛員本人的安全，防止貨物在運輸過程中發生散落或丟失的情況。

　　2、行車過程中注意行車安全，文明禮讓，防止因為違規或違章行駛發生交通事故，延誤交貨時間。

　　三、貨物卸載

　　1、當到達貨物的目的地時，觀察和選擇最佳的停車位置。

　　2、當車輛停穩熄火后方可卸貨。

　　3、卸貨時注意貨車周圍的行人安全。

　　4、與收貨人(收貨單位)核對貨物后返回。注意：如公司是從事集裝箱運輸或是其他類型的運輸，則需按實際的情況編制這一章節。(此為注釋性內容，企業實際的安全生產管理制度文本不需此內容)

　　第四章應急預案及事故處理

　　一、發生交通事故后、肇事駕駛員應迅速報告交警部門和公司負責人，在處理機關人員未到達前，應主動做好事故后果的搶救工作及保護好現場。

　　二、公司負責人接到事故信息后應立即派員前往現場協助處理。對重大事故還要會同公司其他負責人做好善后工作。

　　三、肇事駕駛員在處理事故現場后在四十八小時內應寫出書面檢查報送公司相關負責人。

　　四、對肇事駕駛員應根據其事故性質、責任和認識、表現，按照有關規定給予批評、警告、吊證及追究賠償等處理。

　　第五章安全生產監督檢查制度

　　1、出車前和收車后要對車輛進行全面檢查，檢查范圍包括油箱、剎車、發動機、輪胎等。要做到一日三檢。

　　2、駕駛員對車輛做定期保養，并送到專業維修中心(廠)做定期維護。

　　3、單位負責人定期詢問駕駛員的休息時間，防止疲勞駕駛。

　　4、定期抽查駕駛員對交通法規、法則的掌握度，對檢查不合格的人員加強培訓。

　　5、定期跟車送貨，了解駕駛員在貨物運輸過程中的操作情況。

　　第六章駕駛員和車輛安全生產管理制度

　　(一)駕駛員的管理

　　1、將駕駛員信息登記在冊，檢查駕駛員證件的真實性。

　　2、定期檢查駕駛員的相關駕駛證件，確保證件做定期審驗。

　　3、定期與駕駛員進行座談，了解情況。

　　4、牢固樹立駕駛員安全生產、安全駕駛的思想，做到不盲目開車、不違章開車、不疲勞開車、不酒后開車、不超載、不超速。

　　(二)車輛管理

　　1、將每輛車的信息登記在冊。

　　2、定期做車輛的維護：

　　(1)車輛維護的原則。車輛維護應貫徹預防為主、強制維護的原則。保持車容整潔，裝備完好、及時發現和消除故障、隱患，防止車輛早期損壞。

　　(2)車輛維護的方式。車輛維護作業，包括清潔、檢查、補給、潤滑、緊圓、調整等，除主要總成發生故障必須解體時，不得對其進行解體。

　　(3)車輛維護的類別及作業范圍。車輛的維護分為日常維護、一級維護、二級維護等。維護主要作業范圍如下：

　　日常維護：是日常性作業，由駕駛員負責執行。其作業中心內容是清潔、補給安全檢視。

　　二級維護：由專業維修工負責執行。以檢查、調整為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。

　　季節性維護可結合定期維護進行。

　　車輛二級維護前進行的檢測診斷和技術評定，根據結果，確定附加作業或小修項目，結合二級維護一并進行。

　　強制維護。車輛的維護必須遵照交通運輸管理部門規定的行駛里程或間隔時間、按期強制執行。各級維護作業項目和周期的規定，必須根據車輛結構性能、使用條件、故障規律、配件質量及經濟效果等情況綜合考慮。

　　建設工程安全生產管理條例 2

　　1、公司的安全生產工作每年總結一次，由公司安全生產委員會和安全部組織評選安全生產先進集體和先進個人，并給予適當的獎勵。

　　2、安全生產先進集體的基本條件

　　①各部門必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執行上級和廠部有關安全生產的法令、法規，加強安全管理。

　　②嚴格執行崗位責任制和各項安全生產管理制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷加強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。

　　③加強安全生產檢查，及時發現事故隱患和塵毒危險，并及時報告和整改，積極改善勞動條件。

　　④連續三年以上無責任事故，造成人員傷亡或財產損失，安全生產工作或成績顯著的。

　　3、安全生產先進個人條件

　　①遵守安全生產規章制度，嚴格執行工藝操作規程和安全生產操作規程，遵守紀律，保證安全生產。

　　②積極學習安全生產知識不斷提高安全知識和自我保護能力。

　　③堅決反對違反安全生產規定的行為，糾正和違章作業。

　　4、對安全生產有特殊貢獻的'，給予特別獎勵。

　　5、發生重大事故或傷亡事故(含交通事故)對事故單位(室)給予扣發工資總額的最高30%處罰(最高不超過30%)并追究單位領導人的責任。

　　6、凡發生事故要按有關規定報告，如有滿報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成或補報外，對事故單位(室)給予扣發工資總額最高30%的處罰，對事故責任者視情況輕重給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及刑事者追究其法律責任。

　　7、各級部門領導、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，在如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：

　　①不執行有關規章制度、條例、規程的或自行其事的。

　　②對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的。

　　③不接受主管部門的管理和監督，不聽合理意見，主觀武斷不顧他人違章作業的。

　　④對安全生產工作漫不經心、馬虎草率、麻痹大意的。

　　⑤對安全生產不檢查，不督促、不指導、放任自流的。

　　⑥延誤裝修安全防護設備或不裝修安全防護設備的。

　　⑦違反操作規程冒險作業或擅自離崗或對作業漫不經心的。

　　⑧擅動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。

　　⑨不服從指揮和勸告，進行違章作業的。

　　⑩施工組織或單項作業組織有嚴重錯誤的。

　　建設工程安全生產管理條例 3

　　一、認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規和安全生產操作規程，守法經營，落實各級交通主管部門的.安全生產管理規定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發生。

　　二、公司法定代表人負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的安全生產工作。公司設立專職的安全員1人，負責安全生產事故的處理、分析、匯總、報告等工作。

　　三、聘請符合道路運輸經營資格的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環節和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。

