關(guān)于電子政務(wù)的論文
在學(xué)習(xí)、工作中，大家都經(jīng)常看到論文的身影吧，論文是指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章。為了讓您在寫論文時(shí)更加簡(jiǎn)單方便，下面是小編收集整理的關(guān)于電子政務(wù)的論文，希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇1
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子政務(wù)也越來越多得應(yīng)用到了我們的日常工作當(dāng)中，簡(jiǎn)單地說電子政務(wù)就是政務(wù)工作的電子化。是指把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到日常的辦公業(yè)務(wù)的政務(wù)工作中，或者應(yīng)用到公共管理和服務(wù)的政務(wù)工作中。電子政務(wù)的應(yīng)用有效提升了公共關(guān)系管理的成效，在社會(huì)公共服務(wù)中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展，電子政務(wù)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域都帶來了沖擊和影響。電子政務(wù)利用先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來提高各個(gè)領(lǐng)域的管理效率已得到全社會(huì)的認(rèn)可。公共事業(yè)管理實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)
隨著文明的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)政府服務(wù)也有新的要求，例如希望以自己選擇的時(shí)間、地點(diǎn)和方式與政府打交道，這是各國(guó)政府在新世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)是基于時(shí)代的發(fā)展發(fā)展而來，也是現(xiàn)代政務(wù)的主流發(fā)展趨勢(shì)，顧名思義，電子商務(wù)就是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的交流，并為人民大眾辦理高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電子政務(wù)中的顧客關(guān)系管理模式發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)踐證實(shí)，電子政務(wù)有以下優(yōu)勢(shì)：
(1)電子政務(wù)在政府結(jié)構(gòu)的設(shè)置和政府工作流程上起到了有效的優(yōu)化作用，使得各部門之間的交叉、審批功能結(jié)合地更加緊密
(2)電子政務(wù)使得政府工作的運(yùn)作更加透明，避免了人為的黑箱操作，遏制了人治大于法治的現(xiàn)象。同時(shí)公眾的參與也加大了對(duì)政府的監(jiān)督力度。
(3)電子政務(wù)有效實(shí)現(xiàn)了資源共享，使得政府信息資源得到了充分合理的應(yīng)用。電子政務(wù)為政府信息提供了共享交流的平臺(tái)，使得資源得到了統(tǒng)籌管理，有效避免了資源的閑置和重復(fù)建設(shè)，節(jié)省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲(chǔ)，為我們的政務(wù)工作帶來更多的便捷性。
(4)電子政務(wù)有效提高了政府的監(jiān)督力度。電子政務(wù)可以幫助管理人員利用網(wǎng)絡(luò)快速地、大規(guī)模的提取數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性分析，從而實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域信息的集中管理和及時(shí)處理，在很大程度上提高了監(jiān)管者的核對(duì)、監(jiān)管能力。
(5)電子政務(wù)大大加強(qiáng)了政府的服務(wù)功能。電子政務(wù)有效促進(jìn)了政府由管理控制職能向宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了傳統(tǒng)的管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。
(6)電子政務(wù)有效降低了管理陳本，提高了政府辦事效率。網(wǎng)上辦公提高了工作效率，同時(shí)也節(jié)省了異地交通、食宿的成本，有效幫助政府部門節(jié)約開支。同時(shí)，政府通過網(wǎng)絡(luò)與公眾直接交流，及時(shí)搜集公眾意見，可以提高政府的反饋速度。
二、電子化服務(wù)的主要手段
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，日新月異的技術(shù)手段為電子政務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
(1)網(wǎng)站服務(wù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)已成為大眾家庭獲取各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要途徑。公共事業(yè)管理部門借助Internet網(wǎng)成立各種服務(wù)網(wǎng)站，通過這種方式，公眾可以及時(shí)了解到政府政策的變動(dòng)，關(guān)注政府發(fā)布的新聞資料。政府也可以調(diào)查公眾實(shí)際生活中的困難和需求，增進(jìn)了政府和公眾的交流程度，打破了政府和公眾交流的空間限制，提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(2)電子郵件(E-Mail)服務(wù)
電子郵件是一種通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交換的方式，它最突出的有點(diǎn)就是通信快捷、方便，價(jià)格低廉。而且與傳統(tǒng)的信件相比，電子郵件增加了對(duì)視頻和聲音的傳播功能。這些特點(diǎn)都使得電子郵件迅速發(fā)展起來。
三、電子政務(wù)模式下公共關(guān)系管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
電子政務(wù)是科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它對(duì)于政府辦公和管理帶來了無與倫比的好處，它的運(yùn)行特點(diǎn)也改變了傳統(tǒng)的政府與公眾之間的關(guān)系，但是電子政務(wù)模式下的公共管理也存在著諸多的困難，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
(1)提升了公共關(guān)系管理效率
公共關(guān)系管理要想與公眾之間溝通信息，必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來溝通和交流，利用網(wǎng)絡(luò)媒體播放豐富多彩的內(nèi)容。“網(wǎng)絡(luò)空間”的興起，使人們之間溝通實(shí)現(xiàn)了零距離、零時(shí)差互動(dòng)能真實(shí)體驗(yàn)。隨著電子政務(wù)的推廣，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)將會(huì)呈現(xiàn)高效、互動(dòng)、參與和低成本的特點(diǎn)。
(2)公共關(guān)系管理的復(fù)雜化和多樣化
電子政務(wù)模式下的公共關(guān)系管理活動(dòng)，開辟了一條參與公共關(guān)系管理的新途徑，而且具有傳統(tǒng)公共管理不具備的特征，體現(xiàn)了公共關(guān)系管理復(fù)雜性、困難性。
(3)透明回應(yīng)型政府開始顯現(xiàn)出來
民主和效率一直是社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)公共管理活動(dòng)中的必然要求。實(shí)現(xiàn)民主就是要實(shí)現(xiàn)，變政府控制為“受眾控制”，以利于公眾對(duì)公共權(quán)力的運(yùn)行的監(jiān)督和制約。公眾能通過政府公開政務(wù)信息，了解各部門機(jī)構(gòu)工作狀況及進(jìn)展，也可留言進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出意見。電子政務(wù)的發(fā)展拓寬了政務(wù)公開的途徑和范圍。使公眾對(duì)政府公共管理活動(dòng)的過程有了清醒的認(rèn)識(shí)。高速、高效的網(wǎng)絡(luò)也決定了電子政務(wù)時(shí)代的政府必然會(huì)成為透明政府、回應(yīng)型政府。
(4)革新了傳統(tǒng)的政務(wù)形式
電子政務(wù)的發(fā)展目的就是為了改革傳統(tǒng)公共管理模式，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，雖然電子政務(wù)已經(jīng)在多個(gè)地區(qū)得到實(shí)施，但是其成效依然不容理想。電子政務(wù)的實(shí)施離不開完善的法律法規(guī)、高度普及的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人們成熟的心理機(jī)制等。從本質(zhì)而言，電子政務(wù)無疑有效促進(jìn)了公共管理活動(dòng)的發(fā)展，成為了公共管理模式未來的發(fā)展方向，但是實(shí)踐顯示，就我國(guó)的情況來看，電子政務(wù)的發(fā)展會(huì)還是受到了多種因素的影響。舉例來說，在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展滯后的農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)，電子政務(wù)的實(shí)施還任重道遠(yuǎn)，且現(xiàn)實(shí)與虛擬心理因素的反差也讓人們對(duì)電子政務(wù)的時(shí)效性產(chǎn)生懷疑，因此在這一階段，還需要重點(diǎn)解決上述問題。
四、結(jié)語
總之，電子政務(wù)發(fā)展的過程，將原先的公共管理與時(shí)下流行的信息模式緊密結(jié)合在一起。時(shí)代在發(fā)展，電子政務(wù)的發(fā)展也需要人們不斷摸索和改良，最終打造出一個(gè)與信息時(shí)代相適應(yīng)的公共管理形態(tài)，構(gòu)建一個(gè)服務(wù)型的管理社會(huì)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇2
1電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義
（1）可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容，由此可見，電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無法達(dá)成統(tǒng)一，則很可能對(duì)整合系統(tǒng)的順利運(yùn)行造成影響。因此，我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
（2）能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來，從而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）是保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)在IT產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式來保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過程中，尤為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國(guó)許多核心技術(shù)仍然需要依靠國(guó)外，因而采用這些基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的，能夠?yàn)殡娮诱⻊?wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供全面保障。
2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作框架
2.1電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)路線方向
以下兩個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況充分結(jié)合起來，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項(xiàng)工程和國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程，以便及時(shí)將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，然后再通過實(shí)踐檢驗(yàn)使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn)，這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來，同時(shí)能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對(duì)性地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的內(nèi)容
以下幾個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國(guó)電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點(diǎn)是使我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國(guó)家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點(diǎn)來看，主要是規(guī)范對(duì)外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上，使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進(jìn)一步的明確，從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
2.3電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)
從目前的實(shí)際情況來看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，處于相對(duì)孤立的狀態(tài)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國(guó)的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持，并確保其正常運(yùn)行，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會(huì)開放的，因而我國(guó)電子政務(wù)將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3電子政務(wù)中的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)
以下幾點(diǎn)是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要：術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語集更加標(biāo)準(zhǔn)化，使術(shù)語集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對(duì)應(yīng)，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等，并且對(duì)其進(jìn)行定義，不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征，還需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來看，為了便于應(yīng)用，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系，并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，首先必須對(duì)中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理，尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)
以下兩個(gè)方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護(hù)信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來說，密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科，該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機(jī)地結(jié)合在了一起，其中，最主要的有通信、科學(xué)以及計(jì)算機(jī)等等，除了具有確保信息機(jī)密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗(yàn)證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會(huì)被反復(fù)多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對(duì)解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠?yàn)榧用苄畔⒌陌踩蕴峁┲匾Ｕ稀?/p>
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫(kù)”，具體而言，就是在政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)相互連通，最終建立起一個(gè)地區(qū)級(jí)的政務(wù)專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外，同時(shí)，還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務(wù)運(yùn)行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，國(guó)家電聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團(tuán)體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。當(dāng)然，在電子政務(wù)領(lǐng)域中，由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性，因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，努力制定出對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來，電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺(tái)的信息交換方向發(fā)展，歸根結(jié)底，所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺(tái)具有多方面的優(yōu)點(diǎn)，一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因，我國(guó)現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號(hào)機(jī)制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該通過更加簡(jiǎn)便的信息交換機(jī)制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義，標(biāo)記語言指的是一種用來給文本添加標(biāo)記的語言，從發(fā)展歷程上來看，這些標(biāo)記語言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語言”、“超文本標(biāo)記語言”和“可擴(kuò)展標(biāo)記語言”三個(gè)發(fā)展階段。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇3
【摘要】隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，電子政務(wù)在我國(guó)信息化戰(zhàn)略中的地位越來越重要，其安全保障影響到國(guó)家安全及社會(huì)穩(wěn)定，因此，信息安全問題成為電子政務(wù)重點(diǎn)研究的方面。本文著重探討基于等級(jí)保護(hù)的電子政務(wù)信息安全研究與應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)目前電子政務(wù)信息安全中存在的問題，提出相應(yīng)的解決方法及合理的應(yīng)用方案。
【關(guān)鍵詞】等級(jí)保護(hù)；電子政務(wù)；應(yīng)用
