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實(shí)施方案

時(shí)間:2024-03-13 08:39:39 實(shí)施方案 我要投稿

實(shí)施方案優(yōu)秀9篇

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的實(shí)施方案9篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

實(shí)施方案優(yōu)秀9篇

實(shí)施方案 篇1

  為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加我村農(nóng)民收入,促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)xx縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求,為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo),結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)本村三分之二村民代表同意,特制定本實(shí)施方案。

  一、成立林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:呂國友(村黨支部書記、村主任)

  副組長:李正文(村委委員、村護(hù)林站站長)

  成 員:王小林(黨支部副支書)、左林軍(街上組長)、李水平(西河組長)、王方軍(下河組長)、何慶貴(三官廟組長)、宋兆全(村文書) 、宋建軍(護(hù)林員)、信關(guān)偉(村支部委員、計(jì)生專干)

  林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本村林改工作全過程的組織協(xié)調(diào),處理改革中出現(xiàn)的各種問題。

  二、基本情況

  (一)人口現(xiàn)狀

  大古坪村現(xiàn)有64戶,共計(jì)248人,參加本次林改人口64戶248人,參加集體林承包63戶246人(五保戶1戶2人不參加村組的集體林承包)。

  (二)資源狀況

  全村(組)集體林地總面積29451.5畝(水平面積)。其中林業(yè)三定后集體林面積9314.5畝(包含自留山面積529畝;流轉(zhuǎn)山林5畝1宗:宋建軍在下河組承包1宗); 04年林權(quán)清理確權(quán)保護(hù)區(qū)集體林面積20137畝,

  三、林改的基本原則

  (一)堅(jiān)持有利于“增量、增收、增效”的原則。即堅(jiān)持有利于森林資源總量增長和質(zhì)量提高;有利于農(nóng)民增加收入;有利于提高森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  (二)堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。要嚴(yán)格依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)推進(jìn)改革工作。

  (三)堅(jiān)持群眾主體、農(nóng)民決策的原則。集體林權(quán)制度改革的主體是群眾,要充分尊重群眾意愿,不論采取何種經(jīng)營方式,分配方式都必須經(jīng)過村民代表同意。堅(jiān)持因地制宜,形式多樣,不搞“一刀切”,凡有承包經(jīng)營集體山林要求的村民,應(yīng)在同等條件下優(yōu)先予以保證,確保“耕者有其山”。

  (四)堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的原則。這次林改是在林業(yè)“三定”基礎(chǔ)上的繼續(xù)、深化和完善,堅(jiān)持“誰造誰有,合造共有”,保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,不準(zhǔn)借林改之機(jī)將“三定”成果“推倒重來”,不準(zhǔn)“**耕、繼祖業(yè)”,要尊重歷史,取信于民。

  (五)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。在這次林改過程中堅(jiān)持“陽光作業(yè)”,做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“三榜定案”,即:群眾開會(huì)通知要簽收、參加會(huì)議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字,不準(zhǔn)代簽,不準(zhǔn)用圓珠筆、鉛筆簽字;林權(quán)現(xiàn)狀摸底調(diào)查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、林權(quán)發(fā)證上榜公示。充分保證村民的知情權(quán)和參與權(quán),做到程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開,嚴(yán)禁暗箱操作,以權(quán)謀私。

  (六)堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。集體林權(quán)制度改革,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程,必須把質(zhì)量放在首位穩(wěn)妥推進(jìn),不能因?yàn)榉椒ê唵巍⒐ぷ鞔植诨蜻`規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難,權(quán)屬清楚的先確權(quán)發(fā)證,不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再發(fā)證,有糾紛的要做到先調(diào)處,后確權(quán),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

  四、林改的方式和方法

  (一)對(duì)我村的529畝自留山(以農(nóng)民習(xí)慣面積和柴山證面積統(tǒng)計(jì),具體確權(quán)發(fā)證以第二階段實(shí)地勘界面積為準(zhǔn)),由農(nóng)戶長期無償使用,穩(wěn)定不變,自留xx木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (二)對(duì)我村林業(yè)三定后集體林面積8785.5畝(除去529畝自留山);對(duì)宋建軍承包下河組的集體林地1宗5畝,經(jīng)群眾代表會(huì)議討論,認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備,應(yīng)當(dāng)予以維護(hù),按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系;剩余8750.5由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體,承包經(jīng)營。

  (三)04年確權(quán)后集體林面積20137畝,四個(gè)組預(yù)留919畝(三官廟組按每人3畝預(yù)留,其它組按4.5%預(yù)留),其余19218畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟(jì)組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。

  四)對(duì)我村(組)的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林,屬村民小組內(nèi)的,由村民小組調(diào)解;屬村內(nèi)的,提請(qǐng)村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的,發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證

  (五)其它。結(jié)合我村(組)實(shí)際和多年林地林木管理經(jīng)驗(yàn),本次我村(組)采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證,以宗地為單位,勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后,根據(jù)宗地面積,結(jié)合我村(組)林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配,

  五、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。

  甲方權(quán)利(發(fā)包方):1、發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地;3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  甲方義務(wù)(發(fā)包方):1、維護(hù)承包方的'土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

  乙方權(quán)利(承包方):1、依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;2、承包地被依法征收征用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  乙方義務(wù)(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護(hù)和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  六、工作步驟

  本次林改共分三個(gè)階段。

  第一階段:組織準(zhǔn)備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務(wù)是:成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng),組織培訓(xùn),調(diào)查摸底,制定方案。村上和各組的林改實(shí)施方案,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。

  第二階段:勘界確權(quán)(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務(wù)是:現(xiàn)場勘界勾圖,明確主體,調(diào)處糾紛,登記造冊(cè),簽訂承包合同。

  第三階段:建檔發(fā)證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務(wù)是:審核輸機(jī),頒發(fā)證書,規(guī)范管理,建立檔案。

  大古坪村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組

  20xx年9月14日

  岳壩鄉(xiāng)大古坪村下河組 集體林權(quán)制度改革承包方案

  為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加我村農(nóng)民收入,促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)xx縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》(佛發(fā)19號(hào))要求,為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo),結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)本村三分之二村民代表同意,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本情況

  (一)人口現(xiàn)狀

  大古坪村下河組現(xiàn)有12戶,共計(jì)45人,參加本次林改人口11戶43人(五保戶一戶2人不參與本次集體林承包)。

  (二)資源狀況

  全組集體林地總面積11407.5畝(水平面積),其中林業(yè)三定后集體林面積7537.5畝(含自留山7宗138畝),04年確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林面積3870畝。

  二、林改的方式和方法

  (一)對(duì)我組的7宗138畝自留山,由農(nóng)戶長期無償使用,穩(wěn)定不變,自留山xx木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (二)對(duì)我組林業(yè)三定后集體林面積7394.5畝(除去自留山及宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝),由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體,承包經(jīng)營。具體分配方式為:**集體林分為兩片,大紅椿木溝為1片,從梁邊以1號(hào)按順序排列到10號(hào),進(jìn)行抓鬮,再按號(hào)數(shù)和人口進(jìn)行測(cè)算確界到戶。回水灣為一片,從干田坪水溝以下開始按1號(hào)順序排列到10號(hào),至財(cái)神廟對(duì)面青樹子梁上。進(jìn)行抓鬮,再按號(hào)數(shù)和人口進(jìn)行測(cè)算到戶。

  (三)04年確權(quán)后集體林面積3870畝,組上預(yù)留174畝,其余3696畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟(jì)組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。

  (四)對(duì)宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝,經(jīng)群眾代表會(huì)議討論,認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備,應(yīng)當(dāng)予以維護(hù),按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系。由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體,承包經(jīng)營。

  (五)對(duì)我組的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林,屬村民小組內(nèi)的,由村民小組調(diào)解;屬村內(nèi)的,報(bào)請(qǐng)村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的,發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (六)界線及宗地界線以本次實(shí)地勘界勾繪為準(zhǔn)。

  (七)其它。

  結(jié)合我組實(shí)際和多年林地林木管理經(jīng)驗(yàn),本次我組采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證,以宗地為單位,勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后,根據(jù)宗地面積,結(jié)合我組林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配,

  三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。

  甲方權(quán)利(發(fā)包方):1、發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地;3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  甲方義務(wù)(發(fā)包方):1、維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

  乙方權(quán)利(承包方):1、依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;2、承包地被依法征收征用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  乙方義務(wù)(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護(hù)和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  四、工作步驟

  本次林改共分三個(gè)階段。

  第一階段:組織準(zhǔn)備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務(wù)是:成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng),組織培訓(xùn),調(diào)查摸底,制定方案。組上的林改實(shí)施方案,經(jīng)本組村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,經(jīng)村林改小組報(bào)鄉(xiāng)政府審核。

  第二階段:勘界確權(quán)(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務(wù)是:現(xiàn)場勘界勾圖,明確主體,調(diào)處糾紛,登記造冊(cè),簽訂承包合同。

  第三階段:建檔發(fā)證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務(wù)是:審核輸機(jī),頒發(fā)證書,規(guī)范管理,建立檔案。

  五、保障措施

  (一)成立林改工作評(píng)議小組

  我組評(píng)議小組由王方軍、李正華、王榮光、王尚文、王永全五人組成。評(píng)議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的組織協(xié)調(diào),處理林改中出現(xiàn)的各種問題。

  (二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí) 。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大對(duì)林改工作的宣傳力度,廣泛宣傳集體林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī),營造良好的氛圍,使全村廣大群眾認(rèn)識(shí)林改、理解林改、支持林改、參與林改。

  (三)嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工制度。同時(shí),要建立健全信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度。

  (四)勘界確權(quán)時(shí),提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶,并邀請(qǐng)本村(組)負(fù)責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作,對(duì)于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的,按評(píng)議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。

  (五)組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅(jiān)持公平、公正、公開、依法的原則,積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,堅(jiān)決做到組內(nèi)糾紛不出組,村內(nèi)糾紛不出村,為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。

  (六)制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實(shí)施條例》,制定相應(yīng)的村規(guī)民約,對(duì)破壞森林資源的違法行為,根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

  六、本方案上報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批后實(shí)施,并報(bào)縣林改辦備案。

  大古坪村下河組

  20xx年9月14日

  岳壩鄉(xiāng)大古坪村街上組 集體林權(quán)制度改革承包方案

  為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加我村農(nóng)民收入,促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》(佛發(fā)19號(hào))要求,為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo),結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)本村三分之二村民代表同意,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本情況

