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殯儀館安全工作實施方案（精選20篇）
工作方案是對將要開展的工作所做的計劃。當一個項目被提出時，提前準備多種方案，可以更好的幫助領導做決策，相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧！下面是小編整理的殯儀館安全工作實施方案，歡迎大家分享。
殯儀館安全工作實施方案 1
一、工作目標
以回應群眾關切、維護群眾利益、改進工作作風、提升服務水平為出發點和落腳點，通過對殯葬管理服務單位開展專項整治活動，全面查找殯葬管理服務漏洞，嚴厲打擊和有效遏制殯葬領域侵害群眾利益、違反市場規則及廉潔從業要求的違法違規行為，切實糾正行業不正之風，健全規范殯葬管理服務的長效機制，轉變殯葬系統干部職工工作作風，全面提升殯葬管理服務水平，打造殯葬系統廉潔從業新常態。
二、重點任務
（一）查找殯葬管理漏洞。全面梳理殯葬管理中的問題風險點，并重點圍繞腐敗問題易發多發的重要領域、重點崗位和關鍵環節，查找殯葬管理漏洞，切實糾正殯葬管理服務單位人員違規違紀行為，加強對職務犯罪的預防，營造風清氣正的從業環境。
（二）規范殯葬服務行為。以解決群眾反映強烈的殯葬服務亂收費、喪葬用品質次價高、殯葬市場混亂等問題和推行陽光透明服務為重點，對殯葬服務單位進行全面排查，規范殯葬服務和收費行為，強化內部管理，提升服務水平，樹立殯葬行業的良好形象。
（三）健全防控長效機制。對發現的問題，要列出整治清單，建立整治臺賬，采取務實管用的整改措施，制定和完善風險隱患防控管理流程，并在殯葬管理單位積極探索推行權力清單、責任清單，建立健全規范殯葬管理服務的長效機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，切實維護人民群眾的根本利益。
三、實施步驟
（一）部署、自查階段（7月中旬至8月上旬）
1.成立專項整治行動領導小組。我區成立由xxx為組長、同志為副組長的領導小組，并設立專門的.辦公室。
2.對我區各公墓開展滿意度評價活動，并對照殯葬管理法規政策、整治重點任務以及群眾意見建議，全面開展對照檢查工作。
3.開展殯葬服務項目和收費標準清理自查。對殯葬服務項目、收費標準、服務流程、服務質量等進行全面自查。
（二）整改、規范階段（8月上旬至8月底）
1.我區對所屬的殯葬管理服務單位進行全面檢查，重點檢查有舉報線索、群眾反映強烈以及過去監督檢查存在問題的單位，提出整改意見和建議。同時，全面建立問題清單并下發整改通知，督促限期整改。
2.實行服務項目和收費標準公開。在全面清理規范基礎上，殯葬服務單位將所有免費服務項目、收費服務項目和收費標準、收費依據、監督電話等，在服務窗口和市民政局網站、廣播電視、報刊等進行公開公示，接受群眾和社會監督。
3.實行殯葬服務自愿選擇。殯葬服務單位為客戶提供殯葬服務，事前須向當事人免費提供規范、明確、具體的服務清單，由當事人自愿選擇服務項目。殯葬服務單位應嚴格按當事人選定的項目提供服務，按物價部門核定的收費價格收費。嚴禁未經當事人同意先服務后收費的強制服務現象。
（三）鞏固、提高階段（9月初至9月底）
1.優化殯葬服務環境。按照xx市委辦公廳、市政府辦公廳《關于深化推進殯葬改革工作的通知》（長辦發〔20xx〕22號）要求，充分發揮黨員、干部在深化殯葬改革中的帶頭作用，加快完善基本殯葬服務保障體系，規范殯葬基礎設施建設管理，會同相關部門完成制定殯葬事業發展規劃調研及相關工作，研究加強公墓和殯葬服務市場管理的政策措施。充分發揮新聞媒體作用，加強宣傳教育，引導廣大群眾移風易俗、文明節儉辦喪事。
2.狠抓落實嚴格督查。各村要對這次殯葬管理服務專項整治活動進行全面總結，進一步規范和加強殯葬管理服務工作。縣民政局將適時組織進行驗收整改情況，宣傳推廣好經驗好做法，對整治工作不力的單位進行通報，對未完成任務的，明確提出二次整改要求。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各村“一把手”為專項整治工作的第一負責人，要切實擔負起領導責任，加強對專項和整治工作的領導，認真籌劃部署，嚴密組織實施，切實采取有力措施，加大專項整治力度，認真落實。
（二）強化工作措施。各村要嚴格按照實施方案要求，建立管理服務長效機制，堅持問題導向，從群眾反映最強烈的問你入手，對問題線索及時調查核實，及時糾正、規范和處理損害群眾利益的行為，對屬于其他部門責權范圍的問題線索，及時移交處理。
（三）加強監督檢查。及時總結專項整治工作中的好經驗、好做法，進一步加大對典型案件的通報，積極營造良好的社會氛圍。縣政府會同有關部門對各村專項整治情況進行督查，并對督查情況予以通報。
殯儀館安全工作實施方案 2
為進一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進我鎮“三個文明”建設，根據上級有關文件和《姜堰市殯葬管理專項整治活動實施方案》的有關精神，結合我鎮實際，制定我鎮殯葬管理專項整治活動實施方案：
一、組織領導
為推進我鎮殯葬改革工作，提高殯葬管理的執法水平，確保殯葬管理專項整治活動達到預期的效果。在鎮黨委、政府領導下，成立鎮殯葬管理專項整治領導小組，具體負責殯葬管理專項整治的組織指導、督查、實施工作。
二、目標任務
（一）深化平墳還田活動。從20xx年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無墳頭。在此基礎上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮范圍內所有土散墳在20xx年4月10日前得到徹底平毀。
（二）加強公益性公墓和骨灰存放堂建設與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎上，改善墓地環境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達到“科學合理、方便群眾、管理規范”的目標。
（三）抓好殯葬市場的整頓。嚴禁生產銷售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無照生產、經營喪葬用品的企業和個體商店；杜絕喪事活動中看風水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規經營車輛從事殯葬運輸業務。
（四）鞏固火化成果。火化率達100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。
三、工作步驟
整個專項整治活動分宣傳發動和調查摸底、集中整治、平墳還田、總結驗收四個階段。
（一）宣傳發動和調查摸底階段（11月11日—11月20日）殯葬改革工作牽涉面廣、情況復雜，是一項群眾性、政策性很強的社會系統工程，需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮殯葬改革工作的健康發展，必須從宣傳發動、摸清底數、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據國家、省、市關于殯葬改革的政策法規，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現狀調查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經營喪葬用品等行為進行全面調查登記。
（二）集中整治階段（20xx年11月21日-12月10日）進一步完善現有管理機制，加強部門協調，建立聯動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態，集中時間、集中人力、集中物力，建設村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項整治。由領導小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊、整頓運尸車輛。
（三）平墳還田階段（20xx年12月11日-20xx年3月31日）從12月10日起，由鎮分管負責人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進調查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機，動員群眾自平自遷墳墓，力爭春節前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無墳頭；從20xx年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的'亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復墾一處，杜絕死灰復燃，確保20xx年3月31日前達到無墳鎮的目標。
（四）總結驗收階段（20xx年4月1日-4月20日）在市組織驗收前，我鎮組織自查自糾，驗收合格后，向市政府提交書面報告，迎接市驗收小組的驗收。
四、工作要求
（一）堅持宣傳教育在先。進一步加大宣傳力度，加強《殯葬管理條例》、《江蘇省殯葬管理辦法》、《姜堰市殯葬管理辦法》和《姜堰市人民政府通告》等政策、法規的宣傳，將這些規定下發到村組，使廣大群眾深入了解殯葬管理工作的重要性和各級政府對殯葬管理工作的要求，讓基層干部做到有法可依，群眾做到心中有數。另外做到面上宣傳和重點教育有機結合起來，著力做好喪葬人員和喪事事主的教育、疏導工作，幫助他們認清從理封建迷信的危害，自覺移風易俗，做到厚養薄葬，喪事新辦。
（二）堅持整體聯動。開展殯葬管理專項整治工作，是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程。各職能部門要密切配合，齊抓共管，形成合力。民政科要切實擔負起平墳還田扼制土葬、亂埋亂葬和合理規劃公益性公墓等工作；國土所要做好對造墳者查處和平墳還田工作。宗教、宣傳、廣電要加強對宗教活動及其場所的管理，要適時對殯葬管理工作進行宣傳，營造殯葬管理專項整治的濃烈氛圍；文化站要加強對民間閑散吹奏、說唱藝人的管理，規范民間閑散人員參與喪葬經營活動。工商所要對喪葬用口市場進行清理整頓，查處制作銷售棺木窩點，取締封建迷信用品制作銷售和無照經營喪葬用品行為。
（三）堅持定期督查。鎮殯葬專項整治領導小組定期對村進行督查，嚴格實行工作責任制和責任追究制，確保殯葬專項整治活動落到實處。
殯儀館安全工作實施方案 3
為進一步推進隱患治理各項措施的落實，強化安全法制觀念，切實開展好今年的“安全生產月”活動，根據鎮安監管聯字（20xx）1號《關于開展“安全生產月”活動的通知精神，結合我館實際，特制定本方案。
一、總體要求
以深入開展“安全生產年”活動為主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理的方針和科學發展、安全發展的指導原則圍繞“安全發展，預防為主”的主題，以貫徹《中華人民共和國安全生產法》等安全生產法律法規為內容，緊緊圍繞隱患排查治理工作，以豐富多彩的宣傳活動，大力宣傳黨和國家安全生產的方針政策、安全發展理念和安全生產知識，強化安全責任意識，促進我館安全工作的進一步發展。
二、活動主題
關愛生命、安全發展
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、組織機構
成立以館長為組長的“安全生產月”活動領導小組，負責指導我館“安全生產月”活動。小組成員有劉占春張國輝李愛軍，具體負責“安全生產月”期間的各項活動。
五、活動形式
今年的“安全生產月”活動，由館活動領導小組負責監督檢查指導全館進行。
六、活動內容
（一）圍繞“安全生產月”，開展主題媒體宣傳教育。館里要制作版面、宣傳、條幅、彩旗、標語、警示牌等，在臨街建筑物、企業、商場、學校、車站等明顯位置張貼安全生產宣傳規范用語，展示安全工作取得的成果，宣傳國家和省、市安全生產有關政策法規，強化各項安全工作措施和規定，進一步增強干部職工、老人、家屬和工作人員的安全意識和配合意識。
（二）廣泛發放宣傳資料，加強基礎工作。在“安全生產月”期間組織知識競賽、安全知識培訓、集中宣傳咨詢、文藝演出等活動，突出“治理隱患、防范事故”的安全工作主題，積極營造安全、穩定、和諧的'社會氛圍。
（三）開展安全工作專項整治活動。“安全生產月”期間，要根據實際，切實落實消防隱患整改，突出重點，全面，全面推進。一是各項管理制度建設、工作責任落實情況及服務管理操作規程落實情況；二是建筑及設施設備安全管理情況，重點是建筑消防、安全及用火、用電、用氣等各種設施設備的安全狀況和管理情況；三是各種流行性疾病的衛生防疫措施的落實情況。同時，要積極做好防汛工作，制定應急措施，適時組織演練，完善各項制度，確保不發生責任事故。
七、活動要求
（一）提高認識，加強領導。要提高認識、加強領導，從建設“平安鎮賚”和“和諧鎮賚”的高度出發，結合我縣文明城市創建工作，圍繞主題，貼近實際，抓緊、抓好、抓實。
（二）精心策劃、周密部署。要精心策劃、周密部署，下大力氣抓好“安全生產月”活動，要面向老人、面向職工、面向社會，全面調動積極性，使他們自覺地參與到活動中來。充分運用各種資源，加大人力、物力和財力的投入，把今年的“安全生產月”活動辦成具有社會群眾性的安全生產教育宣傳活動。
（三）創新形式，確保實效。要創新活動形式，豐富活動內容，認真總結以往經驗，認真排查安全隱患，積極開展各類主題宣傳活動，確保“安全生產月”活動取得實效。活動情況于6月25日前上報局。
殯儀館安全工作實施方案 4
為進一步鞏固我區殯葬改革成果，改善我區殯葬服務環境，提升為民服務水平。按照地委、行署有關部署和要求，結合區局“兩會”精神，對殯儀館軟硬件改造進行提檔升級，特制定本方案。
一、指導思想
以區局“兩會”精神為指導，以強化殯葬事業公益性為目標，以滿足我區百姓對殯葬公共服務的需求為宗旨，全面規范殯儀館基礎設施建設，大力提升服務水平，促進我區殯葬服務業更好發展。
二、工作任務及目標
20xx年底實現以下4項工作目標：
1.殯儀館整體維修；
2.通往殯儀館的道路升級改造；
3.加強殯葬管理，提高殯葬服務質量；
4.積極推行節地生態葬法。
三、保障措施