　　四、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，制定安全生產獎懲制度，保證安全生產工作的開展。

　　五、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。

　　六、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。

　　七、安全生產和日趟檢機構人員名單。

　　建設工程安全生產管理條例 4

　　第一章公司概況

　　廣西崇左安東物流有限公司成立于xxxx年04月，注冊資金為壹仟萬元人民幣，經營范圍是：道路貨物運輸，大型物件運輸。法定代表人：劉斌。

　　第二章安全生產責任制度

　　總則

　　安全生產是關系到國家、企業和人民群眾生命財產的大事，為了加強機動車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止行車事故的發生，提高運輸的經濟效益和社會效益。根據本公司的運輸工作實際情況，制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴格遵守本制度。細則

　　一、管理機構及工作職責

　　公司安全生產第一責任人：劉斌。職務：總經理

　　主要工作職責是：

　　1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規、條例、規定，組織各項活動、技術培訓。

　　2、根據上級要求和企業實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施，修訂本公司安全管理規章制度和安全考核標準并組織實施。

　　3、組織召開安全會議，總結、分析各階段的安全生產情況，并針對存在問題制定相應的防范措施。

　　第二責任人：劉銘。職務：車隊隊長

　　主要工作職責是：

　　1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。

　　2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰，參與公司重大生產、交通事故的調處及善后工作。

　　3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換發、年檢審業務的組織、管理事項，并做好有關資料的收集、統計和各階段工作總結。

　　4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理，及對交通事故有一定的分析水平和現場處理能力。

　　駕駛員的崗位職責：

　　1、遵守交通法規和操作程序，抵制違章行為，維護交通秩序，確保安全行車。

　　2、積極參加各項學習活動，提高安全行車意識和技術水平。

　　3、嚴格執行公司安全管理規章制度，遵守勞動紀律，服從指揮，按時、按質完成運輸任務。

　　4、遵守車輛管理和保修制度，自覺做好車輛“三清例保”工作，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。

　　5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術，學習先進經驗，掌握行車規律。

　　6、服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查，接受上級布署的有關任務和培訓。

　　第三章安全生產業務操作規程

　　貨物運輸的流程：

　　一、貨物裝載：

　　1、貨物要堆碼整齊，捆扎牢固，關好車門。不超高、寬、重，保證運輸全程安全。

　　2、裝載時防止貨物混雜、撒漏、破損。

　　3、防雨防潮，需遮篷布的必須嚴密綁扎牢固，嚴防車輛行駛途中松動和甩物造成人員傷害和貨物損失。

　　二、貨物運輸：

　　1、在運貨過程中嚴格遵守交通規則，嚴禁盲目開車、文明駕駛，嚴禁酒后駕車，要確保貨物及駕駛員的安全。

　　2、注意行車安全，文明行車，不疲勞駕駛，防止因為違規或違章發生交通事故。

　　3、按指定路線行駛，在定點加油站加油。

　　4、保證按期交貨。

　　三、貨物卸載：

　　1、當到達貨物的目的地時，觀察和服從指揮選擇最佳的停車位置。

　　2、車輛停穩熄火后方可卸貨。

　　3、卸貨時注意貨車周圍的行人和卸貨人員的安全。

　　4、與收貨人(收貨單位)核對貨物清楚簽收貨物與財務結算后返回。

　　大型物件運輸的流程：

　　1、司機接到裝貨通知后，立即趕赴到指定廠家業務部，請求驗車裝貨。廠商驗明車號后，開啟發貨單。司機持發貨單到倉庫進行裝車，裝車時，司機應核對其所裝產品名、規格、數量是否與發貨單一致。司機拉貨出廠時需立即向本公司有關部門電話報告，報告的時間、品種、數量需準確。部門人員將司機的電話報告做好紀錄，以作為運輸進度控制的.依據。

　　2、裝車時，承運雙方要當場對裝運的貨物品名、規格、數量進行清點核對。司機應檢查發現有不符合規定或危及安全運輸的不得起運。由于包裝輕度破損，短時間修復調換有困難，托運人堅持裝車起運的，經雙方同意，并做好紀錄和簽名蓋章后，方可裝運，其后果由托運人負責。

　　3、運輸時，司機在運輸過程中嚴格遵守交通規則，嚴禁盲目開車、超速駕駛、嚴禁酒后開車、要確保貨物及駕駛員本人的安全、防止貨物在運輸過程中發生散落或丟失。防止因為違規或違章行駛發生交通事故，延誤交貨時間。在外遇特殊情況或意外發生事故，不論何時何地，都必須馬上通知公司領導或公司管理人員。司機必須嚴格遵守公安、交通部門所頒發的一切條例規定，嚴格按照機動車駕駛操作規程行車，嚴禁將車交給無駕證和非本公司人員駕駛，運輸過程中做好《車輛行駛日記》。

　　4、卸貨時，司機和收貨方負責人應在場交接，收貨負責人檢查貨物品名、規格、數量無誤后應同意承運人將車上貨物卸下。如發現貨損貨缺，雙方交接人員做好紀錄并簽認，經雙方共同查明情況、分清責任的，由收貨人在運費結算憑證上批注清楚、貨損賠償由責任方負責，作為結算運費的依據。收貨人不得因貨物有損壞、有誤差拒絕收貨。

　　5、卸貨完畢，收貨方負責人在承運方持有的運費結算憑證上簽字，司機攜帶運費憑證單到收貨方財務部進行本次貨物運輸運費的結算。司機向公司部門報告運輸任務安全完成后返回。

