城市圖書館章程

時間：2024-06-13 18:13:38 章程我要投稿

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城市圖書館章程

　　城市圖書館章程1

　　第一章總則

城市圖書館章程

　　第一條為規范xx市圖書館的履職行為，確保社會公益目標的實現，根據《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則、《xx市事業單位法人治理結構建設實施意見》(安辦發[xxxx]33號)及其他有關規定，制定本章程。

　　第二條本單位名稱是：xx市圖書館。

　　第三條本單位住所是：xxx區興安西路xxx號。

　　第四條本單位經費來源是：財政全額撥款。

　　第五條本單位經登記管理機關核準登記用于承擔民事責任的開辦資金為人民幣536萬元。

　　第六條本單位的舉辦單位是：xx市文化文物廣電局。

　　第七條本單位的登記管理機關是：xx市事業單位登記管理局。

　　第二章宗旨和業務范圍

　　第八條 xx市圖書館的宗旨是系統收集、保存、組織和利用文獻信息，傳播知識、傳承文明、傳播先進文化、促進社會教育，保障公民基本閱讀權利，提高全民科學文化素質。

　　第九條 xx市圖書館的業務范圍包括：

　　(一)各類載體文獻的采編與儲藏管理;

　　(二)文獻資料借閱;

　　(三)信息參考服務;

　　(四)舉辦各類讀者文化活動;

　　(五)本地區圖書館服務網絡建設;

　　(六)開發和傳承地方文化;

　　(七)推廣閱讀，促進文明;

　　(八)知識培訓與社會教育。

　　第三章舉辦單位的權利

　　第十條舉辦單位的權利：

　　(一)提出xx市圖書館的宗旨和業務范圍;

　　(二)組建xx市圖書館第一屆理事會;

　　(三)向xx市圖書館理事會委派相關理事;

　　(四)審議館長人選，聘任副館長人選;

　　(五)批準理事會工作報告;

　　(六)監督xx市圖書館運行;

　　(七)審核xx市圖書館章程草案及章程修改草案;

　　(八)行政法律法規規定的舉辦單位權利。

　　第四章組織機構

　　第一節理事會及理事

　　第十一條 xx市圖書館設立理事會作為決策機構，向舉辦單位負責并報告工作。理事會每屆任期為3年。

　　第十二條理事會由9名理事組成，其來源與名額、產生方式為：

　　(一)市委宣傳部、市文化文物廣電局分別作為歸口管理部門和舉辦單位，各委派理事1名;市事業單位登記管理局作為法人治理結構建設牽頭指導單位，委派理事1名;

　　(二)xx市圖書館2名：確定行政主要負責人為當然理事，從職工代表中推選1名理事;

　　(三)向社會公開招募理事4名，其中：1名為人大代表、1名為政協委員，1名為文化界代表(含公共文化服務對象)、1名為工商企業界代表。

　　第十三條理事會行使下列職權：

　　(一)審議和修改xx市圖書館章程;

　　(二)審議xx市圖書館業務發展規劃;

　　(三)審議xx市圖書館文獻采購規劃;

　　(四)審議大宗項目采購和工程招標事項;

　　(五)審議xx市圖書館內部管理制度;

　　(六)審議xx市圖書館財務預決算;

　　(七)決定xx市圖書館重大業務活動計劃;

　　(八)推薦提名xx市圖書館行政負責人，聘任一般管理人員;

　　(九)聽取和審議管理層的工作報告;

　　(十)監督管理層執行理事會決議，對管理層主要負責人年度工作提出考評意見;

　　(十一)負責組建下屆理事會。

　　第十四條理事享有以下權利：

　　(一)理事會議發言權、表決權、選舉權和被選舉權;

　　(二)對理事會議及其他活動的建議權;

　　(三)對xx市圖書館事務的知情權與建議權;

　　(四)理事會賦予的其他權利。

　　第十五條理事應當履行以下義務：

　　(一)按要求參加理事會議及相關活動;

　　(二)熟悉并遵守有關法律法規和xx市圖書館章程;

　　(三)遵守理事會決議，認真履行職責，科學決策;

　　(四)征詢民意，廣泛采納各方意見;

