農村生活污水處理建設實施方案（精選24篇）

　　為了確保事情或工作扎實開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么優秀的方案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的農村生活污水處理建設實施方案，希望對大家有所幫助。

　　農村生活污水處理建設實施方案 1

　　根據《xx縣水務局關于開展全縣水務行業安全生產大檢查的通知》的內容要求，現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作方案制定如下：

　　一、工作目標和重點

　　工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求，堅持問題導向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治，全力保障xx縣城鎮污水處理設施安全生產工作的有效開展，全力保障設施設備運行安全。

　　工作重點：重點圍繞城鎮污水處理設施運行特點對安全生產中的薄弱環節和關鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業和危險化學品等安全生產。

　　二、組織機構

　　成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作領導小組，組織成員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠（站）聯系，負責安全生產大檢查工作的具體組織協調和指導。

　　三、安全生產大檢查范圍、內容

　　（一）檢查范圍

　　1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，保障安全投入情況。

　　2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設施設備和作業現場制度化、標準化、規范化情況；從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。

　　3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告。

　　4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報。

　　5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。

　　（二）檢查內容

　　檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠，以及微型污水處理站安全生產工作落實情況。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強組織領導

　　各廠（站）的主要負責人要親自負責，組織落實，層層落實責任，精心組織實施，并深入操作一線逐點排查，及時協調解決存在的問題，確保安全生產工作大檢查收到實效，不流于形式。

　　（二）做好查出問題的整改

　　各廠（站）要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則，發現的不安全因素要分析產生原因并及時消除，對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施，落實責任人并制定整改計劃，確保可控在控。不能確保生產安全的，按要求及時上報公司協調解決，堅決杜絕發生季節性事故。

　　（三）全面做好設施設備異常的應對工作

　　各廠（站）要繼續做好汛期應對措施的落實工作。要結污水處理行業的實際抓住重點，做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風機等重點部位出現異常情況的'應急處置工作，完善應急預案，保證應急物資的完備，保證應急隊員的通訊暢通，提高管理人員及運行人員的應急處置能力，確保生產的正常進行。

　　（四）堅持標本兼職，構建長效機制

　　對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉，固化為規章制度和標準規范，建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿于日常安全生產管理工作，與安全專項整治重點工作相結合，標本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，利用現代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。

　　農村生活污水處理建設實施方案 2

　　為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理，全面提高其運行質量和管理水平，確保污水處理設施正常穩定運行，發揮減排效益，促進水環境質量的改善，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行，出水達到設計排放標準。

　　二、責任分工

　　以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則，建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮轄區的`農村生活污水設施維護管理沒有統一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理，其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設施正常運行。

　　三、運維措施

　　（一）集鎮xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個，該兩村由區住建局拓興公司運營管理，達標排放，鎮級環保部門負責監督。

　　（二）其他行政村污水處理設施（含xx村、xx兩個污水處理廠）由村級維護管理，鎮級環保部門負責監督。

　　1、xx村、xx兩個微動力污水處理站，由所在行政村負責運營管理，要保證水泵及配電設施運行良好，無漏電、跳閘、異常等現象發生，確保設備正常運行，要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草，保持場地的整潔美觀，鄉鎮和環保部門督促落實尾水正常達標排放。

　　2、若委托第三方進行運營管護，管護過程所產生的費用由第三方支付，并確保尾水達標排放，鄉鎮和環保部門負責監督落實。

　　（三）行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

　　1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

　　2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約，加強宣傳教育，組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

　　四、加強領導

　　（一）成立xx農村生活污水處理設施運維領導小組，由分管領導任組長，三個環保網格員任副組長，各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區，形成分管領導組織牽頭，網格員監督指導，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

　　（二）按要求對污水處理站所有設施進行巡查，發現問題及時處理。

　　（三）按要求對管網進行巡查，對管網出現的漏、堵、壞、溢等異常現象，盡快處理和修復。

　　（四）環保部門委托有資質的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質進行監測，確保設施出水正常達標排放。

　　農村生活污水處理建設實施方案 3

　　為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求，推進我縣“藍天碧水工程”順利實施，打好打勝城區環境污染綜合整治攻堅戰，依據環境保護法律法規政策，結合我縣城市環境綜合整治定量考核要求，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以環境保護法律法規為依據，以削減污染物排放總量，達到市政府規定的二級以上天數為目標，以控制城區環境污染、改善城區環境質量為重點，控制新污染，治理舊污染，嚴懲違法排污，完成“藍天碧水工程”和城市環境綜合整治定量考核各項指標任務，為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創造良好的環境保障。

