招投標論文(15篇)
在學習、工作生活中，大家都寫過論文吧，通過論文寫作可以培養我們的科學研究能力。那么你有了解過論文嗎？下面是小編收集整理的招投標論文，希望能夠幫助到大家。
招投標論文1
0引言
隨著我國經濟的快速發展，人們加大對交通行業的投入，公路建設規模達到前所未有的規模，而公路工程作為我國交通系統中的重要組成部分，對交通的發展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設中，除了要做好工程招投標工作，還必須要做好招投標的合同管理工作，以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]。現階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性，還是存在一定的問題沒解決，如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業投標的因素
作為一項復雜的系統工程—公路工程投標，其涉及的知識面非常廣及影響因素很多，通過對大量的公路工程項目分析，影響企業投標的幾點因素如下。①投標企業本身的因素。企業的運營狀態、企業和招標企業的關系、企業的市場潛力等都是影響企業投標的因素，如：投標企業的施工特點以及企業的施工能力和施工設備是不是符合施工要求；投標企業有沒有足夠的工程施工建設資金；企業內部的管理水平是不是符合招標單位工程要求；招標企業有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業的影響因素，包括：招標企業在建筑界有沒有很好的信譽，是否有發生違約的情況；投標企業給出的價格是否合理，能不能讓招標企業接受；招標企業內部管理機構是否健全及管理人員是否具有高素質、高能力以及項目管理經驗是否豐富。③施工項目的影響因素，招標企業能不能接受項目的施工造價；投標企業有沒有項目施工能力；投標企業的業務范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環境的影響，社會治安是不是可靠安全以及建設市場是否穩定規范；施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優化公路工程招標管理措施
2.1按照不同項目實行不同的評價方式
為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標，通常都是選用工程招標允許范圍內的最低招標價法[2]。標底法的適應性不僅很強，可以用在所有的建筑工程招投標項目中去，還能避免出現投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復雜，所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作，其它方式可以適當推行。
2.2建設市場法律法規體系建設的加強及完善
為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成，需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關一列法律法規，從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如：《招標實施細則》可以對現在實施的法律制度起到補充作用；約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業主及其招標代理機構的權利與義務，則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》；對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規行為認定的準則是：制定《公路工程招投標違規行為認定標準》；為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點與情況
（1）合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權利義務關系的協議，是維護各方權益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有：建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種；從簽約價格形式進行劃分包括：單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。（2）合同管理的目的。從宏觀角度看，公路建設項目合同管理可以對市場行為起到規范作用，是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同，它可以規范合同中各方行為，對社會主義市場秩序起到維護作用，讓市場經濟得以發展。合同管理從微觀方面來看，是工程項目管理的核心內容，確保工程項目可以在市場經濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶，可以把建設項目的參建各方聯系在一起，讓他們之間可以建立起法律和經濟關系，參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確，讓各方的權益得以維護，最終順利完成工程項目建設。（3）合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款，以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規定由承包商承擔的風險以及雙方債權關系表述不清楚的風險等。結合以往實踐經驗表明，當合同中存在這些條款，則會較易導致合同在執行期間甲乙雙方存在分歧的問題，這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時，同樣應當注意這些相關條款。針對承包商存在的合同風險，主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的`具體情況和各項要求，從而做好合理的安排。并且通過投標人須知，承包商可以明確工程中可能存在的投標風險，并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內容投標人應進行會審，并根據相關的規范對工程量進行復核，確保工程量的準確無誤。在此基礎上方可根據單位的自身情況進行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內容與特點
單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑，全過程、全要塞管理建設項目。（1）合同管理優化措施。在公路工程項目施工過程中，合同管理者必須要對合同文件很熟知，對每則合同條款的含義有深刻理解，才能更好地處理合同過程中的各種事件。《公路工程國內招標文件范本》或者《公路工程標準施工招標文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據，業主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益，這些量身定制的專用條款，其法律效益都是比通用條款大，要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時，為了不出現“空口無憑”的現象，在經濟上給自己造成大的損失，合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。（2）合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善，讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設計。（3）信用管理的進一步加強。在西方發達國家，合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業的合同管理團隊，不過目前我國現階段還需要政府采取一些手段比如：失信懲戒機制的建立，可以有效約束各方市場主體行為，是市場秩序可以保持有序競爭的憑證，《關于印發建立公路建設市場信用體系的指導意見的通知》由此產生。所以當下我國關于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作：第一，在工程項目實施過程中，建立起履約評價機制并對其進行完善；第二，在項目招投標過程中，建立并完善評價結果應用機制，讓其使用范圍盡量得以擴大。
4結語
公路建設規模龐大，為了能更好地推進公路工程建設，需要對其采取規范的招投標工作以及合同管理。文章通過結合筆者工程實踐經驗，總結了當前公路招投標受影響因素主要為企業本身運營狀態、信譽狀態以及工程實際施工環境等。為了能實現規范化的招投標管理，應當加強建設市場法律法規體系建設，以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式；同時應當加強合同信用管理范疇。
參考文獻：
[1]張建明，徐恕.淺議FIDIC模式的公路工程施工合同管理[J]．公路交通科技（應用技術版），20xx（8）：185-186.
[2]姜天龍.公路工程招投標與合同管理問題分析[J].交通世界（工程技術），20xx（35）：18-19.
[3]錢雅麗，王龍.淺談公路工程合同管理中工程變更的定價[J].山西建筑，20xx（33）：260-261.
[4]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經濟導刊，20xx（9）：80-81.
招投標論文2
一、工程招投標與合同管理概況
（一）課程性質
《工程招投標與合同管理》是工程造價專業，建筑工程技術，建筑工程管理等專業很重要的一門專業課程，其任務是培養應考者系統地學習建筑工程招投標與合同管理領域的基本知識，了解建筑工程招投標與合同管理的現狀和發展趨勢，掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領域的基本理論和方法，深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標與合同管理在我國的發展與利用培養專門的管理人才。本課程強調工程技術觀點和實踐技能訓練，注重理論與實際的結合和分析、解決工程問題能力的提高。整個課程以培養學生參與建設工程招投標的應用能力為主要目的，具有良好應用性和可操作性。本課程教學的任務是使學生具備工程招投標與合同管理的基本能力，為學生今后從事工程管理工作奠定基礎。
（二）行業概況
隨著我國經濟的快速發展，建設工程招投標制度的發展日趨成熟，也取得的較大的進步，但依然存在一些問題，在很多方面還有提升的空間，比如專家評委的素質和要求可以有進一步的提高。通過工程招投標與合同管理工作規范建筑市場的交易活動，通過《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規范和有效控制建設工程市場和合同管理相關的活動，促進和提高了建筑市場健康有序的發展。同時，建設工程招投標與合同管理做為建設工程市場重要組成部分，在建筑工程活動中起著重要作用。因此，隨著建筑的經濟市場快速的發展，社會中對選拔從業工程造價人員的專業素質提出了更嚴格的要求。而做為高職院校，承擔著培養工程造價人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會對人才的要求，也是我們當前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標與合同管理》課程教學中存在的問題
近年來，隨著國家對高職教育發展政策，國家高度重視高職技術人才的培養。同時，隨著職業教育改革的神話，項目教學法和現代化信息手段的應用，在高職教育的課程教學和技能提升發面起到了重要作用。《建設工程招投與合同管理》這門課程，在高職教育中一門專業核心課程，同時也是專業性和實踐性很強的課程。我國相關的建筑工程法律制度在不斷完善，同時我國的工程建設也在不斷的向外發展，走向國際。
三、教學手段與方法
（一）案例教學法
《工程招投標與合同管理》這門課程以實際工程案例為背景，以學生為主體，培養學生創新精神和探索能力，調動了學生課堂積極性參與性，提高教學的有效性。教師通過引導和啟發，開發學生的創新思維和分析問題的思維；教師在整個課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學生進行分組，讓所有的學生都參與到課程中來，教師對學生進行點評，歸納和總結。在教學過程中，通過引入不同類別的實際工作中的案例，激發學生的學習積極性和主動性，提高學生的課堂氛圍，將純粹的理論知識通過活潑風趣的語言和有趣的案例展現出來，將知識點通俗易懂化。案例教學法將理論知識講授與實踐技能訓練融為一體，教學內容的職業性和綜合性等特點凸顯。教師對創造性活動有計劃地進行組織，激發學生的求知欲望、主動性和創新性。真實情境化的“案例教學”法，實現傳統教育向創新教育的轉變，也有利于達到學生職業綜合素質和基本技能同步培養目標。
（二）現代化信息手段的應用
現代化信息教學手段的應用，在教學過程中起著很重要的作用。現代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學手段的應用，提高學生參與課堂的體驗感，增強學生的學習興趣，同時將一些深奧的理論知識通過現代化的教學手段展示出來。
（三）小組式討論
項目化教學改革中，有很多任務需以小組形式來完成，小組成員共同完成項目，既培養了團隊協作精神，又增加學生的主動性。小組成員互相討論、研究制定計劃，并組織實施，共同解決遇到的實際問題。通過小組式討論，彼此能夠取長補短，同時也完成相關知識技能的學習。