　　(五)理事會規定的其他相關義務。

　　第十六條理事每屆任期與理事會每屆任期相同。理事任期屆滿，可以連選連任，理事每屆應保持20%以上更新率。理事空缺時，應及時按原產生方式及程序填補空缺;理事推選方或委派方提出更換理事的，經理事會表決通過后，按理事原產生方式及程序予以更換。理事可以在任期內提出辭職，辭職應向理事會遞交書面辭職報告，經理事會表決通過后，理事資格方可終止。

　　理事不得因理事資格另外領取薪酬。理事因履行理事職責產生的交通、通訊等費用，可按有關規定列支。

　　第十七條理事無正當理由連續三次以上不參加理事會議的，理事會有權取消其理事資格。有下列情形之一的，應當終止其理事資格：

　　(一)違反法律法規，被追究刑事責任的;

　　(二)因本人身體健康和工作等原因，不能繼續履行理事職責的;

　　(三)以本理事會理事身份從事與圖書館建設無關的活動的;

　　(四)法律法規和xx市圖書館章程規定的其他情形。

　　第二節理事長、副理事長、秘書長

　　第十八條理事會設理事長、副理事長、秘書長各一名，由理事會選舉產生。

　　第十九條理事長職權：

　　(一)召集和主持理事會會議;

　　(二)督促和檢查理事會決議的落實情況;

　　(三)監督各理事履職行為;

　　(四)理事會賦予的其他職權。

　　第二十條副理事長職權：

　　(一)協助理事長辦理日常工作;

　　(二)受理事長委托主持相關會議;

　　(三)理事會賦予的其他職權。

　　第二十一條秘書長職權：

　　(一)負責秘書處日常工作;

　　(二)理事會賦予的其他職權。

　　第二十二條屆期內理事長因特殊原因不能正常行使職權時，可委托副理事長行使職權。

　　第三節理事會會議議事規則

　　第二十三條理事會會議是理事會運作的主要方式，理事會每年召開3次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持，也可由1/3以上的理事提議召開。

　　第二十四條理事會會議應按以下程序進行：

　　(一)確定會議議題;

　　(二)提前五個工作日，將會議議題及相關材料提供給應到會理事;

　　(三)召開理事會會議并就有關議題進行討論;

　　(四)表決并形成決議;

　　(五)根據會議有關情況，形成真實、完整的理事會會議記錄，并按有關規定向有關方面傳達、報告或者披露。

　　第二十五條理事會會議須有2/3以上的理事出席方能召開。

　　第二十六條會議決議采取記名方式投票表決，每位理事享有一票表決權。一般事項須經全部理事的半數以上通過，審議本單位的章程、業務發展規劃、財務預決算以及提名或聘任本單位管理層人員等重大事項須經全部理事三分之二以上通過。理事會決議違反法律、法規和本單位章程規定的，在表決中投贊成票的理事承擔相應責任，不贊成的不承擔責任。

　　第二十七條理事會會議應當形成會議記錄。形成決議的，應當場形成會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會會議記錄應當作為重要檔案妥善保存，以作為日后明確理事責任的重要依據。

　　理事會會議記錄應當載明以下內容：

　　(一)出席理事會會議的理事人數、列席人數;

　　(二)召開會議的日期、地點;

　　(三)會議主要議題及議程;

　　(四)各位理事的發言要點;

　　(五)提交表決事項的表決結果;

　　(六)理事會認為應當載入會議記錄的其他內容。

　　第二十八條理事會下設辦公室，設在xx市圖書館內，由秘書長兼任辦公室主任，負責日常辦公。

　　第四節理事會制度

　　第二十九條理事會執行工作報告制度。理事會負責向市文化文物廣電局報告工作，一般以書面形式報告。圖書館提交理事會審議后的年度工作報告及理事會對圖書館績效考評情況與結果，原則上每年12月中下旬或次年1月上旬報告一次;若牽涉圖書館建設發展規劃、重大建設項目、突出問題等應及時報告。

　　第三十條理事會執行信息公開制度。xx市圖書館在理事會領導下組織實施xx市圖書館的.信息公開工作。主要通過xx市圖書館網站、信息欄、圖書館LED顯示器、報刊、廣播、電視等方式向社會公開xx市圖書館名稱、性質、職能、宗旨與服務范圍、法定代表人及主要負責人、便民服務及投訴舉報電話、講座展覽活動預告等信息。

　　第三十一條理事會執行決策失誤追究制度。理事會進行決策時，應遵守《章程》規定的程序。理事如果出現未履行保密義務泄露需保密信息的、掌握重要情況但故意隱瞞等情況的，通過理事會批評、單位通報等方式予以追究責任。

