罰沒財物管理條例

時間：2024-11-20 14:05:49 俊豪管理條例我要投稿

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罰沒財物管理條例（精選7篇）

　　條例是國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定并發(fā)布的，針對政治、經濟、文化等各個領域內的某些具體事項而作出的，比較全面系統(tǒng)、具有長期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。以下是小編精心整理的罰沒財物管理條例，希望能夠幫助到大家。

　　罰沒財物管理條例 1

　　第一條為加強罰沒財物管理，保護法人、其他組織和公民的合法權益，維護社會主義秩序，根據國家有關規(guī)定，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省范圍內執(zhí)行罰沒財物的管理。

　　第三條本條例所稱“罰沒財物”，是指行政機關和法律、法規(guī)授權的其他組織（以下統(tǒng)稱執(zhí)罰單位）依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違法、違章者實施行政處罰的罰款、沒收的非法所得和物資，以及依法追回的贓款、贓物。

　　第四條各級財政部門是罰沒財物的管理監(jiān)督機關。

　　第五條制定含有罰沒內容的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和本條例的規(guī)定，罰沒權限和程序必須明確，罰款項目和標準必須具體。

　　第二章審批權限

　　第六條依照法律、行政法規(guī)和國務院部門規(guī)章的規(guī)定，需要制定含有罰沒內容實施辦法的，由省業(yè)務主管部門提出草案，報省人民政府審批。

　　第七條在與法律、法規(guī)不相抵觸的前提下，省人民政府制定、頒布的規(guī)章，可設定罰款項目，規(guī)定治安管理方面500元以下的罰款標準和經濟管理方面的罰款標準。

　　第八條在與法律、法規(guī)和省政府規(guī)章不相抵觸的前提下，廣州市人民政府制定的規(guī)章，深圳市人民政府制定的規(guī)范性文件，可設定罰款項目，規(guī)定治安管理方面250元以下、經濟管理方面2000元以下的罰款標準。治安管理方面罰款標準超過250元，經濟管理方面罰款標準超過2000元的，報省人民政府審批。

　　其他省轄市人民政府制定的規(guī)范性文件，可設定罰款項目，規(guī)定治安管理方面150元以下、經濟管理方面1500元以下的罰款標準。治安管理方面罰款標準超過150元，經濟管理方面罰款標準超過1500元的，報省人民政府審批。

　　各市人民政府按本條規(guī)定權限，負責審批本轄區(qū)市屬行政機關和縣（區(qū)）人民政府制定的具體罰款標準。

　　第九條縣（區(qū)）人民政府依據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定制定本轄區(qū)的具體罰款標準，須報上一級人民政府審批。

　　第十條省、市人民政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件，可設定沒收非法所得，不受數額限制，但必須符合法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。

　　第十一條除本條例第七、八、九、十條規(guī)定的行政機關外，其他行政機關無權制定含有罰沒內容的任何規(guī)定。

　　第三章執(zhí)罰和罰沒財物管理

　　第十二條執(zhí)罰單位應持規(guī)定有罰沒內容的有效文件，向同級財政部門申領《廣東省罰沒許可證》后，才能安排人員上崗執(zhí)罰。

　　《廣東省罰沒許可證》由省財政廳統(tǒng)一印制，各級財政部門核發(fā)。

　　第十三條執(zhí)罰人員執(zhí)行公務，按規(guī)定有統(tǒng)一著裝的必須著裝，沒有統(tǒng)一著裝的必須佩戴執(zhí)勤標志。執(zhí)罰時必須出示執(zhí)罰人員證件，并嚴格按規(guī)定的罰沒項目、標準執(zhí)罰，不得超越權限和濫用職權罰沒。現(xiàn)場執(zhí)罰的，應有兩名或兩名以上的執(zhí)罰人員。

　　執(zhí)罰人員證件和標志，由省級業(yè)務主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

　　第十四條執(zhí)罰人員對違法、違章者實施處罰后，應責令其停止或糾正違法、違章行為；對拒不執(zhí)行者，查獲單位可再依法予以處罰。因特殊情況不能馬上糾正的，執(zhí)罰單位可在處罰決定書上加以注明線路或改正的期限，在期限內其他單位不得重復處罰。

　　第十五條同一行為違反多項法律、法規(guī)、規(guī)章的，有聯(lián)合執(zhí)罰隊伍的，由聯(lián)合執(zhí)罰的有關單位協(xié)調后統(tǒng)一處理；沒有聯(lián)合執(zhí)罰隊伍的，由最先查獲單位按其職權范圍進行處罰，有關單位不得就該行為再予處罰（法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外）。

　　第十六條執(zhí)罰單位對罰沒的財物，應設立專項帳冊和指定專人負責管理，建立和健全罰沒財物交接、驗收、登記、保管、定期結算、清倉和對帳制度。

　　第十七條執(zhí)罰單位的罰沒收入，除國務院、財政部有專門規(guī)定外，一律全額上繳財政，不得搞任何形式的分成。任何部門、單位和個人不得隱瞞、截留、坐支、轉移、私分、挪用和拖延上交罰沒收入。

