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學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案（通用11篇）
工作方案的撰寫人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目將要開展時(shí)，提前準(zhǔn)備多種方案，可以更好的幫助上級(jí)做決策，你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎？下面是小編為大家整理的學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 1
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》精神及《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（20xx—20xx年）》（國市監(jiān)食經(jīng)〔20xx〕61號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市范圍內(nèi)開展校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作。特制定本方案。
一、總體要求
結(jié)合浙江省校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，主動(dòng)拉高標(biāo)桿，嚴(yán)格落實(shí)校園食材配送單位食品安全主體責(zé)任，以“標(biāo)準(zhǔn)化”為主旨，篩選出管理體系先進(jìn)、主體責(zé)任落實(shí)到位的校園食材配送單位，不斷完善校園食品供應(yīng)體系，提高學(xué)校食品安全保障水平，提升校園食品安全治理能力。
二、實(shí)施范圍
全市通過集中采購統(tǒng)一配送的方式為學(xué)校食堂提供以食用農(nóng)產(chǎn)品為主的食材配送單位。鼓勵(lì)大型機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、餐飲企業(yè)的食材配送單位參照本方案開展整改提升，申報(bào)驗(yàn)收評(píng)定。
三、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)學(xué)校食材配送單位招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)
重點(diǎn)推進(jìn)《校園食材招標(biāo)評(píng)分指南》的制定，并在后續(xù)學(xué)校食材配送單位集中采購的招投標(biāo)中運(yùn)用落實(shí)，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)校園食材招標(biāo)工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
（二）推動(dòng)學(xué)校食用農(nóng)產(chǎn)品配送單位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
在我市學(xué)校食材統(tǒng)一配送單位中倡導(dǎo)執(zhí)行《學(xué)校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》（T/ZFS0012—20xx）等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。通過啟動(dòng)實(shí)施、整改提升、驗(yàn)收評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用四個(gè)方式，實(shí)現(xiàn)長效閉環(huán)管理。
（三）推廣數(shù)字化全程追溯管理體系運(yùn)用
通過明確責(zé)任、強(qiáng)化培訓(xùn)、示范引領(lǐng)，全力推廣“浙食鏈”、“陽光配送”等追溯管理體系在校園食材配送單位中的應(yīng)用。達(dá)到進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化的工作目標(biāo)。
四、規(guī)范化建設(shè)基本要求
（一）隊(duì)伍建設(shè)提升。要配備專職食品安全管理員，全面實(shí)行考核合格持證上崗制度。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品、食品經(jīng)營單位需設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)并明確分管負(fù)責(zé)人。要配備具有檢驗(yàn)知識(shí)和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ馁|(zhì)量安全檢驗(yàn)人員。要定期對(duì)職工進(jìn)行食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）安全知識(shí)培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。每年對(duì)從事接觸直接入口食品的職工進(jìn)行健康檢查，取得健康證明方可上崗工作。全方位提升配送單位從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。
（二）管理制度健全。梳理《中華人民共和國食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作的通知》、《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)“浙食鏈”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和文件的要求，建立并執(zhí)行崗位職責(zé)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、快檢操作流程制度、供應(yīng)商審核制度、快檢不合格樣品處置流程制度、問題食品召回處置制度、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、銷售記錄制度、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度、定期清潔維護(hù)設(shè)施設(shè)備制度等食品安全管理制度。
（三）場所設(shè)備設(shè)施配備合理。經(jīng)營場所內(nèi)部要環(huán)境衛(wèi)生整潔，結(jié)構(gòu)布局合理，配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的驗(yàn)貨、配貨、粗加工、切配分割、快檢區(qū)（間）等專間及粗加工處理的設(shè)備設(shè)施，場所面積要與銷售規(guī)模相匹配。經(jīng)營場所外部要遠(yuǎn)離污染源。貯存場所要滿足食品或食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。運(yùn)輸工具要同食品或食用農(nóng)產(chǎn)品的類型、特性、數(shù)量、流量、流向、運(yùn)輸季節(jié)、距離、路況相適宜。
（四）食材流轉(zhuǎn)全流程管控到位。實(shí)行食材采購、貯存、配送全流程精準(zhǔn)、閉環(huán)管理。食材采購要做好供貨者經(jīng)營資格查驗(yàn)和供應(yīng)商審查工作，確保食材來源可追溯。采購食用農(nóng)產(chǎn)品的，需留存購貨憑證及相關(guān)合格證明文件。采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返模�需做好“三證一碼”的查驗(yàn)和賦碼掃碼工作。對(duì)同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的，要采取限期禁入等措施，從源頭杜絕食材安全隱患。食材貯存要符合相關(guān)的安全要求，包裝材料要符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范，做好貯存記錄，做到分類貯存、科學(xué)貯存。食材配送要做到配貨-配送-到貨全鏈條規(guī)范化管控，配送過程要做到整齊有序、清潔衛(wèi)生。
（五）數(shù)字化追溯管理體系全面應(yīng)用。全面部署應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)智控場景（“浙食鏈”）等管理軟件，100%建立銷售者電子檔案，使用應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)貨信息登記和入場查驗(yàn)，并保證一定的活躍度。經(jīng)營進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的.，相關(guān)產(chǎn)品與冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng)（“浙冷鏈”）對(duì)接，提高食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)智控的覆蓋面和有效性。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接，鼓勵(lì)食材配送單位采取基地直采、場廠對(duì)接的方式采購食材。依托全省數(shù)字化改革，實(shí)行“陽光配送”，對(duì)食材流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保食材從供貨商到學(xué)生餐桌中的每一環(huán)節(jié)“陽光”、“可溯”。
五、工作步驟
（一）制定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《學(xué)校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》（T/ZFS0012—20xx）和農(nóng)產(chǎn)品銷售管理的法規(guī)文件要求，制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）申請(qǐng)報(bào)名：按照自愿原則，由校園食材統(tǒng)一配送單位填寫申請(qǐng)表,經(jīng)所在地市場監(jiān)管局、教育局同意后，報(bào)市創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
（三）指導(dǎo)培訓(xùn)：根據(jù)《平湖市校園食材配送單位規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，集中開展一次規(guī)范化建設(shè)的培訓(xùn)，結(jié)合培訓(xùn)成果，各校園食材統(tǒng)一配送單位認(rèn)真制定提升計(jì)劃，接受第一輪初始性評(píng)估。評(píng)估后，針對(duì)自身存在的問題，制定個(gè)性化提升方案，落實(shí)整改工作。
（四）創(chuàng)建提升：完成整改提升后，開展第二輪評(píng)價(jià)性評(píng)估，經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)收考核后形成評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果運(yùn)用于后期合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)、招投標(biāo)等工作。
（五）評(píng)定命名：經(jīng)市創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，在校園食材配送單位中評(píng)選出示范單位和達(dá)標(biāo)單位，進(jìn)行命名授牌，并向社會(huì)公布。
（六）長效管理：對(duì)中標(biāo)的校園食材統(tǒng)一配送單位每三年開展一次復(fù)評(píng)。每年開展1-2次動(dòng)態(tài)檢查，每月開展1次追溯管理體系和“陽光配送”在線檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重缺陷的單位，依情節(jié)嚴(yán)重分別予以責(zé)令改正、約談、降級(jí)、取消稱號(hào)、建議暫停配送、行政處罰等，形成長效管理機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把開展規(guī)范化建設(shè)工作列入工作重點(diǎn)，抓緊抓好，確保取得實(shí)效。市市場監(jiān)管局、教育局設(shè)立工作專班，由郎曉東、柯忠明任組長，李良平、李在忠任成員，各配送單位也要高度重視，成立專門工作組，開展改造提升工作。全面推動(dòng)校園食品安全管理制度健全，食品安全主體責(zé)任落實(shí)，食品安全監(jiān)管工作加強(qiáng)，從業(yè)人員的食品安全意識(shí)提高，校園食品安全狀況改善。
（二）嚴(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類、“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法行為。對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題一律出具書面責(zé)令限期改正通知書或依法立案查處，并督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行整改責(zé)任人制度和閉環(huán)管理。
（三）加強(qiáng)日常指導(dǎo)。做好校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)校園食材統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查和抽檢，依法公布監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢信息。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)已授牌示范單位和達(dá)標(biāo)單位的日常監(jiān)督檢查，督促示范單位和達(dá)標(biāo)單位持續(xù)按照示范標(biāo)準(zhǔn)來自我要求。如不再符合授牌標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大食品安全問題，要按照相關(guān)報(bào)批程序予以摘牌并向社會(huì)公開摘牌原因，促進(jìn)校園食材統(tǒng)一配送單位提升食材質(zhì)量安全管理水平。
（四）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。加大對(duì)校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的宣傳力度，認(rèn)真做好政策解讀，展現(xiàn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的意義與特色。充分利用政府信息平臺(tái)、報(bào)紙、微信平臺(tái)等各類媒介，提高公眾知曉度和參與度，營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍，不斷鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。同時(shí)，善于總結(jié)工作中的成效和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、工作總結(jié)、圖片資料等報(bào)送創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 2
