【推薦】項目實施方案
為了確保事情或工作科學有序進行，通常需要提前準備好一份方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的項目實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項目實施方案1
為鞏固上周期降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目（以下簡稱“降消”項目）成果，努力實現20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標，根據國務院、省、市有關部門的安排部署，根據《20xx年遵義市降消項目實施方案》，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、項目目標
�。ㄒ唬╅L期目標（以縣為單位）
到20xx年，孕產婦死亡率在20xx年基礎上下降1/3，建立全縣婦幼衛生監測體系，完善產科建設，全縣24個鄉鎮衛生院均設置產科，有助產醫護人員。為實施評價“降消”項目提供可靠的基礎依據，為政府制定婦幼衛生政策提供科學依據。
�。ǘ┠甓饶繕耍ㄒ钥h為單位）
1、總目標
（1）孕產婦死亡率：在20xx年基礎上下降1/4（80/十萬以下）
�。�2）新生兒破傷風發生率：控制在1‰以下
�。�3）孕產婦住院分娩率：50%以上
�。�4）高危孕產婦住院分娩率：95%以上
�。�5）做好孕產婦死亡監測、5歲以下兒童監測和出生缺陷監測工作。
2、支持性目標
�。�1）孕產婦產前檢查覆蓋率：≥90%
（2）高危孕產婦篩查管理率：70%以上
�。�3）消毒接生率：≥98%
�。�4）縣級醫療保健機構，鄉鎮（區）衛生院產科“三基”考試合格率：≥98%
（5）育齡婦女健教知曉率：＞85%
二、實施范圍和時間
�。ㄒ唬╉椖抗ぷ鞲采w全縣所有鄉鎮（區）、村。
�。ǘ┰挟a婦死亡在全縣范圍內監測，5歲以下兒童死亡監測點為：桑木鎮、溫水鎮、民化鄉。出生缺陷監測點為：縣人民醫院、縣中醫院、縣計生婦幼保健中心。
�。ㄈ╉椖繉嵤⿻r間：20xx年12月—20xx年12月
三、項目任務
項目總體任務為：人員培訓；農村孕產婦住院分娩救助；建立和完善孕產婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”，開展健康教育，監督指導；鄉級衛生院產科基本設備配備，鞏固和創建愛嬰醫院成果，積極創建愛嬰縣。
四、項目措施
本階段項目工作在上周期工作基礎上進一步加大工作力度。
�。ㄒ唬╉椖抗芾�
1、調整充實“降消”項目協調領導小組，充分發揮協調、組織和管理職能，負責項目實施全過程領導。
2、縣衛生局調整充實項目技術指導組和督導組，加強項目管理及業務指導。
3、推行目標管理責任制。縣人民政府與縣降消項目調協領導小組各成員單位、鄉鎮（區）人民政府簽定目標責任書，各鄉鎮（區）根據縣“降消”項目實施方案，結合鄉鎮（區）實際，制定具體的實施計劃，逐級簽定責任書，將項目工作任務切實落實到基層。
（二）人員培訓
1、管理培訓：（每次培訓要有通知、培訓記錄、簽到冊等資料）
（1）責任部門：縣衛生局為主，縣婦兒工委配合。
�。�2）培訓對象及內容
�、傩姓藛T培訓：培訓對象為縣、鄉鎮（區）行政領導干部，組織實施項目有關工作部門負責人。培訓內容為項目目的及意義、相關部門職責、項目實施及經費管理、項目監督及協調。
②醫療保健機構培訓：培訓對象為縣醫療保健機構領導及工作人員。培訓內容為項目目的及意義、項目實施及執行單位職責與管理、孕產婦急救系統建立與運行。
�、鄞甯刹颗嘤枺号嘤枌ο鬄榇逯�、主任、婦女主任。培訓內容為項目目的及意義、村干部職責、健康教育方法、村孕產婦運轉急救“綠色生命通道”支持系統的建立與運行。
2、業務培訓：縣衛生局組織，每次培訓有培訓內容及課程安排，講稿和參加培訓人員花名冊及考試考核結果。
（1）縣級師資培訓。培訓內容包括：項目培訓的目的要求、培訓方法、培訓計劃的制定；孕產婦保健、產科危重癥的處理及轉診；有關衛生技術服務規范、產科常用技術操作規程及急救設備操作規范、設備的管理和使用等。
（2）縣級醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院助產人員培訓：縣級醫療保健機構和中心鄉鎮（區）衛生院助產人員重點培訓產科急救基本知識、技能和技術規范，以提高產科急救能力；一般鄉鎮（區）衛生院助產人員重點培訓正常產處理、常見產科急救基本技能轉診過程中基本急救技能。培訓教材以“降消”項目縣、鄉、村級教材及題庫為主。
（3）村醫、村接生員、保健員培訓：重點培訓孕產婦系統保健管理、孕產婦記危識別與管理、產后訪視、母乳喂養及嬰幼兒營養指導、健康教育方法等。轉變接生員職能，做好宣傳動員和護送孕產婦（尤其是高危孕產婦）住院分娩工作。
3、時間安排
縣、鄉兩級各類培訓分兩個階段完成，業務培訓在20xx年4月上旬完成，行政管理培訓在20xx年6月30前完成。在項目實施過程中，針對管理及產科臨床、婦幼保健服務存在的問題與不足，適時進行強化培訓。
�。ㄈ╉椖慷綄�
1、特派專家蹲點督導
專家人選：由縣衛生局協調省、市衛生廳（局）選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經驗的婦幼保健、產科臨床業務骨干擔任特派駐縣專家。
2、分級督導
（1）縣降消項目領導小組辦公室負責項目管理及業務督導，按分級督導原則，在項目執行期內，縣級督導不定期進行，縣婦幼保健站實行項目分片包干責任制，覆蓋所有鄉（鎮、區）和行政村；鄉鎮（區）衛生院也要劃片包干，下村指導工作，指導工作要覆蓋所有行政村。
（2）督導內容
�、夙椖康慕M織管理。鄉鎮（區）政府（管委）及有關部門的組織領導、協調及項目計劃制定、配套資金落實情況、項目資料收集整理；
�、谌藛T培訓，健康教育宣傳；
�、劭h級孕產婦急救中心運行，鄉鎮衛生院助產技術服務及高危孕產婦轉診系統運行，各級醫療保健機構產科規范化管理；
�、茉挟a婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉兩級平產住院分娩限價收費。
�。�3）督導要求
�、賹椖繉嵤┤踢M行監督指導，掌握項目執行單位運行情況；
�、趲椭鶎訂挝惶岣邎绦许椖康哪芰凸ぷ髻|量；
③幫助基層解決項目實施過程中遇到的困難和問題；
�、苌钊豚l村和農戶了解情況。
⑤督導記錄，每次督導填寫項目督導記錄，一式兩份，由被督導單位負責人簽章后，一份留被督導單位，一份報降消項目辦（衛生局）備查。
�。ㄋ模⿶蹕脶t院（衛生院）
在“降消”項目（延續期）工作基礎上，繼續鞏固愛嬰醫院（衛生院）成果，開展創建“愛嬰縣”活動。縣人民醫院、縣中醫院要抓好地段圍產保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛生院要在強化產科建設和服務質量的同時，積極帶動農村婦幼保健工作的開展，習酒、官店、寨壩三個中心鄉鎮衛生院和其他有條件的鄉鎮衛生院積極創建愛嬰衛生院。
�。ㄎ澹┰挟a婦住院分娩
促進孕產婦住院分娩是本階段項目工作的重中之重。
1、實行住院分娩限價
為使農村孕產婦均能接受住院分娩，縣級醫療保健機構和鄉鎮（區）衛生院要實行住院分娩限價，平產費用包干。限價對象為：本縣農村戶口孕產婦（城鎮下崗職工、特困戶持相關部門頒發的有關證明、證件可進入項目管理）。
�。�1）縣級醫療機構住院分娩平產限價300元，鄉、鎮衛生院200元；
�。�2）縣級醫療機構剖宮產限價1500元，鄉鎮衛生院1000元；
�。�3）各項目實施單位要將限價情況張榜公布或通過媒體公示限價收費標準。
2、開展住院分娩救助
�。�1）孕產婦住院分娩救助對象：凡在持有經市、縣衛生局頒發的“母嬰保健技術服務執業許可證”及“醫療機構執業許可證”的縣、鄉兩級醫療保健機構住院分娩的持有計劃生育證件的本縣農村戶口孕產婦、城鎮特困戶、下崗職工孕產婦。對未持計劃生育證件到醫療服務機構分娩的，醫療服務機構必須及時與當地計劃生育部門反饋，依法作相應處理。
�。�2）救助標準：住院分娩救助經費按每個孕產婦平產救助150元，難產每例救助250元，剖宮產（有醫學指征需特殊搶救的）及產科嚴重并發癥每例救助500元（在此所謂難產為：①產鉗助產；②橫臀位分娩；③產程延長需處理；④產時大出血；⑤胎兒宮內窘迫；⑥產道損傷需處理；⑦胎盤粘連；⑧子宮收縮乏力等）。
（3）貧困救助減免程序按照《衛生部基婦司關于“降消”項目貧困孕產婦住院分娩救助資金運轉方案》要求，結合本縣實際制定的“習水縣降消項目孕產婦住院分娩救助資金運轉方案”辦理。
�。�4）鄉鎮（區）應審定貧困孕產婦救助對象，并張榜公布7天無反應后，做好住院分娩宣傳動員工作，每季度向縣降消項目辦（衛生局）報送一次《貧困孕產婦住院分娩救助資金申請表》，經審定后落實孕產婦住院分娩貧困救助措施。
3、實施高危孕產婦住院分娩轉送補助
村醫、衛生員、接生員護送一名高危孕產婦到衛生院和縣級醫療保健機構住院分娩給予誤工補貼，補助30元，由接產單位墊付，每季度向縣降消項目辦（衛生局）報帳。
4、縣級醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院要加強產科質量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計降低醫療成本，提高醫療服務質量，減輕孕產婦住院分娩的經濟負擔。
（六）生命綠色通道
1、加強縣級孕產婦急救中心建設。健全規章制度，完善急救設施，強化技能培訓，提高救治水平，認真做好危重孕產婦和新生兒急救工作和孕產婦運送和救治工作。鄉鎮（區）衛生院也要加強產科建設，規范操作技能，嚴格執行高危孕產婦轉診指征。鄉村醫生和接生員要做好孕產期保健服務，提高高危孕產婦識別能力，及時轉運護送高危孕產婦，形成上下貫通的孕產婦急救“綠色生命通道”。
2、建立和完善孕產婦轉運支持系統。鄉鎮（區）政府（管委）和村委會要高度重視孕產婦轉運工作，充分發揮鄉鎮、村孕產婦轉運小組的技能作用，組織協調有關部門（人員），建立鄉、村兩級“孕產婦住院分娩轉運”組織，及時運送孕產婦到醫院或衛生院住院分娩和救治。
3、改善住院分娩條件，80%鄉鎮衛生院達到《貴州省鄉鎮衛生院產科評審標準》，醫療保健機構和衛生院要規范設置母嬰同室和分娩區域，并為孕產婦及家屬用餐提供方便，產房和母嬰室有�。ū＃┡O施，為孕產婦營造安全、衛生、溫馨、舒適的住院分娩環境。
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縣婦兒工委和衛生部門密切配合，全面深入開展健康教育宣傳，大力營造“關愛母親兒童健康”的社會氛圍。
1、在縣有線電視臺、鄉鎮（區）接轉臺、廣播站免費播放婦幼衛生科普知識。
2、組織婦女干部和醫務人員進村入戶開展“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育宣傳活動，對孕產婦進行孕產期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。
3、縣醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院和村衛生室要辦好健康教育衛生專欄，配合婦兒工委開展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢活動。
4、及時發放和張貼省、市制發的“降消”項目和優生優育宣傳畫，折頁畫要發放到孕婦家中。各鄉鎮也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標語，各醫療機構要發放給孕產婦公開信，使用住院病人健康教育指導表，大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛生科普知識，宣傳本縣實施“降消”項目，實行住院分娩限價收費和醫療救助的有關政策。
�。ò耍┵Y料管理