　　第十八條對未結案的罰沒財物，執(zhí)罰單位應妥善代管，專戶儲存，不得挪作他用。結案后應上繳財政的，必須立即上繳財政。

　　第十九條執(zhí)罰單位依法沒收的物品，應及時造冊報告同級財政部門，除國家專管物品和易燃、易爆、易腐爛物品外，應由財政部門或執(zhí)罰單位委托拍賣行（店）公開拍賣。拍賣所得款項全額上繳財政部門。任何單位不得擅自處理。

　　第二十條執(zhí)罰單位所需的辦案費用補助和專項支出，由執(zhí)罰單位向同級財政部門編報預算，由同級財政部門核撥。辦案費用補助開支范圍，按財政部頒布的《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條各級財政部門應將罰沒收入的收繳入庫與核撥辦案費用補助脫鉤，采取收支兩條線的辦法管理。

　　第二十二條執(zhí)罰單位對違法、違章的`行政機關、企事業(yè)單位和其他組織執(zhí)行罰沒處理，必須開出處罰通知書，通知被處罰者在規(guī)定期限內將罰沒款項上繳財政部門在銀行開設的罰沒款專戶，并抄送同級財政部門。

　　按規(guī)定可當場執(zhí)行處罰或對個人執(zhí)行罰沒處理的，罰沒款可由執(zhí)罰單位設專人、專帳保管，按月向同級財政部門清繳。

　　執(zhí)罰單位發(fā)出的執(zhí)罰通知書，應注明被罰單位或個人，如不服處罰決定，可依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定時限，申請復議或向人民法院起訴。

　　第二十三條因違法、違章行為被處罰的款項，企業(yè)單位應從本單位的自有資金中支付，不得計入成本，不得列入營業(yè)外支出；行政、事業(yè)單位應從本單位的預算包干節(jié)余經費或自有資金中支付；個人被罰的應由本人負責，不得以任何理由用公款核銷。

　　第二十四條各主管部門和執(zhí)罰單位不得向基層執(zhí)罰單位和執(zhí)罰人員下達罰沒收入指標。

　　第四章罰沒票據管理

　　第二十五條罰沒票據管理實行“統(tǒng)一管理、分級印發(fā)”的原則。

　　罰沒票據的種類、格式由省財政廳統(tǒng)一規(guī)定。

　　罰沒票據由各級財政部門指定的印刷廠印制。未經財政部門批準，任何單位和個人不得印制和銷售罰沒票據。

　　第二十六條各級財政部門應設專人核發(fā)、管理罰沒票據，建立和健全罰沒票據的印制、保管、核發(fā)、核銷等管理制度，嚴格領、用、存、銷手續(xù)。

　　第二十七條除國務院和財政部有專門規(guī)定者外，執(zhí)罰單位必須統(tǒng)一使用財政部門印發(fā)的罰沒票據，并建立、健全本單位罰沒票據的內部管理制度。

　　第二十八條執(zhí)罰單位使用罰沒票據時，必須加蓋單位公章，嚴格按照票據所列欄目填寫。嚴禁將罰沒票據交由無執(zhí)罰權的單位和個人使用。

　　第二十九條承印罰沒票據的印刷廠必須根據財政部門規(guī)定的票據式樣、規(guī)格、字號、數量嚴密監(jiān)印；并保證財政部門票據專用章和所印票據的安全。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第三十條執(zhí)罰單位應嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，公開執(zhí)罰項目和罰款標準。罰款項目、標準已作調整或取消的，要及時公布。

　　第三十一條任何單位和個人都有權對執(zhí)罰單位、人員的違法、違章行為向當地人民政府或執(zhí)罰單位的主管機關進行檢舉、揭發(fā)或提出控告。當地人民政府和執(zhí)罰單位的主管機關對檢舉揭發(fā)的問題應及時依法查處。

　　第三十二條各級財政、審計部門對執(zhí)罰單位罰沒款的繳納和辦案費用補助使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第三十三條執(zhí)罰人員有下列情形之一者，被罰者有權拒罰：

　　（一）執(zhí)罰人員不按規(guī)定著裝（或佩戴執(zhí)勤標志），不出示執(zhí)罰人員證件，不講明執(zhí)罰依據的；

　　（二）執(zhí)罰人員不按規(guī)定開具罰沒票據，或開票時不按規(guī)定欄目如實、完整填寫的；

　　（三）執(zhí)罰人員不按法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項目和標準執(zhí)罰的；

　　（四）執(zhí)罰人員違反本條例規(guī)定實施報復處罰的。

　　第六章獎勵與懲罰

　　第三十四條對貫徹執(zhí)行本條例成績顯著的單位或個人，由各級財政部門給予表揚或獎勵。

　　第三十五條對違反本條例規(guī)定，隱瞞、截留、坐支、挪用、轉移、私分和拖延上交罰沒收入或不按規(guī)定開支辦案費用補助的，財政部門有權通過銀行從其經費存款中扣交或抵扣其經費，并由各級檢查監(jiān)督機關按違反財政紀律處理。

