工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家整理的工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）、《澧縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的方案》（澧財(cái)發(fā)〔20xx〕16號(hào)）等文件精神，受澧縣財(cái)政局委托，恒信弘正會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年度澧縣保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1．項(xiàng)目背景

　　推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，是為解決中低收入家庭住房困難，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，保障和改善民生采取的重大舉措。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)），要求地方各級(jí)人民政府要在財(cái)政預(yù)算安排中將保障性安居工程放在優(yōu)先位置，加大財(cái)政性資金投入力度。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)），將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程。

　　澧縣保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金由中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政支持保障，主要用于老舊小區(qū)改造，城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，公租房籌集建設(shè)，發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼等方面。由澧縣住房保障服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣住保中心）統(tǒng)籌管理。

　　2．項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況

　　根據(jù)省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的通知》（湘建�！�20xx〕24號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整部分保障性安居工程項(xiàng)目的通知》（湘建保函〔20xx〕138號(hào)）等文件，20xx年度澧縣保障性安居工程主要實(shí)施了老舊小區(qū)改造，城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，公租房籌集建設(shè)，發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼等。

　　老舊小區(qū)改造由縣住保中心組織實(shí)施，改造范圍包括澧陽(yáng)街道群玉社區(qū)司法局宿舍等64個(gè)老舊小區(qū)和水德廟亮點(diǎn)示范片區(qū)建設(shè)。其中64個(gè)老舊小區(qū)改造先后于20xx年7月至9月開(kāi)工，20xx年12月完工；水德廟示范片區(qū)建設(shè)20xx年11月開(kāi)工，截至20xx年底尚未竣工。

　　城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造分為貨幣化安置和改擴(kuò)翻建兩種方式，其中貨幣化安置由縣征收辦具體實(shí)施，改擴(kuò)翻建項(xiàng)目由縣住保中心實(shí)施或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施。截至20xx年底，貨幣化安置項(xiàng)目已全部完成；各改擴(kuò)翻建項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，尚未竣工驗(yàn)收。

　　公租房籌集建設(shè)分別由新澧州投資公司、縣城投公司、城頭山建設(shè)開(kāi)發(fā)公司和官垸鎮(zhèn)政府具體實(shí)施，縣住保中心通過(guò)簽訂公租房建設(shè)管理協(xié)議書(shū)，按中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公租房建設(shè)給予財(cái)政貼息補(bǔ)助。截至20xx年底，澧陽(yáng)、澧澹、澧西3處公租房已開(kāi)工建設(shè)，澧浦公租房尚未開(kāi)工。

　　住房租賃補(bǔ)貼，是面向全縣城鎮(zhèn)低保、低收入、貧困人口、新就業(yè)人員等對(duì)象，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的住房租賃補(bǔ)貼。由補(bǔ)貼對(duì)象自主申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)審，縣住保中心終審后分批發(fā)放。

　　詳見(jiàn)附件2：20xx年澧縣老舊小區(qū)改造實(shí)施情況表；附件3：20xx年澧縣棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施情況明細(xì)表；附件4：20xx年澧縣公租房建設(shè)情況明細(xì)表

　　3．資金投入和使用情況

　　20xx年保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)到位29,231.35萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助資金15,384萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助資金2,493萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助資金313萬(wàn)元、縣級(jí)配套資金11,041.35萬(wàn)元。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金7,777.23萬(wàn)元，全年可執(zhí)行資金合計(jì)37,008.58萬(wàn)元。

　　20xx年保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)支出23,331.33萬(wàn)元，其中老舊小區(qū)改造支出15,695.72萬(wàn)元、棚戶(hù)區(qū)改造支出6,190.82萬(wàn)元、發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障租賃補(bǔ)貼272.86萬(wàn)元、公租房籌集建設(shè)及維護(hù)支出1,051.93萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)支出120.01萬(wàn)元。年終結(jié)轉(zhuǎn)資金13,677.25萬(wàn)元。

　　詳見(jiàn)附件1：20xx年度澧縣保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金收支匯總明細(xì)表

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1．項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　通過(guò)實(shí)施保障性安居工程項(xiàng)目，以老舊小區(qū)改造、棚戶(hù)區(qū)改造、公共租賃住房建設(shè)和發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼為主要形式，持續(xù)改善和提高城鎮(zhèn)居民居住條件和生活環(huán)境，提升美化城市形象。

　　2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)

　　（1）產(chǎn)出指標(biāo)

　�、倮吓f小區(qū)改造。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)2000年以前建成的64個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，涉及改造戶(hù)數(shù)6150戶(hù)、改造面積56.42萬(wàn)平方米；啟動(dòng)水德廟老舊小區(qū)改造亮點(diǎn)示范片區(qū)建設(shè)，改造面積約13萬(wàn)平方米，涉及改造戶(hù)數(shù)886戶(hù)。各項(xiàng)改造工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%。64個(gè)老舊小區(qū)改造按期開(kāi)工率100%、年內(nèi)完工率100%；水德廟示范片區(qū)建設(shè)年內(nèi)開(kāi)工率100%。項(xiàng)目成本嚴(yán)格按預(yù)算評(píng)審控制，成本節(jié)約率≥0。

　　②城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造。完成全縣棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，其中貨幣化安置690戶(hù)，改擴(kuò)翻建1155戶(hù)。改擴(kuò)翻建項(xiàng)目工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%，貨幣化安置征補(bǔ)程序合法合規(guī)率100%。各項(xiàng)棚戶(hù)區(qū)改造年內(nèi)全面完成，完成及時(shí)率100%。

　　③公租房籌集建設(shè)。分別于澧陽(yáng)街道、澧澹街道、澧西街道、澧浦街道建設(shè)4處公租房，新增公租房1030套。公租房建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%。各項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工率100%。

　　④住房租賃補(bǔ)貼。全年發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼2200戶(hù)，各補(bǔ)貼對(duì)象合規(guī)率100%，補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率100%。第一批補(bǔ)貼7月20日前發(fā)放，第二批12月25日前發(fā)放，發(fā)放及時(shí)率100%。

　�。�2）效益目標(biāo)

　　①改善群眾居住條件，提升居民生活品質(zhì)。

　�、谕晟乒�共基礎(chǔ)設(shè)施，美化提升城鎮(zhèn)形象。

　　③優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。

　�、艽龠M(jìn)公租房建設(shè)，減輕群眾租房負(fù)擔(dān)。

　�、轁M意度。各類(lèi)服務(wù)對(duì)象滿意度90%以上。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　恒信弘正會(huì)計(jì)師事務(wù)所于20xx年7月21日至9月27日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，實(shí)施了聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹，收集查閱相關(guān)資料，審核資金收支等程序，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)老舊小區(qū)改造及改擴(kuò)翻項(xiàng)目實(shí)施情況。隨機(jī)選取了103名老舊小區(qū)改造對(duì)象、80名棚戶(hù)區(qū)改造對(duì)象和50名住房租賃補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。與縣住保中心溝通交流后，綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分82.5分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，得（扣）分明細(xì)如下：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策總分15分，實(shí)得15分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程總分30分，實(shí)得19.5分，扣10.5分，扣分明細(xì)：

　　1.項(xiàng)目批復(fù)投資額不準(zhǔn)確，扣1分；提前支付工程款，提前兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，扣2分；賬務(wù)處理欠規(guī)范，扣0.5分。

　　2.先實(shí)施后補(bǔ)招標(biāo)采購(gòu)手續(xù)，扣2分；擅自開(kāi)工建設(shè)，扣2分；財(cái)政評(píng)審程序未履行，扣1分；租賃補(bǔ)貼公示范圍不全面，審批記錄欠完善，扣2分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況總分30分，實(shí)得24分，扣6分，扣分明細(xì)：

　　1. 住房租賃補(bǔ)貼完成率55.95%，扣2分；

　　2.改擴(kuò)翻建項(xiàng)目延期完工，扣2分；澧浦公租房年內(nèi)未開(kāi)工，扣1分；第一批次租賃補(bǔ)貼延期發(fā)放，扣1分。

　　（四）項(xiàng)目效益情況總分25分，實(shí)得24分，扣1分，扣分明細(xì)：

　　棚戶(hù)區(qū)改造對(duì)象滿意度87.75%，扣1分。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　1．項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)）等文件立項(xiàng)。項(xiàng)目決策程序規(guī)范，依據(jù)充分。

　　2．績(jī)效目標(biāo)。20xx年度澧縣保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金未納入縣住保中心部門(mén)預(yù)算，未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。本次評(píng)價(jià)的績(jī)效目標(biāo)由評(píng)價(jià)小組根據(jù)上級(jí)下達(dá)的保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、可研報(bào)告及批復(fù)、項(xiàng)目工作方案等文件梳理形成。

　　3．資金投入。保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源于中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政，上級(jí)財(cái)政按各年度保障性安居工程任務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助，縣級(jí)財(cái)政進(jìn)行配套保障。

　　（二）項(xiàng)目過(guò)程情況

　　1. 資金管理情況

　　（1）資金到位率。20xx年保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金累計(jì)到位29,231.35萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金7,777.23萬(wàn)元，全年可執(zhí)行資金合計(jì)37,008.58萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政資金根據(jù)年度任務(wù)情況和資金需求到位，資金到位率100%。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率。截止20xx年底，項(xiàng)目資金累計(jì)支出23,331.33萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率63.04%。項(xiàng)目資金根據(jù)業(yè)務(wù)合同約定條款和工程進(jìn)度撥付，預(yù)算執(zhí)行水平在合理范圍內(nèi)。

