農村房屋安全隱患排查整治方案
為了確保事情或工作安全順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編整理的農村房屋安全隱患排查整治方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村房屋安全隱患排查整治方案1
根據淮府（20xx）67號文件精神，由市房管局全面負責管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神，20xx年春節上班后（年初九），在我區鑫馬賓館六樓會議室召開了全市房屋租賃工作研討會，市房產局陳錦嶺局長、劉福勤副局長、產權產籍和市場管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區一縣的房地產管理局（所）長參加了會議。會上各縣區房管部門的負責人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路，馬傳利和王瑞西兩位同志重點說明了房屋登記備案的合法程序，依法管理以及租賃管理的重點難點和關鍵之處。劉局長布置了幾點工作要求，陳局長就如何開展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區分管區長袁先進同志就怎樣搞好潘集區的房屋租賃工作做了幾點要求。
根據淮府（20xx）67號文件精神和20xx年2月15日的全市房屋租賃登記備案工作會議要求，結合潘集實際，制訂潘集區房屋租賃工作實施方案（草）。
一、房屋租賃管理工作的重大意義
為了加強房屋租賃市場的管理，規范房屋租賃市場行為，維護房屋租賃雙方當事人的合法權益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內所從事的.制假、xx、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀行為，增加財政收入，促進地方經濟發展。
二、工作措施
1、成立組織
（1）成立以分管區長為組長，由房管、xx、工商、稅務、城管、街道、計生等部門的主要或分管領導為成員的潘集區房屋租賃管理工作的領導小組。
（2）成員單位各抽一人房管部門抽3人業務能力強、工作魅力大的同志為辦公室成員，成立潘集區房地產市場稽查大隊和潘集區租賃管理辦公室。
2、落實辦公地點及辦公經費
由區房地產管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付20xx元為啟動資金。
3、加大宣傳力度
（1）與市局及其他幾個區一起在市電臺、新安晚報、淮河早報、淮南日報作一個月的連續宣傳。
（2）用宣傳車（能否爭取市局支持、給各區統一配備一輛淮南市房地產市場稽查專業車）在袁莊地區及幾個鎮流動宣傳半個月。
（3）在潘集電臺、電視臺、有線電視臺、潘一電視臺宣傳半個月。
（4）印發宣傳材料，印掛過街橫幅進行宣傳。
（5）在袁莊商場、財富時代門前組織宣傳活動。
三、工作要求
1、上門逐戶摸底登記
2、利用工商部門單位或個人年審時一并登記
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記
4、對單位召開會議集中登記
5、獎勤懲懶，制定“三定”措施，定指標、定時間、定效益
6、采取錯案追究制，依法登記、依法收費、依法處理
四、登記和宣傳的依據
1、《中華人民共和國城市房地產管理法》
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》
3、《淮府[20xx]11號文件通知》
4、《淮府（20xx）67號文件》
五、其他
房屋租賃稅收金額上交區xx、適當返還部分為辦公經費，凡區財政全額撥款的行政事業單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區財政。
農村房屋安全隱患排查整治方案2
為貫徹落實國、省、市關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據南充市人民政府辦公室《關于轉發市住房城鄉建設局農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（南府辦發〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關于印發《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。樹立以人民為中心的發展思想，全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全。
（二）目標任務。20xx年底前，基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20xx年5月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規制度和規范標準，建立常態化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，推動整治工作有力有序開展；堅決落實各村（居）農村房屋安全屬地管理責任，切實抓好整治工作的具體實施。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人（使用人）主體責任，切實把好房屋安全“第一道關口”。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認真摸底調查。各村（居）委員會要對本轄區范圍內的所有房屋進行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的.農村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環境安全，根據行業管理需要，由相關行業主管部門指導安全評估或鑒定。
（三）分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況，分鎮、村兩級建立整治工作臺賬，分類制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關部門負責指導隱患防范治理工作。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺，逐步實現農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
（一）重點排查階段（20xx年12月底前）。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20xx年6月底前）。基本完成農村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年11月底前）。基本完成全縣農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業監管指導責任，結合鄉村振興戰略實施，統籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據各村（居）實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。
四、保障措施
（一）強化組織領導。由鎮經濟發展辦公室負責統一指導，各村（居）委員會具體負責排查工作，各村（居）支部書記要親自部署、狠抓落實，建立工作機制，制定實施方案，確保責任落實到位。鎮屬各部門落實好具體責任人員，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
（二）細化責任分工。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓緊壓實責任，將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，進一步強化監管。鎮經濟發展辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮應急辦和綜執辦負責指導農村范圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮國土所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；鎮農業服務中心負責指導農業生產設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮綜執辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；鎮社事服務中心負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮綜執辦負責指導農村宗教活動場所安全管理,負責指導農村旅館業安全隱患排查整治；鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理；鎮國土城建負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算；鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮社事服務中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理,指導農村醫療場所安全管理；其他各相關部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮經濟發展辦牽頭，組建工作督導專班，分行業加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