　　第三十六條有下列情形之一者，由各級檢查監(jiān)督機關沒收其非法所得，并處以非法所得總額兩倍以下的罰款。情節(jié)嚴重者，由監(jiān)督檢查機關報請其上級主管部門或監(jiān)察機關追究責任領導人和責任人的行政責任。

　　（一）擅自制定罰款項目，提高罰款標準的；

　　（二）沒有執(zhí)罰權的單位或個人擅自執(zhí)行罰沒的；

　　（三）不按法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的項目、標準執(zhí)罰的；

　　（四）超越管理權限執(zhí)罰的；

　　（五）擅自印制罰沒票據的；

　　（六）沒有《廣東省罰沒許可證》和執(zhí)罰人員證件而執(zhí)罰的；

　　（七）執(zhí)行罰沒時不使用財政部門統(tǒng)一印制的票據的；

　　（八）將罰沒票據交由無執(zhí)罰權的單位或個人使用的；

　　（九）將罰沒收入以私人名義存入銀行的；

　　（十）擅自處理沒收物資的；

　　（十一）違反本條例第二十二條規(guī)定的；

　　（十二）執(zhí)罰人員利用職權徇私舞弊的。

　　第三十七條對檢舉、揭發(fā)、控告違章執(zhí)罰的單位和個人進行打擊報復的，由上級主管部門追究其責任領導人和直接責任人的行政責任。

　　第三十八條對妨礙執(zhí)罰人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處理。

　　第三十九條違反本條例有關規(guī)定，觸犯刑律的，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　罰沒財物管理條例 2

　　第一章總則

　　第一條為了加強罰沒財物管理，規(guī)范執(zhí)法機關罰沒行為，防止國有資產流失，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本行政區(qū)域內執(zhí)法機關罰沒財物的管理、處置以及監(jiān)督檢查等活動。

　　第三條本條例所稱罰沒財物，是指執(zhí)法機關依法對公民、法人和其他組織實施行政處罰、刑事處罰所取得的罰款、罰金、違法所得、非法財物以及其他依法應當沒收的財物。

　　第四條罰沒財物管理應當遵循依法依規(guī)、公正公開、分類處置、收支分離的原則。

　　第二章罰沒財物的管理

　　第五條執(zhí)法機關應當建立健全罰沒財物管理制度，明確管理責任，規(guī)范罰沒財物的接收、登記、保管、移交、處置等環(huán)節(jié)的操作流程。

　　第六條執(zhí)法機關在實施罰沒行為時，應當向當事人出具合法有效的罰沒憑證。罰沒憑證應當詳細記載罰沒財物的名稱、規(guī)格、數量、質量、金額等信息，并由執(zhí)法人員和當事人簽字確認。

　　第七條罰沒財物應當及時登記入賬，建立罰沒財物臺賬，詳細記錄罰沒財物的來源、去向、處置情況等信息，并定期進行核對和盤點，確保賬實相符。

　　第八條執(zhí)法機關應當對罰沒財物進行妥善保管，設立專門的保管場所或者委托具備保管條件的單位進行保管。罰沒財物保管應當符合防火、防盜、防潮、防蟲等要求，確保罰沒財物的安全和完整。

　　第九條對于易腐爛、變質、易燃、易爆等不易長期保存的罰沒財物，執(zhí)法機關應當按照有關規(guī)定及時進行處理。處理前應當拍照、錄像，并做好相關記錄。

　　第三章罰沒財物的移交

　　第十條執(zhí)法機關在案件辦結后，應當在規(guī)定的期限內將罰沒財物移交同級財政部門指定的罰沒財物管理機構或者其他相關機構。

　　第十一條移交罰沒財物時，執(zhí)法機關應當提交罰沒財物清單、罰沒憑證以及相關法律文書等資料。罰沒財物清單應當與罰沒財物臺賬、罰沒憑證等相互印證，確保移交的罰沒財物準確無誤。

　　第十二條財政部門指定的罰沒財物管理機構或者其他相關機構在接收罰沒財物時，應當對罰沒財物的數量、質量、規(guī)格等進行核對驗收，發(fā)現(xiàn)問題應當及時與執(zhí)法機關溝通解決。驗收合格后，雙方應當辦理交接手續(xù)，并簽字確認。

　　第四章罰沒財物的處置

　　第十三條罰沒財物的處置應當遵循公開、公平、公正的原則，采取拍賣、變賣、銷毀等方式進行。

　　第十四條對于具有使用價值且能夠進入市場流通的罰沒財物，應當優(yōu)先采用拍賣方式進行處置。拍賣應當委托具有相應資質的拍賣機構進行，并按照《中華人民共和國拍賣法》等有關規(guī)定組織實施。

　　第十五條對于不適宜拍賣或者拍賣未能成交的.罰沒財物，可以采用變賣方式進行處置。變賣價格應當參照市場價格合理確定，并向社會公開。

　　第十六條對于依法應當銷毀的罰沒財物，如假冒偽劣商品、毒品、淫穢物品等，應當由執(zhí)法機關會同有關部門按照國家有關規(guī)定組織銷毀，并做好銷毀記錄。銷毀過程應當進行監(jiān)督，確保安全環(huán)保。

