醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
一、編制目的
為了切實(shí)提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國(guó)家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本，以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管，積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力；必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源，以應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全事故。
（三）信息公開、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的'突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1．食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：（分管副院長(zhǎng)）
成員：
2．食堂食品安全事故小組成員職責(zé)
組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng)：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
1．對(duì)食物中毒者采取緊急處理
（1）停止使用中毒食品（飯菜）；
（2）采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；
（3）組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；
（4）及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；
（5）對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性措施；
2．對(duì)中毒食品控制處理
（1）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料；
（2）為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品；
（3）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀；
3．對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
（1）封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。
（2）對(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
（3）對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4．食物中毒緊急報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責(zé)任追究
1．針對(duì)外包食堂，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
2．責(zé)任追究：外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3．事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn)，并對(duì)員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
為加強(qiáng)門診突發(fā)事件醫(yī)療保障應(yīng)急處理機(jī)制建立和醫(yī)療保障應(yīng)急救治管理體系建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)門診突發(fā)事件的應(yīng)急救治能力，以保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療保障、應(yīng)急救治等各項(xiàng)措施，將突發(fā)事件可能造成的損失降至最低程度，保障醫(yī)院職工及人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常診療秩序，特制定本預(yù)案。
（一）目的。
為確保門診樓安全、有序、高效的運(yùn)行，及時(shí)應(yīng)對(duì)和妥善處理門診區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，保護(hù)患者、醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
（二）工作原則。
1. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各個(gè)部門負(fù)責(zé)本部門的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，各科室負(fù)責(zé)人積極配合，按照分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理的要求，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任制。
2. 嚴(yán)格規(guī)范，處置有力。按照“建章科學(xué)化、工作制度化、行為規(guī)范化、辦事程序化、監(jiān)督過(guò)程化”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各類應(yīng)急預(yù)案，不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
3. 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保信息渠道暢通，反應(yīng)迅速。在處置突發(fā)事件時(shí)，涉及醫(yī)院各科室、各職能部門、有關(guān)單位的，要主動(dòng)配合，密切協(xié)同，形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，處置果斷有力。
4. 堅(jiān)持平時(shí)工作和應(yīng)急工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。要將事前預(yù)警與事后應(yīng)急結(jié)合好，按照應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的要求，將應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理中，做好經(jīng)常性的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
（三）編制依據(jù)。《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》
（四）預(yù)案適用范圍
1.突發(fā)事件適用范圍本預(yù)案所指門診突發(fā)事件是指門診工作中突然發(fā)生的、影響或可能影響門診正常診療秩序，危及或可能危及患者生命的事件。主要包括以下幾方面：
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件。指患者在門診就診期間，突然出現(xiàn)危及或可能危及患者生命的事件，主要包括昏厥、休克、猝死、嚴(yán)重輸液反應(yīng)等。
2.突發(fā)門診運(yùn)行保障事件。主要包括停電、停水、火警、電梯運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)故障等意外。
3.突發(fā)醫(yī)療投訴、糾紛事件。是指患者及其家屬在門診就診期間，因醫(yī)療爭(zhēng)議在院內(nèi)突然實(shí)施的影響醫(yī)療秩序、危及人身安全以及可能造成公私財(cái)物損壞行為的事件。主要包括對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行侮辱、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員、損害醫(yī)院財(cái)物等行為。
2. 突發(fā)事件分級(jí)。各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
（1）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)門診整體公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度醫(yī)院各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。
（2）重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)門診一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度醫(yī)院多個(gè)部門力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。
（3）較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)門診一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度本部門及醫(yī)院個(gè)別部門力量和資源進(jìn)行處置的事件。
（4）一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)門診較小范圍內(nèi)的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，只需要調(diào)度本部門或醫(yī)院個(gè)別部門力量和資源能夠處置的事件。
二、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急事件組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）成立醫(yī)院門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
組員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練。
2.做好日常安全工作，防范突發(fā)事件的.發(fā)生。
3.根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。接到突發(fā)事件的報(bào)告，在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，各成員根據(jù)各自分工，履行各自職責(zé)，采取邊調(diào)查，邊處理，邊搶救，邊核實(shí)的方式，注意分析事件發(fā)展趨勢(shì)，有效控制事態(tài)發(fā)展。
（二）門診突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)門診突發(fā)事件應(yīng)急辦公室設(shè)在門診辦公室，負(fù)責(zé)日常突發(fā)事件的管理工作。
三、預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)測(cè)與預(yù)警。門診辦要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
（二）預(yù)警級(jí)別和發(fā)布。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
預(yù)警信息包括：突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和報(bào)告人、科室等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、短信、微信、警報(bào)器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。
四、應(yīng)急處置
（一）信息報(bào)送與處理。
1. 報(bào)送的主要內(nèi)容。
（1）突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及初步統(tǒng)計(jì)出人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；
（2）報(bào)送科室采取的應(yīng)急措施及實(shí)施情況；
（3）需要門診辦協(xié)調(diào)的有關(guān)事宜；
（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的即時(shí)狀態(tài)；
（5）事件的后續(xù)報(bào)告即搶救或處理的情況（直到處理完畢）。
2. 信息報(bào)送的方式。
（1）醫(yī)院各單位發(fā)生突發(fā)事件后，各科室應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)首先向科室領(lǐng)導(dǎo)和門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，非工作時(shí)間同時(shí)報(bào)告總值班。
（2）報(bào)告采用電話口述上報(bào)信息，并以書面形式做好記錄。
（3）發(fā)現(xiàn)有隱報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
3. 信息處理。發(fā)生突發(fā)事件，各部門及時(shí)進(jìn)行受理、記錄（登記）、報(bào)告，做好聯(lián)系溝通等信息處理相關(guān)工作。
（一）門診突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1.處理及上報(bào)