四、教學改革的基本實踐目標
1.通過全方位的了解工程造價這個行業以及工程招投標與合同管理專業知識，改革招投標與合同管理課程教學內容。2.通過對工程招投標各個流程的情境模擬，讓學生能夠直觀的`感受到招投標的全過程的工作，直接體驗到未來招投標工作的職業性。這不僅提高了學生學習的積極性，而且還大大提高了課程課堂的質量。3.以實踐為課程的主線，結合社會需求，探索新的教學方法以及新的思路。4.制定課程教學質量的評估體系，為課程的教學提供思考的地方。一切以學生的參與性為導向，以學生的學習質量為根本，教學改革的根本目標是讓學生通過項目教學法，案例分析法，應用現代信息技術教學法，小組討論法等方法，讓學生參與到整個招投標活動中來，讓學生深刻體驗招投標崗位的工作性質，讓學生能熟練應用算量軟件和計價軟件進行標書的制作；通過情景模擬讓學生掌握招投標流程，開標，評標流程以及報價策略，合同談判的技巧以及索賠的方法等。
招投標論文3
摘要
隨著我國國民經濟和社會發展的需要，工程建設規模也越來越大，對于施工企業的發展，既是機遇又是挑戰。施工企業為了自身的生存和發展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業市場先后制定了各項法律法規，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領域的各種不規范現象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監管等方面分析了產生問題的原因。
關鍵詞：建筑工程；招標投標；法律法規；行政監管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發包方式。招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經濟的重要調節手段，他不但為業主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優化資源配置，形成優勝劣汰的市場機制，其本質特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式，也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規，但由于一些人無視法律的權威，導致實際管理執行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、 陪標現象：由于現今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉包問題:“轉包”現象的存在是現今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業中標后，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象，使得一些資質不夠，沒有施工經驗的企業，進入施工現場，為質量安全問題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業素質有待提高。
4、 招標代理機構的行為有待進一步規范:由于工程招投標活動的監管方式，已由審批管理依法改變為過程監督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由于我國招標代理業務起步晚，招標代理市場發育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律，步入誤區，利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執法不嚴，專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業的建設工程經濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現尤為明顯。
二、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識
（一）實行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現象
作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實已經“內定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現象的“癥結”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發生，應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制，如果工程質量出現問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）調整監管方式，發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第 7 條中規定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督”。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業信用管理制度，在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業管理科聯合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督，可以充分發揮招標投標管理機構的`宏觀職能，規范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。
（三）提高監理成效，杜絕“轉包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉包”現象，監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。
（四）采取新的評標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法： 即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優惠幅度范圍內，現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術的工程建設項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點適當調整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術標評分應采取發現問題扣分辦法，對投標單位企業和項目經理獲獎情況不得作為加分內容。
（五）加大對招標代理機構的培育和發展
1、利用各種業務培訓的時機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業水平考核范圍。
3、發揮監察局共同參與的監督職能作用，進一步規范和約束業主的行為，減少對招標代理的干擾，規范國有投資及國有投資占主導地位工程業主的行為，促進招標代理行業的有序競爭和發展。
（六）、進一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業保護
進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現象的產生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業憑實力增加了中標機會，外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘，實現真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執法。
首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內容，加強招標投標發的學習和培訓。增加已發行政、依法規范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設工程招投標法律法規及道德規范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關當事人，以及有關監督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規，深刻了解法律法規的基本內容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次，監理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發現投標人有提供虛假業績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據有關法律、法規嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業主滿意度評價等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規范人員操作行為。
三、結論
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關系標”的呈現；優化開標方式，簡化開標順序；健全工程監理管理電子信息網絡平臺，構成數字化體系，進步任務效率；增強監視監管，使之標準運轉；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規、明確職責、健全機構，強化過程監督等措施，才能更好地規范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
參考文獻：
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【2】《建設工程法規及相關知識》全國一級建造師職業資格考試用書編寫委員會編寫
【3】《土木工程建設法規》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編
【4】《建設工程招標投標》王瑞芝編
招投標論文4
摘要：隨著我國市場經濟的快速發展，招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問題。為了提高企業的市場競爭力，降低工程項目成本，加強招投標的管理、采取相應的技術措施是解決其存在的問題的關鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進行了分析，并提出了幾點建議。
關鍵詞：市場經濟；招投標管理；工程項目；采購
1前言
改革開放以后，我國加入了WTO，中國作為最大的工程項目投資市場，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時，我們將國內的工程項目向國際投資，這意味著我們與國際的金融聯系日漸增多，過去“閉關鎖國”的習慣已不能滿足現階段的金融游戲規則，因此，我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場也不例外，傳統的定額計價模式是建立在計劃經濟之上，其對政府的依賴性較強，一旦定額價與市場價脫節就會嚴重影響計價的準確性，嚴重影響工程造價水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場模式，這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用
2．1適應中國市場
國際間的建設項目合作將會越來越多，世界建設市場是需要我們國家的建設隊伍的。改革開放后，國外的'建設工程和投資項目大規模的進軍中國市場，同時，我國企業也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設的項目越來越多。為了適應這種相互競爭又相互學習的市場模式，我們發現招投標比傳統的計價模式更加適應國情和這種競爭機制。因此，企業必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標管理，才能實現企業經效及社會效益的共贏，從而獲得更有利的生存發展空間。
2．2建設市場秩序
加強工程項目招投標管理，建設工程市場秩序規范化，是為了滿足社會主義經濟的發展。工程造價的形成主要表現在工程項目招投標上，秉著公開、公平、公正的原則，最大化的適應經濟規律，其有利作用主要包括:發揮企業自主報價的能力，實現由政府定價向市場定價的轉變;規范業主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為。
2．3合理規范工程過程管理
由專業人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會產生大量的資料文件，如協議書、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進行分類，做好記錄和說明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外，還可以在關鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細節內容召開會議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問題都要從全局出發、部門之間相互協同工作，認真履行企業的義務。
3工程項目招投標管理存在的問題
3．1假公開招標的問題
