停車場經營方案

時間：2023-02-21 15:36:24 挺方案我要投稿

停車場經營方案（通用13篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，通常會被要求事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編為大家整理的停車場經營方案（通用13篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

停車場經營方案（通用13篇）

　　停車場經營方案篇1

　　為進一步提升我院停車場管理質量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，院區交通暢順，出入有序，結合醫院實際情況，現制訂醫院停車場外包經營管理方案。

　　一、車場車位情況

　　醫院總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區固定停車位98個，醫療區固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區業主、醫院職工車輛大約330輛。

　　二、車場存在的問題

　　1、隨著醫院的.快速發展，就診量逐步增加，加上生活區業主、醫務人員的車輛也急劇增多，而院內停車位有限，導致供需矛盾。

　　2、由于院內停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響院內交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規范，嚴重影響了就醫環境和院內交通秩序。

　　3、社會車輛、就診人員車輛、住院人員車輛未實施差別化停車收費。導致少數社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的周轉。

　　三、解決辦法

　　1、對院內主干道、車場車位、道路交通標志重新規劃。將醫院東面主干道改為雙向線（將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道），西側主干線改為單向線（只出不進）。

　　2、因醫院周邊無大型停放場，為了緩解醫院停車難的問題，建議在現有停車位的基礎上適當增加機械車庫，解決車位少的問題。

　　3、為了提高車位周轉率，實施差別化停車收費。對非接送病人

　　停車場經營方案篇2

　　一、目的

　　1、規范物業服務區域內停車場管理制度，維護停車場車輛進出、行駛與停放秩序，確保車場設施設備運轉正常，防止各類安全事故的發生。

　　2、規范公司停車場收費管理行為，規范IC卡制卡、發放管理制度，確保停車費規范、及時、全額收取。

　　二、適用范圍

　　適用于本公司目物業服務中心管理區域內的停車場。

　　三、停車位服務與租用辦理手續

　　1、停車位使用權限

　　小區地下停車位僅限擁有地下停車位使用權的業主使用，非業主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權的車輛不得進入地下停車場進行車輛停放；地面停車位僅限租用停車位的業主及臨時停放小區的訪客使用，其他業主不得占用。

　　2、停車位服務辦理手續

　　2.1購買地下車位的業主需憑身份證、車位購置發票、地產地庫車位購置協議（機械車位、非機械車位）等有效資料到物業服務中心客戶服務部申請辦理，客服專員為前來辦理的業主填寫《停車卡辦理流轉單》（附件1）；

　　2.2客服專員審核業主資料無誤后，與業主簽訂《車位使用服務協議書》（附件2）、停車位使用管理規定及承諾書（附件4），并按規定收取停車位管理服務費、IC卡制卡手續費（押金）；

　　2.3客服專員將《停車卡辦理流轉單》及IC提供給秩序管理部授權，再由經辦的`客服專員將IC卡發放給業主；

　　2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉單》后負責帶領業主到現場驗收車位，對購買機械車位的業主進行機械車位的操作培訓，并填寫《停車位交接驗收單》（附件5）；

　　2.5車位驗收結束后，《停車卡辦理流轉單》、《停車位交接驗收單》移交給客服專員。客服專員及時將車位服務辦理手續的相關資料存檔。

　　3、車位租用辦理手續

　　3.1車位出租方案須經房地產公司和物業公司批準后實施；

　　停車場經營方案篇3

　　為進一步提升停車場管理質量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結合實際情況，現制訂萬達停車場外包經營管理方案。

　　一、車場車位情況

　　總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區固定停車位98個，員工區固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區業主、職工車輛大約330輛。

　　二、車場存在的問題

　　1、隨著娛樂業的快速發展，游客逐步增加，加上生活區業主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導致供需矛盾。

　　2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規范，嚴重影響了環境和交通秩序。

　　3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導致少數社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的周轉。

　　三、停車場管理解決辦法

　　1、對主干道、車場車位、道路交通標志重新規劃。

　　將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側主干線改為單向線(只出不進)。

　　2、因周邊無大型停放場，為了緩解萬達停車難的問題，建議在現有停車位的基礎上適當增加機械車庫，解決車位少的問題。

　　3、為了提高車位周轉率，實施差別化停車收費。，按二類停車收費標準進行收費，具體收費標準以物價部門批復為準。對游客游玩的`車輛，憑公司當天有關憑證(當天證明等)，按現收費標準收費。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調整員工、生活區住戶車輛停放月保費。

　　5、為了進一步完善車場停車場安全管理，對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位，安排人員24小時值班。7：00-21：30西出口道閘收費員2人。7：00-18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區停車場等部位)。

　　6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統。

　　四、停車場管理方式

　　方案一：維持目前停車場管理現狀，承包費在現行標準基礎上上浮,要求營運期間，停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統設備設施的維護費、稅費、保險費、相關證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見的行政事業性收費等，由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。

　　案二：承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負責日常相關費用要求基礎上，按有關部門要求，在車場內安裝視頻監控，負責停車場管理系統設備設施改造、重新對內停車位和道路交通標志標線設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責。

　　方案三：承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎上，負責道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據現有的停車場地，在不影響整體規劃基礎上，適當增加機械車庫，解決車位少停車難的問題。

　　五、車場管理要求

　　1、承租方必須遵守國家的有關法律法規，依法經營，遵守有關規章制度，接受監督、檢查和管理。

　　2、承租方未經允許，不得對停車場進行任何改造。不得轉租、轉借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權提前收回場地并終止合同。

　　3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關部門解決)。

　　4、在停車場所發生的汽車車損、事故，由承包方報相關人員處置，不承擔責任。

　　5、承包方應按要求，疏導引導的汽車到位，按畫線車位到車場停靠，不允許出現車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進出有序;防止車輛停靠丟失和損壞，車場的車輛停靠安全由承包方負全部責任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。

　　6、如發生突發事件，糾份，急救搶救和現場救護等臨時需占用停車場所，承包方無條件服從安排和調度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區住戶按規定收費。政府機關和相關部門的公務的車輛不得收費(包括：政府機關和相關部門如公檢法110、119，120急救車、救護車、水電氣、消防監控設施、運送藥品，送血及運輸的設備材料等的車輛)。不允許社會救護車在停放和轉運病人現象違者將按相關規定處罰。

　　8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的，30分鐘以內承包方不得收費。停車場如停車位已滿，應立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。

　　9、承包方的所有從業人員應在簽約時向提供相關證件復印件，并按規定簽訂履行合同責任書。承包期間，如發現承包方從業人員有違紀違章或違反有關規定不服從管理的，有權責成承包方換人，承包方應及時更換。

　　10、要求從業人員應統一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規范，文明服務，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經保衛科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務部門辦理車輛停靠許可證，稅務營業執照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發的車輛價格收費標準，收費許可證，必須按國家有關規定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應處罰。

