全民科學素質提升方案

時間：2023-08-09 11:35:05 美云方案我要投稿

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全民科學素質提升方案范文（通用13篇）

　　為確保事情或工作順利開展，往往需要預先制定好方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編為大家整理的全民科學素質提升方案范文，希望對大家有所幫助。

全民科學素質提升方案范文（通用13篇）

　　全民科學素質提升方案 1

　　為全面落實區委三屆四次全會關于全民素質培育工程的工作部署，提升全民素質和城市文明程度，推動文明城市常態化、長效化創建，促進豐南科學發展、和諧發展、跨越發展，結合我區實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，以推進社會主義核心價值體系建設為根本，大力弘揚“厚德、博愛、開放、創新”的新時代豐南精神，緊緊依托全民素質培育工程大講堂和文明創建兩大平臺，扎實推進全民素質培育工作，為把豐南建設成為繁榮和諧的魅力之城、活力之城、幸福之城提供思想保證、精神動力和智力支持。

　　二、工作目標

　　通過大力開展系列教育培訓、主題實踐和群眾性精神文明創建活動，全區廣大干部群眾的政治理論素質、勞動技能素質、思想道德素質、民主法制素質和身心健康素質得到全面提高；以社會風氣、公共秩序、生活環境、服務水平為標志的城鄉文明程度得到有效提升。

　　三、具體措施

　　深入實施“356”工程（即實施“三化”管理，突出“五種”教育、打造“六大”文化），全面提升社會整體創造力和文明程度。

　　（一）實施“三化”管理

　　1.大力推進全民素質培育工程大講堂網格化建設

　　充分整合利用現有資源，在全區建立區、鎮（鄉、街道）、村（居）三級橫向講堂網絡和區直部門及下屬站（所、校、企）兩級縱向講堂網絡，形成“縱向到底、橫向到邊”的講堂建設格局。區級大講堂主要負責組織開展全區性教育培訓活動，并對鎮（鄉、街道、區直部門）級講堂建設和活動開展情況進行檢查指導、考核評估，同時通過網絡、電視、報紙等媒體加強典型宣傳，注重輿論引導；鎮（鄉、街道、區直部門）級講堂主要負責組織本單位、本系統廣大干部職工的教育培訓活動，同時負責對村（居、站、所、校、企）級講堂建設和活動開展情況進行檢查指導、考核評估；村（居、站、所、校、企）級講堂主要負責組織村民、居民、基層工作人員、學生、企業職工教育培訓活動。各講堂要做到十個“有”，即有統一規范的名稱（全民素質培育工程大講堂），有高標準的室內室外活動場所（一個多功能廳和一個文化活動廣場，多功能廳原則上按照0.5平方米/人的標準建設，規模較小的村莊可與鄰村聯建），有健全的組織領導機構，有專兼職結合的講師團（講師團成員可以是外聘專業人員，也可以是業務骨干，還可以是退休老干部、老教師和先進典型人物），有系列化的教材，有完善的管理制度和工作制度，有詳細的活動計劃、總結和具體安排，有完整的檔案資料（紙質檔案、電子檔案、活動照片、視頻等），有及時的信息反饋，有對下級講堂的檢查考核。（牽頭單位：區文明辦，責任單位：區直有關單位、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　2.繼續實行全民素質培育活動項目化管理

　　按照《唐山市豐南區全民素質培育工程項目化管理辦法（試行）》（豐南辦字〔2012〕74號）要求，全區涉及全民素質培育工程的任務性工作、臨時性工作、創新性工作、基礎設施建設和宣傳教育培訓都要實行項目化管理，嚴格落實項目申報、立項、實施、指導、驗收、推廣六個環節，推動全民素質培育工程制度化、規范化運作。各地、各單位要結合實際，認真謀劃活動項目，精心組織實施，按照時間節點高質量的組織開展相關活動；活動開展前要向區素質辦進行申請，活動結束后要及時反饋信息。（牽頭單位：區文明辦，責任單位：各園區、區直有關單位、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　3.建立教育活動和典型選樹常態化運行機制

　　一是教育培訓活動常態化。要根據五大講堂內容，每年組織全區性大型活動不少于5次。各地、各單位要充分發揮全民素質培育工程大講堂作用，針對不同群體、不同層面、不同需求，有針對性的組織開展經常性素質教育培訓和主題實踐活動，制定出切實可行的工作方案，按照時間節點認真抓好落實。二是典型推舉常態化。深入開展文明單位、文明行業、文明服務窗口、文明服務標兵、道德模范評選、我推薦我評議身邊好人、月評學雷鋒十佳事跡、星級文明家庭、好兒媳評選等群眾性精神文明創建活動，通過挖掘身邊的典型事例和凡人善舉，形成自下而上、層層推薦的典型選樹長效機制。充分發揮區廣播電視臺《德風化雨》專題欄目和《豐南新聞》“德耀豐南”專欄作用，廣泛宣傳先進典型事跡，使廣大干部群眾心中有標桿、學習有榜樣，引領廣大干部群眾積極投身道德實踐，營造學習模范、崇尚文明的社會氛圍。年底，對第三屆豐南區道德模范進行表彰。（牽頭單位：區文明辦、區廣播電視臺、《今日豐南》報社，責任單位：區直有關單位、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　（二）突出“五種”教育

　　1.突出抓好社會主義核心價值觀教育

　　要深入開展社會主義核心價值觀學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。要廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。要深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。要倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。年內組織全區教育活動不少于2場次5000人次；鎮（鄉、街道、區直部門）級教育活動不少于50場次2萬人次。（責任單位：區委宣傳部、區直有關單位、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　2.突出抓好社會道德教育

　　一是著重抓好干部群眾“孝德”教育。大力弘揚中華民族傳統“孝德”文化，采取“聽、看、講、議、選、做”等方式，引導全區干部群眾聽國學經典、講鄰里故事、評身邊人物、議道德現象、學典型事跡、行孝德善舉，不斷提高思想道德素質，提升精神文明建設水平。同時，鼓勵有條件的鄉鎮（街道）建立孝德文化長廊（櫥窗）和孝德園，作為發展孝德文化的有力載體。二是繼續加強機關干部勤政廉政教育。深入開展機關作風建設，進一步加強黨風黨性、勤政廉政、黨紀國法和厲行節儉教育，增強公仆意識，提高機關效能，優化發展環境。三是不斷強化未成年人思想道德教育。嚴格落實《全國未成年人思想道德建設測評體系》各項工作任務和黨的十八大報告提出的“把立德樹人作為教育的根本任務”的要求，在育人為先、德育為先、能力為重、全面發展方面不斷取得新的進展。大力開展青少年愛國主義教育和感恩教育活動，引導青少年自覺踐行社會主義榮辱觀，提高社會公德意識，培養個人品德修養，規范社會行為，弘揚中華民族優良傳統，傳播文明新風。（責任單位：區紀委、區文明辦、區教育局、區婦聯、團區委、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　3.突出抓好勞動技能教育

　　通過組織教育培訓、學習考察、技能比武、成果展示等活動，不斷加強農民勤勞致富能力教育和勞動技能培訓，形成創業受尊、致富光榮的鮮明導向，引導群眾自主創業，迅速形成全民創業的強大洪流。各鄉鎮、區直各有關單位要結合本地實際和自身職能特點，有針對性的組織開展各類教育培訓活動。區教育局要以農中、鄉鎮成人學校和職業技術學校為依托，開展農村勞動力綜合技能培訓，年內培訓不少于8萬人次；區農牧局要組織開展農村勞動力實用技術培訓，年內培訓不少于3萬人次；區婦聯要開展農村婦女培訓，年內培訓不少于2萬人次；團區委要開展青年職工職業技能培訓，年內培訓不少于5000人次；區安監局要開展農村特種作業人員安全培訓，年內培訓不少于4000人次；區就業局要組織開展就業技術培訓，年內培訓不少于500人次；區科技局、科協要組織實施科學素質提升“四個一”工程，每年培訓10名科協工作者、100名科普基地帶頭人、1000名科技工作者、10000名農民；區農廣校要繼續實施“金鑰匙”工程，年內招收農村干部網絡教育大專班學員不少于200人。（責任單位：區農牧局、區教育局、區就業局、區科技局、區安監局、區科協、區農廣校、團區委、區婦聯、各鄉鎮）

　　4.突出抓好民主法治教育

　　結合“六五”普法，按照“13348”的思路（即圍繞一條主線、組建三支師資隊伍、搭建三個平臺、明確四類重點人群、開展“法律八進”），扎實推進依法治區進程。一是圍繞“建設平安豐南”這一主線，營造濃厚法制宣傳氛圍。在“兩節”“兩會”“五一”“十一”等重大節假日和社會敏感期，組織律師、法律工作者及普法骨干，深入到各鄉鎮和重點社區開展法制宣傳活動，重點宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，在全區營造濃厚的法制氛圍。二是組建三支法制宣講隊伍，保障法制宣講持續深入開展。在大專院校聘請專家教授30名，組建區級法制宣講團，每季度開展一次全區性法制宣講活動，重點對新頒布及修訂的法律法規進行解讀；在區內選拔律師、法律工作者30名，組建鎮（鄉、街道、區直部門）級法制宣講團，每月舉辦一次法制講座或開展一次法律咨詢解答活動，教育引導人民群眾依法維權，提高學法、守法、用法意識；從政法干警中選調40人，組成日常法制宣講骨干，以村（居）等基層一線為重點，在全區范圍內組織開展日常性法律宣傳活動。三是建立三個宣傳平臺，進一步鞏固完善宣傳陣地。依托機關、事業單位法制大講堂構建干部職工學法平臺，重點學習涉及本部門工作領域的法律、法規；依托村民中心（社區）搭建村（居）民學法平臺，積極組織、引導村（居）民學法；依托中小學校打造倡導法治文化的平臺，豐富校園法制文化建設形式與內容。四是明確四類重點人群，確保法制宣傳教育有的放矢。本著“因人制宜、因時制宜、因地制宜”，易于開展法制教育的原則，以機關干部、企業工人、村（居）民、學生四類人群為重點，充分利用有效的工作時間、工作場所，針對工作、學習內容，開展法制宣傳教育工作。五是深化“法律八進”，創新法制宣傳活動內容與形式。年內確保20%的村設立普法長廊，10%的農戶達到“法律進家庭”示范戶標準，組織全區性鄉科級干部法制講座不少于2場次，建成法律進社區示范點不少于4個，聯合省冀東監獄、省第一勞教所舉辦中小學“現身說法報告會”不少于8場次，組織普法講師團深入有關單位、企業開展普法宣傳不少于20場次。（責任單位：區司法局、區直有關單位、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　5.突出抓好衛生健康教育

　　通過開展全民衛生健康教育，普及健康知識，增強健康意識，提升健康素質，引導公民養成良好的生活習慣，提高人民群眾健康水平和幸福指數。一是要加強健康教育陣地建設。各鄉鎮（街道）要建設一條健康教育宣傳街，各村（社區）要建設一個健康教育宣傳欄或宣傳櫥窗，大力宣傳健康知識和健康理念，擴大健康教育覆蓋面。二是要積極開展健康教育活動。面向社會和基層，組織開展健康知識答題、健康論壇等活動，向全區群眾發放《居民健康知識手冊》，提高群眾健康知識知曉率和普及率。組建區健康講師團，開展“健康大講堂”活動，組織醫務骨干和專家，深入機關、學校、企業、社區、農村，有針對性地開展健康宣教活動。依托區政府門戶網站，繼續辦好健康教育欄目，開設“就醫指南”“專家訪談”“健康飲食”等專欄，定期上傳健康知識，使網絡成為廣大群眾學習健康知識、交流健康心得、提高健康水平的重要平臺。在區廣播電視臺、《今日豐南》報開設健康教育專欄，引導廣大群眾踐行健康的生活理念，養成健康的生活方式。三是要繼續開展健康體檢活動。對全區45歲以上農村居民和城鎮無業居民中的“三高”人員實施免費健康體檢，建立健康檔案，制定健康計劃，體檢率達到95%以上。認真做好慢性病的干預管理工作，對慢性病患者進行有效地干預管理，建立和完善慢性病分類、分層、分級的健康管理體系。（責任單位：區健康辦、區衛生局、區廣播電視臺、《今日豐南》報社、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　（三）打造“六大”文化

　　1.實施鄉村文化建設工程

　　以推進農村文化設施建設、隊伍建設和群眾性文化活動為重點，實現農村公共文化服務體系全覆蓋，形成文體隊伍不斷壯大、活動內容健康向上、活動形式豐富多彩、群眾參與蔚然成風、農村文化蓬勃發展的良好局面，使廣大農民群眾充分享受文化發展成果。一是要加強農村文化設施建設。鄉鎮文化設施建設要做到“五個有”，即有符合標準的文體中心、有理論教育培訓陣地、有文化宣傳長廊、有圖書閱覽室、有室外文體活動場所。村文化設施以建設集大講堂、文體活動室、會議室、紅白事服務場所等多種功能為一體的多功能廳為主，同時還要有宣傳櫥窗、圖書閱覽室和室外文體活動場所。二是要加強農村文化隊伍建設。采取注冊、培訓等方式，規范提高農村民間演出隊伍，使之成為宣傳先進文化的主力軍。同時，因村制宜、突出特色，建設村級群眾文化隊伍，發揮農村文藝骨干和文化熱心人的作用，使之成為村級群眾文化隊伍的組織者和領頭人。三是要開展豐富多彩的文體活動。各鄉鎮要積極組建鎮、村兩級文化活動隊伍，利用節假日、農閑時間開展各類文體活動和志愿服務活動，豐富農民群眾的文化生活，提升廣大農村干部群眾的整體素質。四是要廣泛開展送文化下鄉活動。積極探索送文化下鄉的長效機制，鼓勵更多的文藝團體、群眾團體和企事業單位把更多的文化服務和文化設施送到農村。（牽頭單位：區委農工委，責任單位：區文廣新局、區農牧局、區婦聯、區農廣校、區科技局、區教育局、各鄉鎮）

　　2.實施社區文化建設工程

　　大力推進社區文化建設，完善公共文化服務體系，改善社區居民的生活質量。一是要抓好社區文化隊伍建設。建設一支以業余骨干為主、專業人員為輔的社區文化輔導員隊伍，深入實際、深入生活、深入群眾，負責組織、指導社區文化活動，增強社區文化建設的生機與活力。二是要推動社區文化服務創新。要堅持貼近社區實際、貼近社區居民生活，開展豐富多彩、生動活潑的社區文化活動，充分考慮傳統文化與現代文化、鄉土文化與外來文化、通俗文化與高雅文化的結合，滿足不同層次社區居民的文化需求。要依托社區區位、駐區單位、社區居民的文化優勢，舉辦有特色的文化活動，開展特色文化社區創建活動，創建各種有品位、有特色的歷史文化社區、美德社區、科普社區、生態社區等。三是要發展社區文化志愿服務。大力發展社區文化志愿者隊伍，充分發揮共青團、行業協會、民間組織的.作用，加強社區文化志愿者隊伍的招募選拔、組織管理、教育培訓，開展針對城市低收入居民、老年人、農民工、殘疾人等城市弱勢群體的志愿服務活動和對市民在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、踐踏綠地、交通路口闖紅燈、翻越隔離護欄、損毀公共設施等不文明行為的勸阻活動，不斷提高社區居民文明素質和志愿者隊伍服務社區文化建設的能力和水平。（責任單位：區文廣新局、區婦聯、區民政局、區科技局、區教育局、團區委、豐南鎮、黃各莊鎮、黑沿子鎮、胥各莊街道）

　　3.實施機關文化建設工程

　　圍繞“建一流隊伍，干一流工作，創一流業績”的目標，建設具有系統性、實踐性、高品位、符合部門特點的機關文化，樹立良好的機關形象和工作作風。一要提煉機關文化理念。發動干部職工廣泛參與，征集提煉形成具有指導意義、積極向上、全體認同的價值觀念、工作宗旨、行業精神，以及學習、工作、服務等方面的理念。二要健全各項規章制度。建立和完善干部職工學習考勤、目標考核、廉政建設等規章制度，規范干部職工的思想和言行。三要選樹機關文化典型。通過樹立典型人物、典型窗口、典型經驗，把無形的機關文化形象化、典型化、人格化，促進機關人員對機關文化的理解和貫徹，進而轉化為機關人員學先進、趕先進的自覺活動。四要樹立良好機關形象。大力開展“創微笑服務品牌、建文明和諧豐南”主題活動，積極打造環境優秀、服務優質、作風優良的文明服務窗口，塑造員工服務熱心、言語文明、謙和友善的精神風貌，樹立機關良好的社會形象。（責任單位：各園區、區直各單位、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　4.實施校園文化建設工程