根據(jù)《福建省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃(20xx—20xx年)實(shí)施方案》（閩教財(cái)〔20xx〕3號(hào)）關(guān)于：“到20xx年，建立健全義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公機(jī)構(gòu)，配齊配足工作人員，逐步建立‘集中采購、統(tǒng)一配送、協(xié)同監(jiān)管’的食品食材采購管理制度、監(jiān)督制度和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，健全檔案管理，建立可支持移動(dòng)終端應(yīng)用的信息化管理系統(tǒng)的工作要求。縣教育局對(duì)于全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園食堂食材統(tǒng)一招標(biāo)、配送工作進(jìn)行了前期調(diào)研，提出了工作方案并于20xx年1月4日完成了公開招標(biāo)工作，將于20xx年春季學(xué)期正式啟動(dòng)全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園食堂食品食材統(tǒng)一配送工作，為做好此項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
一、統(tǒng)一配送學(xué)校范圍
全縣義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校、幼兒園。
二、統(tǒng)一配送時(shí)間
本次招標(biāo)服務(wù)期限為五年，自20xx年3月1日至20xx年2月28日止。合同一年一簽，自20xx年3月1日起至20xx年2月28日止。
三、統(tǒng)一配送的`食品食材
大米、食用油、鮮肉、蔬菜類、乳制品、調(diào)味品等學(xué)校食堂食品食材。
四、其它事項(xiàng)
1.請(qǐng)各校在本學(xué)期結(jié)束后終止原食堂食品食材采購合同協(xié)議。從20xx年春季學(xué)期開始嚴(yán)禁向本次中標(biāo)配送公司以外的供應(yīng)商采購食堂任何食品食材，出具的發(fā)票為學(xué)校學(xué)生食堂食品食材唯一結(jié)算票據(jù)，同時(shí)學(xué)校需安排好食堂廚工工作人員。
2.請(qǐng)各校(園）高度重視學(xué)校食堂食品食材統(tǒng)一配送采購工作，成立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并合理安排人員專人負(fù)責(zé)食堂食品食材下單、驗(yàn)收、結(jié)算、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作。并于20xx年1月26日以前將有關(guān)信息書面報(bào)縣資助中心，同時(shí)將電子稿發(fā)至到郵箱
3.根據(jù)學(xué)校食堂食品食材統(tǒng)一配送工作要求，縣教育局將舉辦各校有關(guān)管理人員專題培訓(xùn)工作，具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。中標(biāo)公司工作人員近期將前到學(xué)校、幼兒園進(jìn)行前期摸底工作，請(qǐng)各校（園）做好接洽工作。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 3
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，根據(jù)《常山縣食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)常山縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送實(shí)施意見的通知》（常食安委〔20xx〕12號(hào)）文件精神，特制定本方案。
一、配送范圍
根據(jù)常食安委[20xx]12號(hào)文件精神，結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際，按照“先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，從20xx學(xué)年開始，用三年時(shí)間在全縣公辦學(xué)校食堂開展食品原料統(tǒng)一配送工作。具體目標(biāo)是：20xx學(xué)年，選擇部分學(xué)校進(jìn)行食品原料統(tǒng)一配送試點(diǎn)；20xx學(xué)年，城區(qū)公辦學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校食品原料實(shí)行定點(diǎn)配送；20xx學(xué)年，全縣所有公辦學(xué)校實(shí)行食品原料統(tǒng)一配送。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調(diào)味品等）。同時(shí)積極鼓勵(lì)民辦學(xué)校及幼兒園參加食品原料統(tǒng)一配送。
二、實(shí)施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調(diào)味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類，通過集中招投標(biāo)形式分別進(jìn)行公開招標(biāo)，時(shí)限為20xx下半學(xué)年至20xx學(xué)年。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報(bào)名參與競標(biāo)（企業(yè)準(zhǔn)入條件詳見招標(biāo)公告），參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況，獲得配送資格。
三、招標(biāo)程序
（一）信息發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時(shí)間等在媒體上公開發(fā)布，鼓勵(lì)企業(yè)報(bào)名參與競標(biāo)。
（二）開展招標(biāo)。報(bào)名參加招投標(biāo)的企業(yè)必須在3家及以上，不足3家報(bào)名的按照有關(guān)規(guī)定可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評(píng)標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和相關(guān)職能部門的專業(yè)人員組成，對(duì)參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評(píng)審。本著公平、公正、公開和競價(jià)的原則，決定配送中標(biāo)企業(yè)。具體招標(biāo)工作由縣教育裝備中心通過縣招投標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范操作實(shí)施。
（三）簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照常食安委［20xx］12號(hào)文件要求，與縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室簽訂安全承諾書后，在教育局的指導(dǎo)下，逐年與列入配送的學(xué)校簽訂安全承諾書和配送合同。
四、配送要求
配送企業(yè)每天在網(wǎng)上公布第二天供應(yīng)的品種及價(jià)格等信息，各學(xué)校采取網(wǎng)上填寫訂單或電子訂單等形式對(duì)本校食品采購需求量進(jìn)行確認(rèn)，配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應(yīng)按合同要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志，并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
配送時(shí)間一般在每天早上9時(shí)前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用車”，憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送，確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。盡量不要配送一些容易引發(fā)群體性食物中毒的食物，如馬鈴薯、四季豆、空心菜等。
企業(yè)配送食品原料價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)月物價(jià)部門提供的市場價(jià)格。對(duì)于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨，并及時(shí)更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平，不得強(qiáng)制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對(duì)出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
五、保障措施
1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了做好學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作，特成立由xxx局長任組長，xxx副書記、xxx副局長、xxx副局長為副組長，xxx為成員的常山縣教育局學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各配送學(xué)校必須成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，做好食堂食品原料配送工作。
2、明確職責(zé)，嚴(yán)格管理。
教育裝備中心職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)全縣公辦學(xué)校食堂經(jīng)營狀況、用餐人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確定配送學(xué)校名單；通過公開招標(biāo)確定配送企業(yè)，指導(dǎo)學(xué)校與配送企業(yè)簽定合同；及時(shí)掌握學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
教育局紀(jì)檢監(jiān)察室職責(zé)參與配送企業(yè)招標(biāo)過程和配送食品價(jià)格的監(jiān)督。
教育科職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂管理，健全與完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關(guān)科室協(xié)作，定期或不定期對(duì)學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生安全等進(jìn)行檢查；協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)，提高師生的`食品安全意識(shí)和法制意識(shí)；開展學(xué)校食品示范先進(jìn)校的評(píng)比。
財(cái)建科職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。
學(xué)校職責(zé)學(xué)校必須成立食堂管理機(jī)構(gòu)，確定一名專門人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)、出貨臺(tái)賬；嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴(yán)禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度，要求設(shè)立收、支臺(tái)帳，凡學(xué)校食堂報(bào)銷的食品原料進(jìn)購票據(jù)，必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學(xué)校財(cái)務(wù)才能予以報(bào)銷；學(xué)校食堂實(shí)行收、支兩條線。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進(jìn)入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全；根據(jù)物價(jià)部門每月提供的市場價(jià)格，對(duì)配送企業(yè)報(bào)送的食品價(jià)格進(jìn)行審核，確保配送價(jià)格符合合同要求（低于市場價(jià)格）。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)配送食品原料的質(zhì)量審核，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對(duì)配送工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向配送企業(yè)反映，及時(shí)溝通解決，解決不掉的問題要及時(shí)向縣教育局匯報(bào)。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等材料，建立好臺(tái)賬。
其它相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé)，對(duì)學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
3、健全制度，加大監(jiān)管。
（一）配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對(duì)配送過程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)議。評(píng)議結(jié)果報(bào)送縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
（二）責(zé)任追究制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)，對(duì)食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對(duì)學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
