房屋安全隱患排查方案范文（精選14篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，就需要我們事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的房屋安全隱患排查方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
房屋安全隱患排查方案 1
根據(jù)中央、自治區(qū)、防城港市關(guān)于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求，為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作，進一步加強我區(qū)范圍內(nèi)老樓危樓的安全管理，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定如下方案：
一、排查范圍
對我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的房屋進行集中拉網(wǎng)式排查，要特別重視教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、社會福利設(shè)施、商場（超市）、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查，及時做好防范和應(yīng)對工作。
具體包括：
（一）已超過房屋設(shè)計使用年限，需要繼續(xù)使用的房屋；
（二）已達到房屋設(shè)計使用年限的一半，并經(jīng)過結(jié)構(gòu)改造的房屋；
（三）因人為因素或自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降現(xiàn)象，仍需要繼續(xù)使用的房屋；
（四）未經(jīng)批準或許可，進行結(jié)構(gòu)改造的房屋；
（五）無報建手續(xù)或無施工許可建設(shè)并投入使用的房屋等。
二、排查內(nèi)容
（一）排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除；有危險點或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險；裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
（二）排查老樓危樓管理維護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況；檢查老舊房屋安全責(zé)任主體是否明確，日常管理是否及時到位，管理制度、管理措施是否落實，管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
（三）保障性住房和棚戶區(qū)改造安臵房的'排查內(nèi)容。
入住時間較早的公租房、經(jīng)濟適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造安臵房的質(zhì)量安全狀況，是否落實管理責(zé)任制。
（四）建筑功能情況和存在的主要問題排查。
包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無障礙（包括電梯）、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問題。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施情況和存在問題的主要問題排查。
包括供水（小區(qū)供水管網(wǎng)、一戶一表改造）、排水（包括小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)）、燃氣、供電、照明、通訊；小區(qū)道路、機動車和非機動車停車設(shè)施、智能化安保措施、指示標示牌；小區(qū)綠化、風(fēng)貌、垃圾收運設(shè)施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次排查工作順利進行，經(jīng)研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：
xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責(zé)、部門各司其職，各鎮(zhèn)（街道辦）具體實施、業(yè)主自查自報”的原則，各責(zé)任單位要嚴格按照各自分工，認真落實工作責(zé)任。
（一）鎮(zhèn)、街道辦事處的職責(zé)
各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)老樓危樓（含征地搬遷安臵房）安全大排查的具體實施；制定重大安全隱患緊急避險預(yù)案；設(shè)立公開電話，受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴；建立老樓危樓安全排查的基礎(chǔ)檔案；對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物，要立即確定專人實行24小時監(jiān)測，并啟動緊急避險預(yù)案，迅速轉(zhuǎn)移安臵。
（二）區(qū)住建局的職責(zé)
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)排查工作中遇到的問題；負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施安全的排查處臵工作；負責(zé)匯總上報老樓危樓安全排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。
房屋安全隱患排查方案 2
為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》（平建辦〔20xx〕100號）要求，結(jié)合實際情況，制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農(nóng)村房屋安全問題導(dǎo)向，有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患，堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、目標任務(wù)
通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患；5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
三、工作安排
（一）動員部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工，同時加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識。
（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房。
在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。
（1）建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)的房屋；
（2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；
（3）擅自加層、改擴建的房屋；
（4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
（8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計建造的房屋；
（9）其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
（1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，村委會要組織業(yè)主對照排查標準（可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標準）進行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查，做到不漏一戶一房。
（三）處置整治（20xx年11月11日至2021年1月31日）
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，懸掛相應(yīng)標示，該停用的.，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構(gòu)筑物）和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時整改的，各村（社區(qū)）要耐心細致的做好思想工作，引導(dǎo)群眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實情況；組長由潘延杰擔(dān)任，副組長李會彬擔(dān)任，成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
（二）加強工作保障各村（社區(qū)）要做好人員和經(jīng)費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
（三）強化督促檢查。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（四）強化長效管理堅持疏堵結(jié)合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度，加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進行引導(dǎo)管控，嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。
（五）落實整治責(zé)任各村（社區(qū)）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確排查整治責(zé)任；有關(guān)單位要密切配合，按照職責(zé)分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。
房屋安全隱患排查方案 3
根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（x安委〔20xx〕11號）和xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（x安委辦〔20xx〕67號）文件精神，為進一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理，扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè)，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題，有效管控各類安全風(fēng)險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將實施方案制定如下：
一、工作目標
以推進雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標，以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格排查治理風(fēng)險隱患，全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作，經(jīng)研究，成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：xxx、
副組長：xxx、xxx、
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xxx、同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負責(zé)人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內(nèi)容
（一）重點排查對象：
學(xué)校管理的各類用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。
（二）重點排查內(nèi)容：
1、建設(shè)年限長、建設(shè)標準低；
2、擅自改變使用功能的；
3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴建的房屋；
4、“四無”違法建設(shè)的（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）。
四、成立專家組
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準，對照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風(fēng)險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結(jié)束，分三個階段進行。
（一）自查階段（20xx年12月29日—20xx年1月10日）各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標準、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的'隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單，各相關(guān)單位要進行梳理匯總，提出初步的處置意見，并上報至專家組。