（1）最先發(fā)現(xiàn)病情變化及意外事件的醫(yī)務(wù)人員（包括導(dǎo)診及分診人員）為第一責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)病人病情變化或發(fā)生意外事件，立即呼叫就近科室的醫(yī)護(hù)人員，同時(shí)迅速做出判斷。如病情允許搬動(dòng)，立即將病人送至急診科搶救。如病情不允許搬動(dòng)，應(yīng)立刻進(jìn)行就地?fù)尵龋缁颊咝奶Ｖ梗枇⒓葱行姆螐?fù)蘇。
（2）就近科室的醫(yī)護(hù)人員為第二責(zé)任人，接到報(bào)告后立即通知急診科（內(nèi)線電話610，外線電話xxxxxxxx），并與第一責(zé)任人配合搶救。
（3）急診科接到報(bào)告后，應(yīng)立即攜帶急救物品到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。
（4）如遇重大搶救或需多學(xué)科協(xié)作，及時(shí)請(qǐng)相關(guān)科室會(huì)診，并報(bào)告門診辦公室（非工作時(shí)間報(bào)告總值班）。
（5）門診辦公室（總值班）應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，根據(jù)情況及時(shí)上報(bào)醫(yī)務(wù)處和主管院長(zhǎng)，必要時(shí)上報(bào)院長(zhǎng)。
（6）經(jīng)緊急處理后，根據(jù)病情辦理住院、留觀或離院。
（7）患者經(jīng)搶救無(wú)效死亡，門診辦公室向醫(yī)務(wù)處、主管院長(zhǎng)匯報(bào)搶救經(jīng)過(guò)，相關(guān)科室人員完成病歷并填寫死亡證，行 政保衛(wèi)處協(xié)助家屬將尸體運(yùn)走。
2.工作要求
（1）門診工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)院及科室各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)守崗位，盡早發(fā)現(xiàn)患者病情變化，及時(shí)采取搶救措施。
（2）急救物品做到定時(shí)清點(diǎn)，保持狀態(tài)完好，可隨時(shí)投入使用。
（3）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握心肺復(fù)蘇流程，常用急救儀器性能、使用方法及注意事項(xiàng)。
（4）參加搶救人員按照病歷書寫規(guī)范詳實(shí)、準(zhǔn)確地記錄搶救過(guò)程，并做好患者家屬的解釋工作。
（5）如患者無(wú)家屬陪同，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系家屬并保管好患者的隨時(shí)物品。
（二）突發(fā)醫(yī)療投訴、糾紛事件
1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：患方投訴醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度，質(zhì)疑醫(yī)務(wù)人員診療行為的正確性和有效性。以上情況經(jīng)耐心解釋及簡(jiǎn)單處理，未造成嚴(yán)重后果。
二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：
（1）患方來(lái)門診投訴人數(shù)少于10人，占據(jù)門診診療、辦公場(chǎng)所，干擾正常醫(yī)療秩序，對(duì)醫(yī)務(wù)人員人身安全構(gòu)成威脅。
（2）患方對(duì)門診科室的診療過(guò)程提出質(zhì)疑，經(jīng)解釋無(wú)效，影響其他病人診療的行為。
三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：
（1）患方來(lái)院投訴人數(shù)超過(guò)10人，聚眾占據(jù)門診診療、辦公場(chǎng)所，嚴(yán)重干擾醫(yī)院工作。
（2）侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活。
（3）停尸鬧喪，拒絕將尸體移送太平間或殯儀館，在門診大廳設(shè)靈堂、擺花圈，拉橫幅等行為。
（4）患方在門診內(nèi)實(shí)施暴力行為，造成物品損壞等情形。
2. 處置及報(bào)告
（1）發(fā)生一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件由當(dāng)事人報(bào)告科室主任，科室不能自行處理時(shí)報(bào)告門診辦公室（非工作時(shí)間報(bào)總值班），門診辦公室（總值班）派人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通，必要時(shí)請(qǐng)保安人員協(xié)同處理。
（2）發(fā)生二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件，科室立即報(bào)告門診辦公室和行保處（非工作時(shí)間報(bào)總值班，總值班人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并通知門診辦公室和行保處）。屬醫(yī)療糾紛方面的以門診辦公室、醫(yī)務(wù)處工作人員為主負(fù)責(zé)與患方溝通協(xié)調(diào)，治安方面則由行保處協(xié)調(diào)處理，其他科室及職能部門配合。如門診辦公室不能協(xié)調(diào)處理可以移交醫(yī)務(wù)處處理，必要時(shí)主管院長(zhǎng)出面處置。
（3）發(fā)生或可能發(fā)生三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件，門診辦公室和行保處立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，迅速組織足夠保安人員，采取有力措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員及門診其他患者的人身安全和醫(yī)院公共財(cái)物的安全。在向主管院長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí)，向110或云崗派出所報(bào)警（情況緊急時(shí)，醫(yī)務(wù)人員直接報(bào)警），并隨時(shí)向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)。
（4）發(fā)生突發(fā)事件后，當(dāng)事人或科室負(fù)責(zé)人應(yīng)積極處理，職能科室立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查、核實(shí)，向患者及家屬做好解釋工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
（5）當(dāng)患方有攻擊傾向時(shí)，當(dāng)事科室和個(gè)人應(yīng)立即采取必要的自我保護(hù)手段，發(fā)生沖突的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)盡量避免與患方直接接觸。
（6）向警方提供有關(guān)患方人員違法鬧事的證據(jù)，與民警共同做好患方的教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)患方依法處理突發(fā)事件。
（7）收集和保全相關(guān)證據(jù)，包括病歷資料、有異議的藥品、事發(fā)過(guò)程中的影音資料等。
（8）科室應(yīng)做好其他患者的診療和解釋工作。
（三）突發(fā)門診運(yùn)行保障事件
1.門診突然停電應(yīng)急預(yù)案
（1）局部小范圍或單個(gè)樓層停電，由各科室負(fù)責(zé)人直接電話聯(lián)系電工班處理。
（2）門診樓全樓停電，門診辦公室（非工作時(shí)間總值班）立即電話聯(lián)系電工班和后勤保障中心主任。電工班應(yīng)盡快查明原因，門診辦公室（總值班）派專人現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)部門（電工班和后勤保障中心）協(xié)調(diào)處理。
（3）如短時(shí)間內(nèi)無(wú)法供電，應(yīng)作好以下工作：
①后勤保障中心立即將情況通告門診辦公室（總值班）。
②門診各科室 醫(yī)護(hù)人員做好患者解釋工作，門診辦公室（總值班）與行政保衛(wèi)處共同維持正常秩序，及時(shí)疏散病人。③需低溫保存的試劑、各種標(biāo)本、藥品，妥善安置轉(zhuǎn)移到有電區(qū)存放。一旦供電恢復(fù)，應(yīng)盡快完成各種標(biāo)本的化驗(yàn)。④手工掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)，手工開具各類檢查單、治療單及處方，病情相對(duì)較重患者，引導(dǎo)去急診科，啟動(dòng)綠色通道，確保患者安全。
⑤正在進(jìn)行的門診手術(shù)，在確保安全、有效的情況下完成。
⑥正在搶救病人，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)沉著、冷靜，采取有效措施保證患者的安全，必要時(shí)立即轉(zhuǎn)入病房。
⑦各科室增派醫(yī)護(hù)人員，做好患者的安撫工作，同時(shí)加強(qiáng)巡視，注意防火、防盜。
⑧恢復(fù)供電后，電話通知患者來(lái)院完成相關(guān)檢查、治療，領(lǐng)取門診收費(fèi)收據(jù)。
（4）各科室應(yīng)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保證完好狀態(tài)，放置在固定地點(diǎn)。各種可充電的搶救儀器應(yīng)保證有電。
2.門診電梯運(yùn)行意外應(yīng)急預(yù)案
（1）電梯運(yùn)行中發(fā)生意外情況（摔倒、夾手等），電梯安全管理員應(yīng)立即處理，做好安撫工作，必要時(shí)報(bào)告行政保衛(wèi)處。
（2）如果導(dǎo)致人員受傷，行政保衛(wèi)處應(yīng)及時(shí)通知門診辦公室（夜間總值班），安排傷者就醫(yī)，保留就診資料。
（3）如電梯內(nèi)有人員被困，立即報(bào)告門診辦公室和行保處（夜間報(bào)總值班），派人現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
（4）預(yù)期會(huì)出現(xiàn)較嚴(yán)重后果，門診辦公室上報(bào)醫(yī)務(wù)處和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知相關(guān)科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
（5）做好患者及家屬的情緒穩(wěn)定工作，避免事態(tài)的擴(kuò)大。
（6）定期對(duì)電梯進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。電梯因故障停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)關(guān)閉電梯，并在各電梯口安放停用標(biāo)識(shí)。
（7）重癥患者轉(zhuǎn)運(yùn)需有醫(yī)護(hù)人員陪同。
3.門診火警應(yīng)急預(yù)案
（1）小的火情立即使用滅火器撲滅火焰，防止火情擴(kuò)散。同時(shí)報(bào)告科室主任和行政保衛(wèi)處，以查明起火原因，防止類似的事情再次發(fā)生。
（2）一旦發(fā)生大火，應(yīng)立即采取以下措施：
①首先發(fā)現(xiàn)起火者立即告知周圍人員，如遇到電起火，立即斷開電源。
②同時(shí)報(bào)告119、行政保衛(wèi)處組織滅火。報(bào)告時(shí)應(yīng)講清楚自己的姓名、單位和起火點(diǎn)的地址、樓層。
③接到報(bào)告后，行保處、門診辦公室要明確火災(zāi)方位，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，察看火勢(shì)，指揮火災(zāi)撲救工作。
④有易燃易爆物品要立即搬出。
⑤工作人員組織患者、家屬按就近原則從安全出口疏散、撤離。先疏散危重和不能行走的病人，同時(shí)引導(dǎo)能行走的病人自行撤離。疏散時(shí)告知病人抓住樓梯扶手，不要擁擠爭(zhēng)先，防止擠倒踩壓。
⑥安撫患者及家屬情緒，切忌慌亂、相互擁擠。
（二）響應(yīng)指揮調(diào)度程序。
1. 突發(fā)事件發(fā)生，由門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，并組織應(yīng)急處置工作。
2. 門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即到崗開展工作，落實(shí)醫(yī)院赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作及人員，根據(jù)處置工作的進(jìn)展情況協(xié)調(diào)相關(guān)支援事項(xiàng)，跟蹤事件處置工作進(jìn)展情況。
3.門診辦公室始終與事件發(fā)生科室保持聯(lián)系，根據(jù)處置工作進(jìn)展情況，及時(shí)向門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4. 門診辦公室要做好突發(fā)事件處置過(guò)程的詳細(xì)記錄，由門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查。
（三）應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作完成，由門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，必要時(shí)由門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)單位報(bào)告。
（四）調(diào)查與評(píng)估。