　　12、承包方應嚴格執行政府規定的收費標準，按稅收管理制度使用發票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關證照和票據，如因違法違規給造成損失或不良影響的或在承包期內發生的投訴，由承包人負責解釋、答復，情節嚴重的有權單方終止合同。

　　13、承包方應依據國家法律和地方有關部門規定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛等義務，并接受甲方的監督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經濟后果和法律責任。

　　14、承包方在承包期內應保護、維護停車場內的設備設施、綠化，停車場的衛生管理由承包方負責且必須符合衛生管理要求，如有重要檢查及大型活動，承包方應無條件配合。承包方如有違約或違規，將追究承包方責任。

　　停車場經營方案篇4

　　為保證小區車輛收費工作順利進行，合理制定收費標準，更好的為業主提供車輛停放業務，逐步改善車輛停放服務功能，規范收費管理秩序。制定方案如下：

　　一、小區內共有露天、半封閉車位470個，不包括已出售車庫，分別以0-8字頭進行編號，其中半封閉車庫20個。

　　二、據統計小區露天停放車輛為497輛（不含私家車庫停放車輛）。其中云AA9字頭的有65輛，云O字頭的有21輛，警車有5輛，軍車有3輛。為解決車輛多車位少的問題，所有露天車位不另收車位租金，均視為臨時車位提供泊車。

　　三、車位不足的補充方案：

　　對二區值班室至門診路口靠右邊可規劃40個車位的'位置補充規劃，做到合理化利用，解決車位緊張的問題。

　　四、起用IC卡系統，在IC卡系統使用正常的情況下實施刷卡收費運行：

　　1、現有IC卡1000張，需重新制作圖案用不干膠張貼（每張費用0.2元，含正面背面。），正面金牛圖案，背面為提示內容。

　　持卡須知

　　1）領取IC卡時須交納押金。

　　2）按有關規定，本小區收取的費用為場地占用費，非保管費。

　　3）一車一卡，專車專用，因有圖象對比，請勿借給他人使用，請妥善保管，若有遺失及時掛失。

　　4）駕駛員必須嚴格按照IC卡智能停車收費系統指示操作。

　　5）進入小區的車輛請按位停放，服從管理。

　　6）本卡必須隨身攜帶，嚴禁存放車內，以防車輛被盜，違者后果自負。

　　編號：NO.0001至NO.1000

　　云南xx物業管理公司xx服務中心

　　電話:4633511、4634422

　　2 、臨時卡、月卡、半年卡、年卡以不同顏色進行區分識別。

　　3、收費標準報物價部門批準后錄入電腦系統自動計費。

　　4、收費軟件的安裝調試由捷順公司負責完成，費用在900元左右。

　　五、制定車輛停放規定（附后）

　　六、收費標準

　　1、參照昆明市機動車停車場收費標準（小區內場地占用收費標準）的規定執行

　　1）轎車、小型客貨車（12座、4噸以下）半小時內含半小時不收費，半小時-1小時1元，1 -3小時2元，3-6小時3元，6-9小時4元，9-12小時5元，12-24小時10元。

　　2）中型客貨車（16-22座）3小時以內2元，3-6小時4元，6-9小時5元，9-12小時6元，12-24小時11元。

　　3）大型客貨車3小時以內3元，3-6小時5元，6-9小時6元，9-12小時7元，12-24小時12元。

　　2、結合小區實際建議收費

　　1）轎車、小型客貨車（12座4噸以下）半小時內含半小時不收費，半小時以上-12小時（按正常收費標準下浮60％）收2元，12以上-24小時（按正常收費標準下浮60％）收4元，

　　2）中型客貨車（16-22座）半小時內含半小時不收費，半小時以上-12小時（按正常收費標準下浮50％）收3元，12以上-24小時（按正常收費標下浮45％）收6元，

　　3）大型客貨車半小時內不含半小時，半小時-12小時（按正常收費標準下浮42.9％）收4元，12以上-24小時（按正常收費標準下浮33％）收8元。

　　七收費辦法

　　1、小區車輛實行辦理月卡、半年卡、年卡，對已購買車庫的車輛辦理長效卡。對20個半封閉式車位進行出租（7幢3號、4號2個，16幢4號、9號2個，17幢4號、9號2個，18幢9號4個，25幢-26幢之間10個。），每個車位以大小不等收取130-150元/月租金。

　　2、轎車、小型客貨車（12座、4噸以下）月卡(按正常收費標準下浮67％)100元，半年卡（打9折，90/月）540元，年卡（打8折，80/月）960元。

　　3、中型客貨車（16-22座）月卡(按正常收費標準下浮54.5％)150元，半年卡（打9折，135/月）810元，年卡（打8折，120/月）1440元。

　　4、大型客貨車月卡(按正常收費標準下浮44.4％)200元，半年卡（打9折，180/月）1080元，年卡（打8折，160/月）1920元。

　　5、辦理IC卡每張收取工本費50元，包括新辦、損壞、失效、掛失。

　　6、一切車輛均按以上標準實施收費。

　　八、建議收費時間：3月1日

　　車輛停放管理規定

　　一、小區車位實行有償使用，進入小區的車輛必須交納車輛占地使用費，按規定位置停放，不得堵塞消防通道及進出路口。

　　二、進出車輛實行刷卡管理，臨時進出車輛需在門衛處領取IC卡，由值班保安履行登記手續。

　　三、車輛進出遵守交通規則，禁止鳴喇叭，限速10公里，車主積極配合保安員指揮停放。

　　四、停車后，須關好車門車窗，防盜系統置于警備狀態，IC卡等有效證件及車內貴重物品隨身攜帶，否則遺失后果自負。

　　五、小區內不得試剎車，練習駕駛，禁止裝載有毒、易燃易爆物品和其它危險物品的車輛停放。

　　六、車輛運貨出小區，必須有相應證明，屬貴重、大件物品，必須到金牛服務中心開放行條，方可放行。

　　七、按時交費，不得拖欠，不得刁難、辱罵或以暴力威脅等手段妨礙保安工作。

　　八、進出車輛實行一車一卡制，IC卡不得轉借他人或一卡幾車多次使用，如發生問題概不負責，若IC卡遺失請立即到服務中心掛失。

　　九、保安員有權對可能存在問題的車輛進行詢問，確實存在問題的可暫不放行。

　　停車場經營方案篇5

　　停車場管理是日常管理的一個重要內容。如何使車輛有序進入、安全停放，減少事故、減少糾紛，杜絕車輛丟失，控制非業主/住戶人員車輛在停車場發生火災、碰撞事故的應急處理等問題，根據本物業的實際情況制定如下管理方案。

　　一、日常管理要點

　　1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執行。

　　2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車位設立明顯識別標示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設置顯著的.禁停標志，對違禁的車輛實施處罰。

　　4、對于臨時泊車卡、月保卡與私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關事項如：不賠償損失、車輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車場配置顯著的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。

　　6、車管員對每輛進入車場車輛作適當檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現場記錄由車主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內，同時阻止閑雜人員進入車場。