（二）集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日）。專家組要嚴格落實工作職責(zé)，對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題，各問題單位要按照“誰使用，誰負責(zé)”、“誰管理，誰負責(zé)”的原則，建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責(zé)任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患及時上報有關(guān)部門，確保所有隱患徹底整改到位。
（三）總結(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動為契機，結(jié)合本單位實際，對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長效機制。
六、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負責(zé)的態(tài)度抓好落實。明確任務(wù)分工，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力；及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
（二）嚴格落實安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴格落實主體責(zé)任，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（三）建立長效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要認真總結(jié)經(jīng)驗，分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
房屋安全隱患排查方案 4
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字〔20xx〕143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、工作目標
根據(jù)省市縣指示精神，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務(wù)
（一）排查范圍
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農(nóng)村自建房。主要包括：
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的.農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
（二）排查內(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
（三）排查建檔對象
各行政村為實施主體，重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化，迅速開展應(yīng)急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
（四）整治內(nèi)容
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”進行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤M快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在2023年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至2023年10月底結(jié)束，共分為四個階段進行。
（一）普查核查階段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
（二）數(shù)據(jù)匯總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
（三）推進治理改造階段（20xx年5月1日—2023年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造計劃，有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，下定決心推進危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責(zé)任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結(jié)合本村實際，抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
（二）細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理；司法所負責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法律保障；財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；衛(wèi)健部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
（三）強化責(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據(jù)上級指示精神，重點排查建造年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認真對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責(zé)任到位、工作到位；凡因工作不實或統(tǒng)計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級，制定落實治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
（五）加強督導(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責(zé)任意識，全力推進工作進行，鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報，對推進工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報批評，并對主要負責(zé)人進行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
房屋安全隱患排查方案 5
為了全面消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照省人民政府廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本行動方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓(xùn)，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治，用x-x年
二、目標
立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查，消除房屋安全隱患；
同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
（一）重點排查（xxxx年xx月-xx月）
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。
1、農(nóng)村區(qū)域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查，一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查；
二是對人員密集場所（賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺，醫(yī)院門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園，公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳（樓），勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等）進行安全隱患排查。
2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查，一是對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）進行安全隱患排查；
二是對人員密集場所進行安全隱患排查；
三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進行安全隱患排查；
四是對老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等）進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改，并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
（二）重點整治、全面排查（xxxx年xx月-xxxx年x月）
一是在xxxx年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上，全部完成房屋的安全隱患整治；
二是全面完成對六類重點房屋之外（含空心村）的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。
（三）全面整治（xxxx年x月-xxxx年xx月）
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳，實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、具體任務(wù)
（一）全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量，通過政府購買務(wù)等方式，聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與；
各村、社區(qū)要組織專人，會同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求，全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容
（1）房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
（2）違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
（3）危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患；
房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等；
消防用電燃氣安全，主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；
房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；
建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；
施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查：村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查；村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑，逐類逐房列出清單，有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合，實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
（二）實施精準整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結(jié)果為安全的'房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。
對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。
對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定
對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、x米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計施工的，全部進行技術(shù)復(fù)核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；
無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計施工的，直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；