（三）建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)重大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評(píng)議結(jié)果滿意率低于50%，企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的，報(bào)經(jīng)常山縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組決定取消該企業(yè)學(xué)校食堂食品配送資格。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，文山市綠達(dá)蔬菜銷售有限公司特制定本方案。
工作目標(biāo)：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作，以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價(jià)廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。
一、配送產(chǎn)品介紹：
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：
1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。
2、食用油必須符合GBl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。
3、面粉必須符合GBl355．86標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對(duì)學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408．2一1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的'規(guī)定，應(yīng)采用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報(bào)告單后，方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：
(1)在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；
(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
(3)由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂；
(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
(5)配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書：配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)）報(bào)價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行（當(dāng)有分歧的意見時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。
四、本次配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時(shí)機(jī)是在事前，以預(yù)防為主，補(bǔ)救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源，及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 5
為認(rèn)真落實(shí)平羅縣人民政府20xx年民生實(shí)事工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂(以下簡稱各單位)食品安全管理，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生，切實(shí)保障廣大就餐人員身體健康和生命安全，根據(jù)我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)各單位食品安全管理，開展食品食材統(tǒng)一配送，認(rèn)真落實(shí)平羅縣20xx年十大民生實(shí)事及全縣食品安全工作有關(guān)意見，鞏固“石嘴山市創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，為廣大幼兒、中小學(xué)生、機(jī)關(guān)人員及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人飲食安全保駕護(hù)航。
二、基本原則
食品食材配送遵循公平競爭、公開透明、誠實(shí)信用、擇優(yōu)選擇的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
根據(jù)平羅縣實(shí)際，建立各單位食品食材配送管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品食材配送管理，實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂食材統(tǒng)一配送，通過源頭控制確保全縣中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及機(jī)關(guān)人員飲食安全，同時(shí)逐步增加推廣范圍。對(duì)于臨時(shí)性公務(wù)招待活動(dòng)因供應(yīng)商無法及時(shí)配送的情況下允許餐飲服務(wù)單位自行采購，自行采購必須遵從索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)相關(guān)制度。
(二)工作任務(wù)
1.建立采購合同備案制度。各單位與供應(yīng)商必須簽訂配送合同，參照《平羅縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂食品食材配送指導(dǎo)性合同》，可按實(shí)際需要增加條款。簽訂配送合同后到縣市場監(jiān)管局、教體局、民政局及機(jī)管中心備案。
2.建立配送質(zhì)量評(píng)議制度。各單位要建立配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度，將食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行等情況納入評(píng)議范圍，組織對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行客觀、全面、公正的綜合評(píng)議，綜合評(píng)議每年至少二次，評(píng)議結(jié)果由各主管部門(縣教體局、民政局、機(jī)管中心等)匯總備案作為續(xù)簽合同和退出配送的重要依據(jù)。
3.建立責(zé)任追究制度。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期或不定期地深入各單位和配送企業(yè)，對(duì)配送工作進(jìn)行督查。因違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，應(yīng)依據(jù)合同取消配送資格，依照食品安全追溯體系及相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
4.嚴(yán)格落實(shí)索證索票及驗(yàn)收制度。對(duì)配送企業(yè)配送的食品食材，各單位必須堅(jiān)持索證索票，妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)、檢疫報(bào)告書等材料。要指派專人負(fù)責(zé)對(duì)食品原料的.檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合食品安全相關(guān)要求的堅(jiān)決拒收。
5.建立配送企業(yè)退出機(jī)制。因食品配送引發(fā)食品安全事故;被各單位連續(xù)兩次評(píng)議結(jié)果滿意率較低的;企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況的，將取消該企業(yè)食品配送資格。
四、工作步驟
(一)制定方案階段(20xx年3月20日前)。縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體、民政及機(jī)管中心等部門制定實(shí)施方案并上報(bào)縣人民政府。
(二)試點(diǎn)實(shí)施階段(20xx年3月21日—9月20日)。縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局等部門確定入圍企業(yè)，各單位與入圍企業(yè)自行簽訂合同。
(三)統(tǒng)一配送階段(20xx年9月21日以后)。全縣所有中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂實(shí)施集中采購、統(tǒng)一配送。
五、配送具體要求
(一)各部門職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的牽頭、落實(shí)，成立食品食材配送管理監(jiān)督小組，對(duì)供應(yīng)商競爭入圍、日常管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
縣教體局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各學(xué)校(幼兒園)嚴(yán)格落實(shí)方案內(nèi)容，嚴(yán)禁私自采購，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校做好食堂食品安全管理工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)督促公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守方案規(guī)定，嚴(yán)禁私自采購，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好食堂食品安全管理工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)入圍企業(yè)配送的食用農(nóng)產(chǎn)品(含初級(jí)水產(chǎn)品)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。協(xié)助入圍配送企業(yè)培育發(fā)展種植養(yǎng)殖基地。
縣商務(wù)局:依照部門職能指導(dǎo)做好食品食材配送協(xié)調(diào)工作。
縣機(jī)管中心:負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān)食堂嚴(yán)格遵守方案規(guī)定，嚴(yán)禁私自采購，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)關(guān)食堂做好食堂食品安全管理工作。
(二)配送企業(yè)資質(zhì)及配送要求
1.入圍企業(yè)相關(guān)要求
(1)具有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。
(2)具備較強(qiáng)的經(jīng)營、加工、配送能力，具有良好的企業(yè)信譽(yù)及售后服務(wù)能力。
(3)入圍企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理，市場監(jiān)督管理部門可結(jié)合本部門工作計(jì)劃，適時(shí)對(duì)配送的食品進(jìn)行抽樣檢測，檢測結(jié)果不合格，對(duì)配送企業(yè)將依法予以處理。
(4)入圍企業(yè)在參與競爭期間無食品安全違法行為。
(5)入圍企業(yè)必須購買食品安全專項(xiàng)保險(xiǎn)，報(bào)送相關(guān)部門進(jìn)行備案。
(6)入圍企業(yè)必須建立完善的食品安全追溯體系。
(7)入圍企業(yè)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
2.配送品種與標(biāo)準(zhǔn)
(1)配送品種
米、面、油、調(diào)味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。
(2)配送標(biāo)準(zhǔn)
所配送的食品原料符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求，必須依法取得SC許可，每批次具備檢測資質(zhì)的食品檢測報(bào)告;配送蛋類必須新鮮、安全，肉類必須具有定點(diǎn)屠宰的“兩票兩章”等相關(guān)證明材料;蔬菜、水果農(nóng)藥殘留量必須符合《GB2763-20xx食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)。
3.配送方式與要求
(1)配送方式
由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣教體局、民政局、機(jī)管中心、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，通過競爭方式確定兩家資質(zhì)審查合格的企業(yè)。各單位與入圍企業(yè)簽訂供貨合同，合同期限由各單位自行約定確定。配送企業(yè)名單、資質(zhì)信息應(yīng)向社會(huì)進(jìn)行公示。
(2)配送要求
①入圍企業(yè)必須按照要求在平羅縣境內(nèi)建立配送中心，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一配送。
一是統(tǒng)一采購。食堂食材必須實(shí)行統(tǒng)一采購，食材采購的價(jià)格應(yīng)本著“低于本地市場零售價(jià)格，略高于本地市場批發(fā)價(jià)格”的原則，由各單位和入圍企業(yè)簽訂合同并依照合同約定價(jià)格執(zhí)行。原則上入圍企業(yè)優(yōu)先在平羅縣采購供應(yīng)的食品食材，優(yōu)先考慮扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品，每月分品種匯總采購食品食材數(shù)據(jù)報(bào)縣市場監(jiān)管局。
二是統(tǒng)一檢測。入圍企業(yè)必須設(shè)立檢測室、配齊檢測人員(需有相應(yīng)資質(zhì))，檢測室要求配備完善的食品安全快速檢測設(shè)備，其中必須包括:蔬菜農(nóng)殘檢測儀、注水肉檢測儀、病害肉和瘦肉精速測試紙、加工用具表面潔凈度快速檢測設(shè)備等。采購的每一批食材都需按照國家食品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入庫檢驗(yàn)，確保所采購食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)督管理部門對(duì)統(tǒng)一檢測行為進(jìn)行監(jiān)督管理，可配備一名快速檢測指導(dǎo)員結(jié)合工作實(shí)際適時(shí)對(duì)統(tǒng)一檢測工作進(jìn)行比對(duì)抽查，確保統(tǒng)一檢測工作落實(shí)到位。