由于招標單位的市場競爭資源不足，為了獲得投標標建設單位，常常利用職權和關系與建設單位拉攏關系，在招標過程中制造招標假象，吸引其他投標單位前來投標，以達到自己中標的目的。
3．2越權招投標問題
少數領導利用自己的權利擅自插手招投標過程，越權把工程給和自己關系好的企業;招標代理評標手段不嚴格，為了自己的地方利益，把相應的招標工程投給地方資質不齊全的施工企業，導致工程質量嚴重下滑。
3．3投標資質審查中的問題
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假，有的出錢或者利用關系偽造相應的營業執照、資質等級證書等，也有的企業借用相關的資質齊全的企業證書來參加投標。但是他們實際的建設能力是非常薄弱的，在審查過程中不易察覺，因此，我們要制定相關措施解決投標資質審查中的問題。
3．4業主過分注重標價，投標人盲目報價
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價搶標，而業主也沒有實事求是地去考察投標單位的履約能力，結果導致盲目或有意降低報價的投標人中標，甚至有些中標單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施
4．1發展招標代理機構
隨著建筑行業市場競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專業化的要求，要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質量提升、服務周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業規模，提高經濟效率。是現代化項目管理中提升企業核心競爭力的最好方式。總包逐漸向管理專業化體系轉化，而分包商則逐漸向專業施工、專業技術化發展。這種制度大大改善了我國施工進度慢，施工質量差，企業人才參差不齊，施工成本高等問題。
4．2完善招標代理機構市場的管理
招標代理機構需掌握經濟、法律、技術等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設立專門機構實施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實施有效地管理，企業的招標代理機構才能朝著預期的目標發展。一般地，企業可成立以經理為組長、生產副經理與三總師為副組長、各職能部門負責人為成員的合同管理小組，負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問題的處理。同時設立專門的合同管理部門，負責全企業招標代理機構的日常管理。
4．3建立投標人誠信檔案，實行投標人承諾制度
實行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設，在以前的傳統定額制度里是沒有這一項制度的，可是這就帶來了在招標過程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價格低下為競爭模式，不問建設能力和建設資源是否齊全，在建筑過程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質量低下。因此，建立投標人誠信檔案將會對這種事故進行嚴格的制止，一旦發現違反相關的違法行為，一定要嚴格追究責任。
5結語
為了我國建筑行業的長久發展，我們必須革新市場競爭機制，在適應國情的前提下加強對招投標的相關管理，一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問題，提高我國的工程造價技術水平。促進我國建筑行業健康良好的發展。
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招投標論文5
一、目前建設工程招投標存在的問題
1.工程的管理較為混亂，存在很多的監管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規定進行，沒有嚴格進行分包管理，層層轉包現象嚴重，不能進行有效地質量、工期以及投資的控制。
2.投標定標過程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業人才，不熟悉施工招投標制的經濟與管理，不能全面的考慮制作的評標細則，招標文件編制過于粗糙，限價不精確，存在較大的變更，影響到招投標的公正性。
二、加強招投標管理的舉措
工程項目的投標管理作為整個項目建設的至關重要的環節其工作好壞直接關系著整個項目的具體實施，也是保證工程質量的前提。因此就要按照國家相關的法律法規依法管理，并結合工程項目的具體情況、聽取廣泛意見，研究制定出完整具體的招投標實施方案，加強項目建設的透明性，接受各界監督，消除人為問題，做到公正、公平。
1.建立招投標管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標管理辦公室或基建處，來具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關規章制度，組織相關人員做好招標書與施工單位的投標書，對于投標工作中的問題要進行及時的協調，督促施工方與監理方認真履行合同。如果建設單位存在著專業人員不足、業務不熟悉等困難，也可以將工程項目委托給當地有資質的招標代理機構，從而減輕招標工作的壓力。
2.嚴格按照招投標程序辦事，做到公開透明進行招標工作時，需要在投標五天前由當地管理部門及時向社會發布招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內容要嚴格保密；認真編制招標文件，工程量清單要盡可能準確，以確定合理招標限價；編寫合同應全面、詳細，技術規范內容應保證詳實、準確以及可操作性；做好招標過程中編制招標與投標文件時間、截止日期、開標日期以及評標時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如，近年以來，蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率，簡化流程，努力提高建筑工程招投標預算的準確性；并且在工作中，注重科室聯動，加快招標項目現場辦公、科室聯辦等形式的審查速度，并進行實時跟蹤服務，了解工作進程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內很多的建筑招投標工程都流程清楚，責任明確，并且加大了招投標的公開透明。
3.做好施工企業的資格審查。對于參加建設工程項目的投標企業，需要經由建設主管部門批準的具有承包等級資質證書的獨立法人企業。要增加企業的預審與后審，確保中標企業的信譽好、人員素質高，從而確保工程質量。
4.施工單位應針對招標書有關文件的要求、內容等進行反復研讀，然后編制出高質量的投標書。投標單位應從以下幾個方面做起：最先要做的就是組件投標團隊，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標簽的準備工作；然后就是勘測現場，充分了解材料單價并進行市場分析，最后依據以上的資料運用預算定額一級企業的內部的定額制定合理的報價。
5.招投標過程需要時刻接受地方行政機關的監督管理。嚴格遵守建設市場準則，加強建設工程項目的合同管理意識，對招投標的各方主體行為要時刻接受規范限制。監督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段，在招投標過程中也非常重要，工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗，招投標機構應聘用有資質的`從業人員。招標監督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時對建筑工程項目全過程進行有效監控，查處工程的轉包與違法分包。實行透明的公示制，是招投標過程接受社會各方面的監督。
6.充分發揮媒體平臺的作用，建立完善的評標制度。現代社會媒體的力量越來越不可忽視，在進行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價因素，更應通過媒體查看一下投標企業的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果；借助計算機網路技術，獎勵施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對規范建筑單位的招投標行為有很好的監督意義。同時，對涉及違規投標的當事人，還可以借助互聯網向社會進行公示，起到對建筑市場的震懾，保障工程招投標的順利有效進行。在蘭州市就為了提升招投標領域的認知水平與業務能力，近日就開展了監理投標企業電子招投標培訓，共有十八家招標監理企業等業務骨干參加了培訓，培訓的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯網招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等，通過這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來招投標工作大勢所趨。據悉，20xx年蘭州市建設工程國有投資將全部實行電子招投標，這也是在20xx年建設工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標后范圍的進一步拓展和延伸，預示著將全面進入“電子招投標”新時代。
三、總結
建筑工程的預算與項目投標直接關系到企業在競標過程中的成功與否，也關系到企業的經濟利益與發展前途，對于保證企業穩步快速發展具有積極的作用。因此在進行招投標活動時，合理的進行預算與項目競爭投標，能夠很大程度上提高企業中標的幾率，保證企業的經濟效益，保證企業的發展，保證建設行業的安全、合理發展。
招投標論文6
摘要：建筑工程投標不僅僅是一項要按照規則執行的工作，同時，還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業要想提高中標的概率，就必須加強投標管理，本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進行研究。
關鍵詞：施工單位;投標管理;分析
前言
當前我國正處于大發展大建設時期，建筑工程領域也得到了極快的發展，成為促進我國社會建設，支撐經濟發展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實施實施細節，科學規范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質量，實現經濟效益和社會效益的最大化。
一、投標的基礎條件
完善企業的資信等級。企業應加強對資質、業績和獎項，以及大中型項目、特殊項目的合同，竣工驗收證書、業主監理評價等有利資信的有關資料的收集與整理。建立企業穩定的材料供應網絡，為投標項目提供經濟合理的材料基礎價格。建立企業項目管理、材料、工人、設備等消耗定額，為工程造價提供詳細的企業內部造價管理信息。建立人力資源原始檔案，如專業人員的職稱、資格證書、業績等。組建符合市場機制的專業投標班子，建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規模、工期、投標經濟參數以及競爭核心力的優勢、劣勢及應對策略相關信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標管理措施
1、投標前應做的工作
研究參與招標項目的可能性，分析自身企業是否有足夠的技術、資金、管理、設備等能力，是否能夠按招標文件要求完成該工程項目，是否能實現投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現效益最大化。同時要收集投標項目信息，依據已建立的工程投(中)標信息分析臺賬，全面分析競爭對手，審視自己各方面的優勢。分析項目合同條件，了解招標項目的相關資源狀況。如當地水、電、勞動力以及地方材料的.價格水平，是否存在行業壟斷及其他勢力影響，個別權力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設概算進行工程量計算和描述項目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此，應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單，重新對工程量清單進行準確核算。正確理解定額和套用定額，準確計算工程總價，為投標報價提供可靠基礎資料。了解工程施工環境，如自然環境、人文環境、治安環境、地質條件等。經過全面細致地了解投標項目狀況后，依據招標文件的評標方法，真實地給自己打分。如果情況樂觀，就應全力進行投標。
2、采用定額預算編制的方法
建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規章制度與法律法規，必須符合國家的發展政策，適應社會建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解，積累知識，收集齊全的資料，然后著手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質的報告，其次進行現場勘察，調查好施工現場周圍的環境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現在行情的取費標準、預算定額、材料分區域的預算價格，然后結合工程量統一的計算規則，確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價進行工程量計算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明，熟練靈活地運用工程量的計算規則。這樣，就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備，套用定額單價時必須合理，避免出現錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內容，并在具體計算時不出現太大的錯誤，在大體上可以確保工程預算的準確性。