農村房屋安全隱患排查整治方案3
一、指導思想
認真貫徹落實關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神，牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產安全。同時，用3年左右時間，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮農村房屋不發生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環境。
三、工作任務
1.排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋（含鎮人民xx駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息xx臺和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經過改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20xx年12月底前，完成對全鎮農村用于經營性的.房屋和醫院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發動產權人(使用人）自查自報；鎮xx和行政村(社區）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專班；區人民xx工作專班聘請第三方專業機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業主管部門要組織發動行業監管范圍內產權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業主管部門聘請第三方專業機構開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則（試行）》，以及簡易鑒定規則進行。
5.排查內容。具體排查內容為：
（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
（2）對房屋周邊環境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。
（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現象，房屋裝修是否改動結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準（JGJ125-20xx）的鑒定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發現危險點，房屋結構安全。
B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。
C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
五、整治要求
（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時在有關媒體、鎮（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的C、D級危房，要告知產權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
（二）分類推進實施。對檢查發現、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時采取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發生。對鑒定為C、D級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區）要落實屬地責任，加強監管和監測，確保人不住危房。全鎮要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規，健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水xx。制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規定，實現農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質量和水xx。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業主管部門和村（社區）要優先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的.其他房屋，要分輕重緩急穩步推進，力爭三年內全部完成整治。
七、保障措施
（一）加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮人民xx成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮長擔任組長，由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長擔任副組長，鎮直駐鎮相關單位及各村（社區）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮自然資源與生態環境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協調工作。各村（社區）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區）房屋的安全隱患排查整治工作。
（二）明確工作職責。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的規定，將應當納入本行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮自然資源和生態環境辦公室負責指導依法依規用地，做好地質災害易發區的地質災害風險排查；農業綜合服務中心負責組織指導基層xx加強農村宅基地管理；市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業執照；黨建組織部門負責指導村(社區）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理；社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；農業綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛健）負責指導農村醫療衛生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（xx）負責指導排查整治工作中的xx問題處理；農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區）要落實屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改，及時進行加固或拆除。
（三）做好宣傳引導。各行業主管部門和村（社區）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村干部群眾思想動態，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅執紀問責。各行業主管部門和村（社區）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發生房屋垮塌造xx員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮國土資源和生態環境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業部門和行政村（社區）協調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯絡員。
