今冬明春安全生產工作實施方案（通用21篇）
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今冬明春安全生產工作實施方案 1
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，保障人民生命財產安全，確保全辦事處安全生產形勢穩定，現結合辦事處實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續推進安全生產專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點，結合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
（二）人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發現問題、堅決整改。
（三）建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作，結合冬季裝修、建筑施工的.季節特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結合部位的安全檢查，加大重大危險源監控力度，對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
（五）危化領域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況，企業生產系統運行情況，督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
（七）工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況；企業成立專門安全管理機構情況；二是安全操作規程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應急預案制定和演練情況；五是雙重預防體系建設情況；六是安全警示標識設置情況。
（八）養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況；檢查安全生產責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
（一）強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
（四）強化應急值守。各村（居）各單位要嚴格執行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，正確引導輿論，維護社會穩定。
今冬明春安全生產工作實施方案 2
按照區委、區政府要求，為進一步強化安全生產工作，有效防范和遏制較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩，為居民安全過冬，迎元旦、春節兩節創造安全良好的社會環境，結合街道安全生產工作實際，現制定如下實施方案。
一、重點工作內容
各位領導干部，各管區（社區）、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動，以防范遏制較大及以上事故為重點，增加檢查頻次，壓實安全責任，確保街道安全生產形勢穩定好轉。
建設施工領域：嚴格落實安全責任，恪守紅線意識，加強對房屋建筑工程建設項目施工現場的監督檢查，督促企業抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業吊籃、深基坑、現場防火等重點環節和重大危險源的安全管理，確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理，強化作業現場安管人員及特種作業人員管控，嚴查“三違”行為，有效防范各類事故發生。持續深化建設施工領域“打非治違”工作，依法嚴查非法違法分包、轉包行為，進一步規范建設施工市場秩序。（牽頭單位：街道村鎮辦；配合單位：相關管區、社區）
冬季取暖領域：冬季是一氧化碳中毒易發多發時期，要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發生，增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識，提高自救能力。各管區、社區要提高認識，強化宣傳教育，加強督促檢查，堅決防止一氧化碳中毒事件發生。（牽頭單位：各管區、社區；配合單位：街道應急辦）
煙花爆竹領域：以落實禁放規定為重點，高度重視節日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管，加大“打非”工作力度，強化宣傳和輿論監督，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：派出所，市場監管所，各管區、社區）
道路交通領域：各村（居）、社區充分發揮警務網格員（助理員）、道路交通安全協管員作用，維護本村（居）、社區內道路交通秩序，對違反道路交通法規行為進行勸導。及時報告轄區內道路交通安全狀況，發現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作，發現或糾正、制止輕微交通違法行為。發現道路交通事故及時報警、保護現場、組織救援，積極協助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：各管區、社區）
旅游、文體領域：加強旅游景點、文體活動安全監管統籌協調。督促各旅游業單位落實安全生產主體責任，開展旅游安全監管和檢查，對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度；對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查，確保設施完好。大型文體活動提前報備，指導做好應急預案制定和演練，嚴格管控觀眾數量，嚴防擁堵、踩踏等事故發生。（牽頭單位：街道文化站；配合單位：各管區、社區，綜治辦，派出所）
水務設施領域：以水庫樞紐工程為重點，加強水務設施運行管理，對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修；對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度，加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監測和巡查；強化病險水庫除險加固工作，落實“險庫防控、病庫限蓄”措施；在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語，危險部位設置護欄，防止出現溺水事故。（牽頭單位:街道水利站）
消防領域：持續開展消防安全攻堅行動，推動各部門齊抓共管，緊盯重大火災隱患單位、區域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區等不托底區域，開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業綜合體、化工企業、人員密集場所、學校、醫院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點，全力防范化解九類消防安全突出風險，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：各管區、社區）
城鎮燃氣領域：加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監管力度，依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為，切實規范市場秩序。強化城鎮燃氣設施巡查、檢測、維修和維護，及時清除影響燃氣設施安全的違法建（構）筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理，依法查處違法違規使用燃氣行為，有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區等活動，加強燃氣使用安全知識普及力度，提升居民安全用氣意識和用氣水平，有效防止燃氣安全事故的發生。（牽頭單位：街道村鎮辦；配合單位：街道應急辦，派出所，市場監管所，各管區、社區）
危險化學品領域：突出抓好危險化學品各環節的安全監管，重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產企業，控制安全風險，嚴格安全評估，嚴密監控，嚴加防范，形成科學規范的.安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理，嚴格落實危化品重大危險源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度，強化檢查執法，依法查處存在重大安全隱患的企業。（牽頭單位：街道應急辦）
工商貿領域：積極推進工商貿企業風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制，在運行中逐步完善企業自身風險管控清單和隱患排查清單，嚴格落實各級各崗位排查責任，實現安全預防關口前移，有效防止事故發生。（牽頭單位：街道應急辦）
特種設備領域：加強涉及危險化學品特種設備的安全監管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理，督促企業落實企業主體責任，在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執法專項行動。（牽頭單位：市場監管所；配合單位：街道應急辦）
教育領域：加強對學校幼兒園安全工作的監督、檢查和指導，針對日常檢查中發現的問題，及時督促整改；會同公安等部門持續開展校園周邊環境綜合治理，切實凈化校園周邊環境；強化校車安全監管，積極協調公安、城鄉交通運輸等部門落實校車安全監管責任，督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協同相關部門定期對學校現有校舍進行安全隱患排查，及時消除校舍安全隱患。（牽頭單位：街道教育總支；配合單位：街道應急辦、派出所、食藥所）
養老服務領域：按照防火重點單位的要求，開展養老服務機構安全隱患排查治理，重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立；消防設施是否完好、安全通道是否暢通；老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好；應急預案是否制定及定期演練等。（牽頭單位：街道民政所；配合單位：敬老院、應急辦、派出所）
醫療衛生領域：對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監督檢查，認真查找漏洞和薄弱環節，嚴防火災事故發生。嚴格落實消防安全責任制，確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業人員的消防技能培訓，增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況，確保不發生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。（牽頭單位：街道衛生院；配合單位：街道應急辦、派出所）
各村（居）、社區要切實提高認識，全面排查轄區，認真填寫附件《濟陽街道村（居）、社區安全生產標準化臺賬》，同時根據臺賬內容加強安全巡查，確保轄區安全生產形勢穩定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據，逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作，切實防范各類較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩。
二、工作措施
冬季安全生產是一項重要工作，街道黨工委、辦事處高度重視，各管區（社區），各相關部門根據街道安全生產形勢，適時調整工作重點，現將有關工作安排如下：
（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管區（社區），各相關單位認真學習本方案，根據方案結合工作實際制定實施細則，列出計劃表，確保冬季安全生產工作落實落地。
（二）行動實施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管區（社區），各相關部門按照本單位工作實施計劃，開展各行業領域安全生產大檢查活動。
（三）督導檢查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道應急辦負責督查工作落實情況，與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。
三、相關要求
（一）加強組織領導。街道應急辦要充分發揮綜合協調、督導調度等職能，統籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統一思想，提高認識，保證冬季安全生產工作落實落地。
（二）嚴格落實責任。各管區（社區），各相關部門要按照屬地管理和行業監管的職責，切實擔負起安全生產的責任，確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置，把黨政同責、一崗雙責落到實處。
（三）注重信息預警。各管區（社區），各相關部門要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的應急處置和信息報送工作，確保反應迅速、處置科學，最大限度的降低事故損失。
今冬明春安全生產工作實施方案 3
為認真貫徹落實區、市、縣安全生產各項要求，扎實抓好20xx年“今冬明春”安全生產工作，結合我局工作實際，特制定本方案。
一、總體目標
堅持科學發展、安全發展，按照區市縣安全生產工作總體要求，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，進一步完善安全生產責任制，深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患，有針對性地制定安全防范措施，貫徹落實各項安全生產工作，切實加強節日期間和重要會議期間及重大活動安全生產工作的組織領導，及早部署，強化措施落實。各養老機構要認真落實全員安全生產責任制，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發生。
二、工作機構
為做好我縣民政系統安全生產工作，我局決定成立寧明縣民政局安全生產工作領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
成員由各股室主要負責人擔任，領導小組辦公室設在我局社會事務股辦公室，由辦公室主任黃海威副局長兼任。
三、組織實施
按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，全年安全生產以安全檢查、隱患排查及整治為主，各股室要扎實推進本單位（股室）、本行業領域的安全生產大檢查行動。在開展自查自糾的基礎上，集中進行督查，督促相關單位對檢查出的'問題及時進行整改，并建好臺賬，形成閉環管理。成立局安全生產大檢查領導小組，負責安全生產工作的統籌調度、部署安排。
四、重點內容
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉鎮敬老院和五保村等進行常態化拉網式的安全隱患大排查，切實做到橫向到邊、縱向到底，“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網式排查工作至少每季要開展一次，要堅持問題導向，以安全隱患排查為重點，全面排查各類事故隱患，嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則，摸清底數，建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向局領導小組、縣相關部門報告。特別是要做好以下重點部位排查，預防安全生產中可能出現的問題。
