便民辦稅春風(fēng)行動工作方案范文（精選5篇）
在寫作工作方案時，可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問題。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考，你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎？下面是小編為大家整理的便民辦稅春風(fēng)行動工作方案范文（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。
便民辦稅春風(fēng)行動工作方案1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和全國經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議、全省稅務(wù)工作會議、全州稅務(wù)工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔20XX〕2號）落實，鞏固拓展黨史教育成果，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，按照稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，制定黔東南州稅務(wù)系統(tǒng)20XX年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上的思想，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，深入開展“春風(fēng)行動”。首批推出訴求響應(yīng)更及時、智慧辦稅更便捷、分類服務(wù)更精細、執(zhí)法監(jiān)管更公正、稅收共治更聚力5大類20項99條便民辦稅繳費舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，提升服務(wù)效率和依法行政水平，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，為推動黔東南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻。
二、行動內(nèi)容
（一）訴求響應(yīng)更及時
1.需求快速響應(yīng)。配合總局、省局組織開展好20XX年度全國納稅人繳費人需求調(diào)查，做好收集需求的分析及響應(yīng)，以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。依托稅企互動平臺做好常態(tài)化納稅人繳費人需求收集工作，按照“分級響應(yīng)、上下聯(lián)動、限時研究、及時響應(yīng)”的要求，持續(xù)做好訴求響應(yīng)。按照省局工作部署，建立稅費服務(wù)支持中心，依托稅企互動平臺通過遠程溝通方式，輔導(dǎo)納稅人線上辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決“線下跑、找人難、耗時長”的問題。組織開展納稅人“大走訪”專項活動，加強征納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進與納稅人之間的互信。及時更新運維12366知識庫，做好知識庫共享工作。依托稅企互動平臺探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式。對升級改造后的電子稅務(wù)局和稅企互動平臺進行應(yīng)用和推廣，配合省局探索實現(xiàn)在線交互服務(wù)。
2.政策及時送達。加大宣傳引導(dǎo)力度，做好自然人電子稅務(wù)局等消息服務(wù)的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費人通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺獲取涉稅消息服務(wù)，便捷了解稅收政策。在省局指導(dǎo)下，通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺實現(xiàn)智能推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關(guān)注的熱點的實操制作政策解讀、系統(tǒng)操作類辦稅指南開展宣傳、輔導(dǎo)，接受咨詢。按照省局統(tǒng)一布署，拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品，豐富宣傳產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，以圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體形式進行宣傳展示，并在州局網(wǎng)站、微信公眾號、稅企互動平臺及州內(nèi)主流媒體進行展播。
3.問題及時解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級操作指引，暢通征納互動渠道，完善稅務(wù)機關(guān)電子印章管理系統(tǒng)功能。
4.關(guān)注個性需求。圍繞“優(yōu)化現(xiàn)場服務(wù)”“響應(yīng)特定需求”“便利智能服務(wù)”“強化服務(wù)保障”，完善辦稅服務(wù)場所特殊服務(wù)設(shè)施，積極推行適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群的服務(wù)措施，加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導(dǎo)，定向解決特殊人員辦稅繳費的難題，提升老年人等特殊人群的獲得感。對全州外語人才進行摸底，組建外語服務(wù)團隊，為納稅人提供外語服務(wù)，消除語言溝通障礙。結(jié)合本地納稅人繳費人的群體特征，組建由稅務(wù)機關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語、侗語等少數(shù)民族語言服務(wù)團隊，為我州少數(shù)民族納稅人繳費人提供涉稅服務(wù)。配合省局做好優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設(shè)計，自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化，對社保繳費查詢等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。
（二）智慧辦理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗。積極建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區(qū)，積極引導(dǎo)進廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度，向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議，做好車輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會保險費的自助辦理。積極配合省局對電子稅務(wù)局進行升級完善，落實稅收完稅證明線上開具。
6.精簡辦理流程。落實好貴州省推進政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項清單，引導(dǎo)納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項的宣傳引導(dǎo)力度，切實簡化事項辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數(shù)字化電子發(fā)票推行工作，簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。按照省局統(tǒng)一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項后的加大宣傳引導(dǎo)。配合做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作。
7.減少資料報送。按照省局統(tǒng)一部署，落實好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤闭撸哟笮麄鬏o導(dǎo)力度，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。配合省局組織做好第二批實行承諾告知制的稅務(wù)證明事項落實工作，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票領(lǐng)用。收集納稅人對政策、風(fēng)險、辦稅提醒的意見反饋，與線下網(wǎng)格化服務(wù)相結(jié)合，精準(zhǔn)派單給相應(yīng)的網(wǎng)格員，及時響應(yīng)納稅人進一步提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)的訴求，顯著優(yōu)化納稅人體驗。落實好“一戶式”專票電子化制度機制，做好信息歸集和網(wǎng)格化服務(wù)與管理，落實專票電子化試點崗責(zé)體系，做好電子專票同步核定以及開票引導(dǎo)。落實簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書工作要求。在窗口、自助等線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，做好電子稅務(wù)局線上電子發(fā)票的代開服務(wù)輔導(dǎo)，滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。按照省局部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調(diào)研、征求意見等準(zhǔn)備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺為納稅人提供多渠道精準(zhǔn)推送服務(wù)。配合省局在窗口、自助等線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，增加電子稅務(wù)局線上電子發(fā)票的代開服務(wù)，滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡化申報資料，在《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》規(guī)定的出口退稅時限內(nèi)辦結(jié)每戶每筆退稅業(yè)務(wù)，防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進一步壓縮出口退稅平均辦理時限，正常出口退稅平均辦理時間低于5個工作日。配合省局統(tǒng)一部署，推進電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導(dǎo)下積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
（三）分類服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)。探索開展大企業(yè)集團遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。按照省局統(tǒng)一布署試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進一步降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。依托稅企互動平臺，建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道，做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作，助力企業(yè)及時、準(zhǔn)確掌握政策。積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)工作，根據(jù)納稅申報情況及時向法人、財務(wù)負責(zé)人推送已享受的稅收優(yōu)惠，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門的協(xié)作，充分發(fā)揮稅收協(xié)作機制的作用，通過第三方引導(dǎo)民營企業(yè)關(guān)注減稅降費紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國務(wù)院、稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，組織開展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動，著力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點，發(fā)揮好“銀稅互動”的作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。落實推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”稅收服務(wù)工作。做好“專精特新”企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展示，為政府決策提供參考，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好“銀稅互動”服務(wù)。探索將個體工商戶、自然人等群體納入“銀稅互動”數(shù)據(jù)共享范圍，助力緩解市場主體融資難題，促進市場主體健康發(fā)展。