  (一)人口現(xiàn)狀

  大古坪村街上組現(xiàn)有25戶,共計(jì)105人,參加本次林改人口25戶 105人。

  (二)資源狀況

  全組集體林地總面積10807畝(水平面積),其中林業(yè)三定后集體林面積1777畝(含自留山27宗229畝),04年確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林面積9030畝。

  二、林改的方式和方法

  (一)對(duì)我組的27宗229畝自留山,由農(nóng)戶長期無償使用,穩(wěn)定不變,自留山**木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (二)對(duì)我組林業(yè)三定后的1548畝集體山(除去自留山),由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體,承包經(jīng)營。具體分配方式為:**五家灣分為三片,聯(lián)戶按人分配,從白馬溝老路以下至五家灣中華咀梁以上為第一片;從五家灣中華咀正梁以下至五家灣水溝以上為第二片;從五家灣水溝以下至五家灣啞口梁以上為第三片,按住戶由上至下順序及各戶人口,實(shí)際測(cè)算后進(jìn)行分配。

  (三)04年確權(quán)后集體林面積9030畝,組上預(yù)留406畝,其余8624畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營,林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟(jì)組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。

  (四)對(duì)我組的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林,屬村民小組內(nèi)的,由村民小組調(diào)解;屬村內(nèi)的,報(bào)請(qǐng)村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的,發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

  (五)界線及宗地界線以本次實(shí)地勘界勾繪為準(zhǔn)。

  (六)其它。

  結(jié)合我村(組)實(shí)際和多年林地林木管理經(jīng)驗(yàn),本次我組采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證,以宗地為單位,勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后,根據(jù)宗地面積,結(jié)合我組林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配,

  三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。

  甲方權(quán)利(發(fā)包方):1、發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的林地;2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地;3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  甲方義務(wù)(發(fā)包方):1、維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同;2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

  乙方權(quán)利(承包方):1、依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;2、承包地被依法征收征用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  乙方義務(wù)(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護(hù)和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  四、工作步驟

  本次林改共分三個(gè)階段。

  第一階段:組織準(zhǔn)備階段(20xx年7月23日-9月30日),主要任務(wù)是:成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng),組織培訓(xùn),調(diào)查摸底,制定方案。組上的林改實(shí)施方案,經(jīng)本組村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,經(jīng)村林改小組報(bào)鄉(xiāng)政府審核。

  第二階段:勘界確權(quán)(20xx年10月1日-20xx年11月18日)。主要任務(wù)是:現(xiàn)場勘界勾圖,明確主體,調(diào)處糾紛,登記造冊(cè),簽訂承包合同。

  第三階段:建檔發(fā)證(20xx年11月19日-20xx年12月19日)。主要任務(wù)是:審核輸機(jī),頒發(fā)證書,規(guī)范管理,建立檔案。

  五、保障措施

  (一)成立林改工作評(píng)議小組

  我組評(píng)議小組由左林軍、方小強(qiáng)、宋建軍、宋日東、宋懷林、信關(guān)偉、宋建財(cái)七人組成。評(píng)議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的組織協(xié)調(diào),處理林改中出現(xiàn)的各種問題。

  (二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí) 。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大對(duì)林改工作的宣傳力度,廣泛宣傳集體林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī),營造良好的氛圍,使全村廣大群眾認(rèn)識(shí)林改、理解林改、支持林改、參與林改。

  (三)嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工制度。同時(shí),要建立健全信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度。

  (四)勘界確權(quán)時(shí),提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶,并邀請(qǐng)本村(組)負(fù)責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作,對(duì)于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的,按評(píng)議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。

  (五)組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅(jiān)持公平、公正、公開、依法的原則,積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,堅(jiān)決做到組內(nèi)糾紛不出組,村內(nèi)糾紛不出村,為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。

  (六)制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實(shí)施條例》,制定相應(yīng)的村規(guī)民約,對(duì)破壞森林資源的違法行為,根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

  六、本林改方案上報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批后實(shí)施,并報(bào)縣林改辦備案。

實(shí)施方案 篇2

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和教育部頒布的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》,充分發(fā)揮班主任教師在學(xué)校教育工作中的骨干作用,不斷提升學(xué)校管理水平,深入實(shí)施素質(zhì)教育,結(jié)合實(shí)際,特規(guī)定如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“愛事業(yè)、愛崗位、愛學(xué)生”的要求,以更新班主任工作理念、創(chuàng)新班主任工作方法為切入點(diǎn),以調(diào)動(dòng)班主任積極性為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建和諧校園為載體,努力提高班主任素質(zhì),使班主任更加有效地為學(xué)生服務(wù)。通過開展系列活動(dòng),提高班主任教書育人的能力,引導(dǎo)他們積極投身德育實(shí)踐,為教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

  二、工作內(nèi)容

  (一)成立“班主任工作研究會(huì)”

  各校優(yōu)秀班主任組成“班主任工作研究會(huì)”,定期開展班主任工作研究、交流和實(shí)踐活動(dòng)。健全組織,有計(jì)劃、有步驟地開展班主任交流研討活動(dòng)。聯(lián)校將把此項(xiàng)工作作為加強(qiáng)青年班主任和骨干班主任隊(duì)伍建設(shè)的重要載體,建立有效的工作激勵(lì)機(jī)制。

  (二)開展讀名著、學(xué)名人活動(dòng)

  聯(lián)校組織班主任集中學(xué)習(xí),舉行班主任培訓(xùn)、師德培訓(xùn)等活動(dòng),舉行班主任演講賽、班主任理論素質(zhì)測(cè)試;每年下半年舉辦班級(jí)管理論文比賽;12月份舉辦班會(huì)設(shè)計(jì)比賽或主題班會(huì)公開課等活動(dòng)。基本要求是:每位班主任每年至少寫20篇教育讀書筆記,研究一名教育名人,讀一本教育名著,寫一篇教育論文。

  (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),搞好班主任培訓(xùn)

  建立班主任培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)圍繞工作理念、工作方法、師德教育、研究能力等方面,加強(qiáng)班主任培訓(xùn)工作。采取多種形式,加強(qiáng)班主任崗前培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。

  1、校本培訓(xùn)是班主任培訓(xùn)的主要組織形式。各校應(yīng)按照“課題牽動(dòng),整體推動(dòng),以校為本,三位一體(科研、培訓(xùn)、管理),案例研究為主”的教師培訓(xùn)模式,組織實(shí)施校本培訓(xùn)。各學(xué)校應(yīng)達(dá)到“五有”:即有校本培訓(xùn)專家指導(dǎo)組,有校本培訓(xùn)學(xué)校年度工作計(jì)劃,有校本培訓(xùn)教師個(gè)人研修計(jì)劃,有校本培訓(xùn)考核與管理辦法,有校本培訓(xùn)年度或階段培訓(xùn)總結(jié)及主要成果。各校負(fù)責(zé)組織本校班主任參加各層次的培訓(xùn)活動(dòng),組織開展校本研修活動(dòng),負(fù)責(zé)校級(jí)骨干班主任的考核、認(rèn)定等工作。

  2、學(xué)校制定班主任培訓(xùn)規(guī)劃,充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)博客和遠(yuǎn)程教育等手段的作用,搭建班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)。聘請(qǐng)專家或知名班主任舉辦專題講座,每年定期舉辦班主任培訓(xùn)班。組織骨干班主任或優(yōu)秀班主任外出實(shí)地考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)思想和創(chuàng)新方法。

  3、建立班主任培訓(xùn)考核制度。

  (1)學(xué)校要建立班主任工作檔案,定期組織對(duì)班主任的考核工作。考核結(jié)果作為教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對(duì)不能履行班主任職責(zé)的,應(yīng)調(diào)離班主任崗位。

  (2)凡參加縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)班主任工作專題培訓(xùn),且培訓(xùn)成績合格,記入教師繼續(xù)教育學(xué)分。

  4、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀班主任事跡的宣傳。各學(xué)校要定期向聯(lián)校報(bào)送優(yōu)秀班主任的典型事跡材料,并通過多種渠道、多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,推廣其典型經(jīng)驗(yàn),使他們真正成為班級(jí)管理的典范。

  (四)完善制度,進(jìn)一步建立和創(chuàng)新班主任工作機(jī)制

  1、提高班主任經(jīng)濟(jì)待遇。班主任工作量按課任教師標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各學(xué)校要合理安排班主任的課時(shí)工作量,確保班主任做好班級(jí)管理工作。

  2、班主任工作績效與職稱評(píng)聘掛鉤。小教二級(jí)申報(bào)評(píng)聘小教一級(jí)教師必須具備至少1年的`班主任工作經(jīng)歷;小教一級(jí)申報(bào)評(píng)聘小教高級(jí)教師必須具備至少3年的班主任工作經(jīng)歷;已評(píng)上中級(jí)和高級(jí)職稱50周歲以下的男教師和45周歲以下的女教師,每5年內(nèi)至少要擔(dān)任1年的班主任工作。所有任課教師都要服從學(xué)校安排,積極擔(dān)任班主任,否則,可予以高職低聘處理。已擔(dān)任學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,根據(jù)工作實(shí)際情況可以不擔(dān)任班主任工作。各學(xué)校在教師職務(wù)申報(bào)推薦時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮優(yōu)秀班主任和長期從事班主任工作的教師。

  3、積極推行中小學(xué)班主任等級(jí)制。探索班主任管理的新辦法,建立班主任等級(jí)管理和骨干系列班主任評(píng)選制度,實(shí)行分層管理、分級(jí)聘任的辦法,充分調(diào)動(dòng)班主任工作的積極性。

  (五)評(píng)選先進(jìn),表彰激勵(lì)

  1、評(píng)選條件:

  (1)熱愛教育事業(yè),熱愛班主任工作,熱愛學(xué)生,工作態(tài)度端正,為人師表,事業(yè)心強(qiáng),師德高尚,受人尊敬。

  (2)努力學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,有創(chuàng)新意識(shí),班級(jí)管理成績突出,努力轉(zhuǎn)化后進(jìn)生,做學(xué)生的良師益友,班級(jí)有良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng),教書育人成績突出,事跡特別感人,受到師生、家長、社會(huì)的公認(rèn)和好評(píng)。

  (3)經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,堅(jiān)持家訪,善于指導(dǎo)家長用正確方法教育子女,受到家長和學(xué)生的喜愛。

  (4)善于調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各方面教育力量,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,班級(jí)整體成績居于同級(jí)段前列。

  (5)具有一定的班主任工作理論水平,至少在縣級(jí)以上刊物發(fā)表一篇德育論文或縣級(jí)以上論文獲獎(jiǎng)。

  (6)從事班主任工作連續(xù)5年以上,曾獲得縣級(jí)以上各類榮譽(yù)稱號(hào)或者長期從事班主任工作的優(yōu)先推薦。

  2、評(píng)選方法:

  (1)工作原則:堅(jiān)持“民主、公開、公正”的原則,按照評(píng)選條件推薦,寧缺毋濫。

  (2)推薦提名程序:校班子或級(jí)部提名、個(gè)人總結(jié)宣講、學(xué)校教職工民意測(cè)評(píng)、校委會(huì)討論決定上報(bào)。

  (3)考核考察:聯(lián)校組織考核人員對(duì)推薦人進(jìn)行綜合考核。

  (4)公示評(píng)定:在考察、民意測(cè)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定優(yōu)秀班主任預(yù)備人選,經(jīng)公示,接受群眾監(jiān)督,最后報(bào)聯(lián)校審批,并公布表彰。

  3、表彰獎(jiǎng)勵(lì):優(yōu)秀班主任納入教師節(jié)期間評(píng)選表彰系列,與優(yōu)秀教師同等對(duì)待。

  三、具體要求

  1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》(教基〔20xx〕13號(hào))和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見》(魯教基字〔20xx〕13號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)班主任工作,建設(shè)一支具有高職業(yè)水平、高教育素質(zhì)和高心理素養(yǎng)的班主任隊(duì)伍。

  2、組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)校成立班主任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與德育工作相結(jié)合,定期開展活動(dòng),抓落實(shí),抓成效。各校成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與班主任簽訂責(zé)任書,與班級(jí)各項(xiàng)工作考核相結(jié)合,使工作穩(wěn)步、健康發(fā)展。

  3、注重管理。聯(lián)校按照《班主任工作考核辦法》開展活動(dòng),深入到學(xué)校調(diào)研,了解學(xué)校、班級(jí)開展情況,分析問題,解決問題。注重過程性管理,量化評(píng)比,學(xué)期終進(jìn)行綜合考核,成績納入學(xué)校評(píng)估分?jǐn)?shù)之中。

實(shí)施方案 篇3

  一、問題的提出

  課堂練習(xí)是教師了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況,檢查自己教學(xué)效果及時(shí)調(diào)控教學(xué)的有效手段。具有鞏固、強(qiáng)化、反饋、提升、發(fā)展等重要作用,對(duì)我們提高教學(xué)質(zhì)量來說起著至關(guān)重要的作用。然而面對(duì)學(xué)校的實(shí)際,學(xué)生學(xué)習(xí)的科目多,開展的各項(xiàng)活動(dòng)多,在校,數(shù)學(xué)老師根本找不到額外的時(shí)間,也根本“抓不著”學(xué)生。怎樣解決提高質(zhì)量又沒有足夠的練習(xí)時(shí)間這一矛盾問題呢?沒有別的辦法,只有向課堂40分鐘要效益。讓課堂練習(xí)貫穿于整個(gè)課堂教學(xué)活動(dòng)之中,優(yōu)化課堂練習(xí),提高課堂練習(xí)的有效性。

  當(dāng)前小學(xué)數(shù)學(xué)課堂練習(xí)存在的問題主要有以下幾方面:

  1.盲目的多練。

  2.側(cè)重書面練習(xí)。

  3.局限于封閉性的練習(xí)。

  4.多是“一刀切”的練習(xí),

  5.側(cè)重技能訓(xùn)練,忽視思維能力的培養(yǎng)。

  有效練習(xí)的問題基于從形式到內(nèi)容缺乏整體考慮而產(chǎn)生的低效或無效練習(xí)的現(xiàn)狀提出的。我們提出此課題,擬探索課堂有效練習(xí)的設(shè)計(jì)的策略、練習(xí)的結(jié)構(gòu)與層次性、練習(xí)的形式、練習(xí)的教育價(jià)值及教師在練習(xí)中的地位等問題。讓學(xué)生在數(shù)學(xué)練習(xí)中既要掌握知識(shí)又要發(fā)展思維能力,更要讓對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極的良好情感,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)的育人目標(biāo)。

  二、研究的意義

  課堂練習(xí)是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。學(xué)生將所學(xué)到的知識(shí)在實(shí)踐中加以運(yùn)用,檢驗(yàn)自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解程度,從而促進(jìn)有效的反思同時(shí)教師可以獲得反饋信息,及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和指導(dǎo)。在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中,教學(xué)的成效與練習(xí)因素有很大的關(guān)聯(lián):練習(xí)可以出質(zhì)量,但練習(xí)也有可能加重負(fù)擔(dān)。長期以來,小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)提倡“精講多練”、“以練代講”,所以在練習(xí)中存在著多、繁、雜的現(xiàn)象,而在我們教師的觀念中又有“不加強(qiáng)練習(xí),不進(jìn)行重復(fù)的練習(xí)不能使學(xué)生掌握知識(shí)”的認(rèn)識(shí),以致于我們很少反思哪些練習(xí)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)是有效的,哪些是無效甚至是有負(fù)面影響的。隨著教學(xué)改革的不斷深入,一面要努力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),另一面要加強(qiáng)過程教學(xué),增加學(xué)生對(duì)新知的探究時(shí)間,這樣做將大大縮短課堂練習(xí)的時(shí)間,減少練習(xí)的量。因此在傳統(tǒng)的“練習(xí)觀”受到極大挑戰(zhàn)的同時(shí),有必要對(duì)課堂練習(xí)中存在的問題進(jìn)行分析,對(duì)傳統(tǒng)的“練習(xí)觀”進(jìn)行反思,確立效率意識(shí),提倡有效練習(xí)。通過本課題的研究,希望能從教與學(xué)兩個(gè)方面來探討,有效練習(xí)的途徑,尋找根治重復(fù)低效的數(shù)學(xué)課堂練習(xí)的方法,力爭使課堂練習(xí)有效、高效,為促進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)練習(xí)設(shè)計(jì)的有效性提供必要的依據(jù)和內(nèi)容。

  三、研究的理論依據(jù)

  有效教學(xué)理論認(rèn)為,教學(xué)就其本體功能而言,是有目的地挖掘人的潛能、促使人身心發(fā)展的一種有效的實(shí)踐活動(dòng)。它強(qiáng)調(diào)效果,認(rèn)為沒有效果的教學(xué)是沒有價(jià)值的教學(xué),甚至是有害的教學(xué)。有效教學(xué)的理念主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

  1.促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展是有效的根本目的,也是衡量教學(xué)有效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

  2.激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和自覺性是有效教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ)。

  3.提供和創(chuàng)設(shè)適宜的教學(xué)條件,促使學(xué)生形成有效的學(xué)習(xí)是有效教學(xué)的實(shí)質(zhì)和核心。

  建構(gòu)主義認(rèn)知理論

  建構(gòu)主義認(rèn)知理論認(rèn)為,學(xué)生對(duì)于所學(xué)的知識(shí),必須要經(jīng)過自己親身探索、體驗(yàn)、認(rèn)知,自己去建構(gòu)對(duì)知識(shí)的認(rèn)知,建構(gòu)知識(shí)的框架和知識(shí)體系,才能完全轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí),并形成技能。這就要求我們?cè)诮虒W(xué)中必須要?jiǎng)?chuàng)設(shè)靈活多樣、富有激情的課堂練習(xí),誘發(fā)學(xué)生自己主動(dòng)進(jìn)行練習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生自主地思考問題,巧妙地啟發(fā)學(xué)生解決問題。從而讓學(xué)生自己去建構(gòu)對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí),建構(gòu)知識(shí)的框架和知識(shí)體系,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)生問題和解決問題的能力。

  有意義學(xué)習(xí)理論

  有意義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)的過程即新舊知識(shí)相互聯(lián)系、相互作用的過程。有意義學(xué)習(xí)是一種以思維為核心的理解性的學(xué)習(xí),其特點(diǎn)是學(xué)生全身心的投入,包括身與心、認(rèn)知與情感、邏輯與直覺等都和諧統(tǒng)一起來,其結(jié)果既是認(rèn)識(shí)和能力的發(fā)展,又是情感和人格的完善。同時(shí)有意義學(xué)習(xí)的結(jié)果能得到自我確認(rèn),所以有效的`學(xué)習(xí)應(yīng)該是有意義的學(xué)習(xí),而機(jī)械的學(xué)習(xí)雖然在一定程度上也能達(dá)到掌握知識(shí)的目的,但學(xué)習(xí)的結(jié)果常常不得不受到來自外部因素的強(qiáng)化,所以我們認(rèn)為這是一種低效的學(xué)習(xí)。

  四、課題的實(shí)施原則

  1.針對(duì)性和層次性原則

  課堂練習(xí)設(shè)計(jì)應(yīng)該從教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生兩方面的實(shí)際出發(fā)。首先,就是必須根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和提出的教學(xué)目標(biāo),準(zhǔn)確地把握住各部分知識(shí)結(jié)構(gòu)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。其次,練習(xí)的設(shè)計(jì)要遵循由易到難,由簡到繁,由基本到變式,由低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展順序,使不同層次的學(xué)生都有經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí)之后獲得成功的快樂的、愉快的體驗(yàn),使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加積極主動(dòng)。

  2.多樣性和趣味性原則

  課堂練習(xí)的設(shè)計(jì)追求題型的多樣化和練習(xí)方式的多樣化,可以使學(xué)生學(xué)得主動(dòng)、學(xué)得靈活。題型可以有口算練習(xí)、應(yīng)用練習(xí)、操作練習(xí)等,在練習(xí)時(shí)既可以讓學(xué)生集體練習(xí),還可以有獨(dú)立練習(xí),當(dāng)然也可以是小組合作練習(xí),既能減輕學(xué)生練習(xí)的心理負(fù)擔(dān),又能擴(kuò)大學(xué)生的參與面,使學(xué)生興趣盎然,提高練習(xí)的效率。

  3.拓展性和開放性原則

  拓展性習(xí)題,思考容量大,使學(xué)生必須“跳一跳,才能摘到果子”。這樣,學(xué)有余力的學(xué)生就會(huì)在解題過程中出現(xiàn)強(qiáng)烈的表現(xiàn)欲望,產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。條件不完備、問題不完備、答案不唯一、解題方法不統(tǒng)一的練習(xí),具有發(fā)散性、探究性、發(fā)展性和創(chuàng)新性的特點(diǎn)。有利于促進(jìn)學(xué)生積極思考,激活思路,充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生內(nèi)部的智力活動(dòng),能從不同方向去尋求最佳解題策略。通過練習(xí)要使學(xué)生變得越來越聰明思維越來越靈活,應(yīng)變能力越來越強(qiáng),而不被模式化的定勢(shì)所禁錮、所束縛。 共3頁,當(dāng)前第1頁123