　�。�3）資金使用合規(guī)性。保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算，由縣財(cái)政局設(shè)立住保資金專(zhuān)戶(hù)，縣住保中心建立專(zhuān)賬進(jìn)行核算�？h住保中心根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金下達(dá)情況和資金需求向縣政府申請(qǐng)，經(jīng)縣財(cái)政局審核，分管財(cái)政副縣長(zhǎng)審批后將資金轉(zhuǎn)入住保專(zhuān)戶(hù)。各項(xiàng)支出，由經(jīng)辦人申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)股、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)副主任審核，報(bào)分管財(cái)務(wù)副主任及中心主任審批后撥付。

　　2. 項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（1）管理制度健全性�？h住保中心根據(jù)上級(jí)下達(dá)的保障性安居工程年度任務(wù)，報(bào)請(qǐng)縣政府、縣棚戶(hù)區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣住房保障體系建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，制定了《澧縣20xx年城區(qū)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》《20xx年澧縣棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案》《澧縣20xx年住房保障工作實(shí)施方案》。專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面建立了《澧縣保障性安居工程資金使用管理細(xì)則》《澧縣老舊小區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理細(xì)則》。

　�。�2）組織實(shí)施程序。保障性安居工程建設(shè)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，經(jīng)研究擬定實(shí)施方案后開(kāi)展實(shí)施。各項(xiàng)目基本完成了立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)許可等程序，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或政府采購(gòu)程序選取建設(shè)服務(wù)單位，項(xiàng)目完工后按程序驗(yàn)收。住房租賃補(bǔ)貼由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳，補(bǔ)貼對(duì)象自主申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)審，縣住保中心終審后分批發(fā)放。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1. 老舊小區(qū)改造。20xx年累計(jì)改造了洞庭鋼套廠小區(qū)等64個(gè)老舊小區(qū)，改造戶(hù)數(shù)6150戶(hù)，改造面積56.42萬(wàn)平方米；啟動(dòng)了水德廟示范片區(qū)建設(shè)，改造面積13萬(wàn)平方米，改造戶(hù)數(shù)886戶(hù)。已完工驗(yàn)收項(xiàng)目質(zhì)量合格率100%。64個(gè)老舊小區(qū)改造按期開(kāi)工率及年內(nèi)完工率100%；水德廟示范片區(qū)建設(shè)年內(nèi)開(kāi)工率100%。各項(xiàng)目尚未完成結(jié)算評(píng)審，成本節(jié)約率待結(jié)算評(píng)審后評(píng)定。

　　2. 城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造。全年完成貨幣化安置690戶(hù)，其中澧西街道棚戶(hù)區(qū)改造五期184戶(hù)、澧陽(yáng)街道棚戶(hù)區(qū)改造五期167戶(hù)、澧浦街道棚戶(hù)區(qū)改造五期223戶(hù)、澧澹街道棚戶(hù)區(qū)改造五期116戶(hù)；改擴(kuò)翻建項(xiàng)目1155戶(hù)，其中澧西街道改擴(kuò)翻建項(xiàng)目二期375戶(hù)、澧陽(yáng)街道改擴(kuò)翻建項(xiàng)目二期150戶(hù)、澧澹街道改擴(kuò)翻建項(xiàng)目二期380戶(hù)、大堰垱鎮(zhèn)改擴(kuò)翻建項(xiàng)目三期250戶(hù)。貨幣化安置征補(bǔ)程序合法合規(guī)率100%，截至20xx年底，各改擴(kuò)翻建項(xiàng)目均未完工驗(yàn)收，完成及時(shí)率未達(dá)標(biāo)。

　　3. 公租房籌集建設(shè)。公租房建設(shè)1030套，其中澧西街道黃泥社區(qū)400套、澧陽(yáng)街道洗墨池社區(qū)280套、澧浦街道周家坡社區(qū)50套、澧澹街道常發(fā)社區(qū)300套。截至20xx年底，除澧浦街道公租房尚未開(kāi)工外，其他公租房均已開(kāi)工建設(shè)，尚未竣工驗(yàn)收，公租房年內(nèi)開(kāi)工率目標(biāo)未完成。

　　4. 租賃補(bǔ)貼。20xx年分別于10月和12月分兩批發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1209戶(hù)，各補(bǔ)貼對(duì)象合規(guī)率100%，補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率100%。租賃補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)量和及時(shí)率目標(biāo)未完成。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益

　　1. 改善群眾居住條件，提升居民生活品質(zhì)。通過(guò)老舊小區(qū)改造，開(kāi)展了屋面整修、墻面粉刷、排水整修、場(chǎng)坪道路翻修等多項(xiàng)改造內(nèi)容，有效解決了老舊小區(qū)年久失修、屋面漏水、地面積水、道路擁擠不暢等問(wèn)題，老舊小區(qū)通過(guò)“小改造”實(shí)現(xiàn)了大變化，居民對(duì)安全、舒適居住環(huán)境的需求得到解決。通過(guò)棚改貨幣化安置，對(duì)被征收戶(hù)給予貨幣補(bǔ)償，用于購(gòu)買(mǎi)新的改善性住房，改善了群眾居住條件，提高生活質(zhì)量。

　　2. 完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，美化提升城鎮(zhèn)形象。因建設(shè)年代久遠(yuǎn)，縣城區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)普遍存在環(huán)境雜亂、違章建筑多、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套不完善等問(wèn)題，通過(guò)老舊小區(qū)改造，拆除違章建筑，清理小區(qū)垃圾堆，將空中管線歸集整理，增設(shè)路燈、舊衣物回收柜等服務(wù)設(shè)施，在有條件的小區(qū)規(guī)劃停車(chē)位，在水德廟示范片區(qū)中新建5個(gè)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、2個(gè)公共廁所，4個(gè)廣場(chǎng)，進(jìn)一步完善老舊小區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，改變了臟亂差的小區(qū)環(huán)境。通過(guò)改擴(kuò)翻建項(xiàng)目，對(duì)澧南鎮(zhèn)喬家河社區(qū)、小渡口鎮(zhèn)毛家岔社區(qū)、大堰垱鎮(zhèn)文昌閣社區(qū)等集鎮(zhèn)臨街房屋進(jìn)行改造，協(xié)調(diào)統(tǒng)一建筑外觀，美化集鎮(zhèn)形象。

　　3. 優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。通過(guò)澧西街道棚戶(hù)區(qū)改造五期等貨幣化安置項(xiàng)目的實(shí)施，累計(jì)征拆房屋9.66萬(wàn)平方米，騰地900畝，進(jìn)一步優(yōu)化縣城土地資源配置，完善城市功能規(guī)劃，提升土地利用價(jià)值。

　　4. 促進(jìn)公租房建設(shè)，減輕群眾租房負(fù)擔(dān)�？h住保中心利用獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)方式促進(jìn)公租房建設(shè)，能有效充實(shí)公共租賃住房房源，提升全縣公租房保障能力。認(rèn)真落實(shí)住房保障政策，向低保戶(hù)、貧困戶(hù)等低收入群體，新就業(yè)及外來(lái)務(wù)工人員發(fā)放租賃補(bǔ)貼，一定程度上減輕了租房經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　5. 滿意度。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，老舊小區(qū)改造對(duì)象滿意度91.02%，棚戶(hù)區(qū)改造對(duì)象滿意度87.75%，住房租賃補(bǔ)貼對(duì)象滿意度90.4%。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　為落實(shí)湖南省審計(jì)委員會(huì)關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì)的要求，促進(jìn)老舊小區(qū)項(xiàng)目改造資金的規(guī)范有效使用，縣審計(jì)局對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)展了跟蹤審計(jì)。將審計(jì)關(guān)口從事后監(jiān)督前移到事中監(jiān)督，提高項(xiàng)目效益，確保民生資金落到實(shí)處。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　1.財(cái)務(wù)管理不到位

　　（1）項(xiàng)目批復(fù)投資額不準(zhǔn)確。大堰垱鎮(zhèn)棚改二期配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)縣發(fā)改局批復(fù)總投資為450萬(wàn)元，資金來(lái)源為中央補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，地方配套350萬(wàn)元。該項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審金額95.54萬(wàn)元，合同金額91.58萬(wàn)元，在實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與立項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容一致的情況下，實(shí)際投資遠(yuǎn)低于立項(xiàng)批復(fù)金額。

　　（2）提前支付項(xiàng)目款。一是提前支付改造工程款，根據(jù)縣住保中心與老舊小區(qū)改造一、二批各標(biāo)段承建單位簽訂的施工合同，應(yīng)于工程完工驗(yàn)收后一次性支付70%工程款，20xx年9月在尚未竣工驗(yàn)收的情況下，就累計(jì)支付一、二批老舊小區(qū)改造各標(biāo)段工程款1,030萬(wàn)元。二是提前兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，根據(jù)縣住保中心和城頭山建設(shè)開(kāi)發(fā)公司簽訂的公租房建設(shè)管理協(xié)議，約定公租房完工驗(yàn)收并經(jīng)結(jié)算評(píng)審后進(jìn)行貼息補(bǔ)助，20xx年12月在該公租房?jī)H完成前期工作尚未開(kāi)工的情況下，就撥付補(bǔ)貼資金70萬(wàn)元。

　�。�3）賬務(wù)處理欠規(guī)范�？h住保中心賬務(wù)處理中未將年終已下達(dá)未使用資金指標(biāo)確認(rèn)為收入，未準(zhǔn)確完整反映全年專(zhuān)項(xiàng)資金收入及年末結(jié)轉(zhuǎn)情況。