對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為，移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收；
其他房屋安全隱患整治，由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收。縣、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作，成立由鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長為副組長，各相關(guān)部門負責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦，全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實，推進部門信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排，積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府。
房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責(zé)任，自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查，提供真實的房屋建設(shè)資料，對照整治清單，按要求完成整治。
（二）明確部門職責(zé)。根據(jù)縣人民政府安排，縣直各有關(guān)單位為此次的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查進行指導(dǎo)和服務(wù)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺；
縣應(yīng)急管理局負責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治；
縣自然資源局負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查整治；
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)分工負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；
縣監(jiān)督管理局負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)査工作；
縣消防救援大隊負責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
房屋安全隱患排查方案 6
根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（x政辦〔20xx〕11號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（x政辦〔20xx〕22號）和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（x政辦〔20xx〕15號），為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除安全隱患，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、行業(yè)主管、村建主責(zé)、村（居）落實”的原則，突出問題導(dǎo)向，堅持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責(zé)問責(zé)，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患，按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求，及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認真進行整治，3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力，全面消除房屋安全隱患，改善城鄉(xiāng)面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則，對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
（一）在建建筑工程
1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系，落實安全生產(chǎn)資金投入，配齊安全管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，加強員工安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；
2、工程參建有關(guān)責(zé)任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施等情況；
3、按有關(guān)規(guī)定落實重大危險源辨識、登記、評估和監(jiān)控制度，加強對施工現(xiàn)場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理，加強現(xiàn)場施工用電、消防安全管理；
4、落實應(yīng)急管理措施，建立健全事故災(zāi)害應(yīng)急處置機制，落實特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣安全防范措施情況；
5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設(shè)施、圍護結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。
（二）已建房屋
1、建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)，經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門鑒定的危房；
2、未按有關(guān)規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；
3、擅自加層、改擴建的房屋；
4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房；
5、用于出租特別是群租牟利的自建房；
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房；
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
8、受強降雨災(zāi)害侵襲或受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋；
9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋；
10、項目建設(shè)過程中部分征遷，未完全拆除的房屋；
11、農(nóng)村因地災(zāi)點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋；
12、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房，工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。
特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工，用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
（一）動員部署（2月28日前完成）
結(jié)合本地實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工；同時，充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的強大輿論聲勢，提高群眾建房和使用安全意識。
（二）摸底排查（5月31日前完成）
按照屬地管理原則，采取“業(yè)主自查，村（居）排查，鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查”方式，對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
（1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，3月31日前，村（居）委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。
（2）村（居）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。
（3）鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要實地組織抽查，并利用衛(wèi)片航拍技術(shù)，將重點區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號標記，實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應(yīng)以公安機關(guān)標準地址二維碼管理信息為基礎(chǔ)，抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。各村（居）要發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，并給予舉報人適當(dāng)獎勵。
3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求。
（三）處置整治（20xx年12月31日前完成）
1、按照有安全隱患的.房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各村（居）對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各村（居）要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，依法強制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安機關(guān)要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
（四）總結(jié)提升（20xx年2月29日前完成）
鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各村（居）專項行動實施情況進行“回頭看”，對賬驗收，全面評估專項行動成效，提出補缺補漏具體措施，健全長效管理制度。
五、保障措施
（一）強化組織保障。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單詳見附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠村建站，負責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。
村建站負責(zé)牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置；國土所負責(zé)做好規(guī)劃管控和地災(zāi)點綜合防治等相關(guān)工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作；派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接，做好出租房治安管理等相關(guān)工作；市場監(jiān)管管理所負責(zé)嚴格把好市場主體準入關(guān)，對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的，依照相關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處；安辦負責(zé)牽頭開展專項行動督促檢查，確保專項行動取得實效。各有關(guān)所站在此次行動中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。
（二）強化督促檢查。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（居）進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（三）強化紀律保障。要主動作為，奮勇?lián)?dāng)，結(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付，不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡，堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責(zé)任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀嚴肅問責(zé)。
（四）強化日常監(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強日常巡查管控，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目，要督促責(zé)任單位落實整改措施，限期整改到位，對拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施嚴肅查處。