近幾年我國(guó)電子政務(wù)高速發(fā)展，同時(shí)安全防護(hù)問題日益凸顯，hacker入侵、信息泄露等危害信息安全事件頻發(fā)，這嚴(yán)重影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的健康發(fā)展,應(yīng)依據(jù)電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)這一信息安全系統(tǒng)規(guī)范對(duì)這些安全問題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，探討應(yīng)對(duì)策略和實(shí)施等級(jí)保護(hù)的方式。綜合平衡成本和風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化信息安全資源的配置，從而對(duì)高效、安全防護(hù)的方法進(jìn)行應(yīng)用和部署，最終實(shí)現(xiàn)提高電子政務(wù)信息安全保障能力和水平，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的目標(biāo)。
一、電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)
1、電子政務(wù)。電子政務(wù)實(shí)際上就是政務(wù)信息化，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)打破原來政府各個(gè)部門之間的界限，將電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中，建設(shè)一個(gè)電子化的虛擬政府，這可以方便政府辦公，提高政府公信力，讓公眾一起來監(jiān)督政府的工作；還可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府，利用電子政務(wù)改變行政的管理方式，達(dá)到優(yōu)化政府業(yè)務(wù)處理流程的目的，從而提高政府的辦事效率，保證民情、社會(huì)熱點(diǎn)信息、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息以及城市運(yùn)行管理信息能夠及時(shí)的上傳到信息系統(tǒng)中。2、等級(jí)保護(hù)。等級(jí)保護(hù)是電子政務(wù)中至關(guān)重要的一種保障方式，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展道路上，提高了信息的安全保障能力和水平，能夠在最大限度上維護(hù)國(guó)家的信息安全。等級(jí)保護(hù)的核心思路就是等級(jí)化，根據(jù)電子政務(wù)在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全以及公共利益等方面的重要程度進(jìn)行劃分，同時(shí)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨的安全問題、系統(tǒng)要求和成本開銷等因素，劃分成不一樣的安全保護(hù)等級(jí)，從而采用相應(yīng)的安全保護(hù)方法，來保證信息或信息系統(tǒng)的保密性和完整性。其主要分為管理層面和技術(shù)層面。前者的主要工作是制定電子政務(wù)信息安全等級(jí)保護(hù)的管理方法、基本安全要求以及對(duì)電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)工作的管理等方面，還可分為安全管理機(jī)構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運(yùn)維管理。后者的工作主要就是依照管理層的要求對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、主機(jī)安全以及數(shù)據(jù)安全的確認(rèn)，然后，確定系統(tǒng)要采取的保障措施，接著就是進(jìn)行系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)和建設(shè)，最后進(jìn)行監(jiān)控和改進(jìn)。
二、等級(jí)保護(hù)的技術(shù)應(yīng)用
等級(jí)保護(hù)的基本原理是按照電子政務(wù)系統(tǒng)的使命、目標(biāo)和重要程度，對(duì)系統(tǒng)的保護(hù)程度進(jìn)行劃分，設(shè)計(jì)合理的安全保護(hù)措施。1、基礎(chǔ)設(shè)施安全。基礎(chǔ)設(shè)施指為電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供可靠安全系統(tǒng)服務(wù)的一組工程設(shè)施，其中有物理機(jī)房、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)地環(huán)境等等。可以分為兩類：數(shù)據(jù)中心機(jī)房、機(jī)房環(huán)境；其中要保障數(shù)據(jù)中心機(jī)房的安全，首先要做到機(jī)房訪問控制，也就是進(jìn)入機(jī)房的人員一定要經(jīng)過申請(qǐng)或?qū)徟O(jiān)督訪問者，記錄進(jìn)出時(shí)間，并且僅允許他們?cè)L問已授權(quán)的目標(biāo)；其次在機(jī)房重要的區(qū)域需要配置電子門禁系統(tǒng)，用來控制、鑒別和記錄進(jìn)入的人員。然后機(jī)房環(huán)境的安全問題要注意機(jī)房的門、墻壁和天花板，以及裝修應(yīng)當(dāng)參照電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施；并且要安裝防雷系統(tǒng)和防雷的保安器；安裝精密空調(diào)；電源線路和通信線路隔離鋪設(shè)，避免發(fā)生故障，最后一定要安裝機(jī)房環(huán)境監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。2、通信網(wǎng)絡(luò)安全。首先要保證網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全，依照業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)的重要次序來分配帶寬的優(yōu)先級(jí)，比如網(wǎng)絡(luò)擁塞的時(shí)候要優(yōu)先保障重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流。所以，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門的工作職能、重要性和業(yè)務(wù)流程等重要的因素進(jìn)行劃分。若是重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)，其網(wǎng)段就不能直接與外部進(jìn)行連接，要單獨(dú)劃分區(qū)域，注意要與其他網(wǎng)段隔離開。其次，網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)主要是用來監(jiān)控和記錄網(wǎng)絡(luò)中的各類操作的，并檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)中是否存在現(xiàn)有的或潛在的威脅。這時(shí)要安裝網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng)，從而保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全。最后要想保證通信的完整性和保密性，一定要利用安全隧道，然后進(jìn)行認(rèn)證以及訪問權(quán)限的控制，從而保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)安全、移動(dòng)辦公安全、重點(diǎn)區(qū)域的邊界防護(hù)安全。3、計(jì)算機(jī)環(huán)境安全。第一，要統(tǒng)一身份管理和授予管理系統(tǒng)。第二，對(duì)主機(jī)入侵防范要布置漏洞掃描系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)安全的監(jiān)測(cè)。第三，要防范主機(jī)的惡意代碼。終端主機(jī)和服務(wù)器上都要部署防病毒系統(tǒng)，將系統(tǒng)扼殺在源頭上。同時(shí)，不但要制定防病毒策略，還要及時(shí)的更新升級(jí)病毒庫(kù)。第四，一定要保證數(shù)據(jù)的完整性和保密性。要想檢驗(yàn)存儲(chǔ)的信息是否具有完整性和保密性，可以采用校驗(yàn)碼技術(shù)、密碼檢驗(yàn)函數(shù)、消息鑒別碼等相關(guān)技術(shù)。
結(jié)束語：
綜上所述，本文首先介紹了電子政務(wù)信息安全的現(xiàn)狀，分析了電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)的作用，并根據(jù)研究結(jié)果闡述了等級(jí)保護(hù)在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的安全設(shè)計(jì)及應(yīng)用的方法。同時(shí)，隨著信息化的發(fā)展趨勢(shì)，電子政務(wù)的地位越來越高，我國(guó)各級(jí)政府逐步實(shí)現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公，所以，對(duì)于其存在和不斷涌現(xiàn)出來的安全問題急需研究者加以解決，讓電子政務(wù)更好的為公眾和社會(huì)提供服務(wù)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇4
摘要：
現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)整體建設(shè)已取得了一定成績(jī)，但依然存在缺乏足夠認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目人員隨意，組織架構(gòu)不合理等問題。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將會(huì)給項(xiàng)目進(jìn)度、成本、效果等帶來很大影響，甚至導(dǎo)致失敗。因此，如何依據(jù)識(shí)別的潛在風(fēng)險(xiǎn)選擇合適的外包模式，已成為政府部門開展電子政務(wù)服務(wù)外包亟需解決的問題。
關(guān)鍵詞：
電子政務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)管理；組織架構(gòu)
本文對(duì)電子政務(wù)常見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，提出標(biāo)準(zhǔn)化的政府電子政務(wù)信息化三方治理結(jié)構(gòu)模型，通過多層次分解，規(guī)范每一層級(jí)中相應(yīng)角色所需承擔(dān)的職責(zé)，以期通過明確規(guī)范化的項(xiàng)目組織架構(gòu)來控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)后果的影響程度。
一、電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
電子政務(wù)的建設(shè)，不僅僅是一項(xiàng)軟件開發(fā)項(xiàng)目，更是一項(xiàng)影響甚大的社會(huì)系統(tǒng)工程，它同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、民生保障都息息相關(guān)。開展風(fēng)險(xiǎn)管理，使成功率得到提升，能夠進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、深化政府機(jī)構(gòu)改革、提高行政效率和民眾滿意度。本市的電子政務(wù)建設(shè)一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位，但依然需要科學(xué)的改進(jìn)。由于收入原因，政府部門較難擁有一支自己的專業(yè)開發(fā)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)維，另一方面也是為了節(jié)約信息技術(shù)的投入成本并專注于核心業(yè)務(wù)，所以目前絕大部分政府部門采取了外包的形式將系統(tǒng)建設(shè)外包。另外，深入研究風(fēng)險(xiǎn)及后果，通過理順組織架構(gòu)的方式避免部分風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，對(duì)于指導(dǎo)本市電子政務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目順利開展具有重要意義。
二、電子政務(wù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
與一般IT外包項(xiàng)目類似，電子政務(wù)系統(tǒng)的外包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于外包項(xiàng)目、客戶方及供應(yīng)商三個(gè)方面。另外，項(xiàng)目中也存在一些自身獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)，主要來自政府部門相比較企業(yè)所具有的自身獨(dú)特性。以下為電子政務(wù)項(xiàng)目可能的風(fēng)險(xiǎn)因素，風(fēng)險(xiǎn)后果及作用機(jī)制。
1、政府自身IT能力不足
目前，由于政府部門薪水的限制，難以聘請(qǐng)到高水準(zhǔn)專業(yè)的IT人員，自身也并不具備系統(tǒng)架構(gòu)、開發(fā)、運(yùn)維管理的能力，只能外包，但又因?yàn)槟芰Γ瑹o法有效監(jiān)督建設(shè)過程，也難以準(zhǔn)確評(píng)估績(jī)效。正因?yàn)槿绱耍柚饽X，與供應(yīng)商形成良好組織架構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮供應(yīng)商的能級(jí)至關(guān)重要。
2、資產(chǎn)專用性
政府部門對(duì)IT外包部門相對(duì)依賴。電子政務(wù)系統(tǒng)大部分是針對(duì)政府對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、金融、房屋等管理用途，這些管理都是長(zhǎng)期性的，政策一直在更新的，所以項(xiàng)目一般建設(shè)周期跨度較長(zhǎng)，需要反復(fù)修改，應(yīng)用范圍狹窄。如此造成供應(yīng)商的深度介入，難以替代。
3、溝通不暢
電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)過程中，受限于我國(guó)政府部門的組織結(jié)構(gòu)、政府工作人員IT技能和政府領(lǐng)導(dǎo)自身問題等，可能導(dǎo)致各方溝通不暢。輕則導(dǎo)致項(xiàng)目范圍反復(fù)修改，成本增加、進(jìn)度拖延，重則可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。
4、政策與管理變革
相較于歐美國(guó)家數(shù)百年的發(fā)展，我國(guó)目前無論是社會(huì)、法律還是政府自身都處于相對(duì)不穩(wěn)定的高速迭代階段，國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新，絕大部分領(lǐng)域的政策也年年有所修改，帶來大量不確定性因素，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)有所影響。
5、外包方能力
我的電子政務(wù)外包市場(chǎng)興起不久，大部分供應(yīng)商規(guī)模小，成立時(shí)間短，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)少，專門針對(duì)電子政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的外包也并沒有詳細(xì)、明確的資質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化，如此在選擇時(shí)也難以有效評(píng)價(jià)供應(yīng)商的能力。
6、績(jī)效考核
電子政務(wù)的績(jī)效考核沒有統(tǒng)一、明確的標(biāo)準(zhǔn)，正如同政府自身績(jī)效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來了多大的利益為考核目標(biāo)，但電子政務(wù)卻不同，需要考慮更多的社會(huì)效應(yīng)，但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測(cè)評(píng)。
7、信息安全
在外包的過程中，政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應(yīng)商進(jìn)行開發(fā)、運(yùn)行和管理，許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機(jī)密或個(gè)人隱私，供應(yīng)商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù)，使項(xiàng)目面臨著信息安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。Khalfan認(rèn)為，公共部門對(duì)安全的關(guān)注已超過其他風(fēng)險(xiǎn)（比如失控、隱性成本），電子政務(wù)IT外包的信息安全是電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的首要問題和核心問題。
8、既得利益
電子政務(wù)上線后會(huì)使原有管理流程發(fā)生改變，甚至業(yè)務(wù)流程重組，如此必然會(huì)牽涉到組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、權(quán)利再分配和人員變動(dòng)，觸及部分業(yè)務(wù)部門或人員的既得利益，造成項(xiàng)目建設(shè)和推廣可能面臨巨大阻力。
三、電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)模型
設(shè)計(jì)良好組織架構(gòu)能夠有效避免諸多風(fēng)險(xiǎn)并降低影響程度，如溝通不暢、績(jī)效考核、項(xiàng)目需求理解不一致、政府IT能力不足、IT戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)規(guī)劃沖突等風(fēng)險(xiǎn)因素，因此是項(xiàng)目成功的必要前提之一。
1、角色和職能的重新定義
隨著越來越多的政府部門選擇將電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行外包，目前政府方面的外包項(xiàng)目管理架構(gòu)一般為三層或兩層架構(gòu)，三層架構(gòu)包括用戶部門、信息部門、承包方，兩層架構(gòu)則是系統(tǒng)用戶和發(fā)包機(jī)構(gòu)整合在一起：
（1）用戶部門：各級(jí)政府部門、事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門等；
（2）信息部門：各級(jí)政府部門下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術(shù)部門等；
（3）承包方：承接電子政務(wù)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)企業(yè)等。相較于政府自行開發(fā)系統(tǒng)，外包一旦實(shí)施，身為發(fā)包機(jī)構(gòu)的政府信息部門將系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)維等職能轉(zhuǎn)移到了承包方。與此同時(shí)，信息部門的職責(zé)和工作重點(diǎn)都變成了對(duì)合同管理和實(shí)施過程的監(jiān)控與考核。電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施外包后，政府的領(lǐng)導(dǎo)管理層面和中層管理層面的任務(wù)將會(huì)大大增加，原本只是內(nèi)部事務(wù)的溝通變成了需要放上臺(tái)面開會(huì)解決，如
（1）業(yè)務(wù)規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)制定；
（2）業(yè)務(wù)規(guī)劃和電子政務(wù)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)；
（3）業(yè)務(wù)需求的管理；
（4）電子政務(wù)外包合同的管理。而相應(yīng)的，部分職能則轉(zhuǎn)移到了承包方。
如：
（1）IT需求管理；
（2）IT基礎(chǔ)設(shè)施管理；
（3）IT架構(gòu)設(shè)計(jì)；
（4）IT解決方案設(shè)計(jì)；
（5）具體項(xiàng)目管理。