三是統(tǒng)一配送。實(shí)行冷藏車專業(yè)配送，根據(jù)每日各單位需求制定配送計(jì)劃。配送車輛按照食品運(yùn)輸車輛的管理要求定期定時(shí)清洗消毒，防止因滋生細(xì)菌污染配送產(chǎn)品，做到配送過程中食品安全的要求零污染，降低在終端由于儲(chǔ)存不便或儲(chǔ)存不當(dāng)增加的安全隱患。
②配送時(shí)限。肉類、禽類、蔬菜等食品的配送數(shù)量、頻次應(yīng)由入圍企業(yè)與各單位在合同中自行約定執(zhí)行。
③配送結(jié)賬周期。資金結(jié)算實(shí)行每月進(jìn)行一次報(bào)賬，入圍企業(yè)配送中心每批次配送食材必須向各單位提供《食堂食品采購清單》及對(duì)應(yīng)發(fā)票經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)賬，報(bào)賬資金直接匯入供貨商賬戶。
(三)監(jiān)管人員有關(guān)要求
監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)配送企業(yè)食品安全進(jìn)行監(jiān)管，采取定期輪崗形式落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時(shí)上報(bào)。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行工作督查，對(duì)不符合工作要求的監(jiān)管人員及時(shí)予以調(diào)整，確保源頭管控落實(shí)到位。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作進(jìn)度。為確保食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺(tái)順利搭建成功，成立縣食品食材配送領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，具體成員如下:
組長:蔣新錄縣人民政府副縣長
副組長:代正禮縣市場監(jiān)管局局長
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局，由李雪斌擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)與政府督查室工作對(duì)接、及時(shí)匯總各單位食品食材配送工作的進(jìn)度情況，密切聯(lián)系各成員單位，按時(shí)上報(bào)工作信息，各相關(guān)部門要按照本方案工作步驟，結(jié)合部門職能，細(xì)化工作內(nèi)容，強(qiáng)化工作部署，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度，務(wù)必保證9月開學(xué)前一周各單位食堂所有配送食品食材配送到位。
(二)密切溝通，形成工作合力。搭建食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺(tái)是全縣20xx年十大民生實(shí)事內(nèi)容之一，各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，全面落實(shí)工作內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)宣傳，營造輿論氛圍。各相關(guān)部門要依托各類新聞媒體，強(qiáng)化工作宣傳，主動(dòng)公開平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容和運(yùn)行情況，加大統(tǒng)一平臺(tái)提升食品安全保障質(zhì)量的宣傳引導(dǎo)，營造共同參與監(jiān)督的良好氛圍。
(四)陽光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。各相關(guān)部門在此項(xiàng)工作開展過程中應(yīng)結(jié)合“政務(wù)公開”“政府開放日”及“學(xué)校(幼兒園)陪餐”等相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)食品食材配送工作各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度、陽光化，主動(dòng)接受公眾、媒體及社會(huì)監(jiān)督，使民生工程同時(shí)成為一項(xiàng)“陽光餐飲”建設(shè)工程。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 6
一、整治問題及規(guī)范要求
（一）學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)問題
規(guī)范要求：學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)交納伙食費(fèi)，不得以其它方式抵沖，其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生伙食費(fèi)，并做到與學(xué)生同質(zhì)同價(jià)。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費(fèi)，不得從學(xué)生餐費(fèi)中開支。
（二）克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)及私設(shè)“小金庫”問題
規(guī)范要求：學(xué)校食堂應(yīng)定期將財(cái)務(wù)收支及成本核算情況在校內(nèi)公示，主動(dòng)接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。學(xué)校膳食委員會(huì)應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)學(xué)校食堂經(jīng)營及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費(fèi)等資金存入個(gè)人賬戶。任何單位、部門和個(gè)人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)或者私設(shè)“小金庫”。
（三）在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題
規(guī)范要求：學(xué)校食堂財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)取得合法、有效的票據(jù)，不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬，不得將與食堂無關(guān)的任何費(fèi)用在食堂中開支。學(xué)校公務(wù)活動(dòng)接待用餐嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用不得列入學(xué)生用餐成本。
（四）食堂大宗食材招標(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題
規(guī)范要求：采取自營方式供餐的全市公辦學(xué)校，應(yīng)在20xx年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點(diǎn)實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。采取托管方式供餐的公辦學(xué)校，應(yīng)將托管企業(yè)的大宗食品招投標(biāo)方案納入“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體審核，并對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管、對(duì)招標(biāo)結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學(xué)校實(shí)行食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。學(xué)校不得在招標(biāo)中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私，不得虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、暗箱操作。
（五）學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題
規(guī)范要求：學(xué)校自營食堂實(shí)行保本零利潤，委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學(xué)校應(yīng)按月進(jìn)行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預(yù)收伙食費(fèi)結(jié)余部分每學(xué)期末結(jié)算后必須據(jù)實(shí)清退給學(xué)生。
二、整治對(duì)象及重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治的對(duì)象為全市中小學(xué)校（包括小學(xué)、初中、普通高中，含民辦學(xué)校），結(jié)合我市前段專項(xiàng)整治工作情況，應(yīng)以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)的學(xué)校食堂為重點(diǎn)。
三、部門職責(zé)分工
（一）教育部門負(fù)責(zé)牽頭專項(xiàng)整治工作。各區(qū)教育局應(yīng)成立學(xué)校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào)，以相關(guān)財(cái)務(wù)人員為主，體衛(wèi)藝部門參與的工作專班，負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，壓緊壓實(shí)學(xué)校責(zé)任，建立健全中小學(xué)校食堂管理制度，完善中小學(xué)校食堂管理長效機(jī)制等。市教育局專項(xiàng)整治工作專班設(shè)在市勤工儉學(xué)管理處。
（二）財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)學(xué)校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)保障并加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。
（三）市場監(jiān)管部門配合教育部門推進(jìn)中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署（5月中旬）
市教育局牽頭研究制定實(shí)施方案，在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報(bào)電話，召開專題會(huì)議全面部署安排專項(xiàng)整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項(xiàng)整治工作要求，調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)整治工作專班力量，細(xì)化制定具體工作方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作措施。各區(qū)應(yīng)于5月20日前將專項(xiàng)整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市教育局專項(xiàng)整治工作專班。
（二）集中整治（11月底前）
1.全面自查自糾。組織學(xué)校對(duì)照專項(xiàng)整治問題和規(guī)范要求認(rèn)真開展自查自糾，做到整治對(duì)象全部覆蓋，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并于6月底前完成相關(guān)工作。
2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。采取專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)督查、聯(lián)合檢查等多種方式對(duì)整治對(duì)象進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查，并將專項(xiàng)整治工作納入20xx年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。同時(shí)，市教育局專項(xiàng)整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導(dǎo)。
3.推動(dòng)問題整改。對(duì)自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報(bào)等收集到的.問題線索，要列出清單、建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，逐一整改銷號(hào)，確保“見底清零”。
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實(shí)、督導(dǎo)檢查是否落實(shí)、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點(diǎn)，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，認(rèn)真查找不足，及時(shí)抓好整改，進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
5.加強(qiáng)制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程，按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求，及時(shí)修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學(xué)校食堂專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)檢查制度，并在年底前對(duì)所轄中小學(xué)校食堂開展一次專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)檢查。
（三）鞏固提升（12月底前）
采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作要求的落實(shí)質(zhì)量和所取得的成效進(jìn)行綜合研判，并準(zhǔn)確運(yùn)用綜合研判結(jié)果，有針對(duì)性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，特別要對(duì)一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力鞏固專項(xiàng)整治成果。
五、工作要求