（五）強化輿論監(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項行動的宣傳報道，開通公布專項行動投訴受理電話，暢通投訴渠道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話：xxx。
（六）強化長效管理。堅持疏堵結(jié)合，認真對待群眾實際困難，建立健全各項機制，保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、建材管控等制度，加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接，保障村民建房用地及用地指標要求，強化規(guī)劃管控，簡化農(nóng)村村民住宅建設(shè)審批程序。
各村（居）每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況（含附件2-4更新情況）報送鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：xxx）。
房屋安全隱患排查方案 7
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（x政辦〔20xx〕11號）、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》（文件要求，開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作，特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實的原則，各村強化屬地管理責(zé)任，迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作，不漏一棟，不漏一戶，突出房屋安全問題導(dǎo)向，堅持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責(zé)問責(zé)，堅決遏制重特大房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動，通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要創(chuàng)造條件，爭取通過三至五年的努力，推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，全面消除房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善城鄉(xiāng)面貌。
三、排查整治步驟和時間安排
（一）動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案，20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動員部署會議，明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工，鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機構(gòu)，制定排查實施方案，做好宣傳發(fā)動工作，確保檢查工作有序展開。
（二）摸底排查（5月20日前完成）。
各單位、村按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，鎮(zhèn)排查，市政府抽查的方式，對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查，并建立臺賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”：
（1）建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)，經(jīng)鑒定的危房；已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋（含廠房）。
（2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；
（3）“兩違”房屋（含廠房）及擅自加層、改擴建的房屋（含廠房）；
（4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；使用廢棄的`臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基，特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。
特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及周邊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房，要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形，主要用于自住的三層（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隱患，確保使用安全。
2、自查階段（3月20日前）。
（1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，3月20日前，各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查，填報相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所（附件2）。
（2）各村、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查（附件2）
3、排查方法。排查工作應(yīng)以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎(chǔ)，抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加，各相關(guān)部門要發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，并給予舉報人適當(dāng)獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求，排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字，于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案（附件3）。
（三）處置整治（20xx年2月20日前完成）。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各地要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混（土坯）的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋，要邊查邊清。未能提供安全性證明的，要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，依法強制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離，屬于出租房屋居住人的，地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安部門要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城鄉(xiāng)自建房政策的，由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃，由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。
四、工作要求
1、落實監(jiān)管責(zé)任
（1）各村要認真落實主體責(zé)任、屬地責(zé)任，細化職責(zé)分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保按時完成排查整治任務(wù)，具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
（2）房屋（含廠房）所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人，負責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作，確保安全。
（3）各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作，主要分工如下。其中：
屬已建成多年但建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作，由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)督促。
屬“兩違”房屋（含廠房）、“三無”自建房（含廠房）的安全隱患排查整治工作，由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo)督促；
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作，由鎮(zhèn)城管所會同鎮(zhèn)派出所負責(zé)指導(dǎo)督促；
屬易受自然災(zāi)害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的房屋的安全隱患排查整治工作，由鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)督促；
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作，由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)督促；
排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的，由公安機關(guān)依法從重處罰，涉嫌犯罪的，移交司法處理；供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求，結(jié)合各自職能，依法依規(guī)對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學(xué)、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構(gòu)名單已在xx省住建廳網(wǎng)站公布，各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進行查詢、對照和選擇。各級建設(shè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)計、施工、監(jiān)理專家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治，提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
3、落實整改閉環(huán)。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲區(qū)。對排查出的隱患房屋，按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則，逐一明確房屋（廠房）處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，做到閉環(huán)管理。
4、健全長效機制。堅持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門要及時總結(jié)專項行動開展情況，舉一反三，研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制，建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，與公安機關(guān)外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，切實保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)單位負責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（詳附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究部署排查整治工作，定期聽取工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線調(diào)查研究，共同做好指導(dǎo)督促工作。各村和相關(guān)部門也應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織和推動本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作，落實人員和經(jīng)費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實，親自進村入戶了解情況，親自組織推動拆除并嚴查責(zé)任，對影響惡劣的要較真碰硬，形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進專項行動。