　　以建成具有豐南特色和時代特征的文化校園為目標，以理念生根、文化落地為著力點，以德育工作、課堂教學、校本課程、課外活動、師生管理、校園環境等六個方面為重點，全方位整體推進校園文化建設。一要核心理念引領，推進德育文化建設。確定符合實際的德育工作理念，深入開展以中國特色社會主義為共同理想的理想信念教育、以愛國主義為核心的民族精神教育、以改革創新為核心的時代精神教育以及文明行為養成教育、誠信教育、心理健康教育、形勢政策教育等，促進學生良好行為習慣和共同價值觀的形成。二要打造高效課堂，推進課堂文化建設。全面落實新課程理念，推動自主探究型高效課堂，著力滲透學科思想，提升學生的科學、人文、信仰、審美等文化素養。三要凸顯主題文化，推進校本課程文化建設。圍繞學校主題文化開發校本教材，促進學生認知、情感、行為的協調發展，采取學生實際操作、評論創作、調查研究、問題探究和社會服務等靈活多樣的學習方式，為學生的個性特長提供充分的發展空間。四要彰顯特色內涵，推進活動文化建設。通過文體活動、科技活動、學科活動、節假日活動、社會實踐活動等形式，不斷強化主題文化建設，打造文化活動品牌。文化活動的開展要做到有計劃、有檢查、有評比、有總結，活動檔案管理要做到科學化、制度化、規范化，真正形成文化活動有思想、有落實、有積淀的生動局面。五要體現個性辦學，推進制度文化建設。制度建設要充分體現學校的主題文化和核心理念，推行情感管理、民主管理、自主管理，形成上下一條心、綜合一盤棋，既有意志統一、又有個性發展的生動活潑的制度環境，逐步把規章制度的有形約束轉化為師生的無形自律，增強制度的執行力，激勵師生不斷成長。六要圍繞主題文化，推進環境文化建設。學校建筑、文化設施、景觀小品以及學校綠化等自然環境和基礎設施等硬件設施建設要融入主題文化，同時環境文化形式上要精心謀劃，突出藝術性，創設濃郁的主題文化氛圍。（責任單位:區教育局、各鄉鎮）

　　5.實施企業文化建設工程

　　以增強企業凝聚力為核心，大力加強企業文化建設，通過組織開展豐富多彩、形式多樣的職工文化活動，在職工中形成認同企業、熱愛企業、歸屬企業、奉獻企業的價值取向。一要充分發揮企業家的主導和表率作用。加強對企業家的培訓和引導，提高綜合素質，樹立正確導向，開展理念革命，激發加強企業文化建設的積極性，確立“企業文化”。二要充分發揮企業黨組織和企業工會組織的作用。引導企業黨組織、工會組織切實發揮好政治核心、團結凝聚、溝通協調、文化引領和戰斗堡壘作用，為創建企業文化保駕護航。引導企業黨員塑樹先鋒形象，帶頭提高自身素質、帶頭為企業分憂、帶頭苦干實干，做創建企業文化的開路先鋒。三要充分發揮企業職工的主體作用。堅持“以人為本”，充分挖掘調動企業職工的積極性和創造性，培養員工樹立遵守紀律、誠摯謙虛、團結合作、廉潔自律、優質服務的敬業精神。四是要加強企業干部職工“四德”教育。積極聘請有關專家到企業進行授課培訓，加強企業干部職工“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”教育，不斷提高企業員工的思想道德素質。（責任單位:各園區、區發改局、區工信局、區總工會、各鄉鎮）

　　6.實施廉政文化建設工程

　　以貫徹落實黨的十八大精神為核心，搭建反腐倡廉理論學習宣傳平臺，突出重點，全面深化，為干部清正、政府清廉、政治清明提供堅強保證。一要圍繞學習踐行黨的十八大精神，開展主題宣傳活動。充分發揮《今日豐南》“清豐和韻”專欄等宣傳陣地的作用，強化新聞宣傳；同時，組織開展廉政漫畫巡回展、廉政公益廣告展播、廉政使者宣傳月等活動，深入基層宣傳廉政文化。二要以構建分層分類施教機制為重點，加強反腐倡廉教育。開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動；重點抓好任前廉政教育和崗位廉政教育，舉辦廉政培訓班，以“現場教學+基地參觀”的形式，對年度內所有新提任領導干部開展任前廉政教育；同時，從活躍教育形式、創新教育載體兩個方面，強化崗位廉政教育，進一步提升黨員干部廉潔從政意識。三要縱深推進廉政文化“六進”工作，提升建設水平。從挖掘內涵、均衡發展上做文章，打造廉政文化示范區；對現有廉政文化示范點進行規范化管理，建立臺賬，實行月聯系、季匯報的定期調度制度，保障原有廉政文化示范點良性運轉。（牽頭單位:區紀委，責任單位：各園區、區直各單位、各鄉鎮、胥各莊街道）

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領導。全民素質培育工程是一項社會系統工程，需要全社會的共同參與。各地各單位要把全民素質培育工程納入社會事業發展總體規劃，作為當前乃至今后一段時期一項十分重要的工作，提到重要議事日程，切實抓緊抓好。根據工作需要，對區全民素質培育工程領導小組進行調整，成立領導小組辦公室（以下簡稱素質辦），由相關單位抽調精干力量集中辦公，具體負責全民素質培育工程的組織協調和日常工作。建立工作例會制度，每月由素質辦牽頭組織各責任單位主要領導參加例會，及時通報工作進展情況，研究部署下步工作。各園區、各鄉鎮、胥各莊街道、區直各單位也要成立相應機構，完善領導機制，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，確保所確定的任務和目標按質保量完成。各責任部門要按照責任分工，制定具體的工作規劃，各司其職，各負其責，互相配合，齊抓共管。

　　（二）加強宣傳引導。區廣播電視臺、《今日豐南》報社等新聞媒體要積極發揮在全民素質培育工程中的導向作用，按照區委的統一部署，制定專項報道計劃，精心組織，積極、全面、深入、準確地做好宣傳工作。堅持以正面宣傳為主，創新宣傳形式、宣傳手段與宣傳內容，要利用群眾喜愛的欄目，加強對社會普遍關注的熱點問題的引導，多用群眾身邊生動的事例，增強吸引力、說服力和感染力。要精心策劃、組織一批新的專欄、專題，刊發一批有說服力的理論文章、一批有份量的評論、一批生動感人的通訊報道，全面總結推廣人民群眾在推進全民素質培育工程中創造的好經驗、好做法。各鄉鎮、胥各莊街道要在主要街道設立公益廣告、宣傳櫥窗和宣傳欄，做好先進典型的宣傳工作，引導人們自覺遵守社會公德，維護社會公共秩序，增強文明意識，養成文明行為。

　　（三）創新活動載體。要緊緊圍繞全民素質培育工程主要工作任務，結合全區實際，組織開展群眾性精神文明創建活動，精心設計載體，豐富活動內容，突出思想內涵。要把全民素質培育工程的各項工作任務寓于具體活動中，積極探索新形勢下提升全民素質的新途徑、新辦法，在創新活動中提升全民素質。

　　（四）完善各項機制。各地各單位在組織開展全民素質教育活動的同時，要建立健全各項規章制度，完善各項機制，做到用制度規范人們的日常行為，用機制引導和激勵干部群眾，使全民素質培育工程逐步走向規范化、制度化。各地各單位要積極培養、選樹一批全民素質培育方面的先進典型，并加大宣傳力度。

　　（五）強化監督管理。區委、區政府將把各地各單位開展全民素質培育工作的情況列入目標考核，同時作為文明單位、文明鄉鎮、文明社區、文明村評選表彰的重要依據。區素質辦作為主抓此項工作的牽頭部門，要經常深入基層，調查研究，了解情況，分析問題，及時發現、總結和推廣新經驗，探索全民素質培育的新模式，改進方式方法，指導各地各單位開展工作；要定期對各地各單位工作落實情況進行督導檢查，通過明查暗訪，及時發現并解決存在的問題。與此同時，要成立市民素質巡訪團，對在城市主要街道、公共場所開展道德實踐活動的效果和窗口單位文明服務的狀況進行巡訪，量化評估，并公布檢查結果，接受群眾監督。各相關責任單位要定期深入基層進行督查和指導，及時總結經驗，培樹典型。各地各單位也要充分學習借鑒其它地區全民素質培育工作的好做法、好經驗，及時改進工作中的不足，確保我區全民素質培育工程扎實推進。

　　全民科學素質提升方案 2

　　為全面提升各族群眾的思想道德素質、社會公德意識和綜合文明素質，發動和引導全縣干部群眾積極參與文明城市創建活動，推動全國文明城市創建工作深入開展，結合實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以創建全國文明城市為主線，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持“全民創建、利民惠民”理念，突出文明行為養成和弘揚良好道德風尚兩個重點，切實提高公民文明素質和城市文明形象，為建設“經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的青藏高原旅游名縣提供強大精神動力和良好環境。

　　二、活動主題

　　創建文明城市　提升全民素質

　　三、目標任務

　　以城市形象和市民素質“雙提升”為目標，培育和踐行社會主義核心價值觀，努力規范公民個人言行，教育引導群眾積極參與文明城市創建，爭做文明行為引領人，自覺維護公共秩序，共建美好家園。

　　四、活動時間

　　20xx年8月至20xx年8月

　　五、工作步驟

　　按照創建全國文明城市工作要求，全民素質提升活動分三個階段實施。

　　第一階段：宣傳發動階段（20xx年8月-20xx年9月）。各新聞媒體和網站開辟專欄專題，全方位、多層次宣傳社會主義核心價值觀、文明公約、文明守則，為全民素質提升活動各項工作扎實開展營造良好的氛圍。

　　第二階段：全面實施階段（20xx年9月-2019年12月）。各責任單位嚴格按照工作任務和目標要求，組織精干力量，細化任務，明確責任，集中時間、人力、財力逐項實施，確保活動全面開展。各鄉鎮、各部門、各單位層層召開會議，安排部署本鄉鎮、本部門、本單位全民素質提升活動工作任務，層層壓實責任，抓好各項工作落實，努力在全社會形成踐行、遵守文明禮儀的良好氛圍。

　　第三階段：鞏固提升階段（20xx年1月-20xx年8月）。在全面完成工作目標任務的基礎上，各責任單位嚴格對照任務分解方案，進一步查漏補缺、集中攻堅、重點突破，為在20xx年成功創建全國文明城市奠定堅實基礎。

　　六、活動內容

　　根據《貴德縣創建全國文明城市工作實施方案》的要求，結合我縣實際，扎實開展一系列主題教育實踐活動，著力提升廣大人民群眾文明素質，提高全社會文明程度。

　　（一）培育和踐行社會主義核心價值觀。

　　1．抓好貫徹落實。貫徹落實好《貴德縣培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》，建立健全各項工作機制，在融入貫穿結合上下功夫，在落細落實上見成效，確保貫徹活動取得成效。將培育和踐行社會主義核心價值觀納入考核評價體系，作為衡量各級領導班子和領導干部工作績效的重要依據，定期開展督查指導，推動貫徹活動深入開展取得成效。

　　責任單位：各鄉鎮、各部門、各單位

　　2．開展系列宣教活動。各新聞媒體要開設宣傳專欄，利用更多時間和版面，用新穎靈活的方式開展宣傳活動，深入闡釋核心價值觀，普及12個主題詞；推出更多適應短信、微信等新媒體傳播的作品，讓公益廣告“動起來”“活起來”；以“出口、路口、窗口、村口”為重點，繼續在公共場所和公共設施刊登刊播“圖說我們的價值觀”“講文明樹新風”等公益廣告；積極運用花兒、道情、青海平弦、舞蹈等文藝形式傳播核心價值觀；充分依托圖書館、博物館、文化館等基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地等開展社會主義核心價值觀教育；在全縣廣泛開展文明公約、村規民約、寺規僧約、學生守則、行業規范、職業規則、團體章程等規范守則宣傳教育活動，把核心價值觀融入家風、校訓和鄉賢文化中；充分利用升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式傳播社會主義核心價值觀。

　　責任單位：各鄉鎮、各部門、各單位

　　（二）開展文明行為宣傳教育活動。

　　1．開展公益廣告宣傳。全縣新聞媒體要在重要版面、黃金時段持續刊播公益廣告，縣電視臺要制作公益廣告視頻，在重要時段播放；加大戶外宣傳力度，在建筑圍擋、交通要道、出租車頂燈、LED電子顯示屏、戶外廣告牌、社區等各類公共場所廣泛設置公益廣告，公共場所公益廣告數量要達到廣告總數的30%；在全縣賓館、酒店、餐館、沿街商鋪門店LED顯示屏播放核心價值觀公益廣告，每屏每日刊載量要達到廣告總量的30%；電信、移動、聯通等通訊單位通過短信、微信傳播公益廣告；各級文明單位要在辦公樓等公共區域張貼公益廣告；窗口服務單位利用服務大廳電子屏滾動播放文明禮儀提示語。

　　責任單位：縣文明辦、各鄉鎮、縣旅游局、縣市場監督管理局、縣文化體育廣播電視局、縣交通運輸局、縣直其他相關單位，移動公司、聯通公司、電信公司

　　2．開展文明禮儀教育。以政務禮儀、商務禮儀、日常生活禮儀為重點內容，在機關、學校、社區廣泛開展文明禮儀知識培訓、講座等活動，并在醒目位置張貼文明禮儀標識;以賓館、酒店、農家院、餐館以及企事業單位食堂等為主陣地開展好文明餐桌活動，宣傳科學文明的就餐方式，設置文明用餐提示;深化文明交通行動，加強出租車行業管理和從業人員教育，引導廣大市民做文明交通的參與者，在全社會形成文明出行良好風尚；充分利用春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日，通過開展民俗展示、文藝活動、體育健身、書法棋藝、美術攝影等豐富多彩的文化體育活動，加強文明禮儀宣傳教育。

　　責任單位：各鄉鎮、縣文明辦、縣旅游局、縣市場監督管理局、縣文化體育廣播電視局、縣教育局、縣交通運輸局、縣直其他相關單位

　　（三）開展先進典型評選活動。

　　1．開展“貴德好人”“五星級文明戶”評選活動。弘揚主旋律，凝聚正能量，在全縣范圍內評選社會公認、群眾信服、學為榜樣、做為標桿的道德模范，發揮先進典型示范帶動作用，教育引導干部群眾見賢思齊、擇善而從，形成知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好社會風尚。通過基層推薦、社會投票、組委會評審等形式，每兩年開展1次“貴德好人”評選，每年開展1次“五星級文明戶”評選，并給予表彰獎勵。

　　責任單位：縣文明辦，各鄉鎮、各部門、各單位

　　2．開展“最美公務員”“窗口服務明星”評選活動。把培養良好的職業道德與政風行風建設、機關效能建設、窗口形象建設相結合，全面提升文明服務水平。采取分類評議與群眾滿意度測評相結合的辦法，每兩年在全縣窗口單位中評選“最美公務員”“窗口服務明星”若干名，并給予表彰獎勵。

　　責任單位：縣委組織部、縣人力資源和社會保障局

　　3．開展“最美勞動者”“最美志愿者”評選活動。及時發現立足崗位、扎實工作、無私奉獻、服務群眾的普通勞動者和志愿者先進典型，按照民主推薦、事跡評定、投票選舉相結合的方式，每兩年在全縣范圍內評選“最美勞動者”“最美志愿者”若干名，并給予表彰獎勵。

　　責任單位：縣總工會、團縣委

　　4．開展“好媳婦”“好婆婆”“最美家庭”評選活動。弘揚中華民族家庭美德，用身邊的典型感召人，每兩年在全縣開展“好媳婦”“好婆婆”“最美家庭”評選活動，評選尊老愛幼、脫貧致富、促進鄰里和睦等方面表現突出的優秀婦女若干名，并給予表彰獎勵。

　　責任單位：縣婦聯

　　5．開展“最美警察（交警）”評選活動。挖掘一批扎根基層、服務群眾，具有鮮明時代特征、擁有廣泛群眾基礎、具有強烈感召力的人民警察先進典型，每兩年在全縣評選忠于職守、親民愛民、規范執法的基層一線民警若干名，并給予表彰獎勵。

　　責任單位：縣公安局

　　6．開展“最美的哥的姐”評選活動。出租車是城市的流動窗口，駕駛員的一言一行都展示著貴德的精神風貌。每兩年評選文明行車、禮貌待客、微笑服務、助人為樂、拾金不昧、見義勇為、品德高尚的出租車司機若干名，并給予表彰獎勵。

　　責任單位：縣交通運輸局

　　7．開展道德模范巡回宣講活動。每年組織道德模范和先進人物進社區、機關、學校、村鎮開展宣講活動，讓道德模范與廣大干部群眾面對面交流，使干部群眾在與道德模范的交流中受到教育，增強道德自律意識，提高自身道德素養。

　　責任單位：縣文明辦，各鄉鎮、各部門、各單位

　　8．開展“道德講堂”活動。將“道德講堂”作為提高社會文明程度和公民道德素質的有效載體，在文明單位中廣泛開展“道德講堂”活動，積極邀請縣內涌現出的“最美海南人”“貴德好人”等道德模范現身說法，深入宣講社會主義核心價值觀、“中國夢”、中華傳統美德、精神文明建設，教育引導廣大干部見賢思齊，爭做公民道德建設的表率，在全社會形成“崇德尚善”的良好氛圍。省級文明單位每年至少開展4次道德講堂”活動，州級文明單位每年至少開展2次“道德講堂”活動，縣級文明單位每年至少開展1次“道德講堂”活動，人員較少的文明單位可以聯合開展活動。