1．事件完成之后，調(diào)查、分析在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)科室和個(gè)人未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依據(jù)《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究規(guī)定》和醫(yī)院的其他有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者紀(jì)律處分；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2．在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，對(duì)表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
一、目的
為了確保財(cái)務(wù)資金、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)檔案等安全，維護(hù)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高對(duì)財(cái)務(wù)緊急事件的應(yīng)對(duì)和處置能力，制定本預(yù)案。
二、工作原則
堅(jiān)持“關(guān)口前移、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、積極處置”的原則。堅(jiān)持做好財(cái)務(wù)安全的預(yù)防工作，將財(cái)務(wù)安全意識(shí)貫徹于日常工作中，對(duì)不安全因素提前發(fā)現(xiàn)提前消滅。對(duì)于發(fā)生的不安全事件，要在第一時(shí)間反應(yīng)，并采取有效措施積極處理。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于涉及財(cái)務(wù)安全的各類事件的防范、應(yīng)對(duì)和處置。包括危及現(xiàn)金、銀行存款、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、會(huì)計(jì)檔案等事件。
四、政策依據(jù)
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。
五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為有效防范和快速、妥善處置危及財(cái)務(wù)安全突發(fā)事件，成立財(cái)務(wù)科財(cái)務(wù)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
（二）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)
識(shí)別涉及財(cái)務(wù)安全的各類事件；
研究制定財(cái)務(wù)安全應(yīng)急事件的防范辦法和應(yīng)對(duì)措施； 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)住院處、收款處防范和處置各類突發(fā)事件；
負(fù)責(zé)加強(qiáng)本部門人員的安全意識(shí)，做好財(cái)務(wù)安全防范工作，做好本部門存放檔案和計(jì)算機(jī)的安全隱患排查工作；
在緊急事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間按照本預(yù)案流程進(jìn)行報(bào)告，并采取有效措施控制事件發(fā)展。
六、緊急事件
（一）盜竊事件
在財(cái)務(wù)辦公室內(nèi)或財(cái)務(wù)人員外出途中針對(duì)現(xiàn)金、支票、印章、其他票據(jù)等發(fā)生盜搶事件，一般可造成單位財(cái)產(chǎn)損失甚至人員亡。
（二）會(huì)計(jì)檔案安全
在檔案室、財(cái)務(wù)辦公室或計(jì)算機(jī)房發(fā)生的會(huì)計(jì)檔案損毀事件，如發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、故意損壞等行為致使紙質(zhì)或電子檔案損毀。
（三）網(wǎng)絡(luò)故障
指由于人為或客觀原因致使財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)或資金網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)（網(wǎng)銀或國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)）產(chǎn)生故障，而不能正常使用。
人為因素主要指故意破壞或在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中產(chǎn)生故障；客觀因素 主要指由于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商或系統(tǒng)提供商原因產(chǎn)生的故障。
（四）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失竊
財(cái)務(wù)部門以外人員未經(jīng)授權(quán)，取得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（包括紙質(zhì)數(shù)據(jù)或電子數(shù)據(jù)）的行為，不論是否將數(shù)據(jù)用于非法用途均屬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失竊。
（五）計(jì)算機(jī)病毒感染或電腦黑客攻擊
由于財(cái)務(wù)部門計(jì)算機(jī)或財(cái)務(wù)服務(wù)器感染各類計(jì)算機(jī)病毒，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不能正常工作，或者計(jì)算機(jī)產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失、破壞，甚至造成銀行賬戶資金損失（如木馬病毒竊取資金賬號(hào)和密碼）。
（六）操作失誤
主要指工作人員由于誤操作致使資金損失或數(shù)據(jù)丟失，如出納付款失誤、資金結(jié)算人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)付款失誤，系統(tǒng)管理員數(shù)據(jù)維護(hù)的誤操作等。
七、防范措施
（一）增強(qiáng)防范意識(shí)
出納人員、網(wǎng)絡(luò)資金結(jié)算人員、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)維護(hù)人員、計(jì)算機(jī)軟硬件維護(hù)人員等要樹立安全第一的思想，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，落實(shí)到日常工作中。
（二）密碼管理
相關(guān)人員要保管好自己所有密碼，包括保險(xiǎn)柜、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、網(wǎng)銀重客密碼，不得向他人泄露，并要定期修改。
（三）財(cái)物管理
在離開辦公室要將重要物品及時(shí)收納妥善保管，如財(cái)務(wù)印章、保險(xiǎn)柜鑰匙、銀行系統(tǒng)操作卡等，辦公室內(nèi)如沒(méi)有本部門人員時(shí)， 離開時(shí)必須鎖好辦公室門窗。
（四）當(dāng)在辦公室附近或取款途中發(fā)現(xiàn)可疑車輛、人員，應(yīng)加強(qiáng)警惕，必要時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。
（五）所有財(cái)務(wù)人員都要注意日常工作中存在的安全隱患，定期檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、防盜門窗、保險(xiǎn)柜的性能，確保各安全設(shè)備正常運(yùn)行。
（六）所有財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的操作員，都要注意嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)安全規(guī)定，不得向別人出借自己的用戶名，不得在公共場(chǎng)所登陸系統(tǒng)。
（七）網(wǎng)上銀行所有操作必須在辦公室指定的計(jì)算機(jī)操作，不得在指定計(jì)算機(jī)以外（如在其他單位、其他部門、操作人員家里、公共場(chǎng)所等地方）的任何計(jì)算機(jī)操作。
（八）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)付款審核工作，也包括通過(guò)銀行柜臺(tái)辦理和通過(guò)銀行提供的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)兩種形式，防止由一個(gè)人操作而引起的操作失誤。
（九）從各個(gè)關(guān)口把好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)保密關(guān)，如對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)表，信用等級(jí)，資金證明，財(cái)務(wù)賬簿和會(huì)計(jì)憑證，以及電子數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)失竊或外單位人員（軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)商）進(jìn)行數(shù)據(jù)拷貝等。
（十）嚴(yán)格按照管理要求做好電子數(shù)據(jù)的備份和保管工作，手工備份要及時(shí)，自動(dòng)備份操作人員必須定期檢查備份結(jié)果，對(duì)于備份結(jié)果要多處分處保管。
（十一）對(duì)于財(cái)務(wù)部門專用計(jì)算機(jī)，不得從事與工作無(wú)關(guān)操作，并要嚴(yán)格按照指定用途使用，如稅務(wù)專用、銀行結(jié)算專用、NC 系統(tǒng)專用要嚴(yán)格區(qū)分，一般不得串用。
（十二）財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)而進(jìn)行工作移交，除移交紙質(zhì)文 檔和實(shí)物外，還要移交電子數(shù)據(jù)和本人使用的計(jì)算機(jī)。
（十三）信息中心要做好財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)的備份和儲(chǔ)存工作，定期對(duì)服務(wù)器和電子數(shù)據(jù)存放地點(diǎn)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全排查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)采取相關(guān)措施。
八、應(yīng)急事件處理
（一）盜竊事件
在辦公室中或外出途中遭遇不法分子時(shí)，財(cái)務(wù)科工作人員應(yīng)及時(shí)撥打“110”向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
發(fā)生暴力事件，工作人員應(yīng)盡可能避免與歹徒發(fā)生正面沖突，在確保自身安全的前提下，記住歹徒的相貌、年齡、身高等基本特征。如有犯罪車輛，應(yīng)記住車牌號(hào)或車型、車身顏色，方便公安機(jī)關(guān)追查。如現(xiàn)場(chǎng)有人受傷，應(yīng)撥打“120”急救。
如果發(fā)生盜竊事件，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)做好保密工作，避免產(chǎn)生不良影響，以便領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
（二）會(huì)計(jì)檔案安全事件
對(duì)于危及電子數(shù)據(jù)安全的事件，第一發(fā)現(xiàn)者立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心采取有效措施，如進(jìn)行存儲(chǔ)設(shè)備保護(hù)，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)恢復(fù)等操作。
（三）網(wǎng)絡(luò)故障
當(dāng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，致使所有成員單位不能正常登錄財(cái)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器，由管理員直接向信息中心報(bào)告，由信息中心人員進(jìn)行初步診斷，查找原因，分析所造成的影響或后果，判斷修復(fù)需要的時(shí)間，如果在短時(shí)間內(nèi)（半小時(shí)）可以修復(fù)的.，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心立即進(jìn)行修復(fù)，如果在短時(shí)間內(nèi)不能修復(fù)的，立即通知所有成員 單位，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，進(jìn)一步確定解決方案。
當(dāng)資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)上銀行和國(guó)庫(kù)集中支付服務(wù)系統(tǒng)）出現(xiàn)故障時(shí)，操作人員立即聯(lián)系銀行或財(cái)政部門技術(shù)支持人員和信息中心人員，聯(lián)合進(jìn)行修復(fù)，必要時(shí)可以請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商參與解決問(wèn)題。