　　第四章應急預案及事故處理

　　一、發生交通事故后、肇事駕駛員應迅速報告交警部門和公司負責人，在處理機關人員未到達前，應主動做好事故后果的搶救工作及保護好現場。

　　二、公司負責人接到事故信息后應該立即派員前往現場協助處理，對重大事故還要會同公司其他負責人做好善后工作。

　　三、肇事駕駛員在處理事故現場后在四十八小時內應寫出書面檢查報送公司相關責任人。

　　四、對肇事駕駛員應根據其事故性質、責任和認識、表現，按照有關規定給予批評、警告、吊證及追究賠償處理。

　　第五章安全生產監督檢查制度

　　1、出車前和收車后要對車輛進行全面檢查，檢查范圍包括油箱、剎車、發動機、輪胎等。要做到一日三檢。

　　2、駕駛員對車輛做定期保養，并送到專業維修中心(廠)做定期維護。

　　3、單位負責人定期詢問駕駛員的休息時間，防止疲勞駕駛。

　　4、定期抽查駕駛員對交通法規、法則的掌握度，對檢查不合格的人員加強培訓。

　　5、定期跟車送貨，了解駕駛員在貨物運輸過程中的操作情況。

　　第六章駕駛員和車輛安全生產規章制度及操作規程

　　一、駕駛員的管理

　　1、將駕駛員信息登記在冊，檢查駕駛員證件的真實性。

　　2、定期檢查駕駛員的相關駕駛證件，確保證件做定期審驗。

　　3、定期與駕駛員進行座談，了解情況。

　　4、牢固樹立駕駛員安全生產、安全駕駛的思想，做到不盲目開車、不違章開車、不疲勞開車、不超載、不超速。

　　二、車輛管理

　　1、將每輛車的信息登記在冊。

　　2、定期做車輛的維護：

　　(1)車輛維護的原則。車輛維護貫徹“預防為主、強制維護”的原則。保持車容整潔，裝備完好，及時發現和消除故障、隱患，防止車輛早期損壞。

　　(2)車輛維護的方式。車輛維護作業，包括清潔、檢查、補給、潤滑、緊固、調整等，除主要總成發生故障必須解體時，不得對其進行解體。

　　(3)車輛維護的類別及作業范圍。車輛的維護分為日常維護、一級維護、二級維護等。維護主要作業范圍如下：

　　日常維護：是日常性作業，由駕駛員負責執行。其作業中心內容是清潔、補給安全檢視。二極維護：由專業維修工負責執行。以檢查、調整為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。季節性維護可結合定期維護進行。

　　車輛二級維護前進行的檢測診斷和技術評定，根據結果，確定附加作業或小修項目，結合二級維護一并進行。

　　強制維護：車輛的維護必須遵守交通運輸管理部門規定的行駛里程或間隔時間、按期強制執行。各級維護作業項目和周期的規定，必須根據車輛結構性能、使用條件、故障規律、配件質量及經濟效果等情況綜合考慮。

　　建設工程安全生產管理條例 5

　　第一章總則

　　第一條為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，制定本條例。

　　第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理，必須遵守本條例。本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

　　第三條建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

　　第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

　　第五條國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用，推進建設工程安全生產的科學管理。

　　第二章建設單位的安全責任

　　第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

　　建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。

　　第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

　　第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

　　第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

　　第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：

　　（一）施工單位資質等級證明；

　　（二）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

　　（三）拆除施工組織方案；

　　（四）堆放、清除廢棄物的措施。

　　實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。

　　第三章勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任

　　第十二條勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。

　　勘察單位在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

　　第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

　　設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

　　采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

　　設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。

　　第十四條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

　　工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

　　工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

　　第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

　　第十六條出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。

　　出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。

　　禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。

　　第十七條在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。

　　安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業技術人員現場監督。

　　施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續并簽字。

　　第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續使用。

　　第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。

　　第四章施工單位的安全責任

　　第二十條施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

　　第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

　　施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

　　第二十二條施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

　　第二十三條施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。

　　專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

　　專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。

　　第二十四條建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。

　　總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。

　　總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的`安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

　　分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

　　第二十五條垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

　　第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

　　（一）基坑支護與降水工程；

　　（二）土方開挖工程；

　　（三）模板工程；

　　（四）起重吊裝工程；

　　（五）腳手架工程；

　　（六）拆除、爆破工程；

　　（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。

　　對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

　　本條第一款規定的達到一定規模的危險性較大工程的標準，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。

　　第二十七條建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

　　第二十八條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

　　施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執行。

　　第二十九條施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

　　施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

　　第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

　　施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。

　　在城市市區內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。

　　第三十一條施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

　　第三十二條施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

　　作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

　　在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。

　　第三十三條作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

　　第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。

　　施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

　　第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

　　《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。

　　施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

　　第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。

　　施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

　　第三十七條作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。

　　施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

　　第三十八條施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

　　意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

　　第五章監督管理

　　第三十九條國務院負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

　　縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

　　第四十條國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。

　　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。

　　第四十一條建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監督管理的部門。

　　第四十二條建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證。

　　建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

　　第四十三條縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時，有權采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料；

　　（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；

　　（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；

　　（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

　　第四十四條建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。

　　第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布。

　　第四十六條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

　　第六章生產安全事故的應急救援和調查處理

　　第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。

　　第四十八條施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

　　第四十九條施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

　　第五十條施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。

　　實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

　　第五十一條發生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

　　第五十二條建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規的規定執行。

　　第七章法律責任

　　第五十三條違反本條例的規定，縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

　　（一）對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的；

　　（二）對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的；

　　（三）發現違法行為不予查處的；

　　（四）不依法履行監督管理職責的其他行為。

　　第五十四條違反本條例的規定，建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。

　　建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。

　　第五十五條違反本條例的規定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求的；

　　（二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

　　（三）將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。

　　第五十六條違反本條例的規定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的；

　　（二）采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。

　　第五十七條違反本條例的規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；

　　（二）發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

　　（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；

　　（四）未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。

　　第五十八條注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的，責令停止執業3個月以上1年以下；情節嚴重的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

　　第五十九條違反本條例的規定，為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十條違反本條例的規定，出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的，責令停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十一條違反本條例的規定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

　　（二）未由專業技術人員現場監督的；

　　（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

　　（四）未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續的。

　　施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第（一）項、第（三）項行為，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。

　　第六十二條違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：

　　（一）未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的；

　　（二）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的；

　　（三）未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；

　　（四）未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

　　（五）未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的；

　　（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。

　　第六十三條違反本條例的規定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十四條違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：

　　（一）施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的；

　　（二）未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的；

　　（三）在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的；

　　（四）施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

　　（五）未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。

　　施工單位有前款規定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十五條違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　（一）安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的；

　　（二）使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；

　　（三）委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；

　　（四）在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。

　　第六十六條違反本條例的規定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令施工單位停業整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