做好工程造價資料的整理和分析，工程造價資料是企業內部進行造價分析和管理、編制企業內部定額的依據，更是編制投標報價的基礎。施工企業應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標報價資料，在工程實施過程中產生的有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、結算依據及結算資料、材料價格動態、價格指數信息、竣工結算等資料都要整理分類。施工企業必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比，形成具有競爭力的企業內部定額和單價，從而真實反映出企業的施工能力和管理水平。
3、開標前的技巧
工程招標開標前，施工企業應提高警惕，充分做好開標前的準備工作。開標前的投標技巧，具體為：(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下，調整內部各子項的報價，從而增加中標幾率，并在施工過程中獲得更好的經濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等，可采取不平衡報價，適當定高價。(2)多方案報價。投標企業應對可能存在風險的招標文件，如合同條款不清楚，工程說明不明確等進行科學評估，以多種方案報價的方式，達到業主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權，參與投標的企業均以多種方式了解對手或迷惑對手，施工企業可通過制造虛假情報、表現無利可圖不干等假象，迷惑對手，并在投標截止前修正報價，讓對手措手不及。
4、宏觀掌握，不同項目不平衡報價
項目自身的條件，就決定了不同項目就應區別對待，采取不平衡報價法。具體來說，支付條件良好、業主信譽好的項目;投標人目前急于打入某一市場、某一地區，或在該地區面臨工程結束，機械設備等無工地轉移時;投標人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設備、勞務，或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多，競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下，施工條件差的工程，專業要求高的技術密集型工程，而投標人在這方面又有專長，聲望也較高;總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當提高報價。
5、報價失誤風險防范對策
報價失誤風險及防范處理措施所謂報價失誤風險，就是因為報價失誤因素而引起的一種風險。所以，就會出現低于成本價指標等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報價失誤風險，就要采取以下的措施來進行預防：(1)建立企業投標報價數據庫，根據不同工程類別和工程地理位置等詳細測定價格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價。保護性條款是不公平的，會對一方帶來不利影響.因此對于投標方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標報價時應該適當的報高有利于索賠的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報價高一點，后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產生的范圍。
結束語
施工單位要應用最適合自己的戰略和策略進行投標。企業必須抓住工程投標的技術，加強投標管理，才能保證工程投標的高效率高質量，提高中標和中標質量。
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招投標論文7
摘要:建筑工程在監理招標以及投標的過程中經常會出現一些比較不規范的行為，類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益，或者虛假招標、暗箱操作、扣押監理招標費用等。在資格的預審等方面時常流于形式，評標的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標的特點，并且這種行為可能已經對社會的利益和人民的合法權益產生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應的分析，希望對于建筑施工以及專業人員有所幫助。
關鍵詞:建筑工程；招標投標；問題；對策
建筑工程的監理招標以及投標的過程中存在著一些問題，而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產生影響。
1工程監管以及招投標內涵分析
1．1建筑工程招投標概念以及特征
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設交易活動時，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標人根據文件來參與招標的競爭［1］。然后自己通過技術化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協議，以此來實現投資以及綜合效益的最優化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設的招投標當中，法制性是其本質的屬性，并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二，原則性。原則性是招標以及投標的靈魂，整個招投標的活動都應該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過競爭，項目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規范性。規范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1．2招標以及投標的程序
第一，準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建，從而確定招標的資格以及辦理申請的程序，編制相應的公告、邀請書以及招標的文件［3］;第二，實施階段。這個階段主要是發布招投標的信息以及做好報名工作，審查資格以及發售招標的文件，組織現場的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開標、評標、定標;第四，后期階段。評標會結束之后，招標人應該將與招標會以及有關的文件資料進行收集、整理，并且歸類，從而形成了完整的招標過程以及資料［4］。
2我國目前招投標監理中存在的問題
2．1監理單位自身的問題
監理單位在整個工程中所扮演的角色應該是投標者，其一般是處于被選擇的地位，也會面臨著諸多的競爭。由于招標的`文件需要響應甲方的招標文件的要求，所以，監理單位就處于被動的地位，二監理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來爭取到監理的項目，那么就會對整個監理的市場運行產生干擾［5］。另外，在招投標的工作中，有一些資質不足或者經營的范圍達不到甲方要求的單位，其往往會積極地尋找一些符合相應標準的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內尋找名牌的監理單位，而條件不足的監理單位便會和甲方的業主進行暗箱操作，工作進行下去之后，名牌的監理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現了陪標的現象，一所監理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標，工程的市場就被另外的幾家單位占據，小型的監理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2．2甲方自身存在問題
在項目工程中，甲方主要指的是業主，是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中，其采用一些違法、違規的手段來進行操作，導致了監理單位或多或少的經濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監理單位，監理單位在工期之前就已經開始了操作，但是卻并沒有得到相應的報酬。還有的業主項目并沒有審核通過，就開始尋找監理單位，按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監理單位的投標時暗中操作，私下已經與別的監理單位建立了伙伴關系，但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2．3代理公司的出現的問題
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來，因此造成了監理單位并不更夠對于整個項目做出完整的判斷。另外，招標書收費昂貴、評標不科學、不規范等，評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產生影響［6］。
3對策以及建議
3．1規范方法，保障質量
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分，我們在編制招標文件的時候，需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關聯，相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經評審之后的最低評價方法。我們根據綜合評估的方法，在最大程度上滿足招標文件當中的規定，推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應的要求。
3．2建立招標市場的清退制度體系
建立清退制度主要需要對于不合格的企業、個人，以及犯嚴重的商業賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源，而且還需要加大取消中標、罰款的力度，追究相關人員的法律責任，將其請退出招投標的市場，限制其再次參與建筑工程。
3．3完善標后管理工作，履行合同
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監督管理部門依據法律的相關規定來編制施工企業的規章制度，并且保證建筑工程的質量以及安全，督促企業實現其自身投標的承諾，指導業主解決管理人員、如何管理的問題。另外，還需要向業主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業主可以有效地識別項目經理真實的意圖，拒絕一些不法的企業隨意更換項目經理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后，單位、個人不得隨意的變更項目合同，也不得增減項目工程量。如果在施工時，有項目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經過建設、監理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監理人員必須要按照相應的施工工序，在單位自檢的基礎上，將分項、分部的工程進項檢查、驗收，沒有經過人員檢驗的施工項目，施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結語
總之，項目工程監理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質量得到保障的重要環節，盡管目前形勢下，這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足，從根本上重視這個問題，并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施，從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣，使得項目工程可以更好地推進，使得工程項目的質量可以得到較好的提升。
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招投標論文9
1當前工程招標與投標現狀