12.完善繳費服務(wù)。認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標(biāo)準(zhǔn)做好社保繳費征收工作。結(jié)合稅收宣傳月活動，以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，聯(lián)合人社、醫(yī)保部門開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。配合省局梳理社保繳費相關(guān)事項，發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料等內(nèi)容，加大宣傳引導(dǎo)力度，便利繳費人辦理社保費繳費事項。配合省局優(yōu)化完善社保費退費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能，發(fā)布辦理指南，積極引導(dǎo)繳費人線上辦理退費申請事項。
13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，壯大稅收志愿服務(wù)隊伍，針對不同對象開展個人所得稅專項附加扣除志愿服務(wù)活動。投放個人所得稅專項附加扣除宣傳輔導(dǎo)材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。充分運用“個人所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)”，有序推進個人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報方式優(yōu)化工作，加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導(dǎo)，幫助其掌握填報方式的變化，提升納稅人的填報體驗以及做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份優(yōu)化功能的宣傳輔導(dǎo)，充分響應(yīng)扣繳義務(wù)人的辦稅需求，讓扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
（四）執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。按照稅務(wù)總局《推行非強制性執(zhí)法方式試點工作方案》工作部署，做好試點發(fā)票領(lǐng)用開具風(fēng)險提醒工作，編制操作規(guī)范，穩(wěn)妥推進試點，做好試點總結(jié)工作，并為推廣做好充分準(zhǔn)備。落實稅務(wù)總局第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，嚴(yán)守依法依規(guī)征稅收費底線，強化跟蹤督促，對違反組織收入工作紀(jì)律的，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)單位和責(zé)任人。配合省局落實稅收違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。
15.加強精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大稅收執(zhí)法監(jiān)督力度，加強對稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。緊盯稅收執(zhí)法和服務(wù)各環(huán)節(jié)，尤其針對不動產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項，適時開展督察內(nèi)審。推進以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，“雙隨機、一公開”為基本方式的稽查監(jiān)管模式。推進我州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，按照貴州省雙隨機聯(lián)席辦工作要求，積極參與和發(fā)起部門聯(lián)合抽查工作，加大對高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管力度。按照無風(fēng)險不立案，無風(fēng)險不打擾的原則，組織開展自查、重點檢查工作，實現(xiàn)減負增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。推行無風(fēng)險不檢查，小微企業(yè)少檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的打擾。鼓勵實體經(jīng)濟開展自查，實施幫扶式自查和說理式執(zhí)法，重點打擊偷逃稅、虛開發(fā)票和騙取退稅違法行為，維護稅收公平正義。
16.保障合法權(quán)益。在制訂規(guī)范性文件過程中，開展權(quán)益性審核，切實維護納稅人繳費人合法權(quán)益。打造公職律師咨詢服務(wù)中心，及時妥善處理涉稅爭議。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動。制定黔東南州稅務(wù)局數(shù)據(jù)共享交換工作規(guī)程，強化對內(nèi)提供、對外提供及外部獲取數(shù)據(jù)管理，進一步規(guī)范全州稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作。解決納稅人繳費人重復(fù)報送資料、數(shù)據(jù)等問題。落實已共享數(shù)據(jù)免填報，幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理，加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報表的填報宣傳，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
18.深化國際協(xié)作。配合稅務(wù)總局，做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的企業(yè)，制作清冊。通過稅企互動平臺等為納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
19.促進社會協(xié)同。按照省局布署，擴大涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)影響力和知名度，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。開展涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息排查，加強機構(gòu)信息報送監(jiān)管；統(tǒng)籌開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。加大涉稅專業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過州局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用。組織開展20XX年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作，加大信用宣傳力度，引導(dǎo)市場主體關(guān)注信用狀況。按照省局布署擴大納稅信用評價范圍，探索在全省范圍內(nèi)推廣辦稅人員納稅信用評價工作。加大納稅信用修復(fù)政策的宣傳，依托稅企互動平臺、辦稅服務(wù)廳等渠道，為適用對象開展納稅信用修復(fù)提醒。落實好納稅信用修復(fù)管理措施，依法依規(guī)及時開展納稅信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。將納稅信用修復(fù)準(zhǔn)期處理情況納入系統(tǒng)績效考核，對稅務(wù)人員開展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)等政策培訓(xùn)，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，并依法提供聯(lián)合懲戒部門使用。按照納稅信用修復(fù)及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規(guī)定，認真開展重大稅收違法失信主體信息動態(tài)管理，支持失信主體開展信用修復(fù)工作，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
（一）黨建引領(lǐng)，提升站位。全州各級稅務(wù)局要提升政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動”工作列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將工作的推進落實與推進黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來。各級稅務(wù)機關(guān)黨員干部要帶頭落實各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員示范崗的示范帶動作用，將“春風(fēng)行動”開展情況作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推進黨建與業(yè)務(wù)更好融合。
（二）統(tǒng)籌推進、同步開展。全州各級稅務(wù)機關(guān)要按照實施方案的要求，結(jié)合實際細化制定本地實施方案，進一步明確責(zé)任部門和工作要求。納稅服務(wù)部門要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動”措施的推動落實，建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò)員制度，對標(biāo)對表跟進任務(wù)落實情況，確保任務(wù)措施落地落實落細；各職能部門要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排，結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，做實做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng)建工作，持續(xù)細化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動”舉措；各地稅務(wù)機關(guān)要按季明確工作重點，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專項行動，讓便民春風(fēng)四季長吹、常吹常新。
（三）督導(dǎo)檢查、跟蹤問效。全州各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格落實“春風(fēng)行動”工作要求，切實為納稅人繳費人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，堅決避免搞形式、走過場。要把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”扎實開展。州局將通過工作調(diào)研、巡察督查、走訪調(diào)查等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進各項措施落地落實落細。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，做好宣傳。各地稅務(wù)機關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習(xí)掌握“春風(fēng)行動”的工作內(nèi)容、工作要求，適時對干部學(xué)習(xí)掌握情況進行測試、檢查，確保每一位干部成為“春風(fēng)行動”的實施者、宣傳員。要強化正面引導(dǎo)和宣傳，及時總結(jié)推廣在實踐中形成的經(jīng)驗做法，推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型示范作用，積極創(chuàng)建示范崗、示范廳。要結(jié)合實際創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動”政策及便民利企措施宣傳解讀活動，擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發(fā)布會、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法，讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強，努力營造良好的稅收營商環(huán)境。