（一）提高政治站位。要深刻認(rèn)識(shí)開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)投入專項(xiàng)整治工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項(xiàng)整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任。要積極爭取上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實(shí)學(xué)校專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。
（四）強(qiáng)化工作實(shí)效。要建立健全教育與財(cái)政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項(xiàng)整治工作始終，切實(shí)防范和糾正搞形式、走過場。
（五）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，積極營造良好外部環(huán)境。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，對(duì)專項(xiàng)整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯，以及對(duì)存在問題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
從6月起，各區(qū)每月20日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況（包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等），7月15日前、12月15日前分別報(bào)送階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告。階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告需經(jīng)區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋單位公章，并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 7
為加強(qiáng)學(xué)校食品安全，完善學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送運(yùn)行機(jī)制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康，提高食品質(zhì)量，并科學(xué)、合理地貯存食品，降低伙食成本，使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保學(xué)校食堂正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的意見》（魯教財(cái)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）及濟(jì)寧市教育局、濟(jì)寧市財(cái)政局、濟(jì)寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財(cái)政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》（濟(jì)教函〔20xx〕19號(hào)），結(jié)合我縣學(xué)校實(shí)際情況，特制定本方案。
一、適用范圍
全縣各級(jí)各類學(xué)校的米、面、油、水（海）產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材，隨著學(xué)校大宗食品配送工作深入開展，運(yùn)行機(jī)制不斷完善，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。
二、工作原則
1.學(xué)校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則，采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的食品供應(yīng)商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的省級(jí)以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。
2.學(xué)校大宗食品供應(yīng)商由縣教體局通過公開招標(biāo)確定，縣教體局與公開招標(biāo)確定的供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）簽訂統(tǒng)一配送合同，報(bào)縣市場監(jiān)督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內(nèi)再與供應(yīng)商簽訂具體的配送合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、實(shí)施程序和違約責(zé)任。
三、配送要求
1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，保證供應(yīng)的食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生，確保食品安全。
2.供應(yīng)商配送食材價(jià)格應(yīng)遵循公平、合理原則，供應(yīng)價(jià)格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價(jià)格。
3.供應(yīng)商應(yīng)向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲(chǔ)存條件的倉庫、配送專用車輛及人員，所有人員有健康查體證明。配送期間所有車輛和人員遵守學(xué)校疫情防控和校園安全管理制度。
4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次，但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠，最大配送量不能超過正常消費(fèi)15天的'食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實(shí)際需求，確保食品安全的情況下酌情配送。
5.供應(yīng)商應(yīng)對(duì)生產(chǎn)或采購的每個(gè)批次食品原料進(jìn)行自檢，每批食品原料到校時(shí)，應(yīng)隨貨提供本批次的廠家或供應(yīng)商檢驗(yàn)合格報(bào)告及配送清單。
6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動(dòng)配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、退換等各項(xiàng)工作。
7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。
四、賬目結(jié)算
1.縣教體局負(fù)責(zé)為學(xué)校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶，各學(xué)校依據(jù)本校就餐費(fèi)用收取辦法，每次收取費(fèi)用應(yīng)及時(shí)全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶，任何單位和個(gè)人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費(fèi)用。
2.各學(xué)校大宗食品采購費(fèi)用隔月結(jié)算一次，每月底由供應(yīng)商依據(jù)配送清單匯總供貨總價(jià)格，再由學(xué)校核對(duì)無誤后，供應(yīng)商出具發(fā)票經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字后，由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應(yīng)商。
五、監(jiān)督管理
1.教育主管部門職責(zé)。縣教體局是實(shí)施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位，制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度，健全供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法和供應(yīng)商退出機(jī)制，督促學(xué)校落實(shí)大宗食品安全保障措施。
2.財(cái)政部門職責(zé)。縣財(cái)政局根據(jù)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實(shí)際，協(xié)助縣教體局開展供應(yīng)商的招標(biāo)工作。指導(dǎo)學(xué)校做好食堂財(cái)務(wù)管理，規(guī)范食堂收支行為，提高食堂財(cái)務(wù)管理水平。
3.市場監(jiān)管部門職責(zé)。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查，依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實(shí)食品安全責(zé)任，確保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項(xiàng)制度。各學(xué)校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組，負(fù)責(zé)大宗食品的具體配送、驗(yàn)收等工作，部門之間協(xié)同配合，形成合力，確保采購食品的質(zhì)量安全。
2.明確責(zé)任要求。學(xué)校是實(shí)施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責(zé)任主體，校長為第一責(zé)任人。要做好食堂管理人員工作分工，壓實(shí)責(zé)任，保障大宗食品配送工作順利實(shí)施。供應(yīng)商是學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責(zé)任主體，具有完善的食品安全配送體系，對(duì)食品安全負(fù)責(zé)。
3.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，建立全過程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制度。制定具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，在招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗(yàn)、供貨驗(yàn)收、貨款支付等方面，明確規(guī)范要求和工作流程，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋，嚴(yán)防違法違紀(jì)事件發(fā)生。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時(shí)公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息，自覺接受師生、家長及社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)將供應(yīng)商報(bào)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評(píng)價(jià)和退出制度，對(duì)評(píng)價(jià)不合格、嚴(yán)重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅(jiān)決終止供貨合同，市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查，各學(xué)校不得超范圍采購，對(duì)于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰；如存在弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、玩忽職守等情形的，將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重者移交公安、司法部門處理。
七、其他要求
1.學(xué)校對(duì)采購的食材遇有特殊要求，經(jīng)協(xié)商能達(dá)成一致的，供需雙方單獨(dú)簽訂供貨協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價(jià)格等，月底結(jié)算時(shí)，附在發(fā)票后作為附件進(jìn)行結(jié)算。
2.學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購，供應(yīng)商能承擔(dān)的，提倡由供應(yīng)商統(tǒng)一配送；供應(yīng)商不能承擔(dān)的，學(xué)校也要實(shí)行定點(diǎn)采購，并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（國家市場監(jiān)督管理總局公告20xx年第12號(hào)）相關(guān)采購要求執(zhí)行。
3.本實(shí)施方案適用于嘉祥縣所有公（民）辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 8
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》等文件精神，建立健全平果市學(xué)校食堂食品及超市商品安全責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制，由政府主導(dǎo)引入政府平臺(tái)公司，加強(qiáng)學(xué)校食堂食品及超市商品安全管理，落實(shí)學(xué)校食品及商品安全主體責(zé)任，提高食堂食品原材料及超市商品安全監(jiān)管效能和水平，嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生，切實(shí)為廣大師生提供營養(yǎng)科學(xué)的食品，同時(shí)能有效增加政府平臺(tái)公司現(xiàn)金流，為平臺(tái)公司實(shí)體化奠定基礎(chǔ)，培育服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅(jiān)持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范平果市學(xué)校食堂食品原材料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營行為，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境，構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則；堅(jiān)持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則；堅(jiān)持降低成本，物美價(jià)廉的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市政府為加強(qiáng)平果市學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營規(guī)范管理工作有序開展，成立平果市學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平果市教育局，辦公室主任由教育局局長張建靈同志兼任，副主任由市場監(jiān)督管理局局長xxx及平果金通投資集團(tuán)有限公司董事長xxx擔(dān)任，成員從成員單位部門抽調(diào)。主要職責(zé)：組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作，檢查、監(jiān)督等工作進(jìn)展情況。