2、聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，許多工作需要協(xié)同完成，所以應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備階段，共同設(shè)立聯(lián)合的工作小組，將責(zé)任落實(shí)到專人，以建立有效溝通和協(xié)作的平臺(tái)，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。在合同中必須確定管理架構(gòu)，用合同約束力將架構(gòu)下各方權(quán)利義務(wù)固定。管理架構(gòu)中應(yīng)當(dāng)有聯(lián)合工作小組，簽訂合同之前討論確定成立事宜，并在合同內(nèi)對(duì)其賦予相應(yīng)的職能，以更好地進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)。簽訂合同時(shí)是組建這類機(jī)構(gòu)的最佳時(shí)機(jī)。整個(gè)架構(gòu)如同企業(yè)管理，分為高層、中層、基層三個(gè)層次，其中高層負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定，作為戰(zhàn)略層；中層負(fù)責(zé)具體管理，作為管理層；基層負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù)，作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中，戰(zhàn)略組一般由各方的高層領(lǐng)導(dǎo)組成，如政府分管信息化的領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商的CIO。戰(zhàn)略組在達(dá)成合作意向初期，共同制定雙方認(rèn)可的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確共同的責(zé)任、設(shè)立項(xiàng)目治理原則等。另外，戰(zhàn)略組由于都是高層領(lǐng)導(dǎo)，在項(xiàng)目遇到重大風(fēng)險(xiǎn)難題時(shí)，管理組應(yīng)將問題提交由戰(zhàn)略組進(jìn)行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對(duì)于項(xiàng)目至關(guān)重要。管理組一般由各方的中層領(lǐng)導(dǎo)組成，如信息部門的項(xiàng)目經(jīng)理、用戶部門的處長(zhǎng)或科長(zhǎng)和供應(yīng)商的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、項(xiàng)目總架構(gòu)師等。管理組負(fù)責(zé)保持對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，按照既定里程碑定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)提出整改意見；對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)資源制定規(guī)劃并進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)分配；總體規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的IT架構(gòu)。執(zhí)行組一般由各方小組負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干組成。執(zhí)行組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的解決方案，并定期向管理組匯報(bào)；管理電子政務(wù)項(xiàng)目具體建設(shè)層面的日常溝通協(xié)調(diào)管理。以上的成員組成、職能、溝通機(jī)制（如溝通形式和時(shí)間）應(yīng)當(dāng)在電子政務(wù)項(xiàng)目合同中加以明確規(guī)定，以確保能夠有效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]陳濤、電子政務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化研究[M]、華中科技大學(xué)出版社，20xx、
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇5
1電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃
電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括三方面問題的確立，即政府對(duì)全球信息化建立目標(biāo)的確立、資源策劃問題的確立和發(fā)展實(shí)施戰(zhàn)略問題的確立。政府在分析自身狀況和社會(huì)狀況的同時(shí)，還應(yīng)該結(jié)合時(shí)代信息技術(shù)的發(fā)展，確保電子政務(wù)系統(tǒng)可以與政府各個(gè)部門順利的溝通和交流。在電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃之前，必須要做相關(guān)的調(diào)查和研究。第一調(diào)查研究國(guó)家相關(guān)信息化政策，明白電子政務(wù)主導(dǎo)的中心思想，了解國(guó)家有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展的策劃方案，掌握國(guó)家某些電子政務(wù)示范單位的信息。向他們學(xué)習(xí)豐富的經(jīng)驗(yàn)，為將來規(guī)劃電子政務(wù)系統(tǒng)做準(zhǔn)備。
第二，把調(diào)查好的結(jié)果作為依據(jù)，開始制定實(shí)施策略，把好基礎(chǔ)關(guān)。制定實(shí)施方案必須要考慮到信息技術(shù)、信息應(yīng)用以及各個(gè)機(jī)制等面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)為了更快速的實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理、網(wǎng)絡(luò)化決策，推出了電子政務(wù)系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)在于電子政務(wù)系統(tǒng)的策劃、制作和管理。本文就針對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面進(jìn)行具體的闡述，并且提出了應(yīng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的主要方法和建議。摘要等因素之間的關(guān)系和聯(lián)系。本著統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一達(dá)標(biāo)、統(tǒng)籌合作的原則，把各要素之間的層次縷清、突出中心、有條理的實(shí)施方案。依據(jù)各地方現(xiàn)實(shí)中的調(diào)查結(jié)果，設(shè)計(jì)出實(shí)施方案，并作出統(tǒng)籌計(jì)劃。
第三，聘請(qǐng)專家組來驗(yàn)證結(jié)果。政府部門可以聘請(qǐng)有關(guān)信息技術(shù)的專家或者有關(guān)的資深人士組成專家組，對(duì)結(jié)果進(jìn)行充分的論證，保障最終規(guī)劃方案是最合理、最科學(xué)、最切合實(shí)際的。
2電子政務(wù)設(shè)計(jì)建設(shè)
2.1應(yīng)用原則電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)立是為了政府更好的為人民服務(wù)，所以，電子政務(wù)的主要指引方向是需求。在實(shí)踐活動(dòng)中，廣泛的應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)，就越能發(fā)現(xiàn)其存在的問題，應(yīng)用的過程是優(yōu)化電子政務(wù)系統(tǒng)最佳的方案，也是設(shè)計(jì)電子政務(wù)的基本前提。我們必須堅(jiān)持應(yīng)用的原則，落實(shí)相關(guān)部門管理、使用以及問題反饋等綜合業(yè)務(wù)與職能。
2.2發(fā)展方向每個(gè)國(guó)家和地區(qū)在面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)現(xiàn)代化的同時(shí)，都會(huì)決定建立電子政務(wù)系統(tǒng)。從宏觀角度來說，電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，具有指引未來政治發(fā)展方向的作用；從微觀角度來說，電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)關(guān)系著社會(huì)未來的發(fā)展方向。
2.3效益原則目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都開啟了電子政務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)系統(tǒng)中最重要的三大指標(biāo)就是關(guān)于電子政務(wù)的建立、運(yùn)行以及成本費(fèi)用，關(guān)于電子政務(wù)帶來的經(jīng)濟(jì)成效和社會(huì)利益，社會(huì)大眾對(duì)電子政務(wù)服務(wù)的滿意度。電子政務(wù)是不是建立的成功，主要看電子政務(wù)的效益，電子政務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好，證明受到廣大公眾的認(rèn)可。所以在建設(shè)電子政務(wù)的同時(shí)，應(yīng)該把效益作為基本原則，把最大化實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)價(jià)值作為終極目標(biāo)。
2.4規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)理相結(jié)合原則電子政務(wù)作為國(guó)家信息化建設(shè)中最重要的任務(wù)，并且具有一定的戰(zhàn)略性。電子政務(wù)工作中最重要的就是電子政務(wù)系統(tǒng)的建立和維護(hù)。所以，我們必須要科學(xué)合理的規(guī)劃好、監(jiān)管好、運(yùn)行好，保證電子政務(wù)系統(tǒng)迅速的持續(xù)下去。電子政務(wù)最基本的工作就是規(guī)劃，規(guī)劃好才能指引電子政務(wù)向快速的發(fā)展方向前進(jìn)，才能具體的實(shí)施規(guī)劃戰(zhàn)略，電子政務(wù)的建立是否成功，直接由實(shí)施過程中的質(zhì)量決定著。建立了電子政務(wù)系統(tǒng)，需要順利的實(shí)施和長(zhǎng)期的維護(hù)，那么，具體如何使之持續(xù)發(fā)展下去呢？據(jù)研究證明，電子政務(wù)具有可行性，其可行性不但包括系統(tǒng)本身具有可行性，而且包括業(yè)務(wù)也具有可行性，兩者是相互依賴相互生存的。電子政務(wù)的管理包括三方面的內(nèi)容，即賦予系統(tǒng)生命力、促使健康快速發(fā)展、完成基本功能。很多因素都決定了電子政務(wù)未來的發(fā)展?fàn)顩r。穩(wěn)健的組織，系統(tǒng)需要人來操作管理，需要更多的人組織成團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行管理；建立激勵(lì)的制度，通常情況下，采取激勵(lì)的措施可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)轉(zhuǎn)的更好，可是在政府部門工作中，有時(shí)候付出加倍的努力也換不來成果，這樣直接打消了政府工作人員對(duì)工作的熱忱度，因此，政府管理部門必須要建立激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)工作人員積極性，保障電子政務(wù)工作順利的實(shí)施。
3結(jié)束語
目前，電子政務(wù)管理中面臨最重要的問題就是人員管理問題。把各個(gè)方面的用戶、參與者都團(tuán)結(jié)起來，多一個(gè)人多一份力，大家擰成一股繩積極的迅速發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)信息化發(fā)展的當(dāng)代，各個(gè)國(guó)家的政府積極的構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)是必然的趨勢(shì)。而且，電子政務(wù)不僅可以讓政府更快捷的為人民服務(wù)，同時(shí)也是對(duì)信息資源的調(diào)節(jié)和整理。構(gòu)建電子政務(wù)的過程中，大家組合成一個(gè)大家庭各抒己見，充分發(fā)揮自己的意見和才能，為構(gòu)建良好的電子政務(wù)系統(tǒng)共同努力，使電子政務(wù)系統(tǒng)能更好的服務(wù)于大眾、服務(wù)于社會(huì)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇6
電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息與通信技術(shù)，將行政管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，電子政務(wù)也被認(rèn)為是以電子信息通信技術(shù)為核心的第三次科技革命。電子政務(wù)的施行打破了傳統(tǒng)行政機(jī)關(guān)的辦公環(huán)境，重塑了新的公共管理新模式，進(jìn)一步推動(dòng)了政府部門辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息化和工作流程的程序化，電子政務(wù)的全面推進(jìn)，在提高政府辦公效率、節(jié)約行政成本的同時(shí)，也給電子政務(wù)下的檔案管理工作帶來了新的變化，提出了新的要求。
一、電子政務(wù)背景下檔案管理面臨的新變化。
1.檔案管理對(duì)象的變化。在電子政務(wù)背景下，檔案行政管理部門對(duì)于檔案管理對(duì)象也發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)在：對(duì)于檔案本身的管理已經(jīng)極大了延伸了，拓展到了檔案形成的前身，即現(xiàn)行文件的生成背景、生成過程以及歸檔等等全部環(huán)節(jié)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)碼技術(shù)等現(xiàn)代高科技的發(fā)展和新型材料的使用，檔案載體由傳統(tǒng)的紙質(zhì)、文字形式為主逐漸向光盤、磁帶、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等磁性材料為載體的記錄存檔方式轉(zhuǎn)變，檔案內(nèi)容也由以依賴文字記載為主逐漸向生動(dòng)的聲音、圖像等全景展示轉(zhuǎn)變。檔案管理不再是檔案部門及其檔案生成部門之間的業(yè)務(wù)范疇，檔案管理已經(jīng)滲透到了與檔案管理職能緊密聯(lián)系的軟件部門以及軟件設(shè)計(jì)開發(fā)公司等第三方，與電子政務(wù)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件大多都與檔案管理部門聯(lián)系起來，設(shè)置了相應(yīng)的檔案存檔功能，極大地便捷了檔案的生成與歸檔等工作。
2.檔案管理模式的變化。電子政務(wù)背景下，檔案行政管理部門的檔案管理方式也發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)在：從面對(duì)面直接檔案管理與服務(wù)，拓展到了可以直接應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為管理和服務(wù)對(duì)象提供間接的管理與服務(wù)功能；檔案管理也從原來的檔案生成者與管理者之間的服務(wù)與管理拓展到了管理者綜合協(xié)同各部門共同管理、利用的發(fā)展形勢(shì)；檔案管理也由當(dāng)初的建制式向建議式管理轉(zhuǎn)變，在電子政務(wù)背景下，檔案管理部門可以通過第三方信息技術(shù)，利用不同的信息服務(wù)軟件系統(tǒng)及時(shí)與檔案用戶進(jìn)行溝通和聯(lián)系，提供便捷高效的檔案服務(wù)功能，可以對(duì)不同時(shí)期和不同部門所需的檔案信息進(jìn)行及時(shí)配給，滿足政府各部門的檔案信息利用需要。
3.檔案管理觀念的變化。電子政務(wù)背景下信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)了檔案管理由傳統(tǒng)的手工向自動(dòng)化轉(zhuǎn)變，檔案管理也由依賴經(jīng)驗(yàn)式管理向科學(xué)式管理轉(zhuǎn)變，檔案的數(shù)字化、信息化管理理念深入人心，這就要求具體從事檔案工作的管理者來說，既要立足現(xiàn)實(shí)需要，也要從更高眼光出發(fā)，自覺加強(qiáng)檔案資源的存儲(chǔ)、加工、傳遞和共享，牢固樹立信息服務(wù)理念和資源優(yōu)勢(shì)理念，充分發(fā)揮檔案資源在管理、創(chuàng)新中的巨大潛能，把政府在政務(wù)活動(dòng)中形成的檔案變成“活”資源，主動(dòng)地開展檔案信息的開發(fā)、利用工作，提高檔案服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
二、電子政務(wù)背景下檔案管理的原則。
1.“端口遷移”原則。與傳統(tǒng)的文書檔案相比，電子檔案具有易逝性、易改性的特征，這就要求電子檔案的管理不能按照舊有檔案的.管理，即按照文件的生成、鑒定、立卷，再到歸檔、分類、著錄等順序按部就班地進(jìn)行歸檔和入卷的管理，這樣難以保證電子檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，也容易造成一些重要的電子檔案流失或因操作失誤而刪除。這時(shí)，因考慮電子檔案的生成和管理特點(diǎn)，落實(shí)“端口遷移”原則，即，把原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的具體措施提前，對(duì)于檔案管理部門來說，就是要對(duì)電子公文的管理介入提前，從文件的生命周期的一開始就控制整個(gè)文件的歸檔活動(dòng)。具體來說，就是要在電子政務(wù)行文系統(tǒng)的初始階段，檔案人員就要參與設(shè)計(jì)、進(jìn)行指導(dǎo)，把后期需要?dú)w檔的文件管理需求提前至成文初期，把歸檔工作納入到工作的全流程，以保障文件程序完成后能夠?qū)崟r(shí)地實(shí)現(xiàn)歸檔。對(duì)于管理者來說，則要求其及時(shí)地進(jìn)行文件信息鑒定，并做好文件著錄、鑒定以及電子檔案之間的銜接，以保證電子檔案與相關(guān)信息能夠完整地發(fā)送或移交至檔案管理部門，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸檔。
2.“全程管理”原則。電子檔案的產(chǎn)生、保存、利用以及銷毀全過程都應(yīng)納入到管理工作中，以保證整個(gè)電子檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。具體來說，就是要從電子檔案管理體制與管理模式的選擇，電子檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行，以及電子檔案管理的制度和運(yùn)行等等方面都需要納入到管理范疇中。以電子檔案對(duì)文件流程階段的管理和監(jiān)控為例，電子政務(wù)管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初，就應(yīng)該把電子檔案管理系統(tǒng)作為其中的一個(gè)重要子系統(tǒng)，根據(jù)不同部門的工作職責(zé)和智能特點(diǎn)，設(shè)計(jì)的系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門及其應(yīng)用系統(tǒng)中的電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定，并對(duì)文件中的創(chuàng)立、登記、修改、審核以及簽署和發(fā)文等每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和記錄，對(duì)該份檔案文件的任何技術(shù)性操作包括存儲(chǔ)位置的變更都應(yīng)準(zhǔn)確詳實(shí)地記錄下來，實(shí)現(xiàn)全過程的記錄和管理。
3.“分工負(fù)責(zé)”與“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理不再是檔案管理部門的“獨(dú)角戲”,無論是檔案生成部門還是管理部門都應(yīng)該在立足本職的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各自的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體來說，作為檔案部門來說要加強(qiáng)檔案管理傳統(tǒng)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和檔案法律法規(guī)的宣傳教育，讓電子政務(wù)的運(yùn)行部門或具體操作人員熟悉并了解一定的檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)和要求，以補(bǔ)充其檔案管理專業(yè)知識(shí)方面的不足，保證電子政務(wù)的運(yùn)行機(jī)制符合檔案管理信息化的要求。而檔案信息化管理者則要學(xué)習(xí)相應(yīng)的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，以更好地協(xié)同完成基于網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺(tái)的政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用，在“分工負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)背景下檔案管理不同參與主體之間的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”,實(shí)現(xiàn)檔案管理的優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
4.“價(jià)值取向”與“目標(biāo)管理”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理雖然發(fā)生了巨大變化，但檔案工作的本質(zhì)沒有發(fā)生根本性變化，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)歸根到底是一種工具，信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用延伸了檔案工作業(yè)務(wù)，提高了檔案管理工作的效率和質(zhì)量，信息服務(wù)水平得以提高。但電子政務(wù)背景下的檔案管理的價(jià)值取向依然是最大限度地維護(hù)好檔案信息的完整、準(zhǔn)確和安全，最大限度地發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的效用，這一價(jià)值取向是檔案工作的總目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，不同主體圍繞自身目標(biāo)開展工作，都應(yīng)該是屬于有所為的范疇之內(nèi)，不能一味地追求信息化而忽視了這一根本價(jià)值取向，切忌“眉毛胡子一把抓”.