（一）重點排查養老機構的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查，每天安排專人進行不少于一次的防火巡查；對防火檢查巡查發現的消防安全問題，是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查，是否有無違規用火用電現象。
3.是否配置消防設施、器材，是否按照規定對建筑消防設施、器材進行維護保養和檢測，確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通，是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度，值班人員是否掌握消防安全意識，懂得應急處置能力，能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務對象特點，在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
（二）重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥，寒冬來襲，烤火取暖，火災易發。各養老服務機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控，確保不出安全和消防事故。
（三）重點排查救助站的安全隱患。加強巡街力度，做好及時救助，并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導，不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務內容，防止意外發生。
（四）重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況。各鄉鎮及時將符合政策的城鄉低保戶、農村特困供養人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍，幫助他們解決生活實際困難，杜絕各類特殊群體因保障不到位而發生極端事件。
（五）重點排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患，經常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設備、集中活動場所等重點設施安全隱患，督促做好食品安全、衛生安全、服務安全、物品安全、保衛安全等工作檢查和隱患排查整治。
五、有關要求
（一）加強組織領導，落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案，成立組織機構，加強組織領導，明確工作職責，檢查督查。負責同志要親力親為，組織開展好本單位的自查和整改工作。
（二）密切協調配合，深入宣傳發動。各股室要深入宣傳發動，調動安全生產大檢查的工作積極性，充分發揮群眾和輿論的社會監督作用。
（三）堅持統籌兼顧，切實整改隱患。徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查隱患突出、安全生產形勢嚴峻的股室和單位，把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制，健全工作機制，對檢查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，并制訂相應的應急預案。
（四）認真抓好落實，務求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼，一查到底，對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發事故的，要一律依法嚴格問責，確保大檢查取得實效。
今冬明春安全生產工作實施方案 4
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和中省市各類安全生產會議精神，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求，不斷夯實安全生產責任，健全完善制度機制，持續深入開展安全生產專項整治三年行動，不斷加大安全生產監督檢查和監管執法力度，著力防范化解重大安全風險隱患，切實提升安全生產水平，確保全市安全生產形勢持續穩定，為延安經濟社會發展創造穩定安全環境。
二、工作目標
嚴格控制事故總量，減少一般生產安全事故，防范和遏制較大以上事故發生，確保全年安全生產目標任務的順利完成。具體目標如下：
1、全市各類安全生產事故起數控制在70起以內（其中，其中，生產經營性事故起數控制在30起以內）；
2、全市各類安全生產事故死亡人數控制在60人以內（其中，生產經營性事故造成死亡人數控制在25人以內）；
3、不發生較大以上生產安全事故。
三、工作重點及具體任務
（一）煤礦安全
1、具體目標
（1）煤礦企業生產安全事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內，力爭不發生事故；
（2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2、工作措施
當前，煤炭價格處于歷年來高位，同時，冬季也是煤炭產銷的黃金季節，市場需求保持旺盛，但安全隱患也隨之加大。各產煤縣區各有關部門要深刻汲取近期省內外發生的煤礦事故教訓，緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風險治理，依法從嚴查處突擊生產、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規行為，督促煤礦企業落實主體責任、科學規范組織生產。要嚴格停產關閉整頓礦井管控措施，明確管控責任，嚴禁違規設置“回撤期”“過渡期”、違規轉包井下回撤工程。對長期停工停產煤礦，要對主要提升運輸設備上電子封條，落實包礦盯守責任，嚴防明停暗開、晝停夜開。
3、責任劃分
各產煤縣（市、區）政府負責，市煤礦安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承辦、市發改委、自然資源局等部門配合。
（二）道路交通安全
1、具體目標
（1）道路交通事故起數控制在55起以內（其中，道路運輸事故控制在25起以內）；
（2）道路交通事故死亡人數控制在50人以內（其中，道路運輸事故死亡人數控制在25人以內）；
（3）遏制較大道路交通事故，堅決杜絕重特大事故；
（4）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2、工作措施
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發時段，各級政府、公安交警、交通等相關部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫，以高速公路、國省道、農村和山區公路為重點，緊盯事故高發路段時段，全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估，徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位，要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發惡劣天氣的預警，落實措施力量，強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉結合部等重點路段安全防護，及時處置道路冰面和積雪，強化路面管控，確保通行安全。要緊盯“兩客一危”、重型運輸車、工程施工車、營轉非大客車、農村面包車等重點車輛，逐企、逐車、逐路進行清查，堅決整治車輛掛靠經營、長期異地運營、運輸企業監管責任缺失等問題，嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸等行為，堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業的安全監管，督促企業加強對車輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監管，針對雨雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，制定和完善應急預案，加強監督檢查。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市道路交通安全生產專業委員會牽頭，市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農業農村局等部門配合。
（三）危險化學品安全
1、具體目標
（1）不發生危險化學品生產安全事故；
（2）防范遏制危險貨物公路運輸事故；
（3）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2、工作措施
要結合全市危險化學品三年行動的總體部署，進一步加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管，督促企業認真排查和整治各類安全隱患，做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作，特別是要加強冬季生產設備、重大危險源防凍防凝措施落實，嚴防年末盲目搶產量、搶進度等行為誘發事故。要扎實做好化工園區企業安全風險評估提升工作，做到“一園一策”“一企一策”，嚴防落后產能異地轉移；要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發生。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市危險化學品安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承擔，市發改委、工信局、交運局、市場監管局、商務局和交警支隊等部門配合。
（四）消防安全
1、具體目標
（1）一般火災隱患整改率達到100%；
（2）重大火災隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%；
（3）不發生人員死亡事故。
2、工作措施
深入推進消防安全專項整治三年行動，按照國務院安委會的安排部署，結合冬季火災規律特點，組織全面排查，及時整改隱患問題，督促超高層建筑、大型商業綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任，主動研判新業態風險，強化管控措施，切實把風險消除在成災之前。要全面發動街道、社區、物業管理等基層力量，采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶，消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患，重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑底數，建立問題隱患清單，分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機，廣泛宣傳消防安全知識，實施消防安全進校園、進課堂等活動，開展消防應急救援演練，推進行業消防安全標準化建設，提升消防工作社會化水平。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市消防安全生產專業委員會牽頭，市消防支隊承辦，市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監管局、應急管理局、延安供電局等部門配合。
（五）建設施工安全
1、具體目標
（1）建設施工事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內，力爭不發生事故；
（2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2、工作措施
要深入推進建設工程安全生產專項整治三年行動，認真分析冬季施工企業事故易發和多發的原因，以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點，制定切實可行的措施加以治理和防范。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關鍵環節，嚴格落實安全防護措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等建設施工現場檢查，要扎實做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市建設工程安全生產專業委員會牽頭，市住建局承辦，市發改委、國資委、交運局、水務局、城管局、農業農村局、行政審批局等部門配合。
（六）非煤礦山安全
1、具體目標
（1）一般安全隱患整改率達到100%；
（2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%；
（3）不發生非煤礦山生產安全事故。
2、工作措施
針對冬季戶外作業的特點，進一步加強對石油天然氣開采企業作業現場巡查監控力度，督促企業規范安全生產行為、推進安全基礎設施建設，嚴格落實事故防范措施，嚴格安全監管執法，嚴厲打擊非煤礦山領域各類違法違規行為，促進企業安全生產主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治，規范油氣開采生產行為，強化油氣增儲擴能安全生產保障，防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產風險，確保油氣勘探開發安全穩定。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市非煤礦山安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承辦，市自然資源局、氣象局等部門配合。
（七）城鎮燃氣安全
1、具體目標
（1）一般安全隱患整改率達到100%；
（2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%；
（3）不發生燃氣方面的安全事故。
2、工作措施
城鎮燃氣行業關系國計民生，城鎮燃氣安全更事關百姓生命財產安全。近期以來，省外一些地方由于燃氣泄漏導致的.火災爆炸事故多發頻發，造成多人傷亡。各地區、燃氣主管部門、燃氣企業要牢固樹立安全紅線意識，立即組織專項督導組，以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點，開展一次燃氣各環節領域的拉網式安全隱患大排查大整治，全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業主管部門要監督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。要加大燃氣安全執法力度，嚴厲打擊各類違法行為，要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規定的液化氣罐。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市城市運行安全專業委員會牽頭，市城管局承辦，市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務局、水務局、公安局、行政審批局等部門配合。
（八）油氣管輸安全
1、具體目標
（1）一般安全隱患整改率達到100%；
（2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%；
（3）不發生油氣輸送管道生產安全責任事故。
2、工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體工作要求，在全市范圍內開展以油氣管道生產安全專項整治，重點排查整治管道占壓（安全距離不足）、第三方施工、管道與市政管網交叉聯通、管道穿（跨）越人口密集區等安全隱患；要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內、外檢測工作；要加大對管線巡查力度，特別是把管道穿越人口密集區域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重；對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設，要采取安全保護措施后，方可作業，嚴禁違規違章操作。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市石油天然氣長輸管線安全生產專業委員會牽頭，市發改委承辦，市應急局、公安局、城管局、住建局、市場監管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。