（一）殯儀館整體維修（20xx年1-10月底）
為切實改善殯儀館的基礎條件及環境建設，20xx年區政府將對殯儀館進行整體維修。具體步驟如下：
1.完成殯儀館整體改造維修的規劃設計工作（1-5月底）；
2.完成全部的維修改造任務（6-10月底）；
3.維修改造的內容包括：辦公區、瞻仰區、停放區、火化區，祭奠區以及骨灰寄存區等整修和粉刷；殯儀館院里路面整修；殯儀館院里綠化工作。
（二）升級改造通往殯儀館的道路（1-10月）
由于從主路至殯儀館的道路年久失修，路面不平，交通不便，20xx年區政府擬對主路至殯儀館的道路進行升級改造。具體步驟如下：
1.完成路面升級改造的規劃設計（1-5月）；
2.完成林碧公路主路至殯儀館1.5公里的道路升級改造任務（6-10月）。
（三）加強殯葬管理，提升殯葬服務質量（貫穿全年）
為了加強對殯葬工作的管理，切實提高殯葬服務質量，真正實現方便百姓、服務百姓的宗旨，20xx年我區殯葬事業將重點加強以下幾項管理工作。
1.堅持殯葬機構設施國有化。為了更好地服務百姓，我區殯葬機構設施全部實行國有化，包括設備、設施、房舍、墓地、車輛等等，全部歸政府所有，不存在租賃和售賣現象。殯葬機構由政府定編定崗定人，殯葬設施由政府投入政府購買政府所有，殯葬工作由政府主導，民政管理，部門監督，殯葬服務中心負責經營；殯葬服務中心對所有墓穴要建檔管理。
2.嚴格監管殯葬收費。殯葬服務中心所有收費必須經過民政部門和物價部門批準，不得隨意增設服務項目，不得隨意調整收費標準，不得增加百姓負擔。民政部門將會同監察部門、市場監管部門等，不定期進行檢查和抽查，在此基礎上，公開舉報電話，接受群眾監督，發現問題，及時處理。
3.切實加強環境治理。殯葬服務中心要對遺體火化區、骨灰寄存區、祭掃區、停車場、休息室以及工作區等進行更好地管理，確保各個區域物品擺放有序、衛生干凈整潔、制度健全規范、管理井然有序。
4.進一步提高服務質量。殯葬工作人員要學會換位思考，要理解死者家屬的心情，殯葬領域的所有工作者，在服務群眾時，一定要做到快捷、文明、細致、周到；另外，要對現有墳墓進行建檔登記，標注死者有關信息以及死者家人或親屬的聯系電話。
5.鞏固“四項基本服務”收費減免工作成果，更好地惠及百姓。20xx年開始，我區“四項基本服務”收費已經全部減免，20xx年，我們將繼續鞏固這一工作成果，在此基礎上，進一步落實好便民利民的政策，確保國家和省地以及我區的各項惠民政策全部落實到位，真正實現關心民聲、體貼民情、實現民意的最終目的`。
(四)推進殯葬改革，倡導節地生態葬法（貫穿全年）
隨著國家發展和社會文明程度不斷提升，文明殯葬勢在必行，對于我區而言，推進殯葬改革，倡導節地生態也是大勢所趨。在推進殯葬改革方面，20xx年，側重做好3項工作：
1.規劃節地生態安葬區。在現有公共墓地范圍內，規劃確定節地生態安葬區，劃定區域，掛牌指定，推進實施；
2.加大宣傳力度。通過懸掛條幅，會議學習，印發宣傳單等方式，號召各鎮政府積極宣傳文明殯葬的深遠意義，引導居民群眾提倡厚養薄葬理念，治喪儀式不搞攀比、不講排場、不擺闊氣，不在喪事活動中開展封建迷信活動，警惕封建迷信祭品的“精神污染”，大力提倡家庭追思、鮮花祭奠等綠色低碳祭祀方式，對“紙人、紙馬”等封建迷信祭品予以制止，以節儉文明的方式寄托哀思。
3.制定文明殯葬的鼓勵政策。結合上級要求，針對我區實際，參照其他縣區做法，制定呼中區文明殯葬的激勵和獎勵辦法，以此推動我區殯葬改革深入開展。
四、有關要求
（一）加強組織領導。
為確保此項工作取得實效，成立全區殯儀館軟硬件改造升級領導小組，下設辦公室。辦公室主任由區民政局主任科員楊曉兼任。
組長：
副組長：
成員單位：區紀委監委、宣傳部、統戰部、民政局、財政局、市場監督管理局、公安局、發改局、資源科、自然資源局、農業農村、生態環境局、住建局、衛健局、呼中鎮、呼源鎮、碧水鎮宏偉鎮。
（二）加強部門協同配合。
民政部門：負責牽頭做好殯儀館軟硬件提檔升級工作的統籌協調、組織實施和督導檢查，指導殯葬服務單位做好自查排查等工作。
財政部門：負責加大支持力度，在殯儀實施建設和殯葬改革工作推進等方面給予經費保障。
市場監管部門：負責依法加強對喪葬用品市場的管理，清理、整頓、規范喪葬用品，凈化喪葬用品市場，查處無證經營殯葬用品行為，配合搞好殯葬綜合執法工作。加強對集中治喪點和人員聚集用餐的食品安全檢查和監督，確保不發生食品安全事件，重點加大殯葬服務收費行為的監管力度，切實遏制亂收費行為。
公安機關：負責加強出具非正常死亡人員死亡證明的管理，依法查處喪事活動中違反治安管理、運尸車輛管理等違法行為。
發展改革部門：負責做好殯葬事業向上爭取投資項目情況建議方案的編制，項目規劃的申報和推進落實等工作。
統一戰線部門：負責依法規范宗教活動場所建設骨灰存放設施等行為。
自然資源、林業部門：負責依法保障納入規劃的殯葬設施用地需求，及早研究公墓和其它設施的林地報批手續。
生態環境部門：負責依法指導支持火化機環保改造，強化殯葬活動生態環境監管，加強公墓建設中的生態保護。
住建（城管）部門：負責依法加強殯葬設施項目的規劃管理；加強城鄉規劃的制定和殯儀館建設項目規劃審批及執行情況的監督；配合有關部門加大在城區主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
衛生部門：負責糾正和查處醫療機構非法開展殯儀服務等行為，指導殯儀服務機構做好衛生防疫工作。
宣傳部門：負責組織、策劃宣傳好相關殯葬政策法規，及時曝光違反殯葬制度的人和事，形成強大的輿論聲勢，提高群眾參與的積極性和自覺性。各有關部門要采取聯合執法方式，對突出問題予以清理和查處，真正形成工作合力。
紀檢部門:負責監督各成員單位的履職情況，對不作為、慢作為和亂作為的，將給予相應的處理和處分。
（三）加強監督檢查力度。
領導小組要協調推進工作落實，對既定目標要督促如期實現。要不定期組織檢查和抽查殯葬各個領域的工作進展情況，確保各項任務順利完成。在此基礎上，廣泛建立群眾投訴舉報渠道，積極開辟互動途徑，增強群眾參與度，充分發揮社會監督作用。
殯儀館安全工作實施方案 5
為全面推進殯葬改革，切實改變傳統喪葬習俗，進一步規范殯儀服務中心運營服務管理，根據《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務價格管理辦法》等相關法規政策，結合周邊市縣殯葬服務現狀和我區實際，現就規范殯儀服務中心運營服務管理制定本方案。
一、殯儀服務基本模式
全面貫徹落實國家、省、市關于推進殯葬改革有關精神，以提升殯葬基本公共服務能力為出發點，以促進社會文明、和諧、健康發展為落腳點，殯儀服務中心服務運營堅持“文明、節簡、環保、健康”的原則，采取政府主導，社會力量建設，市場化服務的運行模式和政府定價、政府指導價、市場調節價有償服務的管理辦法。區民政局負責殯儀服務中心業務指導和監管，建設主體或社會組織承接辦理，實行自主經營的管理模式，使我區殯儀服務實現服務優先、運行正常、社會滿意目標。
二、服務項目及價格核定機制
（一）服務項目結合我區喪葬習俗，殯儀服務中心主要開展殯葬集中治喪服務，為亡故居民家屬提供吊唁（遺體告別）場所及相關人員食宿等基本服務，承接遺體接運、遺體消毒、遺體冷藏、遺體整容、遺體防腐、喪禮司儀、吊唁設備租賃等服務。
（二）定價機制
殯儀服務中心服務價格按照國家、省、市相關規定，分類實行政府定價、政府指導價、市場調節價三種定價機制。遺體接運、遺體消毒、遺體存放（72小時內）等基本殯葬服務項目收費實行政府定價；吊唁廳、遺體存放（超過72小時）、遺體整容、遺體防腐、穿壽衣、吊唁設備租賃等選擇性服務項目實行政府指導價；其他殯葬服務收費項目實行備案制，價格由市場調節。屬政府定價、政府指導價的項目必須報發改部門批準，核定相關服務價格時要綜合考慮周邊市縣（區）和我區實際情況，各服務項目和商品要明碼標價并區分高、中、低檔，供群眾自愿選擇。
三、服務與運營
1.堅持依法運營。全面貫徹《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務價格管理辦法》等法規政策，主動接受行業管理，加強規范化建設，提高服務水平，確保殯葬事業的健康發展。
2.規范業務建設。殯儀服務中心內部應設立辦公室、業務部、財務部、后勤部等基本功能部門，設置崗位并配備工作人員。應建立業務大廳、殯葬用品超市、生活超市、餐廳、住宿等配套服務機構，方便和滿足群眾辦喪需求。加強服務人員教育培訓，逐步建立專業化、高素質的殯儀服務隊伍，規范開展喪事辦理、吊唁廳出租、遺體接運、遺體冷藏、整容、化妝、換衣、喪葬用品銷售等工作，確保各項業務正常運行。
3.提升服務水平。殯儀服務中心要注重職業道德和行業形象建設，做到尊重喪屬、尊重遺體、尊重骨灰。制定喪事辦理業務流程、服務及殯葬用品收費價目表、吊唁廳管理制度、車隊管理制度、水電暖使用安全管理制度、殯葬用品商鋪管理制度、消防安全管理制度等各業務部門管理制度規范管理，為喪屬提供優質文明服務，積極創建標準化殯儀服務中心。
四、管理與監督
1.區民政局負責加強對殯儀服務中心的日常監督管理和業務指導等工作。
2.區發改局負責加強殯儀服務中心服務價格審核審批，依法查處亂收費、亂定價等價格違法行為。
3.區市場監管局負責加強殯儀服務中心殯葬用品市場、食堂、生活超市的.規范管理，指導殯儀服務中心執行收費公示制度，做到明碼標價。
4.區衛健局負責指導殯儀服務中心做好遺體管理和接運及衛生防疫工作。
5.殯儀服務中心所在鎮負責殯儀服務中心日常安全監管工作。
6.殯儀服務中心要切實加強內部管理，建立健全設施管理、檔案管理、財務管理和安全管理等工作制度，認真做好各項服務工作，著力提升殯儀服務能力，使殯儀服務規范有序。
五、保障措施
（一）統一思想，提高認識。相關部門（單位）要充分認識加強殯儀服務中心運營管理的重要性和緊迫性，進一步統一思想、提高認識，切實加強殯儀服務中心管理運營，使其健康有序發展。
（二）嚴格管理，依法運營。相關部門要按照各自職責，加強對殯儀服務中心的監督管理。經營性殯葬服務機構必須經區民政局審查同意，區市場監管局依法登記后，方可開展殯儀服務活動；加強對殯儀服務中心服務質量和服務價格的管理，監督其依法依規提高服務質量。
（三）示范帶動，激勵引導。黨員、干部帶頭推動殯葬改革，率先在已建成的城北殯儀服務中心辦理喪事，以身示范帶動廣大群眾轉變傳統喪葬習俗，弘揚治喪新風。對已建成的殯儀服務中心，達到運營條件后，爭取福彩資金和省市區各級資金，在運營前半年，給辦喪人員一定的費用補貼，對特困人員辦喪費用給予一定的減免，激勵引導群眾進行集中治喪，保障殯儀服務中心健康運營。
殯儀館安全工作實施方案 6
為認真貫徹落實民政部等16部門《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見》（民發5號），進一步深化殯葬改革，切實減輕本市居民喪葬負擔，實現基本殯葬服務普惠性、均等化，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬的發展目標，突出殯葬事業公益屬性，有效落實惠民殯葬政策，切實減輕群眾喪葬負擔，補齊殯葬公共服務短板，以點帶面推動殯葬事業高質量發展。
二、基本原則
（一）保基本。堅持基本殯葬服務公益屬性，履行民政部門兜底保障職責，著力滿足我市城鄉居民基本殯葬需求，維護人民群眾基本喪葬權益，真正實現“逝有所安”。
（二）全覆蓋。建立健全基本殯葬服務制度，完善基本殯葬服務體系，實現基本殯葬服務的普惠性、均等化，確保人人享有公益性基本殯葬服務。
（三）可持續。持續推進惠民殯葬制度建設，完善基本殯葬服務清單，提升基本殯葬服務水平，落實政府責任，強化財政投入，保障基本殯葬減免政策長效落實。
三、減免范圍
（一）下列生前具有沈陽市戶籍并按照規定火化的逝者，為基本殯葬服務費用減免對象：
1.全額減免對象
（1）生前未參加基本養老保險的逝者；
（2）生前為城鄉低保對象、特困人員或孤兒（含事實無人撫養兒童）的逝者；
（3）生前為計劃生育特殊家庭扶助對象或享受國家定期撫恤補助優撫對象的逝者；
（4）見義勇為犧牲人員（遺體）捐獻者；
（5）查實不了身源的無主（名）遺體。
2.差額減免對象
生前參加城鄉居民基本養老保險并按相應政策領取喪葬補助費用的逝者。
可以其他方式獲取喪葬補助費用的，不列入減免范圍。
四、減免項目及價格標準
1.遺體接運費：400元/具（縣級殯葬服務機構300元/具）；
2.遺體冷藏費：105元/3天；
3.遺體火化費:740元/具；
4.骨灰寄存費:600元/5年；
5.紙棺費:120元；
6.骨灰盒費:100元。
全額減免最高金額2065元/具（遼中區、新民市、康平縣、法庫縣為1965元/具），為上述六項基本殯葬服務費用之和。
差額減免最高金額1546元/具（遼中區、新民市、康平縣、法庫縣為1446元/具），為全額減免對象最高減免金額扣除城鄉居民基本養老保險喪葬補助費用的差額所得。
減免費用依據價格及基本養老保險政策變化實行動態調整。
五、辦理程序
（一）申請。由喪事承辦人到辦理遺體火化的殯葬服務機構提出申請并填寫《沈陽市基本殯葬服務費用減免申請表》（以下簡稱《申請表》），同時提交喪事承辦人身份證原件及復印件，逝者身份證、戶口簿、死亡證明原件、復印件及其他相關材料。
（二）審核。由殯葬服務機構工作人員對《申請表》內容及所提供的證明材料進行核對，同時，登錄沈陽市智慧殯葬平臺對逝者生前戶籍、參保情況、低保及特困信息進行查詢，確定是否符合減免條件。
（三）減免。對于符合減免條件的，由殯葬服務機構直接減免相應費用；對于不符合減免條件的，由殯葬服務機構當場告知；對于因證件不全或對現場減免資格核驗結果有異議的，由喪事承辦人先行支付相應費用，在15個工作日內提供相關證明材料，經審核通過后辦理退費。
六、資金保障及補助方式
（一）資金保障。遼中區、新民市、康平縣、法庫縣戶籍逝者的減免費用政策期內由市財政統籌保障，其他各地區戶籍逝者的減免費用由本區財政保障。無（名）主遺體的減免費用由遺體發現地區財政保障。
（二）預算安排。各殯葬服務機構應于每年第四季度，根據本年度火化人數及收費標準，測算下一年度減免基本殯葬費用所需經費，經民政部門審核后報財政部門納入年度財政預算。其中，遼中區、新民市、康平縣、法庫縣殯葬服務機構預算金額，由本地區民政部門初審，經市民政局審核后報市財政局；市回龍崗殯葬服務中心預算金額，按屬地原則經和平區、沈河區、皇姑區、大東區、鐵西區民政部門審核后報本地區財政部門；其他各地區殯葬服務機構預算金額，由本地區民政部門審核后報本地區財政部門。