　　第三十二條理事會執行績效評價制度。理事會應遵循科學性、規范性、公開性、真實性原則，于每年十二月底或次年一月初，通過實地檢查、查看臺賬、聽取匯報等方式對xx市圖書館管理層工作進行績效評價。

　　第五節管理結構

　　第三十三條 xx市圖書館管理層由行政負責人及其他管理人員組成，是理事會的執行機構。管理層實行館長負責制，在理事會的領導下履行下列職責：

　　(一)執行理事會決議;

　　(二)負責xx市圖書館日常運行管理;

　　(三)負責財務與資產管理;

　　(四)負責xx市圖書館工作人員的教育、培訓、考核與管理;

　　(五)定期向理事會報告工作;

　　(六)理事會賦予的其他職權。

　　第三十四條 xx市圖書館行政負責人為館長、副館長。產生方式為：館長由理事會推選提名，報市文廣局同意后按程序提請市委宣傳部任命;副館長由理事會推選，報市文廣局聘任。其他管理人員由館長提名，由理事會通過后聘任。

　　第三十五條館長行使下列職權：

　　(一)全面負責xx市圖書館業務工作;

　　(二)管理xx市圖書館的日常事務;

　　(三)負責xx市圖書館的人事、財務、資產等管理;

　　(四)按照理事會決議主持開展工作;

　　(五)提名xx市圖書館行政負責人之外的其他管理人員;

　　(六)法律法規和章程規定的其他職責。

　　副館長按照職責分工，各負其責，協助配合館長管理各項工作。

　　第三十六條 xx市圖書館的擬任法定代表人經登記管理機關核準登記后，取得xx市圖書館法定代表人資格。

　　第四章財產的管理和使用

　　第三十七條 xx市圖書館的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

　　第三十八條 xx市圖書館的經費使用應符合xx市圖書館的宗旨和業務范圍。

　　第三十九條 xx市圖書館執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

　　第四十條 xx市圖書館接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

　　第四十一條 xx市圖書館配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

　　第四十二條 xx市圖書館接受的捐贈、資助，必須按照捐贈人、資助人的約定使用，并接受有關部門的監督。使用捐贈、資助的情況，應向登記管理機關報告并以適當方式向捐贈者、資助者公布。

　　第四十三條 xx市圖書館的人事、工資、保險、福利待遇按照國家有關規定執行。

　　第四十四條理事會換屆和法定代表人、行政負責人離任前，應當進行財務審計。

　　第五章終止和剩余財產處理

　　第四十五條 xx市圖書館有以下情形之一，應當終止：

　　(一)經審批機關決定撤銷;

　　(二)因合并、分立解散;

　　(三)因其他原因依法應當終止的。

　　第四十六條 xx市圖書館終止，應由全體理事一致通過，因特殊原因不能參加會議的理事除外。理事會的終止決議應報行政主管單位審查同意。

　　第四十七條行政主管單位同意xx市圖書館終止后，理事會在行政主管單位和其他有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第四十八條清算工作結束，應形成清算報告，經理事會通過后，報行政主管單位審查同意。行政主管單位審查同意后，向市事業單位登記管理機關申請注銷登記。

　　第四十九條 xx市圖書館終止后的剩余財產，在行政主管單位和有關機關的監督下，按照有關法律法規和單位章程進行處置。

　　第六章章程修改

　　第五十條單位有下列情形之一的，應當修改章程：

　　(一)章程規定的事項與修改后的國家法律、行政法規的規定不符的;

　　(二)章程主要內容發生變化的;

　　(三)理事會決定修改章程的。

　　第五十一條章程的修改由理事會通過，經行政主管單位審查同意后，報xx市事業單位登記管理機關備案。涉及事業單位法人登記事項變更的，須向登記管理機關申請變更登記。

　　第七章信息披露

　　第五十二條 xx市圖書館在不得涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的前提下，經行政主管單位同意，應當以書面形式向單位理事、職工及社會公開以下信息:

　　(一)xx市圖書館機構設置、工作職能、服務范圍、工作動態等基本情況及政務信息;

　　(二)xx市圖書館系列民主決策、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉、為民服務等黨務信息;

　　(三)重大項目的招投標、重要設施設備的采購情況;