三、電子政務(wù)背景下檔案管理的措施。
1.提高電子檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。檔案管理工作要在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的作用，其首要任務(wù)是必須做好數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。檔案管理部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)屬于涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，不能簡(jiǎn)單地建立一個(gè)大而全的網(wǎng)絡(luò)，具體來說，首先要建立內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，支持檔案局（館）內(nèi)各項(xiàng)辦公行政業(yè)務(wù)和檔案管理業(yè)務(wù)；其次是要建立電子政務(wù)專網(wǎng)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的橫向聯(lián)系和信息共享，滿足檔案管理部門上下級(jí)之間的數(shù)據(jù)傳遞，再次是建立本單位與公眾信息網(wǎng)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)檔案部門與外部的信息交流，為社會(huì)公眾提供檔案信息查詢服務(wù)。
2.加強(qiáng)電子檔案管理制度化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定，國(guó)家檔案管理部門連同工信部門以及政府聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)文件、檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化的制定，在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中嵌入檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化成果，建立一套科學(xué)、完善、合理和健全的電子檔案管理制度，對(duì)電子檔案的歸檔范圍、歸檔日期、歸檔要求、歸檔主體等進(jìn)一步作出明確的要求。此外，還需要進(jìn)一步整合和拓展檔案管理部門職能，規(guī)范電子政務(wù)各機(jī)關(guān)的檔案工作行為，嚴(yán)格按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，實(shí)現(xiàn)政府公開信息資源共享和動(dòng)態(tài)更新。
3.推進(jìn)電子檔案復(fù)合型人才培養(yǎng)。電子檔案管理是一門集計(jì)算機(jī)科學(xué)與檔案學(xué)于一體的綜合性學(xué)科，電子政務(wù)背景下的檔案管理對(duì)于廣大從事具體檔案管理者以及一線具體工作的人員來說，要求其必須掌握一定的現(xiàn)代化信息技術(shù)，能夠熟練應(yīng)用各種計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)和檔案軟件應(yīng)用系統(tǒng)，并且要在工作實(shí)踐中，積極參與到電子文件管理、檢索系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中來，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不斷提高電子檔案系統(tǒng)的科學(xué)性。從短期來看，要抓緊對(duì)現(xiàn)有檔案人員的信息技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快掌握電子政務(wù)中各種涉及與檔案工作相關(guān)的信息技術(shù)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，教育主管部門應(yīng)在高校設(shè)立相應(yīng)的檔案工程信息學(xué)科，專門培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工程學(xué)復(fù)合型的人才隊(duì)伍，以不斷滿足電子政務(wù)下的檔案管理的需要。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇7
采納Java Script 必備的這類腳本，在用戶端銜接著的端口之處，能夠直接控制。由此可以知道，本篇電子政務(wù)論文技術(shù)進(jìn)展之中，電子政務(wù)特有的多樣網(wǎng)站建構(gòu)都適合采納這一腳本語言，便利各時(shí)段的網(wǎng)站編程。
1 簡(jiǎn)要概括網(wǎng)站的特性
設(shè)定區(qū)域以內(nèi)的政務(wù)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)辨識(shí)網(wǎng)站的特性。通常情形下，電子政務(wù)的這類網(wǎng)站，含有如下的特性：
1.1 網(wǎng)站凸顯了地區(qū)范疇內(nèi)的政務(wù)形象，帶有社會(huì)性
電子政務(wù)特有的平日工作，是全面宣傳多重的政務(wù)信息，包含專門項(xiàng)目、常規(guī)特性的平日服務(wù)、其他關(guān)聯(lián)資訊。民眾應(yīng)能隨時(shí)接納新政策，接納這一時(shí)段的新法規(guī)。網(wǎng)站原有的內(nèi)涵，應(yīng)被隨時(shí)更新。
1.2 明確各類服務(wù)，針對(duì)多層級(jí)的民眾群體，擬定多重業(yè)務(wù)，以便分類管理
采納便民準(zhǔn)則，讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨(dú)有的便利。各層級(jí)架構(gòu)內(nèi)的政府部門，應(yīng)能協(xié)同監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通。
1.3 建構(gòu)最佳平臺(tái)
建構(gòu)最佳平臺(tái)，不斷接納反饋得來的民眾建議，隨時(shí)解惑答疑。增添在線溝通，布設(shè)專用特性的留言板。
2 Java架構(gòu)下的新式網(wǎng)站
電子政務(wù)建設(shè)，應(yīng)能篩選專用情形下的腳本語言。除此以外，還應(yīng)考量多層級(jí)的側(cè)重點(diǎn)。設(shè)定網(wǎng)站架構(gòu)、設(shè)定細(xì)化模塊，是應(yīng)被考量的。具體而言，設(shè)定總體架構(gòu)之時(shí)的考量要點(diǎn)，涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構(gòu)及關(guān)聯(lián)的開發(fā)框架、給定拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊：本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊，顯示著本地范疇的實(shí)時(shí)新聞、多層級(jí)業(yè)務(wù)、科教類別信息。在這之中，基礎(chǔ)框架內(nèi)的根本性能，整合了平日內(nèi)的發(fā)布新聞、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展指引、法規(guī)及政務(wù)、社會(huì)熱點(diǎn)銜接、本站之內(nèi)搜索、投資必備熱線等。著手設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考量真實(shí)情形下的政府功能。
帶有交互特性的新模塊，側(cè)重溝通互動(dòng)。采納在線路徑來接納留言，搜集更廣范疇的建議，同時(shí)予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務(wù)辦理、舉報(bào)及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調(diào)研得來的建議反饋。
3 分析應(yīng)用細(xì)節(jié)
3.1 擬定用戶界面
用戶界面，也稱UI，它被涵蓋在宏觀架構(gòu)內(nèi)的網(wǎng)站之中。電子政務(wù)特有的常見網(wǎng)站，后臺(tái)常常采納asp，或者慣用的J2EE等。但展露給區(qū)域以內(nèi)的用戶的，只有用戶界面。設(shè)定最優(yōu)的UI，可以吸引網(wǎng)民，讓群眾樂于去接納隨時(shí)變更著的政務(wù)信息。常常見到的這類UI有著扁平化的表征，例如折疊菜單、帶有滑動(dòng)特性的下拉菜單、某一焦點(diǎn)圖。腳本語言關(guān)聯(lián)的某一屬性，可以凸顯某一元素，也可以隱去它。
3.2 信息提交反饋
電子政務(wù)特有的若干網(wǎng)站，常會(huì)采納表單。這類頁(yè)面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫提交建議、反饋各類留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著的客戶端，應(yīng)能獲取信息。這種狀態(tài)之下，隨時(shí)判別數(shù)值的合法特性，就顯得很必要。這是因?yàn)椋欠ǚ懂牭娜舾尚畔ⅲ瑫?huì)添加額外耗費(fèi)；電子政務(wù)特性的網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識(shí)信息特有的合法屬性，常會(huì)采納設(shè)定好的服務(wù)器端、配套客戶端。
例如：擬定好的某一代碼，含有用戶名、初始設(shè)定密碼。對(duì)于數(shù)值原有的長(zhǎng)度，應(yīng)當(dāng)予以查驗(yàn)。具體而言，腳本之中的某一文件辨識(shí)途徑，獲取了對(duì)應(yīng)情形下的元素?cái)?shù)值。在這之后，腳本可以判別初始的長(zhǎng)度。唯有合法數(shù)據(jù)，才可予以提交。
3.3 新式交互途徑
伴隨不斷摸索，政務(wù)網(wǎng)站關(guān)聯(lián)的多重體驗(yàn)也漸漸拓展。用戶在擬定出來的網(wǎng)頁(yè)之中，實(shí)現(xiàn)某一功能。例如：搜集所需信息，把它存留在網(wǎng)頁(yè)架構(gòu)內(nèi)的某一部分；增添關(guān)注信息，彈出帶有提示特性的某對(duì)話框。從原理上看，Java特有的腳本語言，考量了慣用的上網(wǎng)步驟，例如雙擊及拖拽，凸顯了技術(shù)進(jìn)展。
添加新式交互，包含數(shù)據(jù)交互。網(wǎng)站框架以內(nèi)的政務(wù)信息，可被隨時(shí)評(píng)價(jià)，分頁(yè)予以顯示。帶有政務(wù)特性的多重服務(wù)介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù)，都能夠被運(yùn)用。這些成套技術(shù)，變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互，增添異步互動(dòng)。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載，提快了原有的速率，縮減服務(wù)器范疇的偏重負(fù)擔(dān)。
3.4 精確書寫代碼
代碼書寫依托的途徑，密切關(guān)聯(lián)著篩選出來的腳本語言。建構(gòu)在技術(shù)根基之上的這種類庫(kù)，便于常規(guī)書寫，兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性，只要擬定某一方法，即可傳遞數(shù)值，同時(shí)獲取信息，凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設(shè)定好的某一信息，無需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢(shì)，側(cè)重特色服務(wù)。設(shè)定必備后臺(tái)。隨時(shí)查驗(yàn)網(wǎng)站特有的健康狀態(tài)，維持平日之中的網(wǎng)站穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)。
4 結(jié)語
Java Script 特有的運(yùn)用水準(zhǔn)被提升，在這種技術(shù)根基之上的政務(wù)網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢(shì)，正被用戶接納。伴隨技術(shù)進(jìn)展，電子政務(wù)范疇內(nèi)的網(wǎng)站平日之中的訪問也遞增。應(yīng)被注重的是，這類技術(shù)潛藏著某些弊病，例如它把某一代碼擬定在客戶端，這就添加了宏觀架構(gòu)內(nèi)的體系負(fù)擔(dān)。某些惡意代碼，辨識(shí)了客戶端架構(gòu)之中的信息，侵犯用戶隱私。未來進(jìn)展中，還應(yīng)接著去完善，提升網(wǎng)站原有的技術(shù)水準(zhǔn)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇8
1 概述
IT廠商和咨詢公司引導(dǎo)了大數(shù)據(jù)發(fā)展的潮流，大數(shù)據(jù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用及研究昭示著大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來。大數(shù)據(jù)在給各行各業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊與挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來了潛在的發(fā)展新機(jī)。
電子政務(wù)信息資源（下文簡(jiǎn)稱“政務(wù)信息資源”），即為數(shù)字化的政務(wù)信息資源。隨著我國(guó)政府信息化和電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展，政務(wù)信息資源不再局限于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的形式，而是逐漸向著數(shù)字化信息形式轉(zhuǎn)化。電子政務(wù)信息資源管理是一項(xiàng)集成政務(wù)信息資源采集、組織、處理、檢索、挖掘、分析與服務(wù)等過程的管理活動(dòng)，電子政務(wù)信息資源采集作為電子政務(wù)信息資源管理的重要環(huán)節(jié)之一，是開展其他管理環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科——情報(bào)學(xué)學(xué)科帶頭人蘇新寧在其著作中提出：“政務(wù)信息采集是指根據(jù)政府部門的特定需求和工作規(guī)劃的需要，利用科學(xué)的方法，將蘊(yùn)涵在不同位置的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化信息收集、積聚起來的過程。”[1]本文電子政務(wù)信息資源的采集以廣義的電子政務(wù)信息資源為采集對(duì)象，從大數(shù)據(jù)的視角出發(fā)，探尋大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)信息資源采集的發(fā)展。
2 大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)信息資源采集的特點(diǎn)
大數(shù)據(jù)給電子政務(wù)信息資源帶來了新的特點(diǎn)，加大了政務(wù)信息資源采集的難度，但與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用也將推動(dòng)政務(wù)信息資源采集的發(fā)展。在分析采集特點(diǎn)、采集原則的基礎(chǔ)上研究采集對(duì)策，有助于因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的助推作用，促進(jìn)電子政務(wù)信息資源采集工作。
電子政務(wù)信息資源作為信息資源的重要組成部分，除了具有信息資源的一般特性外，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，還具有大數(shù)據(jù)的一般特征，如大數(shù)據(jù)量、非結(jié)構(gòu)化、社會(huì)化等。隨著與大數(shù)據(jù)密切相關(guān)的云存儲(chǔ)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，給電子政務(wù)信息資源采集工作帶來了如下新特點(diǎn)。
2.1 采集內(nèi)容多樣化。從采集內(nèi)容看，大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)信息資源采集的內(nèi)容呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，所謂多樣化，主要是指采集內(nèi)容具有結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并存的特點(diǎn)。傳統(tǒng)政務(wù)信息資源采集以來自關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（如研究報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、會(huì)議資料等）為主。然而，美國(guó)高德納咨詢公司（Gartner）指出，在20xx年，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)在所有數(shù)據(jù)中的比例已經(jīng)高達(dá)85%，并且比結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)增長(zhǎng)更快。[2]在大數(shù)據(jù)時(shí)代，大量動(dòng)態(tài)的半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（如政府人事管理資料）和來自互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體的非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)（如與政府站訪問日志以及與政府活動(dòng)相關(guān)的微博、音頻、視頻文件等）不斷增長(zhǎng)，并有著逐漸取代結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)主體地位的趨勢(shì)。
2.2 采集來源多元化。從采集來源看，大數(shù)據(jù)時(shí)代的電子政務(wù)信息資源采集來源不僅呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，并且采集來源有著與新興技術(shù)不斷結(jié)合的趨勢(shì)。按照政務(wù)信息資源采集來源的表現(xiàn)形式劃分，傳統(tǒng)采集來源主要以個(gè)人、機(jī)構(gòu)、文獻(xiàn)、新聞媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息源為主。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，除傳統(tǒng)來源外，出現(xiàn)了一些新的采集來源并有發(fā)展成為主要來源的趨勢(shì)，如隨著全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應(yīng)用和移動(dòng)終端技術(shù)的發(fā)展，定位數(shù)據(jù)不斷增長(zhǎng)，成為危機(jī)類政務(wù)信息資源采集來源的一個(gè)重要組成部分。再如，隨著社交網(wǎng)絡(luò)（如微博、論壇等）逐漸發(fā)展成為公眾表達(dá)訴求、參與管理的主要途徑之一，社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)呈每年迅速增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的采集分析是政府輿情監(jiān)測(cè)的重要途徑，社交網(wǎng)絡(luò)逐漸發(fā)展成為政務(wù)信息資源采集的主要來源。
2.3 采集方式智能化。與人工采集為主的傳統(tǒng)政務(wù)信息資源采集相比，大數(shù)據(jù)時(shí)代的采集方式應(yīng)實(shí)現(xiàn)以智能化采集為主、輔以人工采集。在一般情況下，大部分?jǐn)?shù)據(jù)是由消費(fèi)者產(chǎn)生和使用的，政務(wù)信息數(shù)據(jù)只要控制在一定范圍內(nèi)，通過人工采集為主、輔以相關(guān)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府機(jī)構(gòu)及與其相關(guān)的信息的收集是可以做到的。但是，有學(xué)者作出預(yù)測(cè)，20xx年～20xx年，大部分?jǐn)?shù)據(jù)將不是由人類產(chǎn)生的，而更可能是由帶有傳感器的智能設(shè)備產(chǎn)生并傳輸，即機(jī)器與機(jī)器對(duì)話（Machine to Machine， M2M）。[3]可見，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，實(shí)現(xiàn)智能化采集是必然趨勢(shì)。一方面是因?yàn)槿斯げ杉療o法承受大數(shù)據(jù)時(shí)代與日俱增的巨大信息量；另一方面是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)時(shí)代具備諸如智能設(shè)備、云存儲(chǔ)、元數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)、描述的技術(shù)條件。
3 大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)信息資源采集的原則
蘇新寧將政務(wù)信息的采集原則概括為“六度”原則，即廣度要大、向度要準(zhǔn)、精度要高、真度要強(qiáng)、融度要深和速度要快。[3]“六度”原則從多個(gè)不同角度提出了政務(wù)信息資源采集的要求，這與大數(shù)據(jù)時(shí)代要求打破“信息孤島”、消除“數(shù)字鴻溝”、實(shí)現(xiàn)信息共享的理念相契合，因此，“六度”原則在大數(shù)據(jù)時(shí)代仍然具有適用性。如廣度原則要求從縱向和橫向兩個(gè)方面避免信息采集的遺漏，換言之則是要做到跨時(shí)間、跨學(xué)科、跨組織、跨部門、跨地域、跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)、跨數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等要求。
國(guó)外對(duì)政務(wù)信息資源采集原則作出了明確規(guī)定，例如，美國(guó)《政府文書工作消減法案》將“使聯(lián)邦政務(wù)信息采集、維護(hù)、使用與發(fā)布的費(fèi)用降到最低”列入政務(wù)信息采集的原則之一。加拿大政務(wù)信息資產(chǎn)管理（MGIH）政策第3條規(guī)定：“政府應(yīng)使采集、產(chǎn)生和接收信息的花費(fèi)最小化”。[4]因此，筆者認(rèn)為，借鑒國(guó)外的研究成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在“六度”原則的基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)時(shí)代的電子政務(wù)信息資源采集還應(yīng)權(quán)衡信息采集的投入與產(chǎn)出比，應(yīng)增加效益性原則，盡量使采集費(fèi)用低于采集投入，權(quán)衡投入與意圖獲取的收益。
4 大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)信息資源采集發(fā)展思路
4.1 預(yù)測(cè)需求，按需采集。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用有助于實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)需求、按需采集。“大數(shù)據(jù)背景下的政務(wù)系統(tǒng)的核心就是‘感知’”，[5]電子政務(wù)信息資源的采集、存儲(chǔ)、分析、處理、利用等是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，通過對(duì)所采集的海量政務(wù)信息資源進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾政務(wù)信息資源需求方向和內(nèi)容的感知與預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)制定政務(wù)信息資源采集規(guī)劃的同時(shí)，可推出專題政務(wù)信息資源采集項(xiàng)目，量身定制，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)個(gè)性化服務(wù)，提高政府服務(wù)水平。