便民辦稅春風(fēng)行動工作方案2
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，根據(jù)國家稅務(wù)總局、省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定東營市稅務(wù)系統(tǒng)2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案，具體如下：
一、總體目標(biāo)
堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，落實好4類25項101條便民辦稅措施，推動實現(xiàn)優(yōu)惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實開展“春風(fēng)行動”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務(wù)東營市經(jīng)濟社會發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出東營稅務(wù)應(yīng)有的貢獻。
二、行動內(nèi)容
（一）支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難
1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。
（1）抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合東營實際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優(yōu)惠政策。
（2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。
（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
（4）簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。
（5）切實加強對政策落實情況的監(jiān)督檢查。
（6）通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。
（7）根據(jù)總局、省局安排部署，結(jié)合東營實際，持續(xù)發(fā)布政策熱點問題解答。
（8）充分運用12366、96005656等服務(wù)熱線和網(wǎng)站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費問題咨詢解答，確保納稅人應(yīng)知盡知。
（9）充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，及時了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專家團隊，對支持防護救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵公益捐贈、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個方面的稅收政策進行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點幫扶方案，確保第一時間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。
（10）針對企業(yè)合理訴求，加強政策需求提報及研究儲備。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
（11）聯(lián)合有關(guān)部門，研究制定具體實施方案，加強對繳費人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
（12）及時調(diào)整信息系統(tǒng)，加強部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。
（13）落實執(zhí)行好《關(guān)于階段性降低職工基本醫(yī)療保險繳費費率的通知》（東醫(yī)保發(fā)【2020】13）內(nèi)容，自2020年3月1日起，階段性下調(diào)職工基本醫(yī)療保險繳費費率，將單位繳費費率在現(xiàn)行費率標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下調(diào)1個百分點，執(zhí)行期限至2020年12月31日，2021年1月1日起回復(fù)原繳費費率。對已征收3月份的降低費率部分費用，尊重參保單位意愿，有限選擇直接退費，或沖抵以后月份的繳費。（該政策只適用于機關(guān)事業(yè)單位）
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。
（14）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。落實省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費232個事項清單，全面推行涉稅涉費事項網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。
（15）推廣電子稅務(wù)局移動端繳納稅費業(yè)務(wù)的第三方支付。
（16）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。
（17）推廣車購稅網(wǎng)上辦理。
（18）擴大發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上申請、郵寄配送”覆蓋面，推行免費“票e送”，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。
（19）推廣涉稅文書寄遞服務(wù)。
（20）落實好疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作要求，持續(xù)優(yōu)化和拓展“非接觸式”出口退（免）稅服務(wù)。
（21）進一步精簡退稅資料，加快退稅進度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
（22）加大宣傳引導(dǎo)、預(yù)約分流力度，依托精準(zhǔn)定位宣傳、線上智能輔導(dǎo)、大廳引導(dǎo)分流等方式，有效引導(dǎo)納稅人采取“非接觸式”辦理稅費業(yè)務(wù)，逐漸形成“非接觸式”辦稅習(xí)慣。
4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務(wù)。
（23）加強辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護，對確需到現(xiàn)場辦理稅費事項的納稅人、繳費人，充分發(fā)揮自助辦稅終端作用，加強導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。
（24）配強配優(yōu)辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅力量和業(yè)務(wù)專家團隊，有效輔導(dǎo)、引導(dǎo)到廳納稅人選擇到自助辦稅區(qū)辦理業(yè)務(wù)。通過大數(shù)據(jù)分析，對到廳業(yè)務(wù)頻次高的納稅人和業(yè)務(wù)事項，主動對接，有針對性宣傳引導(dǎo)“非接觸式”辦稅。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
（25）對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內(nèi)無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
（26）對在2020年2月份申報期內(nèi)仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規(guī)定補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
（27）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實地查驗。
（二）積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
6.加強分析服務(wù)決策。
（28）各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極參加政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，結(jié)合稅務(wù)部門職能提出意見建議，按要求做好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
（29）深化運用稅收數(shù)據(jù)加強疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的分析，做好政策效應(yīng)統(tǒng)計核算，研究提出更加精準(zhǔn)的政策和措施建議并出具稅收分析報告。
（30）積極推進稅收智庫建設(shè)，組建稅收分析骨干團隊，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點事項、地方重點稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整，主動開展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策。
（31）充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細等優(yōu)勢，從多維度跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟運行情況，細致梳理購銷方、上下游配套等方面需要解決的問題，提出務(wù)實管用的支持措施和有針對性建議。
7.加強協(xié)同凝聚合力。
（32）積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接，根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。
8.加強幫扶精準(zhǔn)紓困。
（33）深入了解企業(yè)基本運行情況以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理中存在的問題困難，建立工作臺賬，列出問題清單、責(zé)任清單和限期解決清單，切實為企業(yè)解決困難。
（34）提高支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)搭橋作用，對上下游銜接不暢的企業(yè)，加強稅收數(shù)據(jù)分析助力企業(yè)實現(xiàn)供需對接。
（35）實施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，主動溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應(yīng)繳稅費清單、減稅降費清單、風(fēng)險預(yù)警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風(fēng)險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
（36）強化稅源龍頭管理，完善各級重點稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全市稅收規(guī)模500強、重點行業(yè)50強、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個性化管理服務(wù)措施，促進重點稅源管理再上新臺階。
（37）做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
（38）在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實際困難。
（39）合理調(diào)整疫情期間個體工商戶定期定額，做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。
（40）優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄。
（41）暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。
（42）探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實減輕小微企業(yè)辦稅負擔(dān)。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