縣降消項目辦（衛生局）、鄉鎮項目工作小組（衛生院）和縣級項目實施單位，要重視本轄區、本單位項目相關資料管理工作，明確專人負責，對反映項目工作的信息，如項目責任書、實施計劃、會議（例會）記錄、督導表、培訓檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢活動，典型事例，經費開支的`憑證單據等原始材料要認真收集、整理、存檔管理和按規定上報。
五、項目資金使用及安排
�。ㄒ唬┵Y金使用
1、中央資金
20xx年降消項目中央財政轉移支付資金共計100。685萬元，主要用于孕產婦住院救助、人員培訓、設備配備和健康教育、督導和婦幼衛生監測。
�。�1）健康教育：1萬元，由縣婦兒工委管理。
�。�2）人員培訓：1萬元，由降消項目辦管理�？h級培訓：2928，鄉級培訓：按行政村數計每村補助鄉衛生院32元，24個鄉鎮共計7072元。
�。�3）設備配備：3萬元，由縣降消項目辦根據上級指定設備名目上報設備計劃，由省財政、省衛生廳統一招標采購。
�。�4）住院分娩救助：95。685萬元，由降消項目辦管理。按每例活產嬰兒數（XX年底數）×150元預算各鄉鎮救助經費。
2、項目配套資金
主要用于項目信息管理和項目督導工作。
（二）資金和設備管理
1、嚴格按照國家和省衛生廳、財政廳有關專項資金管理的規定執行，加強項目經費管理，提高資金使用效益。
2、項目資金實行封閉式運行（帳上運行），貧困救助減免費用和誤工補貼費用由醫療保健機構匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產婦或護送人員蓋手印并簽字的相關依據向項目辦公室報帳。
3、實行項目資金管理報帳制，每兩個月報一次財務報表，年終報財務年報表。具體按照《貴州省降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目資金財務管理辦法》執行。
4、各鄉鎮衛生院建立項目維護登記制度，項目經費必須�？顚Ｓ茫h衛生局和財政局按有關規定對項目經費使用、設備維修使用情況進行核查，嚴肅挪作他用。
5、項目配備的設備由縣衛生局根據實際需求配發鄉鎮衛生院，衛生院有專人負責，并保持完好狀態。
六、項目監督與評估
（一）監督指導
1、接受上級監督指導每年2—3次�？h級開展日常工作督導，每年督導4次，覆蓋各鄉鎮（區）及縣級項目單位。
2、監督指導內容主要包括：項目計劃和項目資金的使用情況；住院分娩救助情況，重點是群眾受益情況；人員培訓和健康教育的效果；設備的購置和使用情況；項目指標的完成情況；現場指導和專題講座以及群眾對項目的評價。
�。ǘ┰u估
項目期間，全縣共進行2次評估，分為半期和終期（7月和12月）評估，采取各鄉鎮及項目單位自查評估和衛生局組織評估組復評，評估覆蓋所有鄉鎮及縣級項目單位。
七、項目組織實施與部門職責
�。ㄒ唬┛h級
1、縣“降消”項目領導小組辦公室職責
（1）制定本縣項目實施計劃并組織實施，將項目工作納入政府工作議程，實行目標責任制管理；
�。�2）對項目工作全程進行管理，組織督導、培訓，向縣政府報告項目進展情況；
（3）與項目執行單位簽訂責任書，落實項目工作任務；
（4）負責項目經費的安排使用。
縣婦兒工委辦負責協調項目相關部門，并組織開展健康教育宣傳以及動員，護送孕產婦住院分娩等工作，縣財政局負責資金的撥付，并在衛生局配合下加強資金使用的監督管理。
2、縣級醫療保健機構職責
（1）縣計生婦幼保健中心
�、偃婕皶r掌握各鄉鎮（區）項目活動進展情況，收集、統計、分析和上報項目工作數據；
�、诮M織孕產婦死亡和新生兒破傷風病例個案調查和評審；
�、圬撠熰l級人員培訓，協助指導鄉鎮（區）衛生院開展村級培訓；
④分片包干負責鄉、村婦幼保健管理與服務技術指導，在降消項目辦（衛生局）的安排下，協助項目技術指導組開展基層項目督導工作；
每月書面向縣衛生局匯報項目工作進展情況。
�。�2）縣急救中心（縣人民醫院）
�、俑鶕l生局的安排，健全孕產婦急救組織，做好孕產婦急救中心的工作；
�、趨f助降消項目辦（衛生局）做好鄉級人員培訓工作；
�、墼诮迪椖哭k（衛生局）的安排下，協助項目技術指導組開展基層項目督導工作；
�、茇撠熤笇оl鎮（區）衛生院產科建設和助產技術服務，指導全縣孕產婦和嬰兒死亡原因分析、評審，提高干預措施，協助計生婦幼保健中心指導基層婦幼保健技術服務。
�。ǘ┼l級：鄉鎮（區）項目工作組（衛生院）職責
1、制訂項目工作計劃，納入政府工作日程，并組織實施；
2、負責村級衛生人員培訓；
3、健全例會工作制度，鄉級召開村醫會議每月一次，通過每月例會收集上月工作數據信息，布置工作，進行針對性的管理與技術培訓，作好例會記錄；
4、劃片包干，縣婦幼保健站和鄉鎮衛生院劃片包干，深入鄉、村指導工作；
5、加強本院產科建設與質量管理，提高助產技術服務能力，促進住院分娩，及時組織危重孕產婦的應急救治和轉運；
6、加強婦幼保健資料管理，掌握各村育齡婦女數、孕產婦數、高危孕產婦數、活產數、住院分娩及消毒接生數，孕產婦死亡和五歲以下兒童死亡，新生兒破傷風發病及孕產期保健服務基本數據，按時收集統計，上報縣計生婦幼保健中心。
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1、“村級孕產婦住院分娩轉運小組”由村長、婦女主任、村醫、村長助理及村里有影響的人組成，負責動員本村孕產婦住院分娩和高危孕產婦的轉運；
2、村衛生室負責本村婦幼保健工作和相關數據的記錄、收集、統計、上報；
3、村醫應做好孕產婦建卡、產檢、產訪、高危識別篩查和健康教育及動員孕產婦住院分娩，發現高危孕產婦要及時向村委會報告并協助轉診；
4、對確需家庭接生的孕產婦，要嚴格按消毒接生操作規范進行；
5、及時掌握孕產婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風病例，做好登記，立即報告鄉鎮（區）衛生院防保組。
八、相關工作要求
�。ㄒ唬┻M一步加強《出生醫學證明》管理工作，積極推動住院分娩率的提高。在醫療保健機構外出生的嬰兒《出生醫學證明》的發放，必須有家庭接生員出具的接生情況證明，家庭接生員必須持有《助產技術考核合格證書》，并且村委會必須出具證明。縣衛生局、各鄉鎮（區）人民政府（管委）務必做好《出生醫學證明》的監督、管理工作�？h公安局要進一步加強戶籍管理，新出生嬰兒必須出具《出生醫學證明》方可辦理戶籍上戶。
�。ǘ┭永m期項目實施至本方案行文之日止。延續期各項目實施單位要認真做好項目實施工作小結，制定項目工作計劃和切實有效的措施，保證項目工作正常運行。
項目實施方案2
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農業產業化進程，使群眾增產增收，經村委會干部和貧困戶走訪見面，進行引導，特定出我村20xx年扶貧實施方案：
一、 項目建設的實施原則
1、 堅持經濟建設與生態環境保護相結合，�？顚Ｓ玫綉舻脑瓌t
2、 根據我村的實際情況，采取自愿，村上指導，項目自選，落實到戶。
二、 項目建設的內容及規模
1、 果蔬大棚建設地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚
2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。 3、 扶持養殖業12戶，養羊144只。
三、 投資規模及資金來源
1、 果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產業帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元）共計137400元。
2、 養殖12戶，養羊144只，總投資144000元，養殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、 扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設時間：35天（20xx年11月1號至20xx年12月5日）
五、社會效益:
通過本項目的.實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經濟效益，同時也可以促進本村的農業產業化，提高土地的經濟效益。同時可以輻射帶動更多的農民科技致富奔小康。
六、結論:
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術實施標準化生產，經濟上合理，并且立項依據充分可靠，設計和籌資方案合理。項目建設實施后，能獲得較好的經濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區發展，增加農民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
桑鎮三解村委會 20xx年11月1日
興平市桑鎮三解村扶貧項目
領導小組
組 長：趙建武
副 組 長：貟顯倫
成 員：秦亞平監
督小組： 桑鎮三解村委會
20xx年11月1日
項目實施方案3
編制提綱
1、綜述
1.1 項目背景
簡述項目的實施背景和有關法規、政策、文件等方面的依據。
1.2 項目概述
簡要說明項目區的氣候、人口、土地、農業、經濟、財政、農民收入、耕地、灌溉面積、水利工程現狀及完好情況、使用情況等。
簡要說明項目區現有灌溉工程存在的主要問題及項目建設的必要性， 項目區水量供需分析及水質分析。
簡要說明項目的主要建設內容、技術措施、工程量、投資概算和工程效益指標、管理體制和運行機制。
2、項目區基本情況及建設必要性
2.1 項目區自然情況
介紹當地的氣候、地形地貌、土壤、工程地質、水文地質、多年平均降雨量、降雨季節特征、蒸發量，最大凍土深度、水資源和主要自然災害等有關情況。
2.2 經濟社會及農業生產狀況
包括人口及勞力、土地、耕地面積及利用現狀、農作物種類、種植結構、復種指數、主要農產品產量、平均畝產等，地方產值、財政和農民收入等方面的情況。
2.3 基礎設施狀況
說明項目所在縣（市、區）交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。
2.4 項目區農田水利現狀
概述項目區內水利工程現狀及完好率、運行管理方式等情況。簡要說明項目區田間工程配套建設情況等
2.5存在的主要問題及項目建設的必要性
2.5.1 水利工程在農業生產中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問題
2.5.3 項目建設的必要性
3、項目區水量供需平析及水質分析
3.1 灌溉設計標準及設計基準年選擇
確定灌溉設計標準可采用灌溉保證率法和抗旱天數法。一般情況下，缺水地區且以旱作物為主的.，其灌溉設計保證率可取50%—75%；干旱地區以集蓄雨水為水源的，以應急灌溉為主。設計基準年可選擇最近一年。
3.2項目區水資源開發利用狀況及可供水量計算
包括水利工程現狀供水能力（包括地表水、地下水、過境水）、新開發水源的潛力及可行性分析。確定可供水量。
3.3 需水量計算
3.3.1 灌溉制度的擬定。作物種植比例應符合當地種植結構調整計劃，無灌溉試驗資料的，應結合當地實際，總結群眾豐產灌水經驗確定灌溉制度。
3.3.2 灌溉用水量。根據灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進行計算。
3.3.3 其它用水量。包括生活用水、工副業用水等。
3.4 水土資源平衡計算
一般情況下，要求灌溉設計保證率為75%時，其需水量能得到滿足�？傆盟坎坏贸^水資源總量的80%。明確供需水平衡分析結論。
3.5灌溉水質分析
對灌溉用水的水質狀況進行檢測分析，檢測分析結果應符合《農田灌溉水質標準》。
4、建設任務及工程設計
4.1 工程建設原則、任務及主要建設內容
4.2 設計依據
闡明工程項目的設計依據，包括設計原則、標準、采用規程規范、項目建設依據等。
4.3 總體布局
說明工程采用的灌溉方式及總體布局。
4.4 工程設計
4.4.1 水源工程設計
重點說明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物結構、泵站設計流量、特征水位、揚程、機泵選型及運行工況、機泵安裝及進出水設施、相關機電配套設備等情況。