如果在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)有急需要收付的款項(xiàng)，由資金結(jié)算人員到開戶行柜臺(tái)進(jìn)行辦理手工結(jié)算，或者使用銀行網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行辦理。
當(dāng) HIS 系統(tǒng)無(wú)法登錄時(shí)，收費(fèi)處暫采用手工收費(fèi)方式維持基本業(yè)務(wù)，待系統(tǒng)正常后進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。
（四）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失竊
當(dāng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)被竊取，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間控制數(shù)據(jù)散播，盡可能將損失降至最低。并組織相關(guān)人員對(duì)被竊情況進(jìn)行分析，查找數(shù)據(jù)被竊取的源頭和渠道，分析竊取者采用的手段和方法，判斷可能導(dǎo)致的后果，進(jìn)一步查找竊取者。對(duì)于難以查找竊取者的情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
對(duì)于因數(shù)據(jù)竊取未給醫(yī)院造成損失的或損失較小的，由領(lǐng)導(dǎo)小組給予相關(guān)人員處分，包括數(shù)據(jù)竊取者本人，配合數(shù)據(jù)竊取的人員，在數(shù)據(jù)管理方面失職人員等。對(duì)于因數(shù)據(jù)竊取給醫(yī)院造成巨大損失的，醫(yī)院移交公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。
（五）計(jì)算機(jī)病毒感染或電腦黑客攻擊
當(dāng)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)受計(jì)算機(jī)病毒感染或電腦黑客攻擊，致使系統(tǒng)不能正常運(yùn)行時(shí)，計(jì)算機(jī)使用人員直接向信息中心報(bào)告，由信息中心人員進(jìn)行初步診斷，查找原因，分析所造成的影響或后果，判斷是否產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失或破壞，是否被竊取銀行賬戶信息（如用戶名，賬號(hào)和密碼）對(duì)于沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的，由信息中人員進(jìn)行維護(hù)后繼續(xù)使用，對(duì)于造成嚴(yán)重后果的，包括電子數(shù)據(jù)破壞，系統(tǒng)癱瘓， 資金通過(guò)網(wǎng)絡(luò)失竊等，要立即采取措施減少損失，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，由公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查。
對(duì)于情況復(fù)雜的案例，信息中心人員無(wú)法準(zhǔn)確判斷或正確處理的，可以請(qǐng)外部相關(guān)合作單位協(xié)助處理，如軟件供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、硬件提供商的專業(yè)人員。
（六）操作失誤
對(duì)于付款操作失誤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，首先與開戶銀行取得聯(lián)系，確認(rèn)該筆款項(xiàng)是否已經(jīng)通過(guò)銀行系統(tǒng)發(fā)生，如未發(fā)出，通知銀行立即取消（適用于非實(shí)時(shí)匯款）。如果銀行已確認(rèn)付出，立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組和具體經(jīng)辦人員與對(duì)方協(xié)商，要求對(duì)方退回款項(xiàng)。
對(duì)于對(duì)方不承認(rèn)收到款項(xiàng)或不愿意退回款項(xiàng)的，經(jīng)多次協(xié)商仍無(wú)效的，領(lǐng)導(dǎo)小組可以決定通過(guò)法律手段進(jìn)行處理。
對(duì)于電子檔案操作失誤的，一般為誤刪除或沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止任何操作，通知相關(guān)人員，進(jìn)行數(shù)據(jù)的恢復(fù)和搶救。
（七）相關(guān)人員責(zé)任
在涉及財(cái)務(wù)安全事件中給醫(yī)院造成財(cái)務(wù)損失或名譽(yù)損壞的，相關(guān)責(zé)任人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均要求承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任，對(duì)于事件處理中有積極表現(xiàn)的責(zé)任人員可以從輕或減輕處罰。
九、預(yù)案的制定、修訂與執(zhí)行
本預(yù)案由財(cái)務(wù)科制定，自發(fā)布之日起實(shí)施。
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4
一、目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)治安保衛(wèi)條例，規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)病陪人、醫(yī)務(wù)工作者人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)本醫(yī)院工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，正確處置治安突發(fā)事件，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《刑法》、《治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法、并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失以及較大社會(huì)影響的治安突發(fā)性事件或事故。
四、預(yù)案體系
本預(yù)案為專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
五、工作原則
紀(jì)律及獎(jiǎng)懲統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，以人為本，迅速化解，減少損失；力爭(zhēng)把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件；不得阻礙應(yīng)急工作；不得拒絕履行應(yīng)急職責(zé)，延誤應(yīng)急時(shí)機(jī)；違抗命令，否則予以處份和處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，將追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、事故等級(jí)
1、一般事件與事故：直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類事件事故采用醫(yī)院內(nèi)部規(guī)定的程序處理；
2、重大經(jīng)濟(jì)損失事件：重大經(jīng)濟(jì)損失是指直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上；
3、重大突發(fā)事件：給醫(yī)院造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣1萬(wàn)元以上事件；造成人員重傷死亡的事件；給醫(yī)院形象造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件；嚴(yán)重影響醫(yī)院正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事件。
七、醫(yī)院危險(xiǎn)源
醫(yī)院發(fā)生治安事件的主要類型：
1、重大斗毆事件；
2、群體性極端人員尋釁滋事；
3、重大盜竊事件；
4、針對(duì)重點(diǎn)人員和部位的恐怖襲擊事件；
5、危害醫(yī)院正常經(jīng)營(yíng)的其它治安性質(zhì)的事件。
八、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
應(yīng)急小組架構(gòu)
1、醫(yī)院治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副院長(zhǎng)
成員：院辦主任、黨辦主任、綜治辦主任、財(cái)務(wù)科主任、總務(wù)科主任、醫(yī)安辦主任、設(shè)備科主任
2、醫(yī)院內(nèi)部各科室根據(jù)本科室情況成立以科室主任任組長(zhǎng)的“治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”。
3、治安事件應(yīng)急小隊(duì)：
隊(duì)長(zhǎng)：綜治辦主任
副隊(duì)長(zhǎng)：醫(yī)安辦主任、警務(wù)室主管
成員：警務(wù)室全體成員、車管隊(duì)全體成員、職能科室人員、治安事件相關(guān)科室人員
成員職責(zé)
1、應(yīng)急小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急決策、整體調(diào)配應(yīng)急資源與力量、整體指揮應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急狀態(tài)解除、向政府部門匯報(bào)重大突發(fā)治安事件。
2、應(yīng)急小組副組長(zhǎng)具體落實(shí)應(yīng)急小組決議和組長(zhǎng)指示；組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源與力量；信息匯總分析；對(duì)外聯(lián)絡(luò)及信息發(fā)布；后勤資源與力量調(diào)配。
3、應(yīng)急小組成員接到突發(fā)治安事件信息后及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援過(guò)程中通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、施救、費(fèi)用借用、事故處理。后續(xù)辦理事故保險(xiǎn)索陪事宜。
4、科室治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在本科室范圍內(nèi)承擔(dān)與醫(yī)院治安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)職責(zé)。
九、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理
1、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理：加強(qiáng)全體職工法制培訓(xùn)教育，增強(qiáng)、提高大家的安全意識(shí)；
2、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照醫(yī)院治安管理制度執(zhí)行；
3、對(duì)醫(yī)院全區(qū)域?qū)嵭腥?4小時(shí)不間斷的巡查、督查。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)、處理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài)。
十、預(yù)警及措施
按照突發(fā)治安事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除；根據(jù)“有備無(wú)患”的原則，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)符合“重大經(jīng)濟(jì)損失或重大突發(fā)事件”的突發(fā)治安事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類別與性質(zhì)，可能采取的措施：
1、立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
2、在適當(dāng)范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息，必要時(shí)廣泛發(fā)布預(yù)警公告；
3、轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資，并妥善安置；
4、指示醫(yī)院科室應(yīng)急小組組員、應(yīng)急小隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。進(jìn)行初步應(yīng)急資源整合，做好調(diào)配準(zhǔn)備；
5、需要報(bào)上級(jí)單位的，應(yīng)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)
治安事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預(yù)警警報(bào)，警務(wù)室值班電話。
如有人員傷亡，立即撥打醫(yī)療急救電話120，情況嚴(yán)峻時(shí)撥打110。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，正確處置初起事件。