作為21世紀的重要經濟增長點，建筑業和世界上的石油業和汽車業行業并列為世界三大產業。同時隨著改革開放的進程的不斷推進，我國已經由一個單純的計劃經濟體發展成為了一個以市場經濟為主的國家，而在此時，隨著世界經濟體的市場聯系越來越緊密，各個國家間的建設工程增長速度也在持續的加快。同時在之前的很多學者的研究中，其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領域，在一般情況下，其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領域的應用，則是上世紀50年代的理查德霍頓（RichardHorden1）在其的論文中應用的，在他的文章中，其主要是指代實際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張，他認為建設工程應該是包括一些機動與生態的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中，隨著國家經濟的總體發展越來越快，尤其我國在加入世界貿易組織之后，建設工程項目進度管理發展更是迅速，作為國家允許首先進行開放的省市地區，它們在建設工程的總量呈現出直線上升，所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房產行業暴利時代一去不返，從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的.發展軌道。所以在這樣的背景下，任何一個工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀環境，其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡，以此來達到雙方的共贏，而在這個過程中，對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎，對當前工程招標與投標現狀進行具體的分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法
新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示，其主要是在建筑工程的項目實施過程中，按照前期的預算時間對其進行每個階段的管理，以此來保證項目的整個進度，在實際的工程項目全過程管理中，項目的管理的主要目標就是要采用一種科學的方法來進行進度，及時對反饋信息進行綜合分析，完善或改整計劃，使得計劃符合進度的發展及保障供求，進而來實現工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內容是兩個板塊，分別為進度的控制及工程規劃。而自概念的視角，成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策，設計，競標，施工，完工。而根據因人而異的道理，可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展，在這個基礎上對規劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關統計中我們可以看到，在每一個工程進展中，投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十，而在剩下的兩個階段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式開始操作階段，只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關鍵的環節。新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤，嚴守我國制定的法律法規。
3合理有效避免工程招投標過程中存在問題
為了有效地避免招標中出現的問題，在招標前就應該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內，項目的管理機制至關重要。并且，項目管理是獨一的只服務于對應工程，屬于短期工作，在項目終結工程告竣時，成本管理工作也將如期結束。而在項目進展期間，能否盈利抑或是虧損，全都系于成本管理一身，有極大的風險。故此，為了保障項目盈利，成本管理必須精益求精。成本控制的實質是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間，但僅有“節流”是不足夠的，在壓縮成本的同時，也要提高項目預算的收入。唯有二者同時進行，才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段，通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度，對標文有充分了解，并綜合幾項提出決策，這是標前控制。根據項目的大小、規格等方面，組成相應大小的決策機構（項目經理部門），按照標書制定目標，這是標后控制。
4結語
自二十世紀末期開始，我國地產業呈井噴式發展，相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理，工程項目管理用科學的理論及先進的技術在保障質量的情況下，能夠大幅度的降低施工成本，進行合理的投標審核，新形勢下基于我國工程領域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式，在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過程，兩方人馬都應當嚴格遵守國家規定的相關法律法規進行招標和投標，根據合同上所簽署的內容進行合理化項目管理，強化合同職責與管理效果，能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發展的潮流走上更廣闊的未來。
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作者：吳巍巍 單位：貴州省建筑設計研究院有限責任公司
招投標論文10
摘 要：隨著建筑工程項目規模和復雜程度的日益增大，建筑業各種風險導致損失發生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段，招投標風險管理水平的高低直接決定了工程的質量和數量。文章以建筑工程招投標風險管理概念為出發點，闡述了風險管理重要作用。在綜合分析風險源和風險點的基礎上，就提高建筑工程招投標風險管理的水平提出意見和建議。
1、建筑工程招投標風險識別
招投標可以分為準備、實施和簽約3個階段，接下來對這些階段進行風險識別。
(一)準備階段風險識別
這一階段主要是招投標文件準備、資金落實、標底編制等，依據以往的經驗，這一階段風險主要有：
(1)公關關系風險
在招投標準備過程中，建筑主管部門、設計單位等多個機構都會參與。由于目前很多公司采用的是招標代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標文件編制能力和招標流程上尚不熟悉，相反，招標代理人對整個招投標過程十分清楚，但這種情況下可能引發代理公司的道德風險。
(2)技術風險
招投標文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設計會產生相應的風險。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關圖紙的質量直接決定工程的質量，如果招標人對相關信息不能及時了解、細化，這就產生了技術風險[1]。
(3)社會環境風險
招標過程中的社會環境風險包含了政治、經濟等風險，這些風險將對建筑工程產生不小的負面影響，如國家政局、經濟情況、物價上漲等風險。
(4)決策風險
該風險是一種認為風險，在招標準備過程中，如果決策之人在能力和認知上若有不足，則對招標文件、標底等編制上存在決策風險。
(二)實施階段風險識別
在招投標實施過程中，其風險主要有道德風險、認知風險。
(1)道德風險
按照現有的招投標相關規定，不管是企業項目還是國家項目，確定入圍投標企業的權利都有招標人確定，而這個時候也是最容易產生圍標的情況。在復合標底和無標底評標中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報價中進行求平均，以此作為成本價格。如果在這過程中，投標人可以召集相關單位進行一同投標，這就形成了圍標，造成了中標價格偏離正常。同時，很多投標企業自身的實力、資質等存在很大差別，很多投標企業會針對標書制定相應的策略，這些策略可能會被忽略，這就會給建筑工程帶來風險[2]。
(2)認知風險
很多建筑工程項目招標都是經過媒體和互聯網發布，投標的企業會非常多，這就需要招標企業進行優選，而在這么多企業中進行優中選優需要招標企業全面掌握相關情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟，很多企業都不能符合入圍條件，但通過偽造資質、掛靠其他企業等方式中標，但這樣的企業在真正實施工程時往往存在很多風險。
(三)簽約階段風險識別
對于簽約階段而言，其風險主要有競爭風險、合同風險、執行風險。
(1)競爭風險
招投標市場本身競爭十分激烈，各個投標人為了獲得中標，不僅在投標書和競爭對手分析上下足功夫，而且很有可能在報價上低于成本價，在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風險
依據相關法律法規，合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調價款合同等方式。但在建筑工程招投標過程中，合同條款、合同規范、合同技術文件和圖紙等各方面都可能存在風險，稍有疏忽，合同風險不言而喻。
(3)執行風險
在招投標過程中，招標單位需要對施工方、設備方等各方進行審查，對于招投標執行過程的不同、招投標代理單位經驗和能力不同，這都會給招投標執行過程中帶來風險[3]。
2、招投標風險應對措施
(一)準備階段風險應對措施
(1)重視深化設計
在建筑工程招投標準備階段，深化設計是對項目圖文化的表現，需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業主對項目了解不夠、設計單位能力有限等原因導致設計深度不足。對于該風險，其措施主要有：①加強對設計單位的審查，查看其單位的資質和能力;②建立激勵機制，可以對設計方的優秀方案給予獎勵;③弱化“輕設計，重施工”錯誤想法，加強設計方案的`驗證;④加強建筑工程的可行性分析，對于設計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對工程造價進行限額設定。
(2)選擇招標方式
目前招標方式更多的是公開招標、邀標和議標3重方式。對于議標而言，其更適用于小項目，因此公開招標和邀標是其都是公開性質的。對于三種招標形式，并不能完全規避風險，其風險應對措施有：
①對于私有企業項目，其對造價風險并不敏感的，可以采用邀標的方式，結合無標底成本評標的方式，這樣的方式不僅能夠降低質量風險，同時也可以減弱道德風險，并且可以控制項目成本。
②對于私有企業項目，其對造價風險敏感的， 可以采用邀標的方式，結合無標底最低合理報價的方式，這樣的方式不僅能降低質量風險，可以使中標價格趨于合理，同樣也可簡化道德風險。
③對于國有投資項目而言，國有相關規定在超過一定價格后需要進行公開招標，其可以通過對行業內排名靠前的建筑工程單位發出招標公告，消除投標人的顧慮。同時也可以依據造價風險敏感度來區分，對于敏感的，采用復合標底或無標低最低合理評標方式;對于造價敏感可以采用無標底成本的方式。
(二)招標實施階段風險應對措施
對于實施階段，其風險應對措施主要有以下幾個：①加強資格預審，條件設置公平，不設置特殊條件。②對于投標人背景進行詳細調查，包括合作關系、隸屬單位等，對于投標數量進行限定，減少圍標概率。③盡可能將競爭激烈的投標單位設法入圍，這是由于競爭激烈單位之間圍標、聯合的可能較小，這樣也可以減少圍標概率。④對于國有項目，可以采用專家評議的方法進行資格預審，盡可能避免招標人參與其中。
(三)評標簽約階段風險應對措施
對于該階段風險而言，其應對措施思路是風險轉移和緩解。其主要有：①對于簡單項目，其合同方式為固定總價，而相對復雜的合同，可以固定單價的方式，盡可能不用使用可調價的合同。②對于合同條款，特別是非通用的，一定需要進行詳細論證，確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度，在合同中明確承包人的獎勵機制，同時加大懲罰力度，保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關規定，盡可能減少索賠并采用風險規避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款，可進行風險轉移。
招投標論文11
摘要：經濟的發展帶動了建筑領域的發展，而建筑工程招投標階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響，但當前我國建筑工程招投標階段還存在很多問題，本文主要分析了當前我國建筑工程行業在招投標階段的造價控制與管理中存在的基本問題，重點論述了優化工程招投標階段的造價控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業的發展提供參考價值。
關鍵詞：建筑工程；招投標；造價控制
近年來，我國經濟社會的快速發展，推動了建筑行業的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價的控制與管理關系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展，是進行項目決策的依據，對整個建筑企業的發展都會產生重要影響，必須將其擺在工程建設的重要位置。其中，建筑工程招投標階段的造價控制對工程建設以及建筑成本所產生的影響較大，已成為建筑行業研究的重點課題，從當前建筑工程招投標階段的造價控制與管理的現狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項目的有效實施，通過對這些問題進行分析和研究，能夠找出優化造價控制與管理的有效策略，從而提高工程造價管理的科學性。
1當前建筑工程招投標階段的造價控制中存在的問題