　　作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

　　施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分；自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

　　第六十七條施工單位取得資質證書后，降低安全生產條件的，責令限期改正；經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的，責令停業整頓，降低其資質等級直至吊銷資質證書。

　　第六十八條本條例規定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

　　違反消防安全管理規定的行為，由公安消防機構依法處罰。

　　有關法律、行政法規對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規定的，從其規定。

　　第八章附則

　　第六十九條搶險救災和農民自建低層住宅的安全生產管理，不適用本條例。

　　第七十條軍事建設工程的安全生產管理，按照中央軍事的委員會的有關規定執行。

　　第七十一條本條例自20xx年2月1日起施行。

　　建設工程安全生產管理條例 6

　　第一章總則

　　第一條目的。為規范公司安全生產管理，保障員工人身和企業財產的安全，根據相關規定，結合本公司實際情況，特制定本制度。

　　第二條安全生產管理原則。安全生產管理，必須堅持“安全第一，預防為主”，“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則。

　　第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責解釋，適用于公司所有部門和職員。

　　第二章安全生產責任制

　　第四條不斷建立和完善安全生產責任制，明確各級、各類人員應負的崗位責任。

　　第五條企業安全生產委員會是企業安全生產的組織領導機構，由企業領導和有關部門的主要負責人組成，其日常事務由安全生產委員會辦公室負責處理。安全生產委員會的主要職責是全面負責企業安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監督，調查處理安全事故等工作。

　　第六條企業總經理所承擔的安全生產職責包括以下六條。

　　1.遵守國家、省、市和管理區的有關安全生產的法律、法規和規章制度，對本企業的安全生產、勞動保護工作負全面領導責任。

　　2.建立、健全安全生產管理機構和安全生產規章制度及操作規程。

　　3.總經理的任期目標要有安全生產內容，把安全管理納入企業管理工作計劃。每年應從固定資產更新和技術改造資金中提取一定的安全技術改造資金，用于安全項目。

　　4.積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產符合安全技術標準和工業衛生要求。

　　5.負責對本企業發生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理，認真落實整改措施和做好善后處理工作。

　　6.結合本企業的生產技術特點，組織有關安全管理人員制定各種安全管理制度，相關制度主要包括：職工安全生產守則、安全生產宣傳教育制度、安全生產檢查制度、安全生產獎懲制度、工傷事故管理制度、化學物品管理制度、安全技術檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。

　　第七條各部門經理所承擔的安全生產職責包括以下九條。

　　1.組織、指導、督促本部門遵守安全生產的法律、法規和安全生產的規章制度。

　　2.制訂本部門的安全生產規章制度及操作規程和安全生產計劃，并組織落實。

　　3.建立、健全安全生產管理網絡，合理安排本部門安全生產管理職責和安全生產管理人員。

　　4.定期召開本部門的安全生產管理人員會議。

　　5.組織本部門開展安全生產宣傳教育活動。

　　6.建立本部門安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規程，并督促實施。

　　7.組織安全檢查，定期巡查本部門的安全生產狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。

　　8.協助和參與企業職工傷亡事故的登記、統計、報告、調查、分析和處理工作。

　　9.定期向安全生產負責人反映和匯報本部門的安全生產工作，完成安全生產任務。

　　第八條公司基層員工所承擔的安全生產職責共包括以下四條。

　　1.積極參加企業組織的安全生產知識的學習活動，增強安全生產觀念和意識。

　　2.嚴格按照操作規程作業，遵守勞動紀律和企業的規章制度。

　　3.正確使用勞動保護用品。

　　4.及時向企業有關負責人反映安全生產中存在的問題。

　　第三章安全生產目標管理

　　第九條企業以追求“零事故”為目標，具體項目包括以下六條。

　　1.不發生人身重傷及以上事故。

　　2.不發生有責任的'電網事故。

　　3.不發生重大設備事故，重大火災事故。

　　4.不發生生產性重大交通事故。

　　5.無對社會造成嚴重影響的事故，無“五誤”事故及人員責任事故。

　　6.不發生因違反調度紀律而造成的事故。

　　第十條為實現上述安全生產目標，企業實行三級管理體制。各級的管理目標如下所示。

　　1.公司不發生人身重傷，杜絕人身死亡和重大設備損壞。

　　2.部門控制一類障礙和人身輕傷，不發生重傷和責任事故，杜絕違章指揮和負同等責任以上的重大交通事故。

　　3.生產班組控制異常，不發生障礙和輕傷，杜絕一切違章作業。

　　第四章安全教育與培訓

　　第十一條本企業總經理、部門經理以及各安全負責人必須接受相關的安全培訓教育。

　　第十二條本企業新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應進行相應的車間或班組安全教育。

　　第十三條企業必須對全體職工進行安全培訓教育，應將安全生產法規、安全操作規程、勞動紀律作為安全教育的重要內容。

　　第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業等特殊工種人員，必須進行專業安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執照)后，才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。

　　第十五條各類安全教育合格證按規定復審，逾期不復審，合格證無效。其特種作業人員的操作資格證書，每兩年由發證單位復審一次。

　　第五章安全生產活動

　　第十六條安全生產第一責任者在每月月末主持召開一次安全分析會，總結本月安全生產情況，分析事故教訓及安全管理中存在的薄弱環節，研究采取預防事故的對策，提出下月安全生產工作的重點及要求。

　　第十七條各部門每月初，根據公司安全生產要求，由各部門自行組織安排開展一天的安全生產日活動。

　　第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產活動，時間不少于半小時，活動內容主要總結上周本班組安全生產情況和執行各項規程制度情況，通報忽視安全的現象以及近段時間下發的各類事故，傳達領導指示和會議紀要等。同時，針對本周即將進行的主要工作，提出相應的安全措施及要求。

　　第十九條積極開展“職業健康安全管理體系”認證工作。結合實際綜合應用“安全性評價”，“危險點分析”等方法，對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析，風險評價，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取防范措施。

　　第六章安全生產檢查

　　第二十條企業必須建立和健全安全生產檢查制度。部門安全生產檢查每月一次，班組安全生產檢查每周一次。第二十一條企業應組織生產崗位檢查、日常安全檢查、專業性安全生產檢查。