  4.典型性和生活化原則

  在教學(xué)中,我們要從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和已有的知識(shí)出發(fā),給學(xué)生提供實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì),使他們真正理解和掌握數(shù)學(xué)知識(shí),同時(shí)感受數(shù)學(xué)與生活的密切聯(lián)系。但一節(jié)課時(shí)間有限,因此我們課堂練習(xí)的設(shè)計(jì)要少而精,這就要求我們?cè)O(shè)計(jì)的練習(xí)具備典型性:既能集中體現(xiàn)課堂教學(xué)內(nèi)容的精華,做到題量適當(dāng),恰到好處,又能通過設(shè)計(jì)的練習(xí)達(dá)到鞏固知識(shí),舉一反三、拓展思維、培養(yǎng)基本技能的目的。

  五、實(shí)驗(yàn)的目的及內(nèi)容

  研究目的

  1.探索在新課程標(biāo)準(zhǔn)的背景下課堂練習(xí)設(shè)計(jì)的策略,強(qiáng)化教師“預(yù)設(shè)”意識(shí),促成學(xué)生“生成”的達(dá)成,提高教師有效教學(xué)的策略,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)能力,提高教學(xué)效率。

  2.探索在新課程標(biāo)準(zhǔn)的背景下合理的練習(xí)結(jié)構(gòu)和學(xué)生喜歡的課堂練習(xí)形式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的主動(dòng)性和積極性,使全體學(xué)生都得到發(fā)展,進(jìn)而提高小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

  3.利用經(jīng)驗(yàn)材料的數(shù)學(xué)組織化、數(shù)學(xué)知識(shí)的邏輯化和數(shù)學(xué)應(yīng)用的三個(gè)過程中的邏輯思維因素,全面發(fā)展學(xué)生的直覺思維、辯證思維和形式思維等,優(yōu)化思維結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。

  主要內(nèi)容

  1.新課程標(biāo)準(zhǔn)下小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效練習(xí)的設(shè)計(jì)的原則,

  2.新課程標(biāo)準(zhǔn)下小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)的內(nèi)容和形式,

  3.小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)中教師的作用,

  4.小學(xué)數(shù)學(xué)課堂有效課堂練習(xí)中學(xué)生的情感體驗(yàn)。

  六、研究方法及對(duì)象

  主要依據(jù)理論聯(lián)系實(shí)際的原則,遵循實(shí)踐——認(rèn)識(shí)——再實(shí)踐的規(guī)律,采取的研究方法:行動(dòng)研究法、文獻(xiàn)查閱法、調(diào)查法等。

  實(shí)驗(yàn)的對(duì)象:一年級(jí)的八個(gè)班

  七、實(shí)驗(yàn)的具體策略

  1.支持性練習(xí)策略

  學(xué)生是有思想的活生生的人,他們有著各種不同的思維方式。我們練習(xí)的過程中,如果學(xué)生的思維方向、思維結(jié)果不順應(yīng)教師的預(yù)設(shè)時(shí),教師應(yīng)采用支持性策略調(diào)節(jié)學(xué)生的思維狀態(tài)。這就要求我們?cè)诰毩?xí)設(shè)計(jì)時(shí),就要估計(jì)練習(xí)時(shí)學(xué)生思維可能出現(xiàn)的障礙,準(zhǔn)備一些支持性教學(xué)策略,給學(xué)生的思維“搭腳手架”。我們應(yīng)用的支持性練習(xí)策略有:畫龍點(diǎn)睛的語言點(diǎn)撥,引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手操作,引導(dǎo)學(xué)生討論交流,教師與學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)對(duì)話、傾聽、資料鏈接,情境再現(xiàn)等。

  2.提供足夠的練習(xí)時(shí)間和空間。

  在教學(xué)過程中為了達(dá)到對(duì)知識(shí)的真正理解和掌握,培養(yǎng)學(xué)生靈活應(yīng)用知識(shí)解決生活中的實(shí)際問題能力,往往把與現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的一些問題引入練習(xí)之中。比如學(xué)習(xí)圓柱的特征后,為了鞏固圓柱的側(cè)面長等于底面圓的周長這一知識(shí)點(diǎn),向?qū)W生出示一道操作練習(xí)題,要求學(xué)生動(dòng)手做一個(gè)筆筒。學(xué)生在做筆筒的過程中,學(xué)生要經(jīng)過多次嘗試,反復(fù)計(jì)算、剪和粘才能做成功。學(xué)生應(yīng)用知識(shí)解決問題本身就是一個(gè)過程。在這一過程中,除了教師的指導(dǎo)外,更要給學(xué)生留下足夠的思考時(shí)間和探索的空間,以盡可能大的興趣和熱情,自己大膽去操作和實(shí)踐,自己去尋求問題的答案,克服被動(dòng)學(xué)習(xí)的局面,讓學(xué)生體會(huì)探索學(xué)習(xí)掌握知識(shí)的快樂,較大限度地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,突出他們的主體地位。

  3、改變作業(yè)批改方式。

  課堂練習(xí)的批改要及時(shí),最好是當(dāng)面批改,趁學(xué)生的大腦還沒有忘記練習(xí)的思維過程的痕跡時(shí),就知道自己思路是否正確,如果不對(duì),錯(cuò)在什么地方,及時(shí)糾正,練習(xí)結(jié)果很有效。教師在批改作業(yè)時(shí),對(duì)學(xué)生的作業(yè)不只給學(xué)生一個(gè)等級(jí),而在批改后,給每個(gè)學(xué)生有針對(duì)性的寫一句話,有鼓勵(lì)的,有提出要求的,有指出努力方向的,把作業(yè)當(dāng)作學(xué)生與老師平等交流的一個(gè)平臺(tái),讓學(xué)生感受到教師的關(guān)注和期待。

  4、錯(cuò)題收集。

  每個(gè)學(xué)生的錯(cuò)題都具有個(gè)性特征,這要求教師要盡可能面對(duì)面地輔導(dǎo)。輔導(dǎo)后要求學(xué)生把錯(cuò)題收集在一起,分別寫出錯(cuò)誤原因和訂正過程。學(xué)生堅(jiān)持這一做法,既避免了犯同類的錯(cuò)誤,減少了不必要的失誤,同時(shí),又培養(yǎng)了學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法。

  5.開展豐富多彩的課堂練習(xí)活動(dòng)

  心算能力訓(xùn)練。

  課題實(shí)施近二年時(shí)間里,教師利用早讀和每節(jié)數(shù)學(xué)課課前時(shí)間進(jìn)行心算題訓(xùn)練。訓(xùn)練形式有聽算、視算、比賽算、定時(shí)算、“開火車”算、同學(xué)出題大家算等。心算訓(xùn)練在較短的時(shí)間內(nèi)比學(xué)生的反應(yīng)速度和正確率,具有挑戰(zhàn)性。同時(shí)心算題容易,能產(chǎn)生成就感,學(xué)生對(duì)心算訓(xùn)練樂此不疲。

  速算比賽。

  每月全年級(jí)開展一次速算比賽。每次出口算題80道,共80分;簡算題16道,共80分;總分160分;在30分鐘內(nèi)完成。140分以上的為優(yōu)勝者,向優(yōu)勝者發(fā)獎(jiǎng)。

  開展作業(yè)本評(píng)比活動(dòng)。

  要求學(xué)生把自己的作業(yè)本編上頁碼。每天都要先改錯(cuò),然后再完成當(dāng)天作業(yè)。書寫要工整干凈、美觀大方。本子寫完后要不缺頁數(shù)、不破損。優(yōu)的個(gè)數(shù)達(dá)到12個(gè)以上就被評(píng)為優(yōu)秀作業(yè)本。優(yōu)秀作業(yè)本在全班展覽,并發(fā)獎(jiǎng)品。通過作業(yè)本的評(píng)比,學(xué)生認(rèn)真對(duì)待自己的每次作業(yè),養(yǎng)成做事認(rèn)真和勤于思考的良好習(xí)慣。

  組織好“綜合實(shí)踐”課。

  除運(yùn)用好教材中“綜合實(shí)踐活動(dòng)”外,還要研究、開發(fā)其他的“綜合實(shí)踐活動(dòng)”。如、、、等等。在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決生活問題的意識(shí)。

  八、備課與觀課議課研討

  在個(gè)人備課和集體備課中要體現(xiàn)有效練習(xí),著重體現(xiàn)如何設(shè)計(jì)有效練習(xí),有哪些有效練習(xí)題。起到什么效果?在備課中要事先預(yù)設(shè)好。 共3頁,當(dāng)前第2頁123

  教師在上公開課時(shí)要把這一課題運(yùn)用于課堂教學(xué)中,其他教師在聽課時(shí)著重聽這位教師是如何讓學(xué)生進(jìn)行有效練習(xí)的,議課也圍繞此課題討論有效練習(xí)在課堂教學(xué)中的運(yùn)用是否合適,所產(chǎn)生的效果如何來進(jìn)行評(píng)議,并針對(duì)“如何設(shè)計(jì)有效練習(xí)?”這一問題進(jìn)行研討,確實(shí)把這一課題落實(shí)到實(shí)處。

  課后反思體現(xiàn)出在課堂教學(xué)中通過有效練習(xí)使學(xué)生掌握了什么知識(shí),起到什么作用,收到哪些效果?對(duì)此進(jìn)行反思,寫出心得體會(huì)。

  九、課題研究的預(yù)計(jì)成果:

  通過有效課堂練習(xí)的研究:

  1、充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情和積極的思維活動(dòng),

  2、改變學(xué)生過去被動(dòng)的、接受式的學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生成為知識(shí)、方法的探索者和發(fā)現(xiàn)者,

  3、使學(xué)生學(xué)得主動(dòng)、生動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力、觀察能力,分析問題和解決問題的能力,使學(xué)生養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

  4、另外,在培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性、集體觀念、合作精神、參與意識(shí)等方面起到良好的促進(jìn)作用,學(xué)習(xí)氛圍良好,學(xué)習(xí)的效率得到提高,成績穩(wěn)步上升。使學(xué)生能夠得到全面、和諧的發(fā)展。

  通過實(shí)驗(yàn),探索適用于我校小學(xué)數(shù)學(xué)課堂上進(jìn)行有效練習(xí)的一般模式,優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂練習(xí)的結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,促進(jìn)學(xué)習(xí)成績的提高。