　　二、整治目標

　　嚴厲打擊城區各類違法排污、違法建設行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區空氣質量二級以上天數達到170天。

　　三、整治任務

　　整治范圍為東外環以西、南外環以北、西外環以東、108國道以南城區范圍內的工業窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為：

　　1、根據區域位置，古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器，古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責，環保局組織實施，工商局、質監局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

　　2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責，執法局組織實施，工商局、環保局、社區配合。

　　3、推進工業企業污染源治理，關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐。由政府副縣長王金寶負責，經貿局組織實施，環保局、工商局、電力公司、古陶鎮配合。

　　4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區域和整治進度鋪設配套管網。根據集中供熱供氣進度，積極實施入網集中供熱供氣，對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的`，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施，做到污染物穩定達標排放，隨著集中供熱供氣進度，分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協副主席安修彪負責，城建局組織實施，環保局、工商局、公安局、質監局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發動與調查摸底階段

　　成立縣城區環境污染綜合整治領導組，制定城區環境綜合整治實施方案，縣政府召開城區環境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據職責分工，分行業、分類別、分區域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案，做到底子清楚，任務明確，為整治提供詳實的第一手資料。

　　（二）集中整治階段

　　7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備；7月底前完成行政事業單位茶浴爐改造，8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造；8月底前關閉淘汰列入平政發［20xx］44號文件名單的15戶不符合國家產業政策的城區工業企業和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營業性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據集中供熱供氣進度，根據集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業單位，后生產經營性單位的順序，對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

　　3、檢查驗收階段

　　由縣城區環境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據驗收結果，嚴格獎懲，實行以獎代補，對驗收合格者予以補助。

　　五、保障措施

　　（一）強化領導，形成合力。為推進城區環境污染綜合整治，縣政府實行“政府統一領導，部門分工負責，督查監察推動”的工作機制，成立全縣城區環境污染綜合整治領導組（名單附后），領導組成員單位要履行職責，密切配合，協調作戰。牽頭單位要根據各自職責分工，按時間、標準完成任務；規劃局要組織編制集中供熱供氣規劃，劃定集中供熱供氣區域和各供熱供氣公司管轄區域；工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業執照吊銷工作；電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作；接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮、社區積極配合所轄區域內環境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯動、層層落實的落實機制。縣領導組每半月召開一次例會，由牽頭單位一把手匯報工作進展情況，對整治工作中發現的問題及時研究解決，對下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進行。

　　（二）加強宣傳，輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區環境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規定做到家喻戶曉。對城區環境污染綜合整治的進展進展情況，要通過新聞媒體及時進行公示，激勵先進，鞭策后進，營造濃厚的輿論氛圍。

　　（三）科學規劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區鍋爐改造的前提和基礎，規劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規劃、安全施工、確保質量的前提下，統籌安排，加快管網鋪設進度，帶動整治，促進改造，為圓滿完成整治任務創造條件。從政策上對城區環境污染綜合整治予以扶持，實行以獎代補政策。除行政事業單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺補助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺補助10000元。同時，對帶頭實施的單位給予一定的獎勵，由領導組驗收合格后及時兌現。

　　（四）嚴格執法，保證效果。城區環境污染綜合整治，排污單位和個人作為直接責任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的，牽頭單位要依法及時進行取締，需要進行案件移送的，及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執法的，公安部門要給予嚴厲打擊，推動整治工作有序進行。

　　（五）長效監管，鞏固成果。綜合整治結束后，相關執法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施，建立長效機制，鞏固整治成果，做到監管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規定的單位和人員，嚴格追究相關領導及責任人的責任，按照有關規定給予行政處分和經濟處罰。

　　農村生活污水處理建設實施方案 4

　　為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區域生態環境，根據市政府《市環境保護三年行動計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關于下達20xx年農村環境綜合整治目標任務的通知>》（發[20xx]76號）文件精神，結合我區實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面啟動四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。

　　二、治理方式

　　用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

　　三、工作思路

　　（一）建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛衛辦解釋。

　　（二）建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。

　　（三）建設人工濕地。對于人口相對集中地區，分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。

　　四、實施步驟

　　（一）制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的`具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