（三）資金撥付。各殯葬服務機構每季度末通過沈陽市智慧殯葬平臺，匯總基本殯葬服務費用減免數據，生成《沈陽市基本殯葬服務費用減免資金經費結算表》報市民政部門，由市民政部門按照逝者戶籍將減免數據分發至各地區民政部門。各地區民政部門對減免數據審核后，報本地區財政部門核定并撥付資金至各殯葬服務機構。市財政按照預撥、清算方式對遼中區、新民市、康平縣、法庫縣的減免費用給予全額補助。
七、相關要求
（一）基本殯葬服務費用減免應在最高限額內，按實際發生項目、發生金額予以減免。對未發生的減免項目，視為自動放棄，不返現、不折現；金額達到或超出減免標準的，差額部分由喪事承辦人自行承擔。
（二）遺體接運必須使用正規遺體運輸車輛。
（三）減免對象在沈陽市以外死亡并就地辦理喪事的，喪事承辦人應于3個月內，持火化地殯葬服務機構出具的遺體火化證明、制式發票原件及復印件，到逝者戶籍所在地殯葬服務機構辦理報銷手續（減免對象為皇姑區、鐵西區、和平區、沈河區、大東區戶籍的`，報銷手續需到市回龍崗殯葬服務中心辦理）。在沈陽市死亡但到市外殯葬服務機構火化遺體的減免對象，不予減免費用。市外火化地與我市基本殯葬服務費用標準不一致時，火化地標準高于我市標準的，按我市標準報銷；火化地標準低于我市標準的，實報實銷。
（四）喪事承辦人應如實提供相關證明材料，如有冒領、騙領等行為，由相關部門依法追回，涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
（五）各殯葬服務機構要加強減免對象資格審核和管理，切實做好人員身份信息核實和檔案信息管理。從事殯葬管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊或謀取私利的，依照《遼寧省殯葬管理實施辦法》相關規定處理。
（六）民政部門要認真履職，做好減免資金預算和審核，加強專項資金使用安全監管。按照“誰使用，誰負責”的原則，由資金使用單位承擔資金使用安全主體責任。
（七）民政、人社部門要依托數據共享平臺，加強減免對象身份信息核對，同時，持續完善基礎數據信息，實現逝者身份信息即時查詢、核對、確認。
（八）財政部門要及時將基本殯葬服務費用減免所需資金納入財政預算，加強資金撥付管理，確保資金及時足額撥付到位。
本方案自20xx年3月1日起實施，有效期5年。此前發布的有關規定與本文件不一致的，以本文件為準。
殯儀館安全工作實施方案 7
為加強殯葬管理，推進殯葬改革，加快城鄉公益性公墓（含殯儀館）建設，根據《國務院殯葬管理條例》等相關法律法規和上級政策文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
堅持公益性公墓全覆蓋的原則，到20xx年6月底前，全縣范圍內至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓（含殯儀館）；原則上全縣10個鎮建成31個農村公益性公墓（旌陽鎮4個、版書鎮4個、俞村鎮4個、云樂鎮1個、蔡家橋鎮4個、三溪鎮3個、興隆鎮2個、孫村鎮3個、廟首鎮3個、白地鎮3個），按照科學選址、合理布局的要求，采取多村、鄰村合建的方式，綜合考慮人口分布、地形環境和行政區劃等因素，完善殯葬配套設施，鼓勵各鎮進一步壓縮公墓數量。
二、主要任務
（一）加快城鄉公益性公墓建設
1.建設主體。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責組織實施；農村公益性公墓由各鎮負責組織實施。
2.建設內容及標準。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設內容包含6000個墓穴（一期建設2000個墓穴）、1座V類殯儀館，執行標準按照《住建部、國家發改委關于批準發布殯儀館建設標準城市公益性公墓建設標準的通知》（建標〔20xx〕60號）；農村公益性公墓執行標準按照《安徽省民政廳等7部門聯合印發安徽省農村公益性公墓和骨灰堂建設指南的通知》（皖民務字35號），建設內容包括10360個土葬墓穴（含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴），配套建設公墓道路、停車場、綠化等。城鄉公益性公墓建造規格單穴占地面積不超過4㎡，雙穴占地面積不超過6㎡，墓高不超過1.2m，墓穴頂部以土掩蓋，不得用水泥澆筑。
3.資金保障。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）建設資金由縣國投公司予以保障；農村公益性公墓建設資金由省級“非標專項債”予以保障，不足部分由縣財政資金配套。
（二）強化公墓審批、運營和管理
1.依法依規審批。建設鳳形山公益性公墓，按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續，由縣國投公司負責履行報批程序；建設農村公益性公墓，由縣民政局審批，由各鎮負責履行報批程序。
2.規范公墓運營。縣民政局是城鄉公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓（含殯儀館）由縣國投公司負責具體運營和日常管理，農村公益性公墓由各鎮、村負責運營和日常管理。公益性公墓價格實行政府定價，由縣發改委會同縣民政局在成本監審或成本調查的基礎上，按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定，收入應專款專用。不得開展以營利為目的經營性收費，其使用期限、續期、年檢等按照有關規定執行。要認真執行殯葬行業服務標準，加強行風建設，完善規章制度、服務流程，提高服務質量和水平。認真落實公益性公墓價格管理政策，規范收費行為，完善公示制度，主動接受社會監督。
3.加強公墓的日常監管。嚴格落實《公墓管理暫行辦法》（民事發〔1992〕24號）、民政部等9部委《關于進一步規范和加強公墓建設管理的通知》（民發〔20xx〕203號）有關規定，加強對城鄉公益性公墓的監督和管理。縣民政局按照屬地管理原則，建立健全監督檢查制度，切實加強對公墓經營活動的監督檢查和管理，堅決杜絕炒買炒賣墓穴現象。各有關部門要加強日常監管，發現問題及時予以糾正或處理，嚴禁以批代管、只批不管。對嚴重違反規定的公墓經營單位，要依法停業整頓。
（三）規范使用和支配公墓收入
1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設立單獨賬戶進行核算，實行專款專用，公墓收入全部用于公墓建設、管理、維護，嚴禁挪作他用。
2.農村公益性公墓收入的使用。由民政部門會同財政部門和發改部門制定我縣農村公益性公墓收入使用管理辦法，公墓收入應全額上繳財政指定賬戶，用于償還省級“非標專項債”本金和利息。縣財政每年按公墓收入的一定比例返還各鎮、村，用于農村公益性公墓日常維護管理支出。
三、實施步驟
（一）前期準備階段。各責任單位在殯葬整治辦統籌協調下，按職責分工相互配合、有序推進。
1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負責前期準備階段的各項工作，縣直有關單位負責配合縣國投公司做好公墓建設前的各項工作。
2.農村公益性公墓。縣民政局作為項目業主單位，負責可行性研究報告、啟動公開招標設計單位，開展規劃方案、初步設計等編制工作；完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制；辦理工程規劃許可證等；完成建設項目招標；縣發改委負責可行性研究報告、初步設計的'批復；縣財政局負責農村公益性公墓建設資金保障；縣自然資源規劃局負責出具土地預審與選址意見書；核發建設用地規劃許可證；負責建設用地指標保障及土地報批；負責城鄉公墓建設布點規劃；縣林業局負責林地指標保障及林地報批；各鎮人民政府負責公墓選址及建墓報批；負責土地流轉征用；完成土地、林地勘測定界及報批；負責林地征占用的面積鎮域范圍內平衡，鼓勵各鎮通過增減掛解決公墓建設用地。（責任單位：各鎮人民政府，縣發改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣林業局，縣國投公司；完成時限：20xx年3月底前）
（二）建設施工階段。縣國投公司具體負責鳳形山公益性公墓建設（含殯儀館），規劃設計和初步設計方案須提前報民政部門審核同意。農村公益性公墓按照“條件成熟一個、啟動建設一個”的原則，由民政部門按鎮開展分標段工程招標，各鎮人民政府作為項目建設管理第一責任單位，負責項目建設管理和施工管理。（責任單位：各鎮人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年5月底前）
（三）竣工驗收階段。城鄉公墓建成后，縣民政部門聯合相關部門對城鄉公益性公墓開展驗收工作，驗收合格后方可投入使用。（責任單位：各鎮人民政府，縣民政局、縣國投公司；完成時限：20xx年6月底前）
四、有關要求
1.強化組織領導。各鎮要加強對本轄區內農村公益性公墓建設工作的領導，制定總體思路和具體實施步驟，按照時間節點穩步推進農村公益性公墓的建設。縣國投公司要主動謀劃，在規定時點高標準完成鳳形山公益性公墓建設任務。
2.加強協調配合。民政部門要主動發揮牽頭作用，積極協調發改、財政、自然資源規劃、林業等相關部門，在縣殯葬整治工作領導組的統一領導下，各司其職、相互配合，形成齊抓共管的工作格局。
3.加大投入力度。縣、鎮財政要加大殯葬事業公共投入，重點解決城鄉公益性殯葬設施供給不足問題，滿足城鄉居民基本喪葬需求，同時為下步殯葬整治創造條件。
殯儀館安全工作實施方案 8
為認真貫徹落實全省殯葬基礎設施建設推進會議精神，切實推進我市殯葬基礎設施建設工作，提高殯葬服務供給能力和水平，不斷完善基本殯葬公共服務網絡，以滿足群眾日益增長的殯葬服務需求，結合我市實際，報經市政府同意，現制定如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于殯葬工作的重要決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，踐行新發展理念，盡快補齊我市殯葬基礎設施建設短板，如期完成殯葬基礎設施建設工作任務，堅定不移的推動殯葬改革，促進精神文明和生態文明建設，為增進人民福祉，全面建成小康社會做出貢獻。
二、工作任務
20xx年全市殯葬基礎設施建設工作將全面鋪開，重點抓好以下三方面的具體任務：
（一）加快殯儀館建設。20xx年，翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個縣完成縣級殯儀館建設。堯都區殯儀館完成改擴建或遷址新建，并升格為市級殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個縣完成縣級殯儀館手續辦理并開工建設。20xx年，霍州市完成殯儀館改擴建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個縣完成縣級殯儀館建設。實現全市縣級帶火化功能的殯儀館全覆蓋，火化設備全部符合國家環保要求。
（二）穩步推進縣級公益性安葬（放）設施建設。20xx年，堯都區、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設。20xx年，霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個縣完成縣級公益性骨灰堂（公墓）建設，實現全市縣級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
（三）統籌規劃安排鄉鎮、農村公益性骨灰堂（公墓）建設。按照省民政廳任務分解要求，鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）按照每年不低于35%的完成率，20xx年底實現鄉鎮公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。農村公益性骨灰堂按照每年不低于20%的完成率，20xx年底前實現村級公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。
三、保障措施
（一）加強組織領導，成立工作專班。殯葬工作事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。各縣（市、區）政府要切實負起主體責任，把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績效、民生實事、平安建設、精神文明建設等考核評價范圍。縣（市、區）、鄉（鎮）兩級要分別成立由主要負責同志為組長的殯葬綜合改革領導小組，統籌抓好殯葬基礎設施建設規劃選址、進度安排和殯葬改革政策落實、部門協調、資金支持、檢查督導等工作。
（二）強化市級統籌，做好統一規劃。根據省政府要求，市級相關部門要統一制定殯葬基礎設施專項規劃，做好總體布局，規定統一建設標準。殯葬服務設施建設的事權在當地政府，各縣（市、區）要對當地殯葬設施建設早謀劃、早安排、早落實。于20xx年12月底做好殯葬基礎設施建設前期的.籌備工作，抓緊時間辦理選址、立項、用地、環評等項目建設前期準備，盡快申報材料，加快審批速度，開辟綠色通道，特事特辦，以爭取國家支持，并抓緊時間盡早開工。
（三）堅持部門協同，形成工作合力。民政部門要發揮牽頭抓總作用，做好統籌謀劃、組織實施、督導檢查等工作，要主動向當地黨委政府匯報殯葬基礎設施建設現狀和進展情況。發展和改革部門要積極爭取中央資金支持。行政審批服務管理部門要加快殯葬基礎設施建設的審批速度。財政部門要將殯葬基礎設施建設納入預算，保障建設經費。規劃和自然資源部門要加強對殯葬基礎設施建設的規劃，保障用地需求。生態環境部門要依法指導支持火化機環保改造，強化殯葬基礎設施建設的生態環境監管。住房和城鄉建設部門要依法加強殯葬基礎設施建設管理。市場監管部門要加強對殯葬領域服務收費的監管，依法查處違規亂收費行為。宣傳部門要做好正面宣傳引導工作，為殯葬基礎設施建設營造良好氛圍。