（43）加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機構(gòu)精準(zhǔn)放貸。
（44）進一步加大“山東省銀稅互動融資服務(wù)平臺”推廣力度，不斷完善平臺功能，擴大銀稅貸款惠及企業(yè)戶數(shù)和授信額。
11.積極促進穩(wěn)就業(yè)。
（45）落實好進一步支持和促進高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（46）運用稅收數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化，為穩(wěn)就業(yè)提供參考。
（三）全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略
12.服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。
（47）繼續(xù)落實好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
（48）按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實，跟蹤執(zhí)行情況、開展效應(yīng)分析。扎實做好稅務(wù)系統(tǒng)對口扶貧工作。
（49）根據(jù)總局、省局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實。
（50）實施好環(huán)境保護稅法，做好水資源稅改革試點工作。
13.支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
（51）配合總局、省局部署，配合有關(guān)部門進一步研究和落實支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的稅收措施。
（52）配合總局、省局部署，參考借鑒稅收支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展的征管和服務(wù)措施，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H創(chuàng)新推廣。
（53）配合總局、省局部署，根據(jù)長三角地區(qū)跨區(qū)域“最多跑一次”清單發(fā)布情況，在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港復(fù)制推廣。
14.更好服務(wù)共建“一帶一路”。
（54）實時關(guān)注總局更新發(fā)布50份國別（地區(qū)）投資稅收指南，支持企業(yè)“走出去”。
15.大力支持外貿(mào)出口。
（55）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間。
（56）根據(jù)總局、省局部署，在已實施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
16.積極服務(wù)外資發(fā)展。
（57）落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務(wù)備案便利度，進一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)。
（58）利用稅收大數(shù)據(jù)，跟蹤分析外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、利潤分配等情況，研究提出政策建議。
17.鞏固和拓展減稅降費成效。
（59）鞏固抓落實的力度、鞏固抓落實的質(zhì)量、鞏固抓落實的格局，拓展政策宣傳效應(yīng)、拓展便利服務(wù)舉措、拓展聽取意見建議完善政策的渠道，以更實舉措、下更大氣力進一步抓好減稅降費政策落地落細。
（60）繼續(xù)落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展和新動能成長。
（61）繼續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。
（四）切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境
18.認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
（62）做好國家發(fā)改委營商環(huán)境評價迎評等工作。
（63）確保《稅收征管操作規(guī)范》《納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》落地，持續(xù)提高辦稅繳費規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（64）全面建立和實施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度,探索實現(xiàn)辦稅服務(wù)“好差評”小程序。
（65）開展納稅人需求調(diào)查和滿意度調(diào)查，完善整改提升工作機制。
（66）繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”，完善服務(wù)功能，擴大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動渠道。
（67）扎實開展好第29個全國稅收宣傳月活動。
19.提高辦稅繳費便利化水平。
（68）推行新辦企業(yè)涉稅事項集成辦理，實現(xiàn)企業(yè)開辦涉稅事項一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)。
（69）根據(jù)總局、省局部署，簡化優(yōu)化稅費申報手續(xù)。
（70）根據(jù)總局、省局工作部署，推進財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報。
（71）根據(jù)總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報表。
（72）推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務(wù)，納稅人簽字確認后即可繳稅。
（73）全面推廣應(yīng)用涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)“批量申報”功能。
（74）充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會組織的作用，加大委托代征零散稅款力度。加強與政務(wù)服務(wù)中心、銀行、郵政等部門合作，逐步擴大第三方代辦業(yè)務(wù)的種類和范圍。
（75）打造全市城區(qū)“8分鐘”辦稅圈，科學(xué)布局辦稅服務(wù)場所，大力推進社會化自助辦稅。
（76）強化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項和重組事項協(xié)調(diào)。
（77）建立完善辦稅服務(wù)數(shù)據(jù)分析機制，通過大數(shù)據(jù)分析研判，了解納稅人辦稅習(xí)慣，科學(xué)調(diào)配辦稅資源，及時發(fā)現(xiàn)解決辦稅堵點、卡點問題，為納稅人辦稅提供便利。
（78）推廣線上預(yù)約導(dǎo)稅，實現(xiàn)線上魯稅通預(yù)約平臺、微信預(yù)約平臺和線下排隊叫號設(shè)備的互聯(lián)互通，拓展線上智能導(dǎo)稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。
（79）探索實現(xiàn)主動式智能服務(wù)，通過納稅人畫像，分析納稅人現(xiàn)有應(yīng)享稅收優(yōu)惠政策、票量等，主動對納稅人予以主動提醒，智能推送相關(guān)信息。
（80）探索實現(xiàn)遠程辦稅輔導(dǎo)，搭建自助辦稅終端遠程運維中心，實現(xiàn)自助辦稅終端交互運維，通過遠程協(xié)助功能，實現(xiàn)網(wǎng)上遠程辦稅輔導(dǎo)。
20.全面推進網(wǎng)上辦稅繳費。
（81）認真落實《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。
（82）推行稅務(wù)文書電子送達。
（83）加強與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。
（84）配合省局建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗群，邀請納稅人體驗網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。
21.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。
（85）對增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺進行拓展升級，力爭年底前在推進增值稅專用發(fā)票電子化上取得實質(zhì)性明顯進展，在部分地區(qū)先行先試的基礎(chǔ)上，對新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)UKey,推進解決稅控設(shè)備第三方收費問題。
（86）開放增值稅進項憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。
（87）自2020年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
22.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。
（88）注重多運用稅收大數(shù)據(jù)開展案頭風(fēng)險分析，不準(zhǔn)搞大面積、重復(fù)性直接下戶現(xiàn)場調(diào)研；注重多運用風(fēng)險導(dǎo)向下的“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用評價結(jié)果開展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。
（89）全面梳理進戶檢查事項，制定并公布進戶檢查事項清單。
（90）全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
23.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。
（91）探索實現(xiàn)線上維權(quán)中心，托魯稅通建立線上直聯(lián)互通渠道，實現(xiàn)征納溝通互動的移動化、智能化和精準(zhǔn)化。
（92）建立和完善稅務(wù)機關(guān)對納稅人、繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機制。
24.維護納稅人、繳費人合法權(quán)益。
（93）根據(jù)總局修訂《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》的進度，抓好落實。
（94）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
（95）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶時取消實地核查要求，并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請。
（96）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。
（97）嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅決防止和糾正收“過頭稅費”行為。
25.完善體制機制，構(gòu)建“大服務(wù)”格局。
（98）制定辦稅便利化會商工作制度，進一步提高基層辦稅服務(wù)工作質(zhì)效，減輕基層工作負擔(dān)，加強市局機關(guān)各部門間協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮對基層辦稅服務(wù)工作的支撐保障作用。
（99）建立辦稅服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化提升長效工作機制，以納稅人合理辦稅需求和基層辦稅服務(wù)問題為導(dǎo)向，形成“提出需求-分類論證-優(yōu)化解決-成果檢驗-宣傳推廣”閉環(huán)工作鏈條，建立上下聯(lián)通、部門協(xié)同的長效工作機制。
（100）進一步完善征期大運維工作機制，充分發(fā)揮各級運維成員單位團隊力量，健全各業(yè)務(wù)、技術(shù)部門及省、市、縣三級運維溝通渠道，確保運維事項專人負責(zé)，密切監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、需求提出、問題分析、解決反饋等全程暢通。