（九）特種設備安全
1、具體目標
（1）不發生特種設備安全事故；
（2）特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2、工作措施
要抓好對特種設備的安全檢查，重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐，危險化學品儲存、生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，非法制造、安裝、使用的起重機械，商場、賓館、飯店內使用的電梯，客運索道、大型游樂設施，場（廠）內專用機動車輛等，發現問題及時督促整改到位；特別是要抓好特種設備作業人員的教育培訓，確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市特種設備安全專業委員會牽頭，市市場監管局承辦，市發改委、工信局、住建局、城管局、商務局、文旅局等部門配合。
（十）森林防火安全
1、具體目標
（1）森林火災隱患整改率達到100%；
（2）不發生森林火災事故。
2、工作措施
要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針，夯實屬地責任，督促落實森林、林木、林地、草原經營管理單位和個人的防火責任，發揮氣象、廣電、林業等部門預警監測聯動機制，運用衛星遙感、無人機查驗等多種手段監測火險，做到火情早發現、早報告、早處置。要突出做好火源管控，加強地面巡查，嚴查個人攜帶火種進山入林，堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設，強化高精尖消防裝備器材配備，提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力，確保一旦發生火情能夠科學高效安全處置。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市林業局、應急局按照職責分別落實，市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
（十一）煙花爆竹安全
1、具體目標
不發生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2、工作措施
冬季面臨元旦、春節兩個傳統節日，是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關部門、各縣（市、區）政府必須加強煙花爆竹的經營安全管理，要早安排，早部署，早行動，形成合力，齊抓共管，做到防患于未然。各縣（市、區）政府要根據地方實際，提前規定“禁放”范圍，劃定零時銷售區域，并及時向社會公告；公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理，嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經營、非法燃放等行為；應急管理部門要對煙花爆竹經營企業進行全面排查，嚴禁超量貯存、超范圍經營，嚴格落實零售門店連鎖經營管理規定，禁止“下店上宅、前店后宅”現象；行政審批部門要嚴把市場準入關，依法審核頒發煙花爆竹企業經營許可證；市場監管部門對煙花爆竹經營企業經營產品的質量進行監督檢查；城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監督管理，嚴禁亂擺亂放或連片經營。
3、責任劃分
各縣（市、區）政府、管委會負責，市應急局、公安局、市場監管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。
四、具體要求
（一）高度重視冬季安全生產工作。冬季歷來是安全生產事故高發期，雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災害性天氣較多，年終歲尾，各類生產經營活動進入旺季，隨著元旦、春節即將臨近，人流、物流、車流大量增加，各種集會、商業活動增多，各類安全風險因素疊加。加之，冬奧會即將舉行，安全生產形勢嚴峻復雜。各級各部門要進一步提高政治站位，高度重視冬季安全生產工作，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，切實落實安全生產屬地管理責任，夯實部門監管責任，壓實企業主體責任。要進一步完善重點工作臺賬，開展常態化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪，推動冬季安全生產各項工作任務和措施落地見效。
（二）深入推進專項整治三年行動。各縣（市、區）、市安委會各專業委員會、各相關部門要按照全市安全生產專項整治三年行動的安排部署，深入分析研判安全風險，聚焦安全生產突出問題和薄弱環節的制約性、根源性問題，采取治本之策，強化事故防范，堅決杜絕實施方案在內部空轉、等一等、拖一拖的懈怠心態，進一步擰緊安全生產責任鏈條，有效、有序、有力推進安全生產專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動，對中省市督查檢查發現的各類問題隱患，開展一次“回頭看”，并加大督辦力度，確保整改任務按時完成。各縣（市、區）、各部門和單位要對照《全市安全生產專項整治三年行動行業領域20xx年工作任務清單》，及時查漏補缺，加快工作進度，確保20xx年工作任務如期完成。
（三）持續開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待，持續開展安全隱患大排查大整治。由17個行業專業委員會牽頭，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，對轄區內的所有重點行業領域開展“拉網式”、“地毯式”排查，對于發現的隱患，分門別類，建立臺賬，對重大隱患，掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產的，堅決停產整頓。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，一律依法關閉取締。
（四）嚴格監管執法和事故查處。持續加大安全生產執法監察力度，始終保持嚴管重罰的高壓態勢。各級各行業監管部門要將打擊非法違法生產經營建設行為常態化，按照“嚴、細、實”的要求，嚴格對照行業檢查內容和標準，突出重點行業領域、重點區域持續開展執法檢查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業，要嚴罰重處，真正達到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發生生產安全事故的地區和企業，按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現場管理等各個方面深入調查處理，查明事故性質和原因，嚴肅追究事故責任。
（五）切實提高全社會安全意識。各級各部門要結合安全生產標準化創建活動，全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發揮各類培訓機構的作用，利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式，強化對企業主要負責人、安全管理人員和從業人員的安全培訓，切實提高職工對安全生產重要性的認識以及對安全生產常識、各項規章制度、安全措施的掌握，進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性，消除職工思想上的不安全隱患，防止“三違”現象的發生。
（六）加強應急準備和預報預警。公安、交通、應急、消防、氣象等部門要加強會商研判，及時發布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度，加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，確保一旦出現事故險情能及時妥善處置、科學救援。
請各級各有關部門于20xx年3月20日前將冬季安全生產工作開展落實情況報市安委辦。
今冬明春安全生產工作實施方案 5
當前，正值歲末年初的重要時段，為全面梳理安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果，有效防范化解重大安全風險，進一步加大對各行業領域安全生產隱患問題的排查整治力度，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，按照市安委會的統籌部署，區安委會決定在全區組織開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標，深刻汲取近期國內事故教訓，全面排查各行業領域安全風險隱患，深化問題研究，提前謀劃應對，堅持標本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系，大力推動企業落實安全生產主體責任，持續提升本質安全生產水平，進一步規范生產經營秩序，全力確保省第十三次黨代會、元旦春節、冬奧會（冬殘奧會）、全國省市區“兩會”等重點時段安全生產形勢持續穩定，為全區經濟社會高質量發展提供安全的外部環境。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位，重點排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學品（煙花爆竹）、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發多發事故的行業領域，以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業的企業，著重對反復發生事故、安全生產專項整治三年行動中發現重大隱患和突出問題的行業領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮（街道）政府負責組織領導本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產監督管理職責的部門負責主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中：
（一）城鎮燃氣行業：嚴格落實《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標，以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業（設施）安全風險隱患，開展地下燃氣管線被建（構）筑物等占壓專項整治，加大鑄鐵燃氣管道改造力度，加強燃氣管道巡查和監測預警，嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區市場監管局等部門按照職責分工負責；各鎮（街）政府組織落實）
（二）非煤礦山：嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為，依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標，以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業等部位和環節為重點開展攻堅。（區應急局、區自然資源局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）
（三）危險化學品行業：
危險化學品：嚴禁企業趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標，以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業為重點，緊盯化工園區、罐區、特殊作業、工程施工等重點部位和環節開展攻堅。（區應急局、區發改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）
煙花爆竹：以確保有效落實我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標，圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。（區應急局、區公安分局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）
（四）交通運輸行業：針對全國、省、市、區重大活動和敏感時段，開展交通運輸隱患排查治理，嚴厲打擊各類交通違法違規行為；以堅決遏制交通事故高發頻發的勢頭為目標，以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。（區公安分局等部門按照職責分工負責）
（五）建筑施工行業：強化施工現場冬季防火巡查，嚴格履行動火審批手續，重點對外保溫作業材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發環節加強監管；以防范起重機械傾翻，建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標，以強化冬季施工安全管理，嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區交通運輸局、區農業農村局等部門按照職責分工負責）
（六）消防安全領域：以防范冬春季火災事故為目標，以全面整治學校醫院、商場市場、賓館飯店、大型商業綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。（區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務局等部門按照職責分工負責）
（七）民用爆炸物品行業：以堅決防范爆炸、火災事故為目標，以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。（區工信局、區公安分局等部門按照職責分工負責）
（八）冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業的企業：突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業，嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規開展高風險作業等行為。以深刻吸取同行業生產安全事故教訓，杜絕同類事故發生為目標，舉一反三針對問題開展攻堅。（區應急局、區農業農村局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）
其他行業領域要根據本行業領域安全生產工作實際，突出安全風險高的工作場所和作業環節，同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，具體工作責任分工可參照《全區安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始，至20xx年3月20日結束，為期100天，分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月10日-15日）。區直各負有安全生產監管職責的部門，針對制約或影響本行業領域安全生產的突出問題，明確細化攻堅內容，研究制定印發主管行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案。各鎮街結合本地實際及區直有關部門的工作部署，制定本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案，明確工作重點、責任分工和推進措施，確保上下聯動、形成合力。鄉鎮（街道）政府的有關部門要按照本級政府和區直對口部門部署要求，研究制定主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務的內部分工，明確每項工作的承辦部門和責任人。同時，加強宣傳發動，督促各有關企業立即組織開展對照自查工作。