　　（二）宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。

　　（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

　　（四）全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

　　區財政局負責籌集安排專項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

　　（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度，確保專款專用。

　　（三）考核保障。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優評先，降低考核等次，給予通報批評。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人，并成立組織機構具體抓落實。

　　（二）加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識，鼓勵公眾參與，社會監督，增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。

　　（三）加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。

　　（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發現，及時解決。

　　農村生活污水處理建設實施方案 5

　　一、工作目標

　　縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣（區）要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中：市城區、市城區在建成污水處理廠并投入運行。

　　二、工作重點及措施

　　（一）建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策，根據省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方，當地財政要對運營成本給予補貼”要求，加大污水處理費的征收力度。年內所有縣（市）全部要開征污水處理費，收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管，確保污水處理費專款專用。

　　（二）加快污水處理設施建設步伐。

　　1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案，盡快開展前期工作，年底前市污水處理廠開工建設，其它各縣完成可行性研究，爭取立項。建項目要倒排工期，確保工程進度和施工質量。

　　2、加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網并舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務范圍。新建污水處理廠，要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設，同步建設雨污分流的管網系統。

　　3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

　　（三）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量，保障各類城市排水設施的安全運行，確保污水處理廠建成后的正常運轉。

　　（四）積極探索和創新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時，積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的.建設和運營。污水處理項目要推行特許經營，采用公開招標方式，擇優選擇投資主體和經營企業，不再設立新的事業單位。

　　（五）切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用，對不能進行綜合利用的污泥，必須進行穩定化、無害化處理，防止二次污染。

　　（六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任，按照省、市環保工作的目標要求，分解指標，責任到市、縣、區，逐級簽訂目標責任書，將完成指標落實到每個年度，限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案，認真組織實施。

　　（二）廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任，使付費成為自覺行為。

　　（三）加強部門協作。強化職責，齊抓共管，形成合力。建設部門負責組織、協調、指導污水處理廠的建設和運營；發改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批，并根據國家政策積極爭取中央預算內（或國債）資金；物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實，財政部門負責收費收支情況的監管；環保部門負責排污企業和污水處理廠出水水質達標排放的監督管理；監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導，定期組織檢查，及時了解各地的工作進展和出現的問題，定期印發《污水處理工作動態快報》。

　　農村生活污水處理建設實施方案 6

　　為改善我縣農村衛生環境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據國務院《水污染防治行動計劃》（國發〔20xx〕xx號）、國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》（國辦發〔20xx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關于印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕xxx號），結合我縣實際，我縣各鄉鎮（場、區、辦事處）全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。

　　二、建設任務

　　（一）敷設完善雨污分流管網

　　對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造；計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。

　　（二）新建農村污水處理設施

　　根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

　　（三）提升改造已建污水處理設施

　　目前，已建的.xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。

　　三、實施計劃

　　（一）計劃實施目標

　　20xx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：

　　（1）20xx年計劃：建設xx處。

　　（2）20xx年計劃：建設xxx處。

　　（3）20xx年計劃：建設xx處。

　　（二）污水設施處理工藝要求

　　污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。

　　1.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。

　　2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝；污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝；對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅游產業基礎的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。

　　四、建設模式

　　按照三年建設計劃，20xx年-20xx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設，具體內容如下：

　　1.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

　　2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

　　五、工作要求

　　1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。

　　2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。

　　3.加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。

　　農村生活污水處理建設實施方案 7

　　一、總體要求

　　進一步認清城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。

　　二、目標任務

　　通過城鄉環境綜合治理“進村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉環境狀況，促進清潔家園建設。

　　三、工作內容

　　（一）生活垃圾處理

　　在平原地區、經濟較發達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。

　　在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環保要求的地區，城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現集中收集、集中處理。

　　在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實現資源化、無害化。

　　生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

　　（二）生活污水處理

　　平原、經濟較發達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區根據經濟情況，可采用聯戶集中或全集中處理方式。

　　丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場鎮應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用；人口相對集中的村莊或居民區可采用分散、聯戶集中或全集中處理方式；分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

　　民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的.原則處理。

　　農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實際情況，因地制宜選擇處理方式。

　　四、工作標準

　　（一）集鎮：集鎮生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。

　　（二）農村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，明確職責

　　各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導，將目標任務細化分解到各鄉（鎮）和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。

