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蔬菜種植基地建設(shè)方案（通用14篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編整理的蔬菜種植基地建設(shè)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 1
根據(jù)扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，結(jié)合本地實際，特制定本項目實施方案。
一、項目單位基本情況及項目實施理由
1、項目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質(zhì)，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來，xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達(dá)10萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊登記和運營的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元，現(xiàn)有社員103戶。合作社的主營業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的蔬菜，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交易和咨詢服務(wù)，2011年合作社種植蔬菜共2000畝，年產(chǎn)蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現(xiàn)利潤
104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現(xiàn)在的103戶社員，合作社輻射范圍擴(kuò)大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村組的蔬菜種植基地。2008年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號，2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號，連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團(tuán)xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號。
2、項目實施理由
xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的`穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規(guī)模，農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜，直接進(jìn)入市場的交易成本相對較高。因農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈松散，導(dǎo)致千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場、大流通不相適應(yīng)的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。對農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)了解少，運用得不夠，農(nóng)村科技人才缺乏，新品種引進(jìn)推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求，適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農(nóng)民種菜的經(jīng)濟(jì)效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù)，對蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識不到位，在生產(chǎn)中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發(fā)生較重，個別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥，給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備，縣級質(zhì)檢站設(shè)備落后，農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、商場多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質(zhì)量無法實施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強(qiáng)。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設(shè)施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無一個加工企業(yè)獲得自主出口權(quán)，有的`加工企業(yè)設(shè)備簡陋，工藝簡單，配方欠科學(xué)。
項目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問題為著力點，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農(nóng)戶入社，與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺，對基地實行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一采收銷售�！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式，提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度，帶動農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強(qiáng)、品牌擴(kuò)大的集約化發(fā)展路子。
二、項目實施計劃
本項目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)，建設(shè)面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動農(nóng)戶數(shù)1000戶，示范帶動數(shù)約4000畝。
1、持持項目建設(shè)內(nèi)容
�、偻茝V蔬菜新品種種植2000畝。
②技術(shù)培訓(xùn)200人次。
�、蹨y土施肥和病蟲害防治。
�、芴镩g集中培管。
2、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)
請求財政扶持部門對基地良種選購和農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。共20萬元
3、項目實施時間20xx年2月—6月。
三、項目抽獎概算及資金來源
1、項目投資概算
總投資為132萬元，具體構(gòu)成為：
①推廣新品種：每畝60元，共12萬元。
�、诨剩好慨�100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。
�、奂夹g(shù)培訓(xùn)400人次，按每人次培訓(xùn)費用200元計算，共8萬元。
�、苻r(nóng)藥：每畝200元，共40萬元。
�、莘N植培管、采收人員工資：8萬元。
2、項目資金來源
①申請財政扶貧資金20萬元，主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購良種。
②專業(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬元。
四、項目責(zé)任
成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項制度，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的全盤工作，xxx任技術(shù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，對技術(shù)工作負(fù)責(zé)，xxx任財務(wù)總監(jiān)，xx任合作社監(jiān)事會主任，負(fù)責(zé)項目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 2
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)�；�，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到2022年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)�；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
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1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”�？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽�，讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的.新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu)，落實各項政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴(yán)格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 3
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實行規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機(jī)構(gòu)專項推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化和設(shè)施現(xiàn)代化。
（三）普及科技，強(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的.質(zhì)量和效益，著力做好實用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，重點保證每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
�。ㄋ模┲贫ㄕ�，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。
一是項目扶持。整合涉農(nóng)項目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 4
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設(shè)內(nèi)容及評審標(biāo)準(zhǔn)
（一）基地建設(shè)。具備一定的規(guī)�；�、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識標(biāo)牌完備，各項生產(chǎn)管理制度落實到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時節(jié)點組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
�。ǘ┩菩袠�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時間，科學(xué)確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場要求，明確分級采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。
（三）暢通市場流通渠道。一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)�；卟松a(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標(biāo)市場，推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項目申報及評審
（一）申報：7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項目申報初選，指導(dǎo)符合條件的.生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項目實施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過此類項目補貼的經(jīng)營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
�。ǘ┏鯇彛�7月下旬，企業(yè)申報結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報項目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點選“農(nóng)業(yè)項目申報”欄申報，同時報送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政局等部門申報生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
�。ㄈ┰u審：9月份，在現(xiàn)場檢查驗收基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽取專家?guī)鞂＜医M成項目評審考核組，組織對項目進(jìn)行競爭性評審，依據(jù)評審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元，根據(jù)項目申報主體實施情況進(jìn)行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實地調(diào)查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內(nèi)容等，細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項目落實落地。