　　責任單位：全縣各級文明單位

　　9．開展尋找“好家風好家訓”活動。深入開展尋找“好家風好家訓”活動，積極宣傳長幼有序、上慈下孝的優良家風，推動形成注重家庭、注重家教、注重家風的社會共識。

　　責任單位：縣文明辦、縣電視臺、縣文聯、各鄉鎮

　　10．開展“書香伴我行”活動。以提高全縣廣大干部群眾和青少年思想道德修養和科學文化素質為目的，積極傳承和弘揚中華優秀傳統文化，組織開展各類閱讀活動，激發干部群眾和青少年的閱讀熱情，滿足干部群眾和青少年閱讀需求，在全社會形成“多讀書、讀好書、善讀書”的良好氛圍，為全縣經濟社會健康發展提供價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

　　責任單位：縣文化體育廣播電視局

　　（四）開展“我與誠信同行”主題教育實踐活動。努力倡導誠實守信價值準則，大力弘揚重信踐諾傳統美德，教育引導各類主體踐行社會主義核心價值觀，誠實做事、本分做人，夯實社會道德根基。

　　1．開展誠信主題討論。以“學道德模范，作誠信公民”為主題，組織干部群眾深入學習誠實守信道德模范先進事跡，并圍繞踐行誠信、提高全社會誠信水平等方面進行討論交流，推動形成守信光榮、失信可恥的社會共識，營造誠實守信的社會氛圍。

　　責任單位：各鄉鎮、各部門、各單位

　　2．開展系列誠信主題創建活動。在窗口行業開展“人民滿意”主題創建活動，在商務領域深入開展“餐飲服務誠信示范店”“無假貨示范街（店）”“誠信生產企業”“誠信經營示范店”“誠信市場”“誠信商會組織”“誠信之星”等系列創建評比活動，推動創建活動覆蓋各個層面，誠實守信理念深入人心。

　　責任單位：縣市場監督管理局、縣衛生和計劃生育局、縣經濟商務和科技信息化局、縣旅游局，各行業主管部門

　　3．開展誠信“紅黑榜”發布活動。按照“褒揚守信、懲戒失信”的要求，制定全縣誠信“紅黑榜”發布制度，進一步完善“紅黑榜”信息發布形式，在全縣主要媒體、網站和戶外LED電子屏定期發布誠信“紅黑榜”，對各類失信主體進行公開曝光，讓失信者寸步難行。

　　責任單位：縣文明辦、縣人民法院、縣市場監督管理局、縣經濟商務和科技信息化局、縣發展和改革局、各金融單位

　　（五）開展陋習整治系列活動。

　　1．開展“不文明行為隨手拍”活動。鼓勵引導廣大干部群眾積極參與“不文明行為隨手拍”活動，對亂穿馬路、亂闖紅燈、亂倒污水、公共場所吸煙、損壞花草樹木、亂停亂放車輛、打架斗毆等不文明行為進行拍攝，并將視頻資料發送到縣文明辦，由縣文明辦審核把關后進行曝光。

　　責任單位：縣文明辦、縣電視臺

　　2．設置曝光臺接受群眾監督。加大不文明行為曝光力度，設立不文明行為監督舉報電話和曝光臺，多渠道征集不文明行為圖片，通過縣電視臺、陽光政務微短信平臺、今日貴德網站等媒體對不文明行為進行曝光，形成人人監督不文明行為、人人抵制不文明行為的良好氛圍。

　　責任單位：縣文明辦、縣電視臺

　　3．開展文明巡查活動。加強道路及公共場所巡查，對違反相關規定的`不文明行為加大處罰力度，提升廣大群眾文明自律意識。

　　責任單位：縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣市場監督管理局、縣衛生和計劃生育局

　　4.開展文明勸導活動。組建“文明勸導員”隊伍，對占道經營、亂擺亂設攤點、隨意穿行馬路、亂停亂靠車輛、亂扔亂丟垃圾等陋習及時進行勸導糾正。

　　責任單位：縣文明辦、各鄉鎮、團縣委

　　（六）開展未成年人思想道德教育活動。

　　1.開展中華經典誦讀活動。以學校為主陣地，充分發動廣大師生，深入開展中華經典誦讀活動，營造人人能吟誦、班班讀經典、校校有比賽的良好誦讀氛圍。

　　責任單位：縣教育局

　　2．開展“核心價值觀·中國夢”主題教育活動。利用班會、團日、少先隊主題隊日、校園文化藝術節，組織中小學生開展講故事、演講、歌詠、文藝表演等活動，通過豐富多彩的活動，提升少年兒童對社會主義核心價值觀、“中國夢”的認知水平。建好用好鄉村學校少年宮，積極開展“爭做美德少年”“童心向黨”歌詠比賽、“網上祭英烈”“向國旗敬禮”等活動，教育引導未成年人樹立愛國、誠信、勤儉、孝敬的道德觀念。

　　責任單位：縣教育局、團縣委

　　3.開展一系列文化市場凈化活動。加大文化市場整治力度，創建良好的文化市場環境。組織文化、公安等相關部門力量，集中開展文化市場專項整治行動，對網吧、影像出版物經營門店進行嚴格監管，凈化文化市場環境；開展校園周邊環境整治行動，確保中小學校園周邊200米內無網吧、游戲廳、彩票投注點等場所；及時查處在校園周邊銷售“三無”食品、劣質玩具、非法出版物等違法行為，為廣大青少年創造良好的學習環境。

　　責任單位：縣文化體育廣播電視局、縣公安局、縣市場監督管理局、縣教育局、各鄉鎮

　　（七）開展志愿服務活動。

　　1.開展志愿服務進基層活動。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際情況，以“關愛他人、關愛社會、關愛自然”為主題，廣泛開展“崗位學雷鋒”、關愛留守兒童、關愛空巢老人、關愛殘疾人、敬老志愿服務、環境保護、愛心助學、法律援助、結對幫扶等志愿服務活動，把志愿服務做到基層、做到服務窗口、做進社區、做進家庭。

　　責任單位：各鄉鎮、各部門、各單位

　　2．建立長效機制。健全志愿服務機制，打造志愿服務品牌，推動志愿服務活動經常化、規范化。壯大志愿者隊伍，開展各類志愿者教育培訓活動，不斷提升志愿者服務水平。

　　責任單位：縣文明辦、團縣委、縣婦聯、縣工會、各鄉鎮、縣直其他相關單位

　　（八）開展市容環境整治活動。

　　結合國家衛生城鎮創建工作，堅持集中整治與經常性執法管理相結合，以清理衛生死角、整治衛生“臟亂差”現象為重點，突出抓好農貿市場、公共場所、廣場綠地、旅游景點、建設工地和城鄉結合部等重點部位的保潔工作；嚴格落實沿街商鋪門店門前“三包”責任制，完善日常保潔制度，加大力量投入，提升縣城衛生水平；加大執法管理力度，拆除各類違章建筑，徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等不文明行為；嚴格落實機關環境衛生責任區制度，組織單位干部職工定期開展環境衛生清掃活動，消除環境衛生死角；組建環境衛生監督隊伍，對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、亂停亂放等不文明行為進行監督管理；加大公共服務設施建設力度，努力創建公共基礎服務設施完善、市容市貌整潔美觀的人居環境。

　　責任單位：各鄉鎮、縣衛生和計劃生育局、縣住房和城鄉建設局、縣市場監督管理局、縣公安局

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步提高思想認識，自覺把全民素質提升工作擺上重要議事日程，制定切實可行的工作方案，明確工作措施和責任人，有計劃、有步驟地實施，確保各項工作落到實處。各鄉鎮、各部門、各單位實施方案及年度工作計劃于8月底報縣文明辦。

　　（二）狠抓工作落實。各責任單位要根據工作分工要求，各負其責、相互配合，抓住重點、突破難點，扎實推進全民素質提升各項工作。各鄉鎮、各部門、各單位要結合工作實際，建立工作臺帳，細化工作任務，明確責任目標和完成時限，有序推進本鄉鎮、本部門、本單位全民素質提升工作。

　　（三）強化宣傳引導。縣委宣傳部要大力宣傳報道全民素質提升活動取得的成效，以及活動中涌現出的先進典型和先進事例，推廣活動中的好經驗、好做法，引導廣大人民群眾積極參與活動，進一步增強活動成效。各鄉鎮、各部門、各單位活動開展情況要及時以簡報形式報送縣文明辦。

　　（四）嚴格督查考核。建立健全考核機制，由縣文明辦負責定期對各鄉鎮、各部門、各單位全民素質提升工作實施情況進行督查考核，并將督查考核結果作為各單位年度目標責任考核及文明單位申報的重要依據，形成全社會齊心協力推進全民素質提升工作、共建文明城市的良好工作格局。

　　全民科學素質提升方案 3

　　為認真落實《關于實施全民素質提升工程的活動方案》（巴文明委發﹝20xx﹞5號）的各項工作任務，全面提升市民素質和城市文明形象，結合全縣“六城”同創工作要求，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領，大力開展公民道德實踐活動，著力提升全民素質，為建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”提供強大精神動力和文明有序的良好環境。

　　二、工作任務

　　1、公益廣告宣傳

　　加強“四個全面”戰略布局、社會主義核心價值觀、“中國夢”、“巴東精神”、精神文明建設、公民道德建設、“六城”同創、法治文化等內容的公益廣告宣傳。

　　縣廣播電視臺、楚天視訊巴東公司長期在黃金時段播放公益廣告，廣播電臺每日公益廣告播出數量不少于2條（次），電視臺每套節目每日公益廣告不少于10條（次），微信公眾號播放的每條微信后面增加一條公益廣告；長江巴東網在首頁固定位置宣傳展示公益廣告。

　　縣文明辦組織各級文明單位在工作、生活區醒目位置用宣傳欄、宣傳牌、文化墻、電子顯示屏做好公益廣告宣傳；縣城管局選點建設公益性形象廣告，公交站臺公益廣告數量不低于廣告總量的20%；縣工商局負責城區企業、商戶電子顯示屏滾動播放公益廣告。

　　縣交通運輸局在做好公交公司、出租車公司流動公益廣告宣傳的同時，12月底前進一步組織好車站、碼頭、維修企業、駕校等單位（企業）開展公益廣告宣傳；縣住建局負責施工企業和業主利用建筑圍欄書寫宣傳標語、繪制公益廣告畫；縣旅游局負責星級賓館、游客中心、景區、售票窗口、旅游碼頭、游船等設施及場所的公益廣告宣傳。

　　縣教育局全面開展“十項”活動。

　　電信巴東公司、移動巴東公司、聯通巴東公司從即日起開通公益短信，讓用戶進出巴東城區都能收到關于“巴東精神”、“六城”同創等信息。

　　各鄉鎮要安排好單位和村在辦公樓等場所設置宣傳欄、張貼宣傳掛圖或標語，并保持及時更新。

　　2、市民學校培訓活動

　　開設市民學校，分別由縣委宣傳部（文明辦）、信陵鎮、縣交通運輸局、縣國稅局、官渡口鎮、縣教育局、縣工商局、縣直機關工委、縣地稅局、東瀼口鎮、縣旅游局、縣食藥監局等部門和鄉鎮牽頭組織，每月培訓一次。培訓內容為黨的十八屆五中全會精神、“六城”同創、文明禮儀和文明勸導等。12月底，縣委宣傳部（文明辦）組織第一次培訓。其他縣直部門和各鄉鎮自定時間培訓。

　　3、“道德講堂”活動

　　省級、州級文明單位在12月底前按照自我反省、唱道德歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥、向“德”字鞠躬、做善事等環節開展一次“道德講堂”活動。縣級文明單位積極開展這項活動，人員較少的單位可以聯合開展活動。從20xx年起，國家級、省級文明單位全年開展活動四次（每季度一次），州級文明單位全年開展活動二次（上、下半年各一次），縣級文明單位全年開展活動一次以上，每次活動必須將影像文字資料報送到縣文明辦。“道德講堂”要邀請縣內涌現出的“中國好人”、“湖北好人”、“荊楚楷模”、“恩施楷模”、“道德模范”現身說法，邀請專業人士宣講社會主義核心價值觀、“中國夢”、中華傳統美德、“巴東精神”和文明禮儀、文明勸導等內容，引導大家見賢思齊，講道德、做好人、提素質，形成“崇德尚善”氛圍，爭做公民道德建設的實踐表率。

　　4、開展窗口單位“優質服務·便民利民”主題實踐活動

　　常態化開展窗口單位“優質服務·便民利民”主題實踐活動。各行業管理部門和“窗口”單位要建立和完善文明優質服務長效機制，促進窗口行業的服務環境進一步改善、服務秩序進一步規范，服務質量進一步優化，從業人員素質和行業文明程度進一步提高。

　　20xx年窗口單位評選“最美崗位能手”、“最美導游”、“最美的哥的姐”、“最美公交司機”活動必須在12月底前完成，并將評選結果報縣文明辦。

　　5、文明勸導活動

　　各鄉鎮、各單位按照《關于開展城鄉文明勸導活動的實施方案》（巴文創發〔20xx〕2號）要求，落實文明出行、文明駕駛、文明乘車、文明生活、文明經營、文明健身娛樂等勸導活動，使之成為常態化工作。

　　縣文明辦結合文明勸導工作實際，開展文明勸導培訓。12月下旬，組織城區106個單位分管機關的領導以及鄉鎮宣傳委員集中培訓一次，再由參訓人員分單位、鄉鎮培訓文明勸導員。

　　6、志愿服務活動

　　團縣委牽頭，在12月下旬至20xx年1月間，組織縣志愿者協會換屆工作；邀請專業人士對志愿者代表進行志愿服務培訓，培育巴東志愿服務品牌。

　　縣民政局、團縣委、縣文明辦密切配合，按照《湖北省志愿服務條例》要求，做好志愿者注冊工作。

　　目前已成立的“紅領巾”、老年、青年等志愿服務隊要在“六城”同創等活動中發揮積極作用，關注、參與“六城”同創。

　　7、文明細胞創建活動

　　全縣各單位在創建20xx—20xx屆縣級、州級文明單位、村鎮和20xx—20xx屆省級、全國文明單位、村鎮活動中，要認真開展“十星”系列文明創建、文明細胞創建工作。

　　“十星”系列創建的工作重點是開展13個類別的創建活動，即：“十星級文明鄉鎮”、“十星級文明村”、“十星級文明戶（家庭）”、“十星級文明社區（小區）”、“十星級文明樓棟”、“十星級文明窗口”、“十星級文明服務標兵”、“十星級文明市場”、“十星級文明企業（工商戶）”、“十星級文明風景旅游區（點）”、“十星級文明學校（班級）”、“十星級文明青少年”、“十星級文明快遞員”。

　　8、“掃干凈·擺整齊·講規矩”活動

　　長江巴東網、巴東電視臺進一步辦好“周一曝光臺”、“周二大整改”專題專欄。記者要走進城區背街小巷、鄉鎮街道、景區景點，曝光各種不文明行為，確保這項工作不流于形式。

　　鼓勵市民對各種不文明行為進行勸導、制止、舉報、“隨手拍”。

　　縣愛衛辦、縣文明辦、縣城管局、各鄉鎮要對“全民衛生日”、“門前五包”等工作檢查評比、通報督辦，形成長效機制。

　　9、開展未成年人思想道德建設活動

　　縣教育局要以“立德樹人”為根本，以“做一個有道德的人”為主題，大力推進社會主義核心價值觀教育進學校，小學由少先隊輔導員、中學由專職政教副校長具體抓。

　　持續開展“十個一”活動，助力“六城”同創和全民素質提升工程。

　　開展好“我們的節日”活動，把握重要時間節點，清明節開展“網上祭英烈”、“ 祭掃烈士陵園”活動；兒童節開展“學習和爭做美德少年”、“童心向黨”活動；國慶節開展“向國旗敬禮”活動等。

　　開展暑期集中行動，凈化未成年人成長的`社會文化環境。

　　10、開展“好人”、“楷模”評選、推薦活動

　　各鄉鎮、各單位每年要給縣文明辦推薦身邊好人2人以上，縣文明辦每年要成功推薦“恩施楷模”1人、“湖北好人”3人以上。

　　11、 “文明村”和“十星級文明戶”創建活動

　　各鄉鎮、各扶貧單位、州級以上文明單位要指導全縣行政村、社區和所有住戶開展“文明村”、“十星級文明戶”創建活動，并形成長效機制。

　　各鄉鎮要建立村級公益志愿服務隊，開展志愿服務活動。

　　縣文明辦12月底完成“鄉賢理事會”建設指導手冊的編印工作。

　　12、網絡文明傳播活動

　　各級文明單位要進一步抓好網絡文明傳播工作，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，“干凈自強”巴東精神，精神文明建設、“六城”同創工作動態、創建成果、先進典型事跡等，并形成長效機制。

　　三、工作要求

　　1、強化思想認識。各鄉鎮、各單位要進一步統一思想、提高認識，把提升全民素質活動擺在重要位置，明確任務、把握節點，以解決文明禮儀、文明勸導、公共秩序、社會服務、城鄉環境等方面的突出問題為重點，扎實有效地開展工作。

　　2、認真履行職責。各鄉鎮、各單位要認真履行職責職能，嚴格按照本方案要求，結合各鄉鎮各單位實際，進一步細化工作方案，把全民素質提升任務清單落到實處，達到持續推進的目的。

　　3、嚴格檢查督辦。縣全民素質提升工程領導小組辦公室將會同縣“六城”同創辦，不定期檢查督辦全民素質提升工程實施情況，對未完成工作目標任務的責任單位予以通報，并納入“六城”同創和文明創建的主要內容進行考評。