4.2 注重自媒體信息的采集。從采集來源來看，電子政務(wù)信息資源采集應(yīng)注重自媒體信息的采 集。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，海量的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)處理構(gòu)成了大數(shù)據(jù)主要的三大來源。其中，隨著互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)終端的不斷融合，來自自媒體的非正式數(shù)據(jù)逐漸增長(zhǎng)成為交互數(shù)據(jù)的主要組成部分。雖然相對(duì)于來自官方渠道（如政府機(jī)構(gòu)、新聞媒體）的數(shù)據(jù)而言，自媒體信息屬于非正式數(shù)據(jù)，其內(nèi)容可能存在魚龍混雜、良莠不齊、可信度較低的情況，但是，自媒體傳播迅速、高效，具有傳統(tǒng)媒介所不具備的優(yōu)勢(shì)，如日本公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)挖掘平臺(tái)——“發(fā)現(xiàn)病毒”的開發(fā)者奈杰爾科利爾（Nigel Collier）認(rèn)為，“從自媒體采集的數(shù)據(jù)與官方發(fā)布的數(shù)據(jù)相比享有更多的優(yōu)勢(shì)，比如地理覆蓋面更廣、語義信息更豐富、成本更低”。 [6]因此，筆者認(rèn)為，來自自媒體的信息對(duì)于政府進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)具有重要意義，尤其是在偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村等缺乏官方的數(shù)據(jù)采集渠道但手機(jī)擁有率較高的地區(qū)，可作為官方數(shù)據(jù)的有益補(bǔ)充，是構(gòu)成電子政務(wù)信息資源的重要組成部分。
4.3 注重大數(shù)據(jù)時(shí)代新興技術(shù)的應(yīng)用。海量的電子政務(wù)信息資源采集要求低成本、智能化的采集技術(shù)，在信息采集過程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代新興技術(shù)的應(yīng)用。例如，將云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，采取列式存儲(chǔ)方式，可解決傳統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)行式存儲(chǔ)在面臨海量異構(gòu)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)帶來的時(shí)間與空間高成本的困境，為多媒體數(shù)據(jù)處理提供了有益的思路。同時(shí)，云計(jì)算還為信息采集提供了分布式采集技術(shù)，有學(xué)者指出：“因?yàn)樵朴?jì)算具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性和容錯(cuò)能力，可將數(shù)據(jù)池相同或者相似的數(shù)據(jù)同構(gòu)化。”[7]此外，移動(dòng)傳感設(shè)備、智能電表等技術(shù)對(duì)電子政務(wù)信息資源的采集也具有重要意義。
4.4 可嘗試采取“眾包”模式。電子政務(wù)信息資源的采集可嘗試采取“眾包”模式。“眾包”模式是大數(shù)據(jù)時(shí)代出現(xiàn)的一種生產(chǎn)組織模式，通過“眾包”模式，將電子政務(wù)信息資源的采集分配出去，采集工作不再全部依靠政府工作人員來完成，而是同時(shí)依賴于網(wǎng)絡(luò)上收取小額報(bào)酬或無報(bào)酬的志愿員工來完成。該模式一方面可以降低電子政務(wù)信息資源的采集成本，另一方面可以集思廣益，解決電子政務(wù)信息資源采集過程中難以解決的技術(shù)問題。
5 結(jié)語
綜上所述，大數(shù)據(jù)擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ髷?shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用將有力地推動(dòng)電子政務(wù)信息資源的采集。但是，在對(duì)大數(shù)據(jù)助推電子政務(wù)信息資源采集的發(fā)展前景給予充分信心的同時(shí)，我們也要看到大數(shù)據(jù)應(yīng)用存在的局限。如，數(shù)字跟蹤平臺(tái)的新型數(shù)據(jù)采集方式只能作為傳統(tǒng)信息采集的補(bǔ)充方式，不能取代傳統(tǒng)信息采集方式。再如，機(jī)器可輔助數(shù)據(jù)分析，但實(shí)際上數(shù)據(jù)分析仍然需要依賴于人的主觀意識(shí)及知識(shí)結(jié)構(gòu)，基于信息的決策不能達(dá)到絕對(duì)客觀。此外，采集過程中 “信息過載”、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的整合、個(gè)人隱私和信息安全等問題也亟待進(jìn)一步研究和解決。
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關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇9
摘 要：政府信息化已被公認(rèn)為社會(huì)信息化的基礎(chǔ),在許多國(guó)家積極倡導(dǎo)的信息高速公路五大應(yīng)用領(lǐng)域中,作為政府信息化的重要標(biāo)志--"電子政府"被列在首要地位.而"電子政府"的最終目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù).
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)論文
一、電子政務(wù)的概述
所謂電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化重組政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,向社會(huì)提供全方位、規(guī)范透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
二、電子政務(wù)發(fā)展情況
目前,我國(guó)許多城市都已經(jīng)建成了以市委、市政府為核心,橫聯(lián)市級(jí)各部門,縱聯(lián)各縣市的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,以電子政務(wù)為先導(dǎo)的信息技術(shù)應(yīng)用逐步在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域中得到推廣。以政務(wù)辦公網(wǎng)、政府站為標(biāo)志的電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用提高了政府辦事效率,推進(jìn)了“電子政府”建設(shè),網(wǎng)上行政辦公自動(dòng)化系統(tǒng)得到了較好的推廣和應(yīng)用,初步實(shí)現(xiàn)了電子化、無紙化辦公。同時(shí),政府部門進(jìn)行內(nèi)部協(xié)辦后,市內(nèi)的情況核查均可在網(wǎng)上進(jìn)行,填堵了管理漏洞,體現(xiàn)了社會(huì)公正。各市級(jí)結(jié)合自身特點(diǎn),先后建成了一批綜合性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
三、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)
(一)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
該系統(tǒng)的功能主要是實(shí)現(xiàn)各機(jī)關(guān)單位的辦公業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn),由自動(dòng)工作流平臺(tái)和辦公事物管理平臺(tái)兩部分組成。
自動(dòng)工作流平臺(tái)主要由工作流定義平臺(tái)、工作流執(zhí)行服務(wù)平臺(tái)及工作流監(jiān)控平臺(tái)三部分組成。工作流定義平臺(tái)具有圖形化定義流程的功能,流程的定義由用戶通過簡(jiǎn)單拖放完成;工作流執(zhí)行服務(wù)平臺(tái)是自動(dòng)工作流平臺(tái)的核心,主要功能是為過程實(shí)例化、執(zhí)行過程模型、為過程模型和活動(dòng)提供執(zhí)行導(dǎo)航以及與外部資源交互并完成各項(xiàng)活動(dòng);工作流監(jiān)控平臺(tái)的作用是監(jiān)控所有文件的流轉(zhuǎn)狀態(tài)和辦文情況,可按各種監(jiān)控條件對(duì)文件進(jìn)行組合式檢索,也可對(duì)正在流轉(zhuǎn)的文件進(jìn)行催辦和回收。
辦公事務(wù)管理平臺(tái)提供的功能模塊主要有公文管理、事務(wù)管理、應(yīng)急管理等等。公文管理模塊可以實(shí)現(xiàn)市委、市政府、辦公廳、各委辦局、市領(lǐng)導(dǎo)以及大型企業(yè)的文書之間公文的收發(fā)文管理;事務(wù)管理模塊實(shí)現(xiàn)的是個(gè)人待辦事宜提醒、工作日志管理、委托代辦設(shè)置、文檔管理、短消息和全市統(tǒng)一的電子郵件等功能;應(yīng)急管理模塊主要實(shí)現(xiàn)的是針對(duì)突發(fā)事件或緊急事件進(jìn)行的預(yù)警、跟蹤處理、總結(jié)及結(jié)果公示功能。
(二)數(shù)據(jù)庫(kù)資源平臺(tái)
數(shù)據(jù)庫(kù)資源平臺(tái)是通過集中式與分布式相結(jié)合以及數(shù)據(jù)交換式兩種形式來實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息數(shù)據(jù)交互共享的。
數(shù)據(jù)庫(kù)資源分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)兩類。前者,如人口數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等,這類數(shù)據(jù)是全市各部門都需經(jīng)常使用的,對(duì)這類資源采用集中式處理的方式建立中心數(shù)據(jù)庫(kù);后者,如醫(yī)保信息、社保信息、低保及困難戶救助信息等,這類數(shù)據(jù)通常是各部門自身特有的,對(duì)這類資源采用分布式處理的方式由各部門自己建立本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。
數(shù)據(jù)交換平臺(tái)能夠支持多種數(shù)據(jù)格式和各類電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),是數(shù)據(jù)庫(kù)資源平臺(tái)的樞紐,提供相關(guān)應(yīng)用接口,實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和維護(hù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。一方面在數(shù)據(jù)交換設(shè)計(jì)中,通過采用可以定義適配器的中間件產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的靈活定義和轉(zhuǎn)換,能夠提供數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、過濾、壓縮和加密、例外處理等功能;另一方面在傳輸設(shè)計(jì)中,可以通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)配置消息的傳輸路徑,即消息路由,以實(shí)現(xiàn)消息傳輸?shù)撵`活配置。
(三)網(wǎng)上在線服務(wù)系統(tǒng)
這個(gè)系統(tǒng)主要包含兩個(gè)子系統(tǒng),一個(gè)是窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),另一個(gè)是業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)。
窗口業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)的功能主要有用戶登錄、接受服務(wù)請(qǐng)求以及事務(wù)辦理狀態(tài)的查詢等。用戶可以親自或者委托窗口人員進(jìn)行提交服務(wù)請(qǐng)求,系統(tǒng)接收到經(jīng)過確認(rèn)的服務(wù)請(qǐng)求后,按照預(yù)定流程,由工作流引擎確定當(dāng)前工作環(huán)節(jié)所使用的服務(wù)器的位置,通過可信Web Service平臺(tái),將所接收請(qǐng)求自動(dòng)流轉(zhuǎn)到政府相應(yīng)受理部門的電子政務(wù)系統(tǒng)中。
業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)是各個(gè)部門結(jié)合自身需要而定義的業(yè)務(wù)審批和服務(wù)系統(tǒng),具有個(gè)性化,當(dāng)窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)將請(qǐng)求傳達(dá)到相關(guān)部門的審批系統(tǒng)之后,其內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)就會(huì)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果返回給窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng),即時(shí)反饋用戶或供用戶查詢。業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)將對(duì)每一次服務(wù)請(qǐng)求的處理進(jìn)行記錄,相關(guān)處理情況和操作痕跡將被全部保存,并對(duì)外提供查詢。
四、結(jié)語
當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及我國(guó)加入WTO,全社會(huì)對(duì)政府工作電子化、信息化提出了更高的要求,發(fā)展電子政務(wù)已成為當(dāng)前加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。積極推進(jìn)政府信息化工作,大力發(fā)展電子政務(wù),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇10
一.一選題違景
跟著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的深刻利用，電子文件的數(shù)量猛增。因?yàn)殡娮游募䲟碛信c傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的不同特性，其管理的理論、原則、法子以及模式也不盡相同，其管理已經(jīng)成為我國(guó)檔案界關(guān)注的熱門問題。《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“105”規(guī)劃》將檔案信息化作為1項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)肯定下來，電子文件管理是檔案信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之1，瓜葛到檔案事業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。在新的技術(shù)前提下檔案工作有著新的目標(biāo)。一九九五年國(guó)家檔案局檔案科學(xué)技術(shù)鉆研所提出展開電子文件歸檔與電子文件管理方面的鉆研，并患上到國(guó)家檔案局批準(zhǔn)。一九九六年九月一八日國(guó)家檔案局專門成立電子文件歸檔與電子檔案管理鉆研領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)于鉆研工作的領(lǐng)導(dǎo)。《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“105”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)電子文件發(fā)展的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，電子文件的管理工作迫切需要從理論以及實(shí)踐探索新的管理法子以及模式，如從新設(shè)置電子文件公道的工作流程，在電子文件出生之時(shí)便對(duì)于其生成時(shí)的不同稿本、運(yùn)轉(zhuǎn)處理的進(jìn)程、應(yīng)用的方式、歸檔時(shí)間等予以必要的記錄以及跟蹤，避免文件被無心或者歹意更改、燒毀，保證由此轉(zhuǎn)化而成的檔案能夠稱患上上真正的歷史記錄以及完全的機(jī)構(gòu)記憶等。
一.二鉆研現(xiàn)狀
本文依據(jù)自己所學(xué)理論知識(shí)，結(jié)合相干資料的分析比較，對(duì)于電子政務(wù)環(huán)境下政府電子文件管理相干問題進(jìn)行探討。在電子政務(wù)環(huán)境下，政府電子文件管理是信息時(shí)期檔案工作者面臨的新問題，需要來自理論以及實(shí)踐方面延續(xù)不斷的探索。在電子政務(wù)環(huán)境下，政府電子文件管理不同于傳統(tǒng)文件、檔案管理，面臨管理理念、管理原則以及管理業(yè)務(wù)的變革，需要構(gòu)建全新管理模式與管理體系，需要法律規(guī)范的束縛以及人員素質(zhì)的提高。同時(shí)，政府電子文件管理面臨管理系統(tǒng)的開發(fā)以及加強(qiáng)其元數(shù)據(jù)管理方面的技術(shù)變革。政府電子文件的呈現(xiàn)是1場(chǎng)記錄革命，也引起了包含文件、檔案管理在內(nèi)的記錄管理的革命。與傳統(tǒng)的文件、檔案管理相比，政府電子文件管理?yè)碛邢喔梢蛩囟唷⒏饕蛩亻g相干度高、變量多、目標(biāo)繁雜、技術(shù)含量高、更新快等新的特色，從而對(duì)于管理流動(dòng)提出了更高的請(qǐng)求，需要在科學(xué)的管理思想以及原則的指點(diǎn)下，從政策、軌制與技術(shù)法子的不同方面采取新的對(duì)于策。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中，政務(wù)信息公然軌制為檔案信息資源開發(fā)應(yīng)用提供了新的機(jī)遇。檔案資源是電子政務(wù)建設(shè)不可缺乏的首要公共信息資源，政務(wù)信息的公然、大量電子文件的發(fā)生，檔案資源的開發(fā)應(yīng)用成為電子政務(wù)的首要組成部份，檔案資源是政務(wù)信息公然的主要信息資源。檔案是1種首要的信息資源，它擁有信息的1般屬性，也有其本身的特色，即原生性。原生信息是信息加工的基礎(chǔ)，檔案信息是整個(gè)社會(huì)信息系統(tǒng)的基石之1。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及廣泛利用，為檔案信息資源的開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)造了前提。
二我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)與政府電子文件管理的現(xiàn)狀分析
二.一我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展概述
主意由文件構(gòu)成部門1直保管自己的電子文件，而不是將進(jìn)入檔案階段的電子文件移交檔案館，檔案館對(duì)于電子文件的管理只采用業(yè)務(wù)上的宏觀節(jié)制。電子文件構(gòu)成機(jī)構(gòu)受檔案館業(yè)務(wù)上的指點(diǎn)、監(jiān)督。此模式主要出于電子文件技術(shù)管理的請(qǐng)求，技術(shù)以及資源的有限性使許多檔案館不可能保管所有機(jī)構(gòu)的文件，檔案館無力安裝以及保管各機(jī)構(gòu)電子文件的運(yùn)行裝備。力主此模式的首推澳大利亞檔案館。澳大利亞《檔案法》第二七條明確規(guī)定:檔案館其實(shí)不請(qǐng)求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)將擁有持久價(jià)值的電子文件的載體送交檔案館保留，當(dāng)電子文件保存在它的發(fā)生部門時(shí)，應(yīng)由檔案部門對(duì)于這些電子文件進(jìn)行登記并加以節(jié)制。電子政務(wù)是相對(duì)于于電子商務(wù)而提出的新概念，目前關(guān)于電子政務(wù)的定義，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界還沒有1致的意見，國(guó)外稱為電子政府(EG，Electronic Government)，其核心內(nèi)容是指在政府內(nèi)部行政電子化與自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，應(yīng)用計(jì)算機(jī)以及現(xiàn)代通訊技術(shù)，建構(gòu)1個(gè)虛擬政府，即跨時(shí)間、地點(diǎn)、部門的全天候的政府服務(wù)體系①。我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)程基本上與我國(guó)的信息化歷程同步，是沿著“機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化”—“管理部門的電子化工程”—“全面的政府上網(wǎng)工程”這條主線開展的。一九九三年，國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定了《國(guó)家信息化“95”計(jì)劃以及二0一0年遠(yuǎn)景目標(biāo)(綱領(lǐng))》，國(guó)務(wù)院請(qǐng)求當(dāng)時(shí)的電子部與有關(guān)部委鼎力調(diào)和，抓好幾項(xiàng)重大的信息工程，這些工程分別被命名為“金”字系列利用系統(tǒng)工程，由此拉開了建設(shè)我國(guó)電子政務(wù)的序幕。一九九九年一月，國(guó)家四八個(gè)部委倡議展開政府上網(wǎng)工程，當(dāng)年被譽(yù)為我國(guó)的“政府上網(wǎng)年”，政府上網(wǎng)工程在政務(wù)及公共管理方面獲得了很大成就。從二00一年開始的“105”規(guī)劃中，建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)筑政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)成連接中央到處所的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)上信息交流、信息發(fā)布、信息服務(wù)，己成為中國(guó)信息化建設(shè)圈定的10大重點(diǎn)領(lǐng)域之1。我國(guó)各級(jí)政府部門的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)己經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，涌現(xiàn)出1大批內(nèi)容豐厚、服務(wù)良好的政府站點(diǎn)。如何應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)1步改善政府部門的管理以及服務(wù)，進(jìn)行政府職能的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為電子政務(wù)建設(shè)的1個(gè)首要目標(biāo)。從二00一年三月開始，北京、上海、福建、廣東等數(shù)10家政府接踵提出了相應(yīng)的電子政務(wù)規(guī)劃②。
二.二政府電子文件概述
電子文件具備文件形成3要素:內(nèi)容、違景、結(jié)構(gòu)。內(nèi)容，指文件中所包括的表達(dá)作者用意的信息;違景，指能夠證明文件的構(gòu)成環(huán)境、構(gòu)成進(jìn)程、存在狀況和以及文件之間互相關(guān)聯(lián)的信息;結(jié)構(gòu)，指文件內(nèi)容信息的組織表達(dá)方式。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T一八八九四1二00二)給電子文件的定義如下:“電子文件是指在數(shù)字裝備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼情勢(shì)存儲(chǔ)于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字裝備瀏覽、處理以及存儲(chǔ)，并可在通訊網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件”。②電子文件是由電子計(jì)算機(jī)等數(shù)字裝備生成以及處理，其信息以2進(jìn)制數(shù)字代碼記錄以及表示的，因而又稱為“數(shù)字文件”。“數(shù)字信息”是電子文件的技術(shù)屬性;“文件”是電子文件的功能屬性。電子文件是文件的1種類型，是數(shù)字信息與文件兩個(gè)概念的結(jié)合。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇11