實(shí)施方案 篇4

  為了落實(shí)《區(qū)一中教師素質(zhì)優(yōu)化考核方案》,提高我校課堂教學(xué)質(zhì)量,做好教師的分級(jí)評(píng)價(jià),特進(jìn)行本次課堂教學(xué)能力分級(jí)測(cè)評(píng)工作。

  一、成立測(cè)評(píng)工作小組

  組長:z

  副組長:z

  成員:z各級(jí)部主任、教研組長

  二、本次測(cè)評(píng)分為兩個(gè)階段進(jìn)行,分別安排在上下學(xué)期進(jìn)行。

  第一階段:20xx.12.21-12.14 對(duì)九年級(jí)、八年級(jí)進(jìn)行測(cè)評(píng)。

  第二階段:20xx年3-4月份對(duì)六年級(jí)、七年級(jí)進(jìn)行測(cè)評(píng)及八年級(jí)物理、化學(xué)、七年級(jí)生物、信息。

  三、組織形式:本次測(cè)評(píng)分為三個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行。

  文科組:語文、英語 16人;理科組:數(shù)學(xué)、九年級(jí)物理、化學(xué)、八年級(jí)生物14人;綜合組:政史地、音體美13人。

  四、考評(píng)計(jì)分方式:按照《區(qū)一中課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)教師的課堂教學(xué)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)、賦分,去掉一個(gè)最高分和最低分取平均值,為課堂教學(xué)得分。根據(jù)課堂教學(xué)測(cè)評(píng)成績劃分為三個(gè)等級(jí):優(yōu)秀、良好、一般(A、B、C)其中A級(jí)占教學(xué)人數(shù)的25%,考核得10分(滿分10分);B級(jí)占教學(xué)人數(shù)的50%,考核得9分;C級(jí)占教學(xué)人數(shù)的25%,考核得8.5分。聽課完畢后公布成績。

  五、評(píng)委組成:

  文科組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  理科組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  綜合組:

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  六、注意的問題:

  1.本次測(cè)評(píng)對(duì)《區(qū)一中課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》做了較大的修正,希望各評(píng)委、任課教師認(rèn)真研讀標(biāo)準(zhǔn)。

  2.各教研組長提前一周將講課名單確定后報(bào)教科室,如果出現(xiàn)沖突,可以自行調(diào)節(jié)。

  3.講課名單確定以后,需要個(gè)別調(diào)整的`要先報(bào)教科室。

  4.經(jīng)學(xué)校同意不參加本次測(cè)評(píng)教師的成績列最低位次,無故不參加測(cè)評(píng)的教師不計(jì)成績。

實(shí)施方案 篇5

  一、座談目的

  為了了解畢業(yè)班學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,傾聽學(xué)生的心聲,使學(xué)生成為學(xué)校的'主人,成為學(xué)校管理的重要組成部分,促進(jìn)學(xué)生復(fù)習(xí)效率的提高。

  二、參與人員

  1、年段半期成績前30名學(xué)生

  2、各班成績中等2名和學(xué)困生1名

  三、主持人 何先安

  四、座談方法

  鑒于初中學(xué)生年齡特點(diǎn),座談會(huì)采取話題方式。共有如下十個(gè)話題:

  1、學(xué)習(xí)緊張?

  2、課外時(shí)間是如何安排的?晚上學(xué)習(xí)到什么時(shí)候?

  3、老師在復(fù)習(xí)方法上是否存在問題?有什么優(yōu)點(diǎn)和不足?你最喜歡哪個(gè)老師復(fù)習(xí)方法?

  4、各科作業(yè)量是否適當(dāng)?能否如期寫完?

  5、老師對(duì)你有無個(gè)別輔導(dǎo)?你向老師請(qǐng)教問題時(shí)老師能否耐心細(xì)致地幫助你?

  6、你班學(xué)習(xí)氛圍如何?班主任能否負(fù)責(zé)?

  7、你最想敞開心扉地和老師說什么?

  8、你認(rèn)為我校學(xué)生管理方面存在哪些問題?應(yīng)該如何改進(jìn)?

  9、你認(rèn)為學(xué)生中存在哪些不正之風(fēng)?哪些不該我們學(xué)生做的事我們卻做了?

  10、想對(duì)父母說什么?

  五、座談時(shí)間 20xx年5月10日

  六、座談地點(diǎn) 成才樓二層會(huì)議室

實(shí)施方案 篇6

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》、《省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》等文件精神,為推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,有效解決群眾看病就醫(yī)問題。結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院綜合試點(diǎn)改革,公立醫(yī)院新的補(bǔ)償機(jī)制逐步建立,以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制得到根本改變;公立醫(yī)院管理水平和運(yùn)行效率明顯提高,醫(yī)療費(fèi)用得到合理控制;市域醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善,廣大醫(yī)務(wù)人員積極性有效調(diào)動(dòng),服務(wù)能力明顯提高,醫(yī)療質(zhì)量安全更有保障,人民群眾看病就醫(yī)更加便捷,公立醫(yī)院公益性的回歸和可持續(xù)發(fā)展得到保證。

  二、工作任務(wù)

  (一)逐步建立公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制

  1。破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,實(shí)行藥品零差率銷售。公立醫(yī)院所有藥品(中藥飲片除外)實(shí)行零差率銷售。根據(jù)實(shí)際需求制定市域藥品總控目錄,市域總控藥品目錄由國家基本藥品目錄(包括省增補(bǔ)藥品目錄)、醫(yī)保甲乙類藥品目錄以及其他必需藥品組成,并合理確定各類藥品目錄比例。試點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格使用市域總控藥品。年度基本藥物(包括省增補(bǔ)藥品)和中藥飲片使用金額不得少于藥品總金額的25%,非醫(yī)保目錄藥品使用金額控制在藥品總金額的15%以內(nèi)。中藥飲片處方的費(fèi)用原則上不得高于上年度平均水平。公立醫(yī)院因控制藥費(fèi)支出而減少的收入通過增加政府投入、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)內(nèi)部成本控制等途徑解決。

  2。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,完善醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)。按照醫(yī)藥費(fèi)用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,以20xx年藥品差價(jià)為基礎(chǔ),根據(jù)藥品實(shí)際招標(biāo)價(jià)格下降幅度,財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付方式調(diào)整情況和醫(yī)院內(nèi)部適當(dāng)消化的要求,適度調(diào)整手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、診查費(fèi)(或增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi))、床位費(fèi)等。價(jià)格調(diào)整方案由物價(jià)局會(huì)同衛(wèi)生局提出,報(bào)市價(jià)格主管部門審核,并報(bào)省級(jí)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)后施行。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整要與醫(yī)保、衛(wèi)生、財(cái)政政策調(diào)整相同步。應(yīng)同步調(diào)整的政策由醫(yī)保、財(cái)政、衛(wèi)生等部門另行制定。

  3。發(fā)揮醫(yī)保政策調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)病人合理就醫(yī)。實(shí)行藥品零差率銷售后,基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合政策均按照由此而調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行。因政策調(diào)整造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)赤字的,由市財(cái)政給予保障。調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二三級(jí)醫(yī)院、本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與外地醫(yī)院之間的就診報(bào)銷比例,擴(kuò)大差距,引導(dǎo)病人合理就診。同步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算制度改革,探索實(shí)施總額控制下的總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)或按人頭付費(fèi)等支付方式。

  (二)建立公立醫(yī)院內(nèi)部綜合管理新模式

  1。深化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)管理。(1)開展預(yù)約診療服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、自助掛號(hào)預(yù)約,特別是社區(qū)預(yù)約和分時(shí)段預(yù)約,推進(jìn)以預(yù)約診療為主要模式的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。到20xx年底,社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占本地門診就診量的比例達(dá)到25%。(2)優(yōu)化醫(yī)院門(急)診環(huán)境和流程。積極開展門(急)診流程再造,醫(yī)療環(huán)境重置,減少就診流程和環(huán)節(jié),積極創(chuàng)造條件推行“先診療、后結(jié)算”模式,依靠信息化手段,為群眾提供方便快捷的各項(xiàng)檢查結(jié)果查詢服務(wù)。(3)推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。合理配備醫(yī)院護(hù)士數(shù)量。臨床一線護(hù)士占全院護(hù)士比例不低于95%;病房實(shí)際床護(hù)比≥1:0.4。積極實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”,努力創(chuàng)建“溫馨病房”、“無陪護(hù)病房”“低陪護(hù)病房”,逐步實(shí)現(xiàn)80%的病房開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”的目標(biāo)。

  2。開展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理。規(guī)范臨床抗菌藥物應(yīng)用行為,提升抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平,二級(jí)醫(yī)院、三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種分別控制在35種、50種以內(nèi);住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%;抗菌藥物占藥品消耗比例控制在等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi);醫(yī)院利用信息化手段檢測(cè)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況。

  3。實(shí)施醫(yī)療費(fèi)用控制策略。嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用控制管理,通過多種手段控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。積極探索基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合結(jié)算制度改革,實(shí)行總額控制下的多種結(jié)算方式的應(yīng)用;擴(kuò)大臨床路徑試點(diǎn)范圍和推行單病種質(zhì)量控制工作;開展日間手術(shù)試點(diǎn),縮短住院床日;逐步增加國家基本藥物在門診和病區(qū)使用金額的比例;積極推行同級(jí)醫(yī)療或區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。建立相關(guān)費(fèi)用指標(biāo)考核體系和公示制度。

  4。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)行為管理。加大醫(yī)院龍頭學(xué)科和區(qū)域?qū)2≈行慕ㄔO(shè)力度,增強(qiáng)解決臨床實(shí)際問題的能力。針對(duì)轉(zhuǎn)診率靠前的臨床科室進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,逐步降低轉(zhuǎn)診率。加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科,為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)積極開展包括中醫(yī)藥技術(shù)在內(nèi)的適宜技術(shù)的推廣利用。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,重點(diǎn)管好病歷書寫、手術(shù)安全、醫(yī)院感染和急診急救工作。通過實(shí)施單病種質(zhì)量控制、臨床路徑和處方點(diǎn)評(píng)等管理措施,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。

  5。加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。深入開展“三好一滿意”活動(dòng),教育廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守行為規(guī)范,尊重患者、理解患者,主動(dòng)為患者著想。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,充分尊重患方的知情權(quán)、同意權(quán)、選擇權(quán)。設(shè)立醫(yī)院病人服務(wù)中心,完善服務(wù)、投訴受理工作機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持廉潔行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的單位和個(gè)人,嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,堅(jiān)決查處開大處方、濫用藥物及過度檢查等行為。