　　第二十二條生產崗位安全檢查，主要由職工每天操作前，對自己操作的設備或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后再進行操作。內容如下。

　　1.設備的安全狀態是否完好，安全防護裝置是否有效。

　　2.規定的安全措施是否落實。

　　3.所用的設備、工具是否符合安全規定。

　　4.作業場地以及物品的堆放是否符合安全規范。

　　5.個人防護用品、用具是否準備齊全、可靠。

　　6.操作要領、操作規程是否明確。第二十三條日常安全生產檢查，主要由各部門負責人負責，其必須深入生產現場巡視和檢查安全生產情況，檢查的主要內容包括以下幾項。

　　1.是否有員工反映安全生產存在的問題。

　　2.員工是否遵守勞動紀律和安全生產操作規程。

　　3.生產場所是否符合安全生產要求。

　　4.安全通道及安全疏散門是否暢通。

　　第二十四條專業性安全生產檢查，主要由企業每年對電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。

　　第七章安全獎勵與處罰

　　第二十五條公司的安全生產工作應每年總結一次，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。

　　第二十六條安全生產先進集體的基本條件。

　　1.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守有關安全生產的法律法規和安全生產規章制度及操作規程。

　　2.安全生產機構健全，人員配備合理，能有效地開展工作。

　　3.嚴格執行各項安全生產規章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。

　　4.加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和消除塵毒危害，積極改善勞動條件。

　　5.連續三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產工作成績顯著。

　　第二十七條安全生產先進個人的條件。

　　1.遵守安全生產各項規章制度，遵守各項操作規程，遵守勞動紀律，保障生產安全。

　　2.積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。

　　3.堅決反對違反安全生產規定的行為，糾正和制止違章作業、違章指揮。

　　第二十八條對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。第二十九條發生重大事故或死亡事故(含交通事故)的，對事故部門給予扣發工資總額的處罰，并追究部門領導人的責任。

　　第三十條凡發生事故，要按有關規定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故部門給予扣發工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及法律的，追究其法律責任。

　　第三十一條對事故責任人視情節給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及法律的，由國家相關部門追究其法律責任。

　　第三十二條對部門扣發工資總額的處罰，最高不超過xx%;對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。

　　第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設備損毀，使正常生產受到破壞的情況均為本企業安全事故，安全事故可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規定另行制定，并組織實施)。

　　第三十四條發生的無人員傷亡生產事故，按經濟損失程度分級。

　　1.一般事故：經濟損失不足500元的事故。

　　2.大事故：經濟損失等于或大于501元，小于3000元的事故。

　　3.重大事故：經濟損失等于或大于3001元，小于10000元的事故。

　　4.特大事故：經濟損失等于或大于10001元的事故。

　　第三十五條發生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理。

　　1.事故現場人員應立即搶救傷員，保護現場，如因搶救傷員和防止事態擴大，需要移動現場物件時，必須做出標識，詳細記錄、拍照或繪制事故現場圖。

　　2.立即向部門主管部門(領導)和公司辦公室報告。

　　3.開展事故調查，分析事故原因。公司辦公室接到事故報告后，應迅速指示有關部門進行調查。輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在10天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理過程應接受工會組織的監督。

　　4.制定整改防范措施。

　　5.對事故責任者作出適當的處理。

　　6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。

　　第三十六條無人員傷亡的交通事故。

　　1.公司機動車輛發生交通事故后，駕駛員和有關人員必須協助交管部門進行事故調查、分析，參加事故處理。事故責任人及時向辦公室報告，大事故或死亡事故應即時報告。事后，需補寫“事故經過”的書面報告。肇事司機應

　　在兩天內寫出書面報告交給部門領導。部門應在5天內將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。

　　2.對員工駕車肇事，應根據公安部門裁定的經濟損失數額的20%對事故責任者進行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產性獎金總額(基數按1.0計)為限。

　　3.凡未經交管部門裁決而私下協商解決賠償的事故，如公司的經濟損失超過保險公司規定免賠額的，其超出部分由肇事司機自負。

　　4.擅自挪用車輛辦私事而發生交通事故的，按第2款規定加倍處罰;可視情節給予扣發一年以內的獎金或并全廠通報。

　　5.凡因私事經主管領導同意借用公車而發生事故的，參照第2款處理。

　　6.發生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內的20%工資。

　　7.開“帶病車”，或將車輛交給無證人員或未經行政部門批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月10%的工資。第三十七條事故原因查清后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，人力資源部有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。

　　第三十八條在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑法的，追究刑事責任。

　　第三十九條各級部門領導或有關干部、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一并造成事故的，按玩忽職守論處。

　　1.不執行有關規章制度、條例、規程的或自行其事的。

　　2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施采取不力的。

　　3.不接受主管部門的管理和監督，不聽取合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業的。

　　4.對安全生產工作漫不經心，馬虎草率，麻痹大意的。

　　5.對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。

　　6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。

　　7.違反操作規程冒險作業或擅離崗位或對作業漫不經心的。

　　8.擅自移動動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。

　　9.不服指揮和勸告，進行違章作業的。

　　10.工作組織或單項作業組織有嚴重錯誤的。

　　第八章附則

　　第四十條本制度由公司辦公室負責制定、修訂、完善和廢止，交總經理審批后生效。

　　第四十一條本制度自發文之日起執行。公司以前制定的有關制度、規定等若有與本制度相抵觸的，按本制度相關規定執行。

　　建設工程安全生產管理條例 7

　　第一章總則

　　第一條為加強通信建設工巢全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工巢全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，結合通信建設工程的特點，制定本規定。

　　第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動，以及實施對通信建設工巢全生產的監督管理，須遵守本規定。

　　第三條通信建設工巢全生產管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責任，建立單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。

　　第四條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位(以下簡稱安全生產責任主體)，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，執行保障生產安全的國家標準、行業標準，推進安全生產標準化建設，確保通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。

　　第二章安全生產責任

　　第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監理等單位應建立安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，確保安全生產責任制的落實。

　　第六條建設單位的安全生產責任：

　　(一)建立健全通信工巢全生產管理制度，制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。

　　(二)工程概預算應當明確建設工巢全生產費，不得打折，工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的，應結合工程實際單列出增加項目及費用清單。