　　第十七條罰沒財物處置所得款項應當全額上繳國庫，納入財政預算管理，任何單位和個人不得截留、挪用、私分或者變相私分。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第十八條財政部門、審計部門、監(jiān)察機關等應當按照各自職責，對罰沒財物管理、處置等活動進行監(jiān)督檢查。

　　第十九條監(jiān)督檢查部門有權查閱、復制執(zhí)法機關罰沒財物管理的相關資料，詢問有關人員，對罰沒財物的管理、處置場所進行實地檢查。執(zhí)法機關應當予以配合，如實提供有關情況和資料。

　　第二十條任何單位和個人有權對罰沒財物管理中的違法違規(guī)行為進行舉報。監(jiān)督檢查部門接到舉報后，應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋舉報人。

　　第二十一條執(zhí)法機關及其工作人員在罰沒財物管理中有下列情形之一的，由有關部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）違反罰沒財物管理規(guī)定，擅自處置罰沒財物的；

　　（二）截留、挪用、私分罰沒財物或者處置所得款項的；

　　（三）在罰沒財物管理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的；

　　（四）其他違法違規(guī)行為。

　　第六章附則

　　第二十二條本條例自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關罰沒財物管理的規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準。

　　罰沒財物管理條例 3

　　第一章總則

　　第一條為了加強對罰沒財物的管理，規(guī)范執(zhí)法機關罰沒行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本行政區(qū)域內執(zhí)法機關罰沒財物的管理、處置以及監(jiān)督檢查等活動。

　　第三條本條例所稱罰沒財物，是指執(zhí)法機關依法對公民、法人和其他組織實施行政處罰、刑事處罰所取得的罰款、罰金、沒收的違法所得、非法財物以及其他依法應當罰沒的財物。

　　第四條罰沒財物管理應當遵循罰沒法定、公開透明、及時足額上繳國庫、收支兩條線管理和監(jiān)督檢查相結合的原則。

　　第二章罰沒財物的管理機構與職責

　　第五條財政部門是罰沒財物管理的主管部門，負責罰沒財物管理制度的制定、罰沒收入的收繳管理、罰沒財物的處置審批以及監(jiān)督檢查等工作。

　　第六條執(zhí)法機關負責本機關罰沒財物的收繳、保管、移交等日常管理工作，并按照規(guī)定及時將罰沒財物和罰沒收入上繳財政部門。

　　第七條審計機關依法對罰沒財物管理和處置情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關依法對執(zhí)法機關及其工作人員在罰沒財物管理中的違法違紀行為進行監(jiān)察。

　　第三章罰沒財物的收繳

　　第八條執(zhí)法機關依法作出罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等行政處罰決定時，應當向當事人出具合法有效的罰沒憑證。罰沒憑證應當詳細載明罰沒財物的名稱、數量、規(guī)格、型號、金額等信息，并由執(zhí)法人員和當事人簽字確認。

　　第九條當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款，但依法當場收繳罰款的除外。

　　第十條依法可以當場收繳罰款的，執(zhí)法人員應當向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據，并在二日內將罰款上繳執(zhí)法機關；執(zhí)法機關應當在二日內將罰款上繳國庫。

　　第十一條執(zhí)法機關在查處違法案件過程中，對依法應當沒收的非法財物，應當予以沒收，并填寫沒收財物清單。沒收的非法財物應當妥善保管，不得擅自使用、損毀或者擅自處理。

　　第四章罰沒財物的保管

　　第十二條執(zhí)法機關對罰沒財物應當實行專人管理、專庫（柜）存放，并建立健全罰沒財物保管制度，確保罰沒財物的安全、完整。

　　第十三條罰沒財物保管場所應當具備防火、防盜、防潮、防蟲等必要條件。對于貴重物品、易變質物品等特殊罰沒財物，應當采取特殊保管措施。

　　第十四條執(zhí)法機關應當定期對罰沒財物進行盤點清查，做到賬實相符。對因保管不善導致罰沒財物毀損、滅失的，應當依法追究相關人員的責任。

　　第五章罰沒財物的處置

　　第十五條罰沒財物應當按照國家規(guī)定的方式進行處置。一般罰沒財物可以通過公開拍賣、變賣、銷毀等方式進行處置；依法不宜拍賣、變賣的罰沒財物，可以按照國家有關規(guī)定進行處理。

　　第十六條罰沒財物的拍賣應當委托具有相應資質的拍賣機構進行，并遵循公開、公平、公正的原則。拍賣機構應當按照拍賣程序組織拍賣活動，并將拍賣所得價款及時上繳國庫。

　　第十七條罰沒財物的變賣應當由執(zhí)法機關會同財政部門按照市場價格確定變賣底價，并采取公開競價或者協(xié)議轉讓等方式進行。變賣所得價款應當及時上繳國庫。

　　第十八條對于依法應當銷毀的罰沒財物，執(zhí)法機關應當會同有關部門按照國家有關規(guī)定進行銷毀，并制作銷毀記錄。銷毀記錄應當包括銷毀財物的名稱、數量、銷毀方式、銷毀時間、銷毀地點等內容，并由執(zhí)法人員和監(jiān)督人員簽字確認。