（二）突出指導(dǎo)服務(wù)。項目申報實施單位可自行聘請技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項目實施方案和技術(shù)規(guī)程，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項具體技術(shù)措施落實。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項目申報主體要在銀川市2022年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識牌（注明實施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項目主管單位）。在作物生長關(guān)鍵時期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、開展技術(shù)交流，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴(kuò)大示范帶動作用，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向項目實施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責(zé)令限期整改，全力保證項目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 5
為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔2022〕49號）和《海南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）要求，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
�。ㄒ唬╉椖坑墒修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
�。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來源
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金139萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）和省財政廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金50萬元（瓊財農(nóng)〔2022〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設(shè)地點和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
六、組織實施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設(shè)計和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標(biāo)準(zhǔn)由財政補貼的'85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實施方案的要求，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化項目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項目管理，設(shè)立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
�。ㄈ┳龊庙椖裤暯庸ぷ鳌ｍ椖繉嵤┩瓿珊�，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強(qiáng)臺風(fēng)）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 6
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4號）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補原則
（一）主體自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
�。ǘ┩酵七M(jìn)、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設(shè)施類型實行差異化補貼。
�。ㄈ┒ㄐ驮O(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報主體實際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實用的設(shè)施類型，先申報確認(rèn)，審核通過后方可施工建設(shè)。
�。ㄋ模┲黧w申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進(jìn)行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點自然條件，堅持科學(xué)實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧PO膜，透光率90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開間5米，建議不大于10開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門高應(yīng)大于2.5米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜，透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡稱建設(shè)指南，附件4）。
四、工作程序
（一）建設(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
�。�1）項目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
�。�2）新建設(shè)施項目地塊需為耕地；
�。�3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項目，地塊按原地類管理；
�。�4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項目申請；申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項目申請；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。）
（5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明），且剩余年限在4年以上（從申報補貼年份起計算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
�。�6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
�。�1）填寫申報書并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手�。�，一式三份上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進(jìn)行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
（3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進(jìn)行測繪，包括項目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財政局負(fù)責(zé)項目資金的撥付，并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
�。ǘ炇张c監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗收。
3.驗收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗收審核
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
�。�1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
�。�2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
（3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的'安全。
五、資金補貼
（一）補貼程序
建設(shè)補貼以項目形式進(jìn)行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的60%，第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的40%。
�。ǘ┭a貼標(biāo)準(zhǔn)
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。
�。ㄈ┫嚓P(guān)補貼政策
項目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔(dān)保費補貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補貼及相關(guān)政策。
�。ㄋ模┭a貼資金要求
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補貼標(biāo)準(zhǔn)于30個工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發(fā)放。
六、工作進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┥陥髸r間
20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
�。ǘ┖瞬闀r間
20xx年8月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
�。ㄈ炇諘r間
20xx年11月，按項目工程進(jìn)度隨完工隨驗收。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳，積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會，確保設(shè)施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進(jìn)行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
�。ǘ┤潭綄�(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時間進(jìn)行組織驗收。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)利用
享受補貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實地查驗，確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 7
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)的土地承包經(jīng)營方式嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，千家萬戶的傳統(tǒng)小生產(chǎn)經(jīng)營模式已不能適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場發(fā)展需要，為切實加快我鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障城市供應(yīng)，穩(wěn)定市場蔬菜價格，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，打造“一村一品”的種植發(fā)展模式，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量，走農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�、市場化、產(chǎn)業(yè)化、無公害化發(fā)展道路，提高農(nóng)民群眾收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府通過進(jìn)一步探索土地流轉(zhuǎn)模式，擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地�，F(xiàn)結(jié)合角奎鎮(zhèn)實際，特擬定角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)實施方案：
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以保障市場供應(yīng)、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大勞動力就業(yè)為目標(biāo)，因地制宜、突出特色，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依靠科技進(jìn)步，穩(wěn)步擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加本鎮(zhèn)蔬菜在縣城的市場占有率，促進(jìn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)我縣蔬菜供求特點和角奎鎮(zhèn)地處縣城的地域優(yōu)勢，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的市場潛力，在角奎鎮(zhèn)拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無公害蔬菜種植基地，建設(shè)項目重點是立足于本縣市場及依托周邊城市市場，在拖腳村、半邊街村大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)品種蔬菜栽培，不斷提高我縣蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場。