警務(wù)室接到報(bào)警電話后，立即組織值勤人員和備勤人
員前往事故發(fā)生點(diǎn)，組織應(yīng)急處置，并將情況第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。
十一、針對(duì)治安突發(fā)事件處置預(yù)案
突發(fā)刑事案件應(yīng)急處置：
1、警務(wù)室工作人員接報(bào)或發(fā)現(xiàn)斗毆、流氓、暴力等事件，要第一時(shí)間通知警務(wù)室當(dāng)班人員趕往現(xiàn)場(chǎng)并上報(bào)治安事件小組領(lǐng)導(dǎo)；
2、查明鬧事人是否帶有兇器及其人數(shù)、地點(diǎn)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散圍觀人員；阻止事態(tài)進(jìn)一步惡化；
3、向小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件發(fā)展情況，根據(jù)事件發(fā)展的嚴(yán)重性，建議是否報(bào)案；
4、小組值班領(lǐng)導(dǎo)3分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)警制止雙方的過(guò)激行為，通過(guò)勸說(shuō)、誘導(dǎo)或強(qiáng)制方法，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，避免造成更加惡劣的影響；
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)外圍人員進(jìn)行觀察，對(duì)可疑人員進(jìn)行監(jiān)視；
6、如實(shí)向公安機(jī)關(guān)講述事件過(guò)程，積極配合其工作。
突發(fā)盜竊事件應(yīng)急處置：
1、值班人員發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應(yīng)立即通知警務(wù)室嚴(yán)守醫(yī)院各出入口，組織人員包圍犯罪嫌疑人，爭(zhēng)取當(dāng)場(chǎng)抓獲，連同作案工具、贓物一并送交公安機(jī)關(guān)處理，在現(xiàn)場(chǎng)有受害人的要一起到公安機(jī)關(guān)配合破案；
2、發(fā)現(xiàn)盜竊現(xiàn)場(chǎng)，盜竊分子已逃離現(xiàn)場(chǎng)的，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織人員從外圍包圍現(xiàn)場(chǎng)所有出入口，監(jiān)控值班人員重點(diǎn)監(jiān)控各主要出入口，并匯報(bào)給值班領(lǐng)導(dǎo)并組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近嚴(yán)格清查；
3、發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員，應(yīng)暫請(qǐng)對(duì)方滯留在警務(wù)室，并立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和警方進(jìn)行盤查；
4、對(duì)可疑作案人員，可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法讓其滯留，并報(bào)告公安人員前來(lái)調(diào)查；
5、保護(hù)作案現(xiàn)場(chǎng)，不能讓任何人觸模現(xiàn)場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的物品，經(jīng)請(qǐng)示值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，聽(tīng)從公安人員處理；
6、警方調(diào)查取證時(shí)應(yīng)將事主和目擊者的情況如實(shí)向公安機(jī)關(guān)作出詳細(xì)報(bào)告。
突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應(yīng)急處置：
1、嚴(yán)禁非本單位人員進(jìn)入工作區(qū)域，全體工作人員均有權(quán)阻止進(jìn)入，同時(shí)匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)；
2、警務(wù)室人員檢查發(fā)現(xiàn)或接到各類可疑物品的報(bào)告時(shí)，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并留守現(xiàn)場(chǎng)，圍起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品；
3、初步確認(rèn)為可疑爆炸物品時(shí)，立即組織院內(nèi)人員進(jìn)行疏散，并設(shè)置臨時(shí)警戒線，任何人員不得擅自入內(nèi)，并撥打“110”報(bào)警；
4、對(duì)危險(xiǎn)品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即扣留，并帶到警務(wù)室進(jìn)行調(diào)查，禁止其離開，待公安人員到現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行調(diào)查；
5、經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案；
6、待公安人員到現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調(diào)查；
7、如果爆炸已經(jīng)發(fā)生，警務(wù)室工作人員和值班領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)消防隊(duì)員要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，協(xié)助運(yùn)送傷員，穩(wěn)定人員情緒，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，有秩序的開展疏散工作；
8、各級(jí)相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導(dǎo)及公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件調(diào)查。
突發(fā)搶劫事件應(yīng)急處置：
1、門衛(wèi)人員在執(zhí)勤中遇有公開使用暴力，脅迫或其他手段如強(qiáng)行掠取個(gè)人或院內(nèi)公共財(cái)物的犯罪行為時(shí)，要切實(shí)履行保安人員的職責(zé)，在保護(hù)自身安全的前提下必須立即進(jìn)行制止處理；
2、迅速制止犯罪，設(shè)法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯；
3、如在樓內(nèi)發(fā)生劫案，應(yīng)通知值勤門衛(wèi)，嚴(yán)格檢查，組織人員對(duì)院內(nèi)進(jìn)清查，如罪犯逃走，應(yīng)注意觀察看清犯罪分子的人數(shù)、衣著、面貌明顯特征、身體特點(diǎn)、所用的交通工具及其型號(hào)、品脾、特征等，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；
4、門衛(wèi)人員接到報(bào)警立即封鎖大門，并對(duì)出入人員嚴(yán)格檢查出入證件，對(duì)去過(guò)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的和懷疑攜帶盜竊物品的人員請(qǐng)其暫滯留在原處，并立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)警方進(jìn)行盤查；
5、發(fā)現(xiàn)不法人員禁止其離開本院，應(yīng)暫請(qǐng)對(duì)方滯留在原地，并立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)警方進(jìn)行盤查；
6、封閉保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，劫匪遺留兇器、作案工具等不要用手觸模，不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，如無(wú)固定現(xiàn)場(chǎng)的、無(wú)法將劫匪遺留的物品留在原處的、要一一收拾起來(lái)，交給公安機(jī)關(guān)處理；
7、訪問(wèn)目擊群眾，收集劫案情況，提供給公安機(jī)關(guān)，同時(shí)公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未勘查完畢不能離開；
8、當(dāng)事人或在場(chǎng)人員如有受傷的，要立即將傷者送醫(yī)院急診室搶救醫(yī)治，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
執(zhí)勤中遇到不執(zhí)行規(guī)定不聽(tīng)勸阻的應(yīng)急處置：
門衛(wèi)在執(zhí)勤過(guò)程中，如遇到強(qiáng)行進(jìn)入不準(zhǔn)隨意進(jìn)入的區(qū)域、在不準(zhǔn)停車的地方停車等，可采取如下處置方法：
1、處理問(wèn)題時(shí)要態(tài)度和藹、說(shuō)話和氣、耐心解釋、以理服人；
2、對(duì)不聽(tīng)勸阻者，盡量想辦法查清其姓名或單位，如實(shí)記錄下來(lái)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
3、一般情況可門衛(wèi)車管人員進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后告之我院的相關(guān)制度，請(qǐng)其今后配合工作；
4、發(fā)生糾紛時(shí)，車管人員一定要冷靜，避免爭(zhēng)吵，不能和對(duì)方發(fā)生任何沖突和過(guò)激行為；
5、若遇到個(gè)別人員蠻橫無(wú)理，打罵車管人員，可立即通知上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同此人共同協(xié)商妥善處理，若情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理；
6、車管人員遇到上述情況嚴(yán)禁動(dòng)手打架，本著以理服人的原則妥善處理。
突發(fā)醉酒滋事或精神病人的應(yīng)急處置：
醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些處于不能自控的狀態(tài)，很容易造成傷害，執(zhí)勤人員應(yīng)按如下方法處理：
1、進(jìn)行勸阻或阻攔，讓其離開管轄區(qū)域；
2、如果熟悉或認(rèn)識(shí)醉酒者或精神病人，應(yīng)設(shè)法立即通知其工作單位，請(qǐng)他們派人領(lǐng)回，并采取控制和監(jiān)護(hù)措施；
3、若醉酒者或精神病人有危害社會(huì)安全的行為，可將其強(qiáng)制送交警務(wù)室，處理過(guò)程中注意保護(hù)自己。
對(duì)突然死亡事件的應(yīng)急處置：
在日常工作中，如遇突然死亡事故，應(yīng)采取以下措施：
1、對(duì)因突發(fā)病死亡人員，先檢查確認(rèn)病人是否死亡，如未死亡應(yīng)盡量采取搶救措施，同時(shí)撥打急救電話，并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
2、遇有突然死亡事故，自殺或他殺時(shí)，首先要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，而后報(bào)告院長(zhǎng)和行政副院長(zhǎng)，相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并向公安機(jī)關(guān)、院急救中心報(bào)告；
3、對(duì)自殺人員，首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒線疏散無(wú)關(guān)人員，待公安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助尋找死者有無(wú)遺言等證據(jù)材料；
4、對(duì)他殺人員，首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒線疏散無(wú)關(guān)人員，并堅(jiān)決對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行控制不得離開，觀察周圍有無(wú)可疑人，待公安人員到達(dá)后，匯報(bào)有關(guān)線索和情況，協(xié)助破案；
5、現(xiàn)場(chǎng)目擊者、警務(wù)室主任、行政院長(zhǎng)須待公安人員取證、拍照完畢后，征得公安人員同意后清理現(xiàn)場(chǎng)。
當(dāng)群體性沖擊醫(yī)院時(shí)的應(yīng)急處置：
當(dāng)門衛(wèi)保安遇有群體性沖擊醫(yī)院的事件發(fā)生時(shí)，要迅速采取以下措施：
1、立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并報(bào)警，同時(shí)招集備勤人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；
2、密切注意群體性鬧事者的動(dòng)向。警務(wù)室人員利用有利地形，密切觀察群體性鬧事事件為首的和起煽動(dòng)教唆作用的幕后分子，盡力記住他們的面貌特征和主要違法犯罪行為，采取可行措施減少醫(yī)院的損失；