  (三)推行公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革新措施

  1。完善院長負(fù)責(zé)制。落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位,強(qiáng)化具體經(jīng)營管理職能和責(zé)任。突出院長職業(yè)管理能力的培養(yǎng),推進(jìn)院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。探索建立以理事會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。制定落實(shí)院長任職資格、選拔任用、考核評(píng)價(jià)和問責(zé)獎(jiǎng)懲等方面的管理制度,完善院長收入分配激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。同時(shí),重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)須經(jīng)集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批、執(zhí)行。實(shí)施院務(wù)公開,推進(jìn)民主管理。

  2。完善人事和收入分配制度。根據(jù)公立醫(yī)院功能定位、工作量和現(xiàn)有編制使用現(xiàn)狀,核定公立醫(yī)院人員編制數(shù)。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主的內(nèi)部人事管理制度。完善績效考核制度,建立以崗位和職級(jí)為基礎(chǔ)、總額控制、分配合理的工資制度和以工作數(shù)量、工作成效、技術(shù)含量為基礎(chǔ)的績效考核機(jī)制,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例適當(dāng)增加,提高臨床一線醫(yī)生和護(hù)士的工資待遇水平,有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。探索規(guī)范醫(yī)務(wù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。

  3。增強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)行效率。推廣醫(yī)院精細(xì)化管理,積極落實(shí)審批權(quán)、采購權(quán)、保管權(quán)和使用權(quán)“四權(quán)分離”的機(jī)制,招標(biāo)采購醫(yī)院各種物資。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)行成本控制,提高運(yùn)行效率。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,建立健全內(nèi)審內(nèi)控制度,嚴(yán)格預(yù)算管理和收支管理,加強(qiáng)醫(yī)院成本管理,提高資產(chǎn)的共享程度和利用效率。

  (四)發(fā)揮市級(jí)公立醫(yī)院聯(lián)動(dòng)紐帶新作用

  1。加強(qiáng)醫(yī)療資源合理配置。結(jié)合我市“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃,制訂公立醫(yī)院設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃,明確公立醫(yī)院的類別、數(shù)量、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和大型醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。通過規(guī)劃和籌資手段加大對(duì)醫(yī)療資源配置的宏觀調(diào)控力度。深化“五大中心”建設(shè),繼續(xù)探索加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合的有效途徑,提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。

  2。加強(qiáng)與大醫(yī)院的對(duì)口協(xié)作。加強(qiáng)與上海、杭州等地上級(jí)醫(yī)院的交流與協(xié)作,爭取與更多的上級(jí)醫(yī)院建立各種形式的對(duì)口協(xié)作關(guān)系。邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家定期來姚講課、技術(shù)指導(dǎo)。選派優(yōu)秀年青醫(yī)生以培訓(xùn)、進(jìn)修等形式到上級(jí)醫(yī)院深造。借助上級(jí)醫(yī)院的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)幫助我市公立醫(yī)院推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培訓(xùn)。

  3。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。大力推進(jìn)市鎮(zhèn)縱向合作機(jī)制建設(shè),建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的`分工協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)公立醫(yī)院的人員、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)。公立醫(yī)院通過合作、托管、組建醫(yī)療聯(lián)合體等多種方式,建立市鎮(zhèn)醫(yī)院間的長期對(duì)口協(xié)作關(guān)系,加快完善基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度,推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,引導(dǎo)一般診療下沉到基層,發(fā)揮三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和效率。實(shí)施健康關(guān)愛工程,通過健康體檢,建立健康檔案,開展跟蹤隨訪、健康教育等活動(dòng),關(guān)心群眾健康,提高群眾身體素質(zhì)。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)任務(wù)重、難度大,要充分認(rèn)識(shí)我市公立醫(yī)院改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、突出重點(diǎn)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)的試點(diǎn)原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作由市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體事務(wù)協(xié)調(diào)和處理。市衛(wèi)生局要在確定的醫(yī)改方向和原則基礎(chǔ)上,細(xì)化措施,突出重點(diǎn),在體制機(jī)制創(chuàng)新上積極穩(wěn)妥,大膽嘗試,力求有所突破,取得實(shí)效。

  (二)加強(qiáng)部門配合。市發(fā)展改革局(物價(jià)局)負(fù)責(zé)將市級(jí)公立醫(yī)院的發(fā)展列入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整;市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作,加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理;市人力社保局負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行、人事分配制度落實(shí)情況的監(jiān)管;市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)具體工作,以出資人身份建立對(duì)公立醫(yī)院績效考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制;加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部考核。各有關(guān)部門要密切配合,及時(shí)制訂出臺(tái)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革配套文件,細(xì)化相關(guān)政策措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的困難和問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)告,有效形成推進(jìn)改革試點(diǎn)的工作合力,確保市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)。

  (三)加大宣傳力度。宣傳部門和新聞單位要采取多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性,爭取廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持,妥善處理好改革過程中出現(xiàn)的問題與矛盾,共同營造全社會(huì)參與的良好氛圍。衛(wèi)生、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)與研判,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,堅(jiān)定改革信心,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,為公立醫(yī)院改革營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

  (四)加大保障力度。公立醫(yī)院綜合改革要進(jìn)一步體現(xiàn)政府職責(zé),強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。合理安排政府對(duì)公立醫(yī)院的投入,主要用于公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、績效工資改革后退休人員增加的費(fèi)用、政策性虧損補(bǔ)貼和承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助等方面。建立公立醫(yī)院改革調(diào)節(jié)基金,基金來源以財(cái)政安排和衛(wèi)生系統(tǒng)自籌等多渠道籌措,由市衛(wèi)生局專項(xiàng)用于公立醫(yī)院改革政策性補(bǔ)虧。

  四、工作安排

  (一)改革試點(diǎn)范圍

  市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市梨洲醫(yī)院。

  (二)改革實(shí)施步驟

  公立醫(yī)院綜合改革從20xx年1月開始,分三個(gè)階段進(jìn)行:

  1。20xx年1月—6月底,前期準(zhǔn)備階段。通過調(diào)研,擬定方案,征求意見,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)政策。完善綜合改革方案,制定相關(guān)配套政策,出臺(tái)改革文件和相關(guān)配套政策。

  2。20xx年7月—11月,實(shí)施推進(jìn)階段。啟動(dòng)實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。按照先易后難、急先緩后的原則,穩(wěn)步實(shí)施和落實(shí)納入改革的項(xiàng)目。

  3。20xx年12月,評(píng)估總結(jié)階段。總結(jié)完善,鞏固提高。整理資料,做好總結(jié),邀請(qǐng)專家對(duì)試點(diǎn)改革工作進(jìn)行評(píng)估。力求試點(diǎn)工作在難點(diǎn)上有進(jìn)展、重點(diǎn)上有突破、亮點(diǎn)上有特色。

實(shí)施方案 篇7

  一、岳家屯村自然經(jīng)濟(jì)狀況

  白廟子鄉(xiāng)岳家屯村位于白廟子鄉(xiāng)東北,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝冢ê喜⒑螅?799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個(gè)自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)實(shí)施方案。

  二.扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)

  1、指導(dǎo)思想

  以全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn),挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗵岣呷罕姲l(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿,達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大,使全村人均收入有一個(gè)較大的'提高。

  2、具體目標(biāo)

  通過扶貧開發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,力爭一年實(shí)現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)扶貧開發(fā)實(shí)施方案》。

  三、扶貧開發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法

  1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間

  充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā),十月中旬開始動(dòng)工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會(huì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。

  2、建立健全各種規(guī)章制度

  鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,鄉(xiāng)由黨委書記任組長,村里有村書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員,組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳,村設(shè)扶貧開發(fā)公開版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來。

  3、扶貧資金的使用分配額度

  (1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元(用于建村部)

  (2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元

  (3)科技項(xiàng)目1萬元

  (4)40棟大棚,每棟補(bǔ)助1萬元=40萬元

  (5)鉆深水井40眼x20xx元=8萬元

  (6)辦電修路11萬元

  累計(jì)資金70萬元

  (項(xiàng)目戶名單附后)

  義縣白廟子鄉(xiāng)人民政府

實(shí)施方案 篇8

  (一)課題的提出和意義

  養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,是幼兒健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。

  中國是一個(gè)有著五千年文明史的古國,我國的養(yǎng)成教育可謂源遠(yuǎn)流長,我國古代偉大的教育家孔子就曾提出:"少成若天性,習(xí)慣成自然"對(duì)后世的養(yǎng)成教育產(chǎn)生了長遠(yuǎn)的影響。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益突起的時(shí)代,良好的行為習(xí)慣已成為現(xiàn)代人應(yīng)具備的最起碼素質(zhì),良好的行為表現(xiàn)也成為測(cè)量和評(píng)價(jià)素質(zhì)教育成果的重要內(nèi)容和主要依據(jù)。著名教育家葉圣陶先生曾經(jīng)說過:"教育是什么?往簡單方面說:就是要培養(yǎng)良好的習(xí)慣。"國外也曾有教育家這樣說過:"開始做得好,一半做到了","行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣,習(xí)慣形成性格,性格決定命運(yùn)"。好的行為習(xí)慣可使幼兒生活、學(xué)習(xí)自然有序、充滿生機(jī),相反則會(huì)使幼兒一日生活雜亂無章,死氣沉沉,以至影響孩子的身體和心理健康。

  由此可見,習(xí)慣對(duì)孩子的'一生發(fā)展具有極其重要的作用。培養(yǎng)一代少年兒童從小養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣,是保證他健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。

  當(dāng)前農(nóng)村的幼兒,其父母或由于自身素質(zhì)或由于工作等原因,無暇顧及孩子的行為習(xí)慣培養(yǎng),或者是只重視知識(shí)的傳授,而對(duì)幼兒的良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成缺乏足夠的重視和系統(tǒng)的教育;而祖輩們則認(rèn)為:只要吃飽穿暖就可以了,其余一切則讓孩子順其自然,無所謂什么習(xí)慣培養(yǎng)。而孩子由于缺乏明辨是非的能力,還認(rèn)識(shí)不到好的行為習(xí)慣所帶來的好處。長期以往,孩子們放任自流、我行我素,出現(xiàn)了許多陋習(xí):衛(wèi)生習(xí)慣差(早晚不刷牙、不剪指甲、飯前便后不洗手、不經(jīng)常洗澡換衣服等);學(xué)習(xí)習(xí)慣欠缺(傾聽習(xí)慣、舉手回答問題的習(xí)慣、完成老師的任務(wù)方面表現(xiàn)都不盡如人意);禮貌習(xí)慣欠缺(遇到生人不會(huì)打招呼、不主動(dòng)問候老師和小朋友、臟話粗話到處滾、與幼兒有沖突時(shí),不能用語言溝通的往往就用武力解決);缺乏應(yīng)有的思想品德和社會(huì)交際能力(缺少同情心和有愛心、與同伴協(xié)商、合作能力差)。