二、實施原則。
�。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔�、實事求是的原則。從當(dāng)?shù)刭Y源條件和農(nóng)民生產(chǎn)能力出發(fā)，合理規(guī)劃布局，確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、主導(dǎo)品種。
�。ǘ﹫猿质袌鰧�(dǎo)向與政府推進(jìn)相結(jié)合的原則。按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，組織生產(chǎn)經(jīng)營。
�。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。堅持集中連片發(fā)展，區(qū)域化布局，規(guī)�；�(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進(jìn)，穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
�。ㄋ模﹫猿洲r(nóng)民自主、政策支撐的原則。堅持發(fā)動農(nóng)民、依靠農(nóng)民，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展果蔬生產(chǎn)的積極性。同時政府出臺扶持政策，促進(jìn)果蔬產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。
三、發(fā)展思路和目標(biāo)
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路：圍繞彝良縣今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向和發(fā)展定位，突出蔬菜產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬畝發(fā)展”的要求，在拖腳村重點推進(jìn)設(shè)施栽培，在半邊街村實施連片種植，擴(kuò)大種植規(guī)模，努力建設(shè)基地規(guī)�；�、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)：20xx年至2013年，在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組投入100.00萬元蔬菜項目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地，在半邊街村整合資金發(fā)展300畝以上連片蔬菜基地，打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的優(yōu)勢主導(dǎo)品種，蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術(shù)、反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)，大力推廣節(jié)本增效、輕簡栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等，使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)95％以上。
四、生產(chǎn)經(jīng)營模式
為打造好我鎮(zhèn)的“一村一品”種植業(yè)發(fā)展模式，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)民群眾收入，鎮(zhèn)政府20xx年-2013年在拖腳村采取以“基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,打造1000畝以上蔬菜基地。
主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業(yè)合作社，由鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任社長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人及拖腳村總支書記為副社長，吸收鎮(zhèn)干部、村兩委全體成員、農(nóng)民代表及村民小組長等為社員，并逐步帶動群眾加入專業(yè)合作社，組織帶動實施拖腳村蔬菜基地建設(shè)。鎮(zhèn)政府用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金用于租賃農(nóng)戶土地，統(tǒng)一連片規(guī)劃，統(tǒng)一品種，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進(jìn)行蔬菜種植。農(nóng)戶根據(jù)自愿入股的形式，以土地入股的方式進(jìn)行合作生產(chǎn)，入股的土地按政府租賃價計算入股資金，按比例進(jìn)行分紅。同時，鼓勵鎮(zhèn)、村干部入股投入蔬菜基地建設(shè)（入股資金不少于1000.00元/人，按比例進(jìn)行分紅），合作社建成創(chuàng)收并規(guī)范管理后，逐步將創(chuàng)收的合作社移交給新的合作社,打造角奎鎮(zhèn)永久性無公害蔬菜建設(shè)基地，以帶動群眾發(fā)展蔬菜種植。
五、品種類別、播種及茬口
1、早春蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜,在1月28日—2月10日左右進(jìn)行直播播種，辣椒、茄子,黃瓜,南瓜、萵筍等在3月10日—20日進(jìn)行育苗移栽,栽培技術(shù)全部采用地膜栽培。
2、夏秋蔬菜：
主要發(fā)展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋馬鈴薯等蔬菜，其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進(jìn)行播種，蘿卜、折二根豆類在9月中旬進(jìn)行播種。
3、冬早蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜，在9月底前進(jìn)行播種。
六、實施步驟（主要是拖腳村蔬菜基地）
�。ㄒ唬┗I備階段（20xx年8月15日前）
1、擬定實施方案（7月20日前）。通過黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，擬定全鎮(zhèn)具體可行的蔬菜基地建設(shè)實施方案。
2、組建技術(shù)指導(dǎo)組及生產(chǎn)工作組，制定工作方案、確定篩選種植主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、編制技術(shù)指導(dǎo)方案，編印技術(shù)資料，召開項目工作會議，對包村技術(shù)人員開展科技培訓(xùn)等，具體由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人唐代靜負(fù)責(zé)組織實施（8月15日前）。
（二）實施階段（20xx年8月15日—2013年9月30日）
1、完成土地規(guī)劃及土地租賃工作（20xx年8月31日前）。蔬菜基地由角奎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)管理，以提高蔬菜基地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營效益，確保農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增產(chǎn)增收。拖腳村主要規(guī)劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組。由合作社以土地流轉(zhuǎn)的方式租賃土地1000畝，并與農(nóng)戶簽定土地租賃合同，一次性或分期的形式付給農(nóng)戶租金，同時雇傭農(nóng)民參與蔬菜基地建設(shè)，增加農(nóng)戶勞務(wù)收入。其中陸坪規(guī)劃280畝、菜坪規(guī)劃120畝、云坪規(guī)劃100畝、中壩規(guī)劃100畝，顏基規(guī)劃100畝、蔣溝規(guī)劃100畝，新寨規(guī)劃50畝、老寨規(guī)劃50畝、覃坪規(guī)劃100畝，租賃的土地由鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)工作組的人員進(jìn)行實際丈量，根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃，租賃時間為一年（如合作社還要租用可續(xù)租），租金一年一付，三年內(nèi)被租地的農(nóng)戶以土地租金和務(wù)工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規(guī)劃，按照政策補償?shù)男问焦膭钊罕姲l(fā)展蔬菜。
2、栽培階段及田間管理階段（20xx年9月—2013年9月）。一是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組負(fù)責(zé)招聘工人進(jìn)行栽培技術(shù)培訓(xùn)4次，并負(fù)責(zé)完成整地、育苗、栽培等各項生產(chǎn)步驟；二是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組開展田間管理、病蟲害防治培訓(xùn)及指導(dǎo)各8次，組織帶動農(nóng)戶現(xiàn)場栽培技術(shù)觀摩2次；三是完成基地建設(shè)及各項相關(guān)工作；
3、銷售階段（20xx年11月—2013年9月）
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段（2013年11-12月）
進(jìn)行項目自查和總結(jié)，將成功經(jīng)驗、主要做法向其它村進(jìn)行宣傳，并向鎮(zhèn)黨委、政府及縣直主管部門進(jìn)行總結(jié)和報告。
七、資金概算
鎮(zhèn)政府在拖腳村用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地，在半邊街村整合農(nóng)資補貼資金打造連片300畝蔬菜基地，其中半邊街村由村兩委自行規(guī)劃，農(nóng)戶自己栽培種植，政府視情況給予一定的政策補貼；拖腳村由合作社租賃土地進(jìn)行蔬菜基地建設(shè)，根據(jù)以上情況，將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下：
1、租賃土地：根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃1000畝，以每畝田地平均價格700.00元計算，預(yù)計租賃資金需70.00萬元；
2、購買種子：向上級農(nóng)業(yè)部門爭取給予支持蔬菜種子，預(yù)計需種子資金50.00萬元；
3、農(nóng)家肥。按每畝蔬菜基地需農(nóng)家肥3000斤，每畝按300元的資金計算，農(nóng)家肥需資金20.00萬元；
4、地膜：按5斤/畝進(jìn)行計算，需資金4.00萬元。
5、農(nóng)藥：預(yù)計2.00萬元。
6、小工費用:預(yù)計常年請小工30人務(wù)工,每個小工每月按600.00元計算,預(yù)計需資金21.60萬元
7、工作經(jīng)費：預(yù)計10.00萬元。
預(yù)計蔬菜基地共需投入總資金177.60萬元。
八、效益分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益
目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快，越來越多的投資商進(jìn)駐彝良，帶動農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)，我鎮(zhèn)地處縣城中心，加之農(nóng)轉(zhuǎn)城工作的開展，促使城鎮(zhèn)人口密度加大，由于蔬菜種植茬口較密，反季蔬菜價格較高，使我鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜具有較好的區(qū)域優(yōu)勢和良好的市場前景，以目前蔬菜的產(chǎn)量、價格、茬口等進(jìn)行分析，按每畝蔬菜平均年產(chǎn)值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價格進(jìn)行計算，每畝蔬菜年均收入3000.00元，1000畝蔬菜年均收入達(dá)300.00萬元，扣除成本177.60萬元，合作社可創(chuàng)收122.40萬元，合作社不但發(fā)展了蔬菜產(chǎn)業(yè)，而且搞活了蔬菜市場經(jīng)濟(jì)，還帶動了群眾積極發(fā)展蔬菜，增加了群眾收入，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、社會效益
由于拖腳村的蔬菜基地僅用農(nóng)家肥作底，沒有施用化肥，加之用地膜進(jìn)行覆蓋，病蟲草危害較少，生產(chǎn)出的蔬菜屬于無公害蔬菜，不但減少了成本，還讓群眾吃上了放心菜，減少了群眾發(fā)生食物農(nóng)藥殘留中毒的發(fā)生率和生病率，取得了良好的蔬菜基地示范樣板作用，取得了較好的社會效益。
九、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理
1、成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地種植領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：
副組長：
成員：
負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)項目實施方案制定、實施進(jìn)度檢查、驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技辦公室，由彭德洪副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，唐代靜同志兼任辦公室副主任，夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、資金整合、項目調(diào)度、會議召集、項目進(jìn)度、政策落實、督促檢查，總結(jié)報告等各項工作，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位對項目的支持，結(jié)合項目實施，制定考核辦法，并簽訂責(zé)任，明確獎懲，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲等組織實施工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)蔬菜基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、工作生產(chǎn)組、市場銷售組、紀(jì)律督查組。