3、保持緘默；群體性鬧事大多屬于對(duì)立矛盾引起的，要解決問(wèn)題只有依靠當(dāng)?shù)卣约肮矙C(jī)關(guān)和有關(guān)單位，保安人員如果亂發(fā)意見(jiàn)，可能引起不良后果，所以，只能保持緘默。醫(yī)安辦的工作人員出面協(xié)調(diào)并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情形，和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，靈活、機(jī)動(dòng)、果斷處置。
十二、應(yīng)急保障
后勤保障：確保應(yīng)急器材裝備、食品、飲品等物資的'供給，提供強(qiáng)有力的后勤保障。
經(jīng)費(fèi)保障：財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)緊急物質(zhì)采購(gòu)的資金和其它應(yīng)急用款的調(diào)撥。
技術(shù)保障：水電管理人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員。
信息保障：警務(wù)室人員的手機(jī)正常使用，相關(guān)人員的手機(jī)、辦公室座機(jī)暢通。
人員保障：各科室負(fù)責(zé)人。
交通保障：救護(hù)車司機(jī)抽調(diào)車輛保障突發(fā)治安事件的交通用車。
治安保障：警務(wù)室人員緊張時(shí)，可安排加班或依靠當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)力量配合。
醫(yī)療保障：急救藥箱、上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
十三、后期處置與恢復(fù)重建
各級(jí)應(yīng)急小組成員根據(jù)分工合作，在充分調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上處理突發(fā)事件的善后及恢復(fù)與重建工作，包括：
1、全面盤點(diǎn)損失情況并以照片等形式保留證實(shí)性材料，以備保險(xiǎn)理賠所用；
2、通過(guò)各種渠道和方法消除負(fù)面影響、挽回醫(yī)院聲譽(yù)；
3、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安置、補(bǔ)償；
4、現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)應(yīng)急裝備與安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施以及警示標(biāo)識(shí)等；
5、排查并排除安全隱患；
6、修復(fù)或重建基礎(chǔ)設(shè)施以及修復(fù)或更換機(jī)器設(shè)備等以盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；
7、進(jìn)行必要的重建或恢復(fù)生產(chǎn)動(dòng)員；
8、必要時(shí)對(duì)職工災(zāi)后心理進(jìn)行疏導(dǎo)或矯正、資助或慰問(wèn)受災(zāi)嚴(yán)重的職工及其家屬。
9、保險(xiǎn)理賠：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，需保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與賠付的事件，財(cái)務(wù)科及時(shí)與之溝通，盡快開展保險(xiǎn)理賠工作。
十四、應(yīng)急培訓(xùn)演練及應(yīng)急能力考核
1、各科室應(yīng)加強(qiáng)職工宣傳教育工作，普及突發(fā)事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提高職工的防范能力。該類培訓(xùn)與宣傳，每年至少一次；通過(guò)集中學(xué)習(xí)形式或采取災(zāi)害模擬演練進(jìn)行；
2、本科室應(yīng)急小組應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)和管理，各科主任應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，并結(jié)合應(yīng)急系統(tǒng)化要求，打造本科室應(yīng)急力量。應(yīng)急性質(zhì)的培訓(xùn)每年至少一次，如果事故或其隱患出現(xiàn)，則必須適時(shí)培訓(xùn)；培訓(xùn)方式主要是結(jié)合工作實(shí)踐，以促進(jìn)“應(yīng)急意識(shí)”的提高；
3、應(yīng)急小組定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高防范和處置突發(fā)性事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
4、應(yīng)急能力考核：為保障突發(fā)事件應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系持續(xù)改進(jìn)，醫(yī)院治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)各科室應(yīng)急制度和工作程序的執(zhí)行與完善情況，隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)與考核、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用等情況，實(shí)行不定期的監(jiān)督、檢查。
十五、應(yīng)急預(yù)案管理制度
治安事件應(yīng)急預(yù)案綜治辦管理。應(yīng)急預(yù)案的變更當(dāng)應(yīng)急技術(shù)、資源、職能發(fā)生變化時(shí)；應(yīng)急演練或?qū)嵺`發(fā)現(xiàn)預(yù)案本身存在問(wèn)題等情況下，可適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案并存檔后試運(yùn)作。
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則：
1、目的：為了提高醫(yī)院感染暴發(fā)處置能力，及時(shí)有效的采取各項(xiàng)防控措施，最大限度的降低醫(yī)院感染對(duì)患者造成的危害，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告及處置管理規(guī)范》，制定本預(yù)案。
2、處置工作原則：處置過(guò)程實(shí)行調(diào)查與控制措施同步進(jìn)行；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；積極采取措施，防止醫(yī)院感染暴發(fā)的擴(kuò)大化。
二、醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置組織體系及職責(zé)：
1、醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。
（2）對(duì)醫(yī)院感染暴發(fā)或疑似暴發(fā)事件成立與否做出最終判斷。
（3）決定本預(yù)案是否啟動(dòng)和是否終止。
（4）研究并制定發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)事件及疑似暴發(fā)事件時(shí)的控制措施。
（5）負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布。
（6）按規(guī)定向市疾控中心及市衛(wèi)生局報(bào)告。
2、醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置技術(shù)專家組
（1）醫(yī)院感染暴發(fā)醫(yī)療救治小組
①負(fù)責(zé)對(duì)疑似病例進(jìn)行會(huì)診、討論，明確診斷并積極進(jìn)行救治。
②負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的啟動(dòng)及終止提出建議。
③調(diào)度各科醫(yī)療技術(shù)力量（醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)醫(yī)師調(diào)度，護(hù)理部負(fù)責(zé)護(hù)士調(diào)度），保障救治感染患者工作的開展。
④負(fù)責(zé)患者分流轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。
⑤預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
⑥根據(jù)事態(tài)發(fā)展及調(diào)查結(jié)果完善診療方案。
（2）消毒隔離及醫(yī)療護(hù)理小組職責(zé)：
①根據(jù)事件性質(zhì)，負(fù)責(zé)消毒、隔離、防護(hù)技術(shù)指導(dǎo)和具體消毒隔離措施的落實(shí)工作。
②協(xié)助調(diào)查醫(yī)院感染發(fā)生原因，做好標(biāo)本采集。
（3）流行病學(xué)調(diào)查小組職責(zé)：
①進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)以及有關(guān)的標(biāo)本采集、病原學(xué)檢查等工作。
②負(fù)責(zé)對(duì)感染病例發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、涉及人數(shù)、主要癥狀和體征、可能原因等信息進(jìn)行調(diào)查、收集、整理和報(bào)告。
（4）后勤保障組職責(zé)：
①負(fù)責(zé)消毒、隔離防護(hù)、救治藥品等物資的應(yīng)急供應(yīng)。
②在接到醫(yī)院感染暴發(fā)事件通報(bào)后，總務(wù)部、藥劑科應(yīng)立即對(duì)醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)器材、藥品、消毒藥械等進(jìn)行庫(kù)存檢查、質(zhì)量檢修，根據(jù)庫(kù)存狀況及領(lǐng)導(dǎo)小組的進(jìn)一步安排，進(jìn)行緊急采購(gòu)。
三、預(yù)案的啟動(dòng)
1、醫(yī)院感染暴發(fā)事件報(bào)告程序及責(zé)任人：
（1）臨床科室發(fā)生3例（含3例）以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或3例醫(yī)院感染暴發(fā)病例時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng)，由本科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)上報(bào)院感科，休息時(shí)間報(bào)總值班。
（2）檢驗(yàn)科在短時(shí)間內(nèi)（一般為7天），在不同患者的同類標(biāo)本中三次檢出同一種病原體，或在同一病區(qū)的不同病例中，三次檢出同一種病原體，或檢出特殊的、重要的、多重耐藥的病原體，立即上報(bào)院感科。
（3）在接到臨床科室或檢驗(yàn)科的報(bào)告后，院感科主任應(yīng)立即向本院醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)同時(shí)向醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、藥劑科及總務(wù)部進(jìn)行通報(bào)，以利于有關(guān)部門及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
（4）當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，分管院長(zhǎng)應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局及市疾控中心報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查處理。
①5例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)；
②3例以上醫(yī)院感染暴發(fā)。
（5）當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，分管院長(zhǎng)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市衛(wèi)生局及市疾控中心報(bào)告：
①10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)；
②發(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染；
③可能造成重大公共影響或者嚴(yán)重后果的醫(yī)院感染。
2、醫(yī)院感染暴發(fā)事件確認(rèn)程序
（1）在醫(yī)院感染暴發(fā)事件報(bào)告程序啟動(dòng)后，醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)組織相關(guān)職能科室及專家組成員對(duì)暴發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)，并對(duì)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，研究確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員出現(xiàn)不同意見(jiàn)時(shí)，由院長(zhǎng)決定本預(yù)案是否正式啟動(dòng)。
（2）在本預(yù)案啟動(dòng)后，技術(shù)專家組必須立即召開會(huì)議，嚴(yán)格履行各自職責(zé)。
四、應(yīng)急處置及控制措施
在進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查的同時(shí)采取醫(yī)院感染控制措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴(kuò)大。同時(shí)，隨著調(diào)查不斷獲得新的發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整控制措施。