4.4.2 工程設計
闡明布置原則，并列表說明各類工程控制灌溉面積等。
噴灌工程確定總體布置、噴頭選型、布置間距、設計流量、工作制度、運行方式、管網布置，設計流量、干支管水力計算及管道管徑和用量，水泵選型、主要建筑物等。
微灌工程確定灌水器選型，灌水器布置、工作制度、運行方式、系統布置、毛管設計、干支管水力計算及管道管徑和用量、首部樞紐設計、主要建筑物等。 低壓管道輸水灌溉確定放水口間距、灌水周期、設計流量、田塊規格、管網布局、干支管水力計算及管道管徑和用量、主要建筑物等。
渠道防滲確定渠道配水方式及設計流量，斷面形式、襯砌方式。沿線地面高程線、設計水位線、最低水位線、過水斷面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、結構設計、尺寸等。
集雨灌溉確定系統布局、集雨場型式、面積，匯流方式及匯流渠系布置、渠道結構、主要建筑物，集雨設施型式、容積、結構設計，配套灌溉系統設計等。
4.4.3 管理房及其它設施設計
4.5 主要工程量
5、施工組織設計
5.1 施工條件（水、電、路、料源供應等）
5.2 施工方法與要求
5.3 施工進度計劃
5.4 施工占地
5.5 施工組織管理機制
項目實施方案4
一、指導思想
為推進我市優勢特色主導產業發展，深入實施創新驅動發展戰略，增強農業科技支撐力，走現代農業發展道路，根據省財政廳省農業農村廳《關于下達20xx年優勢特色主導產業發展等特色現代農業發展專項資金的通知》（財農指〔20xx〕82號）文件要求，結合我市特色產業生產實際，開展優勢特色主導產業發展項目建設，努力突出重點產業和關鍵技術示范推廣，大力推進農業新技術應用于生產，不斷提高農業科技成果入戶率，發展當地優勢產業，打造特色品牌，實現農業增效、農民增收。
二、目標任務
圍繞我市特色主導產業發展實際和農民群眾技術需求，按照示范推廣到位、指導到位、產業引領到位的要求，在全市范圍內建立技術先進、設施配套、功能多元、運行規范、帶動明顯的農業優勢特色主導產業發展項目點。
三、項目建設內容
主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產業。
1、開展試驗示范。根據發展規模、功能定位、產業特點等，建立特色產業示范基地，開展新品種、新技術、新機具等的引進、示范和技術培訓等。
2、建立標準化基地。改善特色項目基地生產加工條件，開展基礎設施建設，購置儀器、設備，普及應用設施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲害綠色防控產品等。
3、落實優質高效技術。開展化肥減量化、病蟲害綠色防控等高效技術，推廣功能性農膜、商品有機肥和生物農藥應用，實施秸稈綜合利用，廢棄農膜、農藥包裝物回收。
4、規范項目基地運行管理。建立健全項目基地生產檔案，加強品牌建設，落實源頭賦碼，鼓勵開展基地數控設施建設和農產品檢測。
具體實施過程中，可根據產業基礎、技術水平等現狀，圍繞功能目標，把握重點、因地制宜確定建設內容。
四、補助對象及標準
1、補助對象：財務制度健全、核算規范，特色產業生產基地規模較大（有自主產權或合同期不低于10年，水果、花卉、苗木50畝，其它產業100畝以上）、設施較優、技術先進、基礎條件好、標準化生產水平高的農業企事業單位、農業經營主體、鄉村集體經濟組織等。
2、補助標準：單個項目補助不超過30萬元。
五、申報和建設程序
1、申報程序：項目主體提出書面申請，填寫附件1《20xx年市優勢特色主導產業發展項目申報書》，經鄉鎮審核并簽署意見后推薦報市農業農村局；市農業農村局組織專家組依照申報主體生產規模、經濟實力、技術力量、經營狀況等進行評審，形成審核意見提交局務會研究確定建設主體，在市政府網公示無異議后批復實施。
2、申報材料：書面申請報告（1份）；《20xx年市優勢特色主導產業發展項目申報書》（一式3份）；項目基地租賃合同（復印件1份）；申報主體工商營業執照（復印件1份）；申報主體企業征信報告（1份）；法人身份證（復印件1份）。
3、組織建設：項目批復后，建設主體按照實施方案明確時間進度和工作要求，抓好建設。
4、進度安排：20xx年6—12月，為項目實施階段；20xx年8—12月，為項目檢查、驗收、總結階段。
六、資金用途、管理及補助方式
1、資金用途：項目資金主要用于建立特色產業示范片，組織開展特色產品宣傳展示，建設示范基地田間（園地）基礎設施，購買相關設施設備，引進新品種，推廣新技術，使用新農藥、肥料，新機具等，已享受其他項目資金補助的建設內容不得重復申請補助。
2、專賬管理：項目承擔單位應設立專賬，符合項目建設內容且在補助范圍內的、提供正規稅務發票數額不得少于項目財政補助資金數額。不在項目補助范圍內的開支、20xx年1月1日前的開支、現金開支、已享受財政補助的開支、場地和設備租金等不得作為項目資金列支。
3、補助方式：項目采用先建后補方式。
七、保障措施
1、組織領導
為了確保我市優勢特色主導產業發展項目各項工作任務的落實和完成，成立農業優勢特色主導產業發展項目工作領導小組和項目技術指導小組。
項目日常工作由局科教股負責，具體工作由項目工作領導小組和項目技術指導小組負責指導實施，做到“既分工、又合作”，努力完成各項工作任務。
2、扶持政策
依據省財政廳省農業農村廳《關于下達20xx年優勢特色主導產業發展等特色現代農業發展專項資金的'通知》（閩財農指〔20xx〕82號）文件精神予以扶持。
3、強化監管評價
加強對項目資金的申請、分配、使用和管理的監督和檢查，發現問題及時糾正，落實項目資金監管。列入建設計劃的項目，項目建設內容實施完成后，建設主體向農業農村局提交書面驗收申請，由項目工作領導小組從項目技術指導小組中抽調相關人員成立驗收小組對項目進行驗收，驗收合格按批復金額撥付優勢特色主導產業發展項目補助資金。
項目實施方案5
縣委組織部：
xx村隸屬xx縣xx鎮，位于xx鎮東南面山區，總面積22.78平方公里，村轄5個村民小組，總人口20xx人，全村耕地總面積5066畝。黨支部1個，黨員47人。屬漢、彝、白、藏等民族混居村。村“兩委會”于20xx年8月1日專題研究決定在上級的支持下，積極推進xx村村部改造工作，現將實施方案報告如下：
一、村部現狀
xx村村部于20xx搬遷至原大龍小學。建筑面積230㎡，因原大龍小學主要用于教學使用，不能適應村“兩委”辦公及開展活動的需要。村部改造將有效提高村“兩委”服務群眾、服務農村經濟發展的能力，對于提升新隆村發展水平，加快我鎮新農村示范片建設進程具有非常重要的'作用。
二、項目建設規模
經村兩委及黨員和村民代表研究，并多次勘察、測量設計，廣泛聽取村民的建議和要求，并經黨員和村民代表大會討論通過，決定將在原大龍小學已有建筑基礎上進行改造，改造建筑面積為230㎡。
三、項目建設的投資估算
（一）投資估算依據：
根據現行市場單價該工程項目經預算總投資3萬元。
（二）投資概算：
1.天蓬乳膠漆（白色）38.5元/㎡；
2.內墻面乳膠漆（白色）37.5元/㎡；
3.圍墻、廁所墻面乳膠漆（白色）34.5元/㎡；
4.外墻面乳膠漆（白色）：37.5元/㎡。
四、建設工期和進度安排
新隆村村部改造工程歷時兩個月實施完工，20xx年8月20日到20xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
五、項目實施期限和組織管理
（一）建設方式：
該項目嚴格按照上級有關部門的要求進行施工。工程按照四議兩公開的程序，采取自建的方式進行。
（二）組織管理：
xx村村部建設是村自建工程，工程實施由村委會負責，村黨支部負責項目建設環境的協調和工程質量監管。工程建設村兩委成員分工如下，并聘請部分黨員、村民代表參與監督。
監督員：xx（支部書記）、xx（婦女主任）；
報賬員：xx（村委會主任）、xx（民兵連長）；
六、工程項目建成后效益分析
通過該項目的實施，將改善xx村村級組織活動陣地，提高黨支部的核心作用，增強黨支部的凝聚力，有效的改善村級辦公條件。
項目實施方案6
為促進我市殘疾兒童康復事業的發展，根據xxxx市殘疾人康復任務目標要求，結合全市聾兒康復需求狀況，制定本方案。
一、任務目標
20xx年度為30名聾兒提供全數字助聽器驗配和聽力語言康復訓練；為8名已實施過人工電子耳蝸植入術的聾兒提供聽力語言康復訓練。
二、救助對象
1.助聽器驗配對象為：我市常駐戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》、年齡在6周歲以內，較好耳平均聽力損失70 dBHL以上（含），語音清晰度在11%-45%之間，且沒有其他障礙，符合助聽器驗配條件的幼兒；
2.聽力語言康復訓練對象為：（1）本項目提供全數字助聽器驗配的聾兒；（2）已實施過人工電子耳蝸植入術的聾兒。
三、救助條件
1.優先救助納入城鄉居民最低生活保障的低保家庭聾兒；經濟困難但未納入低保的家庭，憑有關部門出具的證明也可納入救助。
2.能堅持在定點聾兒康復機構接受1年以上語言康復訓練。已享受過“彩票公益金貧困聾兒助聽器驗配康復項目”救助的聾兒，不在本項目救助范圍。
四、救助標準
1.為每名助聽器驗配對象免費提供2只全數字式助聽器；
2.按照市、縣區各20xx元的標準，為每名聽力語言康復訓練對提供4000元的貧困聾兒康復訓練補貼。
五、救助原則
本項目確定救助聾兒時，堅持“受助聾兒監護人自愿、低保家庭優先、3歲左右優先、聽力可塑性大的優先”原則。
六、救助流程
1.申請人攜帶聾兒戶口簿、第二代《中華人民共和國殘疾人證》、能證明家庭經濟狀況的證件或證明材料、縣級以上衛生醫療機構出具的'聽力診斷材料原件和復印件，填寫《貧困聾兒救助申請審批表》后，交鄉鎮街道殘聯進行資料完整性、準確性初審后，集中送縣區殘聯復核。縣區殘聯根據下達給本縣區的指標數，從申報人員中進行篩選，推薦救助候選對象，報市殘聯審批。
2.市殘聯將組織相關醫療機構，對各縣區上報的聾兒聽力損失和助聽器驗配效果情況進行評估，經公示后確定受助對象。
3.已實施過人工電子耳蝸植入術的聾兒要求提供聽力語言康復訓練救助的，直接到市殘聯康復處申請。
4.本著自愿的原則，對接受本項目救助的聾兒，可到xxxx區殘疾人康復中心語訓部（xxxx心怡康殘疾人健康服務中心）接受不少于一年的聽力言語康復訓練，以提高助聽器驗配效果。同時要注重做好救助對象和潛在救助需求對象的檔案資料管理，做到一人一檔。要加強救助資金的撥付管理、去向跟蹤和使用效果評估。救助過程中如遇到問題，及時向市殘聯康復處反映。
七、申請時間
本項目申請時間截止到20xx年9月10日；審核、審批單位應當分別在7個工作日內完成審核報批手續，9月20日起實施具體救助工作。
項目實施方案7
為了提升教師素養，增強全校各學科教師的文本解讀能力，提高教師教育專業技能，經學校研究決定，在堅持做好教師繼續教育校本培訓工作的同時，著力抓好各學科“教學內容的文本解讀和拓展”為特色的校本項目培訓工作。為使學科“教學內容的文本解讀和拓展”校本培訓工作扎實有效的開展，特制訂以下《橋頭鎮中學學科“教學內容的文本解讀和拓展”校本培訓實施方案》，自20xx年9月開始執行。
一、培訓對象：全體在職教師。
二、培訓時間：20xx年09月——20xx年06月
三、培訓形式：講座、 自學、課題研究
四、申報學時：6學時
五、培訓內容
1、20xx年七年級教學內容的文本解讀和拓展，主題為教學內容的`合理選擇和呈現；
2、20xx年八年級教學內容的文本解讀和拓展，主題為教學過程設計和解題、說題；
3、20xx年九年級教學內容的文本解讀和拓展，主題為教學診斷、分析和評價；
六、領導小組
組 長：黃大錨
副組長：鄒培勝 鄒錫佐（具體負責）
組 員：各教研組組長和備課組組長
七、指導專家
縣教師進修學校指派的負責人和縣學科專家指導小組。
八、實施措施
�。ㄒ唬┘訌妼W習，提高教師文本解讀能力。
1、研讀理論書。組織教師自主學習教師進修學校發下的有關各學科相關年級教學內容的文本解讀的書籍、教師自行訂閱和學校購買的書籍、網絡資源等。
2、學習相關文件。
3、精讀專業書。在讀好“三書”（各學科課程標準、教科書、教師用書）的基礎上，還應讀通與學科內容相關的人文科學知識書籍。