　　第六章罰沒收入的管理

　　第十九條罰沒收入屬于政府非稅收入，應當全額上繳國庫，納入財政預算管理，任何單位和個人不得截留、挪用、私分或者變相私分。

　　第二十條財政部門應當按照規(guī)定將罰沒收入納入預算管理，并根據執(zhí)法機關的實際需要，合理安排罰沒收入的`支出。罰沒收入不得用于彌補執(zhí)法機關的經費不足或者發(fā)放獎金、福利等。

　　第二十一條執(zhí)法機關應當按照規(guī)定及時將罰沒收入上繳國庫，并向財政部門報送罰沒收入上繳情況報表。財政部門應當對執(zhí)法機關罰沒收入上繳情況進行監(jiān)督檢查，確保罰沒收入及時足額上繳國庫。

　　第七章監(jiān)督檢查

　　第二十二條財政部門、審計機關、監(jiān)察機關應當加強對罰沒財物管理和處置情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機制，定期或者不定期地開展聯(lián)合檢查或者專項檢查。

　　第二十三條執(zhí)法機關應當建立健全內部監(jiān)督制約機制，加強對本機關罰沒財物管理和處置工作的自我監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

　　第二十四條任何單位和個人有權對執(zhí)法機關罰沒財物管理和處置中的違法違紀行為進行舉報。財政部門、審計機關、監(jiān)察機關應當對舉報事項進行調查處理，并將處理結果及時反饋給舉報人。

　　第二十五條對違反本條例規(guī)定的執(zhí)法機關及其工作人員，由財政部門、審計機關、監(jiān)察機關按照各自職責依法給予行政處罰、行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章附則

　　第二十六條本條例自發(fā)布之日起施行。本條例施行前有關罰沒財物管理的規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準。

　　罰沒財物管理條例 4

　　第一章總則

　　第一條為了加強罰沒財物管理，規(guī)范罰沒行為，確保罰沒財物的安全、完整與合理使用，維護國家利益和當事人合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本條例。

　　第二條本條例適用于各級行政執(zhí)法機關、司法機關（以下統(tǒng)稱執(zhí)罰機關）依法實施罰沒財物的管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三條本條例所稱罰沒財物，是指執(zhí)罰機關依法對公民、法人和其他組織實施行政處罰、刑事處罰所取得的罰款、罰金、沒收的違法所得、非法財物以及其他依法應當上繳國庫的財物。

　　第二章罰沒財物的收繳

　　第四條執(zhí)罰機關實施罰沒行為，應當遵循法定程序，向當事人出具合法有效的罰沒憑證。罰沒憑證應當詳細記載罰沒財物的名稱、規(guī)格、數量、金額等信息，并由當事人簽字確認。

　　第五條執(zhí)罰機關應當在規(guī)定的期限內將罰沒財物上繳財政部門指定的罰沒款賬戶或者將實物移交財政部門指定的保管倉庫。任何單位和個人不得截留、挪用、私分罰沒財物。

　　第六條有下列情形之一的，執(zhí)罰機關可以依法先行登記保存罰沒財物：

　　（一）可能滅失或者以后難以取得的；

　　（二）需要進行檢驗、鑒定的。

　　先行登記保存的期限不得超過七日；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長，但延長期限不得超過七日。在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。

　　第三章罰沒財物的保管

　　第七條財政部門應當設立專門的罰沒財物保管倉庫或者委托具備保管條件的單位負責罰沒財物的保管。保管單位應當建立健全保管制度，確保罰沒財物的安全、完整，防止罰沒財物損毀、變質、丟失。

　　第八條罰沒財物應當分類存放、妥善保管。對貴重物品、易損物品、鮮活物品等，應當采取特殊保管措施。保管單位應當定期對罰沒財物進行盤點清查，做到賬實相符。

　　第九條罰沒財物在保管期間發(fā)生損毀、變質等情況的，保管單位應當及時報告財政部門和執(zhí)罰機關，并按照規(guī)定進行處理。因保管不善造成罰沒財物損失的，保管單位應當承擔賠償責任。

　　第四章罰沒財物的處置

　　第十條罰沒財物的處置應當遵循公開、公平、公正的原則，采用拍賣、變賣、捐贈、銷毀等方式進行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十一條依法可以拍賣的罰沒財物，應當委托具有相應資質的拍賣機構進行拍賣。拍賣機構應當按照有關規(guī)定和拍賣程序組織拍賣，并將拍賣所得價款全額上繳國庫。

　　第十二條不適宜拍賣的罰沒財物，可以依法進行變賣。變賣應當遵循等價有償、公平合理的原則，可以通過公開招標、詢價等方式確定變賣價格和變賣對象。變賣所得價款應當及時上繳國庫。

　　第十三條對依法沒收的假冒偽劣商品、毒品、淫穢物品等，應當按照國家有關規(guī)定予以銷毀。銷毀罰沒財物應當有兩名以上執(zhí)法人員在場監(jiān)督，并制作銷毀記錄，注明銷毀財物的名稱、規(guī)格、數量、銷毀時間、地點以及執(zhí)行人員等信息。