　　（二）積極爭取，加大投入

　　加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍

　　充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

　　（四）加強指導，分類治理

　　分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

　　（五）加強督察，追究責任

　　加強對城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區）和鄉鎮，予以通報，相關人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。

　　農村生活污水處理建設實施方案 8

　　為認真貫徹落實中央、省、市環境保護督查的精神要求，嚴格控制醫療廢物對生態環境的污染，進一步推進我縣創建國家級衛生城市工作進程，保障公眾健康和衛生安全，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、法律依據

　　執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》（國務院令〔20xx〕第380號）、《城市市容環境和衛生管理條例》（國務院令〔20xx〕第67號）、《晉中市特種垃圾管理辦法》（市政發〔20xx〕68號）等相關法律法規。

　　二、總體目標

　　全面推行縣域內醫療衛生機構醫療廢物規范收集、轉運、處置，堅決杜絕醫療廢物引發的環境突發事件和污染生態環境現象，推動醫療機構醫療廢物的規范化管理，力爭規范處置率達95%以上。

　　三、職責任務

　　（一）開展摸底排查統計

　　對縣域內醫院、衛生院（站）、社區衛生服務中心、診所、村衛生室醫療垃圾的產生量展開深入細致的調查摸底，包括醫療機構的營業面積、床位、服務項目，醫療廢物的種類、處置情況等詳實數據。

　　責任單位：

　　配合單位：

　　（二）完善設施配套建設

　　建設防滲、防雨、防盜，遠離敏感區和居民區的規范化醫療垃圾中轉站，對醫療垃圾實行分類分區儲存，配備專用收集運輸車輛，醫療機構要自行配置廢棄物專用周轉箱，保障醫療垃圾存儲轉運安全。

　　責任單位：

　　配合單位：

　　（三）推行無害化處置

　　各醫療單位的廢棄物要實行集中收集，集中轉運，統一運往具有醫療廢物處置資質的企業集中處置。醫療廢物的`無害化處置實行有償服務，各醫療機構自付費用。

　　責任單位：

　　配合單位：各醫療機構

　　（四）實施統一監督管理

　　對醫療機構內的醫療廢物的收集、分類、暫存、處置過程中的疾病防治工作實施統一監督管理，定期檢查，做到制度化、規范化。

　　責任單位：衛生監督所

　　醫療廢物收集、運輸、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理。各醫療廢物產生單位要嚴格執行《危險廢物轉移聯單管理辦法》，按照《危險廢物規范化管理指標體系》要求規范管理。

　　責任單位：環保局

　　（五）加大違法行為打擊

　　在推進醫療廢物無害化處置的工作中，嚴禁將醫療垃圾自行處置、亂扔亂倒、混入生活垃圾，杜絕轉讓、加工、利用、倒賣醫療廢物，對違規行為，市容環衛主管部門要及時調查取證，并將調查情況向環保、衛生等部門反饋，環保、衛生等部門要依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《醫療廢物管理條例》有關規定嚴肅處理。

　　責任單位：環衛局、環保局、衛計局

　　四、工作要求

　　（一）統一認識，強化領導。醫療廢物無害化處理是環境保護工作和我縣創建國家級衛生城市的共同要求，為確保此項工作順利開展并有序推進，成立平遙縣醫療廢物規范化管理領導小組，組長由政府分管領導擔任，成員由各責任單位相關負責人組成。

　　（二）循序漸進，穩步實施。按照先城區后鄉村、先鄉鎮所在地后沿線沿路村，逐步拓展到偏遠村的原則推進，既要抓住規模較大的醫療機構，又要重視小診所、村衛生室等規模較小的醫療機構，實現醫療垃圾規范化管理全覆蓋。

　　（三）各司其職，加強合作。各責任單位要統一思想、堅定信心，既要主動作為，又要相互配合、協作聯動、共同推進，工作中遇到的問題要向領導小組匯報，及時研究解決，多措并舉確保醫療垃圾規范化管理工作順利推進。

　　（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、微信、微博等新聞媒體，加強對醫療廢物規范化管理工作的宣傳普及，提升全民環保意識，引導居民自覺遵守相關法律法規，營造醫療廢物規范化管理良好氛圍。

　　農村生活污水處理建設實施方案 9

　　為集中解決本縣醫療廢物監管領域突出問題，根據《生態環境局衛生健康委員會關于印發〈醫療廢物排查整治工作方案〉的通知》文件要求，結合本縣實際情況，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過全面排查整治醫療廢物管理存在的突出問題和薄弱環節，提高醫療廢物規范化管理水平。健全衛生健康與生態環境部門聯合監管機制，加強醫療廢物管理工作，嚴厲打擊違法犯罪行為，保障人民群眾身體健康和環境安全。