摘要:目的助力藥品安全監(jiān)管信息化進(jìn)程。方法對(duì)某地藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的信息孤島問題進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果與結(jié)論提出了在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的前提下，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)治理信息孤島問題及改進(jìn)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的思路:一是在基于本地需求的大數(shù)據(jù)平臺(tái)上建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺(tái)上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補(bǔ)新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，基于平臺(tái)開發(fā)新的子系統(tǒng)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);藥品監(jiān)管;信息系統(tǒng);電子政務(wù)
中圖分類號(hào):Ｒ954 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006－4931(20xx)04－0001－03
近年來，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)快速發(fā)展，信息化使政府部門的管理與服務(wù)效率不斷提升。但我國(guó)的電子政務(wù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距[1－2]。20xx年，聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示，在193個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中，我國(guó)排名第70位[3]。在電子政務(wù)的發(fā)展過程中，各政府部門間對(duì)各自所有的信息不交換、不共享，從而形成信息海洋中的孤島，即信息孤島[4－6]。隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，各級(jí)藥品監(jiān)管部門大多建立和使用了較完善的信息系統(tǒng)，但仍存在一些問題[7－9]。其中，由于諸多原因，許多系統(tǒng)互不兼容，自成一體，各個(gè)數(shù)據(jù)信息單獨(dú)存放，不便于信息的交換與共享，形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，極大地影響了信息效能的發(fā)揮。筆者就此問題對(duì)某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)研，提出了在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的前提下，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)治理信息孤島問題及實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)改造升級(jí)的對(duì)策。
1某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與問題
1．1藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)部門
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品不良反應(yīng)資料的收集、管理和上報(bào)，目前使用的信息系統(tǒng)是藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時(shí)存在的主要問題表現(xiàn)為:
1)需查詢實(shí)時(shí)更新的藥品說明書方面的信息，但現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)不能提供實(shí)時(shí)更新的信息，工作人員只有利用外部零散的數(shù)據(jù)庫(kù)資源查找信息;
2)需查詢藥品生產(chǎn)企業(yè)及流通企業(yè)的主體資格、進(jìn)貨渠道、藥品批號(hào)時(shí)，只能通過紙質(zhì)件人工查找，效率不高;
3)需查詢藥品使用情況、患者記錄時(shí)，只能工作人員到醫(yī)院去查詢，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)之間無信息共享，影響了工作效率。
1．2藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和中藥材質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;依授權(quán)組織實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范(GMP)認(rèn)證，承擔(dān)藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證核發(fā)工作。目前使用的系統(tǒng)是藥品生產(chǎn)企業(yè)許可系統(tǒng)和GMP認(rèn)證系統(tǒng)，該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時(shí)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。在對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP認(rèn)證和生產(chǎn)許可時(shí)，需查詢企業(yè)在藥品注冊(cè)部門注冊(cè)的藥品品種信息和工藝信息，目前本部門與藥品注冊(cè)部門的藥品信息還未共享，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)是根據(jù)企業(yè)提供的工藝資料進(jìn)行核查，但該資料可能與企業(yè)在藥品注冊(cè)部門注冊(cè)的信息不一致。GMP認(rèn)證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類型的結(jié)果說明，藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門需要了解更詳細(xì)的檢查結(jié)果說明時(shí)，目前尚無這些信息。在確定抽檢企業(yè)對(duì)象時(shí)，可能需要對(duì)在較短時(shí)期內(nèi)發(fā)生多次不良反應(yīng)的品種進(jìn)行重點(diǎn)抽查，但不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能實(shí)時(shí)傳遞到抽檢計(jì)劃部門，且未形成針對(duì)抽驗(yàn)計(jì)劃需求的專題分析報(bào)告，不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)部門技術(shù)支撐能力尚未充分實(shí)現(xiàn)。對(duì)于國(guó)家總局指定抽檢項(xiàng)目的抽檢結(jié)果，直接上報(bào)了國(guó)家總局，未形成本地抽檢結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)，不利于利用歷年抽檢結(jié)果的對(duì)比分析來確定需要本地監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)，變被動(dòng)監(jiān)管(國(guó)家總局下達(dá)任務(wù))為主動(dòng)監(jiān)管(主動(dòng)抽檢)。
1．3藥品注冊(cè)部門
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊(cè)工作，承擔(dān)藥品再注冊(cè)及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補(bǔ)充申請(qǐng)行政許可工作。其使用的是注冊(cè)受理審查管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的主要問題有:
1)藥品再注冊(cè)時(shí)需企業(yè)提供GMP認(rèn)證情況，但目前只有紙質(zhì)報(bào)告在部門間傳遞，信息傳遞與分析效率不高;
2)藥品再注冊(cè)時(shí)需企業(yè)提供藥品不良反應(yīng)中心情況報(bào)告，目前也只有紙質(zhì)報(bào)告在傳遞，信息傳遞與分析效率不高;
3)藥品再注冊(cè)時(shí)需企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)范圍等，但目前藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門尚無關(guān)于本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，信息難以共享，影響了工作效率;
4)還未建立藥品再注冊(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)本年度已再注冊(cè)企業(yè)及藥品、剩余未注冊(cè)企業(yè)及藥品、應(yīng)注冊(cè)時(shí)間等信息無法進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，不便于對(duì)本年剩余工作量進(jìn)行預(yù)判，也不便于對(duì)應(yīng)再注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行提前通知與催告。故藥品再注冊(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立需有本地藥品品種的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)作支撐。
1．4藥品流通監(jiān)管部門
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，核發(fā)藥品批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證等。其使用的是藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管網(wǎng)、特藥網(wǎng)、藥品零售企業(yè)抽檢系統(tǒng)(本次調(diào)研主要考察了藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng))。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時(shí)存在的主要問題有:1)工作中通過日常監(jiān)管、舉報(bào)投訴及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告等渠道來確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，但目前主要是根據(jù)紙質(zhì)報(bào)告作人工分析，建立了相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，則可更科學(xué)、準(zhǔn)確地確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;2)流通監(jiān)管部門系統(tǒng)中無批發(fā)企業(yè)和零售連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體信息系統(tǒng)，僅有零售企業(yè)的主體信息，需補(bǔ)充完善。
2基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息孤島治理對(duì)策
2．1信息系統(tǒng)改進(jìn)策略
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的信息孤島問題，筆者提出了構(gòu)建基于本地化需求的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)升級(jí)的對(duì)策，改進(jìn)架構(gòu)見圖1。
2．2平臺(tái)建設(shè)建議
2．2．1建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、醫(yī)藥企業(yè)主體基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和醫(yī)藥企業(yè)行為基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)三大基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以促進(jìn)各子信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。具體包括:
1)建立本地藥品信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，即本地藥品注冊(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括本地藥品再注冊(cè)相關(guān)的品種、工藝信息;藥品說明書信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括實(shí)時(shí)更新的藥品說明書信息;本地藥品不良反應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括本地藥品不良反應(yīng)的評(píng)估信息;本地醫(yī)藥企業(yè)藥品流向信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括本地醫(yī)藥企業(yè)藥品供銷存流向信息。
2)建立本地醫(yī)藥企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，即藥品生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù);藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，藥品零售企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。
3)本地醫(yī)藥企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫(kù)，即本地藥品企業(yè)抽檢信息數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)國(guó)家總局指定的質(zhì)量抽檢項(xiàng)目及本地的質(zhì)量抽檢項(xiàng)目的抽檢結(jié)果，建立本地藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)抽檢結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫(kù);GMP檢查結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫(kù)，從GMP認(rèn)證中心獲取更詳細(xì)的GMP檢查結(jié)果信息。
2．2．2利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增加功能模塊在本地藥品品種的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，根據(jù)藥品注冊(cè)部門的需求，在平臺(tái)上建立再注冊(cè)信息分析與通知功能模塊，對(duì)本年度已再注冊(cè)企業(yè)及藥品、剩余未注冊(cè)企業(yè)及藥品、應(yīng)注冊(cè)時(shí)間等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。在此基礎(chǔ)上對(duì)本年度剩余工作量進(jìn)行預(yù)判，對(duì)應(yīng)再注冊(cè)企業(yè)提前通知與催告，該功能模塊由藥品注冊(cè)部門進(jìn)行使用與管理。
2．2．3基于平臺(tái)共享數(shù)據(jù)新增子系統(tǒng)基于平臺(tái)的共享數(shù)據(jù)，在平臺(tái)上新增本地醫(yī)藥企業(yè)信用監(jiān)管與評(píng)級(jí)系統(tǒng)。從本地藥品企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫(kù)和藥品不良反應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的信息中，提取本地醫(yī)藥企業(yè)違規(guī)行為信息，對(duì)本地醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行信用監(jiān)管與評(píng)級(jí)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
3結(jié)語
在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的情況下，要解決信息孤島問題，需通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)及改進(jìn)升級(jí)現(xiàn)有信息系統(tǒng)[10]。具體措施:一是在平臺(tái)上建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺(tái)上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補(bǔ)新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，基于平臺(tái)開發(fā)新的子系統(tǒng)，最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。本次調(diào)研結(jié)果對(duì)于利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)升級(jí)具有借鑒意義。作者簡(jiǎn)介:羅莉(1968－)，女，碩士研究生，研究方向?yàn)樗幤钒踩O(jiān)管，(電話)023－68810518;陳勇(1969－)，男，大學(xué)本科，主治醫(yī)師，研究方向?yàn)樗幤钒踩O(jiān)管，本文通訊作者，(電話)023－63739997。
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關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇12
摘 要：本文首先對(duì)電子政務(wù)的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了分析，然后結(jié)合以往研究經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了針對(duì)北京市的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系，并根據(jù)該評(píng)價(jià)體系對(duì)北京市所轄的各區(qū)縣進(jìn)行了分析，從而找到北京市電子政務(wù)建設(shè)的成功之處以及需要繼續(xù)努力的方向。
關(guān)鍵詞：北京電子政務(wù)論文
1.發(fā)展現(xiàn)狀
隨著電子政務(wù)在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展，電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)逐漸引起了各國(guó)政府的高度重視。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法，在進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，從建設(shè)、運(yùn)行、管理和效果等幾個(gè)方面對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)，其目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府電子政務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，并針對(duì)出現(xiàn)的問題采取一定的解決措施，為電子政務(wù)的發(fā)展提供指導(dǎo)方向。
然而，在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展過程中，逐漸出現(xiàn)忽視社會(huì)效益評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不全面、缺乏定量評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)方法不夠靈活等誤區(qū)[1]，極大地影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義。本文通過對(duì)近年來電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究成果進(jìn)行深入分析，從評(píng)價(jià)角度和評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面展開研究，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足，為進(jìn)一步研究提供參考。
2.評(píng)價(jià)角度
2.1 基于公眾滿意度角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)
電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取主要是基于電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素，因此，確定電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。學(xué)者們依據(jù)技術(shù)接受模型方法得出電子政務(wù)公眾滿意度的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動(dòng)等方面[2-5];史達(dá)[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動(dòng)性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠(chéng)是影響公眾滿意度的關(guān)鍵指標(biāo);C.Lee[7]等根據(jù)客戶關(guān)系管理理論，從政府的公眾關(guān)系角度出發(fā)，提出在公眾滿意度的影響因素中，需求的滿足程度、互動(dòng)交流和分段服務(wù)可以作為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo);陳強(qiáng)、趙鈺[8]對(duì)推薦凈值理念(Net Promoter Score，NPS)進(jìn)行分析，認(rèn)為NPS可以作為績(jī)效評(píng)價(jià)的補(bǔ)充指標(biāo);劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術(shù)接受模型確定了公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不同的是，二位學(xué)者運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)偏最小二乘法進(jìn)一步證明了公眾滿意度同各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間具有較高的擬合精度和較低的預(yù)測(cè)誤差。公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)如表1所示：
表1 公眾滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)
選擇方法 評(píng)價(jià)指標(biāo) 補(bǔ)充指標(biāo)