�。ǘ┘訌娕嘤枺岣呓處熚谋窘庾x能力。
1、專家引領。組織教師積極參加永嘉縣教師進修舉辦的有關文本解讀的各項培訓，學校不定期地邀請文本解讀方面的專家到校給我們的老師開設專題講座。
2、外出學習。不定期地分學科派老師到外地進行學習。
3、專題培訓。請校內的骨干教師定期在校開設文本解讀講座和示范課，給全體教師進行培訓。
（三）注重研究，提高教師文本解讀能力。
1、與常規教研相結合。在學科教研組和備課組教研活動中進行研討和交流，每學年教研組文本解讀教學特色活動不少于三次。鼓勵老師在個人研修課、校內公開課、對外交流課中利用文本解讀教學理念進行教學。
2、以課題引路。爭取20xx年以“文本解讀”為主題，在各教研組名優教師的帶領下，積極申報和開展課題研究。
20xx年9月
項目實施方案8
各鄉(鎮)婦聯，各鄉鎮(中心)衛生院：
為貫徹落實省、市婦兒工委關于實施“婦女健康促進工程”項目的通知精神，實現全縣城鄉80%以上的已婚育齡婦女每兩年能接受一次常見婦科病檢查的項目工作目標，提高全縣城鄉婦女的健康水平，結合我縣實際，特制定如下實施意見：
一、目標和任務
（一）目標
充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系，以鄉鎮為單位，80%以上（40%/年）已婚育齡每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。有條件的單位可以擴大到老年婦女，可以增加婦女宮頸癌、乳房疾病等檢查項目，做到無病早防，有病早發現、早治療。
（二）任務
1、普及婦女生殖保健知識，針對婦女的生理、心理特點，開展面向婦女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，引導婦女樹立健康生活新理念，增強自我保健意識。
2、加大婦科疾病檢查工作的力度，組織醫療單位為已婚育齡婦女開展常見婦科疾病的檢查。加強對婦科病的預防和監測，掌握婦女婦科病的患病情況，提出干預措施。
3、進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科疾病檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率，降低婦科病的發病率。
二、檢查項目和經費保障
(一)檢查項目
基本檢查項目(免費項目)：包括婦科常規體檢和陰道分泌物檢查。
選擇檢查項目(收費項目)：結合當地實際和群眾需求有選擇的增加檢查項目，以提高婦女婦科病檢查質量。檢查收費標準嚴格按照《浙江省醫療服務價格(暫行)》執行，全縣統一標準。
(二)經費保障
機關、企業、事業單位的女職工每一至二年接受一次常見婦科疾病檢查，經費按《浙江省女職工勞動保護條例》的有關規定給予支付；農村已婚育齡婦女常規婦科疾病檢查，按實際檢查人數由省財政給予每人每次10元的補助。
三、組織實施
婦女健康促進工程項目工作，以鄉鎮為單位組織實施�？h婦兒工委是項目的牽頭單位，負責組織、協調、督促婦女病檢查工作的宣傳發動和組織領導，并納入“十一五”婦女發展規劃實施成效的評價。縣衛生局負責具體組織實施，各有關部門根據各自的職責，共同配合，推動我縣婦女健康促進工程項目的開展。
鄉鎮政府要做好婦女常見婦科疾病檢查的宣傳發動和組織領導工作。為方便婦女就近接受檢查，原則上常見婦科疾病檢查工作由婦女居住地所在的社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）具體承擔，負責體檢的醫生要認真規范填寫《婦女健康促進項目體檢檔案》，嚴格按照操作規范，嚴防交叉感染，對患病婦女做好診治和隨訪工作。各社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）應將《婦女健康促進項目體檢檔案》納入農民健康體檢的`家庭健康檔案，實行動態管理，同時建立婦女健康促進工程項目工作報表制度。婦女健康促進工程項目與農民健康體檢工作實行有機結合。
縣婦幼保健所是生殖保健知識宣傳教育和常見婦科疾病檢查技術服務工作的組織者，負責常見婦科疾病檢查人員的培訓、業務指導、技術支持和質量控制。通過下鄉巡回服務等方式，支持社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)開展常見婦科疾病檢查�？h婦幼保健所要加強監督指導，嚴防交叉感染，及時掌握我縣常見婦科疾病檢查工作的動態以及常見婦科疾病的發病趨勢，分析原因并制定干預措施。婦女健康促進工程項目實行季報制度，縣婦幼保健所要及時了解掌握婦女健康促進工程項目工作信息，每季度第一個月的10日前向縣婦兒工委、縣衛生局、縣財政局上報婦女健康促進工程項目工作報表，同時上報市衛生局和市婦幼保健院。
各醫療單位應積極協助配合做好疑難病人的會診、轉診和治療工作。
四、各部門職責
縣衛生局負責全縣常見婦科疾病檢查工作的規劃、管理和質量控制；協調組織疾病檢查工作的技術隊伍和配備有關設施，確保人財物各項保障措施得到落實；加強對常見婦科疾病檢查補助專項資金使用情況的監督和檢查，做到�？顚Ｓ�，不得截留、擠占和挪用；負責對實際檢查人數的統計上報及項目的績效評價等工作。
縣人口和計劃生育局充分發揮網絡健全的優勢，編印發放生殖保健知識宣傳手冊，開展形式多樣的宣傳教育和咨詢活動，普及生殖保健知識。
縣婦聯積極配合做好常見婦科疾病檢查組織動員工作，各鄉鎮婦聯、鄉鎮公共衛生管理員、駐村責任醫生負責提供常見婦科疾病檢查人員的名單并組織動員婦女接受常見婦科疾病檢查。
縣總工會負責協助督促各機關、企業、事業單位做好女職工每一至二年一次常見婦科疾病檢查的組織發動工作，并建立衛生保健檔案，推動《浙江省女職工勞動保護條例》的貫徹落實。
縣財政局要加強對該項目經費使用的管理和監督，負責對專項經費績效評價的指導，并對評價結果進行評審�？冃гu價結果作為撥付項目專項補助資金的重要依據。
五、考核評估
建立省、縣、鄉三級項目考核評估機制，將常見婦科疾病檢查率作為考核的主要依據，縣婦兒工委將婦女健康促進工程項目列入“十一五”婦女發展規劃的內容，定期組織有關部門進行考核評估，促進婦女健康促進工程項目落到實處。
項目實施方案9
為確保良種補貼政策落到實處，提高資金使用效益，保護和調動農民生產積極性，穩定糧棉種植面積，提高作物產量和品質，根據省《20xx年農作物良種補貼項目實施方案》精神，結合我縣農業生產實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，按照“全面覆蓋、整體推進、因地制宜、補貼農民”的思路，對農民種植水稻、小麥、玉米、棉花等作物進行良種補貼，鼓勵農民使用優良品種，加快優質良種推廣步伐，促進農業穩定發展和農民持續增收。
二、主要目標
通過實施良種補貼項目，力爭今年糧食生產穩定發展。全年糧食產量保持在x萬噸以上，力爭達到x萬噸。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终w推進的原則。今年，對水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼實行全覆蓋，按照實際種植面積全部補貼。
�。ǘ﹫猿制贩N擇優的原則。主導品種的篩選由省級農業部門負責，在符合國家有關扶持政策的前提下，優先選擇生態適應性好、符合生產需要、市場前景較好的'品種。
�。ㄈ﹫猿止_推介的原則。主導品種確定后，由省級農業部門通過各種渠道公開向社會發布。
�。ㄋ模﹫猿洲r民自愿的原則。各地要在充分尊重農民意愿基礎上，根據品質優先、市場需求和生產需要，積極鼓勵農民選擇使用推介的良種，不得采取強制手段干預農民自愿選種。
四、實施規模及補貼標準
�。ㄒ唬┭a貼范圍：水稻、小麥、玉米、棉花實行良種補貼全覆蓋。
（二）補貼對象：對生產中使用農作物良種的農民（含農場職工）給予補貼。
（三）補貼標準：20xx年良種補貼的執行標準為早稻、小麥、玉米x元/畝；中晚稻、棉花x元/畝。
五、工作內容及要求
�。ㄒ唬﹪栏窈藢嵎N植面積。各地要按照整體覆蓋、逐級推進的原則，嚴格核實種植面積。首先，由農戶據實向村委會申報種植面積和品種，村委會登記、核實、公示后（公示時間不少于7天）上報鄉鎮人民政府，各村要于6月底前完成上述各項工作。鄉鎮人民政府匯總審核后，于7月10日前將本轄區種植面積和品種上報縣農委、財政局。
小麥良種面積按20xx年午季良種實際種植面積登記，玉米、水稻、棉花良種面積按20xx年全年實際種植良種面積登記。主導品種：農戶、村組登記1-2個，鄉鎮統計匯總時要填寫3-4個。
（二）嚴格補貼資金發放程序。今年我縣小麥、水稻、棉花、玉米良種補貼均采取現金直接補貼的方式，由縣財政局通過“一卡通”向補貼對象直接發放補貼資金。
�。ㄈ┙∪挤N補貼檔案。各地要加強良種補貼項目管理，建立健全良種補貼明細檔案。
1、鄉鎮、開發區資料：紙質鄉級面積落實表（表3）一式四份及execl電子文檔，報縣農委、財政局共3份，鄉鎮政府保管一份；紙質良種補貼資金發放到戶清冊（表2）一份及execl電子文檔，報縣農委審核后，由縣財政局農村局保管。
2、村（居）委會資料：村級良種種植面積登記表（表1）和補貼資金發放到戶清冊（表2）各3份，報鄉級政府1份，村委會用于行政公示和補貼資金發放時農民簽字確認各1份。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各地要高度重視良種補貼項目，要站在“保民生，促增長”的高度，切實把該項目作為穩定糧食生產、增加農民收入的重要舉措來抓，加強領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并抽調專人，配備相關設備（如電腦、∪盤等），保證農業補貼工作順利開展。農業、財政部門要密切配合，分工負責，農業部門負責項目方案制定、組織實施、良種推介、技術服務以及統一供種的組織管理等工作；財政部門負責落實補貼資金預算、撥付等工作，要及時為農戶辦理、修改補貼“一卡通”存折，確�！耙豢ㄍā蓖〞尺\行，確保農業補貼資金及時發放到農戶。
�。ǘ⿵娀咝麄�。各地要通過開通農村廣播、出動宣傳車、召開會議、舉辦培訓班、張貼、印發明白紙等多種形式向廣大干群宣傳良種補貼等各種惠農政策，充分調動農民使用優良品種、發展糧棉生產的積極性，營造良好的社會氛圍。
�。ㄈ⿵娀椖抗�。實行良種補貼村級公示制，公示內容要包括農戶良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等，公示時間不少于7天。財政、農業部門要設立良種補貼監督電話，并通過各種方式在當地公布，接受群眾監督。
�。ㄋ模⿵娀Y金管理。資金要�？顚Ｓ茫袑嵃凑諊乙幎▏栏袷褂�。任何地方、單位和個人都不得虛報良種補貼面積，不得套取、擠占、挪用補貼資金。
�。ㄎ澹⿵娀O督檢查。各鄉鎮、開發區及有關單位要加強對上報數據的核查，加強對村（居）公示情況的督查，并對上報數據的真實性、準確性負責。凡統計面積遺漏的，其補貼資金由當地財政負擔；凡虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留、抵扣農民財政補貼資金的，除追回資金外，對直接責任人給予嚴肅查處，觸犯法律的，移交司法機關處理。縣農委、財政局將通過實地走訪基層干部和農戶，對項目實施情況進行不定期抽查，了解項目區面積落實、種子質量和價格，核查補貼檔案、補貼面積和補貼資金發放等情況，及時糾正項目實施過程中出現的各種問題，確保良種補貼政策不走樣，農民實惠不減少。
項目實施方案10
為全面整合應用社會監控資源，進一步織密城市視頻監控網絡，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內實施“xx”工程，特制定本方案。
一、指導思想
以打造平安xx、服務新戰略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領導、公安主導、社會參與、統籌兼顧”的原則和“統一規劃、統一標準，突出重點、分步實施”的思路，全力推進“xx”工程建設，切實發揮安全技術防范設施在預防、發現、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經濟社會更好更快發展創良好的社會治安環境。