（1）技術(shù)指導(dǎo)組
組長：
副組長：
成員：
具體負(fù)責(zé)蔬菜栽培技術(shù)方案、培訓(xùn)方案、田間管理指導(dǎo)方案的制定、技術(shù)培訓(xùn)、田間管理、病蟲害防治等技術(shù)指導(dǎo)各項工作。
�。�2）生產(chǎn)工作組
組長：
副組長：
成員：
具體負(fù)責(zé)配合蔬菜基地規(guī)劃、協(xié)調(diào)土地租用、物色農(nóng)民工、組織實施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲草害防治的協(xié)調(diào)、實施、管理等各項工作。
�。�3）物資采購及市場銷售組
組長：
副組長：
成員：
具體負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)過程中種子、農(nóng)藥、地膜等的物資采購，資金的使用情況，蔬菜成熟后的采收和銷售，資金管理等工作。
（4）督查組
組長：
副組長：
成員：
負(fù)責(zé)對工作人員到位情況、工作進(jìn)展情況、資金使用情況等進(jìn)行督查，嚴(yán)格操作程序
2、成立角奎鎮(zhèn)拖腳村蔬菜種植基地專業(yè)合作社：
社長：
副社長：
專業(yè)合作社采取政府引導(dǎo)的方式，積極主動帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜基地種植，開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、市場聯(lián)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)等，在角奎鎮(zhèn)門市上建立自己的蔬菜批發(fā)門市，為蔬菜基地建設(shè)提供市場銷售場所，逐步創(chuàng)建無公害名牌產(chǎn)品。
�。ǘ┙㈤L效目標(biāo)考核制度
鼓勵科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術(shù)經(jīng)營活動，允許科技人員和其他干部通過誠實勞動，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任務(wù)，技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。拖腳村蔬菜基地實行科技承包責(zé)任制，項目實行定經(jīng)費、定人員、定基地，雙向選擇，競爭承包，有償服務(wù)。凡抽調(diào)到拖腳村工作的干部，鎮(zhèn)政府將與工作干部簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真落實目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術(shù)干部和責(zé)任人，做到任務(wù)分配到地塊，責(zé)任明確到人。蔬菜基地樣板完成后，工作經(jīng)費鎮(zhèn)政府按每畝20.00元工作經(jīng)費兌現(xiàn)責(zé)任人和技術(shù)干部，車費補貼按每人每月20天計算，每天補貼40.00元。鎮(zhèn)政府將把拖腳村蔬菜基地建設(shè)完成情況、集體、個人工作情況納入年終量化考核內(nèi)容，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和一定的獎勵；對工作落后，特別是出現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全事故的單位和個人予以嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
�。ㄈ┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系
鎮(zhèn)政府成立蔬菜專業(yè)技術(shù)組，以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊，負(fù)責(zé)拖腳村蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)籌解決拖腳村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，健全和完善鎮(zhèn)、村、組三級技術(shù)服務(wù)體系，并邀請縣農(nóng)業(yè)局蔬菜種植專家到拖腳村指導(dǎo)的'蔬菜生產(chǎn)。依靠科技，注重改善產(chǎn)品質(zhì)量、增加市場競爭力，提高種植效益，蔬菜基地大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。逐步開展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，增加注冊商標(biāo)，擴(kuò)大市場份額。
�。ㄋ模┱仙鐣Y金，加大蔬菜基地投入力度
20xx年鎮(zhèn)政府把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來抓好抓實，20xx年至2013年，我鎮(zhèn)用上級部門劃撥的蔬菜項目資金100.00萬元資金，加大對蔬菜基地的投入力度，在拖腳村建立蔬菜基地，并加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金的規(guī)范管理，努力提高項目建設(shè)質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)支持政策保障體系，保持產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和到位率，發(fā)揮本級政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導(dǎo)作用，逐步建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機(jī)制。擴(kuò)大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模，合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè)；加大招商引資力度，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地。農(nóng)民是投入的主體，也是直接受益的對象，要鼓勵農(nóng)民增加資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持，整合項目資金，改善以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┓e極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)
鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶傾斜，擴(kuò)大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴(kuò)大商品蔬菜基地規(guī)模，使蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正走上依靠科技和提高勞動者素質(zhì)的軌道上。
�。⿵�(qiáng)化服務(wù)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
1、技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心除采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓(xùn)班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外，還要強(qiáng)化蔬菜專業(yè)合作社協(xié)會工作，加強(qiáng)菜農(nóng)之間互相交流、互相學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民自我服務(wù)意識；根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)，邀請市、縣科技人員深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式，有針對性的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。大力引進(jìn)、推廣實用新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)備、新工藝，不斷提高科技含量。切實提高蔬菜的四季生產(chǎn)能力。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，有計劃、有步驟地對蔬菜技術(shù)人員和菜農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，力爭在3年內(nèi)，使每個示范園都有一批科技帶頭人，每戶菜農(nóng)都有1名技術(shù)明白人。
2、銷售渠道服務(wù)。一是充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用，開展廣泛的中介服務(wù)，吸引外地客商到角奎鎮(zhèn)販運蔬菜。二是充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，搞好網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行宣傳和銷售。
3、市場服務(wù)。一是在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建立銷售點，將成熟的蔬菜產(chǎn)品以低于市場批發(fā)價0.50元—1.00元的標(biāo)準(zhǔn)批發(fā)給零售商進(jìn)行銷售；二是積極籌措資金在蔬菜集中銷售區(qū)建立蔬菜批發(fā)市場，為蔬菜交易及時提供場所和舞臺。
4、搞好其他的相應(yīng)服務(wù)。如打造品牌，整合銷售，拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條等，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展。
（七）明確紀(jì)律，加強(qiáng)督查
為確保蔬菜基地建設(shè)工作落到實處，各相關(guān)村、鎮(zhèn)直各部門工作人員必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的安排，明確紀(jì)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，扎實開展好此項工作，鎮(zhèn)政府成立的督查組將定期不定期地對此項工作進(jìn)行督促和檢查，并將此項工作納入年終量化考核內(nèi)容，作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 8
為了切實加緊本市蔬菜基地建設(shè)，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障都市供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價格，增進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收，順利完畢新建5000畝蔬菜基地民生工程任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定安慶市城郊建立5000畝蔬菜基地實行方案如下：
一、指導(dǎo)思想和目的任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體規(guī)定，以保障市場供應(yīng)、增長農(nóng)民收入、擴(kuò)大勞動力就業(yè)為目的，因地制宜、突出特色，努力實現(xiàn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)原則化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依托科技進(jìn)步，穩(wěn)步擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增長當(dāng)?shù)厥卟说氖袌鰮碛新�，增進(jìn)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
（二）目的任務(wù)。根據(jù)蔬菜供求特點和市場潛力，本市無公害蔬菜基地建設(shè)項目的重點是立足本市市場，依托合肥、池州、銅陵及周圍都市市場，大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)蔬菜品種，不停提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐漸擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)占領(lǐng)市場。市郊將新增各類蔬菜基地5000畝，其中常年菜地2800畝，季節(jié)性菜地2200畝。
二、重要措施
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃，合理布局。規(guī)劃建設(shè)5000畝蔬菜基地，重要分布在大觀區(qū)、迎江區(qū)、宜秀區(qū)、開發(fā)區(qū)和皖河農(nóng)場。其中皖河農(nóng)場新建菜地1500畝，大觀區(qū)新建菜地1600畝，迎江區(qū)新建菜地650畝，宜秀區(qū)新建菜地850畝，開發(fā)區(qū)新建菜地400畝。
�。ǘ⿲嵭许椖可陥笾贫群汀耙粓D一表”管理制度。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照市的安排布局，制定項目規(guī)劃和施工圖紙，實行項目申報制度，明確實行地點、面積及品種等。要嚴(yán)格推行“一圖一表”管理制度，即以區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實行農(nóng)戶登記表，并按施工圖紙進(jìn)行驗收。驗收資料要包括項目規(guī)劃、地塊名稱和圖紙、種植面積、種植模式、品種名稱等內(nèi)容。“一圖一表”將作為檢查驗收的重要根據(jù)。