農村房屋安全隱患排查整治方案4
1、前言
近年來房地產的發展速度非常迅猛，各地區的房屋建筑也如雨后春筍涌現而出。但與此同時，也發生了一些因房屋建筑質量而引起的事故，因此，越來越多的人們對房屋建筑的施工質量引起了重視，施工單位必須注重安全管理方案的執行。
2、關于房屋建筑施工安全管理環節的分析
（1）在建筑行業施工的過程中，很難深入對安全管理環節進行深入規范，出現了許多只追求經濟效益，對施工人員的自身安全、施工綜合效益、施工質量等環節忽視。如果要正常的施工必須對施工人員進行控制， 如果不能合理的控制施工人員，安全管理水xx是很難提高的，企業的正常生產和經營更無從談起了，目前我國的房屋建筑制度還不完整，行業中很多建筑安全管理人員還缺乏較多的安全意識，正是因為這些原因影響了建筑工人們的正常施工，使之出現一系列的施工問題。而現實的問題是，經濟效益并不是企業唯一的目的，如果不能正常施工完成指標，那么經濟效益也就無從談起了。按照建筑行業的相關規定，建筑行業的安全管理費用一直處于專款專用的，可是現在還有很多企業沒用按照規定辦理：一是資金不到位：二是所提取到的資金沒有應用到安全管理的工作中。很多企業的領導認為安全管理費用是一種額外支出，于是他們把這筆資金當成是企業的另外一種收入。未給施工人員配備相應的安全生產設施以及勞保用品。有些企業里也配備了相應的安全員，但是由于安全員自身的素質和責任心較差，施工人員在生產過程中所犯的有些錯誤不能及時的指出，所以并起不到相應的監管作用。
（2）隨著我國近幾年建筑行業的迅速發展，許多閑暇農村勞動力進入建筑行業， 這也給建筑安全管理帶來了不小的難題，由于這些農村勞動力普遍學歷較低、綜合素質較低，大多數人對安全管理認識不到位，專業的施工技術較差，難免給正常的施工帶來問題，這也是安全事故頻出的原因之一。從以上可知，農民工的施工技術必須提高，只有讓他們的施工技術、安全管理意識相應的提高， 才能夠提升他們的日常的施工的規范性，從而達到施工過程中的安全性以及規范性。
（3）有些施工單位為了追求較高的經濟效益，在承接工程后，對安全管理環節的資金投入出現提取不足或提取的資金未用的相應的程序中，從而使安全設備以及勞保用品不足，使安全管理環節不能夠順利的展開。現在還有許多建筑單位缺乏質量安全監管的手續，沒有得到建筑管理部門的批準，就進行建筑施工。在有些工期較近的施工過程中，施工單位出現趕工期、輕質量、忽視安全管理等情況。現在在建筑行業出現了許多搶工、趕工的現象，這些因素也是安全生產的隱患，管理建筑施工行業和質量監控的部門，對當地的建筑施工單位安全管理生產出現的問題了解不到位，責任不明確，監管力度不夠，建筑單位在機構設置、工作體制上不能達到質量監控部門的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入應用
如果要使建筑施工工作正常順利的`進行，就必須對施工人員的基本操作技術進行規范，加大對安全生產管理方面進行培訓。從而滿足施工人員的基本操作規范和綜合素質要求。施工單位必須經常的開展安全生產教育培訓工作，從而使施工人員對施工安全管理知識以及常見問題進一步了解，加強施工的基礎操作技術，促進施工人員自我保護意識的提高，有效的控制施工過程出現的事故。進一步完善房屋建筑施工的安全管理及監督體系，對于完成施工的單位來說，有利于對施工單位的安全管理體系進行監督，了解安全管理體系能否在施工過程中起到相應的作用，另外，還可以不定期的對施工單位現場進行抽查。從了解到的建筑施工現場的情況以及施工工程的進行情況，進行安全管理及預防監督工作，隨著計算機時代的到來，施工現場的管理工作可以用計算來完成。
在建設房屋的過程中，施工的各個環節要達到均衡，從而優化施工現場的整體體系，促使施工的安全、管理環節等的協調性，這樣就有利于房屋建筑施工安全管理能力的提升。，在施工的過程中，也要對施工過程中造成的意外事故深入應用保險模式。對于施工的現場積極的進行檢查和監督。這樣做有利于安全事故的控制。從以往施工過程中發生的事故，我們可以看出大多數都是施工人員錯誤的操作造成的，所以不定期的檢查施工現場有利于安全隱患及時發現，可以避免事故的頻發。建筑安全管理法規的研究。對于我國建筑施工的安全生產狀況，其我國以及他國家已經進行了深入的研究；為我們國家建設施工制定了比較完善的安全生產法規以及安全管理在施工現場的應用研究。建筑行業安全管理系統的研究。
4、房屋建筑中解決安全事故的方法和建議
（1）加大對施工人員安全生產知識的培訓力度，只要施工人員的綜合素質得到提高，那么施工人員的基本施工操作和安全意識會自然提升。安全教育的培訓可以起到讓施工人員了解施工過程中的安全隱患，從而提升自我保護能力，這樣就可以大大的減少安全事故的發生。
（2）我們應該不斷的完善建筑施工安全管理體系。
①xx部門應該加大對施工單位以及施工現場的檢查力度；
②在監督管理的時候，應該按照工期是實際情況進行發展，且不可督促縮短工期，施工現場的情況可以利用計算機進行科學的、合理的管理；
③施工xx衡。xx可以通過協調施工單位和施工項目的關系達到安全生產， 使施工的安全水xx得到提升和完善；xx還應該加大對施工的安全管理力度；
④對建筑安全生產進行分析。用我們國家現在的安全生產狀況和發達國家進行對比，尋找我們的不足之處學習人家的優點；
⑤了解施工單位的內部安全管理體系。管理部門加大對施工單位安全教育培訓的檢查力度，企業之間可以通過研究得出合理的生產方案，從而促進建筑行業的安全生產發展。
5、結語
近年來我們國家建筑行業的飛速發展，房地產行業起到了相當大的作用，在以后的施工過程中，應加大對施工人員的安全生產培訓工作，xx部門也應該積極的檢查監督，使建筑施工工作安全穩定的進行。
農村房屋安全隱患排查整治方案5
為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產安全，根據省xx《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》（魯政辦字﹝20xx﹞143號）規定和市縣行業主管部門要求，在全鎮范圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動，現制定如下實施方案：
一、工作目標
根據省市縣指示精神，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經營的農村自建房為重點，在全鎮開展農村危舊房屋拉網式排查，及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
（一）排查范圍
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置的農村自建房。
(2)用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產、經營用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由xx、有關機關、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
（二）排查內容
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患，調查農戶對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領導和聯系人；二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
（三）排查建檔對象
各行政村為實施主體，重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的'住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環境進行全面排查，排查建檔要同步進行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮xx將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定，對存在疑問的房屋，報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發現房屋安全問題或出現異常變化，迅速開展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
（四）整治內容
各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患，結合“一戶多宅”進行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時維修，該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經列入農村困難家庭危房改造的，要分年度有序實施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優先列入改造計劃，確保不發生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束，共分為四個階段進行。