　　2. 業(yè)務(wù)管理欠規(guī)范

　�。�1）先實(shí)施后補(bǔ)招標(biāo)采購(gòu)手續(xù)。縣住保中心委托澧縣建筑勘察設(shè)計(jì)院對(duì)64個(gè)老舊小區(qū)改造提供設(shè)計(jì)服務(wù)，合同金額96.8萬(wàn)元，20xx年9月完成政府采購(gòu)程序后簽訂合同，而相關(guān)工程項(xiàng)目20xx年9月前就已完成預(yù)算評(píng)審并已開(kāi)工建設(shè)，設(shè)計(jì)服務(wù)實(shí)際在9月前就已完成。澧澹街道改擴(kuò)翻建項(xiàng)目二期毛家岔建設(shè)點(diǎn)、澧西街道改擴(kuò)翻建項(xiàng)目二期喬家河建設(shè)點(diǎn)和周家坡建設(shè)點(diǎn)，分別于20xx年9月、12月和20xx年2月完成公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判程序，根據(jù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住保中心申請(qǐng)項(xiàng)目資金的報(bào)告反映，并向改造對(duì)象核實(shí)，上述項(xiàng)目開(kāi)工日期均明顯早于公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判完成日期。

　　（2）擅自開(kāi)工建設(shè)。水德廟片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目和澧陽(yáng)街道改擴(kuò)翻項(xiàng)目，20xx年11月和12月在未辦理施工許可的情況下擅自開(kāi)工建設(shè)，違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條“建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證”的規(guī)定。

　�。�3）財(cái)政評(píng)審程序未履行。水德廟片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目采用工程總承包方式招標(biāo)，截至20xx年底仍未完成項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，不利于工程成本控制，在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)監(jiān)督中也缺乏依據(jù)，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程總承包發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)）第十四條“采用工程總承包模式的財(cái)政性資金項(xiàng)目，要按《湖南省財(cái)政監(jiān)督條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、制度規(guī)定，對(duì)其預(yù)算、結(jié)算、決算進(jìn)行全過(guò)程評(píng)審及監(jiān)督”。

　�。�4）租賃補(bǔ)貼管理欠規(guī)范。一是公示范圍不全面，住房租賃補(bǔ)貼對(duì)象僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行公示，未在網(wǎng)站上公示。二是審批記錄欠完善，縣住保中心租賃補(bǔ)貼采用集中會(huì)審方式，在各補(bǔ)貼對(duì)象審批表中未簽署審核意見(jiàn)。

　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)

　　一是改擴(kuò)翻建項(xiàng)目普通延期，澧西、澧陽(yáng)、澧澹及大堰垱鎮(zhèn)改擴(kuò)翻建項(xiàng)目年內(nèi)均未完工驗(yàn)收，滯后湘建�！�20xx〕24號(hào)文件明確的時(shí)間要求，超出了委托實(shí)施協(xié)議約定時(shí)效。二是公租房開(kāi)工率不達(dá)標(biāo)，截至20xx年底，澧浦公租房?jī)H完成土地、地勘、設(shè)計(jì)等前期工作，未開(kāi)工建設(shè)。三是租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)未完成，20xx年租賃補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)完成率僅為54.95%，對(duì)比湘建�！�20xx〕24號(hào)文件下達(dá)的年度任務(wù)少完成991戶(hù)。四是租賃補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)，20xx年第一批租賃補(bǔ)貼10月才發(fā)放，滯后于《澧縣20xx年住房保障工作實(shí)施方案》中“7月20日前打卡發(fā)放第一批補(bǔ)貼”的要求。

　�。ㄈ�）原因分析

　　1. 支出審核及監(jiān)管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。

　　2.因鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)力有限，地方配套資金難以落實(shí)，需盡可能爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助支持，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　3. 為完成上級(jí)財(cái)政對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行率相關(guān)考核要求，避免收回上級(jí)補(bǔ)助資金等情況，在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工后，根據(jù)工程進(jìn)度提前支出了部分工程款。

　　4. 因20xx年上半年新冠肺炎疫情影響，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展和推進(jìn)產(chǎn)生了較大影響，為完成上級(jí)考核任務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，導(dǎo)致部分項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)及報(bào)建手續(xù)方面存在問(wèn)題。

　　5. 縣住保中心對(duì)委托實(shí)施的改擴(kuò)翻項(xiàng)目主要通過(guò)驗(yàn)收進(jìn)行考核，對(duì)過(guò)程監(jiān)管缺少對(duì)應(yīng)程序與措施。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格財(cái)務(wù)管理

　　嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核程序，撥付款項(xiàng)前應(yīng)充分審核相關(guān)資料，關(guān)注擬支付款項(xiàng)對(duì)應(yīng)的合同約定條款是否完成，確保各項(xiàng)支出準(zhǔn)確、規(guī)范。工程款項(xiàng)可按照一定比例按進(jìn)度撥付，但應(yīng)在合同中明確約定，支付比例應(yīng)控制在合同金額的70%以?xún)?nèi)，并要求監(jiān)理單位對(duì)工程量進(jìn)行審核。加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確進(jìn)行賬務(wù)處理，年終已下達(dá)未使用的資金指標(biāo)應(yīng)確認(rèn)收入同時(shí)計(jì)入財(cái)政應(yīng)返還額度，完整準(zhǔn)確反映年度收入和年終資金結(jié)轉(zhuǎn)情況。

　　（二）規(guī)范項(xiàng)目管理

　　規(guī)范開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)工作，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)規(guī)定要求實(shí)施公共招標(biāo)和政府采購(gòu)程序，禁止先實(shí)施后補(bǔ)手續(xù)的行為，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)、規(guī)范履行建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批程序，禁止違法建設(shè)、先建設(shè)后報(bào)批等情況，確保施工建設(shè)程序合法合規(guī)。認(rèn)真落實(shí)評(píng)審監(jiān)督程序，根據(jù)《湖南省財(cái)政監(jiān)督條例》，對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目和重點(diǎn)支出預(yù)算、結(jié)算、決算等進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審。租賃補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)按要求在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受公眾監(jiān)督，保證補(bǔ)貼項(xiàng)目公開(kāi)透明。規(guī)范租賃補(bǔ)貼管理，審批中應(yīng)按要求明確簽署審核意見(jiàn)，保證審核過(guò)程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

　�。ㄈ�）提高項(xiàng)目產(chǎn)出

　　做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，根據(jù)全縣保障性安居工程中長(zhǎng)期規(guī)劃，按老舊小區(qū)改造、棚戶(hù)區(qū)改造、公租房建設(shè)等不同類(lèi)別建立項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；入庫(kù)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況提前開(kāi)展立項(xiàng)、報(bào)建等前期工作，避免因前期工作耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)影響項(xiàng)目進(jìn)度。根據(jù)實(shí)際情況，合理申報(bào)保障性安居工程年度任務(wù)，加強(qiáng)計(jì)劃管理，及時(shí)制定實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期將實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比，對(duì)于完成情況不達(dá)標(biāo)的，督查催工，確保項(xiàng)目及時(shí)完成。加強(qiáng)委托實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管力度，定期巡查項(xiàng)目進(jìn)度，關(guān)注項(xiàng)目過(guò)程的規(guī)范性、及時(shí)性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)溝通整改。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）租賃補(bǔ)貼任務(wù)完成情況與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)未完成年度任務(wù)的不予撥付工作經(jīng)費(fèi)，督促提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極性，確保租賃補(bǔ)貼任務(wù)全面完成。

　�。ㄋ模┙Y(jié)果應(yīng)用建議

　　本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，建議縣住保中心落實(shí)問(wèn)題整改，加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程管理力度，規(guī)范財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)管理程序，提高項(xiàng)目產(chǎn)出和實(shí)施效益。建議縣財(cái)政局及時(shí)撥付下達(dá)上級(jí)補(bǔ)助資金，根據(jù)業(yè)務(wù)需求給予資金支持，保障各項(xiàng)保障性安居工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jī)效自評(píng)如下：

　　一、專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬(wàn)元，實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬(wàn)元。

　　（二）專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　�。�1）項(xiàng)目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬(wàn)元，本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購(gòu)方式支付給投資方：深圳市天富來(lái)投資管理有限公司，20xx年支付專(zhuān)項(xiàng)資金419萬(wàn)元

　�。�2）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬(wàn)元/公里。通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況

　�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來(lái)源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬(wàn)元，使用419萬(wàn)元。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專(zhuān)項(xiàng)資金主要績(jī)效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績(jī)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測(cè)單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來(lái)預(yù)期目標(biāo)。

　　4.成本指標(biāo)完成情況。

　　（1）項(xiàng)目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號(hào)）批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)批復(fù)、林地許可、國(guó)土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

　　該項(xiàng)目全長(zhǎng)19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車(chē)道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級(jí)為公路-Ⅱ級(jí)。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。

　　（2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過(guò)程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金為219萬(wàn)元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗(yàn)收為合格。

　　（二）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對(duì)于我縣、我市城市道路等級(jí)的提升、沿線資源的開(kāi)發(fā)和運(yùn)輸，乃至我省南部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目完成后，對(duì)改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路（桂陽(yáng)段）起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號(hào)為K19+471.17，全長(zhǎng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈，對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。

　　滿意度指標(biāo)完成情況。

　　該項(xiàng)目實(shí)施后，路面由原來(lái)的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車(chē)舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問(wèn)題

　　其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　（1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口較大。

　�。�2）人行道綠化植樹(shù)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對(duì)于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本情況

　　1.項(xiàng)目主管單位：鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。

　　項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對(duì)該資金加強(qiáng)資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號(hào)）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號(hào)）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。

　　3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.