　　第十四條對于罰沒的`鮮活物品、易腐爛變質物品等不易長期保存的財物，執(zhí)罰機關可以在依法先行處置后，將所得價款上繳國庫。

　　第五章罰沒財物的監(jiān)督檢查

　　第十五條財政部門、審計機關等應當加強對罰沒財物管理的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對執(zhí)罰機關的罰沒財物收繳、保管、處置情況進行檢查。

　　第十六條執(zhí)罰機關應當建立健全內部監(jiān)督制約機制，加強對本機關罰沒財物管理工作的自查自糾，定期向財政部門報告罰沒財物管理情況。

　　第十七條任何單位和個人有權對罰沒財物管理中的違法違紀行為進行舉報。財政部門、審計機關等應當對舉報事項進行調查處理，并為舉報人保密。對舉報屬實且為查處重大違法違紀行為提供重要線索的舉報人，應當給予適當獎勵。

　　第六章法律責任

　　第十八條執(zhí)罰機關及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由財政部門、監(jiān)察機關等依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未按照規(guī)定出具罰沒憑證的；

　　（二）截留、挪用、私分罰沒財物的；

　　（三）未在規(guī)定期限內上繳罰沒財物的；

　　（四）因保管不善造成罰沒財物損失的；

　　（五）在罰沒財物處置過程中弄虛作假、營私舞弊的；

　　（六）其他違反罰沒財物管理規(guī)定的行為。

　　第十九條保管單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，未履行保管職責，造成罰沒財物損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條違反本條例規(guī)定，阻礙、干擾財政部門、審計機關等依法進行監(jiān)督檢查的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　罰沒財物管理條例 5

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強罰沒財物管理，防止國家財產損失，保護自然人、法人和非法人組織的合法權益，根據《中華人民共和國預算法》、《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》（國務院令第235號）等有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，制定本條例。

　　第二條本條例適用于罰沒財物的移交、保管、處置、收入上繳及預算管理等全過程。

　　第三條本條例所稱罰沒財物，是指執(zhí)法機關依法對自然人、法人和非法人組織作出行政處罰決定，沒收、追繳決定或者法院生效裁定、判決取得的罰款、罰金、違法所得、非法財物，以及沒收的保證金、個人財產等，包括現(xiàn)金、有價票證、有價證券、動產、不動產和其他財產權利等。

　　第四條罰沒財物管理工作應遵循以下原則：

　　1. 罰款決定與罰款收繳相分離；

　　2. 執(zhí)法與保管、處置崗位相分離；

　　3. 罰沒收入與經費保障相分離。

　　第五條財政部負責制定全國罰沒財物管理制度，指導、監(jiān)督各地區(qū)、各部門罰沒財物管理工作。中央有關執(zhí)法機關可以根據本條例，制定本系統(tǒng)罰沒財物管理具體實施辦法，指導本系統(tǒng)罰沒財物管理工作。地方各級財政部門負責制定罰沒財物管理制度，指導、監(jiān)督本行政區(qū)內各有關單位的罰沒財物管理工作。

　　第二章移交和保管

　　第六條有條件的部門和地區(qū)可以設置政府公物倉對罰沒物品實行集中管理。未設置政府公物倉的，由執(zhí)法機關對罰沒物品進行管理。

　　第七條執(zhí)法機關應當在根據行政處罰決定、沒收、追繳決定或法院生效裁定、判決沒收物品后，及時將罰沒物品及其他必要的`證明文件、材料移送至政府公物倉或指定地點，并向財政部門備案。

　　第八條罰沒倉庫的保管條件、保管措施、管理方式應滿足防火、防水、防腐、防疫、防盜等基礎安全要求，符合被保管罰沒物品的特性。應安裝視頻監(jiān)控、防盜報警等安全設備。

　　第九條執(zhí)法機關、政府公物倉應建立健全罰沒物品保管制度，規(guī)范業(yè)務流程和單據管理，包括建立臺賬制度、分類保管制度、安全保衛(wèi)制度和清查盤存制度等。

　　第三章處置

　　第十條罰沒財物的處置應遵循公開、公平、公正原則，依法分類、定期處置，提高處置效率，降低倉儲成本和處置成本，實現(xiàn)處置價值最大化。

　　第十一條各級執(zhí)法機關、政府公物倉應依照法律法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的權限，按照本條例的規(guī)定處置罰沒財物。各級財政部門會同有關部門對本級罰沒財物處置、收入收繳等進行監(jiān)督，建立處置審批和備案制度。

　　第十二條執(zhí)法機關依法取得的罰沒物品，除法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或財產權利、按國家規(guī)定另行處置外，應按照國家規(guī)定進行公開拍賣。拍賣活動可以采取現(xiàn)場拍賣方式，鼓勵有條件的部門和地區(qū)通過互聯(lián)網和公共資源交易平臺進行公開拍賣。