　　(三)工程開工前，應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統的布置，明確相關單位的安全生產責任。

　　(四)不得對勘察、設計、施工及監理等單位提出不符合工巢全生產法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

　　第七條勘察、設計單位的安全生產責任：

　　(一)勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足通信建設工巢全生產的需要。在勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發通信工巢全隱患的災害提出防治措施。

　　(二)設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

　　設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，對防范生產安全事故提出指導意見，并在設計交底環節就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。

　　采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

　　(三)設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規定全額列出安全生產費用。

　　第八條施工單位的安全生產責任：

　　(一)施工單位應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和各通信專業操作規程，建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。

　　(二)建立健全安全生產教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。

　　對本單位所有管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的人員不得上崗作業。同時，建立教育和培訓情況檔案，如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

　　使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。

　　(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規范進行施工作業。按照國家規定配備安全生產管理人員，施工現場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監督。工程施工前，項目負責人應組織施工安全技術交底，對施工安全重點部位和環節以及安全施工技術要求和措施向施工作業班組、作業人員進行詳細說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認。

　　(四)建立健全內部安全生產費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限，保證本單位安全生產條件所需資金的投入。

　　(五)作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業人員、電工作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

　　(六)應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。

　　(七)在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規定。

　　(八)在有限空間安全作業，必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業;必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業;必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業;必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

　　(九)建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。

　　(十)依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費，為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。

　　第九條監理單位的安全生產責任：

　　(一)監理單位和監理人員應當按照法律、法規、規章制度、工程建設強制性標準及監理規范實施監理，并對建設工巢全生產承擔監理責任。

　　(二)監理單位應完善安全生產管理制度，建立監理人員安全生產教育培訓制度;單位主要負責人、總監理工程師和安全監理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業。

　　(三)監理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監理規范的要求編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則，項目監理機構應配置安全監理人員。

　　(四)監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較的分部分項工巢全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規范，并對施工現場安全生產情況進行巡視檢查。

　　(五)監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改;對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

　　第三章安全生產費用

　　第十條通信建設工巢全生產費用是指施工單位按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。

　　第十一條安全生產費應當按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。通信建設工巢全生產費用提取和使用管理執行財政部、安全監管總局相關規定。

　　第十二條通信工程建設項目進行招標時，招標文件應當單列安全生產費清單，并明確安全生產費不得作為競爭性報價。

　　施工單位提取的安全生產費用列入工程造價，在競標時不得刪減，應列入標外管理。

　　工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監督使用，分包單位不再重復提取。

　　第十三條施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用：

　　(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)，包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;

　　(二)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

　　(三)開展重危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;

　　(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

　　(五)配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;

　　(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;

　　(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

　　(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

　　(九)其他與安全生產直接相關的支出。

　　第十四條施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

　　第四章生產安全事故報告和調查處理

　　第十五條根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

　　(一)特別重事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;

　　(二)重事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

　　(三)較事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

　　(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

　　第十六條發生通信建設工程生產安全事故后，事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和所在地省級通信管理局報告。

　　第十七條事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴，減少人員傷亡和財產損失。

　　第十八條對于特別重事故、重事故、較事故，通信管理局應于收到報告后2小時內向工業和信息化部報送通信工程生產安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。

　　第十九條對于一般生產安全事故，通信管理局應按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業和信息化部報送事故報表。

　　第二十條事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監督相關事故責任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發展司)。

　　第五章監督管理

　　第二十一條工業和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監督部門)負責公用電信網通信建設工巢全生產的監督管理工作。通信行政監督部門可以托通信工程質量監督機構，依法對通信工巢全生產情況進行檢查。

　　第二十二條工業和信息化部負責全國公用電信網通信建設工巢全生產的監督管理工作，其主要職責是：

　　(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定通信建設工巢全生產的.規章制度和標準規范。

　　(二)監督、指導全國通信建設工巢全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。

　　(三)依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監督檢查。

　　(四)建立全國通信建設工巢全生產通報制度，及時通報通信建設工程的安全生產情況。

　　(五)對全國通信建設工程相關企業的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產工作進行監督管理。

　　(六)建立安全生產違法違規行為信息庫，記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息。

　　(七)協助有關部門對較以上生產安全事故進行調查處理。

　　第二十三條各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內通信建設工巢全生產的監督管理工作，主要職責是：

　　(一)貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、政策和標準規范，制定地方性通信建設工巢全生產管理制度。

　　(二)監督、指導本行政區域內通信建設工巢全生產工作，依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監督檢查。

　　(三)對本行政區域內通信建設工程相關企業的安管人員的安全生產工作進行監督管理。

　　(四)建立省內通信建設工巢全生產通報制度，并定期向部報送省內通信建設工巢全生產情況。

　　(五)記錄相關單位的安全生產違法違規行為信息并負責入庫工作。

　　(六)協助有關部門對生產安全事故進行調查處理。

　　第二十四條通信建設工巢全生產檢查的主要內容包括：

　　(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規范組織落實，施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產費用是否足額支付。

　　(二)相關單位的安全生產組織機構、安全生產規章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。

　　(三)施工單位是否購置足夠的安全生產防護用具及設施，安全生產費是否專款專用;安全生產培訓、教育是否落實，安管人員是否經考核合格，特種作業人員是否持證上崗。

　　第二十五條通信行政監督部門依法履行安全生產檢查職責時，有權采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。

　　(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查、拍照、錄像，向有關單位和人員了解情況。

　　(三)對檢查中發現的安全事故隱患，應當責令立即排除;重安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重安全事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

　　(四)對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行規作出行政處罰決定。

　　第二十六條相關單位有下列行為之一，通信行政監督部門應責令其限期改正;逾期未改正的，在行業內予以通報;違其他法律行規的從其規定：

　　(一)不配合有關部門對安全生產工作的監督檢查及對安全生產事故的調查處理的。

　　(二)發生生產安全事故，未及時上報或對事故調查處理不力的。

　　(三)未制訂生產安全事故應急救援預案的。

　　(四)施工單位未按規定每年對從業人員進行一次安全生產教育和培訓的。

　　(五)未保證安全生產所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產條件的。

　　第六章附則

　　第二十七條本規定由工業和信息化部負責解釋。本規定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工巢全生產管理規定》(工信部規[2008]111號)同時廢止。