二、建設目標
通過建設全市視頻綜合應用系統、全市視頻監控系統平臺擴容、公共部位監控設施補點及高清視頻監控系統、居民區智能電子抓拍系統和社會部位視頻監控補點，將視頻監控設施覆蓋全市每個重點角落；進一步完善“一個系統、三道防線、三張防控網”城市視頻監控體系，實現全方位、全天候、立體化的視頻監控覆蓋。通過開展全市視頻監控系統聯網工程建設，有重點、分層次地整合社會監控資源，使視頻監控點聯成片、形成面、織成網，把“xx”聯結成“xx”，進而實現信息高度共享和視頻監控資源的網絡化管理與應用，有效提高政府應對突發事件和社會管理能力，進一步夯實城市社會治安防控基礎體系。
三、建設任務
�。ㄒ唬┤幸曨l綜合應用系統建設。開展以視頻研判應用、電子防控管理、系統運維管理等為主要內容的視頻綜合應用系統建設，搭建一個全方位、一體化的視頻應用作業平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發揮視頻監控資源效能，全面實現視頻監控系統的深度應用。此項工作于20xx年底全部完成。
�。ǘ┤幸曨l監控聯網平臺擴容建設。對現有全市綜合視頻監控系統平臺進行聯網擴容，即對已建成的“xx”工程三級監控平臺部署聯網及高清系統擴容設備，使其具備xx萬個視頻圖像聯網和xx個以上高清監控攝像機的.接入能力。此項工作于20xx年底完成。
（三）公共部位監控設施補點及高清監控設施建設。重點解決各區、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現視頻監控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個標清監控攝像機；以黨政機關、重點單位、要害部位為重點，逐步開展前端高清監控設施建設；在各區、縣（市）公共部位安裝1593個高清監控攝像機。20xx年底，至少完成359個標清監控設施補點建設和531個高清監控設施建設，20xx年底完成全部建設。
（四）居民區智能電子抓拍系統建設。繼續加大全市居民區安全技術防范投入，在未封閉或半封閉式居民區和易發案居民區完成安裝智能電子抓拍設施600套，在各區、縣（市）公安局和派出所建設接入平臺，并聯網運行，實現對出入居民區車輛軌跡信息的實時掌握，進一步強化全市居民區的治安防控能力，構建“平安社區”。20xx年底，至少完成200套居民區智能電子抓拍系統建設，20xx年末完成全部建設。
�。ㄎ澹┥鐣课灰曨l監控建設。主要在各區、縣（市）社會面公共復雜場所、重點單位、要害部位、企事業單位和院校、金融系統單位、居民區、危險品生產經營使用單位內部繼續開展視頻監控設施建設，安裝了xxx個監控攝像機，進一步加大社會部位視頻監控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個社會部位監控設施補點建設，20xx年底完成全部建設。
�。┮曨l監控系統聯網建設。按照有關國家標準，全面開展公共部位和社會部位視頻監控系統聯網建設，逐步將現有20萬個公共部位和社會部位視頻監控資源全部聯入全市視頻監控網絡，實現實時調控和聯網應用。20xx年底，至少完成8萬個社會視頻圖像聯網建設，20xx年底完成全部建設。
四、資金保障
�。ㄒ唬┤幸曨l綜合應用系統建設和全市視頻監控聯網擴容平臺及高清視頻監控系統建設統一由市財政出資建設。
�。ǘ┕膊课槐O控設施補點建設、高清視頻監控設施建設和接入、居民區智能電子抓拍系統（含前端抓拍設備、區縣市公安局和派出所抓拍系統接入平臺及鏈路）建設由各區、縣（市）財政出資建設。
�。ㄈ┥鐣课灰曨l監控建設，按照“誰主管、誰負責”和“誰經營、誰負責”的原則，由主管部門、經營單位或個人出資建設。對于居民區監控設施的建設，新建居民區住宅監控設施由開發商出資建設；已入住的居民社區住宅由物業公司籌資建設；機關、企事業單位家屬居民區住宅由所屬機關、企事業單位出資建設；無人經管的居民區住宅由所轄街道辦事處籌資建設。
（四）“xx”工程系統聯網建設資金及運行維護資金，涉及政府投資的公共部位監控設施補點建設、高清監控設施建設、居民區智能電子抓拍系統建設的聯網資金、傳輸網絡租賃金、取電資金、運維資金納入各區、縣（市）財政預算落實。涉及全市視頻監控聯網擴容平臺建設的市級聯網平臺核心鏈路租金由市財政負責；各區、縣（市）聯網平臺核心鏈路租金由各區、縣（市）財政負責。涉及黨政機關、企事業單位和院校、金融系統單位等社會單位及其他應聯網單位的聯網資金、傳輸網絡租賃金、運維資金，本著“誰出（籌）資、誰負責”的原則，由承擔建設出（籌）資部門和單位自行負責落實。
五、實施步驟
�。ㄒ唬�20xx年“xx”工程建設。
1.準備階段（xx前）。召開各級“xx”工程建設部署會議，全面啟動“xx”工程建設。各級政府和各相關部門負責根據承擔的建設和聯網任務，完成制定本年度具體建設實施方案、建設規劃、方案論證、預算評估和推進安排工作，協調有關部門明確任務、落實責任。
2.實施階段（xx）。各承擔建設任務的部門和單位以及社會各聯網部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質量；各有關單位要積極配合，全力支持，確�！皒x”工程建設如期完成。同時，建設使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制，落實運維管理隊伍。
3.驗收階段（11月1日至12月31日）。對監控設施建設和聯網工程進行驗收。
�。ǘ�20xx年和20xx年“xx”工程建設。將根據實際情況，參照20xx年建設步驟執行。
六、組織機構
成立市“xx”工程建設領導小組，成員由市城鄉建設委xx組成，負責組織領導全市“xx”工程全面工作。領導小組辦公室設在市公安局，辦公室主任由市公安局常務副局長于全武擔任，副主任由各成員單位主管領導擔任，成員由相關單位主管處室負責人組成，負責“xx”工程日常有關工作。各區、縣（市）也要成立相應的組織領導機構，負責本轄區“xx”工程的組織實施工作。
七、職責分工
�。ㄒ唬┕膊块T。市、區（縣、市）兩級公安機關負責規劃、組織、協調、監督、管理與建設工作。其中，市公安局具體負責全市視頻綜合應用系統建設和全市視頻監控聯網平臺擴容建設；負責將市屬黨政機關、企事業單位和院校、金融系統單位等社會單位和其他應聯網單位的視頻監控系統資源接入全市視頻監控聯網擴容平臺；負責制定全市“xx”工程建設技術規范；負責對全市“xx”工程建設項目進行驗收。各區、縣（市）公安局負責公共部位監控設施補點、高清視頻監控點建設和居民小區智能電子抓拍系統建設，并按要求將監控圖像接入本級平臺。市、區縣（市）公安機關要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價制度，保證“xx”工程正常運行，提高使用效率。兩級公安機關同時負責組織、指導、協調、監督本轄區開展社會視頻監控系統聯網建設，將轄區內黨政機關、企事業單位和院校、金融系統單位等社會單位和其他應聯網單位的視頻監控系統資源接入本級平臺。
（二）財政部門。市、區（縣、市）兩級財政部門負責按照現行財政體制，解決由本級政府承擔的“xx”工程建設和聯網、運行、維護資金，確保及時到位、�？顚Ｓ�。
�。ㄈ┛萍�、工信部門。市、區（縣、市）兩級部門及相關單位分別負責對本轄區“xx”工程建設中遇到的技術瓶頸問題組織科技攻關予以解決。
�。ㄋ模┏青l規劃、城管部門。負責協助各級公安機關做好相關監控點位的規劃工作，并對轄區內報建的城市街道、路面“xx”工程建設施工項目登記備案，提供必要的支持保障。
�。ㄎ澹╇姌I部門。負責制定全市公共監控點位取電標準，指導所屬電業供應部門做好工程建設涉及到的公共監控點位的電力供應，并將“x”工程設施建設納入公益性事業，優先做好供電保障工作。
�。┙ㄔO部門。負責協助公安機關做好監督開發商對新建居民區監控點位、監控室的建設工作。
�。ㄆ撸┳》勘Ｕ虾头慨a管理部門。負責協助公安機關做好物業公司對已入住的居民區監控點位、監控室的建設工作。
�。ò耍┙逃块T、交通運輸部門。負責組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監控設施建設，并積極配合公安機關整合本行業監控資源聯網工作。
�。ň牛﹛x。負責為“xx”工程建設提供網絡服務和支持，并提供網絡使用費用優惠。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各區縣（市）政府、各有關部門要充分認識“xx”工程建設的重要性和必要性，切實把xx工程建設納入“平安哈爾濱”創建活動等工作中，做到同規劃、同部署、同落實。要按照統一部署，切實加強領導、精心組織，科學謀劃、扎實推進，全面完成各項工作。
（二）明確任務，落實責任。各區縣（市）政府、各有關部門要結合所承擔的工作任務，制定切實可行的工作方案，確保落實各項建設任務。領導小組各成員單位要制定各項措施，做好協作配合，形成整體聯動，齊抓共管的工作態勢，確保達到預期工作目標；各級公安機關要充分發揮工程建設與管理主力軍的作用，切實做好工程建設、組織協調和宣傳發動工作；承擔建設的各有關部門、單位要在明確任務的基礎上，落實責任，細化任務，扎實推進“xx”工程建設。
�。ㄈ┍ＷC投入，整體推進。各區縣（市）政府要把本級政府承擔的建設項目列入財政預算。尤其是對社會單位、居民區監控設施建設和聯網建設部分，要在政府統一規劃的前提下，充分發動社會力量，鼓勵和支持社會企事業單位和個人按照“誰主管、誰負責、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設工作，形成全社會支持、參與監控設施建設和聯網建設的良好氛圍，整體推進“xx”工程建設。
�。ㄋ模⿵娀芾�，促進應用。各區縣（市）政府和各有關部門要切實落實運維經費、健全各項管理機制，建立使用管理和運維專業隊伍，指定專人負責監控設施，確保設備出現故障技術及時得到修復，確保監控設施發揮應有效能。同時，各級公安機關要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯動等視頻監控系統應用與管理機制，不斷推動視頻監控的深度應用。
�。ㄎ澹┘訌娍己�，務求實效。各區縣（市）政府和各有關部門要加強對“x”工程建設執行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報制度，重點把握招投標、工程實施、質量標準、監理驗收等關鍵環節，并負責將工程推進情況及時上報市建設領導小組辦公室。要落實行政問責制，將責任落實到單位、個人，對不能如期完成建設任務的要實行倒查，依法追究相關單位和人員的責任。
項目實施方案11
打井施工工藝及注意要點：
1、根據水井出水量要求，井孔結構設計井深、井徑，結合地層情況選好鉆探機型以及相應的輔助設備。
2、鉆孔之前應做好機臺調平，設備布置，器材堆存，塔架豎立，鉆機安放等工作。
3、在松散地層中鉆探成孔，最好采用沖擊式鉆機清水水壓逐級擴孔法施工工藝。
4、在基巖含水層中鉆孔成孔，最好采用回轉式巖心鉆進，在鉆進過程中，應進行地下水水位和循環液孔內消失量等水文地質觀測。
5、鉆探成孔的過程中，應根據技術要求進行描述、分層取土樣、取水樣、測溫等。還要保證取樣質量和數量。
成井工藝：
1、下井管前，應對鉆孔孔壁，孔徑、孔深進行校核，查明孔壁是否規則圓滑，發現有縮徑等不規則孔壁時必須及時修整，以保證后續工序的順利實施，并實測孔深。
2、換漿。用稀漿或清水壓入孔底，自下而上將原成孔時的濃漿換出孔。當井內返上泥漿與壓入的稀漿水的濃度基本相同時，換漿即已完成。
3、下管。下管必須按技術要求進行。要安裝井管找中器，焊工作業，并加焊2-4塊拉板，必要時管內須加浮板，管底必須用鋼板焊封。
4、填礫料。將選好的礫料投入井管過濾器及孔壁之間的環狀空間內。根據地質技術要求和地層情況選用靜止投礫法，管外返水投礫法，抽水填礫法等工藝。
5、止水。常用方法為粘土球止水法。必須保證粘土球質量，并保證分層填入，逐層填滿，填實。