（四）加大督促檢查，狠抓工作落實。市級民政部門聯合相關部門加大對殯葬基礎設施建設任務督導檢查力度，對未向當地黨委、政府匯報建設工作，沒有列入議事日程，不研究不安排相關工作，不積極推動項目建設的進行通報批評，對不能完成項目建設任務的，報請市政府給予責任追究。
殯儀館安全工作實施方案 9
一、項目基本信息
1、項目名稱：殯葬設施建設項目
2、項目建設內容：殯葬設施建設專項債券項目包含兩個子項目，具體明細如下：
（1）殯儀館改造提升項目
項目規劃總用地面積14.105.4平方米，總建筑面積8.260.87平方米，主要建設內容如下：
地上建筑面積7.890.31平方米，包括：建設悼念廳1.339.53平方米，火化間1.534.16平方米，骨灰留存間及附屬設備用房603.76平方米，遺體處理區、守靈區及車庫3.407.82平方米，辦公樓921.6平方米，門衛室30平方米，連廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水處理池101.08平方米。
配套建設圍墻、停車場、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置新型環保火化爐6臺，遺物焚燒爐1臺，大型冰柜5套，祭祀焚燒爐1套，水晶棺9臺，空氣凈化設備、地下排水設備、中央空調、電梯、消防及給水設備等相關配套設備。
（二）紀念公園建設項目
項目分為2期，第一期項目占地約30畝，第二期項目占地約136畝。
一期地下骨灰堂項目規劃總占地面積20.000.21平方米，總建筑面積18.571.25平方米，主要建筑內容如下：
地上建筑面積2.478.60平方米，包括地宮入口1.490.45平方米，辦公樓704.71平方米，服務用房250.48平方米，門衛32.96平方米；地下建筑面積16.092.65平方米；綠化面積6.000.06平方米；道路硬化面積6.631.17平方米。配套建設圍墻、大門、停車場、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置消防設備、電力設備、骨灰堂智能辦公系統、智能骨灰架等相關配套設備。
二、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
本項目為公益性事業，不以營利為目的，項目的建設必將促進當地殯葬事業的科學發展，堅持以人為本，為創建適合社會發展的殯葬條件起到積極作用。該項目是以提高當地殯葬水平為目的的社會事業項目，也就是說該項目是為社會生產和公共生活服務的，是以創造社會效益為主的非生產性建設項目。
項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質量，對于項目區提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業的發展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務，促進“兩個文明”建設，具有顯著的社會效益。
2、項目建設的必要性
殯儀館是為全社會服務的窗口，是社會主義精神文明建設的一個陣地。其功能是，使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的殯儀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要實現意義。
隨著雄安新區建設的逐步開展和殯葬改革的`逐步深入，人民群眾對殯儀服務提出了更高的要求。
骨灰堂是為全社會服務的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人們對故去親人的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的祭祀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要意義。
為支持國家殯葬改革工作，同時確保雄安新區建設、殯改工作的正常開展，民政局提出了本項目建設。
三、項目經濟社會效益
1、經濟效益
項目建成后可為當地殯葬條件，有利于社會穩定，同時也會促進物質文明、精神文明和政治文明建設。從大局著眼，本項目的建設有利于促進城市經濟總體發展，將收到一舉多得的效果。本項目的建設過程中提供了大量工作崗位，可增加務工人員的收入，在一定程度上起到了拉動經濟發展、提高人們生活水平的作用；項目建成后能夠提升相關產業的技術水平，促進各行業綜合競爭能力，促進經濟的發展。
項目的建設需要鋼材、木材、水泥等建筑材料，該地區的建筑材料承銷商將從中受益。對其他利益群體沒有不利影響。
2、社會效益
項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要，是“物質文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質量，對于項目區提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全縣殯葬改革事業的發展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務，促進“兩個文明”建設，具有顯著的社會效益。
殯儀館安全工作實施方案 10
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》（中辦發〔20xx〕23號）、省政府《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》（粵府〔20xx〕67號）和省委辦公廳、省府辦公廳《關于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》（粵委辦發電70號）精神，完善基本殯葬公共服務設施，強化殯葬基本公共服務，推動殯葬改革，省民政廳決定在全省范圍實施“長青計劃”。結合基本殯葬公共服務設施建設實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推進生態文明建設”、“建設美麗中國”部署，不斷完善殯葬基本公共服務體系，大力倡導綠色環保、生態節地、文明節儉的殯葬方式，推動殯葬改革發展。
二、目標任務
自20xx年起至20xx年，全省各級加大投入，加快推進殯葬基本公共服務設施建設，著力解決城鄉居民基本殯葬需求，力爭在“推進火化設施改造升級”、“優化公益性骨灰存放設施規劃建設”、“移風易俗，鼓勵樹葬、海葬”等方面取得新突破，為推動殯葬改革創造有利條件。珠江三角洲地區要先行先試，發揮輻射帶動作用和先行示范作用。
（一）推動殯儀館（火葬場）節能減排。推動全省各殯儀館（火葬場）淘汰落后的基本殯葬服務設備，真正發揮殯葬改革對于保護環境和資源的促進作用。到20xx年，各殯儀館（火葬場）全面完成加裝火化設備尾氣處理裝置，火化設備有機污染物排放值達到國家限定標準；其他殯葬設備基本滿足殯葬公共服務需求，并達到節能減排效果。
（二）推進公益性骨灰存放設施建設。到20xx年，全省公益性骨灰存放設施布局更加完善，服務覆蓋面更廣，較好滿足群眾存放骨灰及拜祭需求。
（三）推廣樹葬區和海葬紀念設施建設。到20xx年，全省各市、縣級基本建成永久性樹葬區，定期或不定期免費為群眾提供骨灰樹葬服務活動；在風景秀麗、交通便利的海濱地區建立海葬紀念設施，為親屬提供緬懷追思場所。
三、資助原則
（一）公開公平，合理分配。省級項目資金總量和資助標準條件全部公開，每年資助的項目統一在相關網站上進行公示，接受社會監督。
（二）集中投放，重點突出。省級資金資助項目必須為20xx年以后新實施的項目，突出重點，不搞平均主義。優先資助加裝火化設備尾氣處理裝置和新建的.公益性骨灰樓堂建設，以及獨立建設的市、縣級樹葬區或海葬紀念設施。適當資助一些交通不便、居住分散的農村地區新建公益性生態公墓。對申請補助購置火化機或其他節能環保型殯葬設備的，要充分考慮其現有殯葬服務設備能否滿足群眾基本殯葬服務需求，避免資源閑置浪費。重點對14個經濟欠發達地區及江門恩平、開平、臺山的建設項目予以資助。對省級資金已予以資助的項目，不再重復資助。
（三）以獎代補，鼓勵先進。實施“長青計劃”的資金投入，以市、縣級財政專項資金和福利彩票公益金投入為主，項目完成后省級項目資金予以獎勵補助。
四、獎補項目
（一）殯儀館（火葬場）節能減排項目。
1、加裝火化機尾氣處理裝置；
2、購置節能環保型平板火化機；
3、購置其他節能環保型殯葬設備。
（二）生態節地殯葬設施建設項目。
1、建設公益性骨灰樓（堂）；
2、建設公益性生態公墓；
3、建設市、縣級永久性樹葬區或海葬紀念設施。
五、申報辦法
（一）申報程序和時限。
省級項目申請采取自下而上、擇優推薦、逐級申報的方式，由殯儀館（火葬場）、鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會或其他符合條件的社會組織提出獎補申請。具體申報程序、申報時限，以每年省財政廳、省民政廳聯合下發的省級專項資金申報通知要求為準。
（二）申報材料。
1、民政、財政部門聯合申請專項資金文件。
2、與項目內容相關的材料：
（1）屬加裝火化機尾氣處理裝置或購置節能環保型平板火化機的，提供本殯儀館現有全部火化機的情況，以及與設備銷售方簽訂的項目（產品）購銷合同書或中標通知書。已完成項目申請獎勵的，還須提供具有相應資質環保監測機構出具的火化機大氣污染物排放達到《燃油式火化機大氣污染物排放限值》二級以上標準的監測報告。屬購置節能環保型遺體冷藏柜、運尸車的，提供本殯儀館現有全部遺體冷藏柜或運尸車的情況，以及與設備銷售方簽訂的項目（產品）購銷合同書或中標通知書。
（2）屬公益性骨灰存放設施、骨灰樹葬區建設或海葬紀念設施建設的，提供項目服務覆蓋范圍、項目建設審批手續和設計圖紙。已完成或已動工建設項目申請獎勵的，須提供已完成的項目實體照片或已動工建設的照片。項目建設選址鄰近村莊的，還須提供村民代表大會表決同意意見書。
（3）項目計劃和資金預算（投入）、本單位自籌資金和市、縣財政資金或福利彩票公益金安排（投入）情況。
六、實施要求
（一）加大資金投入。實施基本殯葬公共服務設施建設“長青計劃”，是推動殯葬改革、強化殯葬基本公共服務的重要舉措。各級民政、財政部門要高度重視，積極爭取當地黨委政府支持，把基本殯葬公共服務設施建設資金納入當地財政預算。各級福利彩票公益金要對“長青計劃”建設項目予以重點保障。
（二）科學合理規劃。各地要按照統籌兼顧、分步實施的原則，結合當地殯葬設施建設規劃，科學制定20xx－20xx年實施“長青計劃”項目總體規劃和年度計劃。要建立“長青計劃”項目庫，并擇優排序，分年度申請省級專項資金獎補。
（三）加強檢查監督。各地要加強項目管理，不斷完善項目申報審批、組織實施、驗收登記、績效評價等制度。要建立健全資金監管機制，規范資金管理程序，保證項目資金按時足額、專款專用于項目建設，提高資金使用績效。各級民政部門要會同同級財政部門定期、不定期地對資金的管理使用進行檢查，推動“長青計劃”按時保質完成。每年7月15日和次年1月15日前，各地要匯總向省民政廳報送“長青計劃”資助項目截至6月底和上年度12月底的執行情況信息。
（四）擴大宣傳影響。各地要充分利用新聞媒體，積極宣傳實施“長青計劃”的典型做法及成效、宣傳推動殯葬設施節能減排和推行生態節地安葬的意義。通過宣傳，擴大“長青計劃”的影響力，廣泛動員社會力量，共同推動殯葬改革發展。
殯儀館安全工作實施方案 11
根據《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關于印發江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關于印發南通市推進殯葬服務設施建設管理真抓實干工作方案的通知》（通民事〔20xx〕11號）等文件精神，加快推進我市殯葬基礎設施建設，提升殯葬服務管理質效，現結合我市實際，制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實各級關于殯葬工作的指示要求，堅持以人民為中心，切實把滿足群眾合理殯葬服務需求作為出發點和落腳點，把提升殯葬服務質量作為行業生命線，讓殯葬事業回歸公益屬性。
二、工作目標
堅持科學謀劃、文明引領、公益優先、節地生態、服務配套的原則，積極爭取資金投入，加快推進殯葬服務設施建設，規范殯葬服務管理，健全完善殯葬服務體系，力爭全市殯葬服務設施管理工作取得長足發展。
三、組織領導
在市殯葬改革工作聯席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負責同志擔任，副組長由局分管考核工作和局分管社會事務工作負責同志擔任，局辦公室、財務科、社會事務科負責同志任工作組成員。專項工作組負責貫徹省、南通及我市關于殯葬服務體系建設有關重要會議和文件精神，及時研究部署，統籌推進相關工作。
四、重點工作
著力補齊殯葬服務設施短板弱項，全面系統推進殯葬服務設施建設，保障和改善殯葬公共服務多元供給，對照省民政廳、省財政廳印發《關于印發江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區激勵實施暫行辦法的通知》有關激勵評價指標和評價條件，根據其中明確的4個評價指標，重點圍繞殯葬設施配套、殯葬服務設施管理、殯葬服務設施保障和殯葬改革創新創優等短板弱項指標，扎實推進殯葬服務設施建設管理各項工作。
(一)加快推進殯葬設施布局規劃實施。堅持規劃引領，按照《啟東市殯葬服務設施布局專項規劃（20xx-2035）》規劃目標，加快推進基本殯葬服務和基礎設施建設，努力形成殯葬服務設施日趨完善，節地生態安葬水平不斷提升，殯葬信息化建設不斷加強的新時代殯葬發展格局。
(二)大力推動殯葬服務品質提檔升級。積極探索殯葬服務體系建設，通過構建“政府主導、社會參與”殯葬服務模式，在“建好”的基礎上，更加注重“管好”，按照“四有”標準，持續推進殯葬服務機構服務品質，形成基本服務更有保障，選擇性服務更加豐富多元的殯葬服務體系，不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務需求，進一步促進全市殯葬公共服務與經濟社會持續健康發展。