　　二、工作內容

　　（一）全面排查整治醫療廢物產生收集環節

　　1.排查范圍。各級各類醫療機構，醫療廢物產生、收集、暫存各個環節。

　　2.整治重點。重點排查整治未建立醫療廢物管理制度，無專兼職管理人員，醫療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統計產生數量、未辦理轉接登記手續，醫廢暫存場所設置不規范、未定期采取消殺滅措施，未落實職業安全防護，自行處置醫療廢物不規范，違法倒賣外流醫療廢物，醫療機構廢水未規范消毒處置，污水處理站污泥管理不規范，使用后未被污染的輸液瓶（袋）分類收集管理不規范等問題。

　　3.工作步驟

　　（1）機構自查整改階段（20xx年4月-5月）。各級各類醫療機構按照排查整治要求進行自查整改；

　　（2）縣級排查整治階段（20xx年5月-6月）。縣衛生健康局牽頭對各級各類醫療機構進行排查整治，抽查5%的城區診所、村衛生所（室）；排查整治情況抄報同級生態環境局，重點疑難問題會同生態環境局聯合行動；

　　（3）長期跟蹤整治階段（20xx年7月起）。制定長效管理制度，加強醫廢規范化、常態化監管。

　　（二）推進醫療廢物信息化管理

　　分階段將各級各類醫療機構產生的醫療廢物納入“省固體廢物環境監管平臺”管理，逐步實現醫療廢物轉運、處置信息化管理。

　　20xx年底前，全縣二級以上醫療機構分階段納入省固廢平臺監管；20xx年底前，全縣鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、門診部以上醫療機構納入省固廢平臺監管。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織部署。縣衛生健康部門負責梳理各區域、各醫療機構醫療廢物產生的`種類和數量；組織排查整治醫療機構醫療廢物產生、收集、暫存環節，以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫療廢物等工作存在的違法違規問題，開展醫療廢物管理數據對接等工作。將排查整治對象清單報送衛生健康委。生態環境部門負責查處醫療機構以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫廢或將醫廢混入其它廢物和生活垃圾等環境違法犯罪行為，嚴厲打擊非法從事醫廢經營處置活動。

　　（二）扎實排查整改。縣衛生健康局對醫療機構依照附件3要求，逐個單位、逐個環節組織排查，并逐項填報排查情況，建立排查檔案，實行“一企一表”，切實傳導壓力、壓實責任；對于排查發現的突出環境問題，建立問題整改臺賬，實行“掛單銷號”，完成一項，銷號一項。排查發現短期難以解決的問題，要督導相關單位采取必要的應急防范措施降低環境風險，制訂切實可行的整改工作方案，按時序推進落實，確保問題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前，將醫療廢物排查整治半年工作情況分別報衛生健康局和生態環境局。

　　（三）強化部門聯動。定期聯絡、通報醫療廢物監管執法情況，定期會商違法違規案件查處，對涉及多環節違法違規的案件進行聯合行動。對拒不整改問題，以及非法倒賣外流醫療廢物的違法違規行為，予以立案查處，并予以通報。涉嫌違法犯罪的，及時移交公安機關進一步偵辦。

　　農村生活污水處理建設實施方案 10

　　為全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于“五水共治，治污先行”的戰略部署，按照《XX市人民政府關于印發20xx年民生實事項目的通知》（嘉政發[20xx]17號）的要求，確保污水治理工作這一民生項目的完成，扎實推進我市的污水治理工作，有效改善我市水環境質量，保障人民群眾的環境權益，促進經濟社會全面協調可持續發展，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，按照“推進生態文明，建設美麗中國”的要求，以改善水環境質量為核心，以加強污水收集處理設施建設為抓手，著力提升我市污水處理能力和水平。

　　二、建設目標

　　根據《XX市污水處理“十二五”建設規劃》和《XX市加快推進城鄉生活污水治理工作方案》的要求，結合我市水環境治理的新形勢和新要求，不斷加大投入，延伸污水管網覆蓋范圍，全市年內新建污水管網220公里以上；同時逐步完成現有污水處理廠的提標改造，使現有污水處理廠的出水均達到一級a的排放標準，年內完成XX市崇福污水處理廠和獨山港區環保科技有限公司的`提標改造工程，啟動其余11座污水處理廠的提標改造工程。