技術(shù)接受模型 感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動(dòng) 推薦凈值
顧客滿意度理論 公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動(dòng)性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠(chéng)
客戶(公眾)關(guān)系管理理論 需求的滿足程度、互動(dòng)交流和分段服務(wù)
2.2 基于服務(wù)能力角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)
提高政府服務(wù)能力是政府實(shí)施電子政務(wù)的重要目標(biāo)之一，通過政府服務(wù)能力對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于服務(wù)型政府的建設(shè)、電子政務(wù)發(fā)展以及電子政務(wù)服務(wù)水平的提高具有重要的意義。
應(yīng)用不同的方法，電子政務(wù)服務(wù)能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以有不同的選取方式，H.Hussin [10]將客戶關(guān)系管理理論與平衡計(jì)分卡相結(jié)合，選擇服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量為評(píng)價(jià)指標(biāo)，尹懷瓊等 [11]同樣基于這個(gè)理論將評(píng)價(jià)指標(biāo)選為企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動(dòng)維度、企業(yè)價(jià)值維度、企業(yè)滿意維度;K. Karunasena [12]從公共價(jià)值理論出發(fā)選取公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性為評(píng)價(jià)指標(biāo);胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果，將政府服務(wù)分為服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、動(dòng)態(tài)能力三個(gè)維度;閆培寧[14]根據(jù)技術(shù)接受模型，從電子政務(wù)公共服務(wù)功能的構(gòu)成與公共服務(wù)需求角度出發(fā)，將評(píng)價(jià)指標(biāo)選為信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋以及網(wǎng)站應(yīng)用情況。具體指標(biāo)選擇如表2所示：
表2 政府服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)
選取方法 評(píng)價(jià)指標(biāo)
客戶關(guān)系管理理論與平衡計(jì)分卡相結(jié)合 服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量
企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動(dòng)維度、企業(yè)價(jià)值維度、企業(yè)滿意維度
公共價(jià)值理論 公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性
專家意見 服務(wù)內(nèi)容維、服務(wù)方法維、動(dòng)態(tài)能力維
技術(shù)接受模型 信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋、網(wǎng)站應(yīng)用情況
2.3 基于成本效益角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)
基于成本效益對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)是指通過對(duì)政府應(yīng)用電子政務(wù)所投入的成本和所獲得的收益之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)，來檢驗(yàn)電子政務(wù)的實(shí)施效果。對(duì)于電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，是政府自身和社會(huì)公眾的需要[15]。
對(duì)電子政務(wù)成本效益指標(biāo)的選擇，則要注重政府在電子政務(wù)上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計(jì)分卡理論出發(fā)，從客戶、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)4個(gè)方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務(wù)收益的指標(biāo)。另有學(xué)者根據(jù)專家意見選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，張新香[17]從績(jī)效評(píng)價(jià)的本質(zhì)出發(fā)，選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量三個(gè)維度作為評(píng)價(jià)指標(biāo);江超等[18]從電子政務(wù)績(jī)效的關(guān)鍵域及核心評(píng)價(jià)指標(biāo)出發(fā)，選擇了基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績(jī)效和應(yīng)用效果作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體指標(biāo)選擇如表3所示：
表3 電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)指標(biāo)
選取方法 評(píng)價(jià)指標(biāo)
平衡計(jì)分卡理論 客戶、財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)
專家意見 系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量
基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績(jī)效、應(yīng)用效果 2.4 指標(biāo)選取方法的評(píng)述
從以上的分析可以看出，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方法主要有兩類：一類是基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法，如技術(shù)接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關(guān)系管理理論、公共價(jià)值理論以及平衡計(jì)分卡理論等;另一類是根據(jù)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖娺M(jìn)行選擇。下面將從全面性、科學(xué)性、客觀性和實(shí)用性[19]4個(gè)方面對(duì)兩類評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)述。
2.4.1 全面性
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系，因此基于經(jīng)典理論所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有較高的全面性，能夠較為完整的覆蓋電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的各個(gè)方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性，基于領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷闹笜?biāo)選取方法在全面性方面會(huì)存在一定的不足。
2.4.2 科學(xué)性
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過多年研究與實(shí)踐驗(yàn)證的、成熟、客觀的理論，因此，基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更具科學(xué)性。而基于領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷闹笜?biāo)選取方法所涵蓋的專家主觀因素較多，其科學(xué)性可能會(huì)受到一定的影響。
2.4.3客觀性
就客觀性原則來說，基于經(jīng)典理論的評(píng)價(jià)方法由于不包含領(lǐng)域?qū)＜业囊庖姡旧吓懦酥饔^因素的影響，因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見所選取的指標(biāo)。
2.4.4實(shí)用性
指標(biāo)選取方法的實(shí)用性主要表現(xiàn)為復(fù)雜度，基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學(xué)地同電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合，而基于領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷闹笜?biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合，形成完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
基于以上分析，在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行的過程中，如評(píng)價(jià)客體具有較強(qiáng)的特殊性，而評(píng)價(jià)主體擁有較為專業(yè)的評(píng)價(jià)專家，可以采用基于領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷闹笜?biāo)選擇方法;對(duì)于客觀性要求較高的評(píng)價(jià)客體或評(píng)價(jià)角度，采用基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更為合適。
3.評(píng)價(jià)方法
評(píng)價(jià)方法是指在構(gòu)建電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的模型中所采用的構(gòu)建方法，是整個(gè)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的重要支撐。根據(jù)評(píng)價(jià)方法中是否加入評(píng)價(jià)者的主觀因素，評(píng)價(jià)方法可以分為主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法。
3.1主觀評(píng)價(jià)法
主觀評(píng)價(jià)法的主要特點(diǎn)在于在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建的過程中加入了專家的主觀因素，通過專家的先驗(yàn)知識(shí)對(duì)評(píng)價(jià)模型中的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)重。層次分析法是根據(jù)指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu)，按照下一層指標(biāo)相對(duì)于上一層指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重，張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學(xué)者應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型。費(fèi)軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足，進(jìn)而應(yīng)用模糊層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對(duì)層次分析法進(jìn)行了修正。除層次分析法外，王芳等[25]應(yīng)用德爾菲法為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán)重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應(yīng)用粗糙集方法構(gòu)建了基于電子政務(wù)服務(wù)能力的評(píng)價(jià)模型;何海波等[28]應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)法構(gòu)建了基于電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)模型。
3.2客觀評(píng)價(jià)法
客觀評(píng)價(jià)法主要依賴數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法，在應(yīng)用中不受評(píng)價(jià)者主觀意向的影響，是更為科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。在客觀評(píng)價(jià)法中，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是應(yīng)用較為廣泛的評(píng)價(jià)方法，如李虹來[29]應(yīng)用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對(duì)政府電子政務(wù)的投入產(chǎn)出進(jìn)行了評(píng)價(jià);陳嵐[16]結(jié)合因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)模型;Luna[30]、王立華等[31]同樣應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)模型。由此可以看出，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析在對(duì)電子政務(wù)成本效益的評(píng)價(jià)中起到了重要的作用。此外，焦微玲[32]應(yīng)用因子分析法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度評(píng)價(jià)模型;劉燕[33]分別將結(jié)構(gòu)方程建模(Structural Equation Modeling，SEM)同廣義最大熵(Generalized Maximum Entropy，GME)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(Neural Networks，NN)相結(jié)合，構(gòu)建了基于GME-SEM方法的公眾滿意度評(píng)價(jià)模型和基于NN-SEM方法的公眾滿意度評(píng)價(jià)模型;劉燕，陳英武[9]應(yīng)用(Neural Networks Partial Least Square，NNPLS)方法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應(yīng)用熵權(quán)(Technique for order Preference by Similarity to an Ideal Solution，TOPSIS)法為基于成本效益的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型中的評(píng)價(jià)指標(biāo)賦權(quán);何彥彬、白慶華[34]應(yīng)用條件價(jià)值評(píng)估法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評(píng)價(jià)體系。
3.3評(píng)價(jià)方法評(píng)述
通過以上的研究可以看出，電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法眾多，而各評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)與適用性具有一定的差別，因此，在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)選擇合適的評(píng)價(jià)方法，以保證績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性。
3.3.1 可靠性
基于主觀評(píng)價(jià)法建立的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型由于加入了專家的意見，在評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建過程中容易受到專家主觀因素的影響，在可靠性方面具有一定的限制。相比之下，客觀評(píng)價(jià)法排除了專家主觀因素的影響，在可靠性方面有一定的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)，如基于成本效益角度的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)較為適用。
3.3.2 復(fù)雜度
主觀評(píng)價(jià)法主要基于專家的建議，因此無論在指標(biāo)權(quán)重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面，理解難度、操作復(fù)雜度和計(jì)算量都比較小;而對(duì)于客觀評(píng)價(jià)法，由于涉及到復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法，不利于評(píng)價(jià)主體的理解和操作，而且需要大量的計(jì)算工作，通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助，實(shí)現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集
在模型構(gòu)建的過程中，主觀評(píng)價(jià)法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調(diào)研，即通過采訪專家的意見來構(gòu)建評(píng)價(jià)模型，操作相對(duì)較為容易;應(yīng)用客觀評(píng)價(jià)法進(jìn)行模型構(gòu)建的過程中，由于涉及到數(shù)學(xué)模型的建立，因此需要以大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托，在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。 從以上的分析可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于較為依賴專家先驗(yàn)知識(shí)的評(píng)價(jià)角度，如公眾滿意度角度、政府服務(wù)能力角度，應(yīng)用主觀評(píng)價(jià)法更為合適，而對(duì)于客觀程度要求較高和對(duì)專家依賴程度較低的評(píng)價(jià)角度，如基于成本效益的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，則應(yīng)選擇客觀評(píng)價(jià)法。
4.電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究方向
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究已經(jīng)取得的一定的成績(jī)，從某些評(píng)價(jià)角度已經(jīng)建立了較為科學(xué)的評(píng)價(jià)模型，并通過實(shí)證驗(yàn)證了模型的合理性和可用性，為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的開展奠定了一定的理論基礎(chǔ)，但是，就目前的研究來看，仍有些許不足，需要進(jìn)一步研究與完善。
4.1拓展評(píng)價(jià)角度
就績(jī)效評(píng)價(jià)的角度來說，目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究，主要集中在公眾滿意度、政府服務(wù)能力以及電子政務(wù)建設(shè)的成本效益三個(gè)方面，對(duì)于電子政務(wù)外部績(jī)效的評(píng)價(jià)要明顯多于對(duì)電子政務(wù)內(nèi)部績(jī)效的評(píng)價(jià)，這在一定程度上影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的廣泛性，進(jìn)而影響了評(píng)價(jià)的效果。因此，在今后的研究中，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展評(píng)價(jià)角度，在兼顧電子政務(wù)外部服務(wù)績(jī)效評(píng)估研究的同時(shí)，將評(píng)價(jià)角度擴(kuò)展到電子政務(wù)內(nèi)部的績(jī)效評(píng)估，完善整個(gè)評(píng)估體系。
4.2統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系
在國(guó)內(nèi)外的研究中，學(xué)者們對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效的整體構(gòu)成沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，研究各有偏重，使得應(yīng)用不同評(píng)價(jià)方法所得到的評(píng)價(jià)結(jié)果也各有側(cè)重，造成了評(píng)價(jià)結(jié)果無法進(jìn)行對(duì)比的問題，給電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)帶來了一定的難題。在今后的研究中，應(yīng)逐步提高對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，從整體上進(jìn)行全方位的深入研究，建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應(yīng)性強(qiáng)且科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，為電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)奠定完整的理論基礎(chǔ)。
4.3完善驗(yàn)證方法
對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)模型合理性的驗(yàn)證，國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多采用實(shí)證研究的方法――通過對(duì)政府電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，驗(yàn)證所構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)模型的科學(xué)性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評(píng)價(jià)者的主觀性，不利于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究的進(jìn)一步發(fā)展。在今后的研究中，應(yīng)著重建立科學(xué)的計(jì)量模型，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)度分析和效果回歸分析，進(jìn)而對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型進(jìn)行驗(yàn)證，使模型更為科學(xué)、合理。
4.4增強(qiáng)評(píng)價(jià)指導(dǎo)