�。ㄈ┙⒖己酥贫�，實行雙向承包。建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制度和目的`考核制度。大力推行“行政干部包任務(wù)，技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。市政府將把蔬菜生產(chǎn)作為年度目的考核的重要內(nèi)容，各區(qū)也要完善考核制度，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真貫徹目的管理考核制度和責(zé)任追究制度。要做到任務(wù)分派到地塊，責(zé)任明確到人。
�。ㄋ模┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系。市農(nóng)委成立技術(shù)專家組，統(tǒng)籌處理全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)體系。各區(qū)要成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐氖卟松a(chǎn)規(guī)劃和技術(shù)服務(wù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以農(nóng)技服務(wù)中心技術(shù)骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊，負(fù)責(zé)本轄區(qū)商品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，聘任村級農(nóng)技員負(fù)責(zé)指導(dǎo)本村的蔬菜生產(chǎn)。要依托科技，重視改善產(chǎn)品質(zhì)量、增長市場競爭力，提高種植效益。要大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐漸開展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，增長注冊商標(biāo)，擴(kuò)大市場份額。
（五）整合社會資金，加大投入力度。貫徹《安慶市城郊蔬菜基地建設(shè)獎補措施(試行)》，市級財政每年將從支農(nóng)資金中安排對全市城郊“菜籃子”工程建設(shè)投入150萬元以上，不停加大投入力度，以加強(qiáng)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同步，各區(qū)財政要采用措施，增長本級財政對“菜籃子”工程的投入。市、區(qū)每年要爭取新菜地的建設(shè)和老菜地的改造項目，對已經(jīng)規(guī)劃的蔬菜基地，各級政府要將其列入基本農(nóng)田加以保護(hù)。要逐漸建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機(jī)制。擴(kuò)大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模，合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè)；加大招商引資力度，吸引江、浙、魯?shù)劝l(fā)達(dá)地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地，享有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)（大戶）同等的扶持政策待遇。銀行貸款要向生產(chǎn)經(jīng)營和流通環(huán)節(jié)傾斜。同步各級各部門要積極爭取國家、省的專題資金投入。農(nóng)民是投入的主體，也是直接受益者，要鼓勵農(nóng)民增長資金投入。積極爭取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持，整合項目資金，改善以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施條件，扎實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
（六）積極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加緊發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶有，擴(kuò)大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴(kuò)大商品蔬菜基地規(guī)模。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
�。ㄒ唬⿲嵭小安嘶@子”工作行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府要把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施來抓好抓實，將其納入政府工作的重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定目的考核措施。各區(qū)及農(nóng)場要成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，貫徹經(jīng)費，明確責(zé)任，負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把蔬菜生產(chǎn)列入重要議事日程，及時處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，采用切實有效的措施，狠抓貫徹，保證種植任務(wù)全面完畢。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督促檢查，健全鼓勵機(jī)制。實行定期和不定期檢查制度，在重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，市菜籃子工程辦公室要組織人員對各地的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行督促檢查和驗收，并作為市級補助資金的撥付根據(jù)。各區(qū)也要建立督促檢查制度，加強(qiáng)督促檢查，保證種植任務(wù)落到實處。鼓勵科技人員和公職人員參與蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營活動，容許科技人員通過誠實勞動，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利提成比例協(xié)議。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 9
為充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿�，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，按照縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合房縣渝川食品有限公司發(fā)展需求，搶抓今秋季節(jié)，支持渝川食品有限公司建設(shè)蔬菜基地5000畝，為盡快將此項工作落實到位，特制定本實施方案。
一、總體思路
堅持以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)加工企業(yè)為宗旨，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，堅持市場為導(dǎo)向、示范引領(lǐng)，大力開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，全力提高種植效益，助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，奮力將蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
20xx年新建訂單蔬菜基地5000畝，其中三葉青（芥菜）1000畝、雪里紅2000畝、白玉春（蘿卜）2000畝。
三、區(qū)域布局
以紅塔、軍店、化龍、窯淮、白鶴5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村為重點，分別為：紅塔的雙溪、六谷、塘溪、油坪村；軍店的軍馬、小峪、下茅坪村；窯淮的觀音臺、鋪溝、西溝村；化龍的長望、上營村；白鶴的赤巖、付家村、長龍村。
四、運作模式
按照“公司+專業(yè)合作社（經(jīng)紀(jì)人）+基地+農(nóng)戶”模式組織生產(chǎn)。房縣渝川食品有限公司負(fù)責(zé)在種植專業(yè)村培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，由經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)組織種植和按定價收購，每村規(guī)模達(dá)到500畝以上，種植戶中貧困戶要占總戶數(shù)的30%以上，鼓勵經(jīng)紀(jì)人流轉(zhuǎn)土地適度規(guī)模種植，通過示范引領(lǐng)發(fā)展。以渝川食品公司為主導(dǎo)，制定相關(guān)種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一定價收購、分戶種植管理的“五統(tǒng)一分”種植模式，提高規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，經(jīng)紀(jì)人賺錢，種植戶增收目標(biāo)。
（一）統(tǒng)一供種供肥。公司負(fù)責(zé)種子、化肥供應(yīng)，每畝200元。種子化肥先賒欠給農(nóng)戶種植，驗收不合格賒欠資金從農(nóng)戶交售產(chǎn)品收益中扣除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心會同渝川公司提供技術(shù)服務(wù)，確保三葉青、雪里紅、白玉春（蘿卜）畝產(chǎn)達(dá)到8000斤以上。
�。ǘ┙y(tǒng)一定價收購。公司實行固定價收購，三種蔬菜價格均為0.25元/斤。價格不因市場價格變化而變化。
�。ㄈ┕九c各村經(jīng)紀(jì)人簽訂協(xié)議，經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)為公司組織生產(chǎn)收購，公司負(fù)責(zé)為經(jīng)紀(jì)人支付0.05元／斤的報酬。
（四）統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)。縣蔬菜辦、渝川食品有限公司各安排一名技術(shù)員負(fù)責(zé)抓技術(shù)培訓(xùn)，種植村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心安排一名技術(shù)員具體負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿲崿F(xiàn)目標(biāo)與扶持政策。2017年秋冬實現(xiàn)收購蔬菜4000萬斤以上，銷售收入達(dá)到2000萬元以上，實現(xiàn)稅收100萬元，新增就業(yè)崗位50人以上。渝川公司培養(yǎng)的經(jīng)紀(jì)人每向公司出售1斤產(chǎn)品，縣政府獎勵經(jīng)紀(jì)人0.01元，獎勵資金由公司獎勵給經(jīng)紀(jì)人。公司每發(fā)展1畝基地，縣政府獎公司資金200元（種子、肥料），房縣渝川公司獎勵給種植戶；種植面積以縣蔬菜辦核定驗收面積為準(zhǔn)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季蔬菜種植工作作為群眾增收的一項重要產(chǎn)業(yè)來抓，縣政府成立以副縣長董詮聞同志為組長，縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣財政局、縣蔬菜辦、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、渝川食品公司項目負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基地建設(shè)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核驗收等相關(guān)工作�；亟ㄔO(shè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作專班，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作。渝川食品公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、挑選經(jīng)紀(jì)人、培育市場主體，組織農(nóng)戶生產(chǎn)。形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ取８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓產(chǎn)業(yè)扶貧大好機(jī)遇，加大對秋季蔬菜種植的`宣傳，充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧工作隊的作用，調(diào)動廣大村組干部的積極性。要通過召開現(xiàn)場會等形式，引導(dǎo)農(nóng)戶參與基地建設(shè)，營造基地建設(shè)的良好氛圍。
�。ㄈ┘哟筚Y金扶持。建立完善政府引導(dǎo)、企業(yè)重導(dǎo)、農(nóng)戶補充的多元化投入機(jī)制，縣政府統(tǒng)籌專項資金用于基地建設(shè)。對用戶實行貨款貼息扶持，對符合條件的合作社經(jīng)紀(jì)人優(yōu)先享受扶持貼息和貼息貸款政策。