　　全民科學素質提升方案 4

　　根據《恩施州“六城”同創、精細化建設管理、人性化服務活動實施方案》精神，結合巴東縣“六城”同創工作要求，特制定實施全民素質提升工程活動方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領，大力開展公民道德實踐活動，著力提升全民素質，為建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”提供強大精神動力和文明有序的良好環境。

　　二、具體活動

　　1、開展公益廣告宣傳活動

　　加強“四個全面”戰略布局、社會主義核心價值觀、“中國夢”、“巴東精神”、精神文明建設、公民道德建設、“六城同創”、法治文化等內容的公益廣告宣傳。

　　⑴縣廣播電視臺、楚天視訊巴東公司、長江巴東網在黃金時段和首頁及微信平臺刊播公益廣告；

　　⑵縣廣播電視臺、縣人社局負責，分別在巫峽廣場、寇公廣場LED大屏幕滾動播放公益廣告；

　　⑶縣城管局在城區選點建設公益性形象廣告，公交站臺公益廣告數量不低于廣告總量的20%；

　　⑷縣直機關工委、縣機關事務管理局負責城區各單位電子顯示屏滾動播放公益廣告；

　　⑸縣工商局負責城區企業、商戶電子顯示屏滾動播放公益廣告；

　　⑹縣交通運輸局負責各車站、公交公司、出租車公司、維修企業、駕校以及營運車輛電子顯示屏滾動播出公益廣告；

　　⑺縣住建局負責施工企業和業主利用建筑圍擋書寫宣傳標語、繪制公益廣告畫；

　　⑻縣教育局負責全縣學校設立展牌、張貼宣傳掛圖，有電子顯示屏的要滾動播放公益廣告；

　　⑼縣旅游局負責游客中心利用電子顯示屏滾動播放公益廣告并張貼宣傳掛圖，同時指導各景區在景點、售票窗口、旅游碼頭、游船等設施及場所張貼宣傳掛圖；

　　⑽電信巴東公司、移動巴東公司、聯通巴東公司積極向用戶發送公益短信；

　　⑾縣文明辦負責組織各級文明單位設立宣傳欄、宣傳牌，做好公益廣告宣傳；

　　⑿各鄉鎮人民政府負責，選點建設公益性形象廣告，組織轄區所有電子顯示屏滾動播放公益廣告、各單位和村在辦公樓等適宜場所設置宣傳欄、張貼宣傳掛圖或標語。

　　2、開展“道德講堂”活動

　　在文明單位中開展“道德講堂”活動。“道德講堂”是提高社會文明程度和公民道德素質的有效載體，國家級、省級文明單位全年開展活動四次，州級文明單位全年開展活動二次以上，縣級文明單位全年開展活動一次以上。人員較少的單位可以聯合開展活動。“道德講堂”邀請縣內涌現出的“中國好人”、“湖北好人”、“荊楚楷模”、“恩施楷模”、“道德模范”現身說法，邀請專業人士宣講社會主義核心價值觀、“中國夢”、中華傳統美德、精神文明建設、巴東精神，引導大家見賢思齊，講道德、做好人、提素質，形成“崇德尚善”氛圍，爭做公民道德建設的實踐表率。（責任單位：縣文明辦、各文明單位）

　　3、開展窗口行業“優質服務·便民利民”主題實踐活動，評選“最美崗位能手”、“最美導游”、“最美的哥的姐”、 “最美公交司機”。

　　⑴公交、出租車、導游等窗口行業建立和完善文明優質服務的長效機制，促進窗口行業的'服務環境進一步改善、服務秩序進一步規范，服務質量進一步優化，從業人員素質和行業文明程度進一步提高。（責任單位：縣政務服務中心管理辦公室、衛計局、商務局、工商局、食藥監局、交通運輸局、人行巴東支行、建行巴東支行、農行巴東支行、工行巴東支行、中行巴東支行、農發行、農商銀行、郵儲銀行、村鎮銀行、郵政局、經信局、電信巴東公司、移動巴東公司、聯通巴東公司、楚天視訊巴東公司、旅游局、城管局、供電巴東公司、住建局、民政局、自來水公司、國稅局、地稅局、公安局）

　　⑵評選“最美崗位能手”。10月前，各窗口行業評選表彰不低于窗口服務人員20%的“最美崗位能手”。（責任單位：各行業分管部門、縣政務服務中心管理辦公室、工商聯、衛計局、商務局、工商局、食藥監局、交通運輸局、人行巴東支行、建行巴東支行、農行巴東支行、工行巴東支行、中行巴東支行、農發行、農商銀行、郵儲銀行、村鎮銀行、郵政局、經信局、電信巴東公司、移動巴東公司、聯通巴東公司、楚天視訊巴東公司、旅游局、城管局、供電巴東公司、住建局、民政局、自來水公司、國稅局、地稅局、公安局）

　　⑶評選“最美導游”。11月前，評選表彰10名“最美導游”。（責任單位：旅游局、文明辦）

　　⑷評選“最美的哥的姐”、 “最美公交司機”。12月前，評選表彰10名“最美的哥的姐” 、 “最美公交司機”。（責任單位：交通運輸局、文明辦）

　　4、開展志愿服務活動

　　在“紅領巾”文明志愿服務活動正式啟動的基礎上，成立黨員、青年、老年、巾幗、工會、農村公益等綜合志愿服務隊和衛生、文體、科技、法律、環保等專業志愿服務隊并開展活動。切實發揮志愿服務在“六城同創”中的積極作用，形成“人人關注‘六城’同創、個個參與‘六城’同創”的全民共建共創格局。（責任單位：文明辦、民政局、團縣委、婦聯、工會、機關工委、人社局、衛計局、文新廣局、科協、教育局、殘聯、司法局、環保局、公安局、交通運輸局、各鄉鎮）

　　5、開展文明安全出行活動

　　⑴向市民發出“安全文明出行·抵制交通陋習”倡議。倡導文明出行風尚，培育文明交通意識，強化市民文明素質，養成良好交通習慣，提升城市文明程度，達到“開文明車、行文明路、做文明人、建文明城”目的。

　　⑵組織文明交通志愿服務隊開展文明交通勸導、文明禮讓活動。大力倡導機動車禮讓斑馬線和行人、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人和非機動車各行其道、行人和非機動車過街遵守信號等文明交通行為；自覺告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打電話、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔等交通陋習；堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載等危險駕駛行為。（責任單位：交通運輸局、公安局、文明辦）

　　6、開展文明旅游活動

　　⑴大力宣傳州委宣傳部、州文明辦、州旅游委員會發出的“文明旅游”倡議，引導旅游企業、從業人員及市民和游客自覺遵守社會公德、維護生態環境和市場秩序，形成文明和諧的旅游環境。（責任單位：縣委宣傳部、旅游局、文明辦）

　　⑵組織旅游企業進社區，發放《中國公民國內旅游文明行為公約》、《中國公民出境旅游文明行為指南》等文明旅游宣傳資料，普及文明旅游知識，提升市民文明旅游知曉率。（責任單位：縣旅游局）

　　⑶圍繞文明創建活動，開展“文明景區”創建工作。今年內，要把神農溪纖夫文化旅游區創建為省級文明風景旅游區。（責任單位：旅游局、文明辦）

　　7、開展文明細胞創建活動

　　文明細胞建設是提高全員素質，激發文明城市、村鎮、單位創建活力的主要措施和手段。

　　⑴文明家庭。以文明家庭創建為載體，引導干部職工及其家庭成員以德治家、文明立家、平安保家、勤儉持家、和諧興家。（責任單位：各單位）

　　⑵文明樓棟、文明宿舍。塑造健康文明、積極向上的樓棟、宿舍文化氛圍，營造“平安、健康、文明、和諧”的樓棟、宿舍環境。（責任單位：各單位）

　　⑶文明餐廳、文明餐桌。在餐飲服務、消費過程中，經營誠信、管理科學、服務優質、賓客文明；“文明用餐、節儉惜福”，將儉以養德、儉以養性、儉以養身的理念變成自覺行動，營造文明用餐、安全用餐、健康用餐、節儉用餐的餐桌文化。（責任單位：縣食藥監局）

　　⑷文明科室、文明職工。（責任單位：各單位）

　　⑸文明班級、文明學生。（責任單位：縣教育局）

　　⑹文明購物場所。商場、門店環境好、質量好、服務好。（責任單位：縣商務局、縣工商局、縣食藥監局）

　　⑺文明文化娛樂場所。牢固樹立安全經營、依法經營、文明經營意識，嚴格遵守各項法律法規、杜絕在場內發生各種違法活動。（責任單位：縣文新廣局、縣工商局、縣公安局）

　　⑻文明廁所。提高人們文明如廁意識，養成文明如廁良好習慣。禁止在廁所里亂扔紙屑等廢棄物，禁止在廁所的墻壁、隔板亂涂亂畫。大小便池要隨時沖洗，并及時清查廁所內紙簍垃圾。保持洗手池、地面大小便池的清潔干凈，做到無積水、無污物、無異味。（責任單位：縣城管局、各單位、各鄉鎮）

　　8、開展網絡文明傳播活動

　　建立完善文明單位網絡文明傳播隊伍（每個文明單位3—5人），傳播社會主義核心價值觀，傳播社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設方面的典型事例，傳播“干凈自強”巴東精神，傳播精神文明建設、“六城”同創工作動態、創建成果、先進典型事跡等。（責任單位：縣文明辦、各級文明單位）

　　9、開展“掃干凈·擺整齊·講規矩”活動

　　圍繞“打造長江邊最美麗縣城”目標，持之以恒地開展“掃干凈·擺整齊·講規矩”活動。長江巴東網、巴東電視臺進一步辦好“周一曝光臺”、“周二大整改”專題專欄，曝光亂吐亂丟、亂穿馬路、亂闖紅燈、亂倒污水、損壞花草樹木、散養寵物、公共場所吸煙、高空（車外）拋物等各種不文明行為，達到徹底整改的目的，確保“門前五包”責任制的落實；鼓勵市民對不文明行為進行譴責、制止、舉報、“隨手拍”，讓不文明行為成為“過街老鼠”，形成“人人喊打”之勢。（責任單位：縣新聞中心、縣廣播電視臺、各單位、各鄉鎮）

　　10、開展未成年人思想道德建設活動

　　加強師德建設和學生德育工作，強化校園文化建設，增強服務育人效果，形成全員育人、環境育人的氛圍。加強德育教師培訓，提升德育教師隊伍整體素質，提高德育教育水平。開展“學雷鋒”、“做一個有道德的人”、“美德少年”等主題活動，推進對學生的文明禮儀教育。加強學校周邊環境綜合治理，開展心理健康教育，促進學生健康、和諧、全面發展。建立科學合理的德育評價體系，積極開展德育科研，將德育融于課程改革過程中，加強德育工作在各學科教學中的滲透力度。（責任單位：教育局）

　　11、開展優秀家訓家規、村規民約和行業精神征集、宣傳推廣活動

　　培育和踐行社會主義核心價值觀，引導全社會建設積極向上的家庭文化、行業文化和鄉風文明，健全各行各業規章制度，完善家規家訓、村規民約、行業精神等行為準則。縣委宣傳部、縣文明辦在全縣范圍內開展優秀家訓家規、村規民約、行業精神征集活動，通過長江巴東網、縣廣播電視臺宣傳推廣。（責任單位：縣委宣傳部、文明辦、縣新聞中心、縣廣播電視臺、各單位、各鄉鎮）

　　12、開展“文明新村”和“十星級文明戶”創建活動

　　⑴在全縣所有行政村、社區（居）和所有農戶中開展“文明新村”、“十星級文明戶”創建活動。各鄉鎮達到創建標準的“文明新村”數不低于行政村、社區（居）總數的30%，達到創建標準的“十星級文明戶”數不低于農戶總數的10%。被評為“文明新村”的，由縣文明委授予獎牌，各鄉鎮分別表彰10%的鄉鎮級“文明新村示范村”，縣文明委表彰獎勵20個縣級“文明新村示范村”；被評為“八星”以上文明戶的，由縣文明委授予獎牌，各鄉鎮分別表彰獎勵50戶“十星級文明示范戶”，縣文明委表彰獎勵100戶“十星級文明示范戶”。（責任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、各扶貧單位、州級以上文明單位、各鄉鎮）

　　⑵在“文明新村”創建工作中，建立農村公益志愿服務隊，開展志愿服務活動。（責任單位：各鄉鎮）

　　⑶在“文明新村”創建工作中，發展“鄉賢”隊伍，弘揚鄉賢文化。“鄉賢”是本鄉本土有德行、有才能、有聲望而深被本地民眾所尊重的賢人，是榜樣人物，是人力資源與寶貴財富，也是促進地方經濟發展和社會和諧穩定、承載地方文化習俗的重要依靠力量。弘揚鄉賢文化，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要體現，為社會傳播正能量提供了載體。要繼承和弘揚有益于當代的鄉賢文化，發揮“新鄉賢”的示范引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉里，涵育文明鄉風，讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根。（責任單位：各鄉鎮）

　　三、工作要求

　　1、加強組織領導。成立由縣委常委、縣委宣傳部部長、統戰部部長陳平財任組長，縣委宣傳部常務副部長黃本槐任常務副組長，副部長鄒天毅、譚明福任副組長，相關單位負責人為成員的實施全民素質提升工程活動領導小組。領導小組下設辦公室，在縣委宣傳部辦公。

　　2、認真履行職責。各責任單位嚴格按照職責分工，認真細化方案，把工作落到實處。每天工作進展情況報縣委宣傳部“全民素質提升工程”辦公室。（聯系人：譚夢玲，QQ號，xx，手機號：xx）。

　　3、加大督辦力度。領導小組不定期檢查督辦各責任單位的工作開展情況，對未完成既定工作目標任務的責任單位進行通報，并納入“六城”同創和文明單位考評。

　　全民科學素質提升方案 5

　　為進一步提升全民科學素質，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府關于科普和科學素質建設的重要部署，根據《中華人民共和國科學技術普及法》和《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《科學素質綱要》）、《山東省全民科學素質行動規劃綱要實施方案（2021—2025年）》，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化。”這一重要指示精神，以提高全民科學素質高質量發展為目標，以促進人的全面發展為根本，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，以深化科普供給側改革為重點，努力提升社會文明程度，為加快實現單縣“重點突破、爭創一流”奮斗目標提供基礎支撐。

　　到2025年，全縣公民具備科學素質的比例不低于16%。城鄉、區域人群科學素質發展不均衡明顯改善；“科學普及與科技創新同等重要”的機制探索取得有效進展；科普主體多元化、設施體系化、手段信息化、活動品牌化的工作體系不斷完善；科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創新的社會氛圍日益濃厚；科普供給側改革成效明顯，基層科普投入逐步加大，科普公共服務能力有效提升；科學文化軟實力持續增強，人的全面發展和社會文明程度實現新提高。

　　二、基本原則

　　（一）堅持科學精神引領。踐行社會主義核心價值觀，強化對科技工作者的政治引領和對公眾的價值引領，大力弘揚科學精神和科學家精神，傳遞科學的思想觀念，培養科學的行為方式，加強創新文化建設，堅定創新自信，形成崇尚創新的社會氛圍。

　　（二）堅持協同聯動。激發駐單高校、科研院所、企業、基層組織、社會團體等主體活力，增強全民參與主動性和積極性，密切部門間配合協作，完善科普工作全鏈條。強化組織、政策、投入保障，努力構建“黨委領導、政府推動、全民參與、社會協同、開放合作”的社會化科普工作大格局。

　　（三）堅持深化供給側改革。準確把握新時代公眾科普新需求，增加科普產品和服務有效供給，推動科普供需精準對接。創新科普內容、形式和手段，提高科普的知識含量，全面提升科普公共服務水平。

　　（四）堅持基層導向。充分發揮全民科學素質工作領導小組作用，統籌各方力量，改善基層科普條件，縮小城鄉科普服務水平差距，促進基層科普融合發展，推動科普公共服務均等化。

　　三、提升行動

　　重點圍繞“十四五”時期全民科學素質建設目標任務，積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神，培育理性思維，著力提高勞動、生產、創新創造的技能，重點實施5項提升行動。

　　（一）青少年科學素質提升行動。

　　弘揚科學精神和科學家精神，激發青少年好奇心和想象力，增強科學興趣、創新意識和創新能力，讓科技工作成為青少年尊崇向往的職業；培育一大批具備科學家潛質的青少年群體，為科技自立自強夯實人才基礎。

　　1．弘揚和傳承科學精神，全面提升青少年科學素養。聚焦落實立德樹人根本任務，將科學精神和科學家精神貫穿于育人全鏈條，開展科學家精神進校園活動，把科學精神融入教學和實踐活動，激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向，培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神和實踐能力。（縣委宣傳部、縣教體局、縣科技局、團縣委、縣融媒體中心、縣科協按職責分工負責）

　　2．加強基礎教育階段科學教育，努力營造良好科教環境。鼓勵啟發式、探究式、開放式教學，培養青少年科學思想、科學精神和創新思維，引導學生個性化發展，努力培育更多有創新潛質的青少年。加強農村中小學科學教育基礎設施建設，推進科學教育活動和資源向農村中小學傾斜。完善初、高中學業水平考試和綜合素質評價機制，加快推進信息技術與科學教育融合發展，推行場景式、體驗式、沉浸式學習。舉辦青少年科技競賽、青少年科技節，擴大賽事、活動規模，為科技創新后備人才成長搭建廣闊平臺。（縣教體局、縣科技局、團縣委、縣科協按職責分工負責）