(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設。統籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務。各鎮（街道、園區）對照鎮村公墓“八有”建設標準，因地制宜，細化方案，形成“一地一策”建設方案，加快推進殯葬服務設施建設步伐，通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式，確保11月底前全部完成建設任務和提檔升級工作，進一步提升全市農村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平，更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續抓好殯葬領域問題整治工作。充分發揮殯葬工作領導協調機制作用，進一步壓緊壓實管理責任，按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，堅持問題導向、標本兼治，抓好殯葬領域相關問題專項整治，達到減存量、控增量，切實深化殯葬改革工作，不斷推進殯葬管理制度建設，健全殯葬服務監管體制，努力形成各類殯葬服務機構管理規范化，行業主管部門監管常態化工作格局，進一步規范和提高殯葬管理質量，更好促進殯葬領域規范有序健康發展。
五、時間安排
（一）準備階段（20xx年9月）對照激勵評價指標和條件，查找短板弱項，制定工作方案，明確目標任務，突出工作重點，細化工作舉措，組織各項工作按時序推進。
（二）實施階段（20xx年9月-12月）圍繞抓殯葬設施配套，按時完成任務；抓節地生態安葬，樹文明導向；抓殯葬服務監管，建全完善機制；抓殯葬服務保障，提高服務品質；抓經驗總結宣傳，形成真抓實干氛圍，加強對接協調和檢查指導，全力推進殯葬服務設施管理各項工作。
（三）總結階段（20xx年1月）對全市情況進行檢查評估，把工作成果應用于制度機制創新和日常服務管理之中，形成具有啟東地方特色的殯葬設施服務創新舉措。
六、工作保障
（一）明確工作職責。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質量發展的'重要抓手。辦公室、財務科、社會事務科在專項工作組的統一領導下，密切配合，通力協作，確保工作落到實處。辦公室負責材料把關等工作。財務科負責做好爭取資金保障等工作。社會事務科負責工作任務推進，政策文件制定，督查指導等工作。
（二）強化督導推進。按照工作方案明確的完成時序節點和工作目標，通過定期會商、約談通報等形式，市級層面加強工作統籌指導，加快殯葬服務設施建設，不斷完善殯葬基本公共服務體系。對未按規定步驟和時限完成工作任務，加大督促整改力度，確保工作有部署、有指導、有落實、出成效。
（三）注重宣傳引導。深入挖掘、及時總結，加強對殯葬服務服務設施建設管理工作中的創新做法和工作成效，充分調動和發揮全市殯葬工作積極性、主動性和創造性，營造真抓實干、加快發展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接，做好特色亮點工作的宣傳推介，增加社會關注度和影響力，展示啟東殯葬工作高質量發展的經驗和模式。
殯儀館安全工作實施方案 12
為深入貫徹落實市委“六爭攻堅、三年攀高”行動，持續深化局“5432”攻堅行動，確保高質量、高標準完成各項攻堅任務目標，結合我館工作實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求
聚焦“提升殯儀服務質量”攻堅項目這一主線，以搭建網絡祭掃服務平臺為契機、以拓展殯儀服務業務為抓手、以加強人才隊伍建設和服務理念教育為推手，切實改善我館在殯儀服務質量上落后于行業內其他大型殯儀服務單位的局面，不斷提升殯儀服務質量和服務水平，進一步滿足治喪群眾多元化的殯儀服務需求，同時確保提供的各個服務流程高效與規范，使辦事群眾得到更好的服務體驗，切實提升服務滿意度。
二、全年目標任務
（一）通過與民政專業院校開展直接合作的模式，切實加強專業化人才隊伍建設；
（二）通過有計劃地組織職工開展服務理念和職業道德培訓，切實加強職工服務理念教育工作；
（三）探索與相關軟件公司合作，為群眾免費搭建網絡祭掃服務平臺，進一步提高喪屬滿意度；
（四）探索與公辦養老機構開展殯儀服務合作，通過向社會購買服務的形式嘗試打造一支專業上門守靈服務隊伍為公辦養老機構內的去世老人提供殯儀服務，并在公辦養老機構內設立殯儀服務專柜，逐步推行便捷化治喪服務。
（五）通過加強與鮮花服務公司的合作，進一步優化鮮花服務項目，努力為群眾提供更加優質的服務。
三、每季度目標任務
（一）第一季度：免費為群眾搭建網絡祭掃服務平臺
1.積極與相關軟件開發公司聯系協商，我館已于3月11日與寧波族譜網絡科技有限公司正式簽訂陵園合作推廣協議，為我館搭建網絡祭掃服務平臺提供有力技術支持。
2.已于3月17日正式上線網絡祭掃服務平臺，試運營期間根據用戶反饋不斷完善相關服務內容，進一步提高喪屬滿意度。
3.清明節前后，與甬派等有關媒體聯系溝通，加大免費網絡祭掃服務平臺宣傳力度，不斷提升群眾知曉率。
（二）第二季度：進一步優化鮮花服務項目
1.4月份以深入調研治喪群眾的鮮花服務需求為主，深挖鮮花服務項目潛能，積極學習、借鑒先進兄弟單位經驗做法，為推出更加契合市場需求的鮮花服務項目打下堅實基礎。
2.進一步加強與鮮花制作企業杭州福德禮儀服務有限公司的合作，計劃在5月份期間，開發設計出符合寧波本地需求的高、中、普通檔各式鮮花服務套餐；同時積極完善現有鮮花租用和鮮花圍棺等個性化服務項目。
3.加強收集鮮花服務套餐推出后市場接受度的反饋，及時調整相關服務內容，使之更符合治喪群眾的鮮花需求，進一步提升殯儀服務質量。
4.計劃與國內相關殯儀專業院校聯系溝通，6月底前擇優確定一家院校保持進一步接觸。
5.積極與上級部門、相關院校、專業培訓機構等聯系溝通，6月底前爭取選擇1到2家單位作為我館開展職工服務理念和職業道德培訓的專門服務單位。
（三）第三季度：探索與公辦養老機構開展殯儀服務合作
1.與上季度確定的相關殯儀專業院校就雙方開展校外教育培訓合作、設立大學生實習基地等進行深入協商。
2.根據前期走訪調研情況，積極聯系有關公辦養老服務機構，力爭在8月中旬前后完成在公辦養老機構內設立殯儀服務專柜工作，為機構內實現便捷化治喪服務打下基礎。
3.計劃向專業殯儀服務機構購買相關服務，嘗試建立一支快速靈活、穩定性強的專業上門守靈服務隊伍。
4.加強與相關公辦養老服務機構的聯系溝通，及時調整有關服務內容，確保提供的上門守靈服務業務更加人性化、更加符合養老機構的發展需求。
5.計劃開展1到2次有關提升職工殯儀服務理念和職業道德方面的培訓或座談會。
（四）第四季度：切實加強專業化人才隊伍建設和職工服務理念教育
1.根據前期工作準備，力爭在11月底前與相關殯儀專業院校就開展校外教育培訓合作、設立大學生實習基地等簽訂書面合作協議，為今后引進專業素養優、職業技能強的殯儀專業人才創造良好條件，切實扭轉當前我館職工隊伍中專業素養、職業技能偏低現狀。
2.計劃10月份在館內開展一次職工服務技能水平競賽活動，充分調動廣大職工對提升服務理念的認識，形成單位內部你追我趕的良好氛圍。
3.探索與相關單位合作，形成我館關于職工服務理念和職業道德培訓經常性、系統性教育機制，切實提升我館的殯儀服務質量。
四、實施步驟
（一）動員部署階段。組織召開新一輪“5432”攻堅行動動員部署會，全面部署市殯儀館新一輪攻堅行動目標任務，進一步統一思想，明確要求，壓實責任，確保攻堅行動扎實有序推進。
（二）組織實施階段。以提升殯儀服務質量項目為單位，細化全年目標任務和每季度目標任務，制定具體工作計劃，確保每個項目進度要求明確、責任分工明確、推進措施明確，保證每個目標任務按照既定時間節點完成。
（三）總結提高階段。每月開展一次攻堅行動項目落實情況小結，年底對攻堅行動項目進行專題研討，形成年度推進情況總結。堅持總結評估和建章立制相結合，及時把成熟的經驗、做法提煉成制度規范，形成抓工作落實的長效機制。
五、保障措施
（一）強化組織領導。為確保攻堅行動取得實效，成立以支部書記、主任陳朝華為領導小組組長，副主任齊善夫、陳惠國為副組長，各科室負責人為小組成員的市殯儀館新一輪“5432”攻堅行動領導小組。領導小組辦公室設在館辦公室，具體負責攻堅行動的.組織、協調、督查和宣傳等工作。
（二）強化責任擔當。建立各個攻堅項目進展情況匯報機制，支委會、主任辦公會議定期不定期聽取各個攻堅項目推進情況匯報，專題研究項目推進中出現的問題及措施，對完成目標的項目進行銷號。建立層層抓落實機制，館領導班子對主要工作、難點問題親自過問、親自督查；對關鍵環節親自協調、落實情況親自檢查；責任科室要做到敢擔當、勇作為，扎扎實實做好具體工作。
（三）強化督導檢查。將攻堅行動列入年度目標考核，制定考核標準，明確考核要求，把攻堅行動中科室、班組和干部職工的表現，作為年度考核的重要依據。建立追責問責機制，對攻堅行動認真開展督查工作，堅持問題導向，對攻堅行動中不作為不擔當、推進工作不力、造成嚴重影響的責任科室和個人，給予嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。要充分利用局網站和各種媒介，加強對攻堅行動的信息報送和宣傳報道，同時廣泛動員干部職工參與到攻堅行動中來，對在攻堅行動中工作不到位、不落實或阻礙工作開展的負面典型，及時曝光，充分發揮激勵先進、鞭策后進的作用，切實將攻堅行動中各個目標任務落實到位。
殯儀館安全工作實施方案 13
活動背景：
4月5日是中華民族傳統節日——清明節。為繼承這一傳統文化習俗，更好地讓當代大學生接受革命傳統教育，培養愛國主義精神，我校學生會國旗護衛隊全體隊員于清明節去八一紀念館開展“學先烈，悼先烈”為主題的清明掃墓活動。抓住清明時節的有利時機，發揮德育基地的作用，教育青年大學生緬懷革命英烈事跡，發揚革命傳統，弘揚愛國主義精神，加強愛國主義教育，引導廣大青年學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，促進精神文明建設。
活動主題：
學先烈，悼先烈
活動地點：
八一紀念館
活動時間：
xx年4月5日
贊助單位：
略
活動目的：
1、通過本次活動讓同學們了解革命先輩的感人事跡去繼承和發揚他們的革命精神，培養大學生愛國意識；
2、引導學生樹立正確的`世界觀，人生觀，價值觀，使我們的學生從中受到濃郁的傳統節日文化氣息的熏陶，并從中受到深刻的思想教育；
3、向革命烈士學習，愛祖國、愛家鄉、愛人民，樹立服務意識；
活動流程：
1、3月19日召開一次關于八一紀念館的細節問題會議；
2、各個參與隊員到齊后，上午10點悼念活動準時開始；
3、在八一紀念館，由主持人介紹本次活動的各項注意事項；
4、到達偉人雕像前，隊員上前獻花圈，之后全體人員悼念；
5、聽取烈士事跡；
6、全體默哀三分鐘；
7、參觀八一紀念館；
8、有秩序的退出紀念館；
9、活動結束后，舉辦一次簡單的總結與交流會。
注意事項：
1、進入紀念館時，請各隊員有秩序的進入，各小隊負責人負責整理隊伍，不允許有不和諧現象發生。
2、進入紀念館，切勿大聲喧嘩，注意保持國旗護衛隊隊員形象。
3、參觀紀念館時，應嚴格遵守墓園管理規定，聽從紀念館管理人員安排。
4、在整個活動過程中隊員們應舉止文明，穿著整齊。
5、不得在館內亂扔垃圾，破壞館內的花草樹木，應保持館內的衛生整潔。
6、來返路上注意安全。
活動負責人：
國旗護衛隊負責人
活動經費：
購買花圈
應急措施：
1、如遇天氣下雨，時間經負責人協商可推遲。
2、活動前如有隊員因各種原因不能參加，應與負責人說明。
殯儀館安全工作實施方案 14
為進一步深化我縣殯葬改革，促進殯葬事業健康有序發展，更好地滿足人民群眾對殯葬服務的需求，根據民政部等16部委《關于印發〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見〉的通知》（民發〔20xx〕5號）、《廣西壯族自治區人民政府印發關于進一步推動全區殯葬改革促進殯葬事業發展實施方案的通知》（桂政發〔20xx〕36號）和《欽州市人民政府印發關于進一步推動全市殯葬改革促進殯葬事業發展實施方案的通知》（欽政發〔20xx〕8號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立新發展理念，按照政府主導和社會參與、統籌規劃和綜合治理、文明節儉和保護環境、公平可及和群眾受益、深化改革和移風易俗等基本原則，以深化殯葬改革為抓手，以滿足人民群眾殯葬需求為導向，以提升殯葬服務能力和水平為保障，以創新殯葬管理體制機制為動力，整合資源、規范管理、優化服務，推動我縣殯葬改革和殯葬事業發展，促進精神文明和生態文明建設，增進人民福祉。
二、總體目標
圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬和持續深化改革發展，建立黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與、法治保障的工作格局；加強殯葬服務設施建設，惠民殯葬和節地生態安葬獎補制度更加完善，覆蓋城鎮居民的殯葬公共服務體系基本建立;骨灰撒海、骨灰寄存、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等公益性節地生態安葬設施覆蓋到鎮、村，節地生態安葬率逐年提高，喪葬陋習和散埋亂葬問題得到有效遏制，文明節儉、綠色環保的殯葬新風尚逐步形成。到20xx年，縣殯儀館設施設備進一步完善，全縣遺體火化率達到乃至超過全市平均水平;至少建成1家縣級公益性公墓;鎮、村公益性公墓（骨灰堂）覆蓋率明顯提高。
三、主要任務
（一）深化殯葬事業改革。
1.持續深化殯葬改革。縣本級和各鎮（街道）要落實屬地管理責任，建立健全黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與、法治保障的工作體系，明確職責分工，完善政策措施，加強目標考核，強化責任落實。縣本級和各鎮（街道）要建立健全相應的深化殯葬改革工作機制，做好上下銜接、統籌謀劃、資金保障和督促落實等工作。工作機制辦公室設在縣民政局和各鎮（街道）民政辦公室，工作機制辦公室要發揮好牽頭作用，與各有關部門完善協作機制，通過召開專題會、通報工作情況、聯合督查執法等方式，有效解決殯葬領域重點難點問題，形成推動殯葬改革發展的合力。遇有重大情況，及時向縣人民政府報告。〔責任單位：縣民政局，縣委組織部、縣委統戰部（縣民宗局）、縣文明辦，縣人民法院，縣總工會、團縣委、縣婦聯，縣發展改革局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、靈山生態環境局、縣住房城鄉建設局、縣農業農村局、縣文化廣電體育旅游局、縣衛生健康局、縣市場監管局、縣林業局、縣城管執法局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）。排第一位的為牽頭單位，下同〕