（二）自查檢查階段（20xx年12月16日-20xx年3月15日）。各鎮街、各有關部門指導企業對照所在行業領域“冬季百日集中攻堅戰”重點內容，扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業領域主管部門對重點地區、重點企業進行督查檢查。區安委會適時組織督查組，對各鎮街、區直有關部門“冬季百日集中攻堅戰”開展情況實施督導檢查，重點檢查各鎮街、區直有關部門的動員部署情況、企業（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業領域的監管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
（三）總結評估階段（20xx年3月16日-20日）。各鎮街、各行業領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況，總結經驗，評估成效，分析問題，并及時報送區安委會辦公室，區安委會辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關要求
（一）加強組織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于安全生產工作的決策部署，深化全區安全生產專項整治三年行動集中攻堅，保障重點時段全區安全穩定的重要舉措，各鎮街、各部門務必予以高度重視，要切實加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，精心制定本部門、本行業領域具體實施方案，針對薄弱環節，突出主要矛盾，立足解決重大問題，細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項，研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施，扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰”。
（二）壓實工作責任。各鎮街、各級負有安全生產監管職責的'部門要強化責任擔當，統籌抓好安全和發展兩件大事，按照新《安全生產法》等相關法律法規和文件要求，以“冬季百日集中攻堅戰”為契機，全面壓實黨政領導責任、行業監管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業領域安全生產的重大問題，督促有關部門切實落實安全監管責任，為推動企業安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
（三）嚴格執法問責。各鎮街、各有關部門要切實加大執法工作力度，發揚斗爭精神，敢于較真碰硬，對各類非法違法生產經營建設行為，要依法依規按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊，必要時移交司法機關處理；對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業，要實施聯合執法整治，從嚴從快處理，必要時采取停工撤人等緊急措施；對拒不整改隱患問題的，要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息；對工作部署開展不力的地區和部門要敢于問責，扎實推動“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開展。
（四）加強宣傳引導。各鎮街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體，加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規行為和事故隱患，及時兌現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產執法指令等行為的生產經營單位，要納入黑名單管理，切實起到警示和威懾作用。
（五）加強信息報送。請各鎮街、區直負有安全生產監管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、20xx年3月15日之前將本部門、本行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案和工作總結報送區安委會辦公室。期間，每半個月報送一次工作信息（包括工作進展情況、檢查企業數量、發現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等），此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
今冬明春安全生產工作實施方案 6
一、成立組織機構
為確保本次“安全生產月”活動有序、深入開展，特成立安全生產月活動小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
活動辦公室設在鎮安監站，主任由xxx擔任，具體負責組織實施“安全生產月”宣傳教育及隱患排查大整治活動。
二、活動形式及時間安全
1、x月x日，在全鎮開始“安全生產月”宣傳活動。出動宣傳車在本鎮區域內進行為期10天的巡回宣傳，同時在顯著位置刷寫標語，各建筑施工現場懸掛橫幅等，營造良好的安全社會輿論氛圍。
2、開展警示教育周活動
x月份第一周為安全生產警示教育活動周，鎮安檢站牽頭，派出所配合，負責組織各駐地單位、施工單位觀看警示教育片，利用集會、公共場所大力宣講及講述身邊發生的'事來警示大家增強安全意識，提高安全防范技能。
3、x月xx日、x月xx日兩天分別在鎮區xxx鎮街道舉辦“安全生產宣傳咨詢日”活動。綜治辦牽頭，司法所配合，宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識，解答受理群眾就安全生產方面的問題和意見，發放安全生產宣傳彩頁。
4、x月xx日開始在全鎮開展一次隱患排查大整治活動，鎮安檢站負責對鎮域內各建筑施工工地、高危行業進行一次安全隱患全面檢查，對存在隱患的施工單位責令停工，進行整改，消除隱患。
5、組織好參加安全生產知識競賽活動。
6、配合有關部門組織好12350安全生產舉報、投放、宣傳活動。在安全月活動期間鼓勵群眾積極舉報安全生產事故及隱患，嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為。
三、活動要求
1、加強組織領導，明確分工，夯實責任，強化措施為本次活動順利開展奠定良好的基礎。
2、加強宣傳，通過多種形式的宣傳，在全鎮形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的安全氛圍。
3、加強組織協調，確保本次活動有序開展，并取得實效。
今冬明春安全生產工作實施方案 7
為做好冬季安全生產工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區委、區政府領導要求，制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神，突出問題導向，強化薄弱環節，抓好重點行業領域專項整治，抓好安全風險管控和隱患排查治理，抓好安全生產責任制和各項防范措施落實，為全區經濟社會平穩健康發展和機構改革順利進行，營造穩定的安全生產環境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施，確保全區冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，不發生較大生產安全事故，確保安全生產形勢持續穩定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點，緊盯重點任務，切實做好以下工作：
（一）強化安全風險管控。高度重視企業安全風險管控，督促有關企業嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任，對確定的各類風險點，從組織、制度、技術、應急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責任制，逐級明確崗位風險管控責任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執法檢查重點，凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業，嚴格依法查處，該罰款的罰款，該停產整頓的堅決停產整頓，倒逼企業落實風險管控主體責任，確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態。
（二）強化危險化學品安全監管。結合冬季化工行業安全生產特點，組織執法骨干力量，聘請行業專家參與，對轄區內化工企業開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復開停車，安全管理水平不高、近兩年內發生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監測和管控情況、檢維修和特殊作業環節安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業落實主體責任，制定冬季安全生產工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統、監控監測系統、安全聯鎖裝置良好運行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強倉儲安全管理，嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
（三）強化工商貿及煙花爆竹行業領域安全監管。工商貿行業安全監管方面：深入推進工貿行業重點領域專項治理，進一步加強安全監管、執法檢查、教育培訓。加大工商貿行業安全生產標準化建設工作，加快推進工貿行業領域雙重預防體系建設并確保有效運行，特別是加大力度抓好小微標桿企業雙重預防體系工作的.培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業安全監管方面：強化煙花爆竹旺季安全監管，按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》（應急〔20xx〕110號）的要求，結合工作實際，重點加強煙花爆竹經營企業的安全管理，深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求，嚴把經營安全準入關，嚴格零售經營許可，嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹，堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴厲打擊煙花爆竹非法違規經營行為，確保煙花爆竹批發企業嚴格落實“六嚴禁”，煙花爆竹零售企業嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”，進一步規范煙花爆竹經營行為。
（四）強化執法檢查，繼續開展“診斷式”聯合執法檢查。區安監局將聘請專家組成執法組，對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業和規模以上企業開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業。著重檢查企業主體責任落實情況（包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等）、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發現的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認識統一到省、市和區委區政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的發展思想，始終繃緊安全生產這根弦，切實加強組織領導，強化工作措施，扎實做好冬季安全生產各項工作，嚴防各類安全生產事故發生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生產一線，全面排查安全生產隱患，做到不留盲區、不走過場。尤其是對轄區內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業、不放心部位，進行重點監管，確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴格執行節日期間應急值守和領導帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發現的隱患和問題，督促有關企業全面徹底整改到位，屬于安全生產行政處罰項的，嚴格依法依規實施嚴厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結束后形成書面總結材料，確保取得扎實成效。
（三）強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識，進一步增強社會公眾安全意識，提高安全素質，營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監測，及時了解輿情動態，密切關注各類媒體發布的生產安全事故信息，積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作，及時準確發布信息，積極回應社會關切，把握正確輿論導向。
今冬明春安全生產工作實施方案 8
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，堅持以人為本，堅持安全發展，緊緊圍繞“安全生產年”中心工作，廣泛宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規及安全知識，弘揚安全生產文化，提高民眾安全意識，營造濃厚的安全生產氛圍，為推進我鄉安全生產持續穩定好轉提供強有力的輿論、精神和文化支持。
二、活動主題
關愛生命，安全發展。
三、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
四、組織機構
為加強我鄉“安全生產月”活動的組織領導，經閑黨委政府研究決定由鄉安監所、場管辦、廣播站、學校、綜治辦共同主辦這次活動。并成立20xx年xx縣五四鄉“安全生產月”宣傳活動領導小組，負責宏觀指導。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
下設辦公室設在鄉安監所，具體負責“安全生產月”期間活動的組織實施，并綜合指導各村（居）委會、鄉級企事業單位部門開展“安全生產月”活動。各各村（居）委會、鄉級企事業單位部門也應成立“安全生產月”活動組織領導機構。
五、活動具體安排
6月1日前，各村（居）委會、鄉級企事業單位部門要懸掛或書寫“安全生產月”宣傳標語，營造活動氛圍。6月15日，利用當場天舉行“安全生產月”咨詢日活動，利用廣播、宣傳展板、宣傳單和現場咨詢等方式，宣傳安全生產法律法規、政策及安全生產常識。
各村（居）委會、鄉級企事業單位部門要按照鄉《“安全生產月”活動方案》的要求，結合本轄區安全生產工作的實際，圍繞“安全生產月”活動主題，組織開展各項活動：
一是對“安全生產月”活動進行動員和部署。
二是組織開展好“安全生產宣傳咨詢日”活動。
三是及時發布安全生產信息，向社會公布事故處理結果，及時上報各類“安全生產月”活動開展情況。
四是開展事故隱患集中治理活動。宣傳“安全生產三項行動”的重要性。發動全體干群，排查事故隱患，為安全獻計獻策，消除安全盲區和死角，落實整改責任和資金，完善重大危險源監控措施，集中消除一批安全隱患。
五是開展突發事故應急處置和逃生自救演練。完善生產安全事故應急救援預案，開展事故預防、逃生、自救技能演練等，提高應急處置能力和干群自我保護意識，最大限度減少事故損失。
六是向每個家庭散發安全生產法規宣傳資料；張貼“安全生產月”標語、口號、條幅等（附后）；利用宣傳欄、黑板報、廣播等載體開展安全生產普法宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。