　　該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。

　　資金支付范圍：購(gòu)買(mǎi)防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。

　　4.資金分配的原則及考慮因素。

　　合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，考慮因素以疫情防控宣傳為主。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目主要內(nèi)容：新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。

　　2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。

　　3.該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

　　由財(cái)政所草擬自評(píng)報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評(píng)分?jǐn)?shù)100分。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　該資金通過(guò)縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后，在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃，再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃，最后支付。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況（見(jiàn)附件）

　　（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

　　由我鄉(xiāng)牽頭開(kāi)展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散，規(guī)范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識(shí)，提高群眾防疫意識(shí)。

　　（二）項(xiàng)目管理情況

　　此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性，再通過(guò)大平臺(tái)走支付程序。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目監(jiān)管情況

　　按照財(cái)政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　（一）項(xiàng)目完成情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號(hào)）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，已于20xx年使用2萬(wàn)元，主要用于購(gòu)買(mǎi)防疫物資。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號(hào)）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，已于20xx年使用3.萬(wàn)元，主要用于購(gòu)買(mǎi)防疫物資及廣告宣傳。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況

　　根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金額度，嚴(yán)格把控資金使用，不超支；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí)，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發(fā)生；大力宣傳疫情防控知識(shí)，提高群眾疫情防控意識(shí)水平；轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

　　按照財(cái)政要求專(zhuān)款專(zhuān)用，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范；達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益，受益群眾滿意度較高。。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　無(wú)問(wèn)題。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　無(wú)建議。

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱(chēng)

　　20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應(yīng)對(duì)因新冠疫情造成對(duì)困難群眾增收的影響，對(duì)符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶(hù)、建檔立卡脫貧戶(hù)及達(dá)到無(wú)還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元，因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　隆陽(yáng)區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議安排，按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，設(shè)置了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能，進(jìn)行自評(píng)。

　�。ǘ�）組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理，貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制，從項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制入手，加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)糾正績(jī)效偏差，延伸財(cái)政管理鏈條，提升精細(xì)化管理水平，提高財(cái)政資金的使用效益。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金（扶貧小額信貸）—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）的通知》（隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))文件，下達(dá)資金1300萬(wàn)元，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬(wàn)元，下達(dá)資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標(biāo)追減，資金到位0元，到位率為0%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元，因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金0元，執(zhí)行率為0%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47號(hào)）、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126號(hào)）、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128號(hào)）等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo)，其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值：建檔立卡脫貧戶(hù)獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元，年末實(shí)際完成20xx.3萬(wàn)元，完成率40.37%，未完成年初目標(biāo)值；建檔立卡脫貧戶(hù)貸款申請(qǐng)滿足率達(dá)到90%以上，實(shí)際完成100%；完成年初目標(biāo)值；質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值：扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上；貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以?xún)?nèi)；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定），所有目標(biāo)值；實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值：貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值，完成績(jī)效目標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)，均已完成年初指標(biāo)值，完成績(jī)效目標(biāo)。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上，完成績(jī)效目標(biāo)。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┛�(jī)效目標(biāo)未完成原因分析

　　1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級(jí)財(cái)力影響，導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

　　2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開(kāi)展以來(lái)，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過(guò)小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿足貸款戶(hù)的需求，使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請(qǐng)額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)措施

　　一是積極對(duì)接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭(zhēng)擴(kuò)大放貸規(guī)模；爭(zhēng)取完成相應(yīng)的投資績(jī)效目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo)，績(jī)效自評(píng)分為78分，自評(píng)等級(jí)為合格。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　預(yù)計(jì)將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表在部門(mén)網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)”專(zhuān)欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　（一）經(jīng)驗(yàn)

　　一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案，做到工作有規(guī)劃，整體有部署，落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開(kāi)展情況，開(kāi)展定期或不定期項(xiàng)目績(jī)效跟蹤，針對(duì)新發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo)，規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，按序時(shí)開(kāi)展工作，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定，工作落實(shí)有序平穩(wěn)。

　　（二）存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　存在的問(wèn)題：項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、公開(kāi)、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。

　　改進(jìn)的措施：一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。提高自我約束與管理的能力，保證專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開(kāi)公告，對(duì)資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展預(yù)算績(jī)效部門(mén)評(píng)價(jià)工作的通知》（臺(tái)財(cái)[20xx]265號(hào)）文件要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景

　　我局下屬臺(tái)江區(qū)建筑文明安全監(jiān)察站主要承擔(dān)轄區(qū)區(qū)管項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建工程的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》要求，每季度需進(jìn)行雙隨機(jī)檢查，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)塔吊、施工電梯等進(jìn)行安全檢查，需要工作經(jīng)費(fèi)支撐。

　　2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況

　　20xx年我局監(jiān)督檢查15天、30人次。區(qū)管工程未發(fā)生安全事故，確保我區(qū)工程安全監(jiān)督工作有序開(kāi)展。

　　3、資金投入及使用情況

　　本項(xiàng)目20xx年資金計(jì)劃5萬(wàn)元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算5.00萬(wàn)元。當(dāng)年財(cái)政核撥5萬(wàn)元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算5.00萬(wàn)元。當(dāng)年實(shí)際支出5萬(wàn)元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算5.00萬(wàn)元。當(dāng)年結(jié)余0萬(wàn)元。

　　當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行率(當(dāng)年預(yù)算支出數(shù)/當(dāng)年預(yù)算計(jì)劃數(shù))100%，當(dāng)年預(yù)算資金使用率(當(dāng)年預(yù)算支出數(shù)/當(dāng)年預(yù)算核撥數(shù))100%，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行率(以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)支出數(shù)/以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃數(shù))0%，預(yù)算綜合執(zhí)行率(本級(jí)財(cái)政資金支出數(shù)/本級(jí)財(cái)政資金計(jì)劃數(shù))100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：對(duì)區(qū)管工程進(jìn)行安全常態(tài)化監(jiān)督。

　　項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)：確保區(qū)管工程安全監(jiān)督工作有序開(kāi)展，最大限度保障工程安全。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高項(xiàng)目資金使用效益，對(duì)項(xiàng)目支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。

　　2、通過(guò)對(duì)臺(tái)江區(qū)建設(shè)局20xx年財(cái)政安排項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。

　　3、促使項(xiàng)目承擔(dān)科室及項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真整改，及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)，提高管理水平，同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　（1）科學(xué)規(guī)范�？�(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　�。�2）公正公開(kāi)。績(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。

　　（3）績(jī)效相關(guān)�？�(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)

　　詳見(jiàn)附件1。

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　本項(xiàng)目主要采用比較法。在評(píng)價(jià)過(guò)程中還采用檢查材料等方法。主要針對(duì)查看重大事故發(fā)生情況、監(jiān)督檢查情況、發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)及公示情況和投訴情況。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1、根據(jù)《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制時(shí)，做好事前績(jī)效目標(biāo)編制、事中績(jī)效跟蹤和事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作。為確�？�(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我單位根據(jù)確定的部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jī)效自評(píng)。

　　2、組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展預(yù)算績(jī)效部門(mén)評(píng)價(jià)工作的通知》（臺(tái)財(cái)〔20xx〕265號(hào)）要求，成立績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展20xx年部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理考核相關(guān)工作。

　　3、撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。根據(jù)業(yè)務(wù)科室提供的材料，對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，最后根據(jù)評(píng)價(jià)、打分的結(jié)果撰寫(xiě)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目主要采用比較法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，共設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)5條，評(píng)價(jià)指標(biāo)總分為100分，評(píng)價(jià)指標(biāo)得分100.00分，原始自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)指標(biāo)體系得分具體分析

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)

　　成本指標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率，正向，目標(biāo)為大于等于95%，滿分20分。實(shí)際完成100%，得20分。

　　質(zhì)量指標(biāo)-監(jiān)督檢查覆蓋率，正向，目標(biāo)為大于等于90%，滿分10分。20xx年監(jiān)督檢查覆蓋率為100%，得10分。

　　數(shù)量指標(biāo)-監(jiān)督檢查人天數(shù)，正向，目標(biāo)為大于等于15人次，滿分20分。實(shí)際完成30人次，得20分。

　　2.效益指標(biāo)

　　社會(huì)效益指標(biāo)-重大事故發(fā)生次數(shù)，反向，目標(biāo)為等于0次，滿分30分。20xx年我區(qū)區(qū)管項(xiàng)目未發(fā)生重大事故，得30分。

　　3.滿意度指標(biāo)

　　服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)-12345訴求件數(shù)，反向，目標(biāo)為小于等于80件，滿分20分。實(shí)際完成75件，得20分。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、堅(jiān)持提升管理軟實(shí)力。“控事故、保安全”，我們?cè)谕瓿珊霉こ倘粘１O(jiān)管的同時(shí)，把工程項(xiàng)目管理人員的文明、安全責(zé)任等要素融入其中，潛移默化地影響工程參建方，培養(yǎng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，形成良性循環(huán)。

　　2、堅(jiān)持引導(dǎo)企業(yè)參與。既充分尊重企業(yè)的意見(jiàn)，把企業(yè)合理化建議收集起來(lái)、整治進(jìn)去，同時(shí)也善于發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與到工程安全管理中來(lái)。