1.1工程量清單不規范。工程量清單及控制價是招標文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開展的參照，同時也是投標單位決定是否投標的重要依據，所以，有關分部分項的敘述必須準確，但從實際的建筑行業造價文件的'現狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業主缺乏有效溝通，導致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學性，影響了招標階段的造價控制，這就增加了項目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設[1]。
1.2缺乏對投標單位的資格審查。建筑工程的招標文件會吸引到不同種類的投標單位的注意，如果不對這些投標單位進行有效地資格審查，就會因為投標單位過多造成造價成本過高，不僅會浪費大量的資金，還會造成人力物力的消耗，同時也不利于建筑工程項目的順利實施，因此，對投標單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環節。
1.3招標代理機構素質不高。招標代理機構的素質關系到整個招投標環節的質量和效率，對招投標階段的工程造價管理也會產生一定影響，如果招標代理機構的素質不高，其相關工作人員對工程造價的認識也不會很專業，在招標過程中就很難制定出科學合理的策劃，出現高估冒算、少估低算的現象。
1.4監管機制不健全。招投標階段在整個工程建設中處于重要位置，如果缺乏有效監督，投標單位和招標單位或因自身利益，影響到工程項目的造價，導致招標和投標結果有失公平。
1.5評標方法不科學。對于建筑工程招投標中的評標階段，大部分還是選擇應用傳統的評標方式，逐漸無法滿足市場發展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現為評標方式的應用會縮小中標條件范圍，無法保證工程報價合理性。基于招標投標法規定，雖然能夠從法律法規方面來對評標專家委員地位進行保障，但是在實際評標過程中，其并未發揮評標功能，無法保證評標過程的大眾化、公正化以及科學化要求。尤其是現在很多企業為獲取更多利益，在競標過程中采用多種不正當行為，存在惡意報價情況。
2建筑工程招投標階段的造價控制策略
2.1嚴格規范工程量清單。建筑工程項目的建設涉及的范圍較廣，所以在編制造價成果文件的時候，務必要面面俱到，與業主進行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內外先進經驗，使內容更加科學、合理，同時對相關條款的規定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價，充分發揮招標文件的價值，促進建筑工程項目的順利開展。
2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查，有助于節約投標階段的造價成本，提高投標單位的整體質量，使招標工作順利高效完成。相關審查人員應該嚴格遵守相關規定，本著公正、透明的原則對投標單位進行資格審查，這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標，這對于后期的工程項目建設起著重要作用。
2.3選擇高素質的招標代理機構。建設單位選擇高素質的招標代理機構：①相關工程建設單位應該充分認識到招標代理機構的素質對招投標的效果以及整個工程建設的重要意義，提高對招標代理機構的思想意識；②在進行選擇招標代理機構時，要進行充分考察，從專業水平到綜合素質，都要有所了解，權衡各種因素，選擇素質較高的招標代理機構進行代理。
2.4加強執法監督力度。任何權利的有效實施都離不開有效的監督，所以，在進行招投標階段，要加強執法監督力度，這樣能進一步規范招投標單位的行為，進而使招投標過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價提供有力保障，也為工程項目的質量提供有力保障，同時還能促進工程項目的順利施工。
2.5科學合理評標。對傳統評標方法進行調整和優化，可以將合理低報價發與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程項目招投標活動中評標方法進行分析時，需要提高對造價所具影響的重視，利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現。對評標體系進行完善，需要確定招標的實際用途，根據工程投資建設實際情況，確定評標依據。通過科學有效的招投標活動，來降低工程造價，提高工程投資效益[2]。完善的評標體系，可以突出工程造價優勢，并有效區分建筑單位，選擇綜合實力最強的單位中標。
3結語
綜上所述，處理好工程項目的招投標工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產生重要影響，所以相關建設單位應該充分認識到招投標階段造價控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標現狀的基礎上，認真分析其中存在的主要問題，采取有效對策及時解決，使建筑項目的招投標環節更加科學、高效，從而合理控制工程項目造價，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎。
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招投標論文12
【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發展和創新，在我國現代化建設中土木工程已經成為了建筑產業中國民經濟發展的重要支柱性產業之一，目前的土木工程在實踐和應用中已經有了一定的成就，土木工程在技術在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
【關鍵詞】土木工程；投標報價；風險管理；相應對策；問題
伴隨著我國社會經濟的快速發展，建筑企業在加速成長，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經越來越多的被應用到了各個工程建設之中，在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分，是整個土木工程中的重要環節。在當前社會是一個必須關注的重要課題，是相關行業工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產安全，才能為我國的土木工程建筑事業打下堅實的基礎。本文就土木工程投標報價的組成進行探討，并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
一、土木工程投標報價的基本概念
土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業單位，應該能夠按照招標企業單位發出的土木工程的總量清單，結合土木工程的施工現場的現實條件，自行制定土木工程施工的技術方案和土木工程施工的組織設計，按招標文件的要求，以企業定額或者參照本區域內的土木工程建設行政主管部門發布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構發布的市場價格信息編制投標報價，并且土木工程的投標報價由投標企業單位自主確定，不得低于本企業成本。
投標報價應按下列表格的規定編制：一是工程量清單投標報價總表；二是分部工程量清單報價表；三是分項工程量清單報價表； 四是施工技術措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設備報價匯總表。
二、土木工程投標報價風險管理的意義
根據我國當前社會主義市場經濟體制的改革與發展，當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價中標贏得效益已經成為不現實的一種表現。當前我國土木工程企業迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業想要不斷地發展和壯大，就必須注重市場開發階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價格水平，為實施階段的索賠變更、調價補差工作埋下伏筆。同時，在進行土木工程施工投標過程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎價格水平、下調消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎。經營和技術要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中，現實有些專業經營人員不一定懂得技術，自身的專業素質水平也在一定程度上沒有達到標準，而且有些搞技術的人也對經營不是很了解，最終導致了土木工程施工技術方案與預算價格脫節，造成了在工程存在著嚴重的風險，給工程帶來了一定程度上的影響。
三、土木工程投標報價風險管理
對于承包商對一項工程進行承包來講，最關鍵的環節就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制，盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低，已經成為當前我國土木工程承包商需要重點關注的問題，是對一項土木工程能夠成功承包的關鍵所在。因此，在進行承包的過程中，要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析，能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術角度上來看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的`方便和便捷，并且在質量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進度得到提高，施工的成本降低，在經濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設計、業主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過掌握業主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動權。
2、做好基礎資料
在進行土木工程施工的過程中，會有許多的施工技術，在實施的過程中要根據實際情況采取相應的技術手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術手段在當前形勢下，在施工規范和施工技術的制約下是必然會發生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用，那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險，就需壓有效的運用基礎資料，將相關風險進行轉移。
3、做到凡事有備
在進行土木工程施工的過程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經結算，但是由于各種實際問題導致了基礎資料的不齊全，計算公式的不統一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據就是施工合同和基礎資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規章制度辦理，并且要加強基礎資料的收集和整理，并有效的完善各項手續，在進行工程建設的過程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質量的基本要求，能提高土木工程施工的進度、有效的節約成本、對施工建設創造價值和效益，任何新工藝、新技術、施工方法及施工設備都可以采用。
結束語
綜上所述，在進行土木工程投標報價風險管理的問題上，是當前我國土木工程行業需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中，基礎建設是我國發展的基礎，也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進行工程建設的投標報價風險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價風險管理的研究要提高到一個更深層次的認識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發展提供現實的需求，為國家的經濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻
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招投標論文13
摘要：隨著經濟的發展，我國的工程項目的規模與數量也在擴大和增加，為了確保施工的質量，采用招投標的方式是對承包方的一種監督，其中也與合同的簽訂有密切的關系，為了提高招標企業的施工質量，本文就對招投標管理與合同管理中的問題進行分析，并提出相應的解決對策，以供相關學者參考。
關鍵詞：招投標管理；合同管理；對策
我國目前有很多大規模的項目在施工，且分布十分廣。在工程管理上，人為因素影響致使管理過程中仍有較多的不足，存在招投標的違規等不良現象，擾亂招投標的合法競爭，對施工的質量與合同的履行起到不良的影響，損害了集體、個人的利益。面對這種情況，合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標有不可分割的關系，其互相配合、相互制約，對管理工程項目有十分重要的作用。
一、工程項目實行投標管理的意義