（一）普查核查階段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經營的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
（二）數據匯總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統計數據，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對存在疑問的房屋，鎮xx將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定，確保各項統計數據真實、可靠。
（三）推進治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患，結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實分類處置措施，制定改造計劃，有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進一步加強組織領導，下定決心推進危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實際，抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作，切實把工作做好。
（二）細化部門分工。各行業主管部門要加強協作，建立健全農村房屋建設管理長效機制，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；國土部門負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農業辦按職責負責農村宅基地管理有關工作，組織指導農村人居環境和村莊整治；市場監督管理部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；xx機關負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作；民政部門負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理；司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費撥付；文旅部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理；衛健部門負責指導農村醫療場所安全管理。
（三）強化責任落實。本次大排查工作任務繁重，各村要根據上級指示精神，重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，及時發現安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認真對待，第一時間趕赴現場查看，一旦發現房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關人員，確保不發生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實或統計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關人員責任。
（四）精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數據不搞錯。在排查中發現存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定，根據鑒定結果確立安全等級，制定落實治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
（五）加強督導考核。此項工作時間緊、任務重，各村一定要旨化責任意識，全力推進工作進行，鎮黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報，對推進工作有力、任務完成情況好的村，給予通報表揚；對工作進展緩慢的村進行通報批評，并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。
農村房屋安全隱患排查整治方案6
一、工作要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規、規范標準和工作機制，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時采取措施，防止發生安全事故。
（一）排查摸底階段
1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的`房屋、人員聚集使用的房屋等。
時間節點：20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時間節點：20xx年6月底完成。
（二）重點整治階段
各村要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，由產權人（使用人）委托第三方及時進行房屋安全性評估，或依據住房城鄉xx《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
時間節點：20xx年6月底基本完成。
（三）全面整治階段
各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水xx。推動完善相關制度建設，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
時間節點：20xx年年底之前。
三、保障措施
(一）加強組織領導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），規劃所、自然資源所、農村農業工作站、市場監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在規劃所。鎮領導小組定期召開會議，深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。
（二）落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體，要切實履行屬地責任，成立專門工作小組，積極發動村居干部認真落實排查摸底任務，同時登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。
2、數據統計。各村民委員會要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作，并匯總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數量，按時間節點報送領導小組辦公室；領導小組辦公室要對全縣數據進行梳理匯總，理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業機構或專業技術人員制定整改方案，督促房屋產權人（使用人）按時完成問題整改，及時進行房屋安全驗收。
（三）落實行業管理部門責任。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，強化行業監管，督促指導行業住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設，培訓農村房屋綜合信息管理xx臺使用，指導APP錄入釋疑，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；自然資源所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農業農村工作站負責組織指導農村人居環境和村莊整治，按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作；市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；中心校、中學，負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；xx派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作；民政所負責指導農村養老機構場所安全管理；司法所負責xx有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級xx預算；文旅站負責指導農村文化和旅游場所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
（四）強化督查考核