四、實(shí)施時(shí)間及實(shí)施范圍
實(shí)施時(shí)間：從20xx年秋季學(xué)期開始。
實(shí)施范圍：全市具備食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營條件的中小學(xué)校、公辦幼兒園（原配送企業(yè)或超市運(yùn)營企業(yè)仍在服務(wù)期限內(nèi)的，由項(xiàng)目公司與原企業(yè)協(xié)調(diào)退出事宜。后期在項(xiàng)目公司服務(wù)期限內(nèi)新增具備配送條件的學(xué)校，均列入實(shí)施范圍）。
五、實(shí)施方式
本項(xiàng)目采用BOT方式運(yùn)營，合同期限為12年。由政府主導(dǎo)，委托市教育局、平果金通投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱金通公司）作為雙業(yè)主通過招投標(biāo)形式，選擇符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)，并與金通公司組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司統(tǒng)一配送食堂食品原材料及超市連鎖化運(yùn)營。項(xiàng)目公司要投資建設(shè)運(yùn)營統(tǒng)一食品配送中心、冷藏保鮮運(yùn)輸配送車輛及可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)等。
六、統(tǒng)一配送、經(jīng)營范圍及要求
（一）供應(yīng)品種范圍：大米、面粉、食用油（花生油或調(diào)和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、水果類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、奶制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點(diǎn)類、飲品類、凈菜（即蔬菜經(jīng)過整理去掉不可食用部分、切分、洗滌、消毒等加工操作，有真空包裝）、廚房用具等，凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料及超市銷售的商品均納入。四季豆、野生蘑菇、發(fā)芽發(fā)青土豆、亞銷酸鹽、冷食類食品、生食類食品、熟肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品、食品添加劑不列入采購之列。供應(yīng)品種范圍內(nèi)的食品原材料及商品，在同等條件下，優(yōu)先采購貧困戶及幫扶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。
（二）質(zhì)量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定，配送企業(yè)應(yīng)對(duì)每批次食品原料進(jìn)行檢測，并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料，如由于食材驗(yàn)收交接前出現(xiàn)質(zhì)量出現(xiàn)問題，項(xiàng)目公司要第一時(shí)間到達(dá)學(xué)校協(xié)商。質(zhì)量具體要求為：
1.大米及其它糧食類，必須符合GB1354-20xx標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。
2.食用油產(chǎn)品原料必須符合安全、質(zhì)量要求。
3.豬肉、牛羊肉、雞鴨肉等肉類必須具有動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證，并且鮮肉類要求當(dāng)日宰殺，當(dāng)日配送。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點(diǎn)、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的.產(chǎn)品不能進(jìn)學(xué)校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對(duì)蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。
6.嚴(yán)禁“三無”食品（無生產(chǎn)期、出廠期、保質(zhì)期）、偽劣變質(zhì)食品、不利于學(xué)生身心健康的任何物品進(jìn)入學(xué)校。
7.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑、超過保質(zhì)期的食品及其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品禁止配送。
（三）價(jià)格要求
1.項(xiàng)目公司每周二需羅列清楚完成下一周食譜所需原材料（含調(diào)料等）報(bào)市發(fā)展和改革局進(jìn)行價(jià)格檢測采樣，采集的《價(jià)格檢測報(bào)表》每周二單品均價(jià)作為下一周（周一至周日）的報(bào)價(jià)依據(jù)。
2.項(xiàng)目公司應(yīng)堅(jiān)持平價(jià)、讓利于師生的原則，每周二（如遇節(jié)假日順延）依據(jù)營養(yǎng)師制定的下一周食譜進(jìn)行報(bào)價(jià)。商品及原材料單品報(bào)價(jià)不得高于平果市發(fā)展和改革局關(guān)于學(xué)校食堂食品原材料及超市商品采集的《價(jià)格監(jiān)測報(bào)表》每周二單品均價(jià)。
3.涉及報(bào)表中無報(bào)價(jià)的食材以平果馬頭市場、城龍市場以及中興超市的零售均價(jià)為準(zhǔn)（特價(jià)商品除外），每次報(bào)價(jià)需提供相關(guān)材料作為依據(jù)。報(bào)價(jià)需包含食材及商品價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等。
4.完成下一周（周一至周日）的報(bào)價(jià)后，在該周期內(nèi)，原則上報(bào)價(jià)恒定不變，不受市場供需變化等情況的影響，遇漲不漲，遇降不降。如遇極端惡劣天氣或國家有強(qiáng)制價(jià)格指導(dǎo)意見外。
（四）安全要求
1.項(xiàng)目公司必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲(chǔ)、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲(chǔ)存和安全運(yùn)輸。
2.項(xiàng)目公司從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學(xué)校時(shí)復(fù)印給各學(xué)校存檔。
3.食品配送要求項(xiàng)目公司及學(xué)校雙方都必須進(jìn)行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時(shí)間要求（48小時(shí)）、留樣數(shù)量要求（125克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等臺(tái)帳記錄。
4.根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》（食安辦〔20xx〕12號(hào)）文件規(guī)定，項(xiàng)目公司要與各學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書。
5.如出現(xiàn)食品安全事故，通過可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)明確相關(guān)主體責(zé)任，并按照《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》文件規(guī)定實(shí)施。
（五）食品配送及驗(yàn)收要求
1.各學(xué)校每天要對(duì)所采購食品實(shí)行雙人驗(yàn)收制度，按照食品質(zhì)量要求進(jìn)行簽字驗(yàn)收，學(xué)校驗(yàn)收人員每月輪換一次。
2.項(xiàng)目公司按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向?qū)W校食堂提供帶有項(xiàng)目公司蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價(jià)格。
3.項(xiàng)目公司根據(jù)營養(yǎng)均衡、科學(xué)等要求制定營養(yǎng)菜譜，每月應(yīng)依市場實(shí)際情況提供多種時(shí)令蔬菜，供學(xué)校預(yù)先選擇。
4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向項(xiàng)目公司微信公眾號(hào)或者APP等形式提交訂貨計(jì)劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時(shí)間及其它需要說明的事項(xiàng)。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。項(xiàng)目公司要認(rèn)真核對(duì)各學(xué)校的訂貨計(jì)劃并按學(xué)校訂貨計(jì)劃準(zhǔn)備好各類食品原材料，并于下周將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時(shí)間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.項(xiàng)目公司與學(xué)校要堅(jiān)持公平、公正、公開供貨原則，讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價(jià)格都必須進(jìn)行每日公示，供學(xué)校廣大師生及社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效，通過統(tǒng)一配送提高食堂后勤工作效率。
3.市教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對(duì)學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行必要的例行檢查。
七、結(jié)算與付款方式
1.學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，由項(xiàng)目公司向各學(xué)校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)作為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算，每月5日前完成對(duì)賬，10日前開票結(jié)算上個(gè)月的貨款，如遇節(jié)假日順延。審核無誤后，各學(xué)校將食堂食品原材料采購費(fèi)用匯入金通公司銀行賬戶，由金通公司在收到款項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)與項(xiàng)目公司進(jìn)行結(jié)算，不允許現(xiàn)金結(jié)算。
2.連鎖超市運(yùn)營由金通公司建立支付系統(tǒng)，重新統(tǒng)一辦理全市各學(xué)校用于超市消費(fèi)的校園一卡通。連鎖超市營業(yè)收入通過支付系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際消費(fèi)金額自動(dòng)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目公司賬戶。
3.項(xiàng)目公司結(jié)合各學(xué)校連鎖超市規(guī)模，從連鎖超市運(yùn)營收入中應(yīng)每月向校方支付租金，租金由金通公司代校方向項(xiàng)目公司統(tǒng)一收取，由校方開具合規(guī)發(fā)票給項(xiàng)目公司。
4.金通公司須分別向項(xiàng)目公司、各學(xué)校簽訂代收代付協(xié)議。
八、投標(biāo)食品原材料配送企業(yè)入圍資格要求
（一）企業(yè)資質(zhì)要求：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標(biāo)注的經(jīng)營項(xiàng)目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項(xiàng)目的資格并且有2年以上食材配送、食堂配送同類業(yè)績，并提供相應(yīng)資質(zhì)證明。
（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實(shí)施統(tǒng)一采購所有品種，并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)及供貨協(xié)議。
（三）企業(yè)倉儲(chǔ)及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨(dú)立倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲(chǔ)存和安全運(yùn)輸，配送冷凍食品的要設(shè)立獨(dú)立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業(yè)信譽(yù)。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽(yù)良好，近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，能按要求對(duì)供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進(jìn)行快速檢測，送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報(bào)告。
（六）簽訂合同后，除非金通公司、項(xiàng)目公司和學(xué)校三方同意，不允許私自更改投標(biāo)時(shí)備注說明的預(yù)備供貨的各個(gè)品類的品牌、質(zhì)量等級(jí)和規(guī)格。
（七）項(xiàng)目公司不允許因?yàn)閮r(jià)格變動(dòng)或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達(dá)到95%以上。
（八）不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
九、項(xiàng)目公司退出機(jī)制