為了形成由市場定價的公平競爭體系，讓工程項目更加合法合規，采取招投標制十分普遍，通過多個投標人的相互競標，選取最優的投標企業，這種競爭的表現形式主要通過價格來競爭，利用其材料上的不同等因素，確定最優的價格，使價格趨于理想狀態，節約投資，提高項目的收益。因此，大力推行招投標制，是甲乙方雙方更好的選擇，因為甲乙方的出發點不一致，會有自己的利益考慮，采用招投標的方式能為雙方提供更多參考。推行此機制，能夠減少交易費用，節省人力、財力，進而讓整個建筑工程實現良好發展[1]。
二、我國招投標現狀
自從改革開放以后，我國不管是經濟還是科技都有了較為迅猛的發展，城市化的規模也在不斷擴大，而這也就加快了項目投標管理與合同管理的發展。項目投標管理與合同管理是一個能夠衡量標準的制度，若長期都處在未能自我健全的狀態之下，則即便發展的再迅速，其中都會存在較大的漏洞以及缺陷，因此必須及時、快速地彌補。
三、招投標與合同管理的關系
招投標與合同管理存在的密切的關系，首先，工程招投標的過程是施工合同的談判與簽訂的過程。由甲乙雙方提出簽訂的協議，與接受協議的環節。其次，工程招標的過程是交易的過程，此時，還未形成相關的法律約束，只有在簽署完合同后，法律約束力才對甲乙雙方起作用，所以，有必要進行招投標合同的簽署以及合同的管理。
四、項目招投標及合同的日常管理
目前，我國有諸多項目招投標的代理機構，并且，這部分代理機構的內部缺乏管理，十分混亂。有許多項目代理機構并未全方位地實施動態監督與管理，其會在申請辦理虛借，經濟人員以及拼湊專業技術和承攬代理業務以后，再臨時將項目招投標轉給不專業的人員，而這種情況也會直接造成項目招投標的不負責。除此以外，也有諸多企業在原先經營的范圍以內增加了項目招投標代理業務，這樣便會以企業的名義去承接項目招投標代理業務。但這些企業并未對內部管理方面加以重視，久而久之，便會使企業出現違法經營現象，甚至會導致項目招投標質量較低，或者出現投訴情況。基于合同管理經驗，在對雙方的履約行為開展監督與管理的過程中，務必指派自身有豐富經驗的記錄人員，必要時可以聘請合同管理方面的專業人士開展工作指導，以此來提升工作人員的業務能力。在規模較大的項目中，應設置合同管理的專職部門，且明晰部門內工作人員的職責，以此來將項目進度、合同履行情況等等方面嚴格落實到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點需要注意：第一，業主與工程師履約的監督、管理機制。第二，違約行為的處理機制。首先，務必依照合同所約定的格式以及時間，及時將合同中的保函上交，例如，預付款保函、履約保函等，以此來避免經費誤用的問題出現。其次，監管合同中的有關要求，并提交承包商的有關文件。幫助項目采購部門做好資料的整理以及關稅的分攤計算，務必要充分將合同語言優勢以及只能優質發揮出來，盡力做到每批貨物都可債券分明、財務清楚，這樣能為后續的工作奠定良好的基礎。再次，全時段跟蹤合同的實施情況，監督調查項目的進度、項目的質量以及項目費用的執行情況，在此過程中若出現問題，則務必要快速協調各個部門，并監督責任部門做好糾正，以此來切實保證項目后續進展順利。從次，依據具體合同中的項目規定進度，高效協助各個部門做好資料的整理以及結款方面的計算，且在規定的時間之內完成收款的資金準備。特別是需要對報稅工作開展預先劃稅的管理，進而避免稅務損失。最后，高度配合項目其他部門完成項目相關事宜的交接工作以及項目后續的驗收工作。工作人員需對項目中的各種驗收的報告數據資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。
五、工程招標與合同管理存在的問題
隨著我國經濟的深入發展，建設項目招投標合同是約束甲乙雙方的重要法規性文件，也是甲乙雙方在執行過程中的依據。目前，普遍認為工程合同管理是維持良好市場環境的'重要手段，也形成了公正的競爭機制，在節約施工成本，提高施工質量方面發揮著不可小視的作用，然而由于在招投標中仍存在一些管理體制的問題，導致甲乙雙方出現經濟糾紛，造成這種情況的原因具體如下：
（一）投標行為不規范
招標不規范是目前工程招標所面臨的一大問題，不規范的招標會影響招標工作的合理性，主要有以下兩方面的因素：一是在招標單位的選用上，按照有關法律規定，招標要采用公開公正的方式進行，但是實際在招標時，為了從中牟取利益，未嚴格遵守相關法律規定，出現了弄虛作假、非法干預、暗箱操作等不良現象。二是在投標單位的問題上，一些投標企業為了中標，通過瞞報工程價格，或者設法弄虛作假、偷工減料等方式來獲取利益，惡意中標，與招投標的公正性相違背[2]。
（二）評標問題突出
評標是招標、投標的一個方向針，目前，尚未有一個合理的評標體系，不能有效避免招投標的問題。一是評標容易受到工作態度的影響，一些評標人為了滿足自己的私欲，在評標的過程中，違反了相關規定。二是在評標時，對標書的解讀與分析沒有采用綜合評標法，帶著主觀的評標態度參與評標，影響評標質量。
（三）施工方為中標的不合法行為
當前階段，我國中標為了能夠和國際接軌，是無法無標底招標中的最低價中標。另外，部分施工方也希望能夠節約項目所使用的資源，減少項目所投入的資金，而為了達成此目的，甚至不惜使用各種方式故意將價格壓低，但最后會造成項目無法準時完成，有的項目甚至不能按時開工。而在此期間，極個別工作人員會向領導或者相關人員進行賄賂，希望借此成為“關系戶”，這也會使招標中的黑幕較多，管理中也就會出現越來越嚴重的官僚風氣。
（四）合同管理中存在問題
首先，在合同管理中，沒有完善的管理體系，在合同的制定上、簽署、執行等方面，沒有進行有效的規范，極易引發合同糾紛等不良現象。其次，部分招標單位為了滿提高自身的收益，制定霸王條款。最后，合同中的職責劃分不到位，當出現利益糾紛時，容易影響雙方的權益。
（五）相關法規意識不強
項目投標管理中，為了保證雙方的權益得到保障，在項目投標中與合同管理中都有相應的法律條例，除了聘請的一些法律顧問，其他的管理人員并不是很了解，甚至會出現一些誤區，因為法律條文都是文字性的，大部分人在理解的時候都是一知半解，沒有形成統一的認識，除此之外，一些別有用心的人利用政策的漏洞，獲取利益。
六、工程項目在招投標管理中的對策
（一）規范工程投標的管理
首先，建立健全的企業信用評價體系，將其納入招標的參考范圍中。對投標的企業建立信用評價登記體系，對履行到位的企業給予較高的等級，對弄虛作假的企業進行責令批評，嚴重時進行媒體曝光，拉入投標黑名單中，限制其參加投標項目。加大監督的力度，加強懲罰的執行度，讓參與的企業不敢輕易違規。其次，在法律方面，不斷完善現有法律的條例，將可能出現的漏洞堵塞住，讓企業在投標中遵守法律法規。為了公正客觀地評標，選取優質的企業，需要對評標專家進行管理，一是健全評標委員的制度建設。二是對現目前的評標專家，根據其各自專業優勢進行細化歸類。三是建立違規制度，對評標過程中態度不公正的專家進行嚴厲的教育，對于優秀負責的評標專家進行表揚，強化在評標過程中的監督[3]。
（二）完善相關的法律法規
建設工程招投標是市場經濟競爭機制下的誕生物，市場經濟的發展需要法制，需要有一套良好的法制系統來約束雙方。本著公正公平的理念，逐漸完善相關法律規定，制定通俗易懂的法律條文，防止有心人鉆空子；提高管理人員對相關法律的認識，避免法律意識淡薄，出現不正當的操作。嚴格對施工的企業進行資質審查，將指標進行量化，根據量化的標準，嚴格審查施工單位的資質。將沒有資質的企業和素養不高的企業清除出隊伍，杜絕工程項目進行再次轉包的現象。對甲乙雙方、招標方、公證等有關部門，進行監督，防止招標中心的標底外泄，避免不當的行為出現，明確懲戒力度，依法查處不當問題。由于合同的種類較多，一部法律不可能如此完善，在現有的基礎上，結合市場的現狀，制定出專門的指標，細化指標，在合同的履行期間，需要由合同管理部門，對現場進行走訪，以及對施工的進展進行考察，對施工的節點工期不定期進行評審，發現存在的問題，以便及時糾正，保證全面實行合同的內容，使管理變得更加有效。
（三）明確簽署的內容
在進行招標時，會涉及簽署合同，現在招標書分為技術標與商務標，在簽署商務標時，必須由相應的負責人來簽訂，這樣簽署的合同才有相應的法律意義，相反，技術標在簽署的時候，不像商務標那樣嚴格，在合同上不能有具體的投標單位信息，才可以保障投標的公平性。在開標時，順序一定是要先技術標，再商務標，開標的順序不能打亂，為了保證技術標的內容不外漏，等技術標評完之后，再讓參加的單位簽署文件，以防出現評標人員牟取利益的情況。同時，先打開技術標的目的在于更公平地打出分值，而商務打出的分數都是固定的，因此，為了投標的公正進行，需要明確技術標的分值[4]。
（四）嚴格把控投標的全過程
在投標的整個環節，都要嚴格把控，在開標之前，要統一此次投標的評標體系，確定招投標通過哪些方式進行的，并且在相關部門的監督下進行招標會。在開標時，要有效避免資料的泄露，一旦將分數泄露出去，一些投標分值不高的企業，就會采取不正當的手段設法中標，以此賄賂評委。因此為了減少這種現象，要完善投標過程中的管理，每一環節制定評標制度，確保投標的有序進行。
（五）投標文件要全面了解
工程企業在招標時要對招標的范圍以及內容提前進行了解，相關的技術人員對價格、材料的選擇需要全面了解，合理地選擇有資質的投標企業，招標文件編制后，要進行認真的審閱，檢查項目中的每一項清單內容是否準確無誤，有無遺漏，招標的總價與每一項的單價相加是否符合，確保價格的準確性。在合同管理中，本著公正公平的理念，落實投標中的各個環節，明確具體的中標企業，在中標的一個月之后，簽署相關的合同。在招標合同管理上，制定統一的流程，確保各個單位都能參與競爭，公開招標的信息，確保企業都能得知其中的流程和相關規定，同時，制定統一的評標方法、指標，當更新投標信息時，使各個企業都能清楚地知曉，嚴厲杜絕擅自更改投標信息的行為，以防給個別企業開小灶。嚴格審核企業的相關資質，杜絕出現串標、掛靠不良問題。
（六）改革招投標管理模式與運作方式
改革招投標管理模式與運作方式，以此形成統一的招投標管理，解決招投標市場分散問題或行業壟斷現象。強化政府對招投標活動的監督，對目前存在一些問題進行解決，提高執法人員的水平，嚴格執法、文明執法，確保招投標活動的公正性，創造一個良好的市場競爭環境。而建立統一規范的招投標管理機制需要從源頭治理好腐敗問題，抓住重點，從整體上把握招投標的流程，在構建全面的監督體系后，需要對每個實行環節采取重點監督，實行差別管理，即按照資金來源實行項目管理，分為重點與非重點的監督對象，對國有企業的投資進行強化監督。
（七）抓好招投標后的跟蹤管理
當雙方簽訂合同后，確定了雙方的法律關系受到保護，在后期的工程項目開展中，只有監督合同中各個條款的履行情況來體現。首先，對合同進行把關，審查合同的真實性，相關條款是否符合相關規定，避免出現簽署合同之后，甲乙雙方又私自簽署陰陽合同。其次，對雙方的履行義務進行監督，對合同執行的內容加強管理，以防出現掛靠等不良現象，加強對合同履行的時間管理，確保合同的履行。再次，做好合同的糾紛處理，當雙方出現經濟糾紛時，根據合同的相關規定，依法進行仲裁，在仲裁前，積極進行調解，如果沒有調解成功，可申請仲裁。最后，建立投標人誠信體系，實行投標人的誠信管理，在招投標時，增加投標項目負責人的承諾，一旦發現惡意的行賄、串標等行為，將無條件剔除出投標隊伍，禁止參加此次投標的活動，禁止一年或者兩年內參與招標項目[5]。
（八）加強項目法人對招投標的工作掌握
由于項目法人是承擔風險的第一責任人，項目法人有必要對工程項目的建設進行全面的管理，如果項目法人對招投標的工作把控不嚴格就會影響合同的進展情況，延誤工期。但是由于項目法人的成員能力不高，對新行的法律法規依據合同管理意識不足，掌握得不夠全面，沒有辦法勝任法人的工作，影響工程的管理。所以作為項目法人，不能當“甩手掌柜”，要秉持認真負責的態度，嚴格對工程項目進行監督，落實工作職責。
七、結語
綜上，我國在工程招投標中，還存在諸多不規范的情況，需要引起人們的重視，工程招投標是工程承包的主要方式，針對工程招投標的問題，主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方，投標企業應該確保招標過程的合規性，對企業進行整頓，而招標企業也應該秉持客觀的態度對待招標企業，開展招標活動。因此，我們要積極落實合同管理的實行，保證我國工程項目的持續發展。
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招投標論文14
摘要：在企業的風險管理工作中，招投標風險管理是重要的組成部分之一，該工作就是對企業所面臨的風險信息進行全面的收集，并進行分析從而得出一些對企業危害較大的風險并及時給予解決，從而避免不必要的損失。而風險管理本身也是企業管理的在一個重要組成部分，影響企業建設質量的重要因素之一就是風險管理水平。本文從風險管理的定義、管理體系的預警實現過程以及風險管控措施三個方面，對企業招投標風險管理體系進行分析，僅供相關人員參考。
關鍵詞：企業招投標；風險管理體系；構建探究
0引言
在一個企業的運行和發展過程中，管理工作發揮著十分重要的地位，尤其是其中的風險管理工作，能夠敏銳察覺企業可能面對的風險，從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業的招投標工作方面，進行必要的風險管理工作也是主要的工作內容之一，企業大部分的項目來自于投標，大部分的工作開展離不開招標工作，這其中存在怎樣的風險是需要構建專門的風險管理體系來加以測定的，這樣才能確保企業在最小風險的情況下得到最大的經濟效益。
1企業風險管理定義
在企業的生產經營和運行的過程中，風險管理工作的主要目的就是對企業在發展過程可能遇到的潛在風險進行全面的分析，從而及時的進行預防和控制，保證企業能夠的生產經營能夠正常的開展。在分析得出企業面臨的風險時就要及時的采取措施進行有效的控制。相比于內部環境管理，風險管理的概念更為廣泛，除了內部環境的因素外，市場因素以及社會因素和自然因素都在其考慮的范圍內。因此，在企業的生產經營過程中，風險管理工作是極為重要的，涉及到企業各個方面的工作，時確保且能夠順利發展的必要條件。因此，企業想要長久穩定的發展，就需要在企業的風險管理上加大資金投入的力度，招聘專業的管理人才，并在企業內部設立專門的風險管理部門，還要完善相關的風險管理體系。
2企業招投標風險管理體系的預警實現過程