　　建設工程安全生產管理條例 8

　　《建設工程安全生產管理條例》依據《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產法》的規定進一步明確了建設工程安全生產管理基本制度。

　　1.安全生產責任制度

　　安全生產責任制度是建筑生產中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。

　　安全責任制度的主要內容包括：

　　(1)從事建筑活動主體的負責人的責任制

　　建筑施工企業的法定代表人要對本企業的安全負主要的安全責任。

　　(2)從事建筑活動主體的職能機構或職能處室負責人及其工作人員的安全生產責任制

　　建筑企業根據需要設置的安全處室或者專職安全人員要對安全負責。

　　(3)崗位人員的安全生產責任制

　　崗位人員必須對安全負責。從事特種作業的安全人員必須進行培訓，經過考試合格后方能上崗作業。

　　2.群防群治制度

　　群防群治制度是職工群眾進行預防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一、預防為主”的具體體現，同時也是群眾路線在安全工作中的具體體現，是企業進行民主管理的重要內容。

　　3.安全生產教育培訓制度

　　安全生產教育培訓制度是對廣大建筑干部職工：進行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。分析許多建筑安全事故，一個重要的原因就是有關人員安全意識不強，安全技能不夠，這些都是沒有搞好安全教育培訓工作的后果。

　　4.安全生產檢查制度

　　安全生產：檢查制度是上級管理部門或企業自身對安全生產狀況進行定期或不定期檢查的'制度。

　　5.傷亡事故處理報告制度

　　施工中發生事故時，建筑企業應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告的制度。事故處理必須遵循一定的程序，按照“事故原因不清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，查明原因，嚴肅處理。通過對事故的嚴格處理，可以總結出教訓，為制定規程、規章提供第一手素材，做到亡羊補牢。

　　6.安全責任追究制度

　　建設單位、設計單位、施工單位、監理單位，由于沒有履行職責造成人員傷亡和事故損失的，視情節給予相應處理；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　建設工程安全生產管理條例 9

　　安全生產費用（以下簡稱安全費用）是指企業按照規定標準提取在成本中列支，專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。安全費用按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。

　　一、根據法律法規規定；

　　1、建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安全費用提取標準如下：房屋建筑工程為3.0%；

　　建設工程施工企業提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。

　　2、建設工程施工企業安全費用應當按照以下范圍使用：

　　（一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；

　　（二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；

　　（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；

　　（四）安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；

　　（五）配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；

　　（六）安全生產宣傳、教育、培訓支出；

　　（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

　　（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

　　（九）其他與安全生產直接相關的支出。

　　3、企業應當建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用提取和使用的`程序、職責及權限，按規定提取和使用安全費用。

　　二、安全生產費用的核算與統計

　　1、財務科、項目部應設置相關會計科目，對安全生產費用進行專戶核算，并設置相應的輔助核算項目進行輔助核算。

　　2、項目安全部應建立《安全生產費用臺賬》、《安全生產固定資產臺賬》和《安全生產物品使用臺賬》。安全部要同步收集其財務、設備和物資部門等建立的安全生產費用臺賬。確保安全生產費用開支依法合規，經得起檢查。

　　3、項目部每月24日前向項目安全部報送《安全生產費用使用統計表》和《安全生產費用實物臺賬》，由項目進行審核匯總報公司安全科、財務科。

　　4、安全生產投入的考核與監督

　　由公司財務科、安全科、工程科、設備科等部門負責人組成考核小組，每年對安全生產費用的提取和使用情況進行一次考核。

　　建設工程安全生產管理條例 10

　　第一章：總則

　　第一條、為確保安全生產，促進施工項目順利進行，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條、例》及相關法律、法規，制定本安全管理體制。

　　第二條、安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》及其他有關法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全管理制度，完善安全生產條、件，確保安全生產。

　　第三條、從事本公司承包的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的項目部及個人均應遵守本制度。

　　第二章：安全生產責任制度

　　第四條、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

　　第五條、為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

　　第六條、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章：制度和操作規程，保證本單位安全生產條、件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

　　第七條、施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。

　　第八條、建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

　　第九條、施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

　　第十條、施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

　　第十一條、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

　　第十二條、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

　　第十三條、施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的`資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

　　第十四條、施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

　　第十五條、施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

　　第十六條、施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

　　第三章：安全生產管理機構

　　第十七條、施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。

　　第十八條、施工安全生產管理機構具有以下職責：

　　（一）宣傳和貫徹國家有關安全生產法律法規和標準；

　　（二）編制并適時更新安全生產管理制度并監督實施；

　　（三）組織或參與企業生產安全事故應急救援預案的編制及演練；

　　（四）組織開展安全教育培訓與交流；

　　（五）協調配備項目專職安全生產管理人員；

　　（六）制訂施工安全生產檢查計劃并組織實施；

　　（七）監督在建項目安全生產費用的使用；

　　（八）參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；

　　（九）通報在建項目違規違章：查處情況；

　　（十）建立在建施工項目安全生產管理檔案；

　　（十一）考核評價分包企業安全生產業績及項目安全生產管理情況；

　　（十二）參加生產安全事故的調查和處理工作；

　　（十三）企業明確的其他安全生產管理職責。

　　第十九條、專職安全生產管理人員在施工現場檢查過程中具有以下職責：

　　（一）查閱在建項目安全生產有關資料、核實有關情況；

　　（二）檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；

　　（三）監督項目專職安全生產管理人員履責情況；

　　（四）監督作業人員安全防護用品的配備及使用情況；

　　（五）對發現的安全生產違章：違規行為或安全隱患，有權當場予以糾正或作出處理決定；

　　（六）對不符合安全生產條、件的設施、設備、器材，有權當場作出查封的處理決定；

　　（七）對施工現場存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門報告。

　　（八）企業明確的其他安全生產管理職責。

　　第四章：施工現場管理

　　第二十條、進入施工現場的人員必須按規定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章：。

　　第二十一條、凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用，不得低掛高用，操作中應防止擺動碰撞，避免意外事故發生。