　　(四)xx市圖書館人事任免情況以及其它相關規章制度。

　　第八章附則

　　第五十三條本章程經一屆一次理事會表決通過。

　　第五十四條本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政策相抵觸時，應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。涉及事業單位法人登記事項的，以登記管理機關核準事項為準。

　　第五十五條本章程的解釋權屬于xx市圖書館理事會。

　　第五十六條本章程自xx市事業單位登記管理機關核準之日起生效。

　　城市圖書館章程2

　　第一章總則

　　第一條 xx市圖書館學會(以下簡稱學會),英文譯名：

　　第二條學會是在中國共產黨領導下的全市圖書館工作者自愿結成、依法登記成立的，具有公益性非營利性學術性社會團體，是黨和政府聯系全市圖書館工作者的橋梁和紐帶，是發展xx市圖書館事業的重要社會力量。

　　第三條學會的宗旨是：本學會遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德，發展社會主義先進文化，認真貫徹執行國家發展文化、圖書館事業的基本方針，堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，充分發揮學會組織在建設公共文化服務體系、構建社會主義和諧社會中的作用，團結廣大圖書館工作者，為建設社會主義物質文明、精神文明和政治文明做出貢獻。

　　第四條學會接受xx市文化委領導，同時接受安徽省圖書館學會的業務指導，接受xx市民政局基層政權科監督管理。本會業務主管單位是xx市文化委。

　　第五條學會辦公室設在屯溪區機場大道50號xx市圖書館內，郵政編碼：。

　　第二章業務范圍

　　第六條學會的主要任務：

　　(一)組織學術研究，開展市內外的學術交流和聯誼活動;

　　(二)統籌協調并開展區域內各級各類圖書館文獻資源的共建共享，促進圖書館網絡化建設;

　　(三)為xx市文化、教育、科技發展戰略和社會全面協調發展提供文獻保障和智力支持，推動自主創新;

　　(四)承接政府職能，制定行業規范、標準，為我市圖書館事業發展提供咨詢服務;

　　(五)開展圖書館從業人員專業培訓和繼續教育;交流推廣學術成果;

　　(六)研究和推動新技術與圖書館工作密切結合，促進圖書館服務新業態的形成;

　　(七)普及現代圖書館學知識，倡導全民閱讀，開展科普教育，促進知識的創新與傳播;

　　(八)尊重會員的勞動和創造，表彰和獎勵會員和圖書館工作者的成果和業績;

　　(九)反映會員的建議、意見和訴求，維護會員和圖書館工作者的合法權益。

　　第三章會員

　　第七條申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

　　個人會員：凡擁護本會章程，熱愛圖書館事業，有加入本會意愿，并具備下列條件之一者，經本人申請，所在單位推薦，本理事會批準，成為本會會員。

　　(一)具有圖書館專業技術職稱者;

　　(二)高等學校圖書館學、情報學和其他專業畢業，從事圖書館學教育研究或圖書館工作二年以上，具有一定研究能力和學術水平者，或非高等學校畢業，從事圖書館工作三年，具有獨立工作能力和一定學術技術水平者;

　　(三)從事其他專業工作，熱心于圖書館學術研究并有一定成績者;

　　(四)從事圖書館事業的組織管理，積極支持圖書館學會工作的領導干部。

　　團體會員：與本會專業有關，參加本會有關活動，支持本會工作的科研、教學、生產等獨立的企事業單位以及依法成立的有關學術性群眾團體，經本會理事會同意，可成為本會會員。

　　第八條會員入會的程序是：

　　(一)提交入會申請書;

　　(二)經理事會討論通過;

　　(三)發給會員證。

　　第九條會員享有下列權利：

　　(一)有選舉權、被選舉權和表決權;

　　(二)參加學會舉辦的各項活動;

　　(三)獲得本會服務的優先權;

　　(四)對學會工作有批評建議和監督權;

　　(五)入會自愿、退會自由。

　　第十條會員履行下列義務：

　　(一)遵守學會章程,執行本會的決議;

　　(二)維護學會合法權益;

　　(三)完成本會交辦的工作;

　　(四)向本會積極反映情況,提供有關資料;

　　(五)按規定繳納會費。

　　第十一條會員退會應書面通知本學會，并交回會員證。會員不按時交納會費或連續三年不參加本學會活動者，視為自動退會。

　　第十二條會員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

　　第四章組織機構和負責人產生、罷免

　　第十三條本會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大職權是：

　　(一)制定和修改章程;

　　(二)選舉新的理事會;