6、洗井。洗井的目的是徹底清除鉆井過程中孔內巖屑等對含水層的封堵，同時抽出濾水管周圍含水層中泥漿、粉、細砂等沉淀，以保證含水層出水通暢。
7、井孔在驗收前，必須進行簡易抽水試驗，測定井的實際可開采水量，在開泵后30min取水樣測量含沙量和進行水質分析采樣。而后編寫鑿井工程報告。
8、井孔驗收
井孔驗收時必須具有的資料和技術標準
井孔驗交單（包括井結構、施工工藝、及水量、含沙量等資料）
井孔尺寸與驗交單一致并符合設計要求
井的出水量100T/H
井水中的含沙量，少于達1/20萬（體積比）
9、回灌井的施工工藝與抽水井基本相似，對過濾器、水的回灌試驗有相應的要求，
3、水井系統（供水、回水）
取水井
�。�1）成井設計
根據此次空調用水要求，本次開鑿井的目的，就是要達到每小時100T（單井），含砂量按國家標準，深井孔垂直度在1度之內，井深50米左右（見基巖）。井徑600mm，一徑到底，管徑300mm,按此要求設計井壁后6mm，實管暫設30m，濾管暫設20m，濾水管設置在含水層部位，井材料選用鋼板卷管而成，管與管之間均打成坡口，焊后并用4-6塊200×800×6mm拉板焊固以達到每節管頭電焊牢固。濾水管采用穿孔墊筋纏絲包網，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圓孔，孔徑18mm，濾水管孔隙率為30%，井管底部用6mm厚的鋼板封底。濾料直徑記錄位置，保證將井孔的各部位填密實后，用直徑40-60mm 粘土球從井下20m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。
�。�2）施工方法
A、深井井孔采用清水沖擊法施工，用直徑219mm抽筒鉆井一徑到底，以后每1.5mm為一加助型護孔器鉆井，達到設計孔徑600mm，深度50m左右（具體深度鉆探后確定）。
B、鉆機到位后，鉆機絕對安裝穩定，鉆孔開鑿圓，正直，鉆孔下管時采用于扶正器下管，使井管位于所鉆鑿孔中心，鉆鑿孔施工是嚴格按照豐收250型沖擊鉆機安全操作規程進行施工的。
C、深井施工嚴格按甲方要求和合同施工。井管焊接接頭絕對焊接牢固，井上至地面標高0.5米。
D、下管前我方做好了一切下管準備，盡量縮短下管成井時間，并嚴格檢查濾水管的完好，投放濾料時應沿井管外側連續均勻填入，將井的部位填密后，投放直徑40-60mm粘土球在施工下管前進入了施工現場。
回水井
�。�3）設計
本次開鑿井的主要目的就是要使使用后的水源回灌于地下，保持地下水資源的動態平衡，減少對周圍建筑物的影響，按此要求設計回灌井深50m ,井徑700mm(增大回灌的滲透面積)，進壁管15m，井濾管350m，（增大滲透面積），井管口徑300mm井管材料選用鋼板卷管而成，管與管之間均打成坡口，焊后并用4-6塊200×800×6mm拉板焊固以達到每節管頭電焊牢固。濾水管采用穿孔墊筋纏絲包網，其穿孔方法是在井管上呈梅花形圓孔，孔徑18 m濾水管，孔隙率為30%（詳見圖2-1，2-2）井管底部采用6mm厚的鋼板封底。濾料直徑記錄位置，保證將井孔的各部位填密實后，用直徑40-60mm粘土球從井下20 m封至地面，使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。用水回灌，確定回灌效果。
（3）回灌井采用成井設計工藝和施工方法及布署，區別成井是增大回灌井徑（ф700mm），增加濾水管長度，因地層在13m下有較強滲透系數，且承壓水頭越向上承壓水頭越小。
回灌井從熱交換率能充分發揮地下水溫度場當年能得以平衡以及環境影響等方面考慮，采取抽水井與回灌井分離的原則。圖書館東側布置深抽水井，夏天供水；圖書館西側布置較淺回灌井，夏季作回灌。兩類井的宏觀間距在100-150m之間，圖書館東側稱為冷庫區，圖書館西側稱為熱庫區。無論是冬季或夏季回灌井均應布在抽水漏斗之內。
井孔位置：由于回灌試驗未作，回灌井的數量也不能最終確定，根據其它工程比擬，按40m3/h回灌量的經驗值，回灌井需布置6口。分布在圖書館的西側綠化區一帶。待下一步成井時，安排一次聯合試驗，取得回灌第一手資料后，再和設計單位共同研究確定具體井數和井群位置以及切換運行等問題。
4、石沙處理方式
至于砂石控制，只要在成井施工中嚴格控制成井施工標準，達到試驗井含砂1／20萬的標準。水源系統中的砂石基本可不考慮。但為保護水井系統使用壽命和保護系統設備，在井水進板式換熱器進水管前加裝一80目Y型過濾器。
5、水垢處理方式
根據業主提供的抽水井報告，當地地下水質量為碳酸鈣鎂型水，PH為7.1,為中性水。硬度為9.72毫克當量／升，極硬水。CL-+SO42-為59.9毫克／升。對鋼管結構具有弱腐蝕性，極易使系統結垢。因此我公司在板式換熱器前加裝全程水處理儀。
6、對主機采取的保護措施
根據業主提供的抽水井報告，當地地下水質量為碳酸鈣鎂型水，PH為7.1,為中性水。硬度為9.72毫克當量／升，極硬水。CL-+SO42-為59.9毫克／升。對鋼管結構具有弱腐蝕性，因此該水質極差，如進入機器極易使系統結垢，并且對設備產生腐蝕，造成熱交換器老化或損壞，無法長期使用。雖然采用化學辦法可以減少這部分不利因素。但效果較差。如果要處理到合乎使用標準。就差不多要建一個小型的水處理站，投資很高，而且運行費用極貴。因此，設計采用了在系統上加設板式熱交換器的閉式循環系統，采用板式熱交換器間接換熱。井水不進主機，能量由板式換熱器進行交換后，井水直接回灌，保證了的使用壽命及機組安全。
鎮域總面積9937.3公頃，大約70%為山區，30%為平原和丘陵。林地面積6.4萬畝，林木綠化率2008年達到77.2%，高于全縣平均水平。鎮域具有豐富的地形地貌和動植物資源，東南部群山連綿，生態優良，地勢險峻，八達嶺長城風景名勝區、八達嶺國家森林公園位于鎮域范圍內
1.3自然條件
1.3.1地形地貌
延慶縣地處燕山沉降帶西端、延懷盆地東部，地形復雜，地貌類型多樣，主要分山地和盆地兩大部分。山區面積占總面積的72.8%；平原面積占總面積的26.2%；水域面積占總面積的1%。
全境北、東、南三面環山，向西朝向官廳水庫，形成向西南開放的環抱地勢。延慶盆地是四周高中間低的緩傾斜沖積平原，地勢開闊平坦。媯水河由東北向西南穿越，古稱“媯川”，這里集中了全縣80%以上的耕地。盆地內局部地區有島山分布，外圍群山連綿，有80座海拔1000米以上的山峰，最高處為張山營境內的海坨峰，海拔2241米，為北京市北部第二高峰，山地與平原之間的過渡地帶形成洪積扇及洪積扇群。
1.3.2工程地質
延慶縣地震地質環境屬于冀北山地內部新生代強烈下陷的北東—西南向展布的延懷斷陷盆地，盆地邊緣多有斷層，與山地截然分開，界線清晰，見右圖。
延慶盆地是典型的山間盆地，第四系堆積物的粒度從山前至盆地中部有粗變細，，透水性由強逐漸變弱。山前洪積扇發育完好，連接成帶，以古城、康莊、西撥子、大榆樹、井家莊、張山營等地洪積扇較大，南部山前有較厚的次生黃土堆積。
1.3.3氣候水文
延慶縣屬于大陸性季風氣候，屬溫帶與中溫帶、半干旱與濕潤帶的過渡連帶，冬季寒冷，春季多風干旱，夏季多雨，秋季涼爽少雨。多年平均氣溫8.5℃，最高氣溫39℃，最低氣溫-27.3℃，年無霜期平原區為152-175天，凍土1米左右。延慶縣是北京的上風區，多年平均風速2.6米/秒，主導風向為西南西風，不利于污染物的擴散。康莊地區是北京市風口之一。
延慶縣多年平均降水量493毫米，年際變化大，主要集中在6-8月份，大約占全年總降水量的72％。陸面蒸發量400毫米/年，水面蒸發量1666.2毫米/年。
延慶縣總屬海河流域，分屬于潮白河、永定河、北運河水系上游，屬獨立水系。境內有四級以上河流18條，三級河流2條。潮白河水系分成白河干流和白河支流，白河干流是北部山區的主要過境河流，入境水量為2.24億立方米，較大支流黑河的入境水量為1.20億立方米。永定河水系分成媯水河干流河支流，媯水河發源于東北部山區，多年平均徑流量為1.18億立方米。主要水利設施有官廳水庫、白河堡水庫、古城水庫（即龍慶峽）、佛峪口水庫以及白河南干渠、白河北干渠。
扣除重復計算部分，全縣水資源總量達3.3億立方米，其中地表水2.40億立方米，地下水0.90億立方米。
另外延慶是北京市四個地熱帶之一，地下熱水面積約100平方公里，分布于縣境西部。已知的地熱點有塘子廟溫泉松山熱水井、西胡家營熱水井、東五里營熱水井、西五里營熱水井、三里河熱水井。
1.3.4土壤植被
延慶縣的土壤有機質含量為1.17%，養分較高。土壤分成五個土類：山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土，以褐土、棕壤為主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地帶，宜于牧業利用；棕壤主要分布在陽坡1000米以上，陰坡800米以下的'山地，部分褐土分布在低山丘陵，適宜于林、牧業；分布在平原區的褐土以及水庫、河流兩岸的潮土和水稻土，農、牧、林均適宜。
延慶縣屬于暖溫帶針闊混交林的過渡植被類型，受地形地貌、氣候以及土壤等因素的影響，植物種類繁多，植被類型豐富。天然林主要分布在海拔800-1000米陰坡，人工林主要分布在海拔600-1000米地區以及山川交匯地帶的果樹。
植被與地貌相關性明顯。中山植被保護較好，恢復較快；淺山和丘陵區破壞嚴重，大部分陽坡植被稀疏，覆蓋度很小，在石灰巖山地以及坡度35度以上陡坡巖石裸露，少灌無草，水土流失嚴重。
森林資源豐富，植被保護完整，森林覆蓋率達60%。由于地處暖溫帶，受地理位置和特殊氣候影響，形成的地帶性植被為暖溫落葉闊葉林、針葉林。植物群落有大果榆次生疏林亞群叢，暴馬丁香次生疏林亞群叢，山杏次生灌叢亞群叢，蒙古櫟次生闊葉林亞群叢，雜木次生闊葉林亞群叢，雜木次生、人工針葉林亞群叢，黑樺次生闊葉林亞群叢，油松次生針葉林與針闊混交林亞群叢，白楊次生闊葉林亞群叢9類。共有植物700余種，資源植物總計有412種，占應保護植物總數的57.8%，其中有3種以上用途的植物達64種。但是延慶縣林分質量低，材質差，幼林多，單位面積林地的蓄積量僅為11.09立方米/公頃，遠遠低于全國的平均水平78.06立方米/公頃。
問題分析
處于北京的上風上水地區，生態與環境保護將一直是延慶的第一要務。
從水系上看，延慶縣域內有三大流域，分屬于川區及西部北部中部流向官廳水庫，屬永定河水系。該水系主要供給北京石景山地區，作為工業用水；東部及北部流向密云水庫，屬潮白河水系，是北京飲水水源地；南部局部地區流向十三陵水庫，向南流入溫榆河。
從氣流方向上看，自康莊至南口河谷是北京西北的最大風廊。
2.發展癥結分析
2.1保護與發展的矛盾是以往制約延慶發展的最大問題
保護與發展的矛盾在各地經濟發展中都普遍存在，但在發展的方式上，無論是“先污染后治理”式的發展道路，還是排污總量控制下的“三同時”發展選擇，都給了工業一定的發展空間。在延慶，由于要確保北京的水源供給，工業發展空間很受限制，造成延慶目前經濟發展落后的局面。于是，尋找另外的發展道路是延慶的必然選擇，這一發展模式必須強調對環境的絕對保護，還能促進經濟的發展。對于工業發展而言，產業選擇的類型受到限制、標準和條件相應地提高，吸納產業的難度加大。
同一保護政策下，北京北部各區縣所受影響不一，與同為北京北部、東北部、西部山區地帶的密云、平谷、房山、懷柔、昌平相比，這些區縣的主體部分都在山前地帶，保護政策對這些地區有影響，但其影響主要在水源地附近，是這些區縣中的山地等欠發達地區。而延慶的主體部分處于延慶盆地，是北京的上風上水地區，保護政策對延慶的發展限制是首位的。這些因素是使延慶的經濟增長速度相對緩慢的根本原因。
2.2特殊的區位使延慶難以實現與北京的空間直接對接
延慶縣城作為北京的衛星城，是延慶城鎮發展的主體部分。延慶縣城到北京中心城的距離為78公里。由于有山體的阻隔，延慶與北京的空間聯系就不如這些地區通暢，與北京主體城區的聯系不可能形成空間上的整體。昌平、密云、懷柔、房山等能夠在空間上與北京城區進行對接，而延慶不能。
故延慶在發展策略的選擇上，不具備與相似于其它區縣傳統產業的發展優勢，而應成為北京大都市功能的一個組成部分，作為北京最有特色的區域來錯位發展其獨特的優勢資源。
2.3經濟基礎薄弱與外部拉動乏力是發展的重要限制因素