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過績(jī)效評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)政府在實(shí)施電子政務(wù)的過程中存在的不足，通過有針對(duì)性的改進(jìn)，完善政府電子政務(wù)，強(qiáng)化政府實(shí)施電子政務(wù)的效果。目前的研究中，國(guó)內(nèi)外學(xué)者著重對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的模型進(jìn)行了研究，并對(duì)部分政府電子政務(wù)的績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)，而對(duì)于得出評(píng)價(jià)結(jié)果以后所要進(jìn)行的合理改進(jìn)并沒有提出理論性的指導(dǎo)，從而影響了電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在今后的研究中，應(yīng)針對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果以及表現(xiàn)不足的指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，提出相應(yīng)的建議，進(jìn)而增強(qiáng)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施的意義，充分發(fā)揮電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的作用。
此外，就目前的研究成果來看，學(xué)者們將研究的重點(diǎn)放在了評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建上，而評(píng)價(jià)模型只是電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的一部分，一個(gè)完整的電子政務(wù)評(píng)價(jià)體系還應(yīng)包括電子政務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，即評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)規(guī)模、評(píng)價(jià)客體以及評(píng)價(jià)方式等，對(duì)于這方面的研究仍不夠完善，是今后需要加強(qiáng)的一個(gè)方面。
結(jié)語
電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作，隨著電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展、電子政務(wù)項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大，電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究也面臨著更高的要求，如何使得電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作更加有效、評(píng)價(jià)體系更加完善，是亟待探索解決的問題，因此，需要相關(guān)專家學(xué)者在評(píng)價(jià)角度的拓展、評(píng)價(jià)體系的統(tǒng)一、驗(yàn)證方法的完善、評(píng)價(jià)指導(dǎo)的加強(qiáng)以及評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建等方面進(jìn)行全方位的、深入研究。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇13
計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和發(fā)展，使得信息技術(shù)在政府領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。在政府公共政策的制定過程中擴(kuò)大公民參與具有深遠(yuǎn)的意義。然而，我國(guó)由于深受傳統(tǒng)的集權(quán)式?jīng)Q策模式和官本位思想的影響，公共決策系統(tǒng)很不完善，政策制定過程中的壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致政策制定中公眾參與的嚴(yán)重缺失，決策的科學(xué)化、民主化程度較低。因此，應(yīng)立足我國(guó)政府政策制定的實(shí)踐，對(duì)信息技術(shù)環(huán)境下我國(guó)政府政策制定中的公眾參與機(jī)制進(jìn)行有益的探索。
一、傳統(tǒng)政務(wù)模式與電子政務(wù)模式的比較分析
電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比，具有很多顯著的區(qū)別，可以將這些區(qū)別歸納為在辦公手段、行政業(yè)務(wù)流程以及與公眾溝通方式方面的區(qū)別。
1.辦公手段的不同。傳統(tǒng)政務(wù)模式下管理層次多且管理的跨度較小。層次管理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了繁瑣冗長(zhǎng)的操作流程，使政府系統(tǒng)內(nèi)部的信息容易失真。傳統(tǒng)的辦公以紙質(zhì)文件為主要信息傳遞的介質(zhì)，效率極其低下。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)后，政府部門之間的信息溝通不必通過高成本、低效率的紙質(zhì)媒介進(jìn)行，傳遞信息的速度快、形式靈活。電子政務(wù)模式加快了信息交換的速度，提高了信息利用的頻率。
2.行政業(yè)務(wù)的流程不同。傳統(tǒng)政務(wù)的科層結(jié)構(gòu)和分工細(xì)化，造成其機(jī)構(gòu)臃腫，處理政務(wù)的模式流程繁瑣、效率低下，再加上手工操作，辦事成本高而效能低，造成信息失真的幾率較高，使行政意志在執(zhí)行與貫徹的過程中會(huì)發(fā)生不同程度的偏離。電子政務(wù)的出現(xiàn)，使公眾、科員及領(lǐng)導(dǎo)都在一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)上工作，使政府機(jī)構(gòu)趨向扁平化，減少了行政層次，縮短了辦事流程，大大提高了信息傳遞的準(zhǔn)確率和利用率，也減輕了政府部門人員的管理勞動(dòng)強(qiáng)度。
3.與公眾溝通方式的不同。傳統(tǒng)政務(wù)模式下，政府主要借助各種公共傳媒來發(fā)布政務(wù)信息，公眾主要借助信件等傳統(tǒng)手段向政府表達(dá)訴求；交流方式速度緩慢，政府和公眾之間無法及時(shí)溝通信息。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，改變了政府與公眾之間的溝通方式；而電子政務(wù)的扁平化結(jié)構(gòu)，縮小了政府與公眾之間的距離；政府對(duì)公眾的需求能做出迅速的回應(yīng)，能提高公眾的參政議政意識(shí)，使政府與公眾之間的關(guān)系更加和諧。
二、電子政務(wù)環(huán)境下公眾參與政府決策面臨的困境
在電子政務(wù)環(huán)境發(fā)展的過程中，我國(guó)公眾參與公共決策的條件越來越具有科學(xué)化及民主化，但我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府和社會(huì)問題日益復(fù)雜、多樣化；因此，公眾參與政策制定的過程中仍面臨許多瓶頸，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)層面：
1.政府層面。
1.1在電子政務(wù)環(huán)境下政府對(duì)政策制定中公眾參與的作用和地位認(rèn)識(shí)不足。目前，電子政務(wù)作為實(shí)現(xiàn)政府信息化的手段，已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視。但在很多時(shí)候，政府更側(cè)重政府上網(wǎng)或者辦公自動(dòng)化，而對(duì)面向公眾的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容以及政府與公眾的雙向互動(dòng)方面重視程度不夠。
1.2保障和規(guī)范公眾參與行為的相關(guān)法律法規(guī)滯后。中國(guó)加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范力度，但全國(guó)性的立法目前尚未出臺(tái)，主要規(guī)范來自國(guó)務(wù)院和部門主導(dǎo)的法規(guī)和規(guī)章，在部門主導(dǎo)立法的模式下，這些法規(guī)偏重于網(wǎng)絡(luò)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)公眾參與設(shè)置了一整套的管制措施。如對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公眾參與行為的細(xì)則尚未出臺(tái)，在帶來海量信息的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)匿名制和網(wǎng)絡(luò)謠言等也不斷充斥于網(wǎng)絡(luò)，這容易誤導(dǎo)公眾的思想，甚至給社會(huì)穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。
2.公眾層面。
2.1公眾參與公共政策制定的意識(shí)薄弱。受傳統(tǒng)的“官本位”“臣民意識(shí)”以及自上而下的進(jìn)行公共決策的思想的影響，公眾參與公共政策制定的愿望、信念一直受到壓抑，甘愿成為公共政策的被動(dòng)接受者。此外，許多公民由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育經(jīng)歷的限制，思想觀念保守、落后，意識(shí)不到自己在公共政策制定當(dāng)中的參與權(quán)利，限制了公民的參與行動(dòng)。
2.2公眾信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)得到了迅速的發(fā)展，但受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后和硬件設(shè)備落后等因素，目前并不是所有公眾都有能力來操作電腦，尤其是落后農(nóng)村地區(qū)的公民。公民信息權(quán)的缺失阻礙了公民通過電子政務(wù)參與公共政策的制定，致使弱勢(shì)群體的利益訴求和思想動(dòng)態(tài)無法進(jìn)入政策制定者的視線。
三、電子政務(wù)環(huán)境下公眾參與政府決策的“網(wǎng)絡(luò)-互動(dòng)”模式研究
1.進(jìn)一步完善電子政務(wù)的公眾參與機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)政府與公眾之間的良性互動(dòng)，政府應(yīng)為公民搭建更多的參與平臺(tái)，也應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持。政府人員對(duì)于群眾呼聲要耐心傾聽、對(duì)于群眾的各種意見和建議要進(jìn)行及時(shí)的整理匯總，并對(duì)這些信息做出及時(shí)的反饋，以建立—個(gè)良好的雙向互動(dòng)機(jī)制。另外，對(duì)于電子政務(wù)中公眾參與的內(nèi)容要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。因?yàn)楣姳容^關(guān)注與自身利益密切相關(guān)的問題，而對(duì)政府的一些宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)性的項(xiàng)目規(guī)劃和政策制定充耳不聞。因此，政府對(duì)于這種狀況要結(jié)合公眾的自身利益進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，進(jìn)而擴(kuò)大讓公眾的參與范圍。
2.提高公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)和能力。為了使公眾能夠更有效地參與電子政務(wù)，必須不斷提高公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)和能力。首先要培養(yǎng)公眾的主體意識(shí)；公民只有意識(shí)到自己的主體地位，才會(huì)意識(shí)到自己控制自己生活和環(huán)境的能力，并充分利用自己的話語權(quán)和表達(dá)權(quán)參政議政。其次應(yīng)加快發(fā)展教育文化事業(yè)，努力提高公民的教育文化水平，使公眾了解公共政策制定的相關(guān)知識(shí)，以更好的參與到公共政策制定當(dāng)中。最后，公民應(yīng)自覺踐行作為國(guó)家主人而應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)參與公共政策制定的責(zé)任感，不斷提高參與熱情與意識(shí)。
3.加快信息化建設(shè)，努力縮小數(shù)字鴻溝。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，要從政策、技術(shù)和資金等方面加大支持力度。同時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn)，使大多數(shù)公眾能得到免費(fèi)接受信息化知識(shí)的機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)使每一個(gè)具有初級(jí)文化程度的人都會(huì)使用計(jì)算機(jī)，使不同階層的公眾都能與電子政務(wù)“零距離”接觸。還應(yīng)配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立農(nóng)村信息服務(wù)站，努力提高信息弱勢(shì)群體的信息儲(chǔ)備和計(jì)算機(jī)技能，使他們熟悉電子政務(wù)的應(yīng)用環(huán)境，掌握通過網(wǎng)站參與公共政策制定的程序和方法，從而達(dá)到縮小數(shù)字鴻溝的目的。
4.完善相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)公民正確的參與政策制定。互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供了一個(gè)自由發(fā)言的平臺(tái)，但是毫無節(jié)制的自由必將導(dǎo)致這種權(quán)利被濫用，進(jìn)而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良的影響。因此，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)配套的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公眾參與行為的法律制度，將政府、社會(huì)公眾和媒體等網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以法規(guī)形式加以明確規(guī)定，從法律上保證公眾參與的有序進(jìn)行。因此，完善法律法規(guī)，能保證公民參與的規(guī)范有序，提高公共政策制定的質(zhì)量。
四、結(jié)語
電子政務(wù)為公眾提供了大規(guī)模的、全新的政策訴求的窗口和政策參與的途徑，并且強(qiáng)化了政策過程的監(jiān)督手段。從整體上看，電子政務(wù)中公眾參與的形勢(shì)還是比較樂觀的，但還是會(huì)受到傳統(tǒng)政治文化思想的影響；因此電子政務(wù)公眾參與的狀況還并不成熟，整體的參與程度和層次都比較低，在具體的參與活動(dòng)中還存在各種各樣的問題，需要政府與公眾的進(jìn)一步努力。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇14
摘要：本文分析了電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀，并從構(gòu)建保障體系、強(qiáng)化安全管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才等方面提出了相應(yīng)的保障措施，希望為電子政務(wù)信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；信息資源；共建共享；安全保障
電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將公務(wù)數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流通，降低了政府運(yùn)營(yíng)成本，讓政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)無差別交流，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率。但是，與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息安全問題頻出，給政務(wù)系統(tǒng)帶來了不小的威脅，如何加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的安全保障，關(guān)系到政府工作的模式和國(guó)家信息的安全。
1新時(shí)期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀
政府的各級(jí)部門在日常工作中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行事務(wù)處理，起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點(diǎn)就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠(yuǎn)程審批，公文流轉(zhuǎn)等，但是在這一過程中，數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改，因?yàn)樾畔⒔涣鲝?fù)雜，需要接收、存檔、分發(fā)等，每個(gè)過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險(xiǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行安全，數(shù)據(jù)保存完好，內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，就需要在整個(gè)社會(huì)，形成集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)和國(guó)家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下，國(guó)家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)的威脅和侵害，運(yùn)用信息手段保衛(wèi)國(guó)家安全。
2電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障措施
2.1構(gòu)建保障體系
要在加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上，構(gòu)建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應(yīng)該注重對(duì)信息安全核心技術(shù)的研發(fā)，因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障，要從根本上獨(dú)立自主，改變以往依賴外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門加大科研力度，形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，營(yíng)造信息安全技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過硬，才能夠科學(xué)合理地構(gòu)建安全保障體系，在安全操作、軟件運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應(yīng)該側(cè)重信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，建立專門的病毒庫(kù)，實(shí)時(shí)更新，能夠發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)解決。
2.2強(qiáng)化安全管理
對(duì)信息進(jìn)行安全管理才能確保信息安全得到落實(shí)，在組織上保障信息安全就需要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。為了更好地對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)的管理，在全國(guó)范圍年內(nèi)，應(yīng)該成立一個(gè)專門的電子政務(wù)信息安全管理機(jī)構(gòu)，之后地方政府也開設(shè)相關(guān)單位，服從統(tǒng)一管理，這就從地方到中央，能全方位，立體化地進(jìn)行信息安全的管理工作。同時(shí)要制定嚴(yán)格的制度，只有從制度上進(jìn)行嚴(yán)格要求，才能夠發(fā)揮管理的作用，讓管理機(jī)構(gòu)切實(shí)保障信息的安全，尤其是系統(tǒng)運(yùn)行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理，需要全面地進(jìn)行管理，不留遺漏。
2.3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
隨著科技的快速發(fā)展，信息交流變得日常化和迅捷化。為了更好地實(shí)現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡(luò)的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷，就需要對(duì)信息安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。雖然在信息安全保障上，國(guó)家高度重視并出臺(tái)相關(guān)法案，比如《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等，形成了正規(guī)體系，但是在具體的信息安全領(lǐng)域，還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，主要是由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這就容易造成信息安全受到威脅。日前，山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)的應(yīng)用遷移、應(yīng)用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細(xì)解讀。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有利于提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平、推動(dòng)政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。
2.4培養(yǎng)專業(yè)人才
人才是信息安全保障的關(guān)鍵，為了更好地進(jìn)行電子政務(wù)信息安全管理工作，就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和隊(duì)伍。目前我國(guó)這方面的人才嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期的電子政務(wù)信息共建與共享對(duì)信息安全的需求。所以一定要加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，只有全面提高人才素質(zhì)，才能夠保障信息安全。近日，由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全專題培訓(xùn)班在廣州開班。本次培訓(xùn)班采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域知名專家授課。學(xué)員將圍繞落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、解讀國(guó)家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全政策、構(gòu)建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等主題，全面展開學(xué)習(xí)和研討，努力推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展。
3結(jié)束語
綜上所述，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結(jié)合當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)，政府工作部門更要加強(qiáng)電子政務(wù)信息的安全保障工作，提高行政效率。
參考文獻(xiàn)
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