　　(三)審議理事會的工作報告和財務報告;

　　(四)決定終止事宜;

　　(五)決定其他重大事宜。

　　第十四條會員代表大會須有 2/3 以上會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

　　第十五條會員代表大會每屆4年舉行一次(每屆最長不超過5年)。必要時經常務理事會決定可提前或延期換屆 , 并報業務主管單位審查、社團登記管理機關批準同意。

　　第十六條理事會是會員代表大會的執行機構，在閉會期間領導本會開展日常工作，對會員代表大會負責。理事會理事應通過充分醞釀、協商，民主選舉產生。理事人選應是學術上有成就，學風正派，能參加學會實際工作的專家、學者、業務骨干和熱心學會工作且從事組織管理工作的領導干部。理事會組成要體現老、中、青梯隊結構。理事會理事連續兩年不能和不履行理事職責的視作自動辭去理事職務處理。并在常務理事會上宣布。

　　第十七條理事會的職權是：

　　(一)執行會員代表大會的決議;

　　(二)選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長;

　　(三)籌備召開會員代表大會;

　　(四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

　　(五)決定會員的吸收或除名;

　　(六)決定設立辦事機構、分支機構、副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

　　(七)制定學會活動計劃和內部管理制度;

　　(八)領導所屬機構開展工作;

　　(九)進行表彰和獎勵活動;

　　(十)決定其他重大事項。

　　第十八條理事會須有 2/3 以上理事出席方能召開,其決議須到會理事 2/3 以上表決通過方能生效。

　　第十九條理事會每年至少召開一次會議,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。

　　第二十條本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生。常務理事會人數不得超過理事人數的 1/3。在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九、十項的職權，對理事會負責。

　　第二十一條常務理事會須有2/3 以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事 2/3 以上表決通過方能生效。

　　第二十二條常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

　　第二十三條本會的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件：

　　(一)堅持黨的`路線、方針、政策，政治素質好;

　　(二)在本會業務領域內有較大影響;

　　(三)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲，秘書長為專職;

　　(四)身體健康，能堅持正常工作。

　　(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

　　(六)具有完全民事行為能力。

　　第二十四條本會理事長、副理事長、秘書長和超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后，方可任職。

　　第二十五條本會理事長、副理事長、秘書長任期最長不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會 2/3 以上會員代表表決通過,報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后，方可任職。

　　第二十六條本會理事長為本會法定代表人。如因特殊情況需由副理事長或秘書長擔任法定代表人,應報業務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可擔任。本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

　　第二十七條本會理事長行使下列職權：

　　(一)召集和主持理事會(或常務理事會);

　　(二)檢查會員代表大會、理事會( 或常務理事會) 決議的落實情況;

　　(三)代表本會簽署有關重要文件。

　　第二十八條本會秘書長行使下列職權：

　　(一)主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃;

　　(二)協調所屬機構開展工作;

　　(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構等主要負責人，交理事會或常務理事會決定;

　　(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職人員的聘用;

　　(五)處理秘書處日常事務。

　　第五章資產管理、使用原則

　　第二十九條本會經費來源：

　　(一)會費;

　　(二)捐贈;

　　(三)政府資助,掛靠單位補助;

　　(四)在核準的各種事業范圍內開展活動或服務的收入。

　　第三十條本會按照國家有關規定收取會員會費。

　　第三十一條學會經費用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得作他用。

　　第三十二條學會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

　　第三十三條本會財務工作委托市圖書館辦公室負責。

　　第三十四條本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監督。

　　第三十五條本會換屆或更換法定人之前必須接受社團管理機關和業務主管單位組織的財務審計。

　　第三十六條本會的資產, 任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

　　第三十七條本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

　　第六章章程的修改程序

　　第三十八條對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

　　第三十九條本會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內,經業務主管單位審查同意，并報社團登記管理機關核準后生效。

　　第七章終止程序及終止后的財產處理

　　第四十條本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事或常務理事會提出終止動議。

　　第四十一條本會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。

　　第四十二條本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

　　第四十三條本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

　　第四十四條本會終止后的剩余財產，在業務主管單位和社團登記管理機關監督下，按照國家有關規定，用于發展與本會宗旨相關的事業。

　　第八章附則

　　第四十六條本章程經xx年1月29日第1次會員代表大會表決通過。

　　第四十七條本章程的解釋權屬本會的理事會。

　　第四十八條本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

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