（一）項(xiàng)目公司在供貨期間，出現(xiàn)以下情形的，學(xué)校有權(quán)將情況提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，如工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定作合同終止處理之后，該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與平果市中小學(xué)校食堂食品原材料配送：
1.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校重大食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
2.因項(xiàng)目公司自身原因，被市場監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題并處罰三次以上的。
3.項(xiàng)目公司出現(xiàn)信用危機(jī)、財(cái)務(wù)危機(jī)、經(jīng)營危機(jī)甚至破產(chǎn)倒閉無法繼續(xù)履行協(xié)議，相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
4.項(xiàng)目公司有違反食品安全法的行為，受到市場監(jiān)督管理局處罰的。
5.市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)對(duì)食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平，市場監(jiān)督管理局有權(quán)利向工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出限期整改要求，未達(dá)整改要求可更換項(xiàng)目公司。
6.項(xiàng)目公司存在以上行為，未解除合同之前項(xiàng)目公司須按質(zhì)按量給與相關(guān)學(xué)校配送食品原材料，保證食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
十、工作要求
（一）高度重視，狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位要高度重視實(shí)施學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營管理工作，將其作為降低學(xué)校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意教育的一項(xiàng)重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）各司其責(zé)，重在落實(shí)。落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，各有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，既要做到分工明確，又要加強(qiáng)配合，確保學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作有序開展并保證得到切實(shí)落實(shí)。各成員單位職責(zé)如下：
市教育局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作（包括協(xié)助項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)各個(gè)學(xué)校自主引入的食堂食品原材料配送企業(yè)及商店運(yùn)營商于20xx年秋季學(xué)期前退出），組織相關(guān)部門定期或不定期的對(duì)學(xué)校食堂原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)提供我市居民生活必需品價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)，用于市場監(jiān)督管理局監(jiān)管依據(jù)、招投標(biāo)控制價(jià)及項(xiàng)目公司每周跟學(xué)校報(bào)價(jià)參考依據(jù)。
市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂食品及超市商品的質(zhì)量及索證索票等進(jìn)行查驗(yàn)，全程監(jiān)督各級(jí)各類學(xué)校食堂食品及超市商品價(jià)格，依法查處亂漲價(jià)、虛高價(jià)格等違法行為及查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
金通公司：負(fù)責(zé)從源頭把控學(xué)校食堂食品及超市商品的安全和質(zhì)量，保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的原材料及商品，并盤活現(xiàn)有資產(chǎn)用于項(xiàng)目公司配送倉儲(chǔ)基地建設(shè)。
各學(xué)校：落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。
（三）強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂材料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營相關(guān)要求落實(shí)監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作檢查到點(diǎn)，落實(shí)到位。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 9
為加強(qiáng)學(xué)校食品安全，完善學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送運(yùn)行機(jī)制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康，提高食品質(zhì)量，并科學(xué)、合理地貯存食品，降低伙食成本，使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保學(xué)校食堂正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的意見》（魯教財(cái)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）及濟(jì)寧市教育局、濟(jì)寧市財(cái)政局、濟(jì)寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財(cái)政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》（濟(jì)教函〔20xx〕19號(hào)），結(jié)合我縣學(xué)校實(shí)際情況，特制定本方案。
一、適用范圍
全縣各級(jí)各類學(xué)校的米、面、油、水（海）產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材，隨著學(xué)校大宗食品配送工作深入開展，運(yùn)行機(jī)制不斷完善，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。
二、工作原則
1.學(xué)校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則，采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的食品供應(yīng)商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的省級(jí)以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。
2.學(xué)校大宗食品供應(yīng)商由縣教體局通過公開招標(biāo)確定，縣教體局與公開招標(biāo)確定的供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）簽訂統(tǒng)一配送合同，報(bào)縣市場監(jiān)督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內(nèi)再與供應(yīng)商簽訂具體的`配送合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、實(shí)施程序和違約責(zé)任。
三、配送要求
1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，保證供應(yīng)的食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生，確保食品安全。
2.供應(yīng)商配送食材價(jià)格應(yīng)遵循公平、合理原則，供應(yīng)價(jià)格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價(jià)格。
3.供應(yīng)商應(yīng)向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲(chǔ)存條件的倉庫、配送專用車輛及人員，所有人員有健康查體證明。配送期間所有車輛和人員遵守學(xué)校疫情防控和校園安全管理制度。
4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次，但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠，最大配送量不能超過正常消費(fèi)15天的食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實(shí)際需求，確保食品安全的情況下酌情配送。
5.供應(yīng)商應(yīng)對(duì)生產(chǎn)或采購的每個(gè)批次食品原料進(jìn)行自檢，每批食品原料到校時(shí)，應(yīng)隨貨提供本批次的廠家或供應(yīng)商檢驗(yàn)合格報(bào)告及配送清單。
6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動(dòng)配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、退換等各項(xiàng)工作。
7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。
四、賬目結(jié)算
1.縣教體局負(fù)責(zé)為學(xué)校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶，各學(xué)校依據(jù)本校就餐費(fèi)用收取辦法，每次收取費(fèi)用應(yīng)及時(shí)全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶，任何單位和個(gè)人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費(fèi)用。
2.各學(xué)校大宗食品采購費(fèi)用隔月結(jié)算一次，每月底由供應(yīng)商依據(jù)配送清單匯總供貨總價(jià)格，再由學(xué)校核對(duì)無誤后，供應(yīng)商出具發(fā)票經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字后，由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應(yīng)商。
五、監(jiān)督管理
1.教育主管部門職責(zé)。縣教體局是實(shí)施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位，制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度，健全供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法和供應(yīng)商退出機(jī)制，督促學(xué)校落實(shí)大宗食品安全保障措施。
2.財(cái)政部門職責(zé)。縣財(cái)政局根據(jù)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實(shí)際，協(xié)助縣教體局開展供應(yīng)商的招標(biāo)工作。指導(dǎo)學(xué)校做好食堂財(cái)務(wù)管理，規(guī)范食堂收支行為，提高食堂財(cái)務(wù)管理水平。
3.市場監(jiān)管部門職責(zé)。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查，依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實(shí)食品安全責(zé)任，確保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項(xiàng)制度。各學(xué)校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組，負(fù)責(zé)大宗食品的具體配送、驗(yàn)收等工作，部門之間協(xié)同配合，形成合力，確保采購食品的質(zhì)量安全。
2.明確責(zé)任要求。學(xué)校是實(shí)施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責(zé)任主體，校長為第一責(zé)任人。要做好食堂管理人員工作分工，壓實(shí)責(zé)任，保障大宗食品配送工作順利實(shí)施。供應(yīng)商是學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責(zé)任主體，具有完善的食品安全配送體系，對(duì)食品安全負(fù)責(zé)。
3.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，建立全過程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制度。制定具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，在招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗(yàn)、供貨驗(yàn)收、貨款支付等方面，明確規(guī)范要求和工作流程，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋，嚴(yán)防違法違紀(jì)事件發(fā)生。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時(shí)公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息，自覺接受師生、家長及社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)將供應(yīng)商報(bào)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評(píng)價(jià)和退出制度，對(duì)評(píng)價(jià)不合格、嚴(yán)重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅(jiān)決終止供貨合同，市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查，各學(xué)校不得超范圍采購，對(duì)于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰；如存在弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、玩忽職守等情形的，將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重者移交公安、司法部門處理。