　　第十三條屬于國家規(guī)定的專賣商品等限制流通的罰沒物品，應交由歸口管理單位統(tǒng)一變賣，或者變賣給按規(guī)定可以接受該物品的單位。

　　第十四條罰沒物品難以變賣或變賣成本大于收入，且具有經濟價值或其他價值的，執(zhí)法機關應報送同級財政部門，經同級財政部門同意后，可以贈送有關公益單位用于公益事業(yè)；沒有捐贈且能夠繼續(xù)使用的，由同級財政部門統(tǒng)一管理。

　　第十五條淫穢、反動物品，非法出版物，有毒有害的食品藥品及其原材料，危害國家安全以及其他有社會危害性的物品，以及法律法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，應由執(zhí)法機關予以銷毀。

　　第四章收入上繳與預算管理

　　第十六條罰沒收入應及時上繳國庫，實行收支兩條線管理。各級財政部門應按照預算管理規(guī)定，合理安排罰沒收入的預算支出。

　　第十七條各級執(zhí)法機關、政府公物倉應定期向同級財政部門報告罰沒財物管理情況，包括罰沒財物的移交、保管、處置和收入上繳等情況。

　　第五章監(jiān)督與法律責任

　　第十八條各級財政部門、審計機關和監(jiān)察機關應加強對罰沒財物管理工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為，應及時查處。

　　第十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關部門依法追究相關責任人的法律責任：

　　1. 擅自挪用、侵占、私分罰沒財物的；

　　2. 偽造、隱匿、銷毀罰沒財物相關憑證的；

　　3. 未按規(guī)定上繳罰沒收入的；

　　4. 其他違反本條例規(guī)定的行為。

　　第六章附則

　　第二十條本條例自發(fā)布之日起施行。以前有關罰沒財物管理的規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準。

　　罰沒財物管理條例 6

　　第一章總則

　　第二條本條例適用于罰沒財物的移交、保管、處置、收入上繳、預算管理等活動。

　　第三條本條例所稱罰沒財物，是指執(zhí)法機關依法對自然人、法人和非法人組織作出行政處罰決定，沒收、追繳決定或者法院生效裁定、判決取得的罰款、罰金、違法所得、非法財物，沒收的保證金、個人財產等，包括現(xiàn)金、有價票證、有價證券、動產、不動產和其他財產權利等。

　　第四條罰沒財物管理工作應遵循罰款決定與罰款收繳相分離，執(zhí)法與保管、處置崗位相分離，罰沒收入與經費保障相分離的原則。

　　第二章移交和保管

　　第五條有條件的部門和地區(qū)可以設置政府公物倉對罰沒物品實行集中管理。未設置政府公物倉的，由執(zhí)法機關對罰沒物品進行管理。

　　第六條各級執(zhí)法機關、政府公物倉應當按照安全、高效、便捷和節(jié)約的原則，使用下列罰沒倉庫存放保管罰沒物品：

　　（一）執(zhí)法機關罰沒物品保管倉庫；

　　（二）政府公物倉庫；

　　（三）通過購買服務等方式選擇的社會倉庫。

　　第七條設置政府公物倉的地區(qū)，執(zhí)法機關應當在根據行政處罰決定、沒收、追繳決定，或者法院生效裁定、判決沒收物品后，在同級財政部門規(guī)定的期限內，將罰沒物品及其他必要的.證明文件、材料，移送至政府公物倉，并向財政部門備案。

　　第八條罰沒倉庫的保管條件、保管措施、管理方式應當滿足防火、防水、防腐、防疫、防盜等基礎安全要求，符合被保管罰沒物品的特性。應當安裝視頻監(jiān)控、防盜報警等安全設備。

　　第九條執(zhí)法機關、政府公物倉應當建立健全罰沒物品保管制度，規(guī)范業(yè)務流程和單據管理，具體包括：

　　（一）建立臺賬制度，對接管的罰沒物品必須造冊、登記，清楚、準確、全面反映罰沒物品的主要屬性和特點，完整記錄從入庫到處置全過程；

　　（二）建立分類保管制度，對不同種類的罰沒物品，應當分類保管。對文物、文化藝術品、貴金屬、珠寶等貴重罰沒物品，應當做到移交、入庫、保管、出庫全程錄音錄像，并做好密封工作；

　　（三）建立安全保衛(wèi)制度，落實人員責任，確保物品妥善保管；

　　（四）建立清查盤存制度，做到賬實一致，定期向財政部門報告罰沒物品管理情況。

　　第三章罰沒財物處置

　　第十條罰沒財物的處置應當遵循公開、公平、公正原則，依法分類、定期處置，提高處置效率，降低倉儲成本和處置成本，實現(xiàn)處置價值最大化。

　　第十一條各級執(zhí)法機關、政府公物倉應當依照法律法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的權限，按照本條例的規(guī)定處置罰沒財物。

　　第十二條除法律法規(guī)另有規(guī)定外，容易損毀、滅失、變質、保管困難或者保管費用過高、季節(jié)性商品等不宜長期保存的物品，長期不使用容易導致機械性能下降、價值貶損的車輛、船艇、電子產品等物品，以及有效期即將屆滿的匯票、本票、支票等，在確定為罰沒財物前，經權利人同意或者申請，并經執(zhí)法機關負責人批準，可以依法先行處置；權利人不明確的，可以依法公告，公告期滿后仍沒有權利人同意或者申請的，可以依法先行處置。先行處置所得款項按照涉案現(xiàn)金管理。