延慶在行政管轄上曾屬河北省，1956年后才劃歸北京市，歷史上一直是農業大縣，經濟基礎薄弱，經濟總量小，難以實現規模總量的突破和經濟質量的提升。
延慶的發展在很大程度上需要外力拉動，但由于不處于北京的重點發展地帶，又受到環境保護的限制，外來投資少，沒有強大的外部機遇，缺乏強有力的外部拉動，是發展速度慢的重要原因。
2.4優勢資源的粗放開發阻礙了延慶支柱產業的強化
延慶特殊的區位使其擁有北京其它區縣所沒有的塞外異域環境，形成了延慶獨特的自然和文化資源優勢。然而，一方面，因為對這些優勢資源的開發過于簡單和粗放，品質和深層產業鏈挖掘不夠，使延慶獨特資源的優勢沒有充分發揮，造成以旅游服務業為支柱的延慶經濟一直相對落后；另一方面，優勢資源的開發不利促使延慶產業發展重點搖擺不定，造成延慶產業一、二、三齊頭并進但都不突出的現狀，沒有形成強有力的支柱產業。
因此，充分發揮延慶優勢、明確支柱產業發展方向并強化資金、技術的投入，造就強有力的支柱產業體系拉動延慶經濟整體增長，是延慶經濟振興的當務之急。
項目實施方案12
各市州住房和城鄉建設局，x市城市人居環境局：
為提升全省城鎮老舊小區改造的質量和效果，根據《x省住房和城鄉建設廳x省發展和改革委員會x省財政廳關于推進全省城鎮老舊小區改造工作的通知》，現就全省城鎮老舊小區改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關要求通知如下：
一、審核對象
凡納入全省城鎮老舊小區改造計劃的小區，均應將小區（或片區）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區人民政府批準后實施。本通知印發前已完成招投標的項目不納入審核范圍，提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區審定的'實施方案，報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區改造實施方案文本、必要的規劃設計圖紙（設計深度應達到投資估算編制依據深度）。其中，實施方案文本應包括以下內容：小區概況、現狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮老舊小區改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮老舊小區改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。
三、審核程序
1、申報受理。實施方案經項目所在地市州、縣市區主管部門初審通過后，向省住房城鄉建設廳提出申請。省住房城鄉建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的，予以受理，否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉建設廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉建設廳根據專家審核意見，綜合評估后形成結論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的�。ㄆ﹨^，出具審核編號，作為納入全省老舊小區改造計劃的唯一識別碼。
四、審核時間
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對已制定的實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮老舊小區改造計劃但至今未開工的項目，原則上應于x月xx日前完成申報（備案）。
2、動態審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對后續制定的實施方案，各地動態申報，我廳根據申報情況，適時組織專家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉建設主管部門要指導督促所轄縣市區住房城鄉建設主管部門做好本地區申報組織工作，加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據《x省城鎮老舊小區改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經市縣區政府批準的實施方案，由項目所在地住房城鄉建設主管部門上傳至“x省城鎮老舊小區改造管理系統”。
項目實施方案13
隨著農村經濟社會建設步伐的加快，越來越多的勞動力從農田中走出來，江村加大了產業結構調整力度，著力尋找新的經濟增長點，加快廣大農牧民群眾脫貧致富奔小康的步伐。隨著**廣大農牧區社會生產條件的改善，城鄉一體化進程的加快，市場對藏雞及藏雞蛋的需求進一步加大，對發展藏雞養殖產業提供了良好的條件和氛圍。通過項目實施，能夠加快村級產業結構調整步伐，有效促進群眾增收。
一、項目背景
南木鄉江村位于**市西南部，**河河畔，“318”國道貫穿全村，離****機場15公里，與縣城20公里，距**市30公里，地里優勢明顯，交通十分便利。
江村共有6個村民小組，318戶，1402人，貧困戶38戶，耕地面積3035.29畝，牲畜總數2125頭，2012年實現農村經濟總收入4273萬元，同比增長24.39%,糧食總產量392.96萬斤，同比增收24.47%.同時文化、教育、衛生、廣播電視等社會事業也得到了持續快速發展。
二、項目實施的必要性和可行性
1、江村群眾普遍都有養殖藏雞的習慣，但目前處于自產自銷、零星散養狀態。經調查發現，目前**市場對于肉類，特別是對綠色無公害肉類需求量大，而我村養殖的藏雞符合綠色食品要求，因此能夠保證藏雞及藏雞蛋市場需求。通過實施該項目，能改變江村藏雞養殖規模小，零星散養的狀態，推動江村藏雞養殖的專業化，規�；a生以點帶面的帶動效應。
2、藏雞在**廣大農牧區被普遍養殖，且養殖方式相近，具備以下特點：（1）藏雞喜好在灌木叢、草堆等生態環境中覓食，食物主要為青草、各類草籽、果實、小蟲，小麥，青稞等無污染綠色食品。（2）、藏雞善于奔跑，夜晚棲息在較高的`樹枝之上，具有肌肉發達，性情活潑，覓食能力強，耐粗放飼養，抗病能力強，遺傳穩定等特點。（3）根據營養成分分析，其肉質是微量元素指標符合人體所需標準。蹤上所述，藏雞養殖方式簡單粗放、發病率低，便于群眾以戶為單位進行養殖。
3、近年來，隨著江村糧食產量的不斷提高，農牧民群眾進一步增產和增收難度加大。青稞、小麥價格在0.8-1.2元/每斤區間浮動，農牧民家庭基本家家糧食滿倉，但是現金收入增長不明顯。如何實現農牧民增收，是近幾年扶貧的重要任務之一。實施藏雞養殖，發展特色養殖業，利用家中存糧喂養藏雞，一是減輕了養殖戶飼料負擔，消化了積存的糧食；二是通過藏雞的良好收益，實現增收目標；三是產生的大量雞糞又可還土增加土壤肥力，有助于增加田間有機肥的保有量，形成良性循環，藏雞養殖將成為新的經濟增長點。
三、項目效益
1、經濟效益
產蛋效益：該項目實施后，按成活率85%計算，每戶保
有40多只藏雞，扣除種雞每戶保有下蛋母雞為35只，按現在一枚藏雞蛋市值2.0元，一只雞平均每年產蛋100只計算：35只×100枚/只×2元/枚=7000元。
出售藏雞效益：購置種雞后，可繁育雞苗，實現持續發
展。按一年更新一半即出售一半藏雞和繁育一半藏雞補充計算：()每只藏雞可銷售價格在60元走后，20只×60元/只=1200元
飼料成本：按每月10斤糧食計算，每年一只雞飼料需
要120斤，按當前飼料1.2元每斤計算。飼料成本：（35（母）+7（公））×120元×1.2=6048元。防疫費與管理費按每羽5元計算：42×5=210元，產生利潤7000+1200-6048-210=1942元。
雞舍修建后，基礎設施可延續使用，購置種雞就要實現
逐步壯大，滾動發展的目標；實現養殖業的規模化、特色化。
2、社會效益
該項目的實施，有很好的示范宣傳作用，對在村民中宣
傳弘揚學科技、用科技、靠科技脫貧致富作用很大，社會效益明顯。
四、項目建設條件分析
項目區海拔3620米，氣候溫和，環境優雅，土壤肥厚，適應多種農作物及經濟作物的生長，318國道沿途經過，交通十分便利，“兩橋一隧”工程的開通，江村成為內地至通往**的窗口村莊，另外，江村作為2003-2020年**自治區重點集鎮規劃對象，2005年，江村民房改造的實施，建設成初具規模的小城鎮。對區外生產線和經營進入本村辦廠、開店、投資、協作聯合促進經濟發展，達到共同富裕帶來了無限商機。
五、項目概算
�。�1）雞舍修建
江村40戶家庭（其中2戶為規模養殖），為每戶修建20平方米雞舍，按每平方米300元的工程造價，為一戶修建雞舍需：20/平方米*300元=6000元，其中5000元國家投資，1000元農戶自籌。
5000元概算：（1）方數15方×80元=1200元
（2）水泥1噸×600元=600元
（3）石磚1100磚×1.85元=2035元
38戶修建雞舍國家投資需：38戶×5000元=19萬元。
雞舍農戶自籌：38戶×1000元=3.8萬元
�。�2）雞苗購置
為每戶購置藏雞種50只，按50元一只的市場價計算，國家投資40元/1只，每戶需：50只×40元=2000元，38戶藏雞種國家投資需：2000只×38戶=7.5萬元。
雞苗農戶自籌：10元×50只×38戶=1.9萬元
�。ㄈ�2戶規模養殖：
�。�1）每戶建雞舍150平方米，雞舍農戶個人自籌。
�。�2）雞苗購置：為每戶購置藏雞種650只，按50元
一只計算，650只×50元×2戶=6.5萬元。（國家投資）
�。�4）飼料等全部由農戶自行解決。
�。ㄎ澹┤瞬排嘤栙M：5萬元
該項目總投資44萬元，申請國家投資38萬元，農戶自籌6萬元。
六、綜合效益分析
該項目的實施，能夠帶動江村經濟快速發展，通過規模
養殖，完善藏雞養殖銷售體系，從而提高江村藏雞的市場競爭力。同時，能夠提高項目地40戶300多人的現金收入，提高生活質量。鎮水庫養殖承包合同政策性家禽養殖保險調研報告竹鼠養殖可行性分析報告
項目實施方案14
為切實做好中醫藥文化建設和科普宣傳工作，根據《財政部國家中醫藥管理局關于下達中醫藥部門公共衛生專項資金的通知》（財社〔20xx〕146號）和《國家中醫藥管理局關于印發20xx年中醫藥部門公共衛生專項資金項目管理方案的通知》（國中醫藥發〔20xx〕27號）的要求，特制訂本方案。
一、項目范圍
覆蓋全國31個省、自治區、直轄市。
二、項目內容
�。ㄒ唬┙M織開展中醫藥文化科普宣傳活動
1．活動目標
�。�1）大力宣傳黨和國家有關中醫藥的方針政策，加深人民群眾對中醫藥的理解和認識。
（2）弘揚中醫藥文化，普及中醫藥知識，使群眾了解中醫藥有關生命、健康與疾病等方面的基本理念和保健知識，掌握一些常見的中醫藥養生保健方法。
�。�3）增強社會對中醫藥的普遍理解與認同，擴大中醫藥的影響，樹立社會形象，為中醫藥事業的發展營造良好的社會輿論氛圍和文化環境。
2．活動內容和方式
（1）組織中醫藥文化科普巡講活動。
（2）開展健康講座、義診咨詢、文體表演、知識競賽、教授健身方法、科普游藝互動等活動。
�。�3）采取多種形式，積極推動中醫中藥中國行活動在基層長期開展。
3．活動要求
�。�1）各地要根據本省實際情況創新工作方式，豐富活動內容，在20xx年已安排5個以上縣（市）的基礎上，繼續選擇5個以上縣（市）開展中醫藥宣傳活動。
（2）宣傳活動要貼近基層，貼近社區，貼近農村，使更多的基層群眾參與活動并從中受益。每個縣（市）直接受益人群至少達到5000人次。
（3）活動中要注意發揮當地媒體的作用，通過媒體擴大影響，引起社會的廣泛關注，爭取良好的宣傳效果。
�。�4）每次活動要注意收集相關文字及影像資料。
�。�5）在開展活動中，要注意發現和培養中醫藥文化科普人才。
（6）各�。▍^、市）要注意培育和建設中醫藥文化宣傳教育基地。
（二）建設中醫藥文化科普知識宣傳載體
1．工作方式
采取組織編寫、制作出版中醫藥科普作品（含音像制品）、在媒體上開設欄目等方式，宣傳普及中醫藥知識。
2．工作內容