2.完善殯葬領域監管執法體系。建立健全殯葬領域監管聯合執法和綜合執法機制，明確各鎮（街道）人民政府（辦事處）和各相關部門在殯葬設施建設、遺體處置和運輸、喪葬用品生產銷售、服務收費以及喪事辦理、墓地修建、宗教場所殯葬活動、喪葬風俗等監管執法方面的職責分工。聯合公安、交通運輸、衛生健康、市場監管等部門加大對殯葬事務的綜合執法力度，規范行政執法程序，形成監管執法合力，為促進殯葬管理法制化提供重要保障。〔責任單位：縣民政局，縣委統戰部（縣民宗局），縣文明辦，縣發展改革局、縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、靈山生態環境局、縣交通運輸局、縣文化廣電體育旅游局、縣衛生健康局、縣市場監管局、縣林業局、縣城管執法局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
3.深入推進火葬土葬改革。擴大火葬區范圍，原則上人口稠密、耕地較少、交通方便的區域都要納入火葬區范圍。通過完善設施、獎勵扶持、宣傳引導、強化監管、綜合執法等措施，鞏固和提高火葬區遺體火化率。對火葬區違規土葬現象做到疏堵結合，依法治理。加大土葬區改革的監管力度，規劃土葬區集中安葬區域，按照規劃引導群眾實行集中安葬，倡導遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑，推動建立土葬區遺體火化激勵機制。〔責任單位：縣民政局，縣文明辦，縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、縣林業局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
4.積極推行節地生態安葬。積極推行不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的節地生態安葬方式，積極宣傳和因地制宜推廣骨灰撒海、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等葬式葬法。加大對生態式、園林式、花園式經營性公墓建設的指導力度，依法對殯葬設施公益性墓區配建和綠化達標情況進行監管。貫徹落實自治區和欽州市節地生態安葬獎補政策，將節地生態安葬獎補資金納入財政預算，加大獎補力度。探索提高骨灰撒海、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等不保留骨灰的生態安葬獎補標準。加強鄉村生態安葬設施建設，助力鄉村振興建設。〔責任單位：縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、靈山生態環境局、縣林業局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
5.積極推進殯葬移風易俗。深化喪葬習俗改革，把殯葬移風易俗納入文明城市、文明村鎮創建和鄉村振興考核范圍以及全民科學素質提升行動計劃，加快營造文明新風尚。加強宣傳引導，以殯葬服務機構、城鄉社區等為重要宣傳平臺，充分發揮傳統媒體作用和新媒體傳播優勢，堅持清明節、中元節、重陽節等重要節點集中宣傳與日常引導結合，通過進鎮村(社區)、進單位，深入宣傳殯葬政策法規，引導群眾樹立厚養薄葬觀念。推進臨終關懷服務體系建設，支持和鼓勵醫療、養老等服務機構開展臨終關懷服務，堅決抵制漠視生命、封建迷信等陳規陋習，維護臨終生命的安寧與尊嚴。充分發揮村（居）委會和紅白理事會、老年人協會等基層組織作用，把治喪規范納入村規民約、村民自治章程，推進村（社區)紅白事服務中心試點建設工作。著力培育現代殯葬新理念新風尚，大力倡導網絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，培育和推廣文明節儉、綠色環保的殯葬禮儀。〔責任單位：縣民政局，縣文明辦，縣總工會、團縣委、縣婦聯，縣公安局、縣文化廣電體育旅游局、縣衛生健康局、縣市場監管局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
6.健全完善殯葬服務普惠制度。貫徹落實《欽州市免除居民基本殯葬服務費用實施辦法》、《靈山縣免除居民基本殯葬服務費用實施辦法》，不斷完善基本殯葬服務制度。堅持基本殯葬服務的公益性，強化政府責任和投入，加強基本殯葬服務收費管理。對承擔基本殯葬服務職能的殯葬服務機構，落實稅費減免配套優惠政策，確保其更好地提供基本殯葬服務。（責任單位：縣民政局、縣發展改革局、縣財政局、縣稅務局）
7.發揮黨員干部模范帶頭作用。貫徹落實《中共廣西壯族自治區委員會辦公廳廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》(桂辦發〔20xx〕13號)、《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》(欽辦發〔20xx〕23號）精神，黨員干部要帶頭開展文明節儉辦喪事、火葬和生態安葬，帶動廣大群眾文明低碳祭掃、宣傳倡導殯葬改革。倡導職工厚養薄葬、喪事從簡、文明治喪。對黨員干部存在違規土葬、散埋亂葬、超標準建墓立碑以及其他違紀違法行為的，要依法依規嚴肅查處。〔責任單位：縣民政局，縣紀委監委機關，縣委組織部，縣文明辦，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
（二）加快殯葬服務設施建設。
8.統籌規劃布局殯葬服務設施。立足經濟社會長遠發展和群眾殯葬服務需求，將殯葬事業發展納入國民經濟和社會發展規劃，在國土空間規劃、控制性詳細規劃和“多規合一”實用性村莊規劃的指導和約束下，規范殯葬服務設施建設和配置標準。統籌規劃布局好轄區內公益性公墓（骨灰堂）、經營性公墓等設施，明確每個殯葬項目占地面積、建筑規模、投入資金，分類、分年度、分步驟推進項目建設。嚴格依照規劃審批殯葬項目，做好殯葬項目引起的矛盾糾紛防范化解工作，確保殯葬服務設施建設有序推進。〔責任單位：縣民政局，縣委統戰部（縣民宗局），縣發展改革局、縣公安局、縣司法局、縣自然資源局、縣林業局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
9.加快推進殯葬服務設施建設。實施殯葬服務設施建設三年行動，整合資源，集中力量，明確時間，攻堅克難，補齊殯葬服務設施建設短板，加快推進縣殯儀館升級改造和公益性公墓項目建設。推進原有殯葬服務設備設施升級改造，不斷提升殯葬服務能力和水平。20xx年12月底前，加快推進我縣殯儀館改擴建項目，完成縣殯儀館業務樓建設。20xx年12月底前，建成1家以上公益性公墓；統籌加大鎮、村公益性公墓（骨灰堂）項目建設力度，在農村公益性公墓建設試點的基礎上，力爭用3年時間，鎮、村公益性公墓（骨灰堂）覆蓋率明顯提高。〔責任單位：縣民政局、縣發展改革局、縣財政局、縣自然資源局、縣林業局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
10.加強殯葬服務設施項目建設管理。依法加強殯葬服務設施規劃建設管理，保障納入規劃的殯葬服務設施的用地需求，在符合國土空間規劃的前提下，在年度計劃中優先安排新建殯葬項目用地。對于節約集約用地的殯葬項目，在用地取得、供地方式、土地價格等方面加快建立激勵機制。條件成熟的殯葬項目可同步開展項目規劃選址、用地預審、環境評價、節能評估、可行性研究等前期工作，加快殯葬項目建設進度。〔責任單位：縣民政局，縣發展改革局、縣自然資源局、靈山生態環境局、縣住房城鄉建設局、縣林業局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
11.加強殯葬服務設施建設資金籌措。按照財政事權支出責任劃分原則，殯葬服務設施建設項目所需資金通過本級財政補助、申報地方政府專項債券、爭取中央預算內投資、自治區補助資金以及引入社會資本投資等方式多渠道籌措解決。可結合實際需要，統籌自治區下達的福彩公益金用于殯葬服務設施建設。(責任單位：縣民政局、縣財政局、縣發展改革局）
12.鼓勵引導社會力量參與殯葬服務設施建設。殯儀館建設應由政府主導。公墓及其他殯葬服務設施可鼓勵和引導社會資本參與投資建設和運營管理。研究制定適合本地的引導社會力量參與殯葬服務設施建設的政策，可向社會資本投資的殯葬服務機構購買基本殯葬服務。對已建成的殯儀館、公益性公墓（骨灰堂），在確保其公益屬性的前提下，可采取“公建民營”方式，積極引導社會力量參與運營管理，以滿足群眾的.基本殯葬服務需求。〔責任單位：縣民政局、縣發展改革局、縣財政局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
（三）加強殯葬服務規范管理。
13.推進殯葬服務機構管辦分離改革。理順政府與市場的關系，縣級殯葬管理服務機構要按照政事分開、管辦分離原則，殯葬管理所與殯儀館分設。強化殯葬服務事業單位的公益屬性，進一步落實法人自主權，規范內部管理，激發發展活力。健全完善殯葬服務單位員工聘用管理制度、職工工資待遇及職業能力建設考核聘用機制，加強殯葬行業職工隊伍建設。(責任單位：縣民政局，縣委編辦，縣人力資源社會保障局）
14.豐富和完善殯葬服務供給。堅持以公益性為主體、營利性為補充、節地生態安葬為導向的殯葬服務供給方式，在保障和改善基本殯葬服務的同時，推動殯葬服務供給主體和供給方式多元化。堅持殯葬服務機構提供基本殯葬服務的主導地位，改革體制機制，改善服務方式，豐富服務內容，完善管理制度，規范服務標準，提高服務質量，發揮示范引領作用。鼓勵和引導社會力量有序參與提供基本殯葬服務。〔責任單位：縣民政局、縣發展改革局、縣財政局、各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
15.規范社會資本參與殯葬服務。完善市場準入規則，對于公辦殯葬服務機構與社會資本合作的，要堅持公共利益優先的原則，充分做好評估論證，審慎確定合作模式，促進創新和公平競爭，確保提升運營效率和改善基本殯葬服務供給；強化日常監管，確保合作期間國有資產不流失、公益屬性不改變、服務水平有提高。對項目收入不能覆蓋成本和收益，而社會效益較好的合作項目，可給予適當補助。對服務管理不規范、嚴重偏離公益方向、公眾滿意度差的合作方，要建立違約賠償和退出機制，強化事中事后監管。〔責任單位：縣民政局、縣發展改革局、縣財政局、各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
16.加快殯葬服務信息化建設。配合上級民政部門加快推進“互聯網+殯葬服務”建設，將殯葬服務信息化建設納入“數字欽州”建設和全區一體化的殯葬管理服務信息平臺，提升殯葬大數據治理能力。20xx年全縣殯葬服務機構要基本實現業務辦理信息化，各級殯葬管理服務信息平臺依托自治區數據共享交換平臺，實現部門之間死亡人口信息交換共享互聯互通，全縣逐步形成縱向貫通、橫向互聯、信息共享、業務協同的殯葬信息化發展格局。開展“雙隨機、一公開”綜合監管，利用信息化手段加強對殯葬服務機構的日常監管，提高監管效率。〔責任單位：縣民政局、縣發展改革局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣衛生健康局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
17.加強殯葬服務的行業監管和行風建設。加強對殯葬服務定價行為的規范指導，合理制定殯葬服務收費標準，全面實行收費公示和明碼標價制度。加強對開具死亡證明的監督管理。加強對遺體處置和相關證件的監管，避免接收來源不明遺體、輕率或錯誤火化遺體。加強殯葬用品市場、社會殯儀服務機構、殯葬服務中介機構及相關從業人員的管理，不斷規范殯葬服務行為。按照“管行業必須管行風”的要求，持續深入開展殯葬行風建設。堅決整治利用殯葬行業特殊性損害群眾利益的突出問題，堅決整治殯葬服務違法違規行為。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的要嚴肅查處，列入誠信黑名單，向社會公示。〔責任單位：縣民政局、縣發展改革局、縣公安局、縣衛生健康局、縣市場監管局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
（四）加強殯葬領域突出問題整治
18.整治散埋亂葬和違法違規私建墓地等突出問題。加大對超標準墓、“住宅式”墓地、豪華硬化大墓等違法違規建設經營安葬（放）設施的整治力度，查處和糾正違法占地建設骨灰安葬設施、違法占用耕地林地建墳等行為。加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮建成（規劃）區、各級各類自然保護地、文物保護區、飲用水水源保護區、農田保護區等地區散埋亂葬墳墓整治力度，引導現有散葬墳墓遷入公益性公墓（骨灰堂）集中安葬。加大對違法安葬行為案件強制執行力度，規范治理違法安葬等行政訴訟案件的應訴工作。〔責任單位：縣民政局，縣人民法院，縣公安局、縣司法局、縣自然資源局、縣農業農村局、縣文化廣電體育旅游局、縣林業局、縣城管執法局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
19.整治公墓建設運營中的違規違法行為。加強對公墓的依法管理，重點強化日常管理。經營性公墓要嚴格控制墓穴、墓位占地面積和墓碑高度，應當配建一定比例的節地生態墓區，不斷提高節地生態安葬率。對未經批準建設的公墓要堅決依法予以取締，對違規改擴建的要予以糾正，禁止超規定面積建造墓穴、墓位，禁止非法出售（租）、轉讓（租）墓葬用地或骨灰存放格位，禁止村級公益性公墓違規對外銷售。要加強經營性墓地經營者定價行為的指導規范，對價格明顯偏高的，要依法進行監督管理。查處借宗教名義違規建設和經營骨灰存放設施或開展相關經營性活動等行為。〔責任單位：縣民政局，縣委統戰部（縣民宗局），縣發展改革局、縣自然資源局、縣林業局、縣市場監管局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