七是居委會全面推進鄉街道安全生產監管規范化建設。組織安全咨詢活動，傳播安全社區理念，廣泛開展創建安全社區活動宣傳。
六、活動要求
（一）加強領導，精心組織
各村（居）委會、鄉級企事業單位部門要高度重視“安全生產月”活動，把開展“安全生產月”活動擺在宣傳教育工作的重要位置，加強對這項工作的領導，明確責任，狠抓落實，確保“安全生產月”活動取得良好的社會效果，以月促年，推動本地、本部門、本企業全年的安全生產工作。通過廣泛深入、形式多樣、聲勢大、效果好的社會宣傳活動，進一步引起全社會對安全生產的廣泛關注和高度重視。
（二）完善形式，豐富內容
要在總結以往“安全生產月”活動經驗的基礎上，在活動內容和形式上積極創新，堅持“以人為本”的原則，著眼于人民大眾安全生產意識的提高和對人的生命價值的理解。
各村（居）委會、鄉級企事業單位部門要結合“安全生產年”和安全生產“三項行動”要求，在安全月期間要搞好安全生產大檢查和安全生產的專項整治。樹立先進的安全文化理念，傳播安全知識，倡導安全的生產、生活方式。提高全民的安全意識，啟發全社會重視人的生命價值，注重實效，推動安全生產責任制的`落實，開展創建安全村、社區活動，充分利用內部資源，調動村委會、居委會等基層的積極性，注重在社區開展安全生產宣傳教育的作用，動員全社會的力量參與安全生產工作。
（三）突出主題，廣泛宣傳
努力營造“關愛生命，安全發展”的輿論氛圍。各村（居）委會、鄉級企事業單位部門要充分利用各種宣傳工具，通過多種渠道，采用多種形式，加大宣傳教育力度，營造濃厚的安全生產氛圍，切實提高全社會的安全生產意識。鄉廣播站開展安全生產方面的宣傳報道，反映安全生產月活動情況，宣傳安全生產法律法規和安全生產知識，宣傳我鄉安全生產工作的先進典型和好經驗好做法，發揮輿論引導和輿論監督作用。強化人們的安全觀念、安全意識，規范人們的安全行為，在全社會形成“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍。
（四）精心安排，認真總結
村（居）委會、鄉級企事業單位部門要結合本地、本單位的實際，制定各自的“安全生產月”活動方案和具體活動安排。在“安全生產月”活動結束后，要認真總結取得的好經驗、好做法、各項活動的主要成果。
今冬明春安全生產工作實施方案 9
一、總體要求
以科學發展觀和黨的十八大精神為指導，積極整合資源，加大投入保障，創新形式手段，大力宣傳貫徹國務院、省、市有關文件和全國全省安全生產一系列重大決策布置，通過開展廣泛深入的宣傳教育活動，推動全社會牢固樹立安全發展理念，全面落實安全生產責任，強化安全生產基礎，提高安全保障能力，有效防范和堅決遏制重大特大事故的發生，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、活動主題
強化安全基礎，推動安全發展。
三、活動時間
全鎮“安全生產月”活動于6月1日——6月30日在各單位、各企業同時開展。
四、組織機構
“安全生產月”活動領導小組由鎮政府工會主席任組長，宣傳辦、政法辦、工業辦、財辦、城建辦、中心學校、人社中心、衛生院、廣播站、文化站、農業辦、國土資源所、交通站、工商分局、派出所、工會、供電所以及各辦、村、企業分管安全工作的'領導為成員，領導小組辦公室設在鎮安監辦，具體負責業務指導、協調各部門、有關行業和企業開展“安全生產月”活動，同時負責組織實施全鎮性活動。
五、活動內容
1、開辦安全生產宣傳專欄。各部門要利用廣播、墻報，開設安全生產宣傳專欄，刊登安全生產知識和安全生產政策法規。
2、安全生產活動期間，鎮“安全生產月”活動領導小組將組織相關職能部門在人員聚集場所開展一次面向廣大民眾的安全生產主題宣傳咨詢活動，通過現場展板宣傳、電視廣播宣傳、橫幅標語宣傳、發放宣傳資料等多種形式，營造人人關注安全、關愛生命的良好輿論氛圍。
3、開展安全生產法律法規知識網絡競賽，各部門要依托省安監局門戶網站，組織干部職工積極參加全省安全生產法律法規知識網絡競賽，各戰線要組織所轄單位、企業參加安全生產法律法規知識網絡競賽活動。
4、具體活動。一是5月28日結合我鎮實際召開動員會，部署安排安全生產月活動各項工作，6月的第二周為宣傳周，即6月9日組織觀看“安監局長”電影，觀看主題片《安全發展成就輝煌》，督促企業舉辦事故案例和事故模擬教育展覽，組織反思大討論，提高企業全員自我防范意思能力，推動安全生產工作;二是開展安全生產應急預案演練活動。確定6月的第三周為演練活動周，鎮安監辦安排在化工園開展一次應急救援演練，各部門各企業也要通過開展應急救援演練，進一步檢驗和完善應急預案，鍛煉應急隊伍，強化全員應急意識和技能;三是開展安全文化周活動。確定6月第三周為安全文化周，各部門、各企業要采取多種形式推進安全文化“六進活動”每個企業要有2-3塊警牌，放在醒目的地方，以提高職工遵章守紀意識;四是開展安全教育培訓活動。各部門、各企業要把安全教育培訓工作作為“安全生產月”活動的一項重要內容，進一步提高各類人員的安全管理水平和安全意識;五是開展一次安全生產大檢查。各部門各企業要結合《鎮安全生產大檢查活動的方案》，對所屬行業領域開展安全生產大檢查的自查自糾活動，落實安全生產責任主體責任，有效預防和遏制各類安全事故的發生，迎接鎮和市的安全生產檢查;六是務求實效，加強督辦。各部門、各企業要認真履行職責，積極組織活動，鎮“安全生產月”活動領導小組將成立督導專班，對各部門各企業安全生產月活動情況進行督查，對“安全生產月”活動情況進行全鎮通報，并納入年終責任目標考核結帳。
六、活動要求
(一)加強領導，精心組織。各部門、各單位要把安全生產月活動作為繼續深化“安全生產年”活動的重要內容和主要舉措，建立健全責任體系和運行機制，確保組織機構、人員、經費落實到位，各項活動順利展開。
(二)協調聯動，開拓創新，充分發揮政府和有關部門以及新聞媒體的作用，建立工作協調機制，促進上下協作聯動，促進縱向溝通和橫向交流，圍繞活動主題，堅持貼近實際，貼近基層，貼近群眾，創新工作新思路，在形式和內容上突出特色，不斷擴大活動參與面和影響力，增強活動吸引力和感染力。
(三)大力宣傳，凝聚共識，圍繞“科學發展，安全發展”這一主題，大力宣傳安全生產法律法規方針政策，大力宣傳“十二五”安全生產規劃，積極營造活動氛圍，在全社會凝聚“安全發展”共識。
(四)圍繞中心，務求實效。要把“安全生產月”活動和繼續深化“安全生產年”活動的總體部署結合起來，與“打非治違”專項行動，企業安全生產標準化創建，安全生產專項整改等當前重點工作結合起來，相互促進協調發展，實現以月促年的目標，更好地促進全鎮安全生產狀況持續穩定好轉
今冬明春安全生產工作實施方案 10
一、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農業機械、特種設備、民爆器材、旅游、衛生、教育、機械、紡織、輕工等行業（領域）的企業和單位。
二、檢查方式
這次安全生產大檢查，采取企業自查，鄉相關職能部門組織檢查相結合的方式進行，堅持檢查與整改相結合。
三、檢查內容
（一）企業方面。在全面檢查的基礎上，重點檢查企業安全生產基礎管理、設備設施管理、作業環境管理和應急救援管理。
1、安全生產基礎管理情況。重點檢查安全生產責任制，安全生產規章制度，安全生產投入，安全生產管理機構和專（兼）職安全管理人員，安全生產教育和培訓，安全生產隱患排查和治理，安全生產事故管理，“三同時”管理，班組安全管理，安全操作規程，承發包工程、廠房場所、特種設備租賃的安全管理，現場安全管理，危險源管理，安全生產檔案等方面的落實情況。
2、設備設施管理情況。重點檢查特種設備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導靜電、報警、電氣、消防、機械（包括沖壓、傳動、轉動裝置）、危險物品設施（包括生產、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄）、安全警示標志、安全出口、建構筑物等設備設施的'管理情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
3、作業環境管理情況。重點檢查生產環境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好；生產、生活和儲存區域的安全距離是否符合要求；防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業危害的措施是否到位；爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業、動火作業等危險作業的安全措施是否落實。
4、應急救援管理情況。重點檢查專（兼）職應急救援隊伍建設或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
四、檢查時間
4月22日至5月底
五、有關要求
（一）加強組織領導。我鄉要充分認識開展此次大檢查工作的重要意義，各級領導干部要切實擔負起領導責任，親自帶隊到基層進行督促和檢查。要采取措施保證檢查全面徹底，使工作真正取得實效。企業主要負責人要切實負起主體責任，迅速組織開展自查自糾工作。
（二）加大檢查力度。各重點行業（領域）以及重點在建項目、重點企業，要對所有隱患進行全面排查，不留死角。既要從勘探和設計的源頭查起，又要通過多發事故的原因來倒查；既要覆蓋對人、機、管理和環境的全面檢查，又要加強對重點部位和薄弱環節的檢查；既要堅持邊查邊改，對發現的問題和隱患及時消除，又要著眼于建立安全生產長效機制，切實把工程設計中的安全規程和建設、生產、經營中的安全管理、安全操作有機地結合起來，努力提高企業安全生產管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產年”活動有機結合起來，相互促進、共同推進。
（三）確保取得實效。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業，要進行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
（四）發揮輿論監督作用。要充分利用廣播、宣傳單、黑板報等各種方式，加大檢查工作的宣傳力度，教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作，組織職工特別是專業技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產月”活動的安排部署結合起來，動員全社會力量，排查整治各類事故隱患和不安全因素。
今冬明春安全生產工作實施方案 11
一、工作目標
全面排查治理事故隱患和薄弱環節，有效防范和遏制事故發生，促進全鄉安全生產狀況持續穩定好轉。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理工作對象和范圍為各單位和所有生產經營企業。主要包括：
（1）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金加工等企業及其儲運等各類設備設施。
（2）道路交通及村、鎮基礎設施。
（3）公共娛樂場所、學校、旅社、飯店、網吧、市場等人員密集場所。
（4）鍋爐、壓力管道、起重機械、廠（場）內機動車輛等特種設備。
（5）易受暴雨、洪水、雷電、滑坡等自然災害影響的企業單位和場所。
（6）銷售經營油漆、酒精、農藥、煙花爆竹的個體工商戶。
三、內容和步驟
（一）排查治理內容
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況。
2、安全生產責任制建立及落實情況。
3、高危行業安全生產費用提取使用，安全生產風險抵押金交納等情況。
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備裝置的完好狀況及日常管理維護保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況。
5、特種設備的檢驗、檢測情況。
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔，監控預警制度的`建設和措施落實情況。
7、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況和一線工人三級培訓情況。
8、高危行業應急預案的制定和演練情況。
9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執行情況。
10、打擊非法生產、經營落實情況。
11、自然災害引發事故的'排查、防范和治理情況。
12、全面推行“三項行動”和“三項建設”工作。
（二）排查治理步驟
1、宣傳布置階段（1月15日至1月25日）。以鄉成立分管安全生產負責人為組長，派出所、綜治辦、經發辦單位負責人為成員的安全生產隱患排查治理工作領導組。
（1）制定全鄉隱患排查治理工作實施方案，利用廣播、標語、公開欄等方式，加大對隱患排查治理工作宣傳力度。廣泛開展宣傳“治理隱患、防范事故”的重要性、必要性和緊迫性。
（2）自查整改階段（1月25日至2月28日）
各企業、單位對照隱患排查內容認真做好自查整改，針對存在的隱患和突出問題，及時建立隱患登記制度、隱患治理制度，認真落實企業的安全生產投入和安全生產資金提取工作。建立重大危險源應急救援預案，健全救援組織和救援隊伍，并將自查整改情況上報鄉經發辦。
（三）政府檢查、監控階段（2月28日至3月31日）
1、全面開展企業、單位安全生產隱患排查治理工作，并與反“三違”治“三超”相結合，與企業標準化建設和現場管理相結合，與加強安全綜合監管相結合，與加強應急管理相結合，以推動全鄉各個企業和領域隱患排查治理深入開展。
2、開展打擊非法生產經營專項活動，嚴把安全生產許可關，嚴厲打擊非法生產和經營煙花爆竹等行為，規范市場秩序，落實監控措施。
3、加大對重大隱患的治理力度，組織和落實重大隱患整改責任措施、資金、時間、預案。加大對高危行業檢查力度，嚴密監控生產動態，落實防爆、防靜電、防雷等相應措施，杜絕重特大事故發生。
四、工作要求
1、提高認識，落實責任。各村、企業、單位負責人為安全生產隱患排查治理工作第一責任人，認真扎實地開展好以“治理隱患、防范事故”為主題“隱患治理年”活動。
2、加強宣傳，發。各單位、各村要充分發動群眾，暢通安全生產隱患舉報渠道，并做好安全生產應急意識宣傳，在本單位形成人人講安全，人人抑安全，人人都案值的濃厚氛圍。
3、突出重點。全面排查治理生產中的事故隱患和薄弱環節，發現一起，治理一起，對發現重大隱患做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，一時難以整改到位的及時上報。加強監控，嚴禁瞞報、漏報行為，一經發現，將追究相關人員責任。
今冬明春安全生產工作實施方案 12
為認真落實市委、市政府部署要求，汲取事故教訓，確保今冬明春全市安全生產形勢穩定，商務局決定從即日起至20xx年3月底，在行管領域內開展冬春安全生產大排查大整治行動，現制定工作方案如下。
(一)精準實施消防安全專項整治。重點檢查生產經營單位消防安全主體責任落實情況，值班值守、巡查重點崗位職責及應急疏散程序掌握情況；安全出口、疏散通道、消防車通道暢通情況；消防設施器材維護保養及日常消防安全管理等情況；企業入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等落實情況；消防業務學習和滅火技能訓練情況；滅火和應急疏散預案制定完善情況；定期開展實戰演練情況；開展防火安全宣傳教育情況。
(二)精準實施危化品安全專項整治。重點檢查加油站規范卸油和加油操作規程情況；站內明火管理，防范火災事故情況；落實日巡查制度，隱患排查治理工作情況；雙重預防機制建設，重點區域重點管理情況。
(三)精準實施商貿領域安全專項整治。局檢查小組將加大排查摸底力度，完善重點商貿場所、限上住宿餐飲企業臺帳的同時，重點檢查企業主體責任落實，安全責任制文件和操作規程、安全培訓、風險辨識、隱患排查、隱患整改資金等情況。
(四)精準實施燃氣、醇基燃料等專項整治。重點檢查餐飲企業用氣環境，是否使用合格的'氣瓶、灶具、連接軟管、減壓閥，安裝燃氣泄漏報警器等情況；是否定時開展自查，對發現的問題整改，消除安全隱患等情況；餐飲場所是否儲存油類燃料、使用未檢測合格的油類燃料、油氣混用等隱患。
(五)精準實施焊接與切割作業專項整治。重點檢查企業是否存在焊接與切割作業；在作業過程中是否存在人員無證上崗、假證上崗、違規作業、冒險作業等突出問題。
今冬明春安全生產工作實施方案 13
為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行業（領域）全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點