�。�1）挖掘本地的中醫藥典籍、文物古跡、傳說故事和其他歷史古籍文物中的中醫藥文化內容，進行研究整理，組織創作一系列科學準確、通俗易懂、貼近群眾、圖文并茂的中醫藥文化和科普叢書（手冊）。
�。�2）要協調當地主流媒體開設中醫藥知識和科普宣傳欄目專題介紹中醫藥知識。
�。�3）要注意利用互聯網、手機、公交地鐵電視等新興媒體資源介紹中醫藥知識。
3．工作要求
�。�1）在建設中醫藥文化科普知識宣傳載體中，各�。▍^、市）要把基層的需求作為工作重點。
（2）總結本地區中醫藥文化科普作品出版、宣傳資料制作及發放以及所開設媒體宣傳欄目的內容及效果等工作情況。
�。�3）要定期召開中醫藥知識宣傳普及項目經驗交流會，總結交流工作經驗，研究探討工作的長效機制。
三、項目執行時間
本項目執行時間為20xx年—20xx年。各�。▍^、市）于20xx年4月15日前編制完成項目組織實施方案，20xx年12月31日前完成項目任務。
四、項目資金安排及資金管理要求
20xx年中央財政繼續按照每省（區、市）80萬元標準給予項目資金補助（未含中醫醫院中醫藥文化建設的'20萬元），其中50萬元用于組織開展中醫藥宣傳活動，30萬元用于加強中醫藥科普知識宣傳（重點是中醫藥知識宣傳普及、媒體建設以及中醫藥知識宣傳普及隊伍建設的經費補助）。各省級中醫藥管理部門會同財政部門制定補助經費管理辦法，嚴格按照國家財政專項資金管理的規定，加強項目經費管理，提高資金使用效益。下達各地的項目經費必須�？顚Ｓ茫坏门沧魉谩抑嗅t藥管理局和財政部將按有關規定對項目經費使用情況進行考核，并將各地項目執行的實際效果作為安排下年度相關項目資金的依據。
五、項目組織實施及監督與評估
�。ㄒ唬└魇〖壷嗅t藥管理部門負責項目組織實施工作，要結合本地實際情況制訂具體的實施方案，報經國家中醫藥管理局審核同意后組織實施。各�。▍^、市）要加強對本地項目的組織領導，落實專人負責。各省級中醫藥管理部門要會同財政部門對項目總體執行情況進行考核與評價，并將項目總結評估報告于20xx年1月15日之前上報國家中醫藥管理局辦公室。
�。ǘ﹪抑嗅t藥管理局負責項目的宏觀管理與總體評估，并對項目組織實施情況進行監督管理；在項目執行中期，組織相關專家進行檢查督導，在此基礎上進行中期考核與評價；在項目執行結束后，將根據各�。▍^、市）項目實施情況進行檢查與評估。
項目實施方案15
一、項目養殖場簡介
濮陽縣大河肉牛養殖場立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經營性質為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態養殖場，并建設場內基礎設施。建設污染物減排和治理設施，實現污染治理，從而營造生態養殖場。
二、模型與目標
1、模型
本項目將執行“新建500畜位標準化肉牛生態養殖場(區)模塊設計”設計模型。
2、目標
模塊設計以500畜位肉牛場為目標對象，對養殖場選址，飲料與日糧配制、飼養管理，牛舍建筑設計、衛生防疫、糞便及廢棄物處理進行設計，為河南省黃河轉變肉牛養殖生產方式提供示范指導。
三、建設用地
肉牛場建設用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養殖規模的肉牛場約占10畝用地。
四、建設內容與投資
本模塊建設內容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設物和各種設備的購置等。
該模塊工程造價181.89萬元，其中土建工程135.19萬元，設備設施工程46.4萬元，養殖場設計0.2萬元，施工監理0.1萬元。(詳見表1X3、表1X4)
五、招投標
養殖場委托河南興偉招標有限公司全權負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書，3月21日9時在濮陽市桃園酒店二樓會議室公開開標，除了投標人和養殖場之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發改委、項目辦等現場監督。經過評定河南三林建設股份有限公司中標。
六、建設
1、整理土地、拆除原有設施大概用時10天。
2、土建基礎建設用時約80天。
3、內部配套設備(水電等)和土建同時進行。
4、完工后即招聘員工。
七、驗收與投產
由縣項目辦組織，縣項目辦、財政局、審計局有資質的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。(達到70%一次，達到100%一次)項目完工后及時投產。
八、預期效果
1、項目實施后，該養殖場(區)出欄量可達1000頭，年產有機肥料400噸，直接效益達980萬元。
2、通過項目的實施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。
3、通過項目實施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無害化處理的目的，經過處理，牛糞中的COD可削減70%。
一、指導思想
以《中國農村扶貧開發剛要(20xxX20xx)》為指南，以貧困農戶增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮肉牛養殖業的發展、帶動更多的貧困戶加快脫貧致富步伐為目的，以我區肉牛養殖、加工、銷售行業中最具優勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡稱夏華公司)為龍頭，在我鎮選擇有肉牛養殖基礎的貧困村開展肉牛養殖產業扶貧示范基地建設，有效解決肉牛產業發展中存在的技術、資金、銷售等瓶頸問題，探索貧困地區肉牛產業發展和產業扶貧新機制。
二、基本原則
1、科技先行，扶貧優先。大力推廣良種冷配技術、秸稈青黃貯和飼草料科學調制技術、配方飼糧科學飼喂技術、添加劑及舔磚使用技術、圈舍(暖棚)標準化建設。支持貧困村、優先扶持兩項制度銜接識別的有發展肉牛養殖愿望的扶貧對象，引導群眾發展肉牛產業脫貧致富。
2、村企聯合，互利共贏。貧困村與夏華公司聯手，充分利用夏華公司發展高端優質肉牛產業的技術、經濟實力和市場開拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養殖傳統優勢、扶貧資源和農戶發展肉牛產業的積極性，分散繁育，集中育肥科學化、標準化飼養，為夏華公司提供優質加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農戶缺技術、缺資金、找市場、企業卻牛源的`矛盾，在農戶與市場之間架起橋梁，實現磁性對接，形成穩定、共同發展的產業發展新機制。
3、先行試點，逐步推進。在3個貧困村先行試點，探索企業、合作社、大戶帶動、貧困戶參與、扶貧效益到戶、共同發展、加快發展的新機制，條件成熟后逐步擴大，全面推進。
三、試點步驟
1、示范村選擇。以我鎮11個行政村為范圍，有自治區扶貧辦組織，夏華公司于與縣區扶貧辦共同考察，鎮黨委、政府最終確定3個村為20xx年試點村。以后視條件成熟情況逐年擴大范圍。
2、示范村的基本條件。
(1)具備肉牛養殖傳統，肉牛收入占農民總收入的比重較大，基礎母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點、改良站或能就近服務;具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產水平相對高。
(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴大生產保證充足飼草料條件。
(3)有肉牛產業發展產業協會(合作社)或在試點中成立合作經濟組織。
(4)村級兩委班子較強，具有帶領群眾發展肉牛產業脫貧致富和實施產業扶貧項目的能力。群眾有強烈的肉牛產業發展愿望，同時有較強的誠信意識。
3、明確工作職責
XX縣(區)扶貧辦：
(1)以整村推進貧困村為重點，組織養牛合作社，整合整村推進、產業扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農戶發展肉牛產業。
(2)支持合作社發揮技術、銷售輻射服務，使之成為帶動合作社區域農戶肉牛養殖業發展的核心，使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困戶發展肉牛產業。
(3)支持養殖農戶使用扶貧貸款貼息，協調合作社為農戶貸款提供擔保。
(4)協調有關部門承擔技術服務責任，建立完善冷配點、改良站，確定養殖技術人員為合作社技術服務責任人，聯系養殖農戶，為合作社外農戶提供技術服務，開展養殖技術培訓�？h區內示范村相對集中可形成園區的，選派技術負責人或技術服務小組。
(5)協調有關部門做好服務工作。督促合作社誠實守信，履行合同。
XX夏華公司：
(1)經縣區扶貧辦推薦，在每個縣區選擇若干個貧困村肉牛養殖合作社，作為其穩定原料供應基地。協助購進架子牛和良種基礎母牛，回購精品牛犢育肥肉牛養殖項目實施方案活動方案。為合作社購買架子牛提供牛源信息，必要時提供貸款擔保。
(2)在試點村培訓技術骨干，為農戶提供改良和科學飼養服務。開展良種良法培訓，提供日糧配方。
(3)為貧困村和合作社提供銷售服務。按協議價回收農戶優質品種質育肥牛，按市場時價收購合作社達到標準的肉牛(毛重收購)，標準為犢牛按高于市場價格5%收購;架子牛在300公斤以內按高于市場價格的5%收購;300公斤以上按高于市場價格的3%收購;育成牛若按毛重交售，按高于市場價格的2%收購;若屠宰后凈肉交售，每公斤高于市場價格0.5元。
為支持合作社為社外養殖戶提供銷售服務，實行超售獎勵，標準為每500頭作為一個獎勵基數，交售500頭以內，每頭獎勵10元;每增加500頭，每頭追加10元，追加數量達到2500頭時封頂，每頭牛最高獎勵50元。
(4)支持示范村、合作社建設標準化養殖場，方便農戶收購站(點)。吸納貧困戶在標準化養殖基地及公司工作。示范村農戶如果沒有養殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學習養殖技術，增加收入，為今后發展養殖業積累經驗，夏華公司
也可以利用在中衛市樂農生態移民小額貸款公司的股份為養殖戶提供貸款擔保，支持其創業。
(5)XX示范村：建立完善肉牛養殖合作經濟組織，帶動農戶特別是貧困戶養殖基礎母牛，進行肉牛育肥。支持合作社組織農戶接受培訓、了解掌握市場信息，與企業簽訂并履行銷售合同。組織開展技術培訓與各項服務，協調標準化養殖基地建設場地。協調解決群眾資金困難，宣傳、教育農戶增強誠實守信意識，通過發展肉牛產業脫貧致富。
四、工作要求 發展肉牛養殖是鎮黨委、政府的中心工作，要充分認識發展肉牛養殖的長期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮之力，集思廣益，合力攻堅，強力推進肉牛養殖產業重點項目建設，切實做到上手快、力度大、工作實、成效好。
1、加強組織領導。進一步完善鎮領導包項目建設責任體系，項目實施由鎮黨委書記、鄉鎮長和相關負責人具體負責，共同強力推進實施，清河村由 負責，馬蓮梁村由 負責，東盛村由 負責。
2、廣泛宣傳發動。鎮宣傳干事要繼續發揮主渠道作用，圍繞肉牛養殖產業示范建設做文章，廣泛宣傳肉牛養殖產業示范建設的重要意義以及建設成果，大力營造有利于肉牛養殖產業示范建設的輿論氛圍，切實提高廣大干部群眾的參與意識、創建熱情，加快推進肉牛養殖產業示范帶建設
3、制定操作方案。各示范村要制定詳細的工作方案，成立項目工作組，明確責任人，落實具體工作人員，細化工作分工，定時間，定目標，定責任，定措施，扎實有效地開展產業示范項目建設工作。
4、積極籌措資金。繼續加大資金籌措力度，進一步完善項目資金、財政補貼、農民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金，在不違規前提下，對上級項目資金捆綁使用，重點建設;積極協調農村金融機構，增加信貸資金投放。
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