　　3．加強科技創新后備人才培育。建立科學、多元的發現和培育機制，對熱愛科學、有科學潛質的中小學生進行個性化培養。大力開展青少年科技創新活動，為熱愛科學的中小學生搭建學習、交流和展示平臺。通過開展青少年科技創新大賽、青少年機器人大賽、中學生學科競賽等活動，探索科技創新后備人才培養模式，總結科技創新后備人才成長規律。（縣教體局、團縣委、縣科協按職責分工負責）

　　4．強化校內外科教資源有效合作，推動學校、社會、家庭協同育人。實施科普助力“雙減”行動，推進館校合作，充分利用科技館、博物館、圖書館、文化活動中心、科普教育基地等資源，引導中小學廣泛開展科學教育和實踐活動。開展流動科技館、科普大篷車、科普巡展進校園等活動。組織科學家、科技工作者走進學校，開展科學教育活動。廣泛開展科技節、科學營、科學體驗、科技小論文（發明、制作）、科學實驗等科學教育活動。強化對家庭科學教育的.指導，注重學齡前兒童科學啟蒙教育。（縣教體局、團縣委、縣科協按職責分工負責）

　　5．加大培育力度，切實提升教師隊伍科學素質。將科學精神、新科技知識和技能作為教師培訓的重要內容，加大對科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科教師的培訓力度。加強科學教師隊伍建設，擴大中小學科學教師覆蓋面。完善科技輔導員培訓制度，定期開展科技輔導員培訓。（縣教體局、縣科協按職責分工負責）

　　（二）農民科學素質提升行動。

　　以提升科技文化素質為重點，提高農民文明生活、科學生產、科學經營能力，培養一支適應農業農村現代化發展和產業發展要求的高素質農民隊伍，加快推進我縣鄉村全面振興。

　　1．倡導科學理性的思想觀念。深入開展文化科技衛生“三下鄉”、科技活動周、食品安全宣傳周、防災減災日、全國科普日等主題活動，圍繞保護生態環境、節約能源資源、綠色生產、文明生活、食品安全、防災減災、衛生健康、移風易俗、科學生產、技術應用等內容進行科普宣傳教育，傳播科學的生產生活理念，提高農民科學文化素養。（縣委宣傳部、縣科技局、縣自規局、縣生態環境局、縣交通局、縣水務局、縣農業農村局、縣林業局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急局、縣市場監管局、縣民政局、縣氣象局、縣婦聯、縣融媒體中心、縣水產中心、縣地震監測中心、縣科協按職責分工負責）

　　2．培育高素質農民隊伍。以技術應用普及、生產技能提高、知識素質提升為重點，分層、分類、多形式開展現代高素質農民農業全產業鏈培訓，培育高素質農民1000人次。通過開展農業首席專家評選、農村實用人才培養、農民職業技能鑒定、技能等級認定、專項職業能力考核、農村電商技能人才培訓、農民科學素質網絡競賽等活動，加強對家庭農場主、合作社帶頭人、農技協領辦人、龍頭企業骨干、社會化服務組織帶頭人等培訓，造就一批懂技術、會管理、能致富的農村實用人才隊伍。開展農村婦女技能培訓，提升其科學致富能力和科學文化素質。引導社會科普資源向偏遠農村傾斜，提升農村低收入人口職業技能，增強內生發展能力。加強廣播電視、互聯網等與農民培訓的跨界融合，積極開展信息技術培訓，推廣科普中國、云上智農等手機移動端，擴展廣播電視農科類欄目的覆蓋面，提高農民科學生活、科學生產、科學經營能力。（縣人社局、縣農業農村局、縣林業局、縣婦聯、縣融媒體中心、縣科協按職責分工負責）

　　3．實施鄉村振興科技支撐行動。鼓勵引導駐單高校、職業院校、科研院所、科技企業、專業社會組織開展農業科技服務，推廣科技小院、農科驛站、專家大院、院（校）共建等農業科技社會化服務典型做法。深入推行科技特派員制度，支持家庭農場、農民合作社、農技協、農業社會化服務組織等新型農業經營主體和服務主體，廣泛開展科技示范，引領現代農業發展。依托基層科普行動計劃、科普示范工程，建設完善科普社區（村）、科普基地、基層農技協等陣地。開展“科技志愿服務鄉村行”等鄉村振興科普行動，推廣普及農業先進適用技術，推動農業科技成果落地應用，促進科技助力鄉村振興。（縣委宣傳部、縣教體局、縣農業農村局、縣林業局、縣水務局、縣科技局、縣氣象局、縣科協按職責分工負責）

　　（三）產業工人科學素質提升行動。

　　以提升技能素質為重點，提高產業工人職業技能和創新能力，打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的高素質產業工人隊伍，更好服務“重點突破，爭創一流”戰略實施和我縣現代化經濟體系建設。

　　1．加強理想信念和職業精神宣傳教育。積極開展“中國夢勞動美”、最美職工等培優選樹活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，使勞動最光榮的觀念深入人心。（縣委宣傳部、縣人社局、縣住建局、縣總工會、團縣委、縣融媒體中心按職責分工負責）

　　2．實施技能興單行動。構建多層次技能人才培訓體系，深化職普融通、產教融合、校企合作，提升勞動者職業技能，增強就業創業能力。加強技工院校名優專業、勞模和工匠人才創新工作室等技能人才培養載體建設，為技能人才打造成長舞臺。組織開展多層級、多行業、多工種的勞動和技能競賽、選樹等活動，推動大眾創業、萬眾創新。（縣人社局、縣總工會、團縣委按職責分工負責）

　　3．實施職業技能提升行動。在職前教育和職業培訓中突出科學素質、科技創新、安全生產等內容，構建普惠化、市場化、多元化、多樣化、規范化相統一的終身職業技能培訓制度。通過開展科技信息推廣應用培訓、常態化線上線下職業技能培訓、一線職工“求學圓夢行動”等活動，進一步提升職工的學歷層次和技術技能水平，提高其創新研發、安全生產、職業健康意識和自我保護能力。（縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣衛健局、縣發改局、縣應急局、縣總工會、團縣委按職責分工負責）

　　4．提升產業工人科學素質。開展理想信念和職業精神宣傳教育，大力弘揚企業家精神，充分發揮企業家在提升產業工人科學素質方面的示范引領作用。鼓勵企業積極培養使用創新型技能人才，在關鍵崗位、關鍵工序培養使用高技能人才。加大急需職業、先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業以及人工智能、云計算、大數據等領域的職業技能培訓。發揮企業和社會組織作用，引導、支持開展職業能力水平評價。充分發揮“科創中國”平臺作用，探索建立企業科技創新和產業工人科學素質提升的雙促進機制。（縣委宣傳部、縣人社局、縣總工會、縣工信局、縣住建局、縣融媒體中心、縣科協按職責分工負責）

　　（四）老年人科學素質提升行動。

　　以提升信息素養和健康素養為重點，提高老年人適應社會發展能力，增強獲得感、幸福感、安全感，實現老有所樂、老有所學、老有所為。

　　1．實施智慧助老行動。發揮老科協、老年大學、養老服務機構、社區科普大學等的作用，普及智能手機應用等實用技術和技能，提升老年人運用智能技術的能力。增強老年人防詐騙意識，有效預防和應對網絡謠言、電信詐騙。（縣委宣傳部、縣公安局、縣委老干部局、縣工信局、縣民政局、縣衛健局、縣科技局、縣應急局、縣融媒體中心、縣科協按職責分工負責）

　　2．開展老年人健康科普服務。推動老年人健康科普進社區、進鄉村、進機構、進家庭，組織開展科學家大講堂、健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，充分發揮社區老年人日間照料中心、新時代文明實踐中心（所、站）等陣地作用，普及科學膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，提高老年人健康素養。實施銀齡科普行動，積極開發老齡人力資源，不斷壯大老科協、老年科技志愿者等隊伍，組織開展“夕陽紅”科普服務下基層活動。（縣委宣傳部、縣民政局、縣衛健局、縣應急局、縣市場監管局、縣教體局、縣委老干部局、縣融媒體中心、縣科協按職責分工負責）

　　3．實施銀齡科普工程。鼓勵組建老專家（老科技工作者）科普報告團，充分發揮其在決策咨詢、科技創新、科學普及等方面作用。（縣委宣傳部、縣衛健局、縣民政局、縣教體局、縣科協按職責分工負責）

　　（五）領導干部和公務員科學素質提升行動。

　　進一步強化領導干部和公務員對科教興國、創新驅動發展等戰略的認識，提高科學決策能力，樹立科學執政理念，增強推進國家治理體系和治理能力現代化的本領。

　　1．深入貫徹落實新發展理念。聚焦高水平科技自立自強，切實找準將新發展理念轉化為實踐的切入點、結合點和著力點，不斷提高領導干部和公務員科學履職水平。（縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校按職責分工負責）

　　2．加強科學素質教育培訓。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規定》，將科學素質內容列入黨校（行政學院）教學計劃，并將科學精神、科學思想培養及增強把握科學發展規律的能力，作為領導干部和公務員教育培訓的重要內容和長期任務。利用“學習強國”“燈塔—黨建在線”等平臺，加強前沿科技知識和全球科技發展趨勢學習。（縣委組織部、縣委黨校、縣科協按職責分工負責）

　　3．在公務員錄用中落實科學素質要求。不斷完善干部考核評價機制，在公務員錄用考試和任職考察中，強化科學素質有關要求并有效落實。（縣委組織部、縣人社局按職責分工負責）

　　四、重點工程

　　深化科普供給側改革，構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的科學素質建設體系，實施四項重點工程。

　　（一）科技資源科普化工程。

　　1．引導企業和社會組織建立科技資源科普化機制。結合科研任務加強科普工作，將科普工作納入相關科技創新基地考核，并在相關科技獎項評定中列入科普工作指標，科普工作實績可作為科技人員職稱評聘參考依據。加快推動科普展教、圖書、旅游、動漫等科普產業發展，形成體系化、規模化的科普品牌。（縣科技局、縣人社局、縣科協按職責分工負責）

　　2．實施科技資源科普化專項行動。支持和指導駐單高校、職業院校、科研機構、企業、創新平臺等利用科技資源開展科普工作。加強大眾傳媒、科技聯盟、專業科普組織協同聯動，及時宣傳普及重大科技成果。實施學會科普品牌建設計劃，支持學會打造科普品牌活動。完善科普產業發展支持政策，激發社會多元主體參與科普的活力，積極構建政府、社會、市場等協同推進的大格局。（縣發改局、縣教體局、縣科技局、縣科協按職責分工負責）

　　3．深入開展科學道德和學風建設宣講活動。通過宣傳教育、能力培訓、榜樣示范等方式增強科技人員科普能力，針對社會熱點、焦點問題，積極回應社會關切。進一步探索培育科學家精神教育基地。（縣委宣傳部、縣科技局、縣科協按職責分工負責）

　　（二）科普信息化提升工程。

　　1．提升科普創作能力。深入開展科普創作、科普宣講等賽事活動，開發動漫、短視頻、公益廣告等多種形式科普作品，征集遴選獎勵一批優秀科普原創作品、科普宣講人才。利用科普創作多元化投入、市場化運作等方式，扶持科普創作人才成長，培養科普創作領軍人物。（縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣科協按職責分工負責）

　　2．提升全媒體科學傳播能力。加快推動“科普中國”資源落地應用，發展壯大信息員隊伍，及時分發和推送科普信息內容，進一步提升科學傳播數字化水平。推進傳統媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學傳播內容，實現科普內容多渠道全媒體傳播。主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內容、增設科普專欄。加強媒體從業人員科學傳播能力培訓，促進媒體與科學家、科技工作者的溝通合作，打造品牌科普欄目。（縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣科協按職責分工負責）

　　3．推薦智慧科普建設工程。強化“互聯網+科普”建設，積極打造數字科技館、網上科技館，構建層次豐富、良性循環、持續發展的科普生態。推進科普與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術深度融合，促進傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級。強化科普信息落地應用，推動與智慧教育、智慧城市、智慧社區等深度融合，實現多渠道共融、立體式傳播，推進科學傳播提質增效。（縣教體局、縣工信局、縣農業農村局、縣大數據局、縣科協按職責分工負責）

　　（三）科普基礎設施建設工程。

　　1．健全科普基礎設施建設管理制度，完善全縣科技館、科普教育基地、社區科普場館等場所管理規范、分級評價標準等。探索利用社會資本投入公共性科普文化基礎設施建設，增強各級各類公園、景區、車站、廣場、影劇院等公共場所科普服務能力。指導支持中小學校園科技場館建設。（縣發改局、縣財政局、縣市場監管局、縣教體局、縣住建局、縣科協按職責分工負責）

　　2．構建現代科技場館體系，推動科技館與博物館、文化活動中心、圖書館等融合共享。鼓勵企業、科研機構及其他社會力量建設專題科普場館并向社會公眾開放。加大社區科普館建設力度，深化科技館免費開放工作，拓展流動科技館、科普大篷車、數字科技館功能，推動科普公共服務均等化和優質化。（縣發改局、縣教體局、縣科技局、縣文旅局、縣科協按職責分工負責）

　　3．積極創建國家級、省級、市級科普教育基地，完善縣級科普教育基地認定與管理辦法，構建動態管理和長效激勵機制。鼓勵各行業各部門建立科普教育、研學、實踐等基地，推動在公園、廣場、車站、旅游景點等公共場所建設戶外科普宣傳設施，支持圖書館、文化活動中心、博物館等公共設施開展科普活動。（縣發改局、縣工信局、縣自規局、縣生態環境局、縣交通局、縣水務局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣地震監測中心、縣消防大隊、縣科協按職責分工負責）

　　（四）基層科普能力提升工程。

　　1．加強應急科普資源庫建設，將日常宣教與應急宣傳納入各級突發事件應急工作規劃和協調機制。完善應急科普宣傳長效機制，充分利用廣播電視和應急廣播等平臺，廣泛宣傳應急科普知識。加強部門間和媒體間的溝通協作，積極開展各類應急主題科普宣教活動。建立應急科普專家隊伍，提升應急人員和媒體人員的常態化應急科普工作能力。（縣委宣傳部、縣教體局、縣科技局、縣文旅局、縣水務局、縣衛健局、縣應急局、縣總工會、縣氣象局、縣融媒體中心、縣地震監測中心、縣消防大隊、縣科協按職責分工負責）

　　2．加強基層科普服務體系和專兼職科普隊伍建設，構建以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、社區服務中心（站）等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普服務體系。完善科技志愿服務管理制度，推進科技志愿服務專業化、規范化、常態化發展。積極培育科技場館、科普基地、科研院所、科技企業、新媒體單位等領域專兼職科普人才隊伍。建立各級科普志愿者組織（協會、聯盟、服務隊），充分發揮單縣首席專家、首席創新專家等各類優秀人才示范帶動作用，廣泛吸納科技工作者、科普志愿者充實科技志愿服務隊伍。（縣委組織部、縣委宣傳部、縣教體局、縣科技局、縣民政局、縣科協按職責分工負責）

　　3．廣泛開展社會需要、群眾喜歡、影響力大、服務面廣的系列科普活動，著力打造全國科普日、科技活動周、防災減災日、食品安全宣傳周、“兩翼”發展節等品牌。實施主題科普聯合行動，打造貫穿全年的經常化科普工作鏈條。豐富廣播電視品牌科普欄目，舉辦科學講堂、科普創作、科普宣講等重點活動，推進科普宣傳進農村、進社區、進企業、進機關、進學校、進家庭，形成全民參與科普的局面。（縣教體局、縣科技局、縣文旅局、縣衛健局、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣融媒體中心、縣地震監測中心、縣消防大隊、縣科協按職責分工負責）

　　五、組織實施與保障

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）負責領導當地的《科學素質綱要》實施工作，把全民科學素質建設納入重要議事日程，并納入本級經濟社會發展規劃，有關部門和單位要按照全民科學素質建設的總體部署，將相應任務目標列入工作規劃和計劃，認真履行職責，密切協作配合，形成工作合力。縣全民科學素質工作領導小組辦公室要加強對《科學素質綱要》實施工作的指導，制定具體措施，定期對各鄉鎮（街道）、各部門的實施情況開展督促檢查，完善科學素質建設工作機制，協調解決實施中有關重大問題。

　　（二）強化條件保障。各鄉鎮（街道）要不斷加大科普經費投入力度，加強對科普經費的管理和績效評價，確保專款專用，切實發揮資金的使用效益。要積極拓展科普資金來源渠道，探索發揮市場在科普資源配置方面的重要作用，鼓勵引導社會機構、企業、個人興辦科普事業。

　　（三）健全工作機制。健全科普工作評價制度，將人均科普經費、公民科學素質水平等指標納入科技創新發展等評價體系，適時開展全縣公民科學素質測評和全民科學素質行動目標任務落實情況的監測分析、效果評估，并將監測評估結果作為經濟社會高質量發展的重要依據。