　　7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導車輛停放，提供問詢服務。

　　8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區內人員進出及活動的安全；對于易產生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導。

　　9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發現停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準則，并好事件報告。

　　10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，物業部要通知服務處按規定給予協商處理。

　　停車場經營方案篇6

　　為進一步加強城區交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環境，規范停車秩序，促進城區車輛文明停放。根據《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機動車停放服務收費管理暫行辦法》等有關法律法規，結合天柱縣城市管理實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府主導、統籌規劃、市場運作、協調發展”的原則，采取“劃定區域、限定時間、有償服務、分步實施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理機制，促進車輛規范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。

　　二、停車泊位管理辦法

　　（一）實施范圍

　　天柱縣城區道路路內泊位和停車場收費管理范圍包括鳳城街道、聯山街道、邦洞街道、社學街道集鎮區域，按照“分步推進、成熟一個、實施一個”的原則進行，新增加的道路路內泊位和停車場收費管理范圍由縣自然資源局（規劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。

　　1、道路泊位：濱河北路（便橋—廊橋）、濱河北路（廊橋—鑒江橋）、廊橋—觀音洞、北門街（平安小區道路）、鳳凰城（水印藍庭售樓部門口道路）、中心市場路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路—濱河南路）、電信路（電信局—中山路）、中心市場路（水東門路—中心市場第二個轉盤）、中心市場路（中心市場第二個轉盤—清江路口）、鴻發街（擎天公司—擎天路）、凱旋路（東方國際KTV—金山大道）、凱旋路（家居廣場后門—擎天路）、司法局門口（擎天路—司法局）、南門路（老縣委門口—物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍庭—中山路）、高龍路（濱河苑城—自來水公司旁）、高龍路（農發行—水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部—水岸星城）、民生商業街（教育局門口—水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口—擎天路）、擎天路—安居房（紀委門口）、新業街（威斯濱酒店后面道路）共計912個停車位，其他路段將根據城區停車位設置和交通實際情況分期分批逐步推行。

　　2、停車場：國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。

　　（二）收費時間

　　1、道路路內泊位：7：00－20：30

　　2、停車場：0：00－24：00

　　（三）收費標準

　　道路路內泊位和停車場收費按照價格主管部門批準的標準執行，不可上浮，經營者可根據經營的實際情況制定充值、折扣、包月、包年等優惠。

　　車型分類：12座（含12座）以下客車及2、5噸（含2、5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2、5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。

　　1、路內泊位停車服務收費標準：

　　（1）小型車：30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費3元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天單次最高累計收費不超過18元。免費停放時段20：30－次日7：00。

　　（2）對執行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、辦案執法車、處理突發公共應急車輛免收停車費；對執行緊急服務的救護車、市政設施維護車和殯葬車免收停放服務費。

　　2、停車場停車服務收費標準：

　　（1）小型車，30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費2元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，夜間20：00－次日8：00最高累計收費不超過10元，每天最高累計收費不超過18元。

　　（2）中大型車，30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費4元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天最高累計收費不超過25元。

　　（3）對執行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、辦案執法車、處理突發公共應急車輛免收停車費；對執行緊急服務的救護車、市政設施維護車和殯葬車免收停放服務費。

　　（4）同一車輛在同一停車場24小時內多次進出停放，最高按一天收取停車費。停放超過24小時按收費標準重新累加計費。其他車型停放的按所占車位數計費。

　　（四）收費方式

　　現金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程序支付、智慧停車APP支付。

　　（五）收費實施時間

　　1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12：00起開始計費。

　　2、路內泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計費。

　　（六）建設管理模式

　　天柱縣擎天城鎮建設開發有限公司，通過競拍取得了天柱縣城區路內泊車位和停車場20年特許經營權。由天柱縣擎天城鎮建設開發有限公司負責停車泊位勘劃、停車場建設及相關配套設備設施實施，并組建管理、收費隊伍，統一服務標準、統一執證上崗。

　　（七）其他配套設施

　　1、標識標牌：路內停車泊位，在收費路段設立收費明碼標價牌；停車場泊位，在停車場入口處設立收費明碼標價牌。

　　2、監控系統：路內停車泊位，綜合利用公安系統天網工程資源；停車場，按規定加裝視頻監控設備。

　　三、政策措施

　　1、違法停車：對于不按規范亂停亂放的車輛，依法嚴厲處罰。

　　2、逃逸停車費：對欠繳停車費的，停車管理員有權要求其補繳停車費，或拒絕為其提供停車服務。對惡意逃避繳納停車費達三次（含三次）以上的，系統將其錄入停車管理系統“黑名單”。

　　3、設備的`保護：任何單位或個人不得設置、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設施；不得妨礙道路停車泊位功能。

　　4、收費保障：在停車收費管理區域使用停車泊位停放車輛，停車人應當服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標準繳納車輛停車管理費。

　　5、安全隱患：嚴禁在車輛內放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。

　　6、超大型車只能停放在指定地點，嚴禁停放在路內泊位內，避免影響城市形象。

　　7、鼓勵社會、單位及個人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。

　　四、組織保障

　　為保障天柱縣城區路內泊位和停車場停車管理工作順利實施，成立天柱縣城區路內泊位和停車場停車管理工作領導小組。縣委常委、縣人民政府常務副縣長任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設工作領導共同任副組長。成員單位及職責為：

　　縣住建局：制定天柱縣城區路內泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內泊位、可經營的停車場、確保路內泊車位和停車場產權無糾紛。

　　縣發改局：制定收費標準、負責收費依據的解釋和收費的監督。

　　縣公安局：對天網監控范圍內路段發生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內泊位及停車場的巡查，預防治安事件發生。

　　縣市監局：對車輛停放服務收費進行監督管理及執法。

　　縣公安交警大隊：負責縣城區路內泊位、停車場建設過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費的車輛。

　　縣委宣傳部：對縣城城區路內泊位和停車場收費及標準進行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現象進行曝光。

　　縣綜合行政執法局：對占用停車位的障礙物進行清除，制止不按規定占用泊車位的現象、按天柱縣城區路內泊位和停車場暫行管理辦法的規定執法。

　　各相關街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的建設，保障天柱縣城區路內泊位和停車場停車管理工作順利開展。

　　天柱縣擎天城鎮建設開發有限公司：加強對收費人員的管理、執行天柱縣城區路內泊位和停車場暫行管理辦法、嚴格按照發改局的批復收費、做好群眾的投訴建議及咨詢等。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視。

　　為規范停車秩序，促進城區車輛文明停放，提升城市管理水平，各責任單位要提高政治站位，統一思想，充分認識天柱縣城區道路路內泊位和停車場項目建設的重要意義，增強緊迫感和責任感，強化責任擔當，確保項目順利實施。

　　（二）統籌推進，形成合力。

　　各責任單位要各司其職、各負其責、密切配合，充分發揮部門職能作用，切實解決好項目建設和收費管理過程中出現的矛盾問題；牽頭部門要本著對工作認真負責的態度，加強對業務工作的指導；承擔項目推進工作的責任部門，要強化政治責任感，切實推進各項工作任務的落實，齊抓共管，形成合力，確保各項工作有序推進。