　　（二）存在問(wèn)題

　　缺少預(yù)算績(jī)效管理專(zhuān)業(yè)人才，部門(mén)從事預(yù)算管理人員從事績(jī)效管理工作時(shí)間尚短，缺乏推進(jìn)績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)業(yè)技能，只能邊工作邊學(xué)習(xí)，目前難以深入推進(jìn)。

　　六、改進(jìn)建議

　　評(píng)價(jià)方法上要注意適當(dāng)性、可操作性，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施主體的培訓(xùn)。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　1.立項(xiàng)背景及目的

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程，按照《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)綜〔20xx〕31號(hào)）《財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于分配下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的通知》（財(cái)綜〔20xx〕37號(hào)）和《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會(huì) 省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（云建城〔20xx〕213號(hào)）、《昆明市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見(jiàn)》、《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》云財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào)文件的要求，開(kāi)展富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。通過(guò)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按照上級(jí)相關(guān)要求在20xx年5月完成招標(biāo)，6月完成公示并跟中標(biāo)單位簽訂工程合同，項(xiàng)目采用EPC模式進(jìn)行，由云南鳴世建筑工程有限公司承建和美華建筑設(shè)計(jì)有限公司共同承擔(dān)建設(shè)，已于20xx年7月初全面開(kāi)工建設(shè)，目前除老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶(hù)一表還未進(jìn)行改造外其它已全部完工。

　　3.資金來(lái)源及使用情況。

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目：20xx年下達(dá)我縣中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金分為三次下達(dá)我縣《昆明市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》昆財(cái)建〔20xx〕10 號(hào)，總金額127萬(wàn)；《昆明市財(cái)政局 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》 昆財(cái)建〔20xx〕53號(hào)，金額15萬(wàn)；《昆明市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年保障性安居工程（第三批）中央基建投資預(yù)算（撥款）的通知》昆財(cái)建〔20xx〕75號(hào)，金額370萬(wàn)，共計(jì)512萬(wàn)元。

　　云南省昆明市富民縣20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目由富民縣住建局建設(shè)，共收到中央補(bǔ)助資金為512萬(wàn)元，支出362萬(wàn)元，分別是支付給云南城源工程建設(shè)有限公司可行性研究報(bào)告編制技術(shù)咨詢(xún)合同費(fèi)用11萬(wàn)元；支付云南鳴世建筑工程有限公司工程款342萬(wàn)元；支付給云南聯(lián)碩工程管理咨詢(xún)有限公司造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)5萬(wàn)元；支付給方象項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理服務(wù)費(fèi)4萬(wàn)元。

　　4.組織及管理情況。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大民生工程，提升城市品質(zhì)，保障改善民生具有重要意義。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目由富民縣住建局統(tǒng)籌實(shí)施，為認(rèn)真貫徹中央、省、市老舊小區(qū)改造中央文件、會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)20xx年老舊小區(qū)改造工作，根據(jù)省市下達(dá)任務(wù)，富民縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總共對(duì)8個(gè)老舊小區(qū)及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，計(jì)劃投資5465萬(wàn)元，項(xiàng)目資金按合同約定實(shí)行報(bào)賬制撥付。

　　同時(shí)我局結(jié)合《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)綜〔20xx〕31號(hào)）的要求，嚴(yán)格資金管理，切實(shí)做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)。

　　1.總目標(biāo)。

　　20xx年基本完成全縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

　　2.年度目標(biāo)。

　　（1）產(chǎn)出目標(biāo)。

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目：年底前完成8個(gè)老舊小區(qū)的改造工作。

　�。�2）效果目標(biāo)。

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目：改造工作達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)完成部分周邊路面修復(fù)工作，西街及永興路改造路面面積:4260.99平方米，西街道路長(zhǎng)度:421.25米，瀝青鋪設(shè)厚度是8CM；永興路長(zhǎng)度150米，瀝青鋪設(shè)厚度8CM。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）闡述的主要內(nèi)容：

　　項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照政府投資類(lèi)工程建設(shè)的相關(guān)要求，圍繞總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，逐項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施，符合財(cái)政資金使用管理各項(xiàng)規(guī)定。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。

　　科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)等原則。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

　　指標(biāo)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)采集和社會(huì)調(diào)查。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果。

　　該項(xiàng)目自評(píng)分99分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。

　�。ǘ�）主要績(jī)效。

　　通過(guò)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。

　　四、成本效益分析。

　　資金收入和支出嚴(yán)格按照財(cái)政資金程序開(kāi)展，資金管理由縣財(cái)政局集中管理，資金全部專(zhuān)項(xiàng)用于老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，未出現(xiàn)違規(guī)使用情況。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法；

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目針對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、雨污混排、垃圾分類(lèi)不完整、充電不規(guī)范、供水電力通訊雜亂等的嚴(yán)重現(xiàn)象，通過(guò)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)管理，為居民營(yíng)造綠色舒心的居住環(huán)境。

　　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城改辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，有效推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，資金使用效率高，效益明顯，受到居民的一致好評(píng)。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題；

　　因老舊小區(qū)建成年代久遠(yuǎn)，原始圖紙資料缺失，小區(qū)整體布局缺陷等因素，造成施工作業(yè)面及改造受限，造成整體工程的難度大。

　　20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中老城關(guān)派出所小區(qū)和老科委小區(qū)電力一戶(hù)一表還未進(jìn)行改造，需電力改造12戶(hù)，因電力改造需要由供電局按計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施。目前已將2個(gè)小區(qū)報(bào)供電局納入電力一戶(hù)一表計(jì)劃，即將實(shí)施電力改造。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施。

　　建議縣級(jí)財(cái)政在允許的條件下，盡可能配套部分資金，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

　　下一步，我們將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、居民參與，因地制宜、分類(lèi)實(shí)施，建管并重、完善功能”的原則，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與，立足實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，建立老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固改造成果。

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　一、評(píng)價(jià)實(shí)施情況

　　本次評(píng)價(jià)采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行、組織管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效等方面，根據(jù)預(yù)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)民生工程專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合各項(xiàng)目的評(píng)價(jià)情況得出整體評(píng)價(jià)結(jié)論。民生工程專(zhuān)項(xiàng)區(qū)級(jí)預(yù)算資金600萬(wàn)元，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金600萬(wàn)元，占預(yù)算資金總額的100%。

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　民生工程專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于珠暉區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程，受理民生工單、社區(qū)報(bào)告案件，對(duì)未辦結(jié)的案件進(jìn)行備案登記統(tǒng)籌納入民生工程或社區(qū)改造計(jì)劃。項(xiàng)目資金申請(qǐng)文件、主要建設(shè)內(nèi)容及績(jī)效目標(biāo)如下：

　　（一）資金申請(qǐng)文件

　　《關(guān)于請(qǐng)求撥付20xx年度珠暉區(qū)民生工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《關(guān)于請(qǐng)求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請(qǐng)示》、《關(guān)于請(qǐng)求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請(qǐng)示》、《關(guān)于請(qǐng)求撥付20xx年度珠暉區(qū)預(yù)算內(nèi)民生工程款的請(qǐng)示》。

　�。ǘ�）項(xiàng)目主要內(nèi)容及績(jī)效目標(biāo)

　　按時(shí)、按質(zhì)、按量做好民生工程，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護(hù)欄等進(jìn)行修繕、安裝和疏通，修繕背街小巷路面、路燈，維修維護(hù)市政設(shè)施，全力解決群眾訴求，加強(qiáng)主次干道人行道維護(hù)，為老百姓出行帶來(lái)便利。以“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”為總抓手，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”。

　　三、項(xiàng)目資金情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算安排與資金到位情況

　　民生工程專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算總額為600萬(wàn)元，截至評(píng)價(jià)日實(shí)際到位600萬(wàn)元，資金到位率100%。

　　單位：萬(wàn)元

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金支出情況

　　民生工程專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算總額為600萬(wàn)元，截至評(píng)價(jià)日實(shí)際支出594.93萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率99.15%，尚未使用的專(zhuān)項(xiàng)資金均留存于區(qū)住建局的賬戶(hù)。項(xiàng)目支出情況如下：

　　單位：萬(wàn)元

　�。ㄈ�）項(xiàng)目單位資金管理及使用情況

　　1．資金管理情況

　　區(qū)住建局未制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，專(zhuān)項(xiàng)資金參照統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，且專(zhuān)項(xiàng)資金未進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算。

　　2．資金使用情況

　　區(qū)住建局資金使用基本合規(guī)，項(xiàng)目資金支出基本為直接支出，支出的.具體內(nèi)容對(duì)象、用途等事項(xiàng)明確、清晰，但存在項(xiàng)目資金審批程序不到位的情況。

　　3.資金結(jié)余情況

　　截至評(píng)價(jià)日，專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余5.07萬(wàn)元未使用。結(jié)余原因是系部分項(xiàng)目正在進(jìn)行工程結(jié)算，尚有部分尾款暫未結(jié)清。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況

　　民生工程項(xiàng)目的實(shí)施主要是由社區(qū)報(bào)告案件、12345政府熱線接收工單、人大政協(xié)提案等方式提交工單交辦函，由區(qū)住建局受理。區(qū)住建局下設(shè)工程部門(mén)審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實(shí)施，民生工程項(xiàng)目每年外包給多家工程建設(shè)公司，對(duì)珠暉區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、零星工程等進(jìn)行維修維護(hù)。20xx年對(duì)廣東路、粵漢、苗圃、東風(fēng)、冶金各街道轄區(qū)內(nèi)涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護(hù)欄等進(jìn)行修繕、安裝和疏通；20xx年重點(diǎn)對(duì)葵花里社區(qū)、鳳凰社區(qū)、粵漢路路面、臨江路社區(qū)、荷花坪等社區(qū)的下水道、路面、沉沙井、護(hù)欄等進(jìn)行了疏通及維修改造，維修各社區(qū)太陽(yáng)能路燈165盞；20xx年重點(diǎn)實(shí)施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設(shè)施維修維護(hù)、文明創(chuàng)建人行道問(wèn)題精細(xì)化維修，馬拉松賽道沿線問(wèn)題整改等一系列工程；20xx年重點(diǎn)實(shí)施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設(shè)施維修維護(hù)等一系列工程。