　　全民科學素質提升方案 6

　　為進一步落實中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，全面貫徹教育方針，提高全區廣大教師和學生素質，提高學校辦學水平，在我區中小學全面實施素質教育、實現縣域內義務教育基本均衡發展的基礎上，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》為指導，以全面提高教育質量、大力培養合格加特長的人才為目標，以社會主義核心價值觀為導向，著眼時代要求和未來發展，進一步解放思想，轉變教育觀念，更新教育手段，改進教學方法，強化質量意識，規范教育管理，促使全區中小學素質教育全面、整體提升。

　　二、實施目標

　　（一）總體目標

　　1、構建向上、向善、陽光、正氣的教育工作氛圍。

　　2、培養愛國、明理、誠信、友善的學生道德意識。

　　3、打造崇德、敬業、愛生、和諧的陽光教師隊伍。

　　4、創建文明、生動、健康、優美的校園文化環境。

　　（二）具體目標

　　1、學校目標

　　（1）規范辦學行為，依法辦學，依法治校。

　　（2）實行標準化管理，提升學校管理內涵。

　　（3）創造良好的教育環境，促進學校發展、教師成長、學生成才。

　　（4）打造書香校園、美麗校園。文化氛圍濃，校園環境美，學校風氣正，教育質量高。

　　（5）消除超大班額（60人以上），基本消除大班額，義務教育努力向優質均衡發展。

　　2、教師目標

　　（1）全區廣大教師的工作積極性和責任心普遍增強，熱愛工作崗位，全身心投入教育教學工作。

　　（2）提高師德素養，規范教師行為，提升教師形象，做到為人師表。

　　（3）以高效課堂為突破口，以教研教改為平臺，提升提高教師業務素養，著力培養研究性、學者型教師隊伍。

　　（4）建立教師交流、結對幫扶、支教等常態機制，促進全區教師整體成長。

　　3、學生目標

　　（1）學會做人——求知先學做人，先成人后成才，以德為先。有正確的人生觀、價值觀；有高尚的品德和顧全大局的思想，有寬廣的胸懷和感恩的情懷；愛祖國、愛學習、愛勞動、愛生活、愛集體，自立、自強、自尊、自愛。

　　（2）學會做事——通過系列活動，培養學生動手、做事能力，樹立競爭意識、進取意識、創新意識、風險意識、效率觀念、拼搏精神。

　　（3）學會求知——教師不僅教學生知識，更教學生求知的`本領；學生不是被動地接受，而是主動地探求知識；學生廣泛與社會、自然接觸，增強知識的通識性和體檢性；學生養成主動學習、學會學習、樂于學習的良好習慣。

　　（4）學會健體——擁有強健的身體和良好的心理素質。學生不僅自覺鍛煉身體，有強健的體魄，更要有樂觀、開朗、積極向上的心理素質和銳意進取、不怕挫折的堅強意志，有良好的社會適應性，經得起挑戰和考驗。

　　（5）學會審美——要求學生善于辨別真、善、美與假、丑、惡，運用美的語言和美的行為，塑造美的環境和美的心靈，逐漸養成對美的向往與追求，懂得用美的尺度去規范自我、塑造自我。

　　（6）學會創新——通過各種途徑，努力發掘學生的創新意識，培養學生的創造性人格。在教育教學過程中，注重發展學生的個性、特長，培養學生養成熱愛創造性勞動的良好習慣。

　　三、實施原則

　　（一）全面參與的原則。每一所學校、每一個教師、每一名學生都能參與。

　　（二）常規教學與舉辦活動相結合的原則。以課堂為主陣地，主要通過學校常規教學實現素質教育整體提升；同時，舉辦系列活動，強化活動效果。

　　（三）教師教學與學生學習相互促進的原則。一方面，教師以新穎的教育理念，多樣的教育方法，較高的教學水平、良好的師德素養，引導學生成人、成才；另一方面，激發學生求知的主動性、自覺性、創造性，學生以強烈的求知欲望和富有時代感的新思維促進教師改進教學手段和教學方法，以達到教學相長。

　　（四）循序漸進的原則。根據總體目標和具體目標，分清輕重緩急和難易程度，用三年時間，分層次，逐年實施，循序漸進。

　　（五）獎勵與懲處相結合的原則。對在素質教育提升工程中取得優異成績的單位和個人予以表彰；對工作不力、難以取得效果的單位主要負責人，予以約談、通報批評，直至免除職務。

　　四、實施途徑

　　（一）提升硬件條件，強化環境育人。

　　進一步完善學校基礎設施建設。有在建工程的學校，要抓好工程質量，確保工程進度，完善施工程序；校舍、運動場地基本完善的學校，要加強校園凈化、美化、文化，特別是校園綠化建設，要充分利用學校空間，做好規劃設計，實施栽花種樹。學校栽花種樹，一要盡量做到數量多、品種多；二要教育引導學生了解、熟悉這些樹木花草，增長學生見識。同時，區教育局設立六安海洋大世界、木南立春現代農業園蔬果展示中心、南湖公園等三處科普基地。科普基地設立后，各學校要積極組織學生開展活動，配合基地到校開展科普宣傳。

　　（二）加強學校管理，促進師德建設。

　　一是通過常規檢查、專項檢查、評估激勵加強學校常規管理；二是通過宣傳發動、示范創建、督導考核實行義務教育階段學校標準化管理；三是通過校長交流、干部考核、師德考評強化學校規范管理；四是通過落實責任、加大懲處、系列活動強化師德師風建設。

　　（三）推進教研教改，深化課程改革。

　　充分運用“三通兩平臺”（寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通；教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺），廣泛開展中小學生綜合素質評價、教學工作調研與視導、教師優質課和基本功大賽、“送教下鄉”、觀摩教學、教材教法培訓、網上曬課、“名師工作室”、“骨干教師”和“學科帶頭人”評選等活動，全面深化課程改革。

　　（四）舉辦系列活動，推動全面發展。

　　根據實施目標和教育工作實際，每年分月安排活動，如：校園文化節、漢字書寫大賽、中華經典誦讀、運動會、學科競賽、“三好學生”“優秀學生干部”“優秀班集體”評選、師生文藝匯演等，以豐富多彩的活動促進廣大中小學生各方面素質全面提升。

　　（五）強化督導考評，實行明確獎懲。

　　區教育局集中組織的活動，領導小組辦公室制定細則，逐項考評；各鄉鎮中心學校、直屬學校、城區教育輔導組要制定各自實施方案，實施方案報區教育局領導小組辦公室備案，區教育局領導小組辦公室定期到校督導考評。年終，區教育局領導小組對全年工作進行綜合考評，實行明確獎懲，對總體工作和各項活動表現優秀的單位和個人給予精神和物質獎勵，同時作為教師評優評先、提拔使用、調動進城等重要參考；對表現不盡如人意的單位和主要負責人給予相應處理。

　　五、工作要求

　　1、統一思想，提高認識。素質教育提升工程是一項長期的系統工作，全區各校要統一思想，提高認識，把學校素質教育提升工程擺在重要位置，認真研究素質教育的方式、方法，明確工作重點，制定切實可行的實施方案和工作措施，6有計劃、有步驟地推進活動開展，確保素質教育提升工程的各項工作任務落到實處。

　　2、精心組織，務求實效。要切實加強對素質教育提升工程的領導，教育局成立由局長為組長，班子成員為副組長，科室負責人為成員的素質教育提升工程領導組。各中小學要成立組織機構，積極行動，把素質教育提升工程與學校中心工作結合起來，形成常態機制，并在工作中不斷創新方法、創新形式，確保行動體現特色、扎實推進、取得實效。

　　3、樹立典型，強化宣傳。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、校園網等多種形式，宣傳素質教育提升工程的意義，不斷發現在活動中涌現出的先進典型，形成文字材料及時上報區教育局素質教育提升工程領導組辦公室。區教育局素質教育提升工程領導組辦公室將定期編印《工作簡報》。

　　4、加強督導，落實責任。各學校校長為第一責任人，要親自抓，負總責，確保各項工作任務落到實處。機關各股室要加強督導檢查工作，將素質教育提升工程列為年度考核的重要內容，及時指導和掌握各校工作開展情況，確保行動達到預期目標。

　　5、實行獎勵，經費保障。區政府每年安排經費600萬元，對全區素質教育提升工程實行獎勵。

　　全民科學素質提升方案 7

　　一、指導思想

　　以服務鄉村振興戰略為目標，圍繞“以德為先、骨干引領、全員提升”的強師計劃，把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的重要位置，緊緊抓住影響新時代鄉村教師隊伍建設的突出問題，科學規劃，攻堅克難，破解難題，通力協作，精準施策，補短板、破瓶頸、強弱項，大力推進鄉村教師隊伍建設高質量發展。

　　二、培訓目標

　　用3到5年時間，造就一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍，為鄉村培養一批用得上、教得好、留得住的優秀教育人才，促進城鄉教育一體化，加強區域協同，推動實現公平而有質量的鄉村教育。

　　三、基本原則

　　師德為先、全員培訓、分級分類、多措并舉。

　　四、培訓對象

　　全體鄉村中小學、幼兒園教師

　　五、培訓內容

　　培訓內容采用維度導向、模塊定位、專題支撐的結構。

　　維度一：專業理念與師德。設置師德修養與專業理念兩個模塊，強調了時代發展和教育進步，對教師道德標準和專業發展的要求以及“學生為本、師德為先、能力為重、終身學習”的基本理念，具有不可替代的引導價值。

　　維度二：專業知識。聚焦學科與教學知識強調了學科重難點知識的掌握與應用，既體現了專業理念的滲透，又為專業能力的課程學習打下了良好基礎。

　　維度三：專業能力。圍繞學科教學設置四個模塊，內容包括信息技術、有效備課、教學策略、校本研修等方面的內容，著力教學技能提升。

　　六、培訓形式

　　1.舉辦區級集中培訓

　　區教育局將定期安排實施農村教師分層分類集中培訓，舉辦小規模學校教師全員素質提升專題集中培訓，培訓以理論講座、經驗分享、“名校+”發展共同體核心校跟崗等形式進行。

　　2.舉辦區級網絡培訓

　　組織全體鄉村教師通過實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0項目提升鄉村教師信息技術應用能力。同時，舉辦區級學科類教師網絡研修，促進鄉村教師在職學習提升。

　　3.“名校+”發展共同體核心校開展送培到校

　　各“名校+”發展共同體核心校在本共同體內實施送培到校，確保每月開展2輪次，定期選派核心校骨干教師赴成員校為全體教師作師德修養、班級管理、課題研究、課堂教學、心理疏導、團隊輔導等為主題的`經驗分享。

　　4.各學校、幼兒園開展校（園）本培訓

　　農村各中心校組織轄區各學校、幼兒園制定校（園）本培訓實施計劃，自主開展結合本校（園）實際的校（園）本培訓，有效提升本校（園）全體教師的教書育人能力。

　　七、工作要求

　　1.思想高度重視。鄉村教師培訓是區局助力鄉村振興戰略實施，提升鄉村教師專業素養的新舉措。農村各中心校要充分認識其在培養鄉村教師、深化課程改革、促進教育優質均衡等方面的重要意義，研究制定本轄區中小學、幼兒園教師全員素質提升計劃，并把鄉村教師專業發展納入學校對教師量化考核內容之中。

　　2.加大宣傳力度。各學校要及時總結宣傳鄉村教師工作的先進經驗和有效舉措，充分利用評優樹模、師德宣講等方式，大力宣傳最美鄉村教師、優秀青年教師等各類優秀教師典型先進事跡，積極營造全社會共同關心支持鄉村教師隊伍建設、助力鄉村振興的濃厚氛圍。

　　3.積極參與培訓。農村各中小學、幼兒園要在中心校的組織下按照鄉村教師培訓安排具體安排，積極協調，做好參訓組織工作和本校（園）內的校（園）本培訓的實施工作。各參訓教師在培訓期間要妥善處理好工作、學習與生活的關系，嚴格遵守培訓紀律要求，按時完成每年72學時的培訓任務。各學校、幼兒園公用經費總額的5%用于本校（園）教師培訓經費。

　　4.扎實開展培訓。各“名校+”發展共同體核心校積極拓展思路和形式，統籌“三名+”發展共同體建設和骨干體系建設工作，做好各共同體送培方案，確保每月2輪次的送培到校活動，覆蓋到所有成員校和全體教師，并針對性地做好對鄉村小規模學校的送培活動。每次活動后向區教育培訓中心上報活動資料（資料包括活動安排、考勤表、活動簡訊及照片、參訓教師名單、其他過程性資料等），區教育局將向承擔送培的骨干教師頒發區級經驗交流證書，向成績合格的參訓教師頒發學時證書。

　　5.加強組織保障。區教育培訓中心要做好前期準備安排，召開專題會議，制訂培訓方案，落實好培訓過程的組織管理，精心設計具體培訓計劃，豐富培訓內容和形式，做好考勤、培訓、評價以及后勤保障等方面的服務工作，確保培訓效果。

　　全民科學素質提升方案 8

　　為貫徹實施《內蒙古自治區總工會關于團結動員各族職工為實施“十三五”規劃建功立業的決議》，進一步提升女職工隊伍整體素質，引導女職工為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢建功立業，現就深入實施女職工提升素質工程為“十三五”建功立業提出如下方案。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和中央黨的群團工作會議精神，緊緊圍繞“四個全面”的戰略布局，大力實施女職工提升素質建功立業工程，著力培養知識型、技術型、創新型女職工隊伍，組織動員廣大女職工為實現“十三五”規劃目標建功立業。

　　二、目標任務

　　以新的發展理念引領女職工建功立業，加大女職工教育培訓力度，充分發揮女職工培訓陣地作用，培養和造就一支適應時代發展要求、具有開拓創新能力的高素質女職工隊伍；進一步引導女職工投身勞動競賽、技能比武、崗位創新等經濟技術創新活動，為推動企業科學發展建功立業；進一步創新活動載體，豐富活動內涵，打造形式多樣、貼近女職工的工作品牌，搭建起女職工提升素質建功立業的服務平臺；進一步弘揚勞模精神、勞動精神，發揮先進女職工示范帶動作用，引導女職工在推動經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，建功“十三五”中彰顯巾幗風采。

　　三、活動內容

　　（一）提高女職工思想道德素質。

　　深入推進“四德”“四自”教育，引導女職工繼承和弘揚中華優秀傳統文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。深化“中國夢﹒勞動美——女職工在行動”主題教育活動，引導女職工把實現個人理想、崗位建功立業與實現中國夢緊密結合起來，匯聚同心共筑中國夢的強大力量。發揮女職工在家庭生活中的獨特作用，扎實推進“培育好家風——女職工在行動”主題實踐活動，引導女職工傳承良好家風，發揚中華民族傳統家庭美德。廣泛開展面向女職工的普法宣傳教育，引導女職工增強法治觀念，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅決捍衛者。

　　（二）提高女職工科學文化素質。

　　充分利用工會女職工培訓示范學校、女職工周末學校、流動課堂、網絡課堂等，廣泛開展科學文化知識的教育傳播與普及，著力推出一批女職工培訓精品課程，形成多渠道、多層次、開放式的女職工學習培訓新格局，為女職工接受繼續教育提供多樣化途徑，鼓勵和幫助女職工提升學歷層次。深入開展女職工讀書活動，充分利用“三八”書香、職工書屋，組織推薦好書、讀書沙龍、征文、演講等活動，引導廣大女職工樹立終身學習理念，激發和調動女職工獲取知識、更新知識的'積極性主動性。

　　（三）提高女職工技術技能素質。

　　動員引導女職工積極投身大眾創業、萬眾創新。根據行業和女職工特點，廣泛開展女職工崗位創新技能競賽，組織動員女職工積極參加崗位練兵、技能比賽、技術交流、師徒幫帶等活動，不斷拓展競賽項目，擴大參與覆蓋面，增強競賽的實用性及實效性，為女職工切磋技藝、提升技能搭建平臺。適應就業方式和企業用工需求的變化，針對在崗女職工、下崗女職工、女大學生等不同群體開展多種類型的技術技能培訓，提高技能培訓的針對性和實效性，幫助女職工不斷提高技術等級，為女職工就業、創業和發展創造條件。開展女職工創新班組、創新團隊建設，因地制宜地培育、選樹各級女職工“創新工作室”“創新示范崗”等，自治區總工會女職工委員會五年將命名50家女職工創新工作室，總結推廣女職工優秀技術創新成果，積極爭取將其納入職工創新成果評選，促進女職工優秀技術創新成果的應用和轉化，為女職工搭建施展創新才能的平臺。

　　（四）提高女職工心理素質和體能素質。

　　通過咨詢輔導、服務熱線、開展聯誼活動等形式，深入開展“心理援助進企業”等活動，對不同群體的女職工開展心理關懷、婚戀關懷等服務，多途徑多形式向女職工傳播心理健康新理念，幫助女職工解決實際問題，引導女職工保持健康積極的心態。組織女職工參加健康有益的文體活動，引導女職工樹立科學文明的健康意識，不斷提升體能素質。開展女性職業健康安全衛生知識教育，提高安全意識和職業健康意識，以積極的心態和健康的體魄迎接新的挑戰。