　　（三）加強宣傳，積極引導。

　　理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設的有效途徑，各級各部門要強化政策宣傳工作，提高宣傳的針對性、實效性，發揮好宣傳工作思想引領和輿論導向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導力和公信力，為城區停車管理工作營造良好的輿論氛圍。

　　停車場經營方案篇7

　　隨著經濟社會的迅速發展，“停車難”、“行車難”的警報也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車”、“亂停亂放”現象尤其嚴重。

　　一、停車現狀

　　現狀停車是城市經濟發展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒有配建的停車場，僅在濱河東西路兩側近幾年新建的居住小區中配建有少量的停車位，且不能滿足小區內部居民自身的停車需求，更不用說解決外部公共停車的需求。

　　相關部門也曾多次進行停車場的規劃和建設，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車場的建設用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進行商業開發，從而取得建設停車場投資成本過大而無法取得理想的經濟效益。

　　二、停車政策

　　1、停車場發展模式：以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路內停車場為補充；

　　2、車輛擁有管理政策：推行車輛擁有者自備車位；

　　3、配建停車場建設政策：提高配建停車位指標，監督管理，嚴禁挪作他用；實行配建公共化；新建住宅采用較高標準配建停車場，按“一戶1.5車位”配建；

　　4、公共停車場建設政策：節省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵民間資金投資，采用政府指導、市場經營模式；

　　5、路內停車政策：嚴格限制路內停車，控制路內停車總量；舊城區停車緊張的住宅區附近，可利用交通條件較好的支路設置夜間路內停車場；

　　6、結合交通樞紐、重要公建建設公共停車場：在客運中心、公交車站、會展中心、體育中心等人流較為集中的地區配建公共停車場，有效解決停車問題。

　　7、停車場嚴格按照相關標準進行規劃建設，強化規劃、管理一體化；鼓勵和保障高科技應用，鼓勵機械式立體停車設施的建設和使用；并在主要地區建立停車誘導系統。

　　三、公共停車場規劃布局研究

　　1、古城停車場：針對舊城區商業服務中心，結合古城復興改造，對古城中的一些沒有保存價值的危舊民居進行拆除，同時結合古城內行政事業單位的遷出，整合出適量用地建設與古城未來居民數量相符的停車位，用來解決古城復興后少量的居民停車。

　　2、古城周邊地段停車場：對古城周邊風貌協調區，結合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側用地城中村改造等工程，在古城周邊規劃四處公共停車場，用來滿足古城復興后作為縣城旅游景點的旅游車輛停車需求，同時為古城商業配套服務。

　　3、結合城市交通發展戰略，在滿足服務半徑300米的條件下，本著布局均衡、規模適中的原則，同時保證可實施性和可操作性，優先考慮用地的`可得性，在城市各個區域規劃公共停車場，每個停車場的規模為100-200個泊位。

　　4、停車場建設的規劃控制：在城市規劃中，為停車場預留用地，為城市基本設施配套提供可持續性；結合交通基礎設施，政府出臺適當的優惠政策和條件，如零地價等，降低停車場的建設成本，在此基礎上，利用綜合開發，使停車場建設與商業開發相結合，通過政策引導，使停車場建設有利可圖，從而使停車場建設成為可能。

　　5、對于成片開發的地段，在規劃設計階段即加強停車泊位的數量控制，從而使小區車輛不進入公共停車位，減輕公共停車場的停車壓力。

　　停車場經營方案篇8

　　為加強我市機動車停車場管理，規范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進機動車停車場智能化建設，創造良好城市環境，根據《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設施規劃建設管理指導手冊》等有關規定，結合我市實際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規范停車場運營秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發展，為改善我市人居環境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場外的公共停車場、路內停車位和面向社會開放的配建停車場。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關規定和規范，建設本市統一的停車信息管理和服務系統平臺。

　　（一）平臺功能

　　統一的停車信息管理和服務系統平臺集停車場智能管理、市民出行服務、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動態管理和數據分析，向市民提供智能化停車服務，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學依據。

　　（二）架構設計

　　1.停車管理系統：具備車輛進出場管理、用戶管理、通行數據采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢、實時情況展示等功能；

　　3.停車誘導系統：向有關單位共享城市停車資源實時使用情況，為搭建城市停車誘導顯示屏提供數據支持；

　　4.停車備案系統：協助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預審、結果發布等功能；

　　5.信息展示系統：對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息；

　　6.數據分析系統：具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經營情況等數據分析功能，為城市停車場規劃、交通環境治理、停車場經營管理提供決策依據。

　　（三）智慧出行服務

　　基于平臺的數據整合和信息發布功能，定制開發手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車泊位引導、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發布等服務功能。

　　四、運營管理

　　（一）平臺運營管理

　　平臺運營管理主要包括綜合協調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協調工作：實現“平臺、車場、人員”之間的協調聯動，做好日常工作調度、停車場管理、數據信息展示等管理工作；

　　2.數據管理工作：做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經營情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產生的全量業務數據對接到市數據中心；

　　3.平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實現與我市機動車停車場和政務服務平臺數據的接入；

　　4.平臺維護工作：配備專業技術保障人員，保障系統優化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風險能力；

　　5.服務功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務功能。

　　（二）停車場運營管理

　　堅持“誰投資、誰經營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關標準規定，綜合考慮區域停車需求，規范開展運營管理工作，廣泛接受社會監督。

　　1.運營管理方式：

　　（1）路內停車位通過人工引導與智能設備相結合的方式，實現停放車輛的信息采集、有償服務和運營管理；

　　（2）公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監測、停車引導等智能化設備，并按國家有關規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

　　（3）配建停車場首先滿足業主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。

　　2.停車場接入：平臺建設運營單位應提供標準協議端口，國有投資建設的公共停車場、路內停車位應接入統一的停車信息管理和服務系統平臺，由平臺建設運營管理單位與機動車停車場建設運營單位協商明確運營管理主體。

　　各社會資本投資建設的.停車場管理運營單位（個人）按照協議端口，通過軟件升級、硬件改造等技術手段打通平臺與停車場之間的數據傳輸通道，保障停車場的信息接入。

　　3.拓展服務功能：運營管理單位結合停車場實際，合理配置現場管理人員，按照規定規劃建設新能源車輛充電樁等便民配套設施。

　　4.規范管理秩序：各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務登記和收費備案等手續，在出入口的顯著位置設置統一的停車場標志，公示經營管理者名稱、營業執照、停車服務內容、收費標準和監督電話。

　　5.規范現場管理：停車場現場管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車服務保障能力。

　　6.收費服務管理：市區機動車停車場的收費管理根據泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況，按照市發展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。

　　7.電子化支付：通過公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8.經營秩序維護：停車場經營管理單位應協助公安機關和城市管理部門做好違規停車和損壞公共停車設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實施信用管理。