（101）堅決貫徹落實稅務(wù)總局、省局部署要求，切實把利用稅收數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)展大局作為一項重要工作來抓，落實好省局“1+2+3+N”工作思路，建立建立完善數(shù)據(jù)保障、綜合分析和部門協(xié)作機制，加強疫情對經(jīng)濟運行和外貿(mào)出口的影響分析，形成綜合與專題相結(jié)合的系列分析報告。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,切實把“便民辦稅春風(fēng)行動”作為稅務(wù)部門統(tǒng)籌推進疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，作為全局性的重點工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強指揮調(diào)度，切實保障各項行動措施抓嚴(yán)抓細抓實。
（二）統(tǒng)籌分工，壓實責(zé)任。各單位要結(jié)合工作實際，研究制定本地具體落實措施，根據(jù)市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時間進度，明確本級任務(wù)分工和完成時限，層層壓實責(zé)任，細化工作措施，認真抓好落實。要強化上下聯(lián)動、部門配合，統(tǒng)一行動，同步推進，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
（三）注重宣傳，營造氛圍。各單位要不斷豐富“春風(fēng)行動”形式和內(nèi)涵，及時總結(jié)提煉工作亮點和先進經(jīng)驗，開展交流互動，促進取長補短、共同提升。要借助各類新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微信微博、魯稅通征納互動平臺等渠道，在扎實完成各項行動內(nèi)容、著力推廣“齊魯春風(fēng)”納稅服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，突出東營稅務(wù)特色、打造“動贏稅務(wù)春風(fēng)惠民”行動品牌。
（四）強化督導(dǎo)，跟蹤問效。各單位要加強對各項措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，跟蹤實施效果，不斷改進完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合“制度創(chuàng)新年”相關(guān)工作，把經(jīng)過實踐檢驗的好措施和好做法規(guī)范化、制度化，形成長效機制，并按要求分季度將階段性進展情況報告市局。
便民辦稅春風(fēng)行動工作方案3
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營商環(huán)境和持續(xù)深化“放管服”改革的決策部署，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)推進征管改革和辦稅（繳費）便利化改革，促進我市稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展20XX年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔20XX〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結(jié)合實際制定煙臺市稅務(wù)系統(tǒng)20XX年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案，具體如下：
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣總局20XX年“春風(fēng)行動”“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”主題，推出5類20項80條便民辦稅措施，持續(xù)鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
二、行動內(nèi)容
（一）訴求響應(yīng)更及時
1.需求快速響應(yīng)
（1）在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面組織開展“當(dāng)一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準(zhǔn)確掌握納稅人需求，針對性優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。
（2）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展20XX年度納稅人繳費人需求調(diào)查。
（3）整合優(yōu)化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現(xiàn)咨詢“一線通答”。
（4）優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。
（5）強化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關(guān)注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。
（6）探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺、云辦稅平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢求助，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。
（7）進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現(xiàn)“無接觸”送達。
2.政策及時送達
（8）優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機制，完善稅費政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。
（9）增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問題實時解決
（10）積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務(wù)，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。
（11）按照省局統(tǒng)一部署，在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端、云辦稅平臺，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的`表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關(guān)注個性需求
（12）對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。
（13）按照省局統(tǒng)一部署，推進辦稅繳費軟件適老化改造。
（14）進一步明確申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。
（15）結(jié)合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團隊，消除語言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗
（16）擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。
（17）按照省局統(tǒng)一部署，試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。
（18）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內(nèi)容。
（19）按照省局統(tǒng)一部署，增加環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。
（20）按照省局統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)跨省異地電子繳稅。
（21）探索實現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
6.精簡辦理流程
（22）按照省局統(tǒng)一部署，對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。
（23）按照省局統(tǒng)一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項，簡化事項辦理程序。
（24）按照省局統(tǒng)一部署，落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區(qū)域辦理稅費業(yè)務(wù)。
（25）按照省局統(tǒng)一部署，落實好簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動。
（26）實現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費信息共享、線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費人提交資料負擔(dān)，縮短辦理時間。
7.減少資料報送
（27)按照省局統(tǒng)一部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤保M一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。
（28)按照省局統(tǒng)一部署，探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。
（29)按照省局統(tǒng)一部署，落實好第二批的稅務(wù)告知承諾制證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用
（30）按照省局統(tǒng)一部署，做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實相關(guān)工作。
（31）按照省局統(tǒng)一部署，推動鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會滿意度。
（32）深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗。
（33）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。
9.提速退稅辦理
（34）進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，在風(fēng)險可控的范圍內(nèi)，對一、二類出口退稅企業(yè)實行24小時退稅,其他企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。
（35）推進電子化方式留存出口退稅備案單證。
（36）依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。
（三）分類服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)
（37）提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。
（38）試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。
（39）通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準(zhǔn)確掌握政策。
（40）試點開展大企業(yè)集團遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)
（41）按照省局統(tǒng)一部署，擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。
（42）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。
（43）推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（44）深化規(guī)范“銀稅互動”合作，健全合作機制，按照省局統(tǒng)一部署，落實稅務(wù)和銀行監(jiān)管部門間的數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。
12.完善繳費服務(wù)
（45）發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。
（46）推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。
（47）實現(xiàn)社保繳費成功后即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。