　　第十三條執(zhí)法機關依法取得的罰沒物品，除法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財產權利、按國家規(guī)定另行處置外，應當按照國家規(guī)定進行公開拍賣。公開拍賣應當委托具有相應拍賣資格的拍賣人進行，拍賣人可以通過搖珠等方式從具備資格條件的范圍中選定，必要時可以選擇多個拍賣人進行聯(lián)合拍賣。

　　第十四條屬于國家規(guī)定的專賣商品等限制流通的罰沒物品，應當交由歸口管理單位統(tǒng)一變賣，或者變賣給按規(guī)定可以接受該物品的單位。

　　第十五條罰沒物品難以變賣或者變賣成本大于收入，且具有經濟價值或者其他價值的，執(zhí)法機關應當報送同級財政部門，經同級財政部門同意后，可以贈送有關公益單位用于公益事業(yè)；沒有捐贈且能夠繼續(xù)使用的，由同級財政部門統(tǒng)一管理。

　　第十六條淫穢、反動物品，非法出版物，有毒有害的食品藥品及其原材料，危害國家安全以及其他有社會危害性的物品，以及法律法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，應當由執(zhí)法機關予以銷毀。對難以變賣且無經濟價值或者其他價值的，可以由執(zhí)法機關、政府公物倉予以銷毀。

　　第四章收入上繳和預算管理

　　第十七條罰沒收入應當及時上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用、私分或者變相私分。

　　第十八條各級財政部門應當加強對罰沒收入收繳情況的監(jiān)督，確保罰沒收入及時、足額上繳國庫。

　　第十九條罰沒財物的預算管理應當納入同級政府預算管理，罰沒收入應當用于彌補執(zhí)法成本、支持公益事業(yè)等方面。

　　第五章監(jiān)督與法律責任

　　第二十條各級財政部門、審計機關和監(jiān)察機關應當加強對罰沒財物管理工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為，應當及時查處。

　　第二十一條執(zhí)法機關、政府公物倉及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級機關或者監(jiān)察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未按照規(guī)定將罰沒財物移送政府公物倉或者未按照規(guī)定辦理出庫手續(xù)的；

　　（二）未按照規(guī)定保管罰沒財物的；

　　（三）未按照規(guī)定處置罰沒財物的；

　　（四）截留、挪用、私分或者變相私分罰沒收入的；

　　（五）其他違法行為。

　　第六章附則

　　第二十二條本條例自發(fā)布之日起施行。之前有關罰沒財物管理的規(guī)定與本條例不一致的，以本條例為準。

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　　第一章總則

　　第一條目的

　　為規(guī)范罰沒財物的管理、處置及利用，保障國家利益，維護社會秩序，依據法律法規(guī)制定本條例。

　　第二條適用范圍

　　本條例適用于各級行政機關、司法機關依法罰沒的財物及其管理工作。

　　第三條定義

　　罰沒財物是指依法對違法行為認定的，因違反行政法規(guī)或刑事法律而被收繳的財物，包括但不限于現(xiàn)金、物品、工具、設備等。

　　第二章罰沒財物的管理

　　第四條管理職責

　　各級行政機關、司法機關對罰沒財物負有管理責任，應設立專門部門或指定專人負責罰沒財物的管理工作。

　　第五條登記與保管

　　1. 罰沒財物應在收繳后24小時內進行登記，建立詳細的管理臺賬，記錄財物名稱、數量、來源、價值、存放地點等信息。

　　2. 罰沒財物應按照種類及特性進行分類存放，采取必要的保管措施，確保財物的安全。

　　第六條定期檢查

　　各管理單位應定期對罰沒財物進行清查，確保臺賬記錄與實際情況相符，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　第三章罰沒財物的處置

　　第七條處置方式

　　罰沒財物的'處置可采取以下方式：

　　1. 依法轉交國家指定的機構進行拍賣；

　　2. 依法銷毀；

　　3. 按照法律規(guī)定的其他方式進行處置。

　　第八條處置程序

　　1. 處置罰沒財物前，應向本單位法務部門報備，確保處置方式符合法律法規(guī)。

　　2. 處置時應采取公開、公平、公正的原則，確保透明度。

　　第九條處置收益

　　罰沒財物處置所得，應按照相關規(guī)定上繳國庫或用于社會公益項目。

　　第四章法律責任

　　第十條責任追究

　　對違反本條例規(guī)定的管理人員，應按相關法律法規(guī)追究責任，包括行政處分、經濟賠償等。

　　第十一條投訴與監(jiān)督

　　1. 本條例的執(zhí)行情況應接受社會各界的監(jiān)督，任何單位和個人有權對管理和處置中的相關行為進行投訴。

　　2. 監(jiān)督部門應定期對罰沒財物的管理進行檢查，確保管理工作的規(guī)范性。

　　第五章附則

　　第十二條實施日期

　　本條例自發(fā)布之日起實施。

　　第十三條解釋權

　　本條例由相關主管機關負責解釋。

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