1、查找感染源：院感科、細(xì)菌室應(yīng)對(duì)感染患者、接觸者、可疑傳染源、環(huán)境、物品、醫(yī)務(wù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。
2、分析引起感染的因素：對(duì)感染患者及相關(guān)人群進(jìn)行詳細(xì)流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查感染患者及周圍人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)并進(jìn)行分析，根據(jù)疾病的特點(diǎn)分析可能的感染途徑，對(duì)感染患者、疑似患者、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，確定感染途徑。
3、對(duì)感染患者：積極實(shí)施醫(yī)療救治，控制感染源，必要時(shí)進(jìn)行隔離。
4、切斷感染途徑：在確定感染暴發(fā)的'傳播途徑后，采取相應(yīng)的控制措施，對(duì)感染源污染的環(huán)境采取正確有效的消毒處置措施。
5、對(duì)易感人群：實(shí)施保護(hù)措施，必要時(shí)對(duì)易感患者隔離治療，甚至?xí)和＝邮招禄颊摺?/p>
6、調(diào)查結(jié)束后應(yīng)盡快將調(diào)查處置過(guò)程整理成書面材料，記錄暴發(fā)經(jīng)過(guò)、調(diào)查步驟和所采取的控制措施及其效果，并分析此次調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)與不足，制定今后的防范措施。
五、預(yù)案終止
在醫(yī)院感染暴發(fā)事件的隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素被消除后，距離本院最后一例醫(yī)院感染病例的最長(zhǎng)潛伏期也無(wú)新的病例出現(xiàn)，醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)成技術(shù)專家組對(duì)醫(yī)院感染暴發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定本預(yù)案是否終止。
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
第一條、為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除醫(yī)院發(fā)生緊急突發(fā)事件的危害，保障在醫(yī)院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，特制定本預(yù)案。
第二條、突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。充分利用和發(fā)揮已有資源，對(duì)所涉及的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息進(jìn)行整合，一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，保證對(duì)緊急突發(fā)事件的`有效控制和快速處置。
二、機(jī)構(gòu)和制度
第一條、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、醫(yī)院組織成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件：
組長(zhǎng)：呂恒先
副組長(zhǎng)：
丁紅霞、趙振友
成員：李衛(wèi)東、房斌、劉林、燕穎、郭蕾、王鑫君
2、發(fā)生突發(fā)事件后，由醫(yī)院突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作小組。
第二條 報(bào)告制度
1、有下列情形之一的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后迅速向總公司辦公室報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告:
（1）發(fā)生或可能發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的
（2）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的
（3）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的
（4）發(fā)生或可能發(fā)生重大暴力傷害事件的
（5）其他造成或可能造成醫(yī)院職工及家屬人身傷害的事件。
2、任何個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
三、預(yù)案及處理流程
第一條 可能引發(fā)醫(yī)院暴力事件的主要原因由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿和因矛盾激化而挺而走險(xiǎn)、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)、精神病人發(fā)病及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等是引發(fā)暴力事件的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行法制和安全教育，增強(qiáng)法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院有精神病癥狀人的監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)精神病人的關(guān)心。
3、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生暴力事件，一般應(yīng)按下列程序處理：
1、報(bào)警。打 "110 " 報(bào)警電話或者按緊急報(bào)警按鈕。
2、以最快的速度做好傷員搶救工作，并通知家屬。
3、立即報(bào)總公司辦公室、可先口頭后書面。
4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合警方調(diào)查。
5、在警方的指導(dǎo)下維持秩序。
四、醫(yī)院火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一條 可能引起火災(zāi)事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過(guò)熱、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災(zāi)的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、院長(zhǎng)是醫(yī)院消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本院的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。
2、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材，指定專人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
3、對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材。
4、加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改，保持通道暢通，不堆雜物。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理；
1、打 "119" 電話報(bào)警。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散人員，
4、如有傷者要及時(shí)送上級(jí)醫(yī)院救治，并及時(shí)通知家屬。
5、在等待消防車到來(lái)期間，可組織醫(yī)院職工在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
6、滅火后配合相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門調(diào)查事故，追究責(zé)任，維護(hù)醫(yī)院的利益，并協(xié)助處理善后事宜。
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7
醫(yī)院感染暴發(fā)是指在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其科室的患者中，短時(shí)間內(nèi)發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。為預(yù)防、控制醫(yī)院感染暴發(fā)事件，指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院感染暴發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，保護(hù)病人和醫(yī)務(wù)人員身體健康，特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：主管業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)
組員：醫(yī)務(wù)處、院感科、護(hù)理部、感染性疾病科、藥劑科及檢驗(yàn)科主任
二、醫(yī)院感染突發(fā)事件的報(bào)告
1、發(fā)生醫(yī)院病毒感染肆虐盛行趨勢(shì)時(shí)臨床科室醫(yī)生立即報(bào)告科主任，同時(shí)呈報(bào)院感科。
2、經(jīng)調(diào)查證實(shí)發(fā)生以下情形時(shí)：5例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)；3例以上醫(yī)院感染暴發(fā)應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣衛(wèi)生局，并向縣疾控中心報(bào)告。
3、證實(shí)出現(xiàn)以下情形時(shí)：10基準(zhǔn)以上的醫(yī)院病毒感染肆虐事件；出現(xiàn)特定病原體或者嶄新播發(fā)病原體的醫(yī)院病毒感染；可能將導(dǎo)致關(guān)鍵性公共影響或者嚴(yán)重后果的醫(yī)院病毒感染。應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家突發(fā)性公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》建議展開報(bào)告。
4、確診為傳染病的醫(yī)院感染，按傳染病防治法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
三、發(fā)生醫(yī)院病毒感染肆虐事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下病毒感染控制措施：
1、院感科接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效措施，并將調(diào)查證實(shí)發(fā)生的醫(yī)院感染暴發(fā)事件報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。主管院長(zhǎng)接到報(bào)告后，迅速組織人員開展感染控制及流行病學(xué)調(diào)查工作，并從人、財(cái)、物等方面予以保證，使感染控制有序、高效展開，將受到感染人群縮小到最低范圍。
2、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)管理非政府專家展開診治，幫助臨床科室搜尋感染源及傳播途徑，隔絕有關(guān)病人，避免感染源的傳播及病毒感染范圍的不斷擴(kuò)大。
3、護(hù)理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)理人員，協(xié)助做好各項(xiàng)消毒、隔離及病人安置工作。
4、檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)管理各種病原學(xué)檢測(cè)。
5、藥劑科、器械科、總務(wù)科負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、藥品的準(zhǔn)備和發(fā)放工作。
6、病毒感染管理科負(fù)責(zé)管理流行病學(xué)調(diào)查：
a、證實(shí)醫(yī)院感染突發(fā)事件，對(duì)懷疑患有同類感染病例進(jìn)行確診。
b、搜尋感染源：對(duì)病毒感染病人、碰觸者、蹊蹺傳染源、環(huán)境、物品、醫(yī)務(wù)人員及看護(hù)人員等展開病原學(xué)檢查。
c、查找引起感染的因素：對(duì)感染病人及周圍人群進(jìn)行詳細(xì)流行病學(xué)調(diào)查。
d、制訂和非政府全面落實(shí)有效率的控制措施：包含對(duì)病人搞適度的化療，展開恰當(dāng)?shù)?消毒隔絕處置，必要時(shí)隔絕病人甚至?xí)和０l(fā)送嶄新病人。
e、分析調(diào)查資料，對(duì)病例在科室的分布、人群分布和時(shí)間分布進(jìn)行描述；分析原因，推測(cè)可能的感染源、感染途徑和感染因素，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合作出判斷。
f、出示調(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制訂防范措施。