安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。
三、行動內容
安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1、煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2、交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。
4、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。
5、建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。
6、商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。
7、特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。
8、農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。
9、民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。
10、民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。
12、鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。
13、關閉企業由各縣（市、區）政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段：
（一）安排部署階段（20xx年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。
（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（20xx年11月6日至12月20日）：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低于30%。
（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至20xx年1月20日）：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。
（四）總結考評階段（20xx年1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關于貫徹落實國發〔20xx〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的'意見》（晉政發〔20xx〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。
（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。
（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。
（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作匯報，促進工作落實到位。
七、組織領導
為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。
組長：
副組長：
領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業(領域)、各縣（市、區）政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。
今冬明春安全生產工作實施方案 14
為消除安全隱患，堅決遏制重特大安全生產事故發生，確保二季度醫院的安全，按照《重慶市人民政府安全生產委員會關于二季度開展大排查大整治大執法全力防范化解安全生產和自然災害重大風險打牢高溫汛期安全基礎的通知》（渝安委〔20xx〕7號）的要求，對醫院的.消防安全、治安安全、危險化學品安全、檢驗室安全、特種設備安全等安全工作進行了安排布置，確保無安全事故發生。
一、領導重視
在醫院領導、中層干部、護士長參加的院例會上對該項工作進行了安排部署，要求各分管領導、職能部門每月對各科室的安全情況進行檢查，各科室要首先進行自查，檢查中發現的問題要全院通報，存在的問題要限期整改，做到分工明確，責任到人。
二、加強制度建設
完善了《仁愛醫院火災應急預案》、《危險化學品應急預案》、《放射安全操作規程》、《放射事故報告制度》，建立了特種設備各類人員主要職責及設備操作規程，完善了放射性事故、醫源性事故等應急預案。
三、人員密集場所安全檢查
對人員密集的門診大樓、內科大樓、病房、疏散走道、樓梯和安全出口的區域防火防煙分區設置、電器設備線路、消防疏散指示燈、應急照明、火災自動報警、自動滅火系統、消火栓、消防泵以及滅火器等進行檢查。醫院安排人員每天巡查，并做好登記。對在檢查中發現的問題要求相關部門限期整改。
四、加強危險化學品安全
規范危險化學品管理，嚴防事故發生。各相關科室成立了檢查小組，對危險化學品的存儲環境、管理使用以及規章制度的落實情況進行每月自查，職能部門每月抽查，確保無違反規定和制度的情況發生。組織院內人員學習《危險化學品應急預案》、《常見危險化學品安全技術說明書》等規定，建立了危險化學品的出入庫登記本。壓力滅菌器使用時不離人，嚴格按操作程序進行；每周對危險化學品進行一次檢查清理，排除安全隱患。
五、特種設備安全管理
醫院特種設備主要有電梯、壓力滅菌器等。建立健全了特種設備安全管理制度和操作規程，與部門負責人和工作人員層層落實安全管理責任，確保醫院特種設備安全。配備有特種設備操作人員，安全管理人員和操作人員均已經特種設備安全監督管理部門考核合格，并取得國家特種設備作業人員證書。定期組織特種設備安全檢查，及時消除特種設備事故隱患，檢查方案、內容和整改措施都記錄在案，并按照“四不放過”的原則，分析原因，完善措施。
今冬明春安全生產工作實施方案 15
一、工作目標
在深入學習貫徹黨的十九大精神背景下，扎實開展我區中小學幼兒園的冬春季安全防范工作，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“誰主管、誰負責”的總體要求，強化校園安全宣傳教育，消除校園安全隱患，全面落實校園安全責任，全力做好今冬明春的校園安全防范工作，確保重大安全事故零發生。
二、組織機構
校園安全是日常工作中的重中之重，為進一步加強校園安全大排查大整治工作的組織領導，夯實主體責任，教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長，各股室負責人和各校（園）長為成員的校園安全大排查大整治工作領導小組，負責全區各校園安全大排查大整治工作的組織、協調和督促工作。
三、工作任務
（一）落實校園安全責任。
各學校要切實履行起“校（園）長負總責，分管校（園）長負直接責任”的安全管理原則，結合季節性安全工作特點，迅速對本學校今冬明春校園安全大排查大整治工作進行安排部署。教育局同志要深入各包抓學校尤其是農村學校、寄宿制學校、民辦學校、幼兒園等開展督促檢查，進一步強化學校安全主體責任，加強校園安全自主管理，健全安全管理制度，全面落實學校安全管理責任，確保冬春季校園安全。
（二）強化校園安全管理重點。
1.校園消防安全和煤氣安全。各學校要結合冬春兩季消防工作特點，深入開展學校消防安全隱患排查整治工作，按照隱患排查“全覆蓋、零容忍、重實效”的工作要求，對校園火災隱患進行“拉網式”排查，檢查學校消防安全制度、火災應急預案建立情況和火災應急演練開展情況；檢查學校電線線路是否安全，是否有違規使用大功率用電器現象；檢查學校消防安全教育是否扎實有效，學校重點部位、樓道是否配有滅火器，師生是否會正確使用滅火器；學生是否熟知消防安全常識和應急避險的.技能，學生宿舍消防應急疏散通道是否暢通。檢查是否還在存在使用燃煤、蜂窩煤爐取暖現象；燃氣管道、燃氣灶具等是否符合使用標準。
2.校園食品安全。檢查食品衛生安全責任落實情況，是否有食品安全管理機構，分工是否明確；是否落實校長第一責任人責任，并層層簽訂安全目標責任書。檢查農村義務教育階段學生營養改善計劃和學校食堂食品安全的管理情況；檢查索票索證、臺賬記錄、食物原材料存貯、食品加工及發放、食品留樣、消毒保潔等制度落實情況，資料是否齊全規范；檢查學校食堂餐飲服務許可證、學校商店商品流通證和個體工商行政許可證是否齊全，是否存在過期食品和“三無”食品，是否存在麻辣條等小包裝食品及奶茶等簡裝飲料；食堂從業人員是否持證上崗，是否經過食品安全培訓；食堂衛生條件是否符合要求，防蠅、防塵、防鼠等措施是否落實到位。
3.上下學期間道路交通安全。檢查學校是否經常開展學生道路交通安全教育，學校門前是否存在道路交通安全隱患，道路交通警示標識、減速帶是否齊全。檢查是否存在上下學期間三輪車、農用車、摩托車（電動）、老年代步車、拼裝車等各種非法營運車輛接送學生現象，提高防范交通事故能力。檢查學校與轄區公安派出所是否建立常態巡查制度。
4.校園周邊綜合治理情況。檢查校園周邊200米以內是否存在流動飲食攤點、網吧，檢查學校是否對學生進行校園周邊安全教育和有效管理。
5.校車安全。加強校車全方面管理，各中心幼兒園要加強對下屬民辦幼兒園的校車安全的監督檢查工作，及時消除校車安全隱患，校車服務公司要及時開展安全隱患自查活動，對校車車輛狀況、司乘人員體檢情況、校車行駛情況，年檢情況等進行檢查，嚴禁帶故障出車和超載學生、超速行駛，檢查是否建立校車管理臺賬，是否建立防范校車事故的制度、措施和應急預案；是否按照規定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育，詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行路線、行駛線路等基本情況，做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。
6.校園安保及應急值守情況。檢查學校、幼兒園安保人員是否達到要求，檢查門衛值班室是否配備防護盾牌、防刺背心等防衛器械，檢查校園視頻監控系統是否處于良好工作狀態，是否達到全覆蓋，微機室等重點部位是否安裝紅外報警器。檢查各校園是否制定應急預案，是否做好應急演練等各種應急防范準備，是否及時上報校園安全信息，是否做到在重點時段的應急值守工作，要嚴格執行領導干部帶班和值班制度，及時掌握校園安全動態，保證信息暢通。
7.校園用電安全。要繼續推進各學校電氣火災綜合治理工作，在前期電氣火災排查治理的基礎上，不斷強化中小學、幼兒園電氣安全隱患排查整治，嚴查電氣線路鋪設不規范、用電負荷超額、私拉亂接電線、使用“三無”電器產品等問題；特別對采用大功率電器取暖的學校，要進一步強化學校安全管理制度落實和電氣管理使用規范。要不定期進行電氣使用方面的安全檢查，不斷提高發現和消除電氣安全隱患能力，做好校園電氣火災預防。
8.校園自然災害隱患排查。各學校要將冬春兩季自然災害隱患排查工作作為保障師生生命財產安全的一項重要工作來抓，突出風險預防，主動防范。各學校要對用電進行取暖、餐飲、供水的鍋爐等設施設備進行一次全面的安全隱患排查，加強對生活設施設備、校舍、學校圍墻、校園周邊環境等進行全面自查，提前做好雨雪冰凍等自然災害造成校園建筑物安全事故的防范工作。強化預警監測，制定好預案，落實好措施，從源頭上預防和減少各類安全事故的發生，確保冬春季校園安全。
（三）開展校園安全大檢查大整治活動。
1.各校園、社會教育培訓機構要認真進行安全隱患自查。檢查日常安全管理。檢查內容主要包括消防安全設施是否到位齊全，食品安全、校車安全管理措施是否落實到位，校園門前道路安全、建設工地施工是否存在安全隱患等。各校要認真檢查，杜絕隱患，嚴防各類安全事故發生。
2.教育局各股室人員對包抓學校進行徹底檢查。教育股等股室要對所轄民辦教育機構的安全進行檢查，幼教股要對全區民辦幼兒園的安全進行檢查，中心校、中心園要負責對轄區各校園進行檢查，發現問題立即整改，必須做到檢查不留死角，不走過場，同時要建立問題清單和整改臺賬。
四、實施階段
（一）動員部署階段（20xx年11月15日-11月18日）。各學校要結合實際制定具體實施方案，建立工作機制，明確大排查大整治的主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，營造工作氛圍。
（二）全面排查整改階段（20xx年11月19日-20xx年2月20日）。教育局和要結合實際制定檢查表，明確檢查事項、具體內容和檢查標準，對排查出的問題和隱患要嚴格落實整改責任，制定整改措施，加大執法力度，確保整改到位。
（三）總結提高階段（20xx年2月21日-2月28日）。各校園對今冬明春大排查大整治工作情況進行匯總分析，總結開展情況，完善臺賬資料，健全和落實長效工作措施與工作機制。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各中小學幼兒園主要領導要作為校園安全第一責任人，牢固樹立校園安全責任主體意識，堅決克服和糾正麻痹松懈思想和厭戰情緒，組織開展好今冬明春的校園安全大排查大整治工作，真正做到“三個到位”，將冬春季校園安全工作抓緊、抓實、抓好。
（二）落實工作責任。各中小學、幼兒園領導要分片包干，層層分解工作任務，建立責任制，靠前指揮、跟蹤問效，確保工作任務落實到具體人員，進一步鞏固深化校園安全隱患排查整改成果。
（三）加強宣傳教育。針對冬、春季節氣候特點以及元旦、春節、元宵等節日特點，各學校要利用晨會、主題班隊會、安全教育課等形式充分強化對學生的安全教育，不斷增強廣大師生的安全防范意識和自我救護能力。
（四）強化應急演練。各學校要結合實際情況，進一步加強對學生應急演練，細化應對突發事件的應急救援預案和相應措施，完善處置方案，配足應急救援器材，切實增強應對突發事件的針對性和可行性。
（五）及時總結提升。各校園要按照大檢查階段劃分，把握時間節點，落實各項任務，做好統計、總結、上報等工作。大檢查期間，各校園要切實做好安全隱患臺賬，及時上報，便于及時準確掌握各校園開展大檢查動態情況，工作結束后，各學校要對此項活動進行總結，并在2月28日之前以書面形式及時報送教育局安穩辦。
今冬明春安全生產工作實施方案 16
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央國務院以及省、泰州市關于安全生產的重要決策部署，圍繞全面降低事故總量、堅決遏制較大以上及有影響事故的發生，集中開展安全生產大檢查，進一步落實安全生產責任，加大執法檢查力度，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，深入排查各類事故隱患，全面梳理和有效管控重大安全風險，徹底整治一批重大事故隱患，嚴防較大社會影響事故發生，確保全市安全生產形勢穩定向好。
二、保持清醒頭腦，強化安全生產責任落實
冬季是安全生產事故的易發期、高發期，也是防范安全生產事故的關鍵時期。我們要充分認識安全生產工作的特殊性，積極做好冬季安全生產“三防”工作。要強化安全紅線意識，以高度的政治自覺和責任擔當推進安全生產各項工作。安委會各成員單位要根據“三個必須”的原則，組織一次本行業領域安全生產督查、檢查活動，督促落實安全防范措施。各企業要認真組織開展安全生產主體責任鞏固提升活動，推進企業全員安全生產責任制落實，對較大風險因素進行辨識管控，迅速開展隱患自查自糾，對關鍵環節、重點崗位逐一檢查落實安全防控措施。各村（居）要切實落實屬地監管責任，督促轄區內企業落實安全隱患“五落實”措施，在規定期限內整改到位。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的，將依法嚴肅追究責任。
三、檢查整治范圍和重點內容
1、工貿企業及使用危險化學品方面：開展工貿企業專項檢查，督促一般工貿企業特別是使用危險化學品的工貿企業，進一步修訂完善并嚴格執行危險化學品使用安全管理制度，持續開展較大危險因素辨識管控，落實“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，推進危險化學品儲存使用場所安全管理規范化。督促金屬冶煉企業尤其是鋼鐵企業，針對高溫熔融金屬冶煉、吊運、轉運和冶金煤氣生產、儲存、輸配、使用等重點環節開展專項安全檢查。加強對企業“一落實五到位”情況、特種作業持證上崗情況、高危作業作業票審批情況、特種設備及安全附件檢驗檢測情況、雙重預防機制建設情況的檢查。責任單位：安監辦。