  因此,綜上所述,抓好孩子良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育顯得尤為重要。結(jié)合我園的實(shí)際情況,我們將在未來三年中進(jìn)行"家園共育,促進(jìn)農(nóng)村幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成"的課題研究,旨在通過研究,營造出良好的家園共育的氛圍,促進(jìn)幼兒園及周邊孩子良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

  (二)課題研究對(duì)象

  楊樹林中心園(中班幼兒)

  (三)課題研究的目標(biāo)

  1、探索如何指導(dǎo)家庭與幼兒園配合,共同做好農(nóng)村幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育工作。

  2、明確農(nóng)村幼兒良好行為習(xí)慣的內(nèi)容,并進(jìn)行分類研究;

  3、明確農(nóng)村幼兒不良行為習(xí)慣的形成原因及矯正策略;

  4、初步探索農(nóng)村幼兒良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的有效方法與途徑。

  (四)課題研究的方法和原則

  (1)研究方法:

  a、行動(dòng)研究法

  按照提出問題、收集整理信息、擬訂計(jì)劃、行動(dòng)實(shí)施和評(píng)價(jià)總結(jié)的總體步驟,真正實(shí)現(xiàn)行動(dòng)為研究提供實(shí)踐依據(jù),研究為行動(dòng)提供理論指導(dǎo)的目標(biāo)。

  b、問卷調(diào)查法

  廣泛收集教師、幼兒、家長以及社會(huì)對(duì)幼兒行為規(guī)范的調(diào)查報(bào)告,并發(fā)放問卷,就幼兒家庭基本情況及幼兒行為習(xí)慣方面的教育觀念、方法、教育內(nèi)容等問題,對(duì)家長進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)問卷進(jìn)行整理、分析,從中把幼兒的行為、要求放在教育第一位,使不良的行為得到及時(shí)矯治。

實(shí)施方案 篇9

  一、總體要求和主要目標(biāo)

  (一)總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,通過加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革與創(chuàng)新,促進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和兒童健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。增加兒科醫(yī)務(wù)人員數(shù)量,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局,提升兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域兒童醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡發(fā)展。

  深化體制機(jī)制改革,建立完善促進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)兒科醫(yī)務(wù)人員積極性。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、發(fā)揮基層作用,做好兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,增強(qiáng)人民群眾獲得感。

  (二)工作目標(biāo)。到 20xx 年,初步構(gòu)建符合我省實(shí)際的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,每千名兒童床位數(shù)增加到 2.0 張。加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到 0.60 名,80% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少有 1 名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù)。

  到 20xx 年,建立健全功能明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、富有效率的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,每千名兒童床位數(shù)增加到 2.2 張。加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到 0.69 名,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少有 1 名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù),基本滿足兒童醫(yī)療衛(wèi)生需求。

  二、主要措施

  (一)加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。

  1.推進(jìn)高等院校兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。改革兒科學(xué)專業(yè)化教育,制定普通高校開展兒科學(xué)專業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃。支持普通高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)置兒科學(xué)本科專業(yè)。在我省 8 所舉辦「5+3」一體化醫(yī)學(xué)教育的高校開展一體化兒科醫(yī)生培養(yǎng)。根據(jù)教學(xué)資源和崗位需求,逐年增加招生人數(shù),力爭 20xx 年兒科學(xué)本科專業(yè)招生規(guī)模達(dá) 200 名,并逐步擴(kuò)大兒科學(xué)專業(yè)研究生招生規(guī)模。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先招聘兒科學(xué)專業(yè)本科生和研究生。繼續(xù)推進(jìn)我省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,「十三五」期間每年為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招收培養(yǎng)一批從事兒科等各科常見疾病診療服務(wù)的全科醫(yī)學(xué)人才。(省教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省財(cái)政廳參與)

  2.?dāng)U大兒科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)模。根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和崗位需求,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招生向兒科傾斜,到 20xx 年累計(jì)招收培訓(xùn)兒科專業(yè)住院醫(yī)師 1750 名以上。加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)及培訓(xùn)過程管理,注重培養(yǎng)臨床診療能力,提高臨床技能水平,使培訓(xùn)合格的兒科專業(yè)住院醫(yī)師具備獨(dú)立從事兒科臨床工作的能力。

  各地統(tǒng)籌使用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí),在生活補(bǔ)助等方面適當(dāng)向兒科傾斜,鼓勵(lì)各地探索訂單式培養(yǎng)的有效途徑。鼓勵(lì)和吸引經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)住院醫(yī)師從事中醫(yī)兒科診療工作。(省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé),省教育廳、財(cái)政廳參與)

  3.開展兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。建立兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作機(jī)制,通過財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)院自籌等方式拓寬經(jīng)費(fèi)來源,開展兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。從 20xx 年起,每年為粵東西北地區(qū)培訓(xùn) 1000 名產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 360 名兒科醫(yī)生。鼓勵(lì)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍為非兒科專業(yè)的臨床類別醫(yī)師,以及中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的醫(yī)師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

  開展市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)醫(yī)師的兒科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使其能系統(tǒng)掌握兒科季節(jié)性疾病、常見病、多發(fā)病的病因、發(fā)病機(jī)理、臨床表現(xiàn)、診斷及鑒別診斷、治療、康復(fù)與預(yù)防等專業(yè)知識(shí)和技能。經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格且符合條件的,在原專科執(zhí)業(yè)范圍的基礎(chǔ)上增加兒科執(zhí)業(yè)范圍,并納入相關(guān)專業(yè)和兒科專業(yè)醫(yī)師定期考核。對(duì)已轉(zhuǎn)到其他崗位的兒科醫(yī)師,通過提高崗位薪酬待遇等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們返回兒科崗位。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省財(cái)政廳參與)

  4.促進(jìn)兒科醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展。健全我省兒科領(lǐng)軍人才和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,將兒科高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入我省「醫(yī)療衛(wèi)生高地行動(dòng)計(jì)劃」,「百人醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才計(jì)劃」和「千人杰出青年醫(yī)學(xué)人才計(jì)劃」,給予兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)一定的政策傾斜。

  經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的兒科醫(yī)師,可參照國家衛(wèi)生計(jì)生委等五部門《關(guān)于開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃試點(diǎn)工作的暫行辦法》的規(guī)定,在職稱晉升和主治醫(yī)師崗位聘用中給予政策傾斜。在衛(wèi)生計(jì)生突出貢獻(xiàn)專家選拔和其他評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中,對(duì)符合條件的兒科醫(yī)務(wù)人員應(yīng)予以重點(diǎn)考慮。(省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé),省人力資源社會(huì)保障廳參與)

  (二)完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

  5.加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要將增加兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源供給作為「十三五」期間衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)傾斜支持的重點(diǎn),進(jìn)一步加大政府投入,大力支持地級(jí)以上市兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科和省、市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),加快建成國家、省、市、縣四級(jí)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,加快省兒童醫(yī)院建設(shè),力爭到 20xx 年底前,開設(shè) 500 張床位,達(dá)到三級(jí)甲等水平;廣州要力爭成為國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心;深圳市應(yīng)至少設(shè)置 1 所三級(jí)甲等水平的兒童醫(yī)院;到 20xx 年底前,常住人口超過 500 萬的地級(jí)市應(yīng)爭取各設(shè)置 1 所三級(jí)兒童醫(yī)院;常住人口超過 300 萬的地級(jí)市可設(shè)置 1 所兒童醫(yī)院。

  城市綜合醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療需求開設(shè)兒科門診和兒科病房,按照需求增加兒科病床數(shù);每個(gè)縣至少有 1 所縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置有病房的兒科,兒科床位至少占醫(yī)院總床位的 10%;各地可依托醫(yī)學(xué)院校建設(shè)兒童醫(yī)院。加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的統(tǒng)籌利用,縣(市、區(qū))依據(jù)常住人口原則上設(shè)置 1 所婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備住院分娩服務(wù)能力,鼓勵(lì)有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)擴(kuò)展強(qiáng)化產(chǎn)科、兒科等服務(wù)功能,提高資源配置效率和服務(wù)水平。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童服務(wù)能力,為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置和培養(yǎng)能夠提供兒科服務(wù)的全科醫(yī)生。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、財(cái)政廳參與)

  6.完善兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)兒科醫(yī)療資源,構(gòu)建布局合理、功能齊全、滿足需求的兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能定位。兒童醫(yī)院和三級(jí)綜合醫(yī)院重點(diǎn)加強(qiáng)重癥、疑難、復(fù)雜兒童疾病診療;縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)加強(qiáng)兒童常見病、多發(fā)病的規(guī)范化診療和急救處置;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)兒童疾病預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)等。

  婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好兒童醫(yī)療和預(yù)防保健工作。加快建立完善出生缺陷綜合防控體系,以縣級(jí)以上婦幼保健院為依托,加快縣級(jí)出生缺陷綜合防控中心的建設(shè)工作,對(duì)孕婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助。

  加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與康復(fù)機(jī)構(gòu)協(xié)作,做好殘疾兒童的早期干預(yù)和康復(fù)治療。鼓勵(lì)珠三角和粵東西北地區(qū)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化實(shí)際,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療服務(wù)資源整合和均衡發(fā)展。通過組建醫(yī)院集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體、對(duì)口支援等方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源流動(dòng)和下沉。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、殘聯(lián)參與)

  7.打造兒科醫(yī)療高地。制定出臺(tái)我省兒科區(qū)域醫(yī)療中心的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和程序,充分利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,依托規(guī)模適宜、水平領(lǐng)先的兒童醫(yī)院或者設(shè)有兒科的綜合醫(yī)院,結(jié)合國家和省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目,在珠三角、粵東、粵西、粵北分別設(shè)置省級(jí)兒童區(qū)域醫(yī)療中心,并充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心在醫(yī)學(xué)教育、臨床診療和循證研究領(lǐng)域的帶動(dòng)和輻射作用。

  開展兒科轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究,發(fā)展兒科高新技術(shù),推廣兒科適宜技術(shù),提升兒童疾病的精準(zhǔn)醫(yī)療水平;培養(yǎng)高端兒科醫(yī)療人才,構(gòu)筑兒科醫(yī)療高地。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳參與)