2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責(zé)制，鎮(zhèn)村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域，對重點隱患實行分級分類清單管理，全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導(dǎo)。
3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責(zé)任意識和憂患意識，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，抓牢抓實抓細排查整治各項工作，決不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付，不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。要結(jié)合掃黑除惡，堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的，嚴肅追責(zé)問責(zé)，并在全市通報。
各村將在每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。
房屋安全隱患排查方案 8
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù)，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實整治責(zé)任，及時消除農(nóng)村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時間，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，完善技術(shù)標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求，有序推進我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸清農(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）負責(zé)對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，切實做好農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息的填報工作，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
（二）排查房屋安全隱患。
1.重點排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）和縣住建局按照職責(zé)分工，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單。可結(jié)合農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)類型細化排查內(nèi)容和排查重點。
2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要結(jié)合實際，對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
（三）組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，由縣住建局及時組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)進行農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。
（四）農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的，由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導(dǎo)下，明確整治重點，確定工作程序，調(diào)配工作力量，提出時限要求。
2.落實政治責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。
3.建立整治臺賬。縣住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的'農(nóng)村自建房實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務(wù)。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點整治的同時，根據(jù)實際，力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。
（五）建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要落實屬地責(zé)任，縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門，根據(jù)職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。要完善相關(guān)政策法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立由縣政府主要負責(zé)同志任組長，分管負責(zé)同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要加強領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，組織各村扎實開展排查整治各項工作，確保責(zé)任落實到位。
（二）夯實部門責(zé)任。縣住建部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；縣應(yīng)急管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查等工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣市場監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；縣教體部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；縣民政部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；縣司法部門配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；縣衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；縣財政部門負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
（三）落實“四清一責(zé)任”機制。縣住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”，簽字背書，建立層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)、責(zé)任分明的工作閉環(huán)。
（四）加強綜合保障。縣住建局要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化技術(shù)保障。可委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作，指導(dǎo)依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作統(tǒng)籌考慮。
（五）加大督促指導(dǎo)。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)，避免多頭檢查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，報縣紀委監(jiān)委予以通報；對問題嚴重的，要約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴肅問責(zé)。重要情況及時報告縣委、縣政府。
（六）做好宣傳引導(dǎo)。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務(wù)中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。自20xx年12月1日起，工作進展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
房屋安全隱患排查方案 9
為認真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負責(zé)具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)村事務(wù)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學(xué)校負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的.專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責(zé)任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴重后果的責(zé)任人員，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
（四）強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅問責(zé)。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。
（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
房屋安全隱患排查方案 10
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我省實際，制訂本實施方案。
一、總體要求
全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責(zé)任，按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、目標任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治；到2023年12月底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
三、工作安排
（一）動員部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責(zé)任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實責(zé)任，抓緊組織推進。
（二）摸底排查（20xx年6月底前）。
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治APP，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責(zé)任主體，組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機構(gòu)參與，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，調(diào)配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南（20xx簡明圖文版）》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準進行安全性鑒定，形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結(jié)合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位，對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負其責(zé)，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
（三）整治提升（2023年12月底）。
1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治，要根據(jù)安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責(zé)分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施。縣、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責(zé)，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu)，充實技術(shù)力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標準，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省住建廳。要堅持“省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經(jīng)費，細化任務(wù)目標，明確工作責(zé)任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務(wù)落實到責(zé)任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。