2.1風險信息的收集和處理
對企業招投標工作開展的風險管理工作，少不了事先對市場經濟現狀和市場環境現狀以及其他因素進行了解，從而分析出對招投標活動所能造成的風險，然后針對這些可能出現的風險適當的調整企業的目標或者指定合理的解決措施，從而全面地監控招投標活動的整個過程。因此，想要構建企業招投標風險管理體系中的風險預警系統，首先應該對風險信息的收集和處理，從而對風險進行全方位的考慮和分析，以確定風險的類型和來源。以某正在升級轉型的企業的為例，在企業的招標活動中，存在著大量的對企業發展存在影響的風險因素，針對這種情況，企業的相關人員應該立足企業內部的實際情況，充分掌握市場的動向以便詳細地掌握風險信息，并加強研究和處理工作，從而為實現風險預警打好基礎。
2.2風險管理體系對企業招投標情況的動態監控
在企業參與或開展的招投標活動中，隨著時間以及其他因素的變化，風險因素也在不斷的變化當中，因此對招投標活動進行全過程的動態性的監控是極為必要的。首先，對于企業將會或可能會面臨的各種風險，應該根據這些風險信息的種類和影響力度進行分類，從而對整個招投標活動中的風險信息有一個大致的掌握；其次，針對風險的監控系統應該對風險信息有著敏銳的嗅覺，并對可能發生的變化進行及時的反應，根據風險預警臨界值對各個時段的風險信息進行分析和對比，從而全面監控各個時段風險信息的動態指數，實現對風險信息全方位全時段的監控過程。以某鋼廠為例，如果想要為其構建時效性較長的風險預警系統，就必須對招投標活動中的采購、投資、市場價格以及項目實施過程等風險因素的動態參數進行監測，從而確定一個合理的數值作為風險預警的臨界值，進而對各種風險作出預警。
2.3風險信息的識別、評估、分析、診斷和預警
風險信息的識別工作主要是對新出現的風險進行類型和來源上的確定，從而給出相應的反應。關于對風險信息進行的.評估工作和分析工作，兩者的主要內容就是分析出風險因素所產生的原因、種類、性質以及所能造成危害，從而將這些信息傳達給風險預警系統，從而進行下一步的處理。針對風險信息的診斷工作，就是對風險因素進行細致的分析，從而診斷該風險所能造成的危害有哪些，確定其中主要的危害，并分析和估計出該風險未來發展的速度以及到達臨界值的時間，從而對所能造成的經濟損失加以預測并進行及時的預防，如果風險已經到達了風險臨界值以上，那么風險預警系統就應該發揮出其應有的作用，及時的向相關人員發出報警信號從而確保風險及時得到解決。
3企業招投標風險管理體系采取的風險管控措施
3.1風險評估體系的構建
想要有效地對企業的招投標活動中的風險信息進行評估和管理，必要的就是通過專業的人員對風險評估、反應、識別以及風險事件進行合理的控制，從而為企業招投標風險管理體系的構建打好堅實的基礎。風險事件就是指對那些對企業可能會造成危害但是目前尚不明確的因素進行分析。在這一過程中，企業應該做到對內部以及外部的因素進行全方位的考慮，并充分地在企業內部貫徹落實風險管理工作，從而實現對可能發生的潛在對企業造成危害事件進行綜合分析，從而削弱企業所受到內外部因素影響的程度。風險事件對于企業的風險管理工作來說也會造成一定的影響。風險識別主要是指，在確定了企業的經營和發展目標后，覆蓋企業所有活動的風險分析識別工作。在這一過程中，相關人員應對企業內部的風險識別制度以及因素進行全面的了解和細致的分析，從而明確企業的風險識別和分類是具有時效性的。進而通過對風險進行分類以及追尋源頭并加以衡量達到對企業風險和企業自身進行評估的目的。風險評估主要指的是在對企業內部的風險進行控制工作的過程中，進行分析、辨認、管理企業設立的機制。這一過程中需要對企業在內外環境、資產、經營活動、合法性、信息系統等等方面的風險信息進行全面的分析，從而確定高風險事件發生的時間和范圍。有關風險的辨識、分析以及評價是風險評估工作的三個方面。想要在本質上提高企業未來的經濟效益，從長遠角度來講，提高風險意識加大對風險的研究力度是有效的途徑之一。風險反應就是指在完成風險的評估工作后，根據評估的結果以及企業所能承受的風險范圍，綜合考慮來制定或選取合理的解決和應對措施。
3.2完善風險管控措施的制度基礎和組織基礎
在企業的招投標活動中，必須進行風險管理工作并制定與之相關的嚴格的制度和相應的措施，同時根據企業實際的情況，還應該為企業對風險開展的管理和預警工作提供制度基礎、組織基礎以及良好的保障環境。為了更全面地構建質量管理等職能管理體系，并將其在規章制度的執行中體現出來，我國企業將風險管理與招投標業務發展以及企業經營的實際情況結合起來，編寫了《內控手冊》這一條例；并針對招標活動所涉及的不同類型的行業和領域，開展了與風險控制工作相關的一系列組織管理活動，通過了解各個企業對風險的承受力和自身存在的風險因素，制定了具有較強針對性且操作簡單的預防和控制措施。
3.3重視企業招投標風險的日常管理
由于企業招投標活動的風險管理主要體現在動態監測的過程中，因此必須重視企業招投標風險的日常管理，及時糾正招投標活動中的不合理狀態，有效控制存在的經濟風險。現有的風險管理體系目前得到了嚴格的貫徹執行，企業將風險管理落實到日常的運營活動和管理活動中來，落實崗位職責劃分，嚴格執行有關的獎懲措施，積極貫徹企業制定的招投標風險管理的相關規章制度。一般來說，影響比較大、時間比較長的風險出現的概率是比較低的，真正的風險都來自于日常的小風險因素的積累，因此做好日常活動中的風險管理防控才能減少大風險出現的機率。
3.4及時制定企業招投標風險的應急措施
及時制定企業招投標風險的應急措施是風險管理中危機應對的重要方面。由于招投標風險會對企業的經濟效益產生比較大的影響，如果通過構建有效的風險管理和預警系統并對企業可能面臨的風險進行合理的估測，然后制定一系列的應急準備措施來降低風險爆發后的影響范圍和影響程度，那么企業面臨的潛在經濟損失就會比較小。因此，風險管理中的危機應對措施就顯得比較重要。
4結語
從上述分析可知，企業的生產經營過程中，風險管理工作是企業管理工作的重要組成部分，而其中針對企業招投標活動的風險管理工作更是尤為的重要。因此針對企業招投標活動，應該構建一套完整全面的風險管理體系，從而確保在企業承受最小風險的情況下，得到最大的經濟效益。
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招投標論文15
摘要：工程建設的三大控制目標為質量控制、進度控制、造價控制，其中工程造價控制目標尤為重要，如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分，全過程造價控制是一個動態控制，它貫穿于項目的全過程，既項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段。把建設工程造價控制在批準的概算內，是全過程造價控制的最終目的。
關鍵詞：工程;造價;控制
工程建設管理是一項復雜性和專業性較強的工作，其主要控制目標是質量安全、進度快速和造價經濟，其控制目標對一個項目而言是統一而矛盾的整體，三者的結合是每個項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質量和進度很重視，工程造價控制則關注較少，工程造價控制就是通過技術、價值工程、經濟系統工程、循環經濟思想、項目管理、財務管理等相關理論對建設項目全面進行管理，造價控制是一個動態的貫穿于建設工程全過程的控制。在實際的工程建設中，經常會出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，其主要原因是沒有實現造價目標的全過程控制，特別是對業主方來說，全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設全過程造價控制主要從以下幾個方面著手，項目決策、設計、施工，控制總造價在批準的概算內，是全過程造價控制的目標。
1投資決策階段
工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分，可行性研究階段中的投資估算額，應作為該項目工程造價的最高限額，不得任意突破，這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價既是保證工程項目順利建設的需要，也是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。要有效控制投資決策階段的工程造價，必須作好以下幾方面的工作。
1.1建立健全建設項目法人責任制
項目法人對項目實行全過程負責。在項目法人的協調管理下，參與工程的設計咨詢、設備供應施工等單位，也必將優化方案，降低工程造價，從而確保項目效益。
1.2建立和完善監督機制與約束機制
首先，應當建立對建設項目的有關領導人的考核制度，根據考核結論，進行獎罰，不稱職的要堅決撤換。其次，建筑主管部門及媒體等社會各單位應該積極實行外部監督，及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規問題，并提出處理意見。通過內、外監督約束機制有效激勵和推動建設單位領導人把造價管理工作做好。
1.3提高項目可行性研究的科學性
可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質。設計單位應提高造價專業技術人員的素質，培育工程造價專業技術人員成為懂工程、經濟，有理論知識和豐富經驗，同時能參與管理的人才，最終使得可行性研究準確性提高。
1.4科學組織評估，提高投資估算的準確性。
既評估項目是否具有建設意義，決策是否適當，還要提高可行性研究階段投資估算的準確性，使其成為決策的科學依據，指導以后的項目決策。
2設計階段工程造價的控制
工程建成后，能否獲得滿意的經濟效果，設計工作同樣是影響工程造價的.關鍵環節，它對工程造價的影響程度較大。因此，控制設計質量將對整個工程建設的效益產生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。
2.1積極推行限額設計，加強動態管理
限定投資額進行設計是有效控制工程建設領域投資支出、建設資金使用的重要措施，將統一協調工程項目建設過程中技術和經濟兩方面因素。當前的設計實際現狀要求我們必須采取一定的行政和經濟手段促使設計人員主動實行限額設計。并利用計算機網絡“大數據，云計算”及時了解市場信息，在編制設計概預算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息，確保設計階段概預算的科學可行。
2.2增強標準設計意識
建筑設計標準和規范是國家工程技術人員長期積累的工程經驗的結合，是所有國家工程必須要遵守的依據，遵循規范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進行設計，將有利于降低工程造價，方便后續施工工作，控制造價，其具體優化方向為：
1)節約設計費用，大大加快提交設計圖紙的速度，縮短設計周期。
2)構件標準設計可以提高生產率，進行工業化統一配料、生產、運輸，此過程可以節約較大成本。
3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。
4)標準設計可重復使用，滿足最佳經濟性要求。
2.3設計單位應主動控制工程造價
建筑設計可應用價值工程原理和方法進行功能造價分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進方案設計，優化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價之比達到最優值。鼓勵設計單位應用價值工程優化設計，提高建設投資的經濟效益。
2.4加強設計索賠、變更、設計監理等制度
設計索賠和設計監理制度必須要引起設計人員的足夠重視，只有詳盡合理的管理機制，才能使設計人員重視工程優化設計，工程索賠和變更的產生將會對整個工程的經濟性產生影響，工程設計質量才能有更好的保障。在施工過程中產生的施工返工損失，應明確由哪方承擔責任，加強管理設計變更，可以在合同中約定，如果設計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時，可以采取適當的經濟措施保證整體工程管理可控性。
3招標投標階段工程造價的控制
招標工程應遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價的依據，在合理設定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達到合理區間。
4施工階段工程造價的控制
由于工程建設的特點，涉及到較多經濟關系和復雜的法律關系，同時施工環境和客觀因素的影響大，項目現場實際將會比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現場簽證是必須的，但此過程需要進行合理控制，具體可以采取如下措施
1)合理確定施工階段費用控制目標。
2)制定精細的合同條款及加強過程跟蹤。
3)施工組織設計的優化和方案的優化比選。
4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。
5)動態跟蹤合同造價，及時結算。
5竣工結算階段工程造價的控制
工程竣工結算是指施工企業按照合同約定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。進行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規、合理公平。建設工程項目造價管理是貫穿于項目建設動態管理過程。各個階段的控制管理各有特點，只有從可行性研究的投資估算，到最后竣工時的決算，將整個工程的造價目標逐步細化，層層分解，并始終控制在總目標內，才能達到造價的最優控制。
參考文獻：
[1]全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會.
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