　　五、保障措施

　　（一）城市管理部門負責停車場管理中涉及市容的監督管理，協助做好停車秩序治理工作。

　　（二）公安機關交通管理部門負責機動車道、非機動車道停車位的設置管理和相關違法行為查處工作。

　　（三）住房發展部門負責督促物業服務企業做好物業管理區域內配建停車場的日常管理，研究制定居民小區內停車管理機制。

　　（四）發展改革部門負責機動車停放服務收費管理，制定政府指導價標準。

　　（五）數據資源管理部門負責指導信息服務平臺建設及接入“皖事通”App等政務服務平臺有關工作。

　　（六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會、亳蕪現代產業園區管委會負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車政策法規，協調處理停車過程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會資本建設運營的機動車停車場接入信息服務平臺。

　　停車場經營方案篇9

　　為深入貫徹落實金東區2020年度民生實事項目，著力解決群眾反映的出行難、停車難問題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區全國文明城市創建工作走在全市前列，結合我區停車場建設實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　按照區委四屆五次全會提出的“高質量建設和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹立以為人民服務為中心的發展理念，統籌推進全域停車場建設工作，努力完善市區、集鎮停車基礎設施，加快我區靜態交通配套設施建設，構建與城市規模、人口分布和經濟發展相適應的動靜態交通服務體系，著力解決“停車難、停車亂”問題，實現市區停車秩序明顯好轉，群眾滿意度明顯提高。

　　二、實施計劃

　　(一）新建停車場6處。萬達南側停車場、東興路歐源原墅對面停車場、實驗中學北側停車場、康濟橋南側停車場、康濟橋北側停車場、丹溪路牛皮塘停車場。

　　(二）提檔改造停車場10處。山垅頭社區停車場、鳳凰社區停車場、金東老村停車場、東關菜場停車場、下于社區停車場、王宅埠社區停車場、驛頭社區停車場、十二里社區停車場、金東菜場西側、蝶景灣停車場。

　　三、標準要求

　　（一）規范化。停車場地面要求平整、硬化；停車線、停車指示牌、方向引導指示標識齊全；停車場進、出入口設置合理規范。

　　（二）智能化。收費的停車場要采取智能化管理，實現與市區停車誘導系統的對接，配有車牌識別、信息屏、車輛檢測器和道閘系統等基本配置。

　　（三）生態化。停車場實現綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態型停車場，突出生態有序主題，長效常態管理制度健全，實現垃圾不落地、分類處置好。

　　（四）人文化。充分利用停車場的地理優勢，設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務，設置相應的便民設施。

　　四、工作措施

　　（一）科學布局、細化方案。停車場建設相關單位，要成立工作領導小組，制定停車場建設項目實施方案，明確建設的區塊、面積、泊位數、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現有閑置區塊，打開圍墻建設停車場地，實現閑置用地效率化。各鄉鎮（街道）要加強停車場建設的規劃和實施，充分發掘市場周邊、學校周邊區塊的停車潛力，完善靜態交通配套設施建設。

　　（二）責任分工、強化落實。為進一步推進全域停車場建設，通過明確各職能部門、建設單位工作職責，強化工作落實。停車場建設資金采取以獎代補形式，區財政局做好建設經費的.統籌和保障工作。區綜合行政執法局作為牽頭單位，負責實施方案制定、年度計劃任務安排、后期監督考核、宣傳引導等工作。項目實施單位負責停車場選址、建設指導監督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車場建設工作。

　　五、以獎代補

　　（一）補助標準。新建停車場6處，資金補助共210萬元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車場資金補助160萬元，給予多湖街道新建牛皮塘社區停車場資金補助50萬元。萬達南側停車場建設經費由多湖街道中央商務區補助。

　　提檔改造停車場10處，資金補助共200萬元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元；給予東孝街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元。原則上提檔改造停車場每一個停車泊位給予的獎勵補助不超過2500元。

　　（二）補助方法。停車場建設項目由項目實施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關材料加蓋公章送金東區綜合行政執法局，由金東區綜合行政執法局、金東區財政局資料審查及現場核實通過后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車場項目預先給予50%的補助經費，待審查核實通過后，再給予剩余部分。

　　停車場經營方案篇10

　　為進一步改善停車環境，緩解城區停車難問題，規范重點區域公共交通秩序，全力以赴推進創建全國文明城市工作，結合阜城實際，制定以下實施方案。

　　一、目標任務

　　著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導向、需求導向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車需求大的城區，充分利用城區內長期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時停車場89處，新增臨時停車泊位9316個，快速推進阜城公共停車場建設，緩解城區停車壓力。

　　二、建設主體

　　市臨時停車場建設領導小組統籌協調臨時停車場建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時停車場建設管理，公安、城管執法部門負責路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的臨時停車場建設;城市道路范圍內施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負責實施；城市道路機動車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負責實施。

　　三、工作任務

　　（一）合理選址

　　自然資源和規劃、城市管理、機關事務管理、公安交警、城鄉建設等部門和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時停車場的空地，重點排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關事務管理處和市直有關單位摸排由市機關事務管理處負責管理和產權屬于市直機關的具備條件建設臨時停車場的地塊，梳理出三個月以上無法利用的閑置地塊，統籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時停車場建設選址。

　　（二）加快建設

　　各臨時停車場建設主體根據任務分工，立即啟動建設工作，全力推進，力爭8月底前完成建設投入運營。潁州區計劃建設臨時停車場54處，新增臨時停車泊位5589個；潁泉區計劃建設臨時停車場15處，新增臨時停車泊位1758個；潁東區計劃建設臨時停車場20處，新增臨時停車泊位1969個。

　　（三）加強管理

　　按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，新建臨時停車場由各建設主體或其委托的停車場管理部門負責日常運維管理，按照省市關于臨時停車場收費規定，由市發展改革委（市物價局）核定收費標準后，依法依規收取停車費用。同時，本著以人為本、便民利民和讓利與民的'原則，停車設施建成后，免收停車費用不少于三個月，公安交警部門負責引導車輛規范停放在臨時停車場，確保停車場竣工投入運營后，盡快實現車輛有序停放。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立市級臨時停車場建設領導小組，市委常委、副市長王玉峰任組長，市政府副秘書長夏金銳任副組長，市直相關單位任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時停車場建設的統籌協調推進工作。各地各部門務必高度重視，切實加強組織領導，進一步落實責任，勇于攻堅，全力推進臨時停車場建設工作。

　　（二）加快項目建設。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務，倒排工作時間節點，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營，緩解城區停車壓力，方便群眾出行。

　　（三）加強督促檢查。市臨時停車場建設領導小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實到位；定期對各責任主體單位的工作落實情況進行調度通報，各責任單位要將工作推進情況于每周二和周五下午下班前上報領導小組辦公室（聯系人：彭楠楠）。