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)情況

　　20xx-20xx年民生工程具體項(xiàng)目建設(shè)情況如下表：

　　五、項(xiàng)目產(chǎn)出成果及效益情況分析

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合承載能力。

　　20xx年區(qū)住建局受理12345民生工程類(lèi)工單逾500件，社區(qū)報(bào)告100余件。新做瀝青面積17000余平米，新做混凝土面積逾8600平方米，新建圍擋逾2100平米，清理化糞池、清井近500座，清溝約7000余米，新做下水道約400米，維修、新裝路燈300余盞，換溝蓋板2750米。各項(xiàng)民生工程建設(shè)齊頭并進(jìn)，城市空間不斷優(yōu)化，城市功能日趨完善。

　　（二）排查安全隱患，整治安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　區(qū)住建局對(duì)區(qū)住建系統(tǒng)的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進(jìn)行不定期巡查，整治安全生產(chǎn)環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn)，成立以局班子為核心的安全生產(chǎn)工作小組，督促各部門(mén)切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，堅(jiān)持以質(zhì)量安全為主線，依法行政規(guī)范管理，努力確保各項(xiàng)民生工程的質(zhì)量和安全。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持服務(wù)民生，滿足群眾合理訴求。

　　一是施工前主動(dòng)征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時(shí)，將通往居民家門(mén)口的小道一并改造，水泥路面直接鋪到了每戶(hù)家門(mén)口，方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設(shè)置安全警示標(biāo)志，合理控制施工時(shí)間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產(chǎn)、文明施工。如荷花坪下水道改造過(guò)程中，由于路面開(kāi)挖深度達(dá)4米，為保證安全，在整個(gè)路段設(shè)置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專(zhuān)人早晚巡邏，確保無(wú)安全事故發(fā)生。三是盡量滿足群眾配套建設(shè)需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設(shè)，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿足社區(qū)居民對(duì)改善社區(qū)環(huán)境的要求。四是堅(jiān)持人性化設(shè)計(jì)和文明施工相結(jié)合的原則。既堅(jiān)持工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，又積極照顧社區(qū)居民的訴求，將民生工程落到實(shí)處，為民生工程樹(shù)好了口碑。

　　六、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效管理不到位。

　　一是績(jī)效目標(biāo)不科學(xué)。20xx年至20xx年期間，各年度提交的民生工程項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表的績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容雷同，未分年度合理設(shè)置與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相匹配的績(jī)效指標(biāo)，如：20xx-20xx年該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)內(nèi)容均為“轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件基本改善”，但實(shí)際20xx-20xx年該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容不盡相同。二是項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)不到位，如專(zhuān)項(xiàng)資金自評(píng)報(bào)告中介紹項(xiàng)目概況是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障性安居工程內(nèi)容，但評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織實(shí)施情況卻是針對(duì)主次干道修理、人行道修理進(jìn)行描述，且項(xiàng)目管理、產(chǎn)出、效益均未進(jìn)行清晰描述。

　�。ǘ�）管理制度不健全。

　　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目實(shí)施期，區(qū)住建局對(duì)項(xiàng)目制定了簡(jiǎn)易工程管理方案，未建立有關(guān)民生工程項(xiàng)目的管理制度和專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。

　　（三）資金使用不規(guī)范。

　　一是區(qū)住建局未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款，20xx年支付20xx年民生工程款，均未見(jiàn)完整的資金支付審批程序和相關(guān)的工程計(jì)量表等付款憑據(jù)，如：20xx年5月6號(hào)憑證支付20xx年民生工程款15萬(wàn)元，區(qū)住建局與湖南尚信建設(shè)工程公司簽訂《20xx年珠暉區(qū)民生工程合同》，合同中未明確工程區(qū)域和工程具體內(nèi)容，附件中也無(wú)工程區(qū)域與工程方案、工程量等；20xx年2月2號(hào)憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬(wàn)元，未附合同款項(xiàng)審批單。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理欠規(guī)范

　　一是20xx-20xx年度民生工程項(xiàng)目未通過(guò)政府采購(gòu)流程，區(qū)住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國(guó)聯(lián)建筑有限公司、湖南長(zhǎng)恒市政園林有限公司、湖南長(zhǎng)坤建設(shè)有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項(xiàng)目，20xx年民生工程款161萬(wàn)元，20xx年民生工程款133萬(wàn)元，均未通過(guò)招投標(biāo)程序。二是20xx年-20xx年民生工程項(xiàng)目均未編制工程預(yù)算，20xx年民生工程項(xiàng)目未驗(yàn)收，20xx-20xx年民生工程項(xiàng)目驗(yàn)收程序后補(bǔ)，多個(gè)工程項(xiàng)目已完工未及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收、結(jié)算。

　　（五）項(xiàng)目監(jiān)管不到位

　　一是項(xiàng)目監(jiān)理制度執(zhí)行不到位。20xx年民生工程項(xiàng)目實(shí)施無(wú)監(jiān)理單位。20xx-20xx年民生工程項(xiàng)目與監(jiān)理單位口頭約定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，但未簽訂明確的監(jiān)理合同。項(xiàng)目建設(shè)單位未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度，對(duì)工程質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、整改進(jìn)行詳細(xì)的記錄。二是未分項(xiàng)目制定具體方案。項(xiàng)目未針對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目制定具體方案，項(xiàng)目經(jīng)辦人與施工單位現(xiàn)場(chǎng)勘察后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行施工，后續(xù)也未將工程區(qū)域與完工情況進(jìn)行完整的登記。三是群眾滿意度不高�，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行電話回訪，群眾反饋存在部分提交的問(wèn)題未及時(shí)處理或未處理到位的情況，如：20xx年11月5日受理案件，珠暉區(qū)粵漢街道永安菜市場(chǎng)門(mén)前路段排水排污口經(jīng)常堵塞，下雨天積水嚴(yán)重，對(duì)其案件進(jìn)行電話回訪，回訪情況：下雨天仍會(huì)出現(xiàn)積水堵塞的情況。

　�。�六）項(xiàng)目資料管理有待加強(qiáng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，民生工程項(xiàng)目存在項(xiàng)目資料零散、不齊全的情況。區(qū)住建局收集社區(qū)街道申報(bào)、創(chuàng)衛(wèi)工交辦函、人大政協(xié)提案、12345政府熱線工單等訴求，填寫(xiě)了工程明細(xì)表，但未對(duì)各渠道上報(bào)的案件匯總整理、成冊(cè)歸檔，不能直觀反應(yīng)民生工程案件處理時(shí)間和結(jié)果。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)績(jī)效管理。建議區(qū)住建局按照財(cái)政績(jī)效管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理的責(zé)任意識(shí)，確保在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)制定明確、細(xì)化、量化、合理的績(jī)效目標(biāo)，在項(xiàng)目結(jié)束后按要求對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際產(chǎn)出和效益進(jìn)行自評(píng)，將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目始終。

　　（二）完善相關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度建設(shè)，是提高項(xiàng)目綜合成效的有力保障。建議區(qū)住建局根據(jù)民生工程專(zhuān)項(xiàng)的特點(diǎn)，研究制定出更為科學(xué)、合理的管理制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的考核，促進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)范管理。

　�。ㄈ�）提高財(cái)務(wù)核算水平，規(guī)范資金使用。建議區(qū)住建局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金性質(zhì)和管理要求，進(jìn)行項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)核算，并遵守專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格把關(guān)資金審批流程，加強(qiáng)原始憑證審核，對(duì)于附件不齊全的應(yīng)要求經(jīng)辦人員補(bǔ)齊相關(guān)附件和資料。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理及質(zhì)量督察。建議區(qū)住建局加強(qiáng)工程進(jìn)度管理并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的驗(yàn)收及審核程序，嚴(yán)格制定并執(zhí)行項(xiàng)目方案，定期對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)登記并落實(shí)解決，保證項(xiàng)目的實(shí)施能得到明確的項(xiàng)目產(chǎn)出。

　�。ㄎ澹┙�立檔案管理制度，規(guī)范檔案管理。為了保證項(xiàng)目檔案資料的完整性及規(guī)范性，建議區(qū)住建局根據(jù)項(xiàng)目情況制定相關(guān)檔案管理制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的收集與整理，保證檔案信息完整及按時(shí)歸檔，并建立索引，便于日后查找。

　　八、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　區(qū)住建局積極組織實(shí)施了20xx-20xx年民生工程資金專(zhuān)項(xiàng)，規(guī)范了實(shí)施程序，對(duì)主要項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，基本完成了目標(biāo)任務(wù)，但也存在項(xiàng)目管理欠規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)管不到位等問(wèn)題。評(píng)價(jià)小組從預(yù)算決策與執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)管、項(xiàng)目決策、資金使用、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益等八方面進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，項(xiàng)目綜合評(píng)分75分，評(píng)價(jià)等級(jí)為較差。

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效和管理水平，按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展xx年度市級(jí)部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào)）要求，我局組織開(kāi)展了xx年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、立項(xiàng)背景