2、建筑施工方面：重點檢查建設工程現場嚴格落實施工作業前必須編制施工方案、按規定審批或論證、安全技術交底，施工過程中必須按施工方案施工，施工方案完成后必須經驗收合格后方可進入下道工序等“五項規定”；扎實開展基坑支護、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等專項整治，落實工程建設各方特別是施工企業和建設單位安全生產主體責任，加強危險性較大工程安全管理，嚴格做到特種作業人員持證上崗，降低施工現場系統性安全風險。責任單位：村建站。
3、城鎮燃氣（餐飲場所使用燃氣）方面：突出燃氣經營單位，以及各類酒店、飯店、火鍋店等使用燃氣的餐飲場所及燃氣使用家庭，排查治理安全隱患，依法查處違法違規行為，有效防范燃氣安全事故。督促餐飲企業配備燃氣泄漏報警裝置，提升安全防范水平。加強部門協調聯動，查處非法經營燃氣行為，嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣的行為，取締“黑氣源”“黑氣站”，維護燃氣市場經營秩序。責任單位：村建站。
4、煙花爆竹方面：針對煙花爆竹銷售特點，強化對煙花爆竹進銷和燃放等各環節的安全監管和安全專項檢查，嚴格落實安全防范措施。深化煙花爆竹零售經營安全專項治理，嚴格實施煙花爆竹零售經營許可，切實強化煙花爆竹經營安全監管，從嚴查處未經許可零售煙花爆竹行為，堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點）。責任單位：安監辦。
5、道路交通方面：深入開展以“兩客一危”為重點的交通安全專項整治，加強“一車三方”聯動監管，加強對重點車輛、重點路段的安全監管，嚴懲非法營運、超范圍營運和“三超一疲勞”等違法行為，及時消除重點路段的事故隱患。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車非法載客等嚴重道路交通違法行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。加強對道路狀況，特別是校車運行道路的巡查，發現隱患要立即采取有效措施進行整改。要根據事故發生規律排查存在交通隱患的“黑點”，加強生命防護設施建設，全面消除“黑點”和隱患。責任單位：農路辦、廣陵交警中隊。
6、油氣長輸管道方面：持續開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅。建立完善油氣輸送管道保護和安全管理長效機制。加大隱患排查治理力度，加強管道沿線地質災害防治與監測，強化油氣輸送管道巡護和管控。責任單位：村建站。
7、校園安全方面：全面排查治理學校、幼兒園、校外培訓機構等在安全管理主體責任落實、安全制度建設、保衛人員配備、門衛宿舍值班、電器設施管理、實驗室化學試劑管理、校園周邊環境、大型活動安全、應急預案制定、應急疏散演練、監控設備管理等方面存在的突出問題和隱患，有效遏制各類事故的發生。加強校車安全檢查，重點突出校車登記管理制度執行情況、車輛性能、駕駛員和工作人員管理情況、校車運行安全管理、制定完善應急預案、校車行駛路線等情況。要深刻吸取翰林學院“11.11”事故教訓，既要檢查教學及科研實驗室危化品的采購、保管、使用，以及“三廢”處理；也要檢查教學實驗安全責任制落實情況、資質和基本設施運行情況、管理制度建立和運行情況、安全知識和操作規范培訓情況、廢棄科研實驗室和危險品處理情況。同時，加強校園周邊環境綜合整治，加大校園周邊流動攤點、臨時疏導區（尤其是帶有液化氣鋼瓶的食品攤點）安全隱患排查治理。落實安全措施，確保師生安全和校園穩定，嚴防各類事故發生。責任單位：文教體。
8、特種設備方面：深入開展壓力容器、壓力管道等特種設備安全專項檢查。進一步加大電梯隱患排查和整治的力度。針對學校、幼兒園以及醫院、商場等公眾聚集場所的特種設備，包括壓力容器、壓力管道、浴室小鍋爐、氣瓶、乘客電梯、場（廠）內專用機動車輛等，實施重點安全監督檢查，加大對違規使用特種設備行為的執法整治。責任單位：工業三產辦、廣陵市場監管分局。
9、消防方面：要針對冬季火災特點和防控難點，本著“分類檢查，集中整治”的原則，加強對賓館、飯店、超市、浴室等人員密集場所以及各類出租房等重點部位的消防檢查，及時發現、消除事故隱患；嚴厲查處“三合一”場所，糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電，違規設置影響人員逃生的鐵柵欄等問題；嚴格重大公眾聚集活動審批，周密制定并嚴格落實安全防范措施；嚴肅查處火災危險性較大且不具備安全生產條件的生產經營單位，以及未經消防設計、開業未經消防竣工驗收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料裝修以及擅自關閉火災自動報警系統等各類違法違規行為。責任單位：廣陵派出所。
10、社會福利機構方面：進一步加強督導檢查，重點圍繞食品安全、水電安全、人員管理、住房安全、災害應急、安全防護措施、消防設備設施等進行全面排查，及時消除安全隱患。責任單位：民政科。
11.用電安全方面：要對電氣線路進行排查，加強居民住宅特別是學校、幼兒園、敬（養）老院、超市、浴室、服裝加工企業等人員密集場所的電表箱設置、電氣線路的檢查。對違規使用明令禁止的`電線、電氣設備的，要立即予以拆除；對違規使用木板作底板、用電線路不規范的，要限期整改。責任單位：廣陵供電所。
12.再生資源回收場所安全方面。吸取無錫“10.31”事故教訓，商務、公安、市場監管、生態環境、住建、應急管理、消防救援等部門，要對再生資源回收場所開展“拉網式”排查，嚴格查處無證經營、不按照規定備案登記、違章作業、污染環境等以及違反城市規劃、建設管理等方面的違法違規行為，切實規范經營行為，杜絕違章作業，消除風險隱患，嚴防此類事故發生。責任單位：廣陵派出所
四、檢查時間和主要工作任務
即日起至20xx年1月25日，集中2個月時間開展安全生產大檢查，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（20xx年11月15日前）。研究制定方案、召開會議，明確任務、細化措施，廣泛發動、部署到位。
（二）全面排查階段（20xx年11月15日至20xx年12月1日）。對照工作方案，逐一組織排查，建立隱患排查清單，形成底冊。
（三）整改提升階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。對照隱患排查清單，逐一推動整改。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任。抓好安全生產，是貫徹落實新發展理念的必然要求，更是沖刺全年各項目標任務的最基本保障。各專業安全生產委員會要發揮好行業監管的作用，要緊緊抓住企業主體責任這個“牛鼻子”，通過失信懲戒、公開曝光、經濟處罰、關閉取締等措施，倒逼企業落實安全生產主體責任。
（二）迅速部署，精心組織。要深刻吸取今年以來市內外各類事故教訓，舉一反三，認真反思，以高度的責任感、使命感和緊迫感，切實抓好安全生產工作。當前正值冬季，由于臨近年底，各類企業進入生產高峰，用火用電需求旺盛，群眾出行和集會活動增多，人流物流車流密集，再加上低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，往往導致事故多發。安委會各成員單位要細化任務，落實責任，強化措施，改進、創新檢查方式，延伸安全監管的觸角和范圍，增強安全檢查的針對性和實效性。
（三）全面檢查，督促整改。檢查中要做到轄區、行業企事業單位全覆蓋。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的各類安全隱患和問題，能立即整改的要立即督促整改；暫時不能整改到位的，要督促制定整改和防范措施，限期整改到位；重大隱患整改期間不能保證安全的，要責令立即停工停產停業整改。對整改情況要進行跟蹤督促，做到有檢查，有復查，有處理結果。
（四）認真分析，及時總結。要在開展冬季安全生產大檢查的基礎上，認真做好分析研究，總結工作得失，確保安全生產形勢平穩，各行業主管科室、部門要于20xx年1月10日前將本單位大檢查活動總結報鎮安委辦。
六、加強應急值守，切實做好應急處置工作
各企業、單位要嚴格落實領導干部帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度，保證通信暢通，發現險情及時、準確上報并啟動應急響應。完善各類事故應急預案、工作手冊和保障機制，強化應急演練和應急物資儲備。強化崗位練兵，前置救援力量，保持應急狀態，一旦發生事故險情，迅速啟動應急響應，有力有序有效處置，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩定。
今冬明春安全生產工作實施方案 17
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想和生命至上、安全第一的理念，切實把國家和省、市的決策部署落到實處。按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，圍繞安全生產大排查大整治大演練工作重點，落實責任，強化監管，嚴格執法，注重實效，切實抓好今冬明春安全風險防范工作，有效防范化解重大安全風險，堅決杜絕危險化學品及煙花爆竹生產安全事故，維護人民群眾生命財產安全和社會大局持續穩定，為實現“一品一業、百業富貴”發展愿景創造良好的安全環境。
二、組織領導
成立市衛生健康系統冬春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演練工作領導小組，成員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室在局醫政醫管處，負責統籌協調、指導組織本系統開展冬春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演演練工作。各地各有關部門要結合實際，細化工作方案，明確工作重點，強有力組織開展大排查大整治大演練工作。工作方案于20xx年12月10日前報市領導小組辦公室。
三、工作內容
（一）大排查的主要內容
對照法規政策和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》等規范標準要求排查以下內容。一查安全生產職責不到位、管業務與管安全脫節、安全發展理念不牢固不落實、對非法違法行為打擊不力和主體責任不落實、違法違規、誠信缺失等突出問題。二查作業場所監測、監控、通風、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等風險隱患情況。三查重大危險源風險管理情況。是否按照新修訂的標準對重大危險源重新辨識、評估及分級管理；構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區是否配備獨立的安全儀表系統。是否按時完成安全生產風險監測預警系統建設工作任務。四查特殊作業管理和承包商管理風險隱患情況。是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871-2014）要求，嚴格作業程序確認和作業許可審批，加強現場監督，確保各項規范要求落實到位；是否建立完善承包商管理檔案，嚴格審查承包商有關資質，嚴格承包商作業人員入廠安全培訓考核，對承包商的安全生產工作統一協調管理，定期進行安全監督檢查等。五查涉及空分裝置的是否針對冷箱泄漏、空氣分離裝置總圖布置、空壓機入口空氣中有機物控制、液氧系統、液氧儲槽等重點開展風險隱患排查，是否加強設備專業管理，加大對重點部位檢測檢查頻次，保證設備完好運行。
（二）大整治的主要內容
一是重點整治各區（市、縣）、各單位安全生產職責不到位、管業務與管安全脫節、對非法違法行為打擊不力和企業主體責任不落實、違法違規、誠信缺失等突出問題。
二是整治各區（市、縣）、各單位在風險論證不到位。
三是整治不執行危險化學品安全風險隱患排查治理有關標準規范情況,查找的涉及危險化學品使用、儲存、危廢處置各環節存在的安全隱患。
四是整治使用淘汰落后工藝、技術和裝備情況，監測監控和自動控制系統不正常情況。消防設施和器材不按規定配備情況，反應裝置安全儀器儀表及聯鎖裝置配備不符合要求情況，管理人員和特種作業人員配備不到位情況，危險作業活動和作業場所管理不到位等情況，重大危險源管理不到位情況。
（三）大演練的主要內容
一是各區（市、縣）、各單位要按照有關法律法規的規定，結合本地本單位事故災害風險隱患情況，及時編制、修訂有針對性、可操作性的生產安全事故應急預案，全面組織開展突發事故應急演練活動。
二是要成立專兼職應急隊伍，切實加強應急救援隊伍建設，配足必要的應急設備及物資，并按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求，突出行業領域主要事故災害風險和危險源、重點設施安全防范特點，強化應急演練，提高應急救援隊伍人員的戰斗力。
三是定期組織應急演練。各區（市、縣）、各單位要在20xx年12月份前至少組織開展1次應急演練活動，在2020年3月份前至少組織開展2次應急演練活動。
四、工作步驟
此次大排查大整治大演練工作從即日起至2020年3月底，分三個階段在全市范圍內深入開展。
（一）動員部署階段（即日起至20xx年12月10日）。各區（市、縣）、各單位按照本方案要求，結合工作實際，及時制定大排查大整治大演練具體工作方案，具體工作方案，成立工作機構，明確工作目標任務，落實工作責任，全面安排和動員部署。
（二）排查整治階段（即日起至2020年3月31日）。一是各區（市、縣）、各單位要嚴格落實主體責任，認真開展自查自糾工作，按照相關制度規定、規程規范和技術標準要求，嚴格細致檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，并按照屬地原則將有關情況報當地安全監管和行業管理部門備案。二是各區（市、縣）、各單位要結合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，深入開展督查檢查，做到全覆蓋、無盲點的排查。要增加檢查頻次。三是各區（市、縣）、各單位對檢查發現的隱患和問題，能立即整改的要督促立即整改，不能立即整改的要督促責任單位落實整改責任和安全防范措施。對發現的重大隱患要掛牌督辦，限時完成整改；對不能保證安全生產的，要責令停產停業整改。加強巡查、監控和盯牢，確保事故隱患不演變成事故。對檢查中發現的違法違規行為，要按照“四個一律”要求從嚴處罰。
（三）鞏固提升階段（2020年2月至3月31日）。要對今年以來開展的一系列專項整治工作和本次大排查大整的一系列專項整治工作和本次大排查大整治大演練工作中發現的`問題隱患進行“回頭看”，對隱患是否整改、責任是否落實等情況進行重點檢查。要及時總結工作中好的經驗和做法，分析存在的突出問題，研究提出持續改進的措施，鞏固工作成效，建立長效機制。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任。各區（市、縣）、各單位要牢固樹立以人民為中心的發展思想，從思想認識、組織領導、責任措施等方面真正把安全生產擺在突出位置，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。要高度重視今冬明春危險化學品領域安全生產大排查大整治大演練工作，按照國家和省、市今年以來的一系列安排部署，結合實際認真分析今冬明春危險化學品領域安全生產的規律特點，超前研判可能出現的各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全力抓好各項安全防范措施落實，嚴防各類事故發生，確保安全生產形勢穩定。
（二）吸取教訓，排險除患。各區（市、縣）、各單位要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”爆炸事故等事故教訓，舉一反三，堅決根治風險隱患排查治理流于形式、安全管理存在嚴重漏洞和薄弱環節，防范化解重大安全風險責任措施浮于表面、安全監管執法寬松軟等突出問題。要持續推進“排險除患”行動，認真落實主體責任，盯緊危險化學品重大危險源、重點監管的危險化工工藝和油氣化輸送管道等重點場所、關鍵環節，全面系統開展安全風險隱患排查治理。要嚴格落實領導帶班值班制度，加強現場巡查，確保及時發現和處理問題，要針對冬季低溫、雨雪、凝凍等不利因素，制定“冬防”方案，做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作，保證各項防護措施執行到位，確保安全。