　　（四）完善獎補政策。各臨時停車場建設主體要積極籌措資金，確保臨時停車場建設工作順利實施。工程驗收合格后，統籌創建全國文明城市專項資金通過以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據工程最終結算結果進行撥付。

　　停車場經營方案篇11

　　為改善城市停車環境，解決停車難問題，促進全省城市高質量發展，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會和省委經濟工作會議部署，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動城市高質量發展，按照規劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創新發展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規劃建設城市停車設施，面向社會有序開放機關單位內部停車場，原則上不在機動車道、非機動車道規劃停車位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目標。城市新開發建設區域嚴格執行配建停車位標準，新城區、新建筑不欠新賬。老城區、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到2022年底，新增城市公共停車位不少于20萬個，補齊歷史欠賬。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。力爭到2023年底，路內停車位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區、商業區、辦公區、交通樞紐等重點區域停車需求得到顯著改善，社會資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規范有序。

　　二、主要任務

　　（一）加強規劃引領，保障土地供應。

　　1.科學規劃布局停車設施。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，科學編制和完善城市停車設施專項規劃。城市停車設施專項規劃要依據城市及交通發展的目標和戰略，統籌考慮現狀及未來停車供需關系，制定城市停車設施發展總體目標，明確停車設施布局、規模、建設標準和建設時序。以社區、街道、商圈為單位，測算城市中心區結構性停車位供需數量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區，科學確定不同分區差別化的停車設施發展政策、供給和管理策略。

　　城市停車設施專項規劃主要內容和建設用地應納入控制性詳細規劃，作為城市停車場建設和管理的依據，嚴格執行。建立專項規劃實施情況評估機制，以年度為時間節點，評估規劃落實情況，根據評估情況，及時調整工作措施，保證規劃項目落實落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區管委會。以下責任單位均為各市政府、雄安新區管委會，不再列出。指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）

　　2.保障停車設施用地供應。各地要結合實際，抓緊研究出臺土地分層開發實施細則，細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來停車供需關系，在規劃階段為中心城區、商業區、學校、醫院、交通樞紐等重點停車難區域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各地要制定相關鼓勵政策。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　（二）分類推動建設，加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車設施缺口。持續開展公共停車設施補短板行動，2022年全省新增停車位20萬個，補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區的大型商業、醫院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車設施建設項目，城市中心區建設比例不得低于年度任務的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃，滿足公共停車設施建設用地需求。建立公共停車設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。（指導部門：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發建設區域嚴格執行城市停車設施專項規劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發展水平，定期對停車位配建指標進行動態調整，適度提高建筑物停車位配建標準。各地要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場（配建的附屬商業面積除外），在規劃審批時可根據總建筑面積、超配建的`停車位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規定由城市政府自然資源和規劃部門根據實際研究制定。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區改造時，因地制宜，結合小區實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業主和相關方利益，創新停車設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車位。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內停車位，還路于民。定期分析路內停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車設施專項規劃、地下空間開發利用規劃的有效銜接，在滿足戰時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。2022年，利用人防工程新增停車位2萬個以上。2023年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省人防辦按照職責分工負責）

　　6.推進立體停車設施建設。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設，并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環境相協調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發展。每年新建城市公共停車設施中，立體停車設施占比不少于20%。（指導部門：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）

　　（三）規范停車管理，提高使用效率。

　　1.推動停車設施資源共享。充分發揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，在機關、事業單位推行停車共享示范，工作日鼓勵內部人員公交出行，將內部停車位面向行政服務對象開放，夜間錯時向社會有序開放，和附近居民小區共享停車資源。推動企業單位、商業設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業停車企業統一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。新建小區富余的配建停車位以租賃方式供社會使用，降低配建停車位空置率。（指導部門：省發展改革委、省機關事務局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）

　　2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制，制定統一規范的收費、經營、管理政策。規范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數據采集、更新，加強事中事后監管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉率。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省發展改革委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車服務。應用大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術，加快建設城市智慧停車管理平臺，統籌路內、路外停車資源，完善智能停車誘導系統，實現信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統一運營模式。2023年底前，各設區的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（指導部門：省發展改革委、省公安廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實公交優先戰略，大力發展公共交通，優化城市公交線網和站點布局，實現城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（指導部門：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　　（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續，具體辦法由各市根據本地實際制定。（指導部門：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省政務服務管理辦公室、省市場監管局按照職責分工負責）

　　（二）建立差別化收費機制。指導各地結合實際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發展水平等因素，在中心城區、商業區、交通樞紐等重點停車難區域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（指導部門：省發展改革委）

　　（三）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區、交通樞紐等區域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業化發展，在符合相關規劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門：省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　（四）完善停車法規標準體系。健全停車管理法規體系，修訂《河北省停車場管理辦法》，指導各地在立法權限范圍內，結合城市交通實際，編制或修訂地方性停車設施管理法規，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，各地結合本地實際編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規范、停車管理服務規范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按照職責分工負責）

　　四、組織保障

　　（一）落實主體責任。各市、縣政府是停車設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。各地要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。

　　（二）強化統籌協調。建立停車管理統籌協調機制，省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責分工，加強對全省城市停車設施治理工作的組織、協調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各市政府、雄安新區管委會建立相應工作機制，統籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協同的城市停車治理格局。

　　（三）強化督導調度。各市政府、雄安新區管委會要加強對所轄縣（市、區）及有關部門的工作檢查和評價，加強督導調度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關部門按照職責分工，對各地工作推進情況定期開展督導檢查和評價，督促各地落實主體責任，強化工作措施，推動城市停車治理能力提升。

　　（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優化改善城市停車環境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場經營方案篇12

　　為加快補齊市區停車設施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關注的停車難問題，根據國家和省有關要求，結合本市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過推動城市停車設施合理布局，緩解市區停車設施供需矛盾。在3年內，市區機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫院等重點區域機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車有序、協調發展、群眾滿意的城市停車管理格局。

　　二、基本原則

　　（一）政府主導、協同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責，構建政府統籌協調、部門聯動配合、社區積極參與、社會協作共治的城市停車管理機制。

　　（二）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內停車為補充”原則，分類確定停車設施建設規模，科學配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內停車泊位，動態調整停車泊位設置。

　　（三）需求調控、價格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動完善分區域、分路段、分時段的停車收費標準，加大出行停車需求調控力度。

　　（四）智能管理、資源共享。提升停車管理服務信息化水平，完善智慧停車管理系統建設，融通共享各類停車資源數據信息，實現停車資源“一網運行”。建設智能停車誘導系統，實時提供停車信息查詢服務，推動停車資源錯時共享，提高停車資源利用效率和周轉率。

　　（五）重點突破、依法治理。以學校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場地等區域為重點，實施交通設施精細化改造，規范設置停車設施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標，建立健全停車執法聯動機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，借助“隨手拍”等社會力量協助執法工作，實現停車執法全覆蓋，逐步消除停車亂象。

　　三、重點工作

　　（一）加大停車規劃實施力度

　　1．加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車設施專項規劃》，建立停車設施項目清單，編制停車設施年度建設計劃，有序推動實施。今后三年，市區每年停車泊位新增數量不少于3000個。