  8.構(gòu)建兒科醫(yī)療聯(lián)盟。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索橫向跨院合作,充分發(fā)揮人才、設(shè)備、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建資源共享、利益共享的兒科專科聯(lián)盟,促進(jìn)區(qū)域間兒科醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化,推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療資源、患者需求的雙向流動(dòng)。鼓勵(lì)兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院、婦幼保健院的兒科醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,方便患者就近就診。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))

  (三)推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革。

  9.合理調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照「總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位」的原則,合理體現(xiàn)兒科特點(diǎn)及不同年齡人群醫(yī)療服務(wù)差別。對(duì)于兒童臨床診斷中有創(chuàng)活檢和探查、臨床手術(shù)治療等體現(xiàn)兒科醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)特點(diǎn)和價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于成人醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,避免增加患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。省發(fā)展改革委會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委在 20xx 年 6 月 30 日前制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。(省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳分別負(fù)責(zé))

  10.提高兒科醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。加快研究建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度,力爭到 20xx 年,人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出比例達(dá)到 40% 以上。健全以崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、服務(wù)質(zhì)量數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配機(jī)制,做到優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬,提升兒科醫(yī)務(wù)人員崗位吸引力。

  在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配中,要充分考慮兒科工作特點(diǎn),合理確定兒科醫(yī)務(wù)人員工資水平,設(shè)置一定的崗位獎(jiǎng)勵(lì)金,確保兒科醫(yī)務(wù)人員收入不低于本單位同級(jí)別醫(yī)務(wù)人員收入平均水平。嚴(yán)禁把醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材、檢查和化驗(yàn)收入掛鉤。(省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé),省衛(wèi)生計(jì)生委、編辦、財(cái)政廳參與)

  11.推進(jìn)「互聯(lián)網(wǎng)+兒童健康醫(yī)療」。大力推動(dòng)「互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療」工作,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),拓展和延伸優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源的服務(wù)區(qū)域,豐富兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)手段,健全完善兒童健康教育、醫(yī)療信息查詢、在線咨詢和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。建立遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程示教、遠(yuǎn)程教育等,重點(diǎn)為粵東西北地區(qū)培訓(xùn)兒科骨干人才,促進(jìn)區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)能力均衡發(fā)展。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))

  12.優(yōu)先開展兒童家庭簽約服務(wù)。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,優(yōu)先與有兒童的家庭開展簽約服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)的兒科醫(yī)師納入簽約團(tuán)隊(duì),為兒童提供預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健等簽約服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))

  13.鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦兒童專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦兒童醫(yī)院、兒科診所,形成多元辦醫(yī)格局,滿足多樣化兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。進(jìn)一步簡化審批程序,縮短審批時(shí)限,優(yōu)化審批流程,有條件的地方要提供一站式服務(wù)。在臨床重點(diǎn)專科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面對(duì)社會(huì)辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等支持政策。通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式,支持社會(huì)力量舉辦非營利性兒童醫(yī)院。

  各地可通過政府購買服務(wù)等方式,支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為兒童提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),符合條件的'醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦兒童醫(yī)院、兒科診所開展合作,在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療核心功能的前提下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等資源共享。鼓勵(lì)兒科人才開辦名醫(yī)工作室、醫(yī)生集團(tuán)、護(hù)士集團(tuán),開展兒科醫(yī)療、居家護(hù)理等服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳參與)

  14.開展貧困家庭兒童醫(yī)療救助。對(duì)于困難的重病、重殘兒童,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)給予適當(dāng)傾斜,醫(yī)療救助對(duì)符合條件的適當(dāng)提高報(bào)銷比例和封頂線。落實(shí)小兒行為聽力測(cè)試、兒童聽力障礙語言訓(xùn)練等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍政策。對(duì)于最低生活保障家庭兒童、重度殘疾兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。

  對(duì)于納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予全額資助。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和慈善救助的有效銜接,實(shí)施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高兒童重大疾病救治保障水平,努力避免兒童家庭因病致貧、因病返貧。(省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé),省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、民政廳參與)

  15.做好兒童用藥供應(yīng)保障。建立兒童用藥審評(píng)審批專門通道,對(duì)兒童用藥價(jià)格給予政策扶持,優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)改造,確保兒童藥品質(zhì)量安全。建立健全短缺藥品供應(yīng)保障預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握短缺兒童用藥生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)企業(yè)突出問題和困難,提高生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。(省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé))

  (四)防治結(jié)合提高兒童醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

  16.促進(jìn)兒童預(yù)防保健。各地要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開展兒童保健、兒童健康管理,做好預(yù)防接種,強(qiáng)化新生兒和嬰幼兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測(cè)、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù),加強(qiáng)肺結(jié)核等兒童傳染病防治。要運(yùn)用中醫(yī)藥方法對(duì)兒童常見健康問題進(jìn)行保健指導(dǎo)和干預(yù),促進(jìn)兒童健康發(fā)育。開展健康知識(shí)和疾病預(yù)防知識(shí)宣傳,提高家庭兒童保健意識(shí)。

  開展交通安全宣傳教育活動(dòng),大力推廣兒童安全座椅的應(yīng)用,切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理;加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治、治安管理等,減少兒童傷害。寄宿制學(xué)校或者 600 人以上的非寄宿制學(xué)校要設(shè)立衛(wèi)生室(保健室),充分發(fā)揮幼兒園和學(xué)校校醫(yī)作用,開展季節(jié)性疾病和常見病、多發(fā)病預(yù)防保健工作,減少季節(jié)性疾病暴發(fā)。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省教育廳、公安廳、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局參與)

  17.加強(qiáng)兒童急危重癥救治能力建設(shè)。依托技術(shù)力量較強(qiáng)的兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科和婦幼保健機(jī)構(gòu),在城市和縣域建立兒童急危重癥救治中心,并在全省形成網(wǎng)絡(luò)。加快省級(jí)兒童急危重癥救治中心設(shè)置工作,提高兒童疾病院前急救反應(yīng)能力,及時(shí)將急危重癥兒童轉(zhuǎn)運(yùn)至救治網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。省、市兒童醫(yī)院及婦幼保健院和綜合醫(yī)院要開通兒童急危重癥綠色通道,提高救治能力,實(shí)現(xiàn)院前急救、院內(nèi)急診、重癥監(jiān)護(hù)無縫有效銜接。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置兒童急危重癥的培訓(xùn)工作,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠?qū)蔽V匕Y兒童給予急救處置。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))

  18.有效應(yīng)對(duì)高峰期醫(yī)療需求。各地衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制訂兒童就診高峰期應(yīng)對(duì)預(yù)案,在學(xué)生假期和季節(jié)性疾病高發(fā)期,根據(jù)兒童醫(yī)療服務(wù)需求,合理調(diào)配兒科醫(yī)務(wù)人員力量,做好門診和急診的有效銜接,滿足高峰期兒童患者醫(yī)療需求。認(rèn)真組織開展二級(jí)以上綜合醫(yī)院內(nèi)科高年資醫(yī)師的兒科專業(yè)培訓(xùn),提高兒科季節(jié)性疾病、常見病、多發(fā)病的臨床診療能力,在兒童就診高峰期及時(shí)充實(shí)兒科醫(yī)療力量。(省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  19.加強(qiáng)中醫(yī)兒科診療服務(wù)。依托技術(shù)力量較強(qiáng)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),分區(qū)域建設(shè)省級(jí)中醫(yī)兒科診療中心,發(fā)揮中醫(yī)藥在兒科重大疾病、疑難重癥診療方面的作用。在縣級(jí)以上公立中醫(yī)院普遍設(shè)立兒科并開設(shè)兒科病房,提供兒科常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥診療服務(wù)。省、市兒童醫(yī)院及縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)兒科,提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大力推廣運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展兒童基本醫(yī)療和預(yù)防保健。(省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

  20.構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科要針對(duì)兒童及其家屬心理特點(diǎn),開展社工和志愿者服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)患溝通,及時(shí)釋疑解惑,暢通醫(yī)療糾紛投訴渠道,建立投訴反饋制度。大力開展「平安醫(yī)院」建設(shè),推進(jìn)實(shí)施院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,推動(dòng)醫(yī)療糾紛依法解決。嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為,為兒科醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。普及兒科疾病防病醫(yī)學(xué)知識(shí),引導(dǎo)居民形成合理就醫(yī)預(yù)期。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé),省綜治辦、公安廳、司法廳參與)

  三、組織實(shí)施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展擺在重要位置,納入健康廣東和衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,完善配套措施。各地級(jí)以上市人民政府要科學(xué)規(guī)劃兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,制定兒科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)規(guī)劃,加快推動(dòng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展,確保各項(xiàng)政策措施取得實(shí)效。公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市要將兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革納入醫(yī)改整體規(guī)劃,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)銜接,與各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

  (二)強(qiáng)化部門協(xié)作。省衛(wèi)生計(jì)生委要建立協(xié)作會(huì)商機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)改革與發(fā)展工作中的具體問題;要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)單位的聯(lián)系和指導(dǎo)。各地衛(wèi)生計(jì)生部門要合理布局區(qū)域內(nèi)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,推動(dòng)開展規(guī)范化的兒科診療服務(wù),加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,提高醫(yī)療質(zhì)量。

  發(fā)展改革部門要將加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中,根據(jù)兒科服務(wù)特點(diǎn)科學(xué)核定兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。教育部門要加強(qiáng)兒科學(xué)專業(yè)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度。財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)財(cái)政投入相關(guān)政策,并向兒童醫(yī)院和兒科、兒童康復(fù)工作適當(dāng)傾斜。

  人力資源社會(huì)保障部門要按規(guī)定將調(diào)整后的兒科醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,逐步提高保障水平,要會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,配合衛(wèi)生計(jì)生部門指導(dǎo)公立醫(yī)院完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)兒科醫(yī)務(wù)人員積極性。其他有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,及時(shí)出臺(tái)配套政策,抓好貫徹落實(shí)。

  (三)加強(qiáng)宣傳和考核。各地、各有關(guān)部門要高度重視兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的社會(huì)宣傳,充分運(yùn)用多種宣傳手段和宣傳平臺(tái)加強(qiáng)政策宣介和解讀,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注和支持兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,營造良好輿論氛圍。要將推進(jìn)兒童醫(yī)療服務(wù)改革與發(fā)展工作納入省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務(wù)落實(shí)情況檢查考核內(nèi)容。

  省衛(wèi)生計(jì)生委要抓緊細(xì)化完善有關(guān)考核指標(biāo),及時(shí)會(huì)同省有關(guān)部門加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)建設(shè)的指導(dǎo),通過調(diào)研、督導(dǎo)、評(píng)估等多種方式,指導(dǎo)各地不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升我省兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

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