1、細化查改內容。各村要堅持問題導向，聚集安全隱患，深入農村一線調研，查找農村房屋安全問題短板，制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單，制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領導小組，組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村要組織動員專業技術人員參與排查整治工作并加強人員培訓，強化技術保障。有條件的村可采取xx購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮xx將組織相關單位專業技術人員對各村工作開展情況進行督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮黨委匯報，在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮領導小組辦公室。
農村房屋安全隱患排查整治方案7
為認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，實現安全穩定形勢持續向好，決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
（二）突出重點，先查先治。區分輕重緩急，重點排查用作經營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現閉環管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發生安全事故。
（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閑娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性（含生產性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
（二）重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的.農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人（使用人）主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人（使用人）自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發現的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合，特別將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質災害易發區的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；農村養老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
（三）強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。
（五）強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發現問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村房屋安全隱患排查整治方案8
一、檢查范圍
凡我縣行政區域內已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物，均屬本次安全大檢查的范圍，重點對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進行安全檢查：
（一）居民住宅樓；
（二）學生宿舍、幼兒園、教學樓、學校、試驗室、科研等建筑；
（三）歌舞廳、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑；
（四）車間、倉庫等生產建筑；
其中居民住宅為本次檢查的重點。
二、檢查內容
（一）根據xx《城市危險房屋管理規定》（xx令〔20xx〕第129號）中華人民共和國行業標準《危險房屋鑒定標準》，對房屋實施安全檢查，必要時可進行安全鑒定。重點檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用；有隱患的房屋是否已經采取加固等措施，解除隱患。
（二）短期內不能解除隱患的房屋是否落實監管措施和應急事故處理預案。
（三）危舊房屋檔案是否規范、詳實。
（四）排查是否存在集中成片的危陋住宅區。
三、檢查方法
（一）各鄉鎮、縣直各有關部門房屋安全管理部門組織本轄區范圍內有關單位、房屋產權人或使用人，按上述檢查范圍和內容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后，于20xx年6月25日前將檢查情況總結、匯總表報縣房屋安全管理辦公室（設在縣住建局）。
（二）對需要進行房屋安全鑒定的，各鄉鎮、各有關部門要及時進行房屋安全鑒定，以準確掌握房屋安全等級，提出治理建議。
（三）縣房屋安全管理辦公室將組織有關人員對這次房屋安全大檢查的'情況進行抽查。各鄉鎮、各有關部門要跟蹤監管，督促產權單位及時采取技術措施，消除不安全隱患。
四、工作要求
（一）各單位要認真組織房屋的安全大檢查工作，迅速成立組織機構，明確責任，對轄區房屋進行全面徹底檢查，要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠，通過檢查，徹底掌握轄區內房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況，建立和完善危舊房屋檔案，實現房屋安全檔案的動態化管理。
（二）檢查中對發現有危險隱患的房屋，要落實整改方案和責任，督促房屋產權人或房屋管理人在規定的時間內治理。要貫徹以檢查促整改，邊檢查邊整改的原則，該修的修，該加固的加固，該拆除的拆除。對有較大隱患，暫時難以治理的，要堅決騰空予以停用，從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發生，保證人民群眾生命財產的安全。
（三）加大日常巡查和督促治理的力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規模的房屋安全檢查，也要加強xx時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據本次檢查的情況，安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋，要組織產權單位召開專門工作會議，采取切實措施，重點防范、重點監控、重點治理，明確責任，限定期限，堅決消除隱患，杜絕惡性事故的發生。
農村房屋安全隱患排查整治方案9
一、總體要求
深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，按照邊排查邊整改，遠近結合、標本兼治、注重長效原則，以用作經營的農村房屋為重點，加強老舊農村住房安全長效管理，以“不住危房、不用危房”為標準，實現農村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對用作經營農村房屋的重點排查；20xx年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治；力爭用3年左右時間，基本完成對全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務。同時建立“數字農房”信息管理xx臺，建立健全農村房屋安全長效管理機制，不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水xx，及時排查，消除安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作任務
按照房屋產權人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評估（鑒定）建立排查整治臺賬、分類集中整治的程序，扎實推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）開展排查摸底。注重區分農村自建房和非自建房，自住和經營兩種使用方式，充分運用排查整治APP，全面摸清本村內的所有房屋基本情況（見附件2和附件3），建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發生安全事故。