　　2．調整配建標準。結合城市停車發展策略、交通管理政策，根據各類建設項目使用性質和停車需求，合理確定停車設施配建指標，并根據城市交通發展變化適時調整，及時向社會公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車泊位。配套建設的停車設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。

　　3．建立評價制度。開展停車指數體系測評工作，科學評判城市停車設施發展運行質量，指導解決城市停車存在問題。通過對城市人口規模、汽車保有量、停車泊位數及結構分布等方面進行深入研究分析，強化停車需求現狀研究監測，精準查找停車問題，指導各地科學治理停車問題，引導停車供需平衡，推動停車治理取得長效。

　　（二）合理增加停車設施供給

　　4．鼓勵增建停車設施。鼓勵黨政機關、企事業單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車設施、機械式立體停車庫等集約化停車設施，并按照一定比例配建電動汽車充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學校操場合建、公交合建等增加公共停車設施。2024年起，新建學校應當建設地下空間停車區域，試點地下散學中心，緩解道路擁堵。

　　5．鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標準建設停車場以及隨新建項目同步建設并向社會開放的公共停車場（地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業除外），在規劃審批時可根據總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。

　　6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設置管理規范》等標準規范要求，合理設置城市道路兩側停車位。充分利用待建土地、空閑廠區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時停車設施。應當充分利用公共區域人防工程，在不影響戰時防護功能的前提下，支持平時作為地下停車設施使用。鼓勵開發利用住宅小區老舊人防工程，滿足居民平時停車需求。對于市區公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費標準、延長免費停車時間段等方法，提高停車空間利用率。

　　7．推動布局均衡。對停車基礎設施等級較低或者缺失、無法滿足城市發展需求的地區，加快實施城市更新行動，結合老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車設施，市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時停車位；鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放，優先保障市民回家有位置停車。各區開展街道、社區停車自治試點，充分發揮街道、社區作用，統籌安排、協調推動，創新停車設施共建共管共享模式。

　　（三）科學調控停車需求

　　8．落實公交優先政策。按照公眾利益優先和效率最優原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線站點，實現中心城區公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內交通實現無縫對接。調整優化公交線網和發車間隔，提高公共交通服務覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

　　9．加強換乘銜接。加強出行停車與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設施短時停車服務收費優惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。

　　10．盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業通過網絡化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求，讓現有停車資源“活起來、用起來”。推動機關、企事業單位率先全面錯時共享，鼓勵商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館、學校、小區等停車設施錯時共享，在空閑時段向社會開放。

　　11．合理調控臨時停車需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車泊位管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內停車泊位數量占城區停車泊位總數10%左右的基礎上，逐年遞減一個百分點，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規范設置專屬停車泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車時間。

　　（四）全面推廣智慧停車管理模式

　　12．升級智慧停車系統。制定智慧停車平臺系統接入接口標準，引導既有停車設施標準化改造，推動數據歸集共享，研究智慧停車管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯網、人工智能、云計算等新興技術，升級市級智慧停車平臺，實現停車基礎信息年度滾動更新，精準提供區域分析、各時段車輛分布、停車導流預測、潮汐規律分析等停車大數據服務，實現停車信息全面聯網、停車設施統一監管。市有關部門負責督促其管轄單位的`停車設施落實信息聯網接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會負責組織、推進轄區內停車設施信息聯網接入工作，實現全市停車大數據實時互聯共享。

　　13．提升停車設施設備智能化水平。新建停車設施設備系統原則上要求具備車牌識別、移動互聯網支付技術（二維碼、ETC、無感支付等）、車位感知、場外誘導、車位預約等功能，并與市智慧停車系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車平臺作為停車設施建設驗收的基本條件。現有停車設施服務企業要按照城市智慧停車信息聯網管理要求，加快升級改造停車設施設備系統，在主要交通樞紐、商業區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車收費系統。

　　14．構建智慧停車誘導服務體系。依托市智慧停車系統平臺，促進智慧停車誘導、自動識別車牌等技術開發與應用，實現市區停車誘導服務。加快推廣面向市民的智慧停車誘導服務移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實時引導、泊位搜尋、車位預約、使用狀態、收費信息、場地導航、無感支付等停車全流程服務，有效提升市民群眾停車體驗以及現有停車資源利用效率，減少因停車誘發的交通擁堵。

　　（五）完善停車設施保障措施

　　15．加強用地保障。城市建設應當保障停車設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車設施以及利用公園綠地、學校操場、醫院等地下空間建設停車設施的，其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優先用于停車設施等公共服務設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實行有償使用。對新建獨立占地的、經營性的公共停車設施用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，可以協議出讓方式供地。鼓勵土地復合開發利用，新增土地供應配建一定比例公共停車位的，可將相關停車設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下，機關事業單位、各類企業利用自有建設用地增建公共停車設施的，可不改變現有用地性質及規劃用地性質。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設施地下建設停車設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關規定辦理。

　　16．加強政策激勵。研究公共停車設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車場用地規劃性質為社會停車場用地。為鼓勵停車產業化，在不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業面積。附屬商業功能需與車輛、惠民服務等有關，具體要求在規劃條件中予以明確。

　　17．簡化審批流程。創新聯合審查、聯合驗收、“一站式”審批服務窗口等方式，優化停車設施建設項目在立項、用地、建設、經營等環節審批流程。在滿足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設施的，可簡化規劃審批流程。臨時公共停車設施（含平面及機械設備安裝類）可通過聯席會議的方式進行聯審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車設施可按照特種設備類報建，不再辦理相關審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關手續后方可投入使用。

　　18．完善收費政策。結合實際情況，科學制定差異化收費標準，推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費，抑制不合理停車需求，建立動態調整機制。修訂《泰州市市區機動車停車收費管理辦法》，有序放開，形成充分競爭的停車設施服務收費格局，逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經營特征的停車設施。

　　19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設施建設投融資渠道，由企業獨立投資經營的，完全由企業投資建設并經營管理；鼓勵運用政府與社會資本合作（PPP）模式進行公共停車場建設；鼓勵社會資本參與公共停車場和社區停車設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車設施投資、建設和運營管理模式。

　　20．加強金融支持。鼓勵商業銀行等金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，探索開發基于停車設施產權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵停車產業化，推動停車與養護、廣告、保險、充電等領域合作。

　　（六）開展停車設施綜合治理

　　21．強化停車秩序治理。建立健全執法聯動機制，通過監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴格執法”，在具備條件的地段優化增設阻停設施，嚴管違法停車行為，提升慢行出行品質。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會落實舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。

　　22．開展停車設施專項整治。針對停車設施出入口及相關停車設施設置不規范、未按規定明碼標價、不執行政府定價等違法違規行為，定期開展聯合執法。堅持以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車長效管理水平。