（二）強化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合，加強信息共享，避免重復(fù)摸排。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的`專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。審判機關(guān)和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預(yù)算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，扎實開展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督，全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長效機制建立工作。
（三）強化監(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導(dǎo)，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關(guān)負責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴肅問責(zé)。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。
（四）強化宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。
各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。
房屋安全隱患排查方案 11
一、工作目標
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村目前農(nóng)村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準、情況明、措施實、成效快。
二、整治對象
對各村轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
三、整治方式
堅持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村要動員組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進行認定，由農(nóng)戶向所在村提出修繕報告，經(jīng)村審核上報鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo)，在確保安全前提下，由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動員組織相關(guān)人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作，并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議，結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除，并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復(fù)墾為耕地的，要確保土地再利用。“一戶兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村農(nóng)家書屋、村史館，可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，美觀、實用。各村注重投入，可結(jié)合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導(dǎo)致房屋破損。
四、工作部署
1、調(diào)查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調(diào)查，對破損房屋的性質(zhì)進行界定，尤其是災(zāi)后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標任務(wù)，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前，由當(dāng)事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治，限期內(nèi)不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實效。
5、總結(jié)評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務(wù)，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村黨組織書記是該項工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設(shè)立10分專項考核分，實現(xiàn)銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0.5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務(wù)完成較好的村，無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村，將由紀委啟動問責(zé)程序。
五、組織措施
1、密實組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項整治工作的.有序推進，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任，人居辦劉耀擔(dān)任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作，但也是難點工作，各村黨組織書記要切實當(dāng)擔(dān)起做好此項工作的重任，做好宣傳引導(dǎo)，大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán)，要召開好相關(guān)會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整治進度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經(jīng)出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進落實的要查結(jié)果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個部門、每個村對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結(jié)果。
房屋安全隱患排查方案 12
為消除本市農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求，結(jié)合本市農(nóng)村房屋建設(shè)和管理的實際情況，制定本工作方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責(zé)任，按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結(jié)合、標本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時，力爭用3年左右時間，健全制度規(guī)范，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則，有序推進本市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）摸底排查
各區(qū)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。各區(qū)于20xx年12月底前，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2.全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)于20xx年6月底前，按照全市統(tǒng)一部署和技術(shù)要求，對所有農(nóng)村房屋完成全面排查。
排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時，依據(jù)《本市農(nóng)村房屋安全隱患排查工作技術(shù)方案》中的安全結(jié)構(gòu)狀況標準，對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。
（二）重點整治
各區(qū)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，于20xx年6月底前完成。整治到位前，要采取切實有效的安全防范措施，對未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營的，各區(qū)應(yīng)組織相關(guān)部門進行聯(lián)合整治，對存在較大風(fēng)險的，應(yīng)依法落實關(guān)停措施。
1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》（建村函〔2019〕200號）、《房屋完損等級評定標準》（城住字〔84〕第678號）、《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-2016）、《房屋質(zhì)量檢測規(guī)程》（DG/TJ08-79-2008）,以及其他國家和地方標準，及時委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行房屋安全性評估和鑒定，評估鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確建議整治措施。
2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋，要根據(jù)檢測鑒定結(jié)論，編制隱患處置“一房一方案”，落實整治責(zé)任人或單位，明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前，應(yīng)當(dāng)采取臨時避險措施。
3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。宣傳強化產(chǎn)權(quán)人（使用人）對房屋安全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)人（使用人）應(yīng)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農(nóng)村自建房實際使用權(quán)的非農(nóng)戶口，由實際使用人承擔(dān)整治責(zé)任。
4.加大督促整改力度。各區(qū)要按照時限要求，加大對實施整改的督促力度，對加固、翻建等整治方式涉及相關(guān)行政審批的，區(qū)相關(guān)部門要建立綠色通道，協(xié)調(diào)落實申請主體，加快辦理速度。
5.建立銷項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立完善農(nóng)房質(zhì)量安全隱患排查治理工作臺賬，全面登記并逐條列出存在的質(zhì)量安全隱患，明確采取的整治措施、責(zé)任單位和責(zé)任人等有關(guān)內(nèi)容，督促限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治
區(qū)級層面，要根據(jù)各區(qū)實際情況，在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
市級層面，要建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋管理等相關(guān)部門要根據(jù)中央部署和《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》（滬府令16號）等的要求，立足用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理，在選取重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試的基礎(chǔ)上，探索形成符合上海農(nóng)村房屋建設(shè)管理實際的管理制度，著力補齊農(nóng)村房屋建設(shè)管理的制度短板。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，進一步下沉監(jiān)管力量，重點加強各區(qū)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市有關(guān)部門要按照中央及市委、市政府相關(guān)指導(dǎo)文件，建立完善關(guān)于農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定，并依托多部門聯(lián)勤聯(lián)動排查整治工作機制，共同加強面上工作指導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