�。ㄋ模┳ズ眉夹g(shù)服務(wù)。由農(nóng)業(yè)、蔬菜辦、公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心組建技術(shù)專班，制定技術(shù)指導(dǎo)方案，編印技術(shù)資料，跟蹤服務(wù)，以培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、創(chuàng)辦示范點等形式，加大對種植技術(shù)和經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批種植經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)骨干，確保每個專業(yè)村有1～2名農(nóng)民技術(shù)員，每戶有一個種菜明白人，為基地健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督辦考核�？h政府將蔬菜基地建設(shè)作為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核的主要指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照種植計劃要求，做好動員，于8月21日以前將基地建設(shè)地塊落實到位，并上報縣蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。渝川食品公司要及時將種子、肥料調(diào)運到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)村經(jīng)紀(jì)人要按合同要求及時把種子和肥料發(fā)放到每一個種植戶手中，確保不誤農(nóng)時，并建立相應(yīng)檔案資料。對工作不力的單位及個人，將實行責(zé)任追究。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 10
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署，始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，堅決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”，確保糧食安全。按照“增夏糧、擴(kuò)油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求，依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，因地制宜、突出特色，積極推進(jìn)馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴(kuò)面增效，打造更高質(zhì)量、更強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，全面提高秋冬種生產(chǎn)效益，推動全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，力爭完成秋冬種播種面積27.01萬畝，其中：夏糧面積8.3萬畝、油菜面積5.71萬畝、蔬菜面積13萬畝。
三、工作重點
（一）科學(xué)抓好種植規(guī)劃�？茖W(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū)，分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)面培育，持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用。針對種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè)，加快土地流轉(zhuǎn)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，提高規(guī)�；�、組織化程度。充分利用今冬明春有利時機(jī)，重點加強(qiáng)“一線三區(qū)”（高鐵、高速、國道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，堅定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”，杜絕耕地撂荒，建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，確保糧食安全。
�。ǘ┖葑デ锒炯Z食生產(chǎn)。突出重點作物，拓展發(fā)展空間，強(qiáng)化工作措施，加大資金投入，在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫，做好區(qū)域布局，擴(kuò)大種植面積，提高作物產(chǎn)量，確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上，根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種，因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制，提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種，加強(qiáng)種薯質(zhì)量監(jiān)管，做好種薯調(diào)運、脫毒種薯推廣等工作，加強(qiáng)田間管理，搞好病蟲害防治，確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn)，滿足市場需求。二是在小麥種植上，充分利用“馬場水磨面”的品牌有優(yōu)勢，抓住秋冬種有利時機(jī)，擴(kuò)大小麥種植面積，積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥，重點推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種，同時根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上，充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢，根據(jù)市場需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的市場競爭力。
�。ㄈ┩七M(jìn)油菜擴(kuò)面增效。擴(kuò)大油菜種植面積，提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度，推廣油菜機(jī)械化、輕簡化、高效化種植，降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點，掛牌試點油菜種植保底訂單模式，積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式，重點發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種，以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種，大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，加強(qiáng)油菜多功能開發(fā)利用，實現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途，因地制宜拓展油菜多種功能，促進(jìn)油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
�。ㄋ模┳龊们锒揪C合開發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念，加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用，統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項工作。加大冬閑田土綜合利用，防止土地撂荒，大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植，實現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。
一是把加綠肥種植同耕地保護(hù)、化肥減量化行動和有機(jī)肥替代化肥等相有機(jī)結(jié)合起來，把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力，減少化肥施用量，提高耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的`有效措施落到實處。合理安排，專用、兼用綠肥并舉，積極擴(kuò)大種植范圍向果、茶園拓展，推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種，全面提升耕地質(zhì)量。
二是在牧草種植上，充分利用冬閑田土，搞好秋冬季農(nóng)田種草，大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植，提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。
三是在蔬菜種植上，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相銜接，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、方向和區(qū)域布局，提高種植水平，建好“菜籃子”基地，確保今冬明春市場供應(yīng)。
�。ㄎ澹┳ズ酶黝愐乇Ｕ稀Ｌ崆爸\劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用，采取集中采購、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作，保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開展“冬季充電”的有利契機(jī)，分批開展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅持預(yù)防為主、治理為輔的原則，切實深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)，特別是病蟲害防治工作，提前開展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)機(jī)遇，根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃，積極向上爭取項目資金，進(jìn)一步補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
（六）持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn)，大力推廣“林地經(jīng)濟(jì)”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式，提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強(qiáng)普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷，集中力量打造一批全國、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強(qiáng)化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個保障”，積極爭取國家和省級資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅決落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機(jī)合作社作用，加快推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，提高秋冬種進(jìn)度和質(zhì)量。積極鼓勵農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院（所）、高等院校等科研力量合作，加快精深產(chǎn)品的研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
�。ㄆ撸┳ズ卯a(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的產(chǎn)銷對接工作，多推介、多交流，爭取更多銷售渠道，爭取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場，發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對口幫扶協(xié)作，持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、青島等省外市場。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營銷渠道和平臺，多形式開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣，切實提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品“七進(jìn)”，擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，解決種與銷的難題，確保種得出、賣得好，保障農(nóng)民的利益。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要高度重視，充分認(rèn)識抓好秋冬種工作的重要性，把秋冬季作為統(tǒng)籌推進(jìn)明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期，把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來抓，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新要求，認(rèn)真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理布局，全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略部署，推進(jìn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理，確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局，以上率下，層層抓好落實，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化目標(biāo)落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要早安排、早部署、早準(zhǔn)備、早落實，始終把保障糧食安全作為一項重大政治任務(wù)來抓。要將各自的秋冬種目標(biāo)任務(wù)，特別是夏糧任務(wù)分解到村，村落實到戶，夏糧生產(chǎn)實行臺賬和圖斑化管理。