　　（五）堅持以勞模精神激勵引領女職工建功立業。

　　引導廣大女職工樹立辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的理念，以“五一巾幗標兵崗（標兵）”爭創活動為載體，在廣大女職工中廣泛開展學比趕超、創先爭優等活動，發現、培育和宣傳表彰活動中涌現出的先進女職工集體和個人，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風。通過先進女職工事跡報告會、巡回演講、勞模大講堂等形式，開展先進女職工進企業、進班組活動，用先進思想、模范行為感召和帶動廣大女職工，發揮各行各業先進典型、“最美人物”等的示范帶動作用，激發女職工學習先進、追趕先進、爭當先進的持久內生動力，引導女職工在實施“十三五”中展示風采。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　要進一步提高對深入實施提素建功工程重要性的認識，與工會組織開展的各項建功立業活動有機結合，精心組織、統籌安排，周密部署、全力推進。要有效整合社會及工會系統資源，形成全會重視、社會關注、工會女職工組織積極推進的良好工作格局。

　　（二）增強工作實效。

　　要重視對提素建功工程的工作指導、督導檢查和調查研究，及時研究解決新情況新問題，探討推進工作的思路，確保各項任務扎實推進，取得實效。要加強分類指導，針對新時期女職工隊伍特點，堅持以問題為導向，以女職工需求為導向，積極回應不同女職工群體的新需求新期待，從實際出發，設計務實管用的載體，突出女職工特色、行業特點和企業需求，著力提高女職工的參與率。要不斷豐富活動內涵、創新活動載體，使活動更加深入、更加務實、更加有效。

　　（三）加大宣傳力度。

　　要充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和互聯網+等現代傳媒手段，采用通俗易懂、寓教于樂、貼近女職工的宣傳形式，大力宣傳深入實施提素建功工程的重要意義，及時總結推廣好經驗好做法，充分發揮示范輻射和引領作用，形成女職工廣泛參與的良好氛圍，不斷擴大新形勢下深入實施提素建功工程的感召力和社會影響力，為實施“十三五”規劃，全面建設小康社會、打造祖國北疆亮麗風景線建功立業。

　　全民科學素質提升方案 9

　　一、目標任務

　　20xx-20xx年，全市共開展各類補貼性職業技能培訓45萬人次以上，其中20xx年培訓16萬人次以上；三年培訓企業新型學徒3000名。到20xx年底，全市技能勞動者占就業人員總量的比例達28%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達32%以上。

　　二、重點行動

　　（一）企業職工技能提升行動。充分發揮企業培訓主體作用，鼓勵企業適應生產經營、技術進步需要，制定職工培訓計劃，組織開展崗前培訓、在崗培訓、轉崗轉業培訓、學徒培訓、崗位練兵、技術比武等活動，并按規定給予支持。對符合條件的企業新錄用員工參加崗前培訓（含特種作業人員安全作業培訓）的，根據培訓合格人數，按每人300元標準給予補貼；對符合條件的企業職工參加技能培訓并取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師職業資格證書或職業技能等級證書的，按《宿遷市區就業補助資金管理暫行辦法》（宿財社〔20xx〕55號）規定給予補貼；對符合條件的企業（含勞務派遣企業）開展職工轉崗轉業培訓的，根據培訓項目、合格人數，按每人不高于1000元標準給予企業培訓補貼；對參加企業新型學徒制培訓的，根據《江蘇省企業新型學徒制工作實施方案》（蘇人社發〔20xx〕177號）規定，按獲得職業工種等級給予企業每人每年4000-8000元的培訓補貼；對組織高危行業企業人員開展安全技能培訓的，根據培訓合格人數，按每人300元標準給予培訓補貼。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市工業和信息化局、市科技局、市財政局、市應急管理局、市國資委、市交通運輸局、市生態環境局、市市場監管局、市總工會，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　（二）就業重點群體技能培訓行動。針對畢業年度高校畢業生（含技工院校高級工、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生等青年、農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鎮登記失業人員、退役軍人、殘疾人等重點群體，以市場需求為導向，持續實施離校未就業高校畢業生技能就業、勞動預備培訓、農民工“春潮行動”、新生代農民工職業技能提升、化解過剩產能企業職工、家政專項、“求學圓夢行動”、殘疾人就業援助行動等培訓計劃。對有創業愿望的開展創業培訓。上述就業重點群體參加培訓并取得國家職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書的，按《宿遷市區就業補助資金管理暫行辦法》（宿財社〔20xx〕55號）規定給予補貼；對取得特種作業操作證書的，按每人500元標準給予培訓補貼。圍繞鄉村振興戰略，實施新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展農民職業技能培訓，按規定給予補貼。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市工業和信息化局、市農業農村局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市國資委、市總工會、市婦聯、市殘聯，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　（三）貧困勞動力技能扶貧行動。實施建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女免費接受職業培訓行動。對貧困和重度殘疾人的培訓范圍可以延伸至其直系親屬，待遇等同于殘疾人本人參加培訓。支持我市職業院校面向結對掛鉤貧困地區開展職業教育、職業技能培訓幫扶，招收貧困家庭學生并按規定落實補助政策。對建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、農村未繼續升學初高中畢業生和城市低保家庭學員，在參加培訓期間通過就業補助資金給予30元/人·天的生活費補貼。對企業、農民專業合作社和扶貧車間等生產經營主體吸納我市貧困勞動力、建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力就業并開展以工代訓的，以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，按每人每月150元標準給予生產經營主體補貼，最長不超過6個月，以工代訓補貼與企業新錄用人員崗前培訓、就業見習、公益性崗位安置就業困難崗位補貼不可重復享受。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市農業農村局（市扶貧辦），責任單位：市教育局、市財政局、市民政局、市殘聯，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　三、主要舉措

　　（四）完善職業技能培訓補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書（職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等）的，按規定給予職業培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。將確有培訓需求、不具有按月領取養老金資格的人員納入補貼政策范圍。對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付不高于50%的培訓補貼資金。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市財政局，責任單位：各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　（五）加大職業技能培訓投入力度。將一定比例的'就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費中用于職業技能培訓的資金，以及從失業保險基金結余中提取的1.8億元，用于職業技能提升行動。企業按規定足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業“師帶徒”津貼補助。認真落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。各地可安排經費，對培訓教材和培訓包開發、復合型培訓項目開發、師資培訓、教學改革以及職業技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。（牽頭單位：市財政局、市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市國資委、市稅務局、市總工會，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　（六）豐富職業技能培訓內容方式。加強職業技能、職業素質和求職能力等綜合性培訓，將職業道德、職業規范、工匠精神、安全環保、健康衛生、就業指導等內容貫穿培訓全過程。圍繞市場急需緊缺職業，大力開展家政、養老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、手工等就業技能培訓。圍繞我市五大產業體系和戰略性新興產業，大力開展人工智能、云計算、大數據、物聯網等新產業、新技能培訓。鼓勵行業協會、企業、職業院校等開展職業技能培訓標準化建設，開發培訓教材，政府通過購買服務方式予以支持。支持職業院校啟動開展“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作。職業院校技能培訓工作量可按培訓實際課時量同比折算成全日制學生培養工作量，開展技能培訓所得收入的一定比例納入學校公用經費、作為績效工資來源。在核定職業院校績效工資總量時，向額外承擔職業技能培訓工作的單位傾斜，學校在內部分配時，按照多勞多得的原則向承擔技能培訓工作的一線教師傾斜。職業院校和培訓機構實行專兼職教師制度，可按規定自主招聘企業技能人才任教。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市退役軍人事務局、市國資委、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　（七）強化職業技能培訓基礎建設。支持企業設立職工培訓中心，與職業院校共建實訓中心、教學工廠，對建設產教融合型企業的，按規定享受相關稅費優惠政策。支持企業、職業院校和培訓機構設立技能大師工作室、高技能人才培訓基地等載體。對認定的市級技能大師工作室每個給予一次性2萬元補助，對認定的市級企業首席技師每人給予一次性2000元補助。對承擔政府補貼培訓較多、質效較好的企業、職業院校和培訓機構升級改造實訓設施設備的，予以支持。推進職業培訓基地建設，支持其增加培訓工種（項目）。鼓勵社會力量興辦職業技能培訓機構，民辦職業培訓機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇，其獲得的財政補貼，符合條件的，可享受企業所得稅稅收優惠。（牽頭單位：市人力資源社會保障局、市教育局，責任單位：市發展改革委、市財政局、市工業和信息化局、市國資委、市應急管理局、市稅務局、市總工會、市殘聯，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　（八）深化職業技能培訓“放管服”改革。建立補貼性職業技能培訓目錄清單管理制度，定期向社會公布培訓項目、培訓機構和評價機構目錄。建立職業技能培訓機構信用等級評定制度，加強對培訓機構、培訓過程和培訓質量的監管。建立培訓補貼網上經辦服務平臺，推行信用支付等辦法，推動培訓補貼不見面申報申領。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市財政局，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　（九）健全職業技能考核評價體系。完善技能人才職業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價體系，統籌做好通用職業工種、行業特有職業工種技能評價工作。支持培訓和評價機構建立同業交流平臺。加強考評員和質量督導員隊伍建設，開發一批急需緊缺職業（工種）題庫，逐步向社會公布題庫資源。推動在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通。（牽頭單位：市人力資源社會保障局，責任單位：市教育局、市財政局，各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會）

　　四、組織保障

　　（十）加強組織領導。各級政府要把職業技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任。發揮就業工作領導小組職能作用，健全職業技能提升行動工作協調機制。人社部門負責牽頭政策制定、標準開發、資源整合、培訓管理等工作，各相關部門和單位加強溝通和信息共享，采取定期會商、聯合行動等方式，協調解決職業技能培訓工作中的矛盾問題。建立工作情況季報、年報制度和重大情況專報制度，確保職業技能提升行動有效開展。

　　（十一）加強資金監管。每年對各地職業技能提升行動計劃執行和資金使用情況進行督查，同時委托第三方機構開展專項審計和績效評價。落實屬地監管責任，加強廉政風險防控，規范資金管理，公開資金使用情況，主動接受社會監督。對挪用、占用、截留培訓資金和以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴肅處理。

　　（十二）加強宣傳引導。各地、各有關部門要通過多種渠道和方式開展政策宣傳和解讀，幫助企業、培訓機構和勞動者了解、用好政策。大力弘揚勞模精神和工匠精神，加強技能人才激勵表彰和典型事跡宣傳，營造技能成才良好環境。

　　本實施方案自印發之日起執行，至20xx年12月31日終止，市人力資源社會保障局負責解釋。我市現行職業技能培訓等相關規定，凡與本實施方案規定不一致的，按本實施方案執行。

　　全民科學素質提升方案 10

　　一、正確認識實施“女職工提升素質建功立業”的意義

　　實施女職工提升素質建功立業工程，是學習實踐十八大會議精神，展示女職工的時代風采、促進女職工全面發展的有效手段；是工會女職工組織的一項重要任務。開展女職工提升素質建功立業活動，有利于進一步促進女性人才的培養，提高女職工隊伍的整體素質，在推動醫院全面建設中，充分發揮女職工的“半邊天”作用。

　　二、實施“女職工提升素質建功立業”的目標

　　通過開展女職工“提升素質，建工立業競賽”活動，使女職工隊伍的整體素質和能力進一步提高，以便更好的指導今后的工作和生活。

　　三、實施“女職工提升素質建功立業”的主要內容

　　1、網絡課堂

　　通過下載學習課件，進行集中放映學習。

　　2、專題講座

　　選取一個學習主題，請校內或者校外的專業學者或知名人士開展一次專題講座。

　　3、知識競賽

　　通過知識競賽的.形式來增強大家學習的興趣和動力。

　　四、實施“女職工提升素質建功立業”的工作要求

　　1、切實加強領導.各級工會女職工組織負責人組織職女工提升素質建功立業活動領導小組。在工會的領導下，創新工作思路、活動內容和形式，把握活動規律，堅持分類指導，提高活動的針對性和實效性

　　2、突出工作特色。針對本院女職工隊伍的新特點，針對不同女職工群體的實際需求，因地制宜，吸引女職工廣泛參與，推動活動向全體職工群體拓展；活動內容要突出主題、體現特色，增強吸引力和凝聚力；完善工作運行機制，加強規范管理，督促檢查落實

　　3、健全激勵機制。激發女職工創先爭優的積極性，開展創先爭優活動和評先表彰活動；注重發現、培養和選樹典型，每兩年評選表彰一批在提升素質建功立業活動中涌現出的先進女職工集體和個人。

　　全民科學素質提升方案 11

　　一、工作要求和目標任務

　　（一）工作要求。圍繞全市重點產業培育需求，大力推行終身職業技能培訓制度，面向職工、就業重點群體、建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）等城鄉各類勞動者，大規模開展職業技能培訓，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力，加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

　　（二）目標任務。20xx—20xx年，全市開展各類補貼性職業技能培訓7.5萬人次以上，其中20xx年度培訓2.5萬人次以上；力爭到20xx年底全市技能勞動者總量占就業人員總量的比例達25%以上，高技能人才總量占技能勞動者的比例達30%以上。

　　二、明確培訓實施范圍，開展有針對性的職業技能培訓

　　（三）大力開展職工技能提升和轉崗轉業培訓。發揮行業主管部門、龍頭企業和培訓機構的作用，引導和幫助企業開展職工培訓。企業需制定培訓計劃，通過廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓，開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，提升職工素質和轉崗能力。20xx—20xx年，組織企業職工技能提升和轉崗轉業培訓4.5萬人次以上，其中20xx年組織開展企業職工培訓1.5萬人次以上。

　　（四）加強對就業重點群體的技能提升培訓和創業培訓。面向農村轉移就業勞動力、城鄉未繼續升學初高中畢業生（以下稱“兩后生”）等青年、退役軍人，以及我市辦理城鎮登記失業的零就業家庭人員、享受城鄉居民最低生活保障失業人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲以上的大齡城鎮失業人員、殘疾人、連續失業1年以上的城鄉登記失業人員（以下簡稱就業困難人員）等就業重點群體實施有針對性的就業技能培訓。大力實施技能扶貧專項行動，確保有培訓意愿的貧困勞動力都能參加技能提升培訓。具體工作目標：20xx—20xx年，組織就業重點群體和貧困勞動力培訓3萬人次以上，其中20xx年組織開展就業重點群體和貧困勞動力培訓1萬人次以上。

　　三、優化培訓資源配置，激發各類培訓主體積極性

　　（五）支持企業開展職業技能培訓。各類企業按計劃對職工開展職業培訓的，按照規定給予培訓補貼。規模以上企業、當地龍頭企業幫助中小微企業開展職工培訓的，納入職業培訓補貼范圍。鼓勵企業特別是規模以上企業或者吸納就業人數較多的企業設立職工培訓中心，企業需內設職工培訓中心的由屬地人力資源社會保障部門組織專家進行評估，具備相應的教學設施設備及師資條件的，可按規定開展企業內部職工職業技能培訓。企業舉辦或參與舉辦職業院校、技工院校的，可按現行有關規定根據畢業生就業人數或培訓實訓人數在高技能人才基地建設、創業園區建設和職業技能培訓補貼等方面給予支持。實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度，化工、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位及危險品的生產經營儲存單位要組織從業人員和各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓。全面推行企業新型學徒制、現代學徒制，3年培訓300名以上新型學徒。鼓勵企業與參訓職工協商一致，靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。

　　（六）推動職業院校、技工院校擴大職業培訓規模。支持職業院校、技工院校開展各類補貼性職業培訓，在其專業范圍內面向院（校）外開展職業技能培訓，資金收支管理按照有關規定執行。在核定職業院校、技工院校績效工資總量時，可根據職業技能培訓規模、培訓質量、穩定就業率等情況，向承擔職業技能培訓的院校傾斜，合理確定績效工資總量。允許職業院校、技工院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經費，學校培訓工作量可按照一定比例折算成全日制學生培養工作量。在院校內部分配時，應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜，保障其合理待遇。在職業院校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作，按照國家有關規定執行。

　　（七）鼓勵支持社會培訓、評價機構開展職業技能培訓和評價工作。鼓勵社會力量舉辦職業培訓機構，新設立的職業培訓機構達到相應要求的，可直接獲得職業資格高級工及以下等級的培訓資質。鼓勵市外、省外有資質的職業培訓機構到我市開展職業技能培訓。民辦職業培訓機構和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。

　　四、創新培訓內容和形式，提升培訓管理服務效能

　　（八）創新拓展培訓內容。強化綜合能力培訓，將職業道德、職業規范、工匠精神、質量安全意識、有關法律法規、掃黑除惡、禁毒防艾、環保和健康衛生、就業指導等內容貫穿職業技能培訓全過程。圍繞市場急需緊缺職業，開展家政、養老服務、母嬰護理、保安、托幼、電工、建筑、民族工藝等職業技能培訓。圍繞重點產業發展，開展循環農業、智慧農業、硅產業、旅游業、康養產業、輕紡產業、大數據、云計算等領域新職業新技能培訓。圍繞培育發展電商產業，將電商創業中的攝影攝像、包裝設計、物流快遞、“店鋪”裝修等電商服務技能納入職業培訓補貼范圍。

　　（九）鼓勵勞動者自主選擇培訓。符合我市享受職業培訓補貼條件的人員，可參加有組織的職業培訓，也可自主選擇職業培訓機構和培訓項目。對自主選擇培訓并取得國家職業資格證書、技能等級證書或專項職業能力證書的，由本人戶籍地、市內常住地或求職就業地人力資源社會保障部門按照規定給予職業培訓補貼。