市級層面，落實“市負總責(zé)、各區(qū)抓落實”的'工作機制，成立上海市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌推進全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局牽頭，市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關(guān)部門為成員單位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。
區(qū)級層面，參照市級協(xié)調(diào)機制建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。區(qū)政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容，狠抓工作落實。要嚴格落實屬地行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機制，協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門做好進度安排、任務(wù)落地、預(yù)算編制、資源調(diào)配等工作，特別是要加強汛期、疫情防控期間農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的指導(dǎo)，確保施工質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查、整治工作主體責(zé)任。一是強化對既有房屋的現(xiàn)場巡查。通過現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)房建設(shè)中存在的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問題，督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責(zé)任，及時消除安全隱患。二是強化房屋建設(shè)過程監(jiān)管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點，對新建、改建、擴建過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工序進行排查，強化對地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施等重點部位的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，依法采取責(zé)令停工整改等措施，切實提高本市農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全水平。三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎(chǔ)上，密切掌握農(nóng)房在臺風(fēng)、暴雨期間受災(zāi)發(fā)展趨勢，全面排查評估農(nóng)房受災(zāi)風(fēng)險和安全隱患，特別是對尚未拆除的危房進行重點排查，發(fā)現(xiàn)的問題隱患要督促立即整改解決，嚴防隱患衍生為重大險情。
（二）細化部門分工
市級層面，各行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)管理，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；應(yīng)急管理部門結(jié)合全市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，協(xié)同做好面上排查整治協(xié)調(diào)工作；市消防救援總隊具體負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；規(guī)劃資源部門結(jié)合農(nóng)村建房數(shù)據(jù)核查和補充調(diào)查工作成果，共享農(nóng)村不動產(chǎn)登記相關(guān)信息及地圖信息，指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按照職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，并配合規(guī)劃資源部門匯總、提供農(nóng)村宅基地信息數(shù)據(jù)；市場監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；財政部門負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預(yù)算管理；文化旅游部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游經(jīng)營性場所安全管理；民族宗教部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所加強安全管理；教育部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；司法行政部門負責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強化法治保障；衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
區(qū)級層面，參照市相關(guān)部門分工，明確各相關(guān)部門條線職責(zé)分工，并做好與市級協(xié)調(diào)機制和行業(yè)主管部門的工作對接。
（三）加強綜合保障
各區(qū)要結(jié)合全市第一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查等有關(guān)工作，統(tǒng)籌組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，并組織相關(guān)培訓(xùn)，強化技術(shù)保障。要按照相關(guān)標準規(guī)范，切實加強對農(nóng)村建筑工匠的指導(dǎo)管理，及時組織開展專業(yè)技能、安全知識教育培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。針對經(jīng)排查存在安全隱患的農(nóng)村房屋，要委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調(diào)解等工作。協(xié)調(diào)審判機關(guān)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的司法調(diào)解工作。
（四）強化督促指導(dǎo)
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善農(nóng)房質(zhì)量安全巡查制度，對各區(qū)排查整治工作進行督促指導(dǎo)，必要時，可組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，開展聯(lián)合實地督導(dǎo)，避免多頭檢查，重要情況及時報告市委、市政府。各區(qū)政府要不斷完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急人員、物資儲備，加強對下級政府機關(guān)的督促指導(dǎo)。各級政府機關(guān)要嚴格落實24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實突發(fā)事件報送有關(guān)要求，發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產(chǎn)安全情況時，要立即向上級主管部門報告。對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關(guān)負責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴肅問責(zé)。
（五）做好宣傳引導(dǎo)
各級政府要廣泛宣傳，發(fā)揮安全事故的警示教育作用，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋建設(shè)、安全使用知識的宣傳教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各級政府在同級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，并在第一時間向同級黨委匯報有關(guān)工作情況，各區(qū)政府要于20xx年11月16日前，將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員信息報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。自20xx年11月起，工作進展情況每半月報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
房屋安全隱患排查方案 13
依據(jù)XX省平安生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑平安隱患排查整治專項行動方案的通知》（X安委〔2023〕11號）和XX省平安生產(chǎn)委員會辦公室、XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于快速開展全省房屋建筑平安隱患排查整治工作的通知》（X安委辦〔2023〕67號）文件精神，為進一步加強學(xué)校平安風(fēng)險管控和隱患治理，扎實推動平安專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè)，快速深化排查治理房屋建筑平安隱患問題，有效管控各類平安風(fēng)險，保障全校師生生命財產(chǎn)平安。經(jīng)探討確定，在我校開展房屋建筑平安隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將實施方案制定如下：
一、工作目標
以推動雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標，以落實平安生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線，以規(guī)范平安生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領(lǐng)域、危急部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格排查治理風(fēng)險隱患，全面提升學(xué)校平安治理體系和治理實力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展供應(yīng)堅實有力的平安保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好學(xué)校房屋建筑平安隱患排查整治專項行動工作，經(jīng)探討，成立南陽理工學(xué)院房屋建筑平安隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xxx兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負責(zé)人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內(nèi)容
（一）重點排查對象：
學(xué)校管理的各類用房，含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、試驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學(xué)生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。
（二）重點排查內(nèi)容：
1、建設(shè)年限長、建設(shè)標準低；
2、擅自變更運用功能的；
3、擅自變更結(jié)構(gòu)布局，改建擴建的房屋；
4、“四無”違法建設(shè)的（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）。
四、成立專家組
為有效推動我校房屋建筑平安隱患排查整治專項行動，依據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組，將依據(jù)省平安生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準，比照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風(fēng)險隱患排查整治。
五、時間支配
從即日起至20XX年1月31日結(jié)束，分三個階段進行。