20.整治喪事服務中的違法違規行為。嚴肅查處殯葬服務亂收費、虛假宣傳、強制消費、制造銷售封建迷信殯葬用品和不符合國家技術標準的殯葬設備等違法經營行為。依法制止和查處喪事活動中違反治安管理行為。嚴厲查處虛開、倒賣火化證明和死亡證明等違法違規行為；嚴禁在醫療機構內開展營利性殯儀服務；嚴禁殯儀館之外的車輛收殮運送遺體；嚴禁在道路、廣場、住宅區等違規占道搭設靈棚，嚴禁沿街焚燒封建迷信冥品等不文明治喪祭祀行為；嚴禁在治喪活動中舉辦淫穢色情低俗演出。〔責任單位：縣民政局、縣公安局、縣交通運輸局、縣衛生健康局、縣市場監管局、縣城管執法局，各鎮（街道）人民政府（辦事處）〕
四、工作要求
（一）加強組織領導。殯葬工作涉及主體廣泛、領域多元，是復雜艱巨的系統工程，要在黨的領導下，落實屬地管理的主體責任，高位推進，形成相關部門共建、共治、共享的殯葬治理格局。縣本級成立靈山縣深化殯葬改革工作領導小組，統籌推進全縣深化殯葬改革工作。各鎮（街道）要及時成立相應領導協調機構，研究制定具體實施方案，確保轄區內各項任務有序落實。各相關部門要加強協調配合，按照職責分工，研究制定具體政策措施，推動工作任務落實。
（二）加強監督考核。加強檢查評估，對殯葬改革各項政策措施落實中發現問題的，要及時跟蹤分析，并督促整改。強化“雙隨機、一公開”和事中事后監管，建立健全部門聯合監管機制，避免多頭執法、重復檢查。運用信息化手段加強對殯葬服務機構的日常監管，提高監管效率。建立健全以群眾滿意度為導向的殯葬服務機構考核評估指標體系，把社會評價作為檢查考核的重要內容，考核結果作為政府購買服務和安排財政資金的重要依據，建立激勵約束機制。發揮績效考核的“指揮棒”作用，把火化率、節地生態安葬率、公益性安葬設施覆蓋率等重要指標納入對各鎮（街道）人民政府（辦事處）績效考核目標范圍。
（三）加強探索創新。要發揚基層首創精神，鼓勵各鎮（街道）圍繞殯葬領域體制機制、公共投入、監管執法、信息化建設等重點難點問題，積極探索解決對策，有效破解改革發展難題。縣民政局要組織開展全縣殯葬綜合改革試點調研工作，及時總結經驗做法，研究解決改革中出現的問題。加強對相對成熟試點經驗的推廣應用，形成試點先行、重點突破、以點帶面的良好態勢。
殯儀館安全工作實施方案 15
鑒于當前我市疫情防控工作面臨的復雜嚴峻形勢，為加強殯葬服務機構疫情防控工作，切實保障治喪群眾的身體健康和生命安全，結合我市工作實際，制定如下實施方案。
一、暫停部分殯葬服務項目
1.全市各殯儀館自20xx年1月8日起，暫停舉行遺體告別儀式及守靈服務，殯儀館整容、祭奠及公墓祭掃等人員聚集性活動人數嚴格控制在5人（含5人）以內。
2.對第1項中所列殯葬服務項目已進行預約登記的，各殯葬服務機構要主動耐心做好解釋和勸導，積極爭取群眾理解。
3.各殯葬服務機構遺體寄存、火化、冷藏，存取骨灰，墓位銷售，骨灰安葬等業務可正常辦理，人數控制在5人（含5人）以內，并嚴格遵照民政部辦公廳印發的《殯葬服務機構新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置及疫情防控工作指引（試行）》有關規定執行。
二、加強疫情感染患者遺體處置工作
1.沈陽市渾南區殯儀館作為新冠肺炎患者遺體處置單位，立即啟動應急預案，進入戰時狀態。
2.加強與衛生健康部門及醫療服務機構的工作銜接，接收的新型冠狀病毒肺炎患者（含疑似）遺體，一律需經過醫療衛生機構的專門醫學消毒打包處理（包括消毒、防護、密封包裝等），并加強遺體接運車輛衛生安全管理。
3.為處置新型冠狀病毒肺炎患者（含疑似）遺體設置專用通道，與其他情形死亡者遺體進行物理隔離，做到分區分類處置。
4.接收新型冠狀病毒肺炎患者（含疑似）遺體后，對經過醫學處理密封的`遺體不拆封，無特殊原因，憑醫療衛生機構開具的死亡醫學證明和家屬同意火化確認書，立即火化遺體。
5.嚴格落實健康安全保障措施，為相關殯葬管理服務人員配備防護設備，特別是要做好具體操作人員個人防護和日常體溫監測，并及時對遺體處置過程中產生的廢水進行消毒處理。
三、嚴格落實疫情防控措施
1.制定突發情況應急工作預案及崗位防護工作要求，嚴格遵守死亡患者遺體處置規范要求。足量配備醫用口罩、消毒液及必要的消毒設備等防疫物資。
2.凡進入殯葬服務機構的人員必須佩戴口罩，掃描“健康通行碼”，測量體溫，保持安全距離。被確定為中、高風險地區的來訪人員禁止進入殯葬服務機構。
3.加強遺體接運車輛規范管理，認真做好車輛清潔和消毒，嚴格執行司乘人員佩戴口罩體溫測量制度，限制隨行喪屬人數（每車不超過2人）、隨行喪屬掃描“健康通行碼”并測溫、全程佩戴口罩。
4.嚴格限制外來人員進入辦公區域，對來訪人員要采取預約登記、錯時錯峰辦理、分散就座等待、減少停留時間等措施，有效防止人員聚集。
5.做好辦公室、食堂、衛生間、電梯間等區域的通風換氣和清潔消毒。取消室內公共吸煙室，減少交叉感染渠道，降低疫情傳播風險。
6.引導治喪群眾采用支付寶、微信支付等非接觸式付費方式。
7.啟動疫情防控零報告機制，各殯葬服務機構每天向各地區民政部門上報疫情排查及防控工作情況。
8.各地區民政部門要加大對本轄區內殯葬服務機構疫情防控工作的督導檢查力度，嚴格落實疫情防控措施，做好防疫物資配備情況監測，嚴格各類人員管控，每日向市民政局上報各殯葬服務機構疫情防控工作情況。
殯儀館安全工作實施方案 16
為進一步加強殯葬管理，深化殯葬改革，促進我鎮“三個文明”建設，根據上級有關文件和《姜堰市殯葬管理專項整治活動實施方案》的有關精神，結合我鎮實際，制定我鎮殯葬管理專項整治活動實施方案：
一、組織領導
為推進我鎮殯葬改革工作，提高殯葬管理的執法水平，確保殯葬管理專項整治活動達到預期的效果。在鎮黨委、政府領導下，成立鎮殯葬管理專項整治領導小組，具體負責殯葬管理專項整治的組織指導、督查、實施工作。
二、目標任務
（一）深化平墳還田活動。從20xx年12月10日起，利用4個月的時間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無墳頭。在此基礎上，逐步擴大平墳還田范圍，使全鎮范圍內所有土散墳在20xx年4月10日前得到徹底平毀。
（二）加強公益性公墓和骨灰存放堂建設與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎上，改善墓地環境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達到“科學合理、方便群眾、管理規范”的目標。
（三）抓好殯葬市場的`整頓。嚴禁生產銷售封建迷信用品和土葬用品；堅決取締無照生產、經營喪葬用品的企業和個體商店；杜絕喪事活動中看風水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動，嚴禁和尚入戶操辦佛事活動；禁止民間藝人參與喪事活動，規范吹奏人員的喪事活動行為；杜絕無牌、無證、報廢的車輛以及違規經營車輛從事殯葬運輸業務。
（四）鞏固火化成果。火化率達100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發生的骨灰全部進入公益性墓地安葬。
三、工作步驟
整個專項整治活動分宣傳發動和調查摸底、集中整治、平墳還田、總結驗收四個階段。
（一）宣傳發動和調查摸底階段（11月11日—11月20日）
殯葬改革工作牽涉面廣、情況復雜，是一項群眾性、政策性很強的社會系統工程，需要全社會的配合和支持。為了推進我鎮殯葬改革工作的健康發展，必須從宣傳發動、摸清底數、制定政策等方面入手，全面啟動我鎮殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據國家、盛市關于殯葬改革的政策法規，制定出臺殯葬管理政策，全面開展殯葬現狀調查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經營喪葬用品等行為進行全面調查登記。
（二）集中整治階段（20xx年11月21日-12月10日）
進一步完善現有管理機制，加強部門協調，建立聯動機制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態，集中時間、集中人力、集中物力，建設村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項整治。由領導小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經營喪葬用品以及違法喪事活動等依法進行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊、整頓運尸車輛。
（三）平墳還田階段（20xx年12月11日-20xx年3月31日）
從12月10日起，由鎮分管負責人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進調查摸底，制定平墳還田計劃；從12月25日起，組織全體鎮村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時機，動員群眾自平自遷墳墓，力爭春節前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內以及工業園區、農田及水源保護區、集鎮規劃區無墳頭；從20xx年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復墾一處，杜絕死灰復燃，確保20xx年3月31日前達到無墳鎮的目標。
殯儀館安全工作實施方案 17
為了認真貫徹落實中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的指導意見》，現根據省、市、縣有關文件規定，為了切實推進我鎮殯葬工作改革，促進社會主義精神文明、生態文明建設，打造一個文明低碳、綠色環保、平安和諧的新金鎖，現將有關平墳還田事項通知如下：
一、在我鎮轄區內遺體一律實行火化，禁止裝棺二次土葬，法律、法規等另有規定的除外。確保火化率、骨灰入墓率和平墳復種率等“三率”達到100%。對整尸偷埋的，按照《縣殯葬管理實施細則》相關規定，除起尸火化外，同時對喪戶處以5000—10000元罰款。
二、遺體應當就地就近在縣殯儀館火化，正常死亡人員的遺體應當在72小時內火化。無正當理由，在規定時間內遺體不處理的，鎮殯葬改革小組在城管、公安部門的協助下，可對遺體實行強制性處理，所需經費由喪戶支付。
三、為便于管理，本鎮轄區內的'喪戶必須使用本轄區內的靈車運送遺體到本縣就近的殯儀館火化。
四、靈車運送遺體到縣殯儀館火化時，喪戶必須出示鎮殯改辦出具的死亡證明，對無死亡證明運送遺體火化的靈車車主每次處1000元罰款。
五、火化后骨灰必須存入靈堂或安葬在公墓。喪戶到鎮殯改辦開具死亡證明時，交納保證金1000元，骨灰入堂或安葬在公墓后，憑相關手續領回保證金。
六、禁止骨灰裝棺土葬，骨灰處理應當本著少占地或不占地的原則。骨灰入堂滿三年后，經喪戶提出申請，鎮殯改領導小組和民政部門審核同意后，可領回骨灰，按平地深埋、不留墳頭、不設墓碑、不擺花圈方式安葬，否則罰款1000元并起灰入堂。
七、為了節約土地資源，保護生態環境，清明節節日期間，要文明祭掃，不準在原墳頭上添土、不準擺放花圈和立高牌，舊墳高度不超過30公分、墓碑高度不超過50公分，違者一律平掉。
八、為確保“三率”（火化、平墳復種、骨灰入堂）100%的工作落到實處，特明確我鎮各村殯改管理工作由村支部書記負總責，村長為具體責任人，共同負責組織實施轄區內殯葬管理工作。對各村出現整尸偷埋等嚴重情況的，除按規定對喪戶進行處理外，每次對相關村的書記、村長分別處以1000元罰款；各村出現新墳頭，除責令組織平墳外，對書記、村長分別處以每座500元罰款。
九、喪事活動中禁止看風水、結陰親、燒紙扎、燒冥幣和撒紙錢等封建迷信活動；禁止在街道、公路等公共場所擺放遺體、搭設靈棚、擺設花圈或者從事其他喪事活動。革除喪葬陋習，提倡文明節儉辦喪事，違法本規定的，由鎮殯改辦予以制止；構成違反治安管理條例的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十、禁止生產、銷售、使用土葬用棺材和冥幣、紙扎等喪葬用品。違反本規定的，由工商行政管理部門依法查處；屬民政部門職責范圍的，由民政部門責令限期改正，同時處以2000元罰款。
十一、阻礙、干擾殯葬管理工作人員執行工務的，由公安機關依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十二、本方案自公布之日起實施。
殯儀館安全工作實施方案 18
一、指導思想
以保障人民群眾切身利益、推進社會主義精神文明建設和生態文明建設、切實轉變黨風政風民風為目標，扎實開展殯葬秩序整治，引導廣大群眾更新殯葬觀念，逐步形成黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動的殯葬改革良好局面。
二、工作重點
（一）切實貫徹落實殯葬法規政策，大力倡導推行現代殯葬新風尚
1.推行節地生態安葬。埋葬遺體堅持節約土地的原則。在公墓內，單人墓占地不得超過4平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過12平方米；雙人墓占地不得超過6平方米，包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過22平方米。在無公墓以外的散葬區域，單人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過15平方米；雙人墓占地包括綠化、水溝、走道附屬設施不得超過25平方米。倡導推行低標準占地修墓、墓碑小型化或不立碑，鼓勵樹葬、花葬、草坪葬等節地生態安葬。單人墓碑不得超過2.5米高、2.3米寬，雙人墓碑不得超過2.5米高、3.3米寬。