　　（十）加強職業技能培訓基礎能力建設。推進保山市公共實訓基地建設，提升全市技工教育的辦學層次和服務水平。鼓勵行業學會、院校與企業共建產教融合實訓基地，積極推進職業技能培訓資源共建共享。實施“失業人員技能培訓基地”認定計劃，認定一批面向廣大失業人員或轉崗職工開展職業技能培訓的“失業人員技能培訓基地”，協調落實省級30萬—50萬元實習實訓設備等補貼。支持企業設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室，到20xx年，至少建設1個國家級高技能人才培訓基地、1個國家級技能大師工作室，繼續推進“永昌技能名師”評選工作。加強師資建設，盤活教師資源，職業院校、技工院校和培訓機構實行專兼職教師制度。依托就業補助資金支付對象實名制數據庫信息系統、公共就業服務信息化建設等，推進“互聯網+職業技能培訓”和“技能培訓通APP”建設，實現職業技能培訓補貼實名制信息化管理，建立勞動者職業培訓電子檔案。

　　（十一）提高培訓管理服務水平。深化職業技能培訓工作，強化“放管服”改革，對補貼性職業技能培訓實施目錄清單管理,各縣（市、區）要及時公布本地培訓項目目錄、培訓和評價機構目錄。各地原則上通過公開招標、競爭性談判等方式購買培訓服務和評價服務，不得分離準入資格與具體培訓項目。完善培訓統計，建立人力資源社會保障部門牽頭、有關部門參與的培訓數據共享機制，健全培訓績效評估體系，建立培訓機構和評價機構退出機制。探索建立培訓服務和補貼申領告知承諾制。

　　五、完善職業培訓補貼政策，強化政府引導激勵

　　（十二）給予職業培訓補貼。戶籍地、常住地、求職就業地在我市的符合條件勞動者參加培訓并取得證書（職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等），按照規定給予職業培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。

　　對企業組織職工參加職業技能培訓并取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師職業資格證書或有關證書的，對離校未就業高校畢業生和失業人員等符合條件的勞動者參加培訓的，可給予職業培訓補貼。確有培訓需求且不具備按月領取養老金資格的人員，可納入職業培訓補貼政策范圍。培訓補貼按照“誰墊付，誰申領”的原則支付給企業或個人。具體補貼標準按照省人力資源社會保障廳和省財政廳的有關規定執行。

　　職工參加企業新型學徒制培訓的，給予企業每人每年4000元以上的職業培訓補貼，由企業自主用于學徒培訓工作。用人單位組織職工參加崗前培訓、在崗安全技能培訓、轉崗轉業培訓的，按照規定給予每人800元的職業培訓補貼。

　　（十三）給予免費職業技能培訓。對貧困勞動力、失業人員、“兩后生”、農村轉移就業勞動力、轉崗職工、殘疾人、退役軍人，由公共服務機構采取公開招標方式組織開展的免費職業技能培訓，所需資金實行全額支付。

　　（十四）給予培訓期間生活費補貼。對貧困勞動力、就業困難人員、“兩后生”中的農村學員，在培訓期間按照規定從就業補助資金中給予每人每天60元的生活費補貼。

　　（十五）給予以工代訓培訓補貼。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓，以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，按照用工方支付給勞動者工資總額20%的標準給予職業培訓補貼，補貼期限最長不超過6個月。

　　（十六）給予預撥職業培訓補貼資金。對企業按照計劃組織職工開展培訓的，以及職業院校、技工院校和培訓機構經招標確認對貧困勞動力、去產能失業人員、退役軍人開展項目制培訓的`，可先行撥付50%的培訓補貼資金。

　　六、加強組織領導，強化保障措施

　　（十七）強化工作職責。各級政府要把職業技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任。要建立職業技能提升行動工作協調機制，根據市人民政府的部署，認真組織實施。各級各有關部門要抓緊制定具體政策措施，明確目標任務，進行任務分解，建立工作情況月報、季報、年報制度。

　　（十八）健全工作機制。健全職業技能提升行動工作協調機制，充分發揮各方作用，形成工作合力。人力資源社會保障部門承擔政策制定、標準開發、資源整合、培訓機構管理、質量監管等職責，制定年度工作計劃，分解工作任務，抓好督促落實；發展改革部門要統籌推進職業技能培訓基礎能力建設；教育體育部門要組織職業院校承擔職業技能培訓任務；工業和信息化、住房城鄉建設等部門要發揮行業主管部門作用，積極參與培訓工作；財政部門要確保就業補助資金等及時足額撥付到位；農業農村部門負責職業農民培訓；退役軍人事務部門負責協調組織退役軍人職業技能培訓；應急管理部門負責指導協調高危行業領域安全技能培訓和特種作業人員安全作業培訓；國資監管部門要指導國有企業開展職業技能培訓；其他有關部門和單位積極配合，共同做好職業技能培訓工作。支持鼓勵各級工會、共青團、婦聯等群團組織以及工商聯、個私協、行業協會等參與職業技能培訓工作。市人力資源社會保障局、財政局可在省級發布職業培訓補貼工種目錄的基礎上，結合實際，適當調整補貼標準，并報省人力資源社會保障廳、省財政廳備案后實施。縣（市、區）人民政府可對有關部門各類培訓資金和項目進行整合，解決資金渠道和使用管理分散問題。

　　（十九）加大資金支持力度，強化資金監督管理。按照要求，市人民政府從20xx年底失業保險基金滾存結余中提取20％的資金，專項用于支持20xx—20xx年全市職業技能提升行動，在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業技能提升行動專賬”，按照規定實行分賬核算、專款專用。各縣（市、區）要將一定比例的就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費中用于職業技能培訓的資金以及失業保險金統籌用于職業技能提升行動。本方案已明確應由就業補助資金支出的項目，從就業補助資金支出外，其他支出項目從失業保險基金專賬支出。企業要按照有關規定足額提取和使用職工教育經費，其中60％以上用于一線職工培訓，可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8％的稅收政策。要加強廉政風險防控，切實做好監督檢查和專項審計工作，要定期向社會公開資金使用情況，規范資金申報、撥付程序。同一培訓項目不得重復申報職業培訓補貼。對以虛假培訓等套取、騙取資金的，依法依紀嚴懲，對培訓工作中出現的失誤和問題，要區分不同情況對待，保護工作落實層面干事擔當的積極性。

　　（二十）加強政策解讀和輿論宣傳。各級各部門要加大政策宣傳力度，發揮網站、微信、廣播電視、新聞報刊等作用，分批、持續開展政策解讀，注重提高政策解讀宣傳的針對性和有效性，提升政策公眾知曉度，幫助企業、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策，共同促進職業技能培訓工作開展。

　　全民科學素質提升方案 12

　　一、總體要求和目標任務

　　（一）總體要求。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，把職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，作為經濟轉型升級和高質量發展的重要支撐。堅持需求導向，服務經濟社會發展，適應人民群眾就業創業需要，大力推行終身職業技能培訓制度，面向職工、就業重點群體、建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）等城鄉各類勞動者，大規模開展職業技能培訓，加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

　　（二）目標任務。20xx年至20xx年，持續開展職業技能提升行動，提高培訓針對性實效性，全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。三年共開展各類補貼性職業技能培訓5000萬人次以上，其中20xx年培訓1500萬人次以上；經過努力，到20xx年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

　　二、對職工等重點群體開展有針對性的職業技能培訓

　　（三）大力開展企業職工技能提升和轉崗轉業培訓。企業需制定職工培訓計劃，開展適應崗位需求和發展需要的技能培訓，廣泛組織崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓，開展崗位練兵、技能競賽、在線學習等活動，大力開展高技能人才培訓，組織實施高技能領軍人才和產業緊缺人才境外培訓。發揮行業、龍頭企業和培訓機構作用，引導幫助中小微企業開展職工培訓。實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，化工、礦山等高危行業企業要組織從業人員和各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓，嚴格執行從業人員安全技能培訓合格后上崗制度。支持幫助困難企業開展轉崗轉業培訓。在全國各類企業全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓，三年培訓100萬新型學徒。推進產教融合、校企合作，實現學校培養與企業用人的有效銜接。鼓勵企業與參訓職工協商一致靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。

　　（四）對就業重點群體開展職業技能提升培訓和創業培訓。面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生（以下稱“兩后生”）等青年、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員（含殘疾人），持續實施農民工“春潮行動”、“求學圓夢行動”、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃以及勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等專項培訓，全面提升職業技能和就業創業能力。對有創業愿望的開展創業培訓，加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續扶持等服務。圍繞鄉村振興戰略，實施新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展職業農民技能培訓。

　　（五）加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。聚焦貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區，鼓勵通過項目制購買服務等方式為貧困勞動力提供免費職業技能培訓，并在培訓期間按規定通過就業補助資金給予生活費（含交通費，下同）補貼，不斷提高參訓貧困人員占貧困勞動力比重。持續推進東西部扶貧協作框架下職業教育、職業技能培訓幫扶和貧困村創業致富帶頭人培訓。深入推進技能脫貧千校行動和深度貧困地區技能扶貧行動，對接受技工教育的貧困家庭學生，按規定落實中等職業教育國家助學金和免學費等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補助。

　　三、激發培訓主體積極性，有效增加培訓供給

　　（六）支持企業興辦職業技能培訓。支持各類企業特別是規模以上企業或者吸納就業人數較多的企業設立職工培訓中心，鼓勵企業與職業院校（含技工院校，下同）共建實訓中心、教學工廠等，積極建設培育一批產教融合型企業。企業舉辦或參與舉辦職業院校的，各級政府可按規定根據畢業生就業人數或培訓實訓人數給予支持。支持企業設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室，企業可通過職工教育經費提供相應的資金支持，政府按規定通過就業補助資金給予補助。支持高危企業集中的地區建設安全生產和技能實訓基地。

　　（七）推動職業院校擴大培訓規模。支持職業院校開展補貼性培訓，擴大面向職工、就業重點群體和貧困勞動力的培訓規模。在院校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作，按《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》（國發〔20xx〕4號）規定執行。在核定職業院校績效工資總量時，可向承擔職業技能培訓工作的單位傾斜。允許職業院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經費，學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養工作量。職業院校在內部分配時，應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜，保障其合理待遇。

　　（八）鼓勵支持社會培訓和評價機構開展職業技能培訓和評價工作。不斷培育發展壯大社會培訓和評價機構，支持培訓和評價機構建立同業交流平臺，促進行業發展，加強行業自律。民辦職業培訓和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。

　　（九）創新培訓內容。加強職業技能、通用職業素質和求職能力等綜合性培訓，將職業道德、職業規范、工匠精神、質量意識、法律意識和相關法律法規、安全環保和健康衛生、就業指導等內容貫穿職業技能培訓全過程。堅持需求導向，圍繞市場急需緊缺職業開展家政、養老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等就業技能培訓；圍繞促進創業開展經營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創業指導培訓；圍繞經濟社會發展開展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智能建筑、智慧城市建設等新產業培訓；加大人工智能、云計算、大數據等新職業新技能培訓力度。

　　（十）加強職業技能培訓基礎能力建設。有條件的地區可對企業、院校、培訓機構的實訓設施設備升級改造予以支持。支持建設產教融合實訓基地和公共實訓基地，加強職業訓練院建設，積極推進職業技能培訓資源共建共享。大力推廣“工學一體化”、“職業培訓包”、“互聯網+”等先進培訓方式，鼓勵建設互聯網培訓平臺。加強師資建設，職業院校和培訓機構實行專兼職教師制度，可按規定自主招聘企業技能人才任教。加快職業技能培訓教材開發，規范管理，提高教材質量。完善培訓統計工作，實施補貼性培訓實名制信息管理，探索建立勞動者職業培訓電子檔案，實現培訓評價信息與就業社保信息聯通共享，提供培訓就業一體化服務。

　　四、完善職業培訓補貼政策，加強政府引導激勵

　　（十一）落實職業培訓補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業技能培訓行動，對高校畢業生和企業職工按規定給予職業培訓補貼。對貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中的農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間按規定通過就業補助資金同時給予生活費補貼。符合條件的企業職工參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓，按規定給予職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼。職工參加企業新型學徒制培訓的，給予企業每人每年4000元以上的職業培訓補貼，由企業自主用于學徒培訓工作。企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓，以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，給予一定期限的職業培訓補貼，最長不超過6個月。

　　（十二）支持地方調整完善職業培訓補貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書（職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等）的，按規定給予職業培訓補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業同一等級不可重復享受。省級人力資源社會保障部門、財政部門可在規定的原則下結合實際調整享受職業培訓補貼、生活費補貼人員范圍和條件要求，可將確有培訓需求、不具有按月領取養老金資格的人員納入政策范圍。市（地）以上人力資源社會保障部門、財政部門可在規定的原則下結合實際確定職業培訓補貼標準。縣級以上政府可對有關部門各類培訓資金和項目進行整合，解決資金渠道和使用管理分散問題。對企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的`，可先行撥付一定比例的培訓補貼資金，具體比例由各省（區、市）根據實際情況確定。各地可對貧困勞動力、去產能失業人員、退役軍人等群體開展項目制培訓。

　　（十三）加大資金支持力度。地方各級政府要加大資金支持和籌集整合力度，將一定比例的就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費中用于職業技能培訓的資金，以及從失業保險基金結余中拿出的1000億元，統籌用于職業技能提升行動。各地擬用于職業技能提升行動的失業保險基金結余在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業技能提升行動專賬”，用于職工等人員職業技能培訓，實行分賬核算、專款專用，具體籌集辦法由財政部、人力資源社會保障部另行制定。企業要按有關規定足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接，探索完善相關機制。有條件的地區可安排經費，對職業技能培訓教材開發、師資培訓、教學改革以及職業技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。

　　（十四）強化資金監督管理。要依法加強資金監管，定期向社會公開資金使用情況，加強監督檢查和專項審計工作，加強廉政風險防控，保障資金安全和效益。對以虛假培訓等套取、騙取資金的依法依紀嚴懲，對培訓工作中出現的失誤和問題要區分不同情況對待，保護工作落實層面干事擔當的積極性。

　　五、加強組織領導，強化保障措施

　　（十五）強化地方政府工作職責。地方各級政府要把職業技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔主體責任。省級政府要建立職業技能提升行動工作協調機制，形成省級統籌、部門參與、市縣實施的工作格局。各省（區、市）要抓緊制定實施方案，出臺政策措施，明確任務目標，進行任務分解，建立工作情況季報、年報制度。市縣級政府要制定具體貫徹落實措施。鼓勵各地將財政補助資金與培訓工作績效掛鉤，加大激勵力度，促進擴大培訓規模，提升培訓質量和層次，確保職業技能提升行動有效開展。

　　（十六）健全工作機制。在國務院就業工作領導小組框架下，健全職業技能提升行動工作協調機制，充分發揮行業主管部門等各方作用，形成工作合力。人力資源社會保障部門承擔政策制定、標準開發、資源整合、培訓機構管理、質量監管等職責，制定年度工作計劃，分解工作任務，抓好督促落實。發展改革部門要統籌推進職業技能培訓基礎能力建設。教育部門要組織職業院校承擔職業技能培訓任務。工業和信息化、住房城鄉建設等部門要發揮行業主管部門作用，積極參與培訓工作。財政部門要確保就業補助資金等及時足額撥付到位。農業農村部門負責職業農民培訓。退役軍人事務部門負責協調組織退役軍人職業技能培訓。應急管理、煤礦安監部門負責指導協調化工、礦山等高危行業領域安全技能培訓和特種作業人員安全作業培訓。國資監管部門要指導國企開展職業技能培訓。其他有關部門和單位要共同做好職業技能培訓工作。支持鼓勵工會、共青團、婦聯等群團組織以及行業協會參與職業技能培訓工作。

　　（十七）提高培訓管理服務水平。深化職業技能培訓工作“放管服”改革。對補貼性職業技能培訓實施目錄清單管理，公布培訓項目目錄、培訓和評價機構目錄，方便勞動者按需選擇。地方可采取公開招投標等方式購買培訓服務和評價服務。探索實行信用支付等辦法，優化培訓補貼支付方式。建立培訓補貼網上經辦服務平臺，有條件的地區可對項目制培訓探索培訓服務和補貼申領告知承諾制，簡化流程，減少證明材料，提高服務效率。加強對培訓機構和培訓質量的監管，健全培訓績效評估體系，積極支持開展第三方評估。

　　（十八）推進職業技能培訓與評價有機銜接。完善技能人才職業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價方式，動態調整職業資格目錄，動態發布新職業信息，加快國家職業標準制定修訂。建立職業技能等級認定制度，為勞動者提供便利的培訓與評價服務。從事準入類職業的勞動者必須經培訓合格后方可上崗。推動工程領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通。支持企業按規定自主開展職工職業技能等級評價工作，鼓勵企業設立首席技師、特級技師等，提升技能人才職業發展空間。

　　（十九）加強政策解讀和輿論宣傳。各地區、各有關部門要加大政策宣傳力度，提升政策公眾知曉度，幫助企業、培訓機構和勞動者熟悉了解、用足用好政策，共同促進職業技能培訓工作開展。大力弘揚和培育工匠精神，落實提高技術工人待遇的政策措施，加強技能人才激勵表彰工作，積極開展各類職業技能競賽活動，營造技能成才良好環境。