　　本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》（洪路計(jì)字〔xx〕1號(hào)）文件精神設(shè)立，由市公路局下達(dá)實(shí)施，項(xiàng)目資金主要用于xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開(kāi)展。

　　2、立項(xiàng)目的

　　為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長(zhǎng)公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限

　　項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。

　　4、資金使用情況

　　xx年度財(cái)政部門(mén)預(yù)算安排資金8349萬(wàn)元，市財(cái)政局于xx年度全部下達(dá)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。

　　5、項(xiàng)目組織管理情況

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》文件精神，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金支出績(jī)效，全面踐行“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念。

　　2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。及時(shí)制定建設(shè)方案，在年度內(nèi)完成29條國(guó)省道公路共987.456公里的日常養(yǎng)護(hù)和213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)。

　　3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。年度內(nèi)已完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是政府績(jī)效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率，形成“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的管理理念，評(píng)價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來(lái)年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象，圍繞績(jī)效目標(biāo)，從項(xiàng)目的申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用公眾評(píng)判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　為了做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，規(guī)范和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用績(jī)效和管理水平，市公路局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照項(xiàng)目單位自評(píng)和主管部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)全局xx年度專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　1、認(rèn)真開(kāi)展前期工作

　　根據(jù)下發(fā)的`有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見(jiàn)，組建了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開(kāi)展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、有序開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)

　　為確�？�(jī)效評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處，取得成效，我局組織局屬各單位召開(kāi)了專(zhuān)題工作部署會(huì)，對(duì)組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng)明確了具體要求，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對(duì)各單位提出的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)解答，為組織開(kāi)展好績(jī)效考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，形成了其他項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，自評(píng)報(bào)告分?jǐn)?shù)為100分。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入指標(biāo)

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《南昌市公路管理局物資設(shè)備采購(gòu)規(guī)定》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設(shè)管理辦法（試行）》，各業(yè)主單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法，對(duì)需要立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。

　　2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況

　　xx年度，市財(cái)政預(yù)算安排其他項(xiàng)目支出資金8349萬(wàn)元，xx年度資金全部下達(dá)，并及時(shí)按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，資金已全部支出。

　　（二）項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)

　　1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，嚴(yán)格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。

　　2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》等相關(guān)辦法，在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù)，在財(cái)務(wù)核算上做到了專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況

　　年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于為29條國(guó)省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養(yǎng)護(hù)以及公路沿線附屬設(shè)施的日常維護(hù)等。

　　其中：國(guó)道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國(guó)道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核和橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度，開(kāi)展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗(yàn)收，合格率100%。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況

　　xx年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間按時(shí)完成項(xiàng)目的實(shí)施。

　　4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況

　　xx年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算，計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒(méi)有超出預(yù)算安排。

　　（四）項(xiàng)目效果指標(biāo)

　　1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況

　　完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升道路的強(qiáng)度和耐久性，改善交通狀況，提高車(chē)輛行駛的安全性、便捷性，能夠節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間，減少汽車(chē)損耗，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

　　2、社會(huì)效益指標(biāo)得分情況

　　交通的便利，促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通，提高商品銷(xiāo)量，激勵(lì)消費(fèi)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況

　　通過(guò)公路綠化和路容路貌整治建設(shè)，保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。

　　4、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況

　　通過(guò)公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保障和延長(zhǎng)公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。

　　（五）項(xiàng)目效果指標(biāo)

　　1、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況

　　通過(guò)對(duì)群眾滿意度調(diào)查，我們共發(fā)出90份調(diào)查問(wèn)卷研究，其中：服務(wù)對(duì)象（A）30份，社會(huì)群眾（B）30份，部門(mén)內(nèi)部員工（C）30份，問(wèn)卷得分情況為服務(wù)對(duì)象（A）平均得分95分；社會(huì)群眾（B）91分；部門(mén)內(nèi)部員工（C）99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類(lèi)得分×50%+B類(lèi)得分×40%+C類(lèi)得分×10%，即93.8分。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　在各直屬單位自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，我局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了綜合評(píng)定，認(rèn)為我局其他項(xiàng)目支出資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯，成效顯著，根據(jù)縣區(qū)自評(píng)分，按照打平均的方法，得出xx年度財(cái)政其他項(xiàng)目支出專(zhuān)項(xiàng)資金綜合評(píng)價(jià)自評(píng)分?jǐn)?shù)為100分，績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過(guò)復(fù)核，復(fù)核分?jǐn)?shù)為100分，績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　評(píng)價(jià)結(jié)果表明，其他項(xiàng)目支出資金管理使用規(guī)范、效果明顯。

　　六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法

　　扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃切合實(shí)際，適用可行。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題

　　在專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題上缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施

　　合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo)，努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo)，執(zhí)行上級(jí)對(duì)公路病害修復(fù)時(shí)限的強(qiáng)制性規(guī)定。

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國(guó)人口普查工作，對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國(guó)人口普查就市、縣兩級(jí)來(lái)講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)、部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo)，確定自評(píng)指標(biāo)體系；評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　預(yù)算安排資金36.34萬(wàn)元，實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬(wàn)元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　20xx年部門(mén)預(yù)算根據(jù)各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目為依據(jù)編制，嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn)，完成了預(yù)算目標(biāo)，支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　根據(jù)普查需求，購(gòu)置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元，配置完成率100%；組織開(kāi)展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn)，完成了培訓(xùn)任務(wù)；培訓(xùn)參加人次90人次以上。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)

　　信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計(jì)劃；培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上；驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)到95%以上；培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%；各種購(gòu)置設(shè)備利用率達(dá)到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)檢測(cè)滿足信息安全的要求；人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)

　　設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　　（4）成本指標(biāo)

　　培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天；培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　（2）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。

　　（2）社會(huì)效益

　　經(jīng)過(guò)人口普查，對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測(cè)試，滿意度均達(dá)到95%以上，達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國(guó)家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門(mén)、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，組織開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù)，為國(guó)家政策提供決策參考，為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。制定了本單位預(yù)算績(jī)效管理的工作計(jì)劃；按規(guī)定編制中長(zhǎng)期規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效跟蹤；開(kāi)展了本單位的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　中樞鎮(zhèn)20xx年非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶(hù)，拆除重建9戶(hù)，修繕加固14戶(hù)。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　完成23戶(hù)非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過(guò)驗(yàn)收。

　　2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

　　20xx年內(nèi)完成23戶(hù)危房改造任務(wù)

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金收支管理分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專(zhuān)戶(hù)）劃撥瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375，000元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶(hù)，拆除重建9戶(hù)，按照人均2萬(wàn)元，不超過(guò)4萬(wàn)元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬(wàn)元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬(wàn)元；修繕加固14戶(hù)，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　　（1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；

　�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；

　�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　　（5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20，000元；

　�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40，000萬(wàn)元；

　　（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；

　　（8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)�縣財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作�？h財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來(lái)源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理，并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級(jí)行業(yè)部門(mén)直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)直接管理、報(bào)賬。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開(kāi)公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督�？h扶貧部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開(kāi)組〔20xx〕7號(hào)）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

　　除上級(jí)部門(mén)特殊規(guī)定外，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以?xún)?nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以?xún)?nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過(guò)范圍的責(zé)任劃分為：

　　年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。

　　因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門(mén)已上報(bào)的項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟�不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門(mén)要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性和專(zhuān)項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開(kāi)展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

　　對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門(mén)立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　（二）項(xiàng)目管理情況分析

　　中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各村也指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶(hù)進(jìn)行申請(qǐng)，村委會(huì)進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問(wèn)題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　根據(jù)縣住建部門(mén)鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級(jí)能通過(guò)修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過(guò)高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門(mén)規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬(wàn)元，最高不超過(guò)6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門(mén)出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬(wàn)元/戶(hù)，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　23戶(hù)改造戶(hù)已全部竣工，合格通過(guò)驗(yàn)收。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶(hù)已全部竣工，合格通過(guò)驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶(hù)住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過(guò)縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)，村組審核公示，逐級(jí)上報(bào)審批，行業(yè)部門(mén)鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶(hù)一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問(wèn)題。

　　五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目概況

　　為推動(dòng)我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續(xù)保持向好趨勢(shì)及完成上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金共2470.66萬(wàn)元,分為3個(gè)二級(jí)項(xiàng)目，江門(mén)市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)（街）的鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保巡查隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助，污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急4個(gè)方面，環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設(shè)施通訊及運(yùn)維、儀器設(shè)備購(gòu)置、核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。

　　二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）投入。

　　20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金共2470.66萬(wàn)元,支持42個(gè)項(xiàng)目，其中：江門(mén)市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬(wàn)元（7個(gè)項(xiàng)目）、污染防治資金946萬(wàn)元（17個(gè)項(xiàng)目）、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金618萬(wàn)元（18個(gè)項(xiàng)目）。

　　截至20xx年12月31日，市級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金共支出2452.53萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為99.27%，其中：江門(mén)市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬(wàn)元，執(zhí)行率100%；污染防治資金935.5萬(wàn)元，執(zhí)行率98.89%；環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金610.37萬(wàn)元，執(zhí)行率98.77%。

　�。ǘ�）過(guò)程。

　　按照《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理細(xì)則（試行）的通知〉》（江環(huán)〔20xx〕51號(hào)）第十二條“專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目制分配，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)公開(kāi)征集、專(zhuān)家評(píng)審、集體決策、公開(kāi)公示等程序分配”的要求，市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)20xx年江門(mén)市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（江環(huán)函〔20xx〕240號(hào)），布置各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位認(rèn)真梳理儲(chǔ)備項(xiàng)目并開(kāi)展項(xiàng)目入庫(kù)工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召開(kāi)項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審會(huì)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審和項(xiàng)目復(fù)核。20xx年4月，結(jié)合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)情況，擬定了20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò)，按規(guī)定進(jìn)行公示，報(bào)市政府同意后，由市財(cái)政局下達(dá)資金。