2.控制亂埋亂葬。縣城規劃區內死亡遺體必須在公墓內安葬，其他區域死亡遺體應埋入荒山瘠地。禁止在耕地、林地、風景名勝區、文物保護區，水庫、河流堤壩、水源500米以內，鐵路、公路主干線兩側以及重要建筑物、居民居住區500米以內等國家明令控制的范圍內修建墳墓，禁止私自買賣土地修建墳墓和為活人立碑修墓。
3.推行文明節儉辦喪事。縣城規劃區內不得搭棚祭吊，應在縣殯儀館辦理喪事活動；其他地方應在合適場所辦理喪事活動，自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權益。大力倡導厚養薄葬、移風易俗，反對奢侈浪費和封建迷信。嚴禁黨員干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費、借機斂財。
4.倡導文明低碳祭掃。廣泛提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭等方式緬懷故人，不得在縣城規劃區、林區、景區等禁火、禁鞭區域焚燒紙錢、燃放鞭炮。積極引進推廣現代追思活動，引導群眾逐步從注重實物祭掃轉移到以精神傳承為主上來。
（二）集中整治殯葬亂象，堅決剎住建造豪華墓、大墓、“活人墓”的歪風
1.整治范圍和重點。全面清理20xx年以來違規在禁止區域修建墳墓、超面積修建墳墓、為活人修建墳墓、私自買賣土地修建墳墓以及生產銷售喪葬用品的問題。重點整治在城鎮規劃區、風景名勝區及鐵路、國省道沿線區域違規修建墳墓，大肆占地修建豪華大墓，為活人立碑修墓，非法生產銷售墓碑等突出問題。
2.整治原則和方法。
（1）堅持以自查自糾為主的原則。通過廣泛宣傳發動、入戶深入細致做思想工作和發放整改通知書等多種方法，促使墳墓監護人積極主動整改。對能夠遷移的或必須遷移的墳墓，遷入公墓或國家禁止區域以外的地方；對不需要遷移的墳墓，應當縮小面積，拆除硬化物及附件，落實植樹綠化；原則上對活人墓碑一律拆除，不能拆除的，必須把占地面積縮小到規定范圍以內、拆除硬化物及附件、落實植樹綠化，達到恢復植被美化環境的效果。
（2）堅持依法依規的原則。各鄉鎮、縣直有關部門要認真執行《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《殯葬管理條例》等法律法規，依法查處違法違規行為，對抵制整治拒不整改的、在整治期間頂風違建的依法依規從重處罰。
（3）堅持突出重點的原則。對在城鎮規劃核心區域（指城鎮公共場所、居民區等周圍可視區域），風景名勝區出入口、景點周圍可視區域，鐵路、國省道沿線禁止區域修建的墳墓，原則上必須拆遷；對豪華大墓（實際占地面積比規定面積翻一番及以上的），原則上必須拆除硬化物及附屬物，落實植樹綠化；對非法生產、銷售墓碑的'，原則上一律予以取締。嚴厲打擊非法生產銷售墓碑的行為，嚴格依法規范墓碑生產銷售行政許可和監管，禁止生產銷售大碑、豪華碑。
（三）加快推進殯葬改革，規范殯葬管理秩序
1.加快推進殯葬改革。按照積極有步驟地推行火葬、改革土葬的原則，不斷推進遺體公墓內集中安葬和集中殯儀場所內祭吊。在此基礎上，因地制宜推廣更多符合節地生態要求的安葬方式。原則上，遺體應在公墓或農村公益性墓地內集中安葬，不得亂埋亂葬；城鎮居民辦理喪事應在集中殯儀場所內進行，不得在街道、居民區等公共場所搭棚祭吊。
2.加快殯葬設施建設步伐。科學制訂全縣殯葬設施建設規劃，鼓勵支持殯葬設施建設。不斷完善縣城殯葬設施，鄉集鎮要建設公益性公墓和殯儀服務站，有條件的村（社區）也要建設公益性墓地及集中殯儀服務場所。
3.建立健全殯葬管理機制。將殯葬管理納入縣目標責任制綜合考核和文明單位考核的重要內容，促使形成各級各相關部門齊抓共管的工作格局。各鄉鎮要將殯葬管理納入重要議事日程，不斷廣泛宣傳殯葬管理和土地、林業等法規政策，增強干部群眾遵紀守法的自覺性；要將日常監管責任落實到駐村干部和村（社區），建立修建墓碑登記臺賬，及時勸阻、處理和報告亂埋亂葬、在縣城區搭棚祭吊等違規行為；要加強經常性檢查，及時發現問題并督辦整改落實。加強殯葬執法機構和隊伍建設，加大殯葬執法工作力度。縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業局、縣住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣公路局等部門要依法行政、嚴格執法，建立殯葬聯合執法工作機制，加強溝通聯系，搞好協調配合。建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報殯葬違法違規行為，對群眾舉報一經核實給予獎勵。
4.提高殯葬基本公共服務水平。加強殯葬行業管理，改善服務條件，落實服務標準，創新服務模式，優化服務流程。完善殯葬服務設施，滿足不同層次服務需求，特別要照顧困難群眾殯葬服務需求。區分基本殯葬服務與選擇性服務項目，嚴格執行和公開服務收費價格。完善殯葬基本公共服務政策，加大對困難群眾殯葬基本公共服務救助力度。
三、整治步驟
（一）宣傳發動、調查摸底階段（5月—6月）。縣、鄉鎮分別召開動員會議，全面部署整治工作，開展業務培訓和法規政策宣傳；充分利用廣播電視、網絡、宣傳車、宣傳欄等多種形式，廣泛深入開展宣傳發動工作，把整治工作的重大意義、范圍、方法及所依據的法規政策宣傳到位，力爭做到家喻戶曉。各鄉鎮負責組織對轄區內的墳墓以及生產銷售墓碑的業主進行調查摸底，逐一登記造冊、建檔立卡，并于6月10日前將調查摸底情況報縣殯葬秩序專項整治工作領導小組辦公室（以下簡稱“縣專項整治辦”）。
（二）自查自糾、集中整治階段（6月—10月）。堅持誰主管、誰負責和屬地管理的原則，對調查清理出來的問題，由各鄉鎮發放整改通知書，并組織鄉村干部入戶指導、督促整改到位。對城鎮規劃區、風景名勝區、鐵路及國省道沿線等重點區域，由縣民政局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業局、縣交通運輸局、縣公路局、縣城管局、縣工商局等部門組成綜合執法專班實行集中整治。
（三）督辦檢查、總結驗收階段（10月—11月）。各鄉鎮、縣直有關部門每周將整治情況報縣專項整治辦，實行一周一通報。縣專項整治辦派出聯合督查組進行明察暗訪，對發現的問題進行督促整改。整治工作結束后，各鄉鎮、縣直有關部門要認真開展自查總結、查漏補缺，完善各種檔案資料，做好迎檢準備。縣專項整治辦將組成工作專班進行逐個檢查驗收，對成績突出的單位給予通報表揚，對成績不合格的單位有關責任人依據有關規定予以處理。
四、工作要求
（一）加強組織領導。縣委、縣政府成立縣殯葬秩序專項整治工作領導小組，由縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，縣政府其他相關副縣長任副組長，縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣發改局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣國土資源局、縣林業局、縣住建局、縣交通運輸局、縣城管局、縣公路局、縣旅游局、縣文新廣局、縣工商局、縣信訪局、縣國稅局、縣地稅局、縣供電公司等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室和宣傳組、整治組、建設組、信訪組，由縣民政局局長任辦公室主任、縣委宣傳部常務副部長任宣傳組組長、縣民政局分管副局長任整治組組長、縣發改局局長任建設組組長、縣信訪局局長任信訪組組長。各鄉鎮要成立由黨政主要領導任組長的殯葬秩序專項整治工作領導小組，并明確一名領導班子成員具體負責。
（二）強化工作責任。各鄉鎮要切實擔負起整治工作的主體責任，嚴格落實轄區內整治工作的各項任務。縣民政局要履行參謀、協調、督辦、服務職責，發揮好牽頭抓總作用；縣委宣傳部要牽頭抓好宣傳輿論引導工作；縣發改局要牽頭做好殯葬設施建設工作；縣公安局要加強治安保障，嚴厲打擊干擾破壞整治工作的各種不法行為；縣財政局要加大對殯葬改革和整治工作的資金投入；縣國土資源局、縣林業局、縣交通運輸局、縣城管局等部門要認真履行職責、搞好協調配合，確保整治工作取得實效。
（三）維護社會穩定。整治工作涉及面廣、法規政策性強、操作難度大、矛盾比較突出，各鄉鎮、縣直有關部門既要確保整治工作有序推進，又要維護社會穩定。一是搞好正面引導。要認真宣傳有關法規政策，耐心細致做好群眾的思想工作。二是堅持依法依規。要按照有關法規政策辦事，不得強迫命令，甚至違規實行行政強制。三是做好信訪維穩工作。要將整治工作與信訪維穩工作一同安排部署，實行領導包片、干部包村，將信訪人穩定在當地、矛盾解決在當地。
（四）嚴肅工作紀律。全縣黨員干部要認真貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見〉的通知》（中辦發〔20xx〕23號）和有關法規政策，積極支持整治工作，帶頭遵紀守法。對抵制整治不積極整改的，煽動甚至參與上訪鬧事的以及不積極做好工作導致親屬出現上述情況的，要依紀依規嚴肅處理。
殯儀館安全工作實施方案 19
根據國家、省、市、區民政部門在清明節期間的統一部署計劃，為了更好地推動我處殯葬改革工作，進一步加大我處對滇池面山亂埋亂葬的整治力度，促進黑林鋪經濟和社會全面發展。按照《五華區關于開展清明節期間殯葬改革工作宣傳活動方案》五民[20xx]35號文件精神，結合黑林鋪實際，就開展清明期間殯葬改革宣傳活動，特制定工作方案如下：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以構建和諧五華、建設綠色五華為主題，廣泛深入地宣傳殯葬改革的方針、政策，大力營造領導重視、政府主導、社會支持、群眾參與殯葬改革的良好氛圍，確保我處殯葬管理工作再上一個新臺階，促進我處經濟社會協調發展。
二、領導小組
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在社建辦，辦公室主任由xxx擔任。
三、宣傳主題
以“文明祭祀、平安清明”為主題，傳播先進殯葬文化，樹立現代殯葬理念；宣傳移風易俗，文明殯葬；倡導科學、文明的殯葬行為，營造治理滇池面山亂埋亂葬的良好氛圍，為建設綠色殯葬、和諧五華服務。
四、宣傳時間
20xx年3月20－20xx年4月15日。
五、宣傳地點
辦事處
在班莊村老墳地上山路口、黑筇路三碗水湖路口、黑筇路轉玉案山公墓路口等處開展宣傳；團山、眠宗、海源三家社區在各社區護林防火宣傳點開展宣傳；
黑林鋪、龍院、眠山三家社區在轄區內人員密集場所設點開展宣傳。
六、宣傳方式
采取印發宣傳資料、懸掛布標、接受群眾咨詢、出黑板報等形式。
七、宣傳內容
一國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《昆明市殯葬管理條例》、《昆明市人民政府關于整治亂埋亂葬的公告》及《昆明市人民政府關于推行移風易俗促進文明殯葬的`若干規定》；二進行骨灰進公墓，處理多樣化的宣傳；三提倡移風易俗，革除喪葬陋俗，積極推行火葬；四宣傳綠色生態葬法和創建文明祭祀新風尚的典型事例；突出重點宣傳公益性生態墓園建設，深入推動骨灰處理多樣化的經驗；五進行禁止毀壞山林、耕地，占用土地私建墳墓的宣傳；六進行禁止在經營性公墓、農村公益性公墓以外建造墳墓及違法修建活人墓的宣傳；七宣傳殯葬改革對于凈化社會風氣、節約土地資源、保護生態環境、減輕群眾辦喪負擔，加快發展循環經濟，構建和諧社會的重要意義和作用。
八、工作要求
辦事處負責印制宣傳材料和宣傳布標，并發動參加清明節期間護林防火的辦事處全體干部職工進行殯葬宣傳活動；團山、昭宗、海源三家社區要將清明期間的殯葬宣傳活動與護林防火工作有機結合起來，在上墳掃墓必經路口懸掛布標，發放宣傳材料；黑林鋪、眠山、龍院三家社區在轄區內公共戶單位、農貿市場、學校周邊進行廣泛宣傳，并發動志愿者參與宣傳活動。各社區在宣傳活動結束后，于4月13日前以簡報形式將工作開展情況向辦事處社建辦上報，并附電子文檔和照片。
殯儀館安全工作實施方案 20
一、征集到的殯葬管理方面突出問題
1.殯儀館管理松弛，自選收費項目不夠透明、不夠公開；2.服務較差，服務態度生硬，存在故意刁難喪主的現象；3.風氣不正，存在向喪主收受、索要“紅包”的現象；4.有章不循，私自印制火化證。
二、整改措施及責任股室、責任人、整改時間
1.關于殯儀館管理松弛。進一步加強管理，嚴格執行收費標準，公開收費依據，規范收費標準和操作程序，將自選收費項目張貼在殯儀館事先告知喪主，事先明確告知喪主基本服務項目與自選收費項目、收費標準，把基本服務項目與選擇性服務項目明確分開，明碼標價，不得以任何形式捆綁、強制或誤導殯葬消費，自選收費項目由喪主自行待批，著力打造陽光殯葬、透明殯葬。
責任股室：殯葬管理所，責任人：副局長
完成整改時間：20xx年3月31日前。
2.關于服務較差，服務態度生硬，存在故意刁難喪主的現象的問題。在殯儀館開展為民服務和廉潔教育，提高職業道德水平，制定《殯儀人員行為規范》、《進一步加強殯葬管理規章制度》，全體人員全部掛牌上崗，亮明身份，使用規范，文明用語，優化服務環境，殯儀活動中，做到“一杯熱茶、一把椅子、一聲安慰”，不斷提高服務質量，改善服務態度，成為群眾滿意的殯葬服務單位。
責任股室：殯葬管理所，責任人：所長
完成整改時間：20xx年3月31日前，長期堅持。
3.關于風氣不正，存在向喪主收受、索要“紅包”的現象的問題。完善拒收“紅包”規章制度，建立責任追究和收受“紅包”倒查制度，對群眾反映強烈的兩名職工給予辭退。在殯儀館顯眼處和殯儀車張貼拒收紅包的告示牌，統一制作工號牌，公布舉報電話，殯儀館全體人員與殯儀館，殯儀館與縣民政局簽訂了拒收紅包的責任狀，對索要、收受“紅包”的人員經查實后，當即予以辭退。同時，建立了喪主反饋調查制度。殯儀館工作人員在接送遺體和火化遺體前，要先告知喪主收費項目和標準，告知喪主按規定不準收受紅包，并將印有監督和舉報電話的.意見反饋表交與喪主簽收，喪主如發現工作人員索取、收受紅包、亂收費、服務態度不好等現象，可隨時向民政局反映和舉報，民政局將在第一時間受理和查處，從源頭上杜絕收受、索要“紅包”和擅自收費的現象發生。
責任股室：殯葬管理所，責任人：副局長
完成整改時間：20xx年3月31日前，長期堅持。
4.關于有章不循，私自印制火化證的問題。對私自印制的火化證予以當場銷毀。建立嚴格的火化證發放制度，確保火化證與死亡火化人數相一致，做到每月審核火化證。
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