四、醫(yī)院感染暴發(fā)的預(yù)防措施：
1、積極開展醫(yī)院病毒感染的監(jiān)測(cè)：及早辨認(rèn)出醫(yī)院病毒感染盛行肆虐的趨勢(shì)，及時(shí)實(shí)行控制措施。
2、加強(qiáng)臨床抗菌藥物應(yīng)用的管理，尤其是某些特殊抗菌藥物的應(yīng)用。
3、強(qiáng)化醫(yī)院消毒殺菌效果的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
4、強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從性。
5、強(qiáng)化醫(yī)源性傳播因素的監(jiān)測(cè)和管理，例如消毒及無(wú)菌操作、消毒產(chǎn)品的管理等。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、高危人群與主要感染部位的醫(yī)院感染管理。
7、及時(shí)匯總和意見(jiàn)反饋臨床上拆分的病原體及其對(duì)抗菌藥物的敏感性。
8、做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，包括醫(yī)療救護(hù)的藥品及器械、消毒藥械、個(gè)人防護(hù)用品等，以保障衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行。
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醫(yī)院是一個(gè)人員密集且患者集中的特殊場(chǎng)所，隨時(shí)可能面臨各種突發(fā)事件。為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，保障醫(yī)院內(nèi)人員的生命與財(cái)產(chǎn)安全，特制定以下應(yīng)急預(yù)案：
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。其主要職責(zé)包括：
1. 對(duì)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
2. 負(fù)責(zé)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)資源的調(diào)配。
3. 組織并協(xié)調(diào)相關(guān)科室和部門開展應(yīng)急救援工作。
各科室設(shè)立應(yīng)急處理小組，負(fù)責(zé)本科室突發(fā)事件的初步處理、信息報(bào)告等工作。
二、突發(fā)事件分類及應(yīng)急處理措施
（一）火災(zāi)
1. 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打醫(yī)院內(nèi)部消防報(bào)警電話，并同時(shí)通知保衛(wèi)科。
2. 利用就近的滅火器材進(jìn)行滅火，疏散周圍人員。
3. 保衛(wèi)科迅速組織人員疏散，引導(dǎo)患者和醫(yī)護(hù)人員向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移，特別要注意行動(dòng)不便患者的轉(zhuǎn)移。
4. 消防人員到達(dá)后，配合消防人員進(jìn)行滅火工作。
（二）地震
1. 發(fā)生地震時(shí)，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即組織患者躲在病床、桌子等堅(jiān)固家具下，或躲在墻角等安全三角區(qū)域。
2. 地震稍停后，迅速組織患者疏散，按照疏散通道有序撤離到安全地帶。
3. 對(duì)受傷患者進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)受傷人數(shù)和情況。
（三）公共衛(wèi)生事件
1. 當(dāng)發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)，立即啟動(dòng)醫(yī)院公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
2. 對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，做好防護(hù)措施。
3. 檢驗(yàn)科快速進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)，為診斷提供依據(jù)。
4. 按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件情況。
三、應(yīng)急物資保障
1. 醫(yī)院建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資、消防器材、防護(hù)用品等。
2. 定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和有效性。
3. 根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資。
四、培訓(xùn)與演練
1. 定期組織醫(yī)院全體人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)和技能的`培訓(xùn)，包括消防知識(shí)、急救知識(shí)等。
2. 每年至少進(jìn)行一次突發(fā)事件應(yīng)急演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。
五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急處理工作中玩忽職守、失職、瀆職的科室和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。
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鑒于醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為社會(huì)公共服務(wù)體系中的重要一環(huán)，承載著保障人民生命健康安全的重任，面對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療事故或大規(guī)模傷亡事件等，為確保迅速、有效、有序地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)社會(huì)的不良影響，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建
組織架構(gòu)：成立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，各副院長(zhǎng)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人作為成員，明確職責(zé)分工，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的.指揮體系。
預(yù)警機(jī)制：建立健全突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)，通過(guò)多渠道收集信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急隊(duì)伍：組建由醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員、安全保衛(wèi)人員等組成的應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效率。
二、應(yīng)急響應(yīng)流程
接報(bào)與初步處置：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速了解事件基本情況，初步判斷事件性質(zhì)、規(guī)模及影響范圍，同時(shí)開展初步處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
信息報(bào)告與通報(bào)：按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，同時(shí)根據(jù)需要，向院內(nèi)各部門及員工通報(bào)相關(guān)信息，確保信息暢通。
現(xiàn)場(chǎng)救援與救治：組織應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展傷員救治、患者疏散、環(huán)境消毒等救援工作，同時(shí)協(xié)調(diào)外部救援力量參與救援行動(dòng)。
后續(xù)處理與恢復(fù)：事件得到控制后，組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，評(píng)估事件影響，制定恢復(fù)計(jì)劃，逐步恢復(fù)醫(yī)院正常秩序。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。
三、保障措施
物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療救治、消毒防護(hù)、應(yīng)急救援等物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。
技術(shù)支持：加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控中心、急救中心等技術(shù)機(jī)構(gòu)的溝通與合作，建立技術(shù)支持體系，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
宣傳教育：定期開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高全院?jiǎn)T工及患者的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地應(yīng)對(duì)。
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社區(qū)醫(yī)院作為基層醫(yī)療服務(wù)的重要一環(huán)，直接面向廣大居民提供日常診療與健康管理服務(wù)，其運(yùn)營(yíng)安全與應(yīng)急響應(yīng)能力直接關(guān)系到公眾的生命健康與社會(huì)的.和諧穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療糾紛、設(shè)備故障及信息安全威脅等，確保在緊急情況下能夠迅速、有序、高效地開展救援與處置工作，最大限度地減少損失與影響，特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織體系
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人作為成員，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
設(shè)立應(yīng)急工作小組：根據(jù)事件性質(zhì)，下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、信息報(bào)告組等，明確各組職責(zé)，確保各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。
二、預(yù)警與報(bào)告機(jī)制
建立預(yù)警系統(tǒng)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)各類潛在風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，確保信息暢通無(wú)阻。
及時(shí)報(bào)告制度：一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭或已發(fā)生事件，立即按照既定流程向上級(jí)衛(wèi)生行政部門及相關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急響應(yīng)流程
初步評(píng)估與判斷：接到報(bào)告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估，判斷事件性質(zhì)、規(guī)模及可能的影響范圍。
啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并明確響應(yīng)級(jí)別，部署相關(guān)工作。
現(xiàn)場(chǎng)處置：各應(yīng)急工作小組按照預(yù)案分工，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救治、人員疏散、物資調(diào)配、安全保障等工作。
信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)：指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向公眾通報(bào)事件進(jìn)展及處置情況，避免謠言傳播。
后續(xù)處理與總結(jié)評(píng)估：事件得到有效控制后，組織力量進(jìn)行后續(xù)處理，包括傷員救治、環(huán)境恢復(fù)、設(shè)備檢修等，并召開總結(jié)會(huì)議，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。
四、保障措施
人員培訓(xùn)：定期對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
物資儲(chǔ)備：建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)撥所需物資。
演練與評(píng)估：定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性與有效性，并根據(jù)演練結(jié)果不斷優(yōu)化完善。
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