（48）加強與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。
（49）以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。
（50）按照省局統(tǒng)一部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。
（51）按照省局統(tǒng)一部署，推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務(wù)個稅匯算
（52）積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。
（53）按照省局統(tǒng)一部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。
（54）運用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實準(zhǔn)確申報。
（四）執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式
（55）按照省局統(tǒng)一部署，推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
（56）按照省局統(tǒng)一部署，試點推行非強制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。
（57）按照省局統(tǒng)一部署，落實好第二批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。
（58）按照省局統(tǒng)一部署，推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。
（59）堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
15.加強精準(zhǔn)監(jiān)管
（60）深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。
（61）推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，提高監(jiān)管效率。
（62）充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。
（63）按照省局統(tǒng)一部署，試點推進動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進一步提高風(fēng)險管理效能。
16.保障合法權(quán)益
（64）按照省局統(tǒng)一部署，開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權(quán)益。
（65）將“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)用于稅收實踐，推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權(quán)益。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動
（66）深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，按照省局統(tǒng)一部署，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。
（67）按照省局統(tǒng)一部署，結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
（68）推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔(dān)。
（69）完善涉稅數(shù)據(jù)共享機制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費人重復(fù)報送。
18.深化國際協(xié)作
（70）持續(xù)加強國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。
（71）擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔(dān)。
（72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進社會協(xié)同
（73）制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。
（74）開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。
（75）曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用
（76）按照省局統(tǒng)一部署，推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。
（77）擴大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。
（78）加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。
（79）進一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。
（80）按照省局統(tǒng)一部署，落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理，強化部門溝通協(xié)作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
充分發(fā)揮市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，由優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作為“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進“春風(fēng)行動”；市局納稅服務(wù)科和各縣（市、區(qū)）納稅服務(wù)部門要切實負起牽頭責(zé)任，全面負責(zé)任務(wù)細化分工、督導(dǎo)落實和績效考評；相關(guān)單位要密切配合，各司其職，形成合力，確保“春風(fēng)行動”有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“春風(fēng)行動”辦公室,由分管納稅服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，納稅服務(wù)部門主要負責(zé)人任副主任，市局其他部門各一名副科級及以上干部為成員。
（二）明確各級工作職責(zé)
市局“春風(fēng)行動”辦公室：一是制定方案。結(jié)合優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，在年初制定便民“春風(fēng)行動”工作實施方案，匯報黨委，為確保便民春風(fēng)舉措落地落實打好基礎(chǔ)。二是建立制度。將總局下發(fā)的行動舉措進行任務(wù)分解，形成任務(wù)安排表，每項舉措責(zé)任到科室；建立任務(wù)推進工單制度，責(zé)任到人，明確時限，確保每項舉措抓實抓細；結(jié)合實際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強宣傳培訓(xùn)，召開“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；通過稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應(yīng)關(guān)切，讓企業(yè)知政策、會操作、能享受；對內(nèi)利用視頻會議等方式對稅務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保學(xué)得懂、答得準(zhǔn)、會執(zhí)行。四是定期督導(dǎo)檢查，通過實地走訪、資料檢查、市縣兩級開展座談等方式，結(jié)合任務(wù)推進工單，開展全過程、全方位的督導(dǎo)檢查。五是在第四季度以報告或白皮書的形式匯總展示工作成果。
局內(nèi)各單位：一是執(zhí)行便民辦稅春風(fēng)行動工作實施方案，認領(lǐng)任務(wù)分工；針對各自任務(wù)制定工單，實行工單管理，責(zé)任到人，明確時限，逐步推進，按期將工單任務(wù)推進佐證報送市局營商辦；除了落實總局、省局“春風(fēng)行動”的各項舉措外，結(jié)合實際推出具有當(dāng)?shù)靥厣呐e措形成方案。二是將“春風(fēng)行動”推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤落實進度。三是加強對基層局的督導(dǎo)力度，開展自查整改、巡視巡查、明察暗訪等工作。
各縣（市、區(qū))局：一是制定本級的“春風(fēng)行動”實施方案和任務(wù)分工表。二是建立本級任務(wù)推進工單制度，工單內(nèi)容應(yīng)包括具體任務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任人、完成時限、完成進度、任務(wù)推進相關(guān)資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開納稅人繳費人座談會，并保留相關(guān)記錄。五是按周向市局“春風(fēng)行動”辦公室報送“春風(fēng)行動”推進落實情況簡報，具體包括實施細化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、成效數(shù)據(jù)等。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加深黨建引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）局黨委和市局各支部要落實主體責(zé)任，堅定強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將“春風(fēng)行動”與推進黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來，與加深黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強指揮調(diào)度，切實保障各項行動措施抓嚴(yán)抓細抓實。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，形成各級黨組織的聚力推進，擴大號召積極行動的良好局面。
（二）建立任務(wù)推進工單制度。總局先期下發(fā)的5類20項80條便民辦稅措施，作為煙臺市稅務(wù)局便民辦稅“春風(fēng)行動”第一批工單任務(wù)，由“春風(fēng)行動”辦公室牽頭，建立“春風(fēng)行動”任務(wù)推進工單臺賬，工單臺賬內(nèi)容包括牽頭單位、具體工作任務(wù)、預(yù)計完成時間、進度安排、每月進度，責(zé)任人及聯(lián)系方式等。建立“任務(wù)到人”的工作責(zé)任制，每項工作市局、縣局責(zé)任到人，分工明確，各相關(guān)責(zé)任單位熟練掌握各細項工作內(nèi)容，將工作逐一分解，量化細化，確保“春風(fēng)行動”各項舉措落實到位。
（三）建立聯(lián)絡(luò)員例會制度。各縣（市、區(qū)）局納稅服務(wù)部門明確負責(zé)人和一名業(yè)務(wù)骨干、市局各單位明確一名副科級及以上干部擔(dān)任“春風(fēng)行動”聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)統(tǒng)籌跟進“春風(fēng)行動”各項舉措的落實、細化和創(chuàng)新情況。市局“春風(fēng)行動”辦公室每月召開聯(lián)絡(luò)員例會，通報上級最新要求，調(diào)度工作進展情況，總結(jié)有效經(jīng)驗做法，研究工作部署安排。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位要及時聽取納稅人繳費人對“春風(fēng)行動”的意見建議，并建立臺賬詳細記錄納稅人繳稅人意見建議及辦理反饋情況，將有關(guān)情況及時向市局“春風(fēng)行動”辦公室反饋。
（四）建立簡報定期報送制度。各級聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按周向市局“春風(fēng)行動”辦公室報送本單位“春風(fēng)行動”推進落實情況簡報，具體包括措施細化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、效果數(shù)據(jù)、納稅人繳費人意見建議等。