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化工作措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要制定具體的實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)，落實工作責(zé)任，抓好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展農(nóng)技培訓(xùn)，搞好防災(zāi)減災(zāi)，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實效。各有關(guān)部門要落實好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項目，保障秋冬種的資金和物資需求。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，深入秋冬種生產(chǎn)第一線，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)和幫助解決實際困難和問題，加強(qiáng)督促檢查，切實把各項工作落到實處，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要深入村、組、農(nóng)戶，采取召開群眾會、小組會、院落會和上門動員等多種宣傳方式，加大秋冬種糧油種植的宣傳力度，做深做細(xì)農(nóng)戶思想工作，營造良好的氛圍，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)，激發(fā)和調(diào)動群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化工作調(diào)度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）秋冬種工作進(jìn)度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進(jìn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，搞好工作調(diào)度，總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的典型事例和經(jīng)驗做法，及時反映工作中出現(xiàn)的困難和問題，為黨委、政府提供參考意見。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 11
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以高科技為先導(dǎo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營、集中管理的原則，用工業(yè)化理念新視角，推動蔬菜種植技術(shù)的大改進(jìn)和蔬菜種植模式的大普及，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，打造具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，形成市場帶動基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建成海拉爾最大的蔬菜種植基地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民和企業(yè)從中受益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實施該項目，進(jìn)一步提高海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地，打造一批綠色無公害蔬菜品牌，促進(jìn)蔬菜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化發(fā)展，促進(jìn)項目區(qū)群眾增收致富。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益
蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化示范200畝，畝增產(chǎn)8%，可有效地促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收。
�。ǘ┥鐣б�
通過蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)項目的實施，可培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干，普遍提高農(nóng)戶的科技素質(zhì)，可以加快海拉爾區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化、脫毒化、自給化、專用化，進(jìn)一步搶占蔬菜市場，把奮斗鎮(zhèn)建成全市最大的蔬菜種植基地。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益蔬菜基地種植標(biāo)準(zhǔn)化的大面積推廣運用，使得農(nóng)戶化肥和農(nóng)藥施用量減少，生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)污染減輕，毒害性物質(zhì)積累和殘留減少。極大地減少了農(nóng)藥、化肥對土壤、空氣、水源的污染，同時也增加了植被覆蓋，有利于海拉爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。
三、工作重點
1、組織專業(yè)技術(shù)人員，在廣泛收集資料、綜合考察分析、科學(xué)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實際，從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，抓好組織實施工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、全面做好宣傳發(fā)動工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓住有利時機(jī)，采用各種方法，大力宣傳蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)的重要意義，發(fā)動群眾，大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，盡快將政府的決策變成群眾的實際行動，為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。加大對蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)工作的宣傳和報道，擴(kuò)大海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化的知名度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4、認(rèn)真開展檢查驗收工作。在總結(jié)示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化蔬菜種植技術(shù)規(guī)范和操作技術(shù)規(guī)程，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照《國家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗收辦法》，逐項進(jìn)行自查完善和鞏固提高，保證示范任務(wù)全面完成，并按時上報項目驗收申請報告，迎接上級對海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目的全面考核驗收。
四、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立海拉爾區(qū)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長任組長，發(fā)改、科技、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門和奮斗鎮(zhèn)及海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在奮斗鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)項目立項、規(guī)劃審核、組織實施、檢查督促和驗收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全面做好蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)項目建設(shè)的`組織實施工作。
2、明確責(zé)任分工。蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目是一項以標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的科技示范項目，各有關(guān)單位要積極參與、密切配合，嚴(yán)格落實分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真抓好工作落實，形成職責(zé)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的組織保障體系。
3、強(qiáng)化技術(shù)保障，廣泛組織推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的科技培訓(xùn)工作，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現(xiàn)場觀摩交流活動，調(diào)動農(nóng)戶科學(xué)種菜的積極性，使所有種植戶掌握蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化及綜合配套技術(shù)。
4、嚴(yán)格督促檢查。蔬菜種植示范區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯同相關(guān)部門，嚴(yán)格項目建設(shè)考核，并定期對項目的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對按時完成階段和年度任務(wù)的單位和有貢獻(xiàn)突出的個人，給予表彰和獎勵；對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位給予通報批評。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 12
為貫徹落實全市xx項目建設(shè)年xx活動安排部署，充分發(fā)揮項目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用，根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
充分調(diào)動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的'重大項目，實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā)，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進(jìn)一批重大建設(shè)項目，實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
�、遄鰧嶍椖壳捌诠ぷ�。各級各部門要對xxxx項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進(jìn)行落實，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭xx退二進(jìn)三xx戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)xxxx期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
�、嫒鎱⑴c市xx十大xx主題活動。認(rèn)真落實項目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項目集中開工，重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題，積極參與xx銀企對接會xx活動，籌措項目建設(shè)資金，積極參與全市xx問題集中銷號月xx、xx重大前期項目推廣會xx、xx項目集中竣工月xx和xx項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比xx活動。
㈢強(qiáng)化要素保障。堅持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和xx四創(chuàng)四化xx建設(shè)。
㈣積極參與全市xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽xx活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進(jìn)、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度xx二十佳xx項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。
三、工作步驟
�、迩捌跍�(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。
㈡組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市xx十大xx主題活動，實施重大項目月調(diào)度，季講評，年考核。
月份參與全市xx項目集中開工月xx活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
月份參與全市xx現(xiàn)場集中辦公月xx活動，集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。
月份參與全市xx重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會xx活動。
月份參與全市xx項目現(xiàn)場講評xx活動。
月份參與全市xx銀企對接會xx活動，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項目建設(shè)資金。
月份組織xx三個十工程攻堅戰(zhàn)xx活動，推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。