七、其他要求
1.學(xué)校對(duì)采購的食材遇有特殊要求，經(jīng)協(xié)商能達(dá)成一致的，供需雙方單獨(dú)簽訂供貨協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價(jià)格等，月底結(jié)算時(shí)，附在發(fā)票后作為附件進(jìn)行結(jié)算。
2.學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購，供應(yīng)商能承擔(dān)的，提倡由供應(yīng)商統(tǒng)一配送；供應(yīng)商不能承擔(dān)的，學(xué)校也要實(shí)行定點(diǎn)采購，并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》（國家市場監(jiān)督管理總局公告20xx年第12號(hào)）相關(guān)采購要求執(zhí)行。
3.本實(shí)施方案適用于嘉祥縣所有公（民）辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)本項(xiàng)目食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食材原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，我公司特制定本方案。
一、配送目標(biāo)
根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作，以進(jìn)一步規(guī)范本項(xiàng)目食堂食品原料采購管理。促進(jìn)本項(xiàng)目食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價(jià)廉，促進(jìn)學(xué)生的健康成長。
二、配送產(chǎn)品
食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、食用植物油必須符合GB2716-2005標(biāo)準(zhǔn)，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證（不得使用轉(zhuǎn)基因油）。在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標(biāo)準(zhǔn)，并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點(diǎn)屠宰企業(yè)（禁止供應(yīng)病、死、種豬、老母豬肉），并提供動(dòng)物檢疫部門的兩章兩證，豬肉送達(dá)學(xué)校食堂時(shí)須為凈肉（無骨，肥肉、瘦肉比例為4：6)，并使用真空氣調(diào)保鮮，確保食材不低于48小時(shí)保鮮。
4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，其余配料必須符合國家食品安全相關(guān)要求；在配送期間，供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料，不得使用散裝調(diào)味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮（禽肉必須當(dāng)日屠宰并提供檢疫證明）。蔬菜類必須保證新鮮，無農(nóng)藥殘留，并提供有相關(guān)部門檢疫（驗(yàn)）證明，酶抑制率<50%，符合GB/T5009.199-2003檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
6、豆制品須由配送服務(wù)企業(yè)自行生產(chǎn)加工，須符合國家相關(guān)的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送，并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術(shù)，確保食材不低于48小時(shí)保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施
1、在和學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；
2、我公司接到學(xué)校食堂送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂；
4、我們配送的.蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
5、配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書：配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)）報(bào)價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行（當(dāng)有分歧的意見時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。
五、配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時(shí)機(jī)是在事前，以預(yù)防為主，補(bǔ)救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源，及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。
六、配送路線
1、正是由于配送運(yùn)輸獨(dú)有的特點(diǎn)，合理規(guī)劃配送路線對(duì)配送成本的影響要比一般運(yùn)輸大得多，所以必須在全面計(jì)劃的基礎(chǔ)上，制定高效的運(yùn)輸路線，選擇合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具，通常把汽車作為主要的運(yùn)輸工具。
2、選擇駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員配送，這也是整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運(yùn)至學(xué)校食堂，以保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)行。
七、配送安排
1、時(shí)間安排：準(zhǔn)時(shí)揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運(yùn)輸安排：安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送，選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點(diǎn)，選擇路況最好的運(yùn)輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的許可證明和檢疫證明；
2、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，不合格產(chǎn)品無條件退回并及時(shí)更換；
3、配送的數(shù)量以校方實(shí)際驗(yàn)收為準(zhǔn)；
4、按貴方要求的送貨時(shí)間準(zhǔn)時(shí)配送到指定地點(diǎn)；
5、每日不同菜品配送到各個(gè)學(xué)校；
6、售后服務(wù)：有專人負(fù)責(zé)回訪、反饋，認(rèn)真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學(xué)校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報(bào)至我方負(fù)責(zé)人處。
8、根據(jù)配送的學(xué)校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線，每車配備2-3人。
9、每月份四個(gè)片區(qū)召開一次膳食委員座談會(huì)議（由學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長、學(xué)校廚師、學(xué)校廚房管理人員組成)。提出改進(jìn)意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見，我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
九、安全責(zé)任
在一定的規(guī)則前提下，通過一定的檢測設(shè)備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留，如果農(nóng)藥殘留超出了國家標(biāo)準(zhǔn)，立即終止此批蔬菜的運(yùn)輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，通過配送使健康綠色蔬菜及時(shí)送到學(xué)校食堂，讓廣大師生能輕松體驗(yàn)健康綠色蔬菜的無負(fù)擔(dān)美味，讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下，期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案 11
一、實(shí)施背景
為確保學(xué)校師生飲食安全，提高學(xué)校食堂食材供應(yīng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，特制定本學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作實(shí)施方案。
二、工作目標(biāo)
確保食材安全可靠，符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
提高食材配送效率，保證學(xué)校食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
降低食材采購成本，提高資金使用效益。
建立健全食材配送監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范配送行為。
三、實(shí)施范圍
全校各校區(qū)食堂。
四、實(shí)施步驟
（一）籌備階段
成立學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責(zé)分工。
開展市場調(diào)研，了解食材供應(yīng)商情況，確定入圍供應(yīng)商名單。
制定食材統(tǒng)一配送的管理制度和操作流程。
（二）招標(biāo)階段
發(fā)布食材統(tǒng)一配送招標(biāo)公告，明確招標(biāo)要求和條件。
組織供應(yīng)商報(bào)名，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。
組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)供應(yīng)商。
與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂食材配送合同。
（三）實(shí)施階段
建立食材配送信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)訂單、配送、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的信息化管理。
學(xué)校食堂根據(jù)實(shí)際需求，向供應(yīng)商下達(dá)食材采購訂單。
供應(yīng)商按照訂單要求，按時(shí)將食材配送到學(xué)校食堂。
學(xué)校食堂組織專人對(duì)配送的食材進(jìn)行驗(yàn)收，確保食材質(zhì)量符合要求。
定期對(duì)供應(yīng)商的配送服務(wù)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)不合格的供應(yīng)商及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
五、保障措施
（一）組織保障
成立學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管后勤的副校長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作，確保工作順利實(shí)施。
（二）制度保障
建立健全食材統(tǒng)一配送的管理制度和操作流程，明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求，規(guī)范配送行為。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)的食材和服務(wù)。
（三）監(jiān)督保障
加強(qiáng)對(duì)食材統(tǒng)一配送工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校成立監(jiān)督小組，對(duì)食材配送的`各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保食材安全可靠、配送及時(shí)高效、價(jià)格合理公正。同時(shí)，積極接受社會(huì)監(jiān)督，公開舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)處理師生和家長的投訴舉報(bào)。
六、工作要求
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作關(guān)系到師生的飲食安全和身體健康，各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利實(shí)施。
明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各部門要按照職責(zé)分工，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。學(xué)校食材統(tǒng)一配送工作涉及多個(gè)部門，各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)工作。
嚴(yán)格考核，確保實(shí)效。學(xué)校要建立健全考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)食材統(tǒng)一配送工作的考核評(píng)價(jià)，對(duì)工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)問責(zé)，確保工作取得實(shí)效。
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