（五）加大宣傳推廣力度。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位按照積極穩(wěn)妥、正面引導(dǎo)的原則，與優(yōu)化營商環(huán)境工作統(tǒng)籌結(jié)合，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站、公眾號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風(fēng)行動”舉措，提高社會知曉度。依托煙臺稅務(wù)“全媒體中心”，實現(xiàn)稅收工作宣傳的多渠道一鏈發(fā)布，召開“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；根據(jù)宣傳重點，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風(fēng)行動”中涌現(xiàn)出的典型做法，先進經(jīng)驗、模范人物做好跟蹤宣傳報道，制作宣傳動漫，并將特色亮點工作及時向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發(fā)；各縣（市、區(qū)）局應(yīng)并深化運用稅收顧問專家制度，擴大“一戶一策”適用范圍，不斷探索宣傳服務(wù)向基層延伸新渠道，利用會議、直播、培訓(xùn)等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費人實實在在感受到開展便民辦稅“春風(fēng)行動”以來的新變化、新作為、新形象。
（六）定期召開座談會。定期分行業(yè)有針對性的召開納稅人繳費人座談會，主動聽取納稅人繳費人對稅務(wù)工作的意見建議，充分了解納稅人繳費人訴求，查找不足，有針對性完善“春風(fēng)行動”方案，原則上縣（市、區(qū)）局按月召開一次座談，市局按季度召開一次座談，召開情況及問題反饋及時向市局“春風(fēng)行動”辦公室報告。
（七）強化督導(dǎo)檢查。市局“春風(fēng)工作”辦公室加強對各縣（市、區(qū)）局和市局各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，關(guān)注“春風(fēng)行動”開展過程中發(fā)現(xiàn)問題。將“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”落實開展。推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標(biāo)準(zhǔn)，同時加強督導(dǎo)力度，定期督導(dǎo)檢查，通過明察暗訪、巡視巡查、工作調(diào)研等方式，對行動開展情況和取得的成效進行全過程、全方位的督導(dǎo)檢查。并適時地通過集中研討、座談交流、書面總結(jié)等形式持續(xù)推進各項措施落地。
（八）認真總結(jié)提煉。各項舉措落地后，及時總結(jié)提煉在落實“便民辦稅春風(fēng)行動”中的突破性進展、創(chuàng)新做法、顯著成效和典型經(jīng)驗，逐條核驗“春風(fēng)行動”具體落地情況。市局各單位著重檢驗工作部署、政策落實和反饋臺賬情況，各縣（市、區(qū)）局著重檢驗落實各項工單任務(wù)、政策落地和稅收優(yōu)惠政策宣傳情況。以總結(jié)提煉工作為抓手，把好的經(jīng)驗和做法固化留痕，將“春風(fēng)行動”80條措施落地落實情況，匯編成圖文并茂的白皮書，夯實工作基礎(chǔ)，直觀展現(xiàn)煙臺在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中作出的.積極努力。
便民辦稅春風(fēng)行動工作方案4
為了深入開展第二批黨的路線教育實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，扎實推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)”（以下簡稱“春風(fēng)”）的總體要求和省稅務(wù)局“春風(fēng)”的具體部署，制定實施方案如下：
一、總體目標(biāo)
“春風(fēng)”的總體目標(biāo)是：確保縣國稅局第二批路線教育實踐活動有效開展，切實解決當(dāng)前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立國稅良好社會形象。
二、整體規(guī)劃
“春風(fēng)”將以審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔(dān)、納稅、規(guī)范等方面為著力點，陸續(xù)推出公開審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負擔(dān)、促進納稅、公開權(quán)力清單等系列內(nèi)容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地、明察暗訪、績效考核、責(zé)任追究到制度完善實施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。
三、安排
（一）公開審批清單
1時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：政策法規(guī)科
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
嚴(yán)格按照《稅務(wù)總局關(guān)于公開審批事項等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定，摸清審批“底數(shù)”，公開審批目錄，實行審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和稅務(wù)總局此前決定取消和下放的審批事項要落實到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
（二）提高辦稅服務(wù)效率
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
提速政策服務(wù)，對政策制定進行事先評估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅實行即時答復(fù)和限時答復(fù)；提速登記，實現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項即時辦結(jié)，個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時辦結(jié)；提速領(lǐng)用，修訂普通管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡化領(lǐng)用手續(xù)，實行增量和票種變更事項即時辦結(jié)，簡化普通程序，放寬普通限額，擴大網(wǎng)絡(luò)推廣范圍；提速多元辦稅，開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強國地稅協(xié)作，擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè)；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗；提速處理，制定處理快速響應(yīng)機制，拓寬渠道，試行受理及處理納稅人同步參與互動。
（三）推行首問責(zé)任制
1.時間安排
20xx年3月中旬起推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
全面落實首問責(zé)任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或納稅人事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責(zé)任人、程序、標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪，督促首問責(zé)任制有效落實，促進為稅清廉。
（四）減輕納稅人辦稅負擔(dān)1.時間安排
20xx年3月下旬起分批推出。2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
減輕報送負擔(dān)，積極擴大納稅人涉稅的電子管理，實行納稅人提供一次報送、信息共享，取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報。減輕表單填寫負擔(dān)，完善免填單軟件，實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負擔(dān)，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規(guī)范進戶，原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。
（五）公開納稅人信用狀況清單1.時間安排
20xx年4月中旬起分批推出。2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。3.內(nèi)容
落實有關(guān)激勵措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等待遇。試行納稅信用黑制度，及時向社會發(fā)布重大稅收案件信息公告，對嚴(yán)重失信納稅人實施重點。將納稅信用等級評果通過向社會公布，實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。
（六）公開權(quán)力清單1.時間安排
20xx年4月下旬起分批推出。2.任務(wù)分工
牽頭單位：政策法規(guī)科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
清理稅收權(quán)力事項，編制稅收權(quán)力運行流程圖，公開稅收權(quán)力目錄。
便民辦稅春風(fēng)行動工作方案5
為深入貫徹落實國家稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）的各項要求，根據(jù)慶祝建黨100周年活動安排，緊扣黨史的學(xué)習(xí)教育和模范機關(guān)建設(shè)，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，2021年以“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實事”為主題，開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
2021年是“十四五”開局之年，此次“便民辦稅春風(fēng)行動”要緊扣“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實事”主題，圍繞落實中央全面深化改革委員會第十七次會議關(guān)于推進稅收精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治的要求，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，以“做好一批民生微實事、開展十項便民專項行動、落實好稅務(wù)總局百項具體措施、建立千人體驗官隊伍”為著力點，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。
二、行動內(nèi)容
（一）完成一批稅務(wù)領(lǐng)域民生微實事，做好便民服務(wù)大文章
積極落實稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的工作要求，堅持以納稅人繳費人為中心，以做好稅務(wù)領(lǐng)域的民生微實事為切入點，不斷提升深圳稅收營商環(huán)境質(zhì)量。各單位要扎實開展問計問需走訪交流活動，認真了解收集稅費政策、征管舉措、服務(wù)舉措、執(zhí)法工作等落實情況及存在的痛點堵點難點問題，幫助納稅人解決實際問題，精準(zhǔn)聚焦納稅人繳費人的實際需求，以小切口，察民情、出實招、求實效，形成一批稅務(wù)領(lǐng)域民生微實事的典型案例。
（二）開展十項便民專項行動，著力提升納稅人繳費人獲得感
1.稅費政策直達快享專項行動
（1）深入推進稅費政策精準(zhǔn)推送。建立稅費政策標(biāo)簽體系，依托云平臺大數(shù)據(jù)，主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策措施精準(zhǔn)直達。
（2）做好優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)測。運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測減稅降費等政策落實情況，建立優(yōu)惠應(yīng)享盡享情況篩查、反饋、落實平臺，打通相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，及時掃描分析應(yīng)享未享疑點信息，讓符合條件的納稅人繳費人應(yīng)享盡享。
（3）持續(xù)提升12366咨詢質(zhì)效。持續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)客服，深化智能咨詢應(yīng)用，加大咨詢員培訓(xùn)考核力度，進一步提升接通率和咨詢解答質(zhì)量。打造技術(shù)咨詢中心，滿足納稅人對涉稅軟件的技術(shù)咨詢服務(wù)需求。