（一）自查階段（2023年12月29日—20XX年1月10日）各相關(guān)單位要比照排查內(nèi)容，全面澄清校內(nèi)內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含全部臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標準、施工協(xié)議）。并對房屋建筑平安隱患進行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收），擅自變更運用功能的房屋，擅自變更房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單，各相關(guān)單位要進行梳理匯總，提出初步的處置看法，并上報至專家組。
（二）集中排查治理階段(20XX年1月11日至20XX年1月20日）。專家組要嚴格落實工作職責(zé)，對相關(guān)部門房屋建筑平安自查隱患排查狀況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的'隱患問題，各問題單位要根據(jù)“誰運用，誰負責(zé)”、“誰管理，誰負責(zé)”的原則，建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責(zé)任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患剛好上報有關(guān)部門，確保全部隱患徹底整改到位。
（三）總結(jié)鞏固階段(20XX年1月30日前）。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實狀況進行“回頭看”，確保平安隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次平安風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動為契機，結(jié)合本單位實際，對房屋建筑平安風(fēng)險管控、隱患排查治理狀況進行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全平安管理工作長效機制。
六、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑平安排查整治工作，以極端負責(zé)的看法抓好落實。明確任務(wù)分工，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力；剛好探討解決推動過程中出現(xiàn)的各種問題。
（二）嚴格落實平安主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴格落實主體責(zé)任，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效平安責(zé)任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（三）建立長效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要仔細總結(jié)閱歷，分析排查過程中出現(xiàn)的新狀況和新問題，建立完善本單位房屋建筑平安管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)平安。工作開展?fàn)顩r請于20XX年月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑平安隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
房屋安全隱患排查方案 14
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消退我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋平安隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)平安，依據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋平安隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字〔20XX〕143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋平安隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、工作目標
依據(jù)省市縣指示精神，根據(jù)誰擁有誰負責(zé)、誰運用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，剛好完成農(nóng)村全部危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記，20XX年1月底前全面完成排查、登記工作，20XX年4月底前全面完成鑒定工作，2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務(wù)
（一）排查范圍
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的全部房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本狀況，包括建立年頭、結(jié)構(gòu)類型、建立方式等，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農(nóng)村自建房。主要包括：
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房變更用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體全部或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位全部或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的'房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋全部權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)夫安置房等。
（二）排查內(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量平安隱患，調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人；二是房屋排查詳細內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)平安信息、房屋改造狀況、房屋平安狀況、用能狀況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20XX年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報送的房屋視為未存在平安隱患狀況。
（三）排查建檔對象
各行政村為實施主體，重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴峻、超負荷運用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量平安進行初步推斷，對初步推斷為危急的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施，一旦發(fā)覺房屋平安問題或出現(xiàn)異樣改變，快速開展應(yīng)急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。
（四）整治內(nèi)容
各村要對排查中發(fā)覺的農(nóng)村各類房屋平安隱患，結(jié)合“一戶多宅”進行整治，該騰空的馬上騰空，該拆除的堅決拆除，該修理的剛好修理，該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危急房屋要實行必要措施消退平安隱患；對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤M快實行修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危急房屋要優(yōu)先列入改造安排，確保不發(fā)生安全事故和上訪事務(wù)。各類危改戶必需在2023年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實施步驟
此次平安隱患排查整治專項行動工作從20XX年11月1日起至2023年10月底結(jié)束，共分為四個階段進行。
（一）普查核查階段（20XX年11月1日—20XX年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農(nóng)村群眾住房狀況進行全面普查，駕馭群眾住房基本狀況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。
（二）數(shù)據(jù)匯總階段（20XX年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，駕馭本村住房平安狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、牢靠。
（三）推動治理改造階段（20XX年5月1日—2023年10月31日）。各村要對排查中發(fā)覺的農(nóng)村各類房屋平安隱患，結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造安排，有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻相識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，下定決心推動危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難心情；要明確責(zé)任，建立危舊房屋平安管理檔案，健全房屋平安管理制度，加強日常管理工作；要結(jié)合本村實際，抽調(diào)責(zé)任心和工作實力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
（二）細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，共同推動農(nóng)村房屋平安隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)的災(zāi)難風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋平安管理；公安機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、華蜜院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施平安管理；司法所負責(zé)協(xié)作有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強化法律保障；財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋平安管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所平安管理；衛(wèi)健部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所平安管理。
（三）強化責(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要依據(jù)上級指示精神，重點排查建立年頭較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴峻的居民住宅房屋，剛好發(fā)覺平安隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋平安隱患的線索和苗頭，必需仔細對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，一旦發(fā)覺房屋狀況危急，必需馬上實行堅決措施，快速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責(zé)任到位、工作到位；凡因工作不實或統(tǒng)計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
（四）精細化扎實推動。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)覺存在平安隱患的，要盡快開展平安鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)果確立平安等級，制定落實治理方案和措施，盡快消退平安隱患。
（五）加強督導(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重，各村肯定要旨化責(zé)隨意識，全力推動工作進行，鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推動狀況行動進行通報，對推動工作有力、任務(wù)完成狀況好的村，賜予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報指責(zé)，并對主要負責(zé)人進行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴峻后果的，依法追究刑事責(zé)任。
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