　　第二十二條、參加現場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并復印證件報工程項目部備案。

　　第二十三條、管理者不得違章：指揮，操作者不得違章：作業。

　　第二十四條、施工現場各類標牌和警示標志齊全醒目。

　　第二十五條、每月定期由施工單位項目部經理組織各部門對施工現場進行安全生產檢查。

　　第二十六條、對采取新工藝、特殊結構的工程，都必須先進行操作方法和安全教育，才能上崗操作。

　　第五章：安全生產檢查制度

　　第二十七條、安全檢查的內容：

　　1、安全管理

　　2、機械設備

　　3、安全設施

　　4、安全教育

　　5、操作行為

　　6、勞保用品使用

　　7、傷亡事故處理

　　8、文明施工

　　9、消防安全

　　第二十八條、安全檢查的形式：

　　（一）定期安全檢查：公司每月組織一次安全生產文明施工檢查，項目經理部每周檢查一次，每次檢查均要留下記錄。

　　（二）專項安全檢查：公司有關部門組織專業人員對某個專項（如施工電梯、腳手架、臨時用電、塔吊等）進行檢查，項目部根據各種設備的搭拆方案進行安拆時并安排關人員進行檢查。

　　（三）經常性安全檢查：在施工過程中，進行經常性的預防檢查，能及時發現問題，消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位安全檢查，安全員及安全值班人員要每天巡回檢查，各級管理人員在檢查生產的同時，必須檢查安全工作。

　　（四）季節性及節假日后的安全檢查，防止不良氣候給施工帶來危害和節假日后職工紀律松懈，思想麻痹而造成安全事故。

　　（五）施工現場要經常進行自檢、互檢和交接檢查。

　　第二十九條、安全檢查的方法及要求：

　　（一）根據檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查，要明確檢查負責人抽調專業人員參加，并進行分工，明確個人負責檢查的內容，標準及要求。

　　（二）明確檢查的目的和檢查項目，重點、關鍵部位設定保證項目的要重點檢查。對現場管理人員和操作工人，不僅要檢查是否違章：指揮和違章：作業行為，還要進行應知應會知識的抽查。

　　（三）認真細致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。

　　（四）認真全面地進行系統分析，定性、定量做出評價。

　　（五）認真做好安全隱患整改工作，對事故隱患要按“三定一落實”原則，即定時間、定人員、定措施進行整改，有關部門及時復查，直至隱患消除。

　　（六）對安全事故的處理要堅持“四不放過”的原則即原因不清不放過；事故責任者與群眾不受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。

　　建設工程安全生產管理條例 11

　　（一）安全生產責任制度（基本與核心制度）

　　將不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上

　　（二）群防群治制度

　　1.要求建筑企業職工遵守法律、法規與規程

　　2.對于危及生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告

　　（三）安全生產教育培訓制度

　　對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能。

　　（四）安全生產檢查制度

　　1.上級管理部門檢查

　　2.企業自身檢查

　　3.定期檢查

　　4.不定期檢查

　　（五）傷亡事故處理報告制度（三不放過）

　　1.事故原因不查清不放過

　　2.事故責任%考試大%者和群眾沒受到教育不放過

　　3.沒有防范措施不放過

　　（六）安全責任追究制度

　　1.追究的.對象

　　（1）建設單位

　　（2）設計單位

　　（3）施工單位

　　（4）監理單位

　　2.處理方式

　　（1）情節嚴重，責令停業、降低資質或吊銷資質證書

　　（2）構成犯罪的，追究刑事責任

　　建設工程安全生產管理條例 12

　　1、施工現場在開工或組織生產前，應編制施工組織設計，并有安全措施要求，否則不得施工。

　　2、開工和生產前所有施工生產項目均應有詳細的施工方案，安全、技術措施交底，施工現場中有毒物品及危險品應妥善保管。

　　3、凡進入施工現場必須正確佩戴好安全帽及其他勞動防護用品，不得在施工現場吸煙。

　　4、施工現場應有適當的排水溝，與運輸路口交叉的深溝，應搭設安全有效的板橋和護身欄桿。

　　5、施工現場內危險的孔洞、陡坡、深坑和交通要道，應設置安全防護欄桿及安全標示，夜間并有紅燈示警。

　　6、施工現場的一切孔洞（如電梯井口、垂直運輸卸料平臺進出口、樓梯口、預留洞口、采光井口）等等，林邊均應按標準設置有效防護。實行安全設施自檢、互檢、驗收合格制度。未經驗收的安全設施一律不得使用。嚴禁擅自拆除安全防護設施、裝置，確因左右需要須臨時拆除的須經現場生產及安全負責人同意，并在左右完畢時恢復被拆除的'防護設施及裝置。

　　7、井架、攬風繩應避免與電源線路交叉，在特殊情況下必須采取有效的防護措施，攬風繩不準幫在樹木或電桿上，應設置地錨或按規定設置預埋件（環）。

　　8、高層、屋面、外檐作業時必須符合下列要求：

　　8.1高層主體施工不全密封的外架應按規定低層支搭3x6雙層棉綸安全網每隔四層支水平3m寬外高內低安全平網及其它有效的防護措施。

　　8.2建筑物出入口、垂直運輸進料口、人行通道，均應搭設防護棚。

　　8.3上下交叉作業時中間必須設置隔離層。

　　8.4高考作業應攜帶工具袋，使用的工具應隨時裝入袋內，嚴禁從高空往下隨意拋扔任何材料及工具。

　　8.5兩米（含）以上高空作業必須按照規定正確佩戴好安全帶。

　　8.6清理水平安全網內雜物時，應在其下方設置警戒區，并設專人看護，嚴禁任何人員從水平網下方通過。

　　9、拆除模板時應堅持“五邊”即：（邊拆、邊運、邊清理、邊起釘、邊碼垛），各工種及班組必須做到活完料凈腳下清。

　　10、在施工層超過周圍建筑物的高度于20米時，應裝設避雷設施。

　　11、必須堅持特殊工種持證上崗制度，對特殊工種要按規定進行體檢，培訓、考核、簽發安全作業合格證。未經培訓的特殊工種一律不準上崗作業。

　　12、施工期間工程建筑內不得入住任何人員。