2.推進移動辦、掌上辦、智能辦專項行動
（1）持續(xù)優(yōu)化提升電子稅務(wù)局。按照總局電子稅務(wù)局建設(shè)規(guī)范的要求，繼續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局功能，做好電子稅務(wù)局運行監(jiān)控，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行，確保各項稅收政策的落地實施。推行要素化申報，通過納稅人特征提煉關(guān)聯(lián)申報要素，通過數(shù)據(jù)預(yù)填、數(shù)據(jù)推薦、場景整合簡化申報表填寫。推進財產(chǎn)和行為稅多稅種一體化申報、企業(yè)所得稅“一鍵申報”及非居民企業(yè)境內(nèi)稅收綜合申報。
（2）豐富完善“@深稅”移動辦稅。以微信小程序、企業(yè)微信、支付寶、i深圳等平臺為載體，持續(xù)優(yōu)化辦稅功能，提供差異化、個性化、便捷化的辦稅服務(wù)，實現(xiàn)視頻互動、區(qū)塊鏈電子發(fā)票掃碼開票、無欠稅證明開具、出口退稅手機辦理、財務(wù)會計報表要素化申報、匯算結(jié)算退稅消息提醒及自動審批等功能，完善一站式業(yè)務(wù)辦理結(jié)果推送及查詢服務(wù)，打造移動端辦稅的深圳品牌。
（3）推廣遠程辦稅。全面推廣“咨詢辦”“離線辦”“視頻辦”遠程辦稅模式，支持遠程拍照上傳資料、辦理業(yè)務(wù)，查收結(jié)果、打印或郵寄結(jié)果，實現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)不到廳即可辦理。
3.發(fā)票供給優(yōu)化專項行動
（1）建設(shè)全免費、免對接的區(qū)塊鏈發(fā)票通用開票平臺。以@深稅和微信商戶平臺作為區(qū)塊鏈電子發(fā)票開票前端，納稅人不需對接，實名登錄后通過掃碼開票，實現(xiàn)中小微企業(yè)無障礙使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票，減輕納稅人用票負擔(dān)。
（2）全面推廣電子發(fā)票。在全市范圍內(nèi)全面推廣使用增值稅電子普通發(fā)票和區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票，穩(wěn)步推進增值稅專用發(fā)票電子化改革。
（3）最大限度滿足納稅人正常經(jīng)營用票需求。充分運用“2311體系”建設(shè)成果，加強對發(fā)票供給的有效支撐，依據(jù)納稅人稅收風(fēng)險程度、納稅信用級別、實際經(jīng)營情況等綜合因素，最大限度滿足納稅人正常經(jīng)營用票需求。
4.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法專項行動
（1）推進跨區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。根據(jù)稅務(wù)總局“首違不罰”清單口徑情況，聯(lián)合廣東省稅務(wù)局制定發(fā)布珠三角統(tǒng)一的“首違不罰”清單，探索推行珠三角區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。
（2）加強柔性執(zhí)法。在稅務(wù)稽查執(zhí)法過程中運用釋法明理的方式開展“說理式”執(zhí)法,講清“事理、法理、情理、文理”，充分保障納稅人知情權(quán)，提高納稅人知法守法的意識和能力，降低稅收違法風(fēng)險。
（3）優(yōu)化信用管理。加大納稅信用政策宣傳推廣力度，探索納稅信息修復(fù)精準(zhǔn)輔導(dǎo)機制。加大推進守信激勵和失信懲戒措施的執(zhí)行力度，推進激勵懲戒措施制度化、規(guī)范化執(zhí)行。對符合條件的黑名單企業(yè)及時進行信用修復(fù)，并做好黑名單撤出公布工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)“知錯立改”。
5.出口退稅再提速專項行動
（1）提升出口退稅申報便利化水平。進一步壓縮出口退稅辦理時間，在稅務(wù)總局要求的7個工作日內(nèi)的基礎(chǔ)上，將出口退稅平均辦理時間縮短至5個工作日內(nèi)。
（2）推廣離境退稅“即買即退”便利化措施，進一步提升境外旅客購物離境退稅服務(wù)的便利化和滿意度。
（3）推廣“非接觸式”退稅申報。減少紙質(zhì)資料傳遞，推廣影像資料報送，讓退稅企業(yè)實現(xiàn)“一次都不用跑”。
6.大企業(yè)個性化服務(wù)專項行動
（1）開展跨區(qū)域協(xié)調(diào)。對涉及跨區(qū)域的事項，由大企業(yè)部門發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用，協(xié)調(diào)市外兄弟單位，提高服務(wù)和管理的集中度，解決集團成員企業(yè)分布在不同區(qū)域、涉及不同稅種的征管差異，提升政策執(zhí)行統(tǒng)一性。
（2）深化大企業(yè)“白名單”舉措。落實深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，結(jié)合大企業(yè)實際情況，在目前“白名單”的基礎(chǔ)上，不斷拓展其內(nèi)涵，建立出口退稅、社保等相關(guān)的“白名單”機制。
（3）優(yōu)化“小巨人”企業(yè)服務(wù)工作。為“小巨人”企業(yè)提供便利直通車、稅收白名單、“一對一”聯(lián)絡(luò)員等個性化服務(wù)。開展“小巨人”企業(yè)深調(diào)研工作，收集問題和建議，推送相關(guān)處室研究細化措施并推進落實，需稅務(wù)總局層面處理的擬形成相關(guān)調(diào)研報告報送稅務(wù)總局。
7.自然人納稅人便利服務(wù)專項行動
（1）搭建多渠道“線上+線下”立體化自然人納稅咨詢輔導(dǎo)體系。精準(zhǔn)識別自然人涉稅需求推送定制化稅收資訊，持續(xù)打造“個稅直播間”等高品質(zhì)個人所得稅（以下簡稱“個稅”）宣傳品牌。探索對納稅人按遵從度在申報和退稅等環(huán)節(jié)實行差異化服務(wù)。
（2）優(yōu)化大灣區(qū)跨境人士涉稅服務(wù)。編寫《跨境人員個人所得稅宣傳手冊》（中英文版），針對跨境人員和外籍人士特點，梳理非居民個稅匯算、境外所得申報抵免、相關(guān)優(yōu)惠政策等問題解答，開展多語種外籍人個稅宣傳培訓(xùn)。
（3）為境外高端人才和緊缺人才申請大灣區(qū)補貼提供“秒填”“秒查”服務(wù)。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，對自然人電子稅務(wù)局本地特色模塊進行升級改造。聯(lián)合人社部門，對大灣區(qū)人才補貼、市政府產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎等補貼項目申請的個稅查詢服務(wù)進行優(yōu)化，實現(xiàn)對大灣區(qū)人才補貼的申報表預(yù)填輔助功能。
8.服務(wù)無障礙專項行動
（1）推進全市辦稅服務(wù)廳無障礙環(huán)境建設(shè)。按照便利性原則，優(yōu)化無障礙通道，實施出入口坡化處理，設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施、無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間以及用于無障礙信息交流的語音、字幕、標(biāo)識等無障礙設(shè)施，設(shè)置綠色通道，為老年人、殘疾人等特殊人群提供優(yōu)先辦理服務(wù)，保障特殊人群辦稅繳費順暢便捷。
（2）推進溫情辦稅服務(wù)廳建設(shè)。堅持以納稅人繳費人為中心的理念，在全市辦稅服務(wù)廳持續(xù)推行午間延時服務(wù)，提供應(yīng)急便民物品及設(shè)施。堅持微笑服務(wù)，持續(xù)提升服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力。
9.跨境執(zhí)業(yè)便利化專項行動
出臺《港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》，制定港澳涉稅人士執(zhí)業(yè)登記和設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程。建立與香港、澳門稅務(wù)師學(xué)會聯(lián)絡(luò)溝通和信息傳遞機制，在前海稅務(wù)局規(guī)劃建設(shè)港澳涉稅專業(yè)人士政務(wù)服務(wù)中心，為港澳涉稅專業(yè)服務(wù)人士提供業(yè)務(wù)拓展空間，對接港澳專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢資源，打造大灣區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)人士聚集、示范、體驗區(qū)。
10.“打虛打騙”守護行動
行動任務(wù)：持續(xù)聚焦“三假”企業(yè)，打擊虛開騙稅行為，維護稅收秩序，保障2021年減稅降費政策紅利落到應(yīng)享企業(yè)“口袋”，為守法企業(yè)提供良好的稅收營商環(huán)境，提升納稅人獲得感。
（三）落實稅務(wù)總局百項具體措施，拓展深圳本地化探索
按照稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的各項工作要求，貫徹落實總局推出的10大類30項100個具體措施，立足深圳本地實際，細化工作舉措，充分回應(yīng)深圳納稅人繳費人關(guān)切，為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、持續(xù)優(yōu)化深圳營商環(huán)境提供稅務(wù)動力。
（四）建立千人體驗官隊伍，打造深圳納稅服務(wù)特色品牌
按照分級分層分類的思路，組建一支由900名納稅人和100名稅務(wù)干部組成的千人體驗官隊伍，打造深圳納稅服務(wù)體驗官品牌。
1.組建多元化體驗隊伍。在一般企業(yè)辦稅人員、涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)人員的基礎(chǔ)上，增加招募大企業(yè)辦稅人員、自然人納稅人繳費人，相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，實現(xiàn)體驗官分類管理。在納稅人體驗官隊伍中選拔意見領(lǐng)袖，打造“首席體驗官”隊伍。邀請大廳一線業(yè)務(wù)骨干、各單位青年業(yè)務(wù)骨干等稅務(wù)人員100名加入體驗官隊伍，充分發(fā)揮稅務(wù)人員專業(yè)能力。
2.提升體驗項目質(zhì)效。在體驗項目準(zhǔn)備階段，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析，加強與業(yè)務(wù)處室的溝通聯(lián)動，發(fā)揮第三方調(diào)查公司專業(yè)能力，提高體驗項目實施的針對性和精準(zhǔn)度，確保體驗效果。
3.深化體驗成果運用。更加充分利用體驗成果，提升整改反饋機制運轉(zhuǎn)效率，對整改提升成效加強跟蹤問效和績效考核，切實推動優(yōu)化改進。
4.加強體驗活動宣傳。建立“體驗官說”專欄，通過內(nèi)外部媒體加強對體驗官活動的宣傳，組織開展納稅人體驗官年會等活動，擴大活動影響力，提升活動社會認可度，打造深圳納稅服務(wù)體驗官品牌。
三、工作要求
（一）切實提高思想認識。堅持黨建引領(lǐng)、把牢行動方向，要將“春風(fēng)行動”開展情況作為黨史的學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推進黨建與業(yè)務(wù)更好融合，推動“春風(fēng)行動”深入開展。
（二）切實強化責(zé)任落實。各單位要根據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)工作部署和納稅人繳費人的需求，結(jié)合工作實際，細化工作措施、認真抓好落實，強化上下聯(lián)動、部門配合，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
（三）切實加強任務(wù)統(tǒng)籌。市局納稅服務(wù)處負責(zé)“便民辦稅春風(fēng)行動”工作落實情況協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，跟蹤各項工作落實情況。各項工作任務(wù)牽頭部門要切實加強工作統(tǒng)籌，有序推進工作任務(wù)落實落地。各單位要按照市局扎口管理的有關(guān)要求開展調(diào)研、問需問計走訪交流活動，切實避免重復(fù)訪、多次訪增加企業(yè)負擔(dān)。
（四）切實提升宣傳成效。拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容，要充分借助各種媒體廣泛開展宣傳活動，切實提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。各單位要及時總結(jié)報送好的經(jīng)驗做法，開展交流互動，促進共同提升。
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