1.分類登記統計。各村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，要摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮建管部門組織專業技術人員或聘請專業機構參與，重點對轄區內農村房屋開設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經營性房屋進行排查，重點排查內容：一是建設年限長、標準低、質量差且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建、擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混亂的房屋；四是使用預制板的房屋；五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經營的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地質災害隱患點的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時，各村（社區）要加強組織領導，根據初步登記統計情況，結合實際，按屬地行業、按類別確定各類房屋排查牽頭責任人，對轄區內未作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結構安全、房屋使用安全、地質情況及周邊環境安全等。各部門、單位根據職能分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓，確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，鎮建管部門要及時組織相關人員立即開展對該房屋安全性等級評定（見附件4）。可委托第三方機構、組織技術專家等專業性較強的部門開展住房評（鑒）定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經營的農村房屋、非經營性且人員密集使用的農村房屋進行安全性評估（鑒定），形成排查結果。
（三）分類集中整治。房屋產權人（使用人）是房屋安全的責任主體，鎮建管部門、應急辦負責本轄區內房屋安全管理，各行業部門按職責分工負責監督指導行業安全生產，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷采取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結構或者使用功能的，如：擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患的且經常使用的房屋，要及時指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期無人管護或空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標志等安全防范措施；對有保護價值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經文物部門和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，報區級相關主管部門。同時要認真分析原因，按照先急后緩、遠近結合的原則，逐個進行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經營的農村房屋的重點開展整治，制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經費等。同時落實房屋產權人對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，鎮建管部門、村兩委、行業部門要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業部門監管指導責任，結合鄉村振興戰略、統籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作，力爭用3年時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。鎮建管部門從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書面報送農房安全隱患排查整治領導小組辦公室。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，同時要結合實際情況，健全農村房屋建設管理機構，充實技術力量。健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，建立健全農村房屋建設管理機構，加快建立“數字農房”信息管理xx臺，切實提高農村房屋建設管理水xx和全過程信息化管理。
三、保障措施
（一）強化組織領導。為確保此項工作有序開展，決定成立大羅鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組（見附件1），由主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮建管部門、應急管理辦、國土所、財政所、農業綜合服務中心、農民工服務中心、公共事務服務中心、市場監管部門、水利部門、文廣部門、司法所負責人及各村支部xx為成員。領導小組下設辦公室于鎮建管部門，羅成文同志負責統籌本次排查日常工作。同時落實“鎮級統籌，各村（社區）抓落實”的'工作機制，各村（社區）兩委是本次排查整治工作第一責任人，要迅速啟動排查整治工作。
（二）強化部門指導。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，壓實壓緊各部門責任，形成農村房屋安全管理工作合力。鎮級各行業部門要根據各自職責，將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，進一步強化監管，與各村（社區）形成聯動機制。
1.鎮建管部門牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級部門搭建農村房屋綜合信息管理xx臺，推進部門信息共享，提升農村房屋設計建造和質量監管水xx，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
2.鎮應急管理辦負責督促指導農村范圍的工貿企業房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導農村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮國土所負責督促指導農村依法依規用地，指導做好地質災害易發區農房安全的災害風險排查整治工作。
4.鎮水管部門負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
5.鎮農業綜合服務中心負責督促指導農業生產設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。
6.鎮市場監督部門負責督促指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查。
7.鎮文廣部門督促指導農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治，農村文化和旅游場所安全管理。
8.鎮民政部門負責督促指導農村養老機構場所安全管理。
9.鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
10.鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級xx預算。
11.鎮農民工服務中心負責農村建筑工匠培訓工作。
12.鎮衛計部門負責督促指導農村醫療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治工作，同時所有涉及部門要加強對村（社區）業務工作人員的技術培訓指導工作，強化技術保障。
（三）強化政策宣傳。各村（社區）要加強政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍，通過召開村民小組會議、農村移動廣播、發放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農房安全隱患排查整治相關要求及方案，增強廣大農戶對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，提高農戶自我防范意識，切實筑牢農房安全隱患排查整治工作的群眾基礎。
（四）強化督查檢查。鎮農村房屋安全隱患排查領導小組將加強對各村（社區）工作開展情況進行督導檢查，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，移交紀委監委嚴肅問責。
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