月份參與全市xx問題集中銷號月xx活動，集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
月份參與全市xx重大前期項目推廣會xx活動，將開發(fā)儲備的重大項目進(jìn)行深度包裝，面向全社會推介。
月份參與全市xx項目集中竣工月xx活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
月份參與全市xx項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比xx活動。
�、缈偨Y(jié)表彰階段(20xx年2月)
召開總結(jié)表彰大會�？偨Y(jié)經(jīng)驗，研究建立持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)長效機(jī)制。
四、保障措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為加強(qiáng)對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣xx等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)xx一室四組xx：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設(shè)的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設(shè)新高潮。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 13
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)天津市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng)，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，按照確保“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費需求。
二、基本原則
�。ㄒ唬┍Ｕ瞎┙o與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施，增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)�；�(guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個別品種生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致“價低傷農(nóng)”，通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。
�。ǘ┱龑�(dǎo)與市場運作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過財政、金融、保險等多種扶持方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營主體，以點帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場，做實做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
（四）擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，同時不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
（五）創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊伍建設(shè)，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，切實提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
�。└乇Ｗo(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
三、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)要求
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改善生產(chǎn)條件，提升技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點打造一批規(guī)�；O(shè)施生產(chǎn)基地。計劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的'種植設(shè)施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè)，防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實施備案和監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
四、任務(wù)分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：
（一）智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設(shè)備，適合于規(guī)�；臋C(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實際，鼓勵有實力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（二）裝配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點的，可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
�。ㄈ┕�(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，并加裝保溫被、電動卷簾機(jī)，能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
�。ㄋ模┍Ｅ戒摴羌艽笈�。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機(jī)的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
（五）鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
六、政策措施
（一）完善資金保障。按照市場化原則，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主，各級財政可給予適當(dāng)補助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實。一是財政資金投入，市財政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo)，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實施方案的審核結(jié)果，按照“大專項+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機(jī)制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入，引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時，各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體，要充分發(fā)揮自主權(quán)，在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎(chǔ)上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┳龊糜玫乇Ｕ�。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求，將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
（三）強(qiáng)化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅持立足當(dāng)?shù)兀?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設(shè)，做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造（斗口以下），配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施，切實抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
七、工作機(jī)制
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，充分整合我市土地、水利、財政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實施方案審核、績效管理、考核驗收以及債券利用等工作；市財政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金，加強(qiáng)財政資金監(jiān)督管理，以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項目組織申報、審查核實、驗收等工作，會同有關(guān)部門做好專項債券項目申報、立項、實施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財政局重點負(fù)責(zé)審核項目安排的重復(fù)性。
（二）強(qiáng)化項目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實施方案，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項目實施方案報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗收、資金審計等工作的順利開展。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，及時開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實際問題。同時，積極做好市場價格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度，及時掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則，按照全面實施預(yù)算績效管理政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目實行全過程預(yù)算績效管理，并提請審計部門將其作為審計年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
蔬菜種植基地建設(shè)方案 14
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝，比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地，加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣，充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢，積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草，擴(kuò)大麥套玉米，提升春麥綜合效益。
二、合理確定種植田塊
立足灌水條件，堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早，扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的'前提下，提早落實好種植田塊，做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等物資準(zhǔn)備，適時整地提墑播種，確保小麥種在適播期內(nèi)，實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域，鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴(kuò)種春麥，提高水資源利用效率，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn)，帶動集中連片種植，實現(xiàn)規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
三、科學(xué)選擇種植模式
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式，增加小麥種植綜合效益，保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地，在滿足灌溉條件下，安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴(kuò)大麥套玉米種植。同時，做好灌溉用水保障工作，確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式，帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
四、政策支持
積極爭取區(qū)市政策支持，提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平，提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì)，提高農(nóng)民種植積極性。
五、強(qiáng)化措施落實
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
�。ǘ┘哟蠖綄�(dǎo)考核。將擴(kuò)大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價體系，客觀評價實施成效。各村要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴(kuò)大春小麥種植工作任務(wù)落實。
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