　　23．加強停車設施建設監管。加強停車設施建設工程質量和驗收管理，強化停車設施項目建設監管。做好各類機械式停車設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車設施使用后監管，落實停車設施經營單位的日常管理責任，督促其強化內部管理，提高服務質量，維護良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場（庫）運營服務規范、公交場站配建等標準。

　　24．打造停車管理示范區。圍繞商場、學校、醫院周邊，通過最大限度挖掘停車資源、常態化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區，整體提高區域停車能力和管理水平，并以點帶面逐步在全市推廣，推動構建規范有序的城市停車環境和交通秩序。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織保障。市政府成立停車設施規劃建設管理工作領導小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會及有關職能部門為成員單位。由市工作領導小組牽頭，定期召開聯席會議，各相關單位結合自身所承擔的工作任務，制定具體的實施方案，明確完成任務的時間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務、定進度，抓好落實。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會作為停車設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動城市停車設施發展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車設施項目建設。

　　（二）加強典型引領。按照江蘇省城市停車設施發展示范城市創建工作具體要求，積極開展城市停車設施發展示范城市創建，探索加強停車設施規劃建設、規范停車設施管理的經驗做法，通過典型示范引導，進一步提升城市停車設施規劃建設管理水平。

　　（三）加大宣傳力度。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會和市各有關部門要加強城市停車設施規劃建設管理工作宣傳和相關法律法規政策解讀，引導公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結推廣各地停車設施規劃建設管理的好做法、新經驗，積極營造良好輿論氛圍，共同推動城市交通狀況持續改善，宜居水平不斷提升。

　　五、附則

　　本方案所稱停車設施指社會性客車的停放設施，不包括公交車、出租車、貨車等專業運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放設施。按停車設施的建設類型劃分，主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內停車位三類。

　　停車場經營方案篇13

　　為加快補齊城市停車服務短板，改善交通出行環境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關于推動城市停車設施發展的實施意見》（魯建發〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》（臨政辦發〔20xx〕138號）要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發展思想，堅持科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、創新發展，以市場化、法治化方式推動城市停車設施發展，到2025年，基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車系統；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統全面建成，為現代城市發展提供有力支撐。

　　二、主要任務和責任分工

　　（一）科學編制城市停車規劃。組織開展城市停車普查，摸清現有停車設施數量、布局和利用情況，完善停車資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車規劃。在城市停車規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場站的用地規模和布局，加強出行停車與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車設施，優化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）

　　（二）嚴格落實配建停車要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準。醫院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中，要明確停車配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證（附圖）中要明確配建車位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業和住宅配建停車位數量和區域；對配套建設的停車設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場、商住一體小區、商務辦公樓等未按照規定的標準配建停車設施的，應當予以補建。（市自然資源和規劃局牽頭，市住房城鄉建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）

　　（三）加快建設公共停車設施。在公共交通樞紐、學校、醫院、居住小區、政務服務中心、商務辦公、旅游景點等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現有設施場地，發揮其復合功能，大力建設立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設施建設列入為民辦實事內容，制定年度計劃，明確組織實施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）

　　結合老舊小區改造，對既有配建停車設施不能滿足業主停車需求的小區，可統籌利用業主共有用地施劃停車位、增建停車設施，并給予辦理相關手續。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市城管局等按職責分工負責）

　　制定沿街開放區域停車泊位施劃導則，統籌利用沿街開放區域施劃停車泊位，統一規范建筑物退線區停車泊位設置，納入全市智慧停車管理平臺統一運營管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市發展改革委、市國資委、市市場監管局、臨沂城發集團、屬地政府按職責分工負責）

　　（四）優化路內停車泊位設置。科學制定路內停車策略，平衡停車需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車泊位標志標線，綜合運用現場查處、執法車攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內停車泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車免費時長，降低夜間收費標準，縮小計費單位時長。新改建公共停車設施營業后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發展改革委、市國資委、臨沂城發集團等按職責分工負責）

　　（五）推動機關事業單位車位共享共用。分批組織機關事業單位、國有企業（涉密及重點安保單位除外）停車場對社會錯時免費開放。制定相關政策和配套管理服務制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的.商業區、居民區的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。（市委機關事務管理辦公室、市機關事務服務中心、市公安局、市城管局、市大數據局、市住房城鄉建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　　（六）加強停車服務管理。利用現代信息技術，建設智慧停車平臺，制定智慧停車聯網接入技術規范和標準，取消經營性停車場登記備案制度，實行停車設施信息聯網登記制度，逐步實現全市停車信息全面聯網，停車設施統一監管。依托智慧停車平臺，建設智慧停車誘導服務系統，為公眾停車提供實時引導、泊位搜尋、收費信息、無感支付等停車全流程服務。加強停車難重點區域綜合治理，將停車設施規模和布局納入詳細規劃編制審批，通過在換乘停車場增設擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標準、及時發布車位動態信息等方式，緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設停車場、無照經營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時依法拖移違停車輛，切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設。指導停車行業協會出臺停車場管理行業規范，引導會員企業加強停車行業自律建設。（市城管局、市公安局、市市場監管局、市發展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市大數據局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發集團、屬地政府等按職責分工負責）

　　三、組織保障

　　（一）加大政策保障力度。優化停車場建設模式，創新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車項目打包，規模化運營。研究出臺土地分層開發實施細則，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地。在符合城市停車規劃前提下，企事業單位利用自有建設用地增建公共停車場的，可不改變現有用地性質及規劃用地性質。符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設施項目符合產權辦理條件的，可整體辦理不動產登記。對不符合當前停車設施管理形勢的制度文件進行清理或修訂，推動制定或修訂地方性停車設施建設管理相關規章制度。（市發展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　　（二）加強停車收費管理。健全由市場決定價格的停車收費機制，政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經營特征的停車設施，停車收費標準應及時向社會公開。停車收費定價應實行差異化定價，按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動態調整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業停車服務費、車位場地使用費實行政府指導價。其他物業的機動車停放費實行市場調節價，其停車服務費標準，由業主大會或者業主委員會與物業服務企業約定；其車位場地使用費的收費標準由業主大會或者業主大會授權的業主委員會確定；長期使用物業管理區域內規劃的車位或占用公共區域停放機動車的，可以按月收取停車服務費或者車位場地使用費；臨時停放機動車的，可以按小時收取，但停放未超過二小時的應當免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。（市發展改革委、市市場監管局、市住房城鄉建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　　全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。加強對停車設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系，嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。（市市場監管局、市發展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　　（三）完善工作推進機制。建立中心城區停車設施規劃建設管理工作協調機制，及時研究、解決中心城區停車設施規劃建設管理工作中的重大問題，加強部門間的政策協同和聯動配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會）是停車設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實配建停車標準的主管部門；市住房城鄉建設局是建設項目配建停車設施主管部門；市城管局是城市停車規劃編制和公共停車設施建設推進主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發展改革委是制定政府定價（政府指導價）機動車停車設施停放服務收費標準的主管部門；市市場監管局是停車收費的監督檢查主管部門；其他部門根據職責分工做好相關工作。

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