　　為加快專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度，確保資金支出安全、專(zhuān)款專(zhuān)用，我局制定專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)度計(jì)劃，按計(jì)劃督促、推動(dòng)資金支出，建立每月調(diào)度和通報(bào)資金情況制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金支出進(jìn)度慢的問(wèn)題。落實(shí)好資金預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)“雙監(jiān)控”監(jiān)控機(jī)制，形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專(zhuān)門(mén)工作組到各縣（市、區(qū)）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，要求各縣（市、區(qū)）規(guī)范資金使用和支出管理，嚴(yán)格把好資金管理關(guān)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬┙�門(mén)市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

　　安排資金906.66萬(wàn)元，共實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。建立全市73個(gè)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保巡查隊(duì)伍巡查機(jī)制，其中蓬江區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街）、江海區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)（街）、新會(huì)區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）、臺(tái)山市17個(gè)鎮(zhèn)（街）、開(kāi)平市15個(gè)鎮(zhèn)（街）、鶴山市10個(gè)鎮(zhèn)（街）、恩平市11個(gè)鎮(zhèn)（街），每個(gè)鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊(duì)伍的人數(shù)均不少于10人，每個(gè)隊(duì)伍巡查天數(shù)均不少于240天，提高環(huán)保巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題能力，完善巡查制度建設(shè)。

　�。ǘ�）大氣污染防治資金

　　安排資金296萬(wàn)元，共實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。

　　1、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項(xiàng)目報(bào)告編制，建立環(huán)境空氣質(zhì)量國(guó)控子點(diǎn)周邊1km，3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫(huà)像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問(wèn)題與改進(jìn)提升措施清單，形成重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源清單與管控項(xiàng)目報(bào)告1份。通過(guò)建立大氣環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。

　　2、江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，編制江門(mén)市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告一份，開(kāi)展江門(mén)市臭氧污染來(lái)源分析，指導(dǎo)江門(mén)市深入開(kāi)展臭氧、PM2.5協(xié)同控制，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　3、江門(mén)市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測(cè)項(xiàng)目，委托華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20952-20xx）《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20950-20xx），開(kāi)展全市區(qū)域范圍的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)排放監(jiān)督性抽檢，抽檢企業(yè)133家，并出具檢查報(bào)告133份。通過(guò)加強(qiáng)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)監(jiān)督性抽檢，提高油氣回收設(shè)備正常運(yùn)行率，減少VOCs排放。

　　4、江門(mén)市重點(diǎn)區(qū)域無(wú)人機(jī)航飛影像采集服務(wù)項(xiàng)目，完成江門(mén)市重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無(wú)人機(jī)航拍技術(shù)，對(duì)江門(mén)市國(guó)控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行影像數(shù)據(jù)采集，生成江門(mén)市重點(diǎn)區(qū)域高分辨影像圖，摸清重點(diǎn)區(qū)揚(yáng)塵污染源現(xiàn)狀，強(qiáng)化揚(yáng)塵源監(jiān)控力度，減少揚(yáng)塵污染對(duì)江門(mén)市空氣質(zhì)量影響，為江門(mén)市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　�。ㄈ�）土壤污染防治資金

　　安排資金155萬(wàn)元，共實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。

　　1、20xx年江門(mén)市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，完成我市14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測(cè)，出具14份檢測(cè)報(bào)告，基本掌握重點(diǎn)監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀，為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控，逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎(chǔ)。

　　2、江門(mén)市20xx年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審項(xiàng)目，完成40份土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作，出具40份技術(shù)意見(jiàn)，對(duì)存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告把好質(zhì)量關(guān)，有效防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金

　　安排資金335萬(wàn)元，共實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。

　　1、江門(mén)市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)江門(mén)市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)一套，并完成驗(yàn)收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平，也是推進(jìn)我市“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要舉措。對(duì)我市涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面（遠(yuǎn)程）執(zhí)法、在線實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能，大大提升執(zhí)法效率。同時(shí)，與現(xiàn)有的江門(mén)市固體廢物監(jiān)管信息平臺(tái)等系統(tǒng)無(wú)縫銜接，形成實(shí)時(shí)、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報(bào)機(jī)制。

　　2、江門(mén)市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核項(xiàng)目，完成江門(mén)市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核152家、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核507家，并出具審核報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物安全管理能力。

　　3、江門(mén)市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項(xiàng)目，對(duì)120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報(bào)登記（或排污許可管理）”、“危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案”等情況，以及申報(bào)的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行抽查校核，并出具報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責(zé)任，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)，為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。

　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急

　　安排資金160萬(wàn)元，共實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，除了臺(tái)山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由于項(xiàng)目還在實(shí)施期未完成，市本級(jí)及其他市（區(qū)）污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目已完成，并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。

　　委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，出具監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告306份。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法力度，完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監(jiān)測(cè)取證任務(wù)。

　　（六）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金

　　安排資金618萬(wàn)元，共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購(gòu)置儀器設(shè)備項(xiàng)目尚在質(zhì)保期，項(xiàng)目尾款未支付，其他項(xiàng)目已完成，并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。

　　1、江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項(xiàng)目，編制《江門(mén)市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門(mén)市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門(mén)市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間，提升我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平，為江門(mén)市持續(xù)推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。

　　2、江門(mén)市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標(biāo)分析報(bào)告、江門(mén)市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案編制、江門(mén)市輻射事故應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目，編制《江門(mén)市潭江新會(huì)飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報(bào)告》《江門(mén)市潭江牛灣斷面溶解氧超標(biāo)原因分析報(bào)告》《江門(mén)市碳排放達(dá)峰研究報(bào)告》《江門(mén)市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案》《江門(mén)市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》各1份。

　　3、江門(mén)市20xx年國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作項(xiàng)目，完成20xx年江門(mén)市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報(bào)材料編制，編寫(xiě)江門(mén)市國(guó)家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報(bào)告1份、江門(mén)市國(guó)家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個(gè)指標(biāo)技術(shù)報(bào)告各1份、江門(mén)市國(guó)家生態(tài)文明示范市基本條件分析報(bào)告1份，為示范創(chuàng)建提供有力支撐，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)。

　　4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項(xiàng)目，完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核；完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報(bào)告規(guī)范性審核。對(duì)核查出的質(zhì)量問(wèn)題，指導(dǎo)督促企業(yè)修改完善，提高我市排污許可證管理水平。

　　5、20xx年重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心維護(hù)、監(jiān)控中心通訊費(fèi)、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀運(yùn)維項(xiàng)目，對(duì)污染源監(jiān)控中心的核應(yīng)急指揮中心會(huì)議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機(jī)房進(jìn)行維護(hù)服務(wù)，保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運(yùn)行，確保監(jiān)控中心設(shè)備正常運(yùn)行，有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能；租用重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條，開(kāi)通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張，保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸；對(duì)213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀進(jìn)行運(yùn)維，使環(huán)境監(jiān)管部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)儀器的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　6、江門(mén)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作，并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表，加強(qiáng)我市對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（包括社會(huì)機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管能力，提升生態(tài)環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。

　　7、江門(mén)市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)項(xiàng)目，制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計(jì)宣傳資料1000份；組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象培訓(xùn)班（現(xiàn)場(chǎng)或視頻培訓(xùn)）7場(chǎng)。通過(guò)完成上述宣傳、培訓(xùn)與資料收集工作，為下一步的數(shù)據(jù)填報(bào)、審核及按時(shí)上報(bào)工作奠定有力的基礎(chǔ)。

　　8、江門(mén)市涉重金屬環(huán)境狀況檢測(cè)項(xiàng)目，完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測(cè)項(xiàng)目5個(gè)，出具相關(guān)報(bào)告5份，及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況，為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

　　9、20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作經(jīng)費(fèi)，完成省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1份，市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1份，審計(jì)報(bào)告5份�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為我市安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益具有重要意義；通過(guò)賬務(wù)審計(jì)，對(duì)我局的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證職責(zé)的有效履行，使財(cái)政資金發(fā)揮預(yù)期的效益。

　　10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目，蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購(gòu)置高錳酸鹽指數(shù)機(jī)器人分析系統(tǒng)1臺(tái)、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室耗材（玻璃器皿、試劑等）等環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備1批，完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器，提升日常監(jiān)測(cè)能力；江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購(gòu)置購(gòu)置超純水機(jī)1臺(tái)、多參數(shù)分析儀1臺(tái)、數(shù)顯滴定儀2臺(tái)、瓶口分液器2臺(tái)、COD自動(dòng)消解回流儀2臺(tái)、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器1批，完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器，提升日常監(jiān)測(cè)能力。

　　11、臺(tái)山市核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障項(xiàng)目，核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，包括3名人員工資、水電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等，確保指揮所正常運(yùn)行，切實(shí)保障我市核應(yīng)急值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作。

　　四、項(xiàng)目主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　建立定期調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)單位及各縣（市、區(qū)）加快資金支出。組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　五、項(xiàng)目自評(píng)結(jié)論及得分

　　根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》，項(xiàng)目自評(píng)得分為98分。項(xiàng)目決策論證充分，資金落實(shí)到位，按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn)，資金管理和使用范圍嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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