（三）嚴格執法，確保效果。各區（市、縣）、各單位要深入開展督查檢查，確保做到不留死角、不留盲區、不走過場。對檢查中發現的重大隱患要按要求實行掛牌督辦的重大隱患要按要求實行掛牌督辦,,實時跟蹤整改進度和整改質量，對可能引發事故的安全隱患要堅決停產整頓，確保大排查大整治大演練工作大排查大整治大演練工作真正取得實效。
（四）完善預案，加強演練。各區（市、縣）、各單位要嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息暢通。要進一步完善應急預案，配備充足的應急物資。加強應急演練，確保一旦發生緊急情況和突發事件，科學組織開展應急處置工作。
今冬明春安全生產工作實施方案 18
為了全面貫徹落實教育局關于冬季安全防火工作的有精神，整治排查各類火災隱患，降低事故危害，確保師生生命和財產安全，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，認真貫徹，《中華人民共和國消防法》，全面落實安全消防責任制，為學校各項工作正常開展，創造良好的消防安全環境。
二、主要任務
1.開展冬季防火安全大檢查，冬防期間，認真開展消防安全專項檢查，要確保本單位重點部位，生要場所全部檢查一遍，要制定消防制度和應急疏散預案，進一步做好消防安全工作，增強責任意識，落實消防安全責任制，認真履行消防安全職責，對確定的食堂、宿舍、圖書館、鍋爐房等消防安全重點部位實行嚴格管理，落實相應的'消防安全措施，切實加強動火用電行為的消防安全管理，杜絕火災安全事故的發生。
2.加強消防設施管理，對消防設施進行全面檢測，確保完好有效，如有異常情況及時報告消防大隊，堅決消除火災隱患。
3.做好消防知識宣傳工作，各班隊會開展以消防為主題的消防安全知識講座，全方位、多角度地向師生宣傳防火、滅火、逃生自救常識，提高師生的消防安全責任意識和素質。利用班隊會、墻報等形式切實開展好消防知識宣傳教育活動，為冬防工作營造良好的的輿論氛圍。
四、工作要求
將安全消防工作擺上重要日程，加強學校冬防工作的領導學校以校長為主抓，具體工作、具體工作人員抓明確責任，誰主管誰主抓，一級落實一級，具體任務、地段、區域落實到人，建立校級、級部責任體系，形成全方位的防火安全事故責任體系，將學校冬防工作搞好，確保萬無一失。
今冬明春安全生產工作實施方案 19
為認真貫徹中央領導關于加強消防工作的重要指示精神，深刻吸取入冬以來全國部分省市發生的重大火災事故教訓，切實加強今冬明春火災防控工作，根據市政府有關文件精神，決定在全市集中開展今冬明春火災防控工作。具體要求如下：
一、工作目標
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，在各級政府的統一領導下，聯合相關職能部門，動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，嚴厲查處消防違法違規行為，嚴格落實單位消防安全主體責任，提高社會火災防控能力，堅決預防較大以上和有影響的火災事故，維護消防安全形勢穩定。
二、工作任務
（一）集中開展火災隱患排查整治
1、全面落實消防安全責任。深入貫徹落實國務院46號文件、省政府l9號文件精神，全面明確單位責任，細化火災防控的職責任務。各旅游經營單位特別是景區和星級酒店要按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的.原則，配合消防部門做好各項工作，全面履行消防安全主體責任。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理，落實消防安全管理人履職、消防設施維護保養、消防安全評估等“三項報告備案制度”。
2、深入排查社會火災隱患。一是配合消防部門對旅游經營單位進行全面排查，督促整改火災隱患。對未經許可的非法建筑，存在嚴重火災隱患和消防違法行為的，及時通報公安機關和消防機構。二是各單位自查。嚴格落實消防安全檢查、巡查制度，在“兩節”、“兩會”前，要組織開展消防安全自查自糾活動，對所有部位、所有場所、所有設施進行檢查、檢測，對發現的火災隱患及時整改。對重點場所、重點部位，按規定頻次實施每日防火巡查，按照“戶籍化”管理要求，上報檢查巡查情況，沒有完成自查自糾或自查自糾質量不高的單位，納入單位消防誠信平臺。
3、著力夯實公共消防基礎。火災防控期間，旅游局將積極配合公安、住建、自來水等部門開展市政消火栓建設專項檢查，摸清實有數、差額數和損壞數，并全部維修、保養一次，建立完整的消火栓檔案，確保市政消火栓完好率達到9O％以上。
4、切實加強節會消防安保。一是“兩節”和全國、省、市“兩會”期間，各旅游經營單位特別是景區和星級酒店要強化節慶消防安全保衛工作，組織開展消防安全“零點”夜查行動，火災高發區域、重點要害部位要實行定點執勤、流動巡邏，確保及時有效處臵突發事件。二是節會前夕，要對所有的重點單位和重點場所開展提醒提示，督促明確主體責任和崗位責任，進行重點盯防。三是組織大型群眾性活動必須嚴格審批手續，嚴禁超負荷經營，嚴禁違規用火用電，嚴 禁儲存、使用易燃易爆危險品，必須制定現場保衛方案和應急預案，落實專人應急處臵。
（二）集中開展消防宣傳教育培訓
1、強化各類媒體宣傳。旅游將積極配合媒體的火災防控專欄、專題、專版，全面報道火災防控要求、部署情況和整治動態，利用網絡和社會各界微博、微信以及手機短信等新興媒體，開展消防科普宣傳。
2、強化宣傳教育活動。加強安全用火、用電、用油、用氣消防安全常識、逃生自救、安全燃放煙花爆竹知識的宣傳；結合貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，深入酒店、景區開展宣傳教育，廣泛開展疏散演練活動，大力普及消防安全常識和自防自救能力。
3、強化消防控制室值班操作人員專業培訓。要對各星級飯店和景區消防控制室值班操作人員進行全面清查摸底，掌握消防控制室數量、崗位人員數量及其持證情況。配合消防部門加大對消防安全管理人、專職消防安全管理人員、消防設施維保人員、消防控制室值班人員等的培訓力度，培訓指導率達100％。
三、工作要求
（一）加強組織領導。旅游局成立以局長曹武貴為組長、副局長蘇長生為副組長、全體干部職工為成員的旅游局今冬明春“火災防控”領導小組，統一領導，明確職責任務，加強組織協調和指揮調度。
（二）明確監管責任。各旅游經營單位要嚴格落實消防工作責任，要層層簽訂責任狀，明確監督管理責任，細化、明確消防監督責任劃分。
（三）嚴格責任追究。要深刻吸取其它地區發生事故的教訓，舉一反三，對本地所管行業的安全生產進行一次全面、深入的梳理分析，突出重點和要害部位，盯住肓區和薄弱環節，結合“三查三補”和“六打六治”專項行動，采取切實有效措施，消除薄弱環節。對工作失職、失控漏管，導致發生較大以上火災事故的，一律按照“四不放過”的原則實行責任倒查，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
今冬明春安全生產工作實施方案 20
20xx年以來，我鎮各村相繼發生了低溫冷凍、風雹、自然災害，我鎮嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，全力以赴、多措并舉、扎實有效開展自然災害應急救助工作，有效維護了受災群眾正常生產生活秩序和受災地區社會安定。為進一步保障好受災群眾今冬明春基本生活，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，結合當前鞏固脫貧成果、鄉村振興建設的政策要求，最大限度減少因災致貧、因災返貧現象，把安排好受災群眾基本生活作為救災工作的首要任務，堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、群眾自救”的工作方針，遵循以“人民為中心，確保受災群眾基本生活”的工作原則，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，促使受災群眾的生活困難通過受災群眾自力更生、生產自救和互助互濟，以及各級政府幫扶等方式加以解決。
二、工作目標
各村要嚴格落實國家、省、市、縣、鎮有關做好冬春救助工作的要求，切實做到工作程序規范、救助對象精準、救助措施及時，確保所有因災生活困難對象得到相應救助，切實幫助群眾渡過難關，維護社會穩定。冬春生活救助工作要以無自救能力和自救能力弱的.受災群眾為救助重點，關注因災返貧致貧戶，加強對受災防貧監測對象的救助，解決受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活困難，分類別、保重點、分時段實施救助，確保全縣冬春救助工作任務圓滿完成。
三、救助任務
據各村災情報告統計，截至目前，20xx年我鎮共有918人次受災，各村、組要嚴格按照已上報的需救助人口名冊進行救助，實現已上報的需救助人口全覆蓋救助。另各行政村不得自行擴大救助范圍，嚴禁平均分配冬春救助款物。不在已上報的需救助人口的群眾，各村根據近期受災實際情況，須召開村民代表會議研究通過后進行救助。
四、救助時限
20xx年12月1日-20xx年7月31日。
五、救助指導標準
受災群眾冬春生活救助工作嚴格按照《自然災害救助條例》（國務院令第577號），河北省財政廳、河北省應急管理廳《河北省自然災害救災救助資金管理實施細則》（冀財規〔20xx〕13號），《河北省應急管理廳關于加強全省自然災害生活救助資金規范管理使用的通知》（冀應急救災〔20xx〕110號），河北省應急管理廳《關于進一步規范20xx年度受災群眾應急生活救助資金使用管理的通知》，《承德市應急管理局關于進一步加強自然災害生活救助資金規范管理的通知》（承市應急救災〔20xx〕7號）等文件要求，加強救助款物規范管理、發放。各受災鄉鎮要結合本地受災狀況，參照本實施方案制定的指導標準，制定本地區受災群眾冬春生活救助標準，確保各項救助措施落實到人、各項救助款物落實到人。對受自然災害返貧致貧及防貧監測對象的救助，要根據實際情況精準確定救助類別，保障其基本生活。
各村要根據受災群眾因災損失情況和家庭自救能力，對已經申請救助的受災戶按照每戶600元、450元、300元的標準給予一次性生活救助，對家庭生活特別困難的受災戶可以按照一戶一評議原則，按照更高標準給予生活救助。
六、救助資金及物資分配計劃
自治縣應急管理局根據我鎮受災情況，分配到我鎮救助資金38.5萬元，救助物資米、面、糧油各170份。經鎮黨委會議研究決定，按照全鎮十個行政村戶數及20xx年以來各村上報的因低溫冷凍、風雹、洪澇、等自然災害受災群眾戶數制定救助資金及物資分配計劃表。
七、保障措施
（一）提高認識，強化措施。受災群眾冬春生活救助是救災工作的重要環節，關系到救災工作的成效。各行政村要高度重視，嚴格執行有關文件規定，規范工作程序、明確紀律要求、建立責任制度，從核準救助對象、合理確定救助標準、制定科學救助方案入手，扎實有效開展工作。
（二）嚴格程序、規范透明。各行政村要嚴格按照“戶報、村評、鄉審”的程序確定冬春需救助對象，冬春救助對象和救助金額、物資要進行公示，切實做到救助公開、公平、公正。要堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優先考慮。要精準統計受災人數，掌握不同人員在口糧、飲水、衣被、取暖以及醫療方面存在的困難，做到底數清、情況明。要做到有救助臺賬、救助花名冊、救助申請、公示圖片等資料。
（三）加強監管、注重實效。在冬春生活救助資金發放過程中要始終堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強冬春救助資金使用管理，嚴禁優親厚友、平均發放、以慰問金形式發放，嚴禁將資金用于行政管理、工作經費支出，冬春救助資金和糧油衣被等物資必須于春節前發放到戶。
（四）完善檔案、及時反饋。各行政村要將冬春救助工《受災人員冬春生活政府已救助人口一覽表》于1月24日前報送鄉應急辦公室，同時各行政村要將各戶救助申請表、“村評、鄉審”等材料組卷歸檔，并上報鄉應急辦一份，以備檢查。
今冬明春安全生產工作實施方案 21
為認真貫徹落實縣委、縣政府抓好森林防火工作有關指示精神，切實加強全縣旅游行業冬春火災防控工作，有效防范和堅決遏制旅游安全生產事故發生，特制定本方案：
一、工作目標
深入貫徹縣委、縣政府關于加強防火工作總體部署，在全縣旅游行業全面開展冬春火災防控工作，確保全國、全省“兩會”和元旦、春節期間，全縣旅游安全生產形勢穩定。
二、組織領導
為加強xx年全縣旅游行業冬春消防安全工作，縣旅游委成立全縣旅游行業冬春火災防控工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
三、工作內容
（一）突出重點，全力排查火災事故隱患
旅行社：重點做好經營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度，對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業消防安全培訓教育工作，加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
A級景區：重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時，針對全國、全省“兩會”和元旦、春節等關鍵節點，加強巡邏檢查、值守，明確專抓領導，做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。
星級飯店：重點做好特種設備、電器設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理，落實巡查制度，加強火災隱患整改落實。安全監控人員要高度重視報警信息，及時與巡查人員溝通聯系，將安全隱患處理在萌芽狀態。完善消防安全應急措施，積極開展應急演練，確保從業人員、游客的人身財產安全。
（二）突出熱點，強化員工消防教育培訓
全縣旅行社、A級景區、星級飯店等單位場所，進一步強化員工消防常識和消防技能的教育培訓，把教育培訓考核納入安全績效考核范圍，確保全員消防“一懂三會”工作措施的落實，各單位的主要領導和相關管理人員要定期開設“消防安全課堂”，帶頭宣講消防常識，帶頭演練消防技能，以此推進全員學消防工作的深入。特別是要加大對《消防安全責任制實施辦法》的.學習，通過學法、守法、遵法推動單位消防安全管理水平的提升。
四、工作步驟
自即日起至xx7年3月31日，分為3個階段：
（一）動員部署（xx6年121月18日前）。對全縣旅游行業今冬明春火災防控工作進行部署，制定具體實施方案，廣泛發動，逐級動員。各鄉鎮、各涉旅企業接到通知后，要及時動員部署，并結合實際，制定工作方案，明確職責任務，做好自查自糾。
（二）組織實施（xx年的全國“兩會”閉幕前）。各涉旅企業按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。
（三）總結考評（xx年3月底前）。各涉旅企業對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。冬春季風干物燥，氣候寒冷，歷來是火災的多發期和重特大火災事故的高發季節，又是節慶和重大活動相對集中時段。各單位要成立消防安全領導組，召開動員會，細化工作方案，明確本單位消防安全自查工作組織機構、人員和工作職責、檢查的重點，強化工作措施和手段，落實專項經費，確保防控工作順利開展。
（二）全面覆蓋，不留死角。各單位要結合本單位消防安全工作的特點，按照“全覆蓋”的要求，進行全方位地檢查，要將不安全因素、事故隱患及時發現整改。
（三）強化責任意識，落實值班制度。嚴格落實旅游消防安全屬地管理責任和部門監管責任，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。要強化旅游企業主體責任，把消防安全責任落實到崗、落實到人，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、應急演練到位、應急救援到位。全國、全省“兩會”和元旦、春節期間，要嚴格執行領導帶班和24小時值班制度。要完善消防安全應急預案，一旦發生緊急情況，立即啟動預案，妥善處置并及時上報。
（四）加強督查，確保實效。縣旅游綜合行政執法分局將根據工作方案，在旅游企業自查的基礎上開展督促檢查和指導。同時，根據工作實際，結合氣候特點和節日情況，聯合有關部門開展聯合消防安全檢查，確保工作落實到位。
請各鄉鎮、各涉旅企業將冬春旅游火災防控工作實施方案，于xx年12月20日前報金寨縣旅游綜合行政執法分局（聯系人：王xx，電話：xx，郵箱：xx）；xx年12月到xx年3月期間，每月20日前報當月工作開展情況；xx年3月28日前報冬春火災防控工作總結。
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