　　三、實施方案

　　計劃編制階段（1-2月）由各縣（市、區）住建局根據XX市污水處理“十二五”建設規劃》的要求，結合當地治水工作的開展情況和污水設施建設運行管理情況，排定年度污水管網建設和污水處理廠提標改造計劃。

　　任務下達階段（3.1-3.30）以各地上報年底建設和污水處理廠提標改造計劃為基礎，結合全市“五水共治，治污先行”的總體要求下達建設任務，并將該任務納入市政府和市建委年度城鎮污水處理設施建設和運行管理目標任務。

　　具體實施階段（3.1-12.31）各地根據下達的建設任務，按照既定的工作流程，加快建設進度，同時做好建設過程中的質量控制，確保按時保質保量完成建設與改造任務。

　　督查考核階段（次年的1月）對各地建設完成情況進行督查通報，對建設任務全部完成或者超額完成的，通報表揚。對建設完不成的，通報批評，考核結果作為責任單位年度考核的重要依據，并對所在地政府有關領導進行行政問責。

　　四、保障措施

　　1、加強組織領導。各責任主體要將污水設施建設工作作為貫徹落實省委、省政府“五水共治”戰略部署的首要工作來抓，作為改善水環境提高環境競爭力的突破口，加強組織領導，明確任務，圍繞重點、難點問題，按照輕重緩急，科學合理制定工作計劃，統籌協調。

　　2、加強協同配合。市治水辦做好全市污水設施建設的協調工作；建設部門做好污水管網建設的牽頭工作；環保部門做好污水處理廠提標改造的牽頭工作，同時加大執法力度，加強對污水出水水質的監管，對污水超標排放、偷排直排等違法行為，依法嚴肅處理；國土部門要做好污水泵站、管網建設用地保障工作；財政部門要積極爭取上級專項資金補助。各部門要加強督促指導，密切配合，形成合力，共同推進污水設施建設工作順利實施。

　　3、加強資金保障。各地要積極拓寬投資渠道，建立長效、穩定的投入機制。不斷加大公共財政投入，同時積極爭取中央、省財政資金補助，爭取各類金融機構更多的支持，積極吸引民間投資進入污水處理領域，確保污水設施建設順利推進。

　　4、加強監督考核。污水設施建設工作作為“五水共治”的首要任務，納入市綜合考核體系，實施年度考核。各縣（市、區）也要建立相應的監督考核辦法，定期組織自查，建立工作臺帳，保障污水設施建設工作進度，鞏固污水治理成果，同時，市治水辦將不定期進行建設進度督查，并將督查結果進行通報。

　　農村生活污水處理建設實施方案 11

　　為了加強我市農村生活污水設施建設及運維管理，全面落實《湖北省農村生活污水治理行動計劃》要求，持續改善提升我市農村人居環境質量，加快建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實“鄉村振興”戰略，遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路，以提高農村生活污水設施覆蓋率為重點，以構建長效管理機制為目標，努力推進農村生活污水治理工作全面開展。

　　二、總體目標

　　以省定美麗鄉村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點，建設配套污水處理設施，切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體，影響農村人居環境質量的問題。至20xx年全市農村生活污水治理率不低于60%，至20xx年基本實現全市農村生活污水治理全覆蓋。

　　三、具體任務

　　(一)完成農村生活污水治理專項規劃編制。

　　按照生態環境部《縣域農村生活污水專項規劃編制指南(試行)》，圍繞全市農村生活污水治理工作目標，結合《赤壁市村莊布局(20xx—20xx)》，迅速編制全市農村生活污水治理專項規劃，并納入國土空間規劃，科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內容。

　　(二)摸清底數，建檔立卡。

　　系統開展我市農村生活污水治理現狀調查，全面掌握我市已建農村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統籌推進等情況，建立全市農村生活污水現狀基礎臺賬，一點一冊。對農村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況，以便在今后配套污水設施建設時因村施策。

　　(三)積極推進污水治理設施建設。

　　以《赤壁市農村生活污水治理專項規劃》為指導，在做好充分調查基礎上，堅持從實際出發，采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的治理思路，梯次推進，講求實效，科學選取設計工藝。

　　一是距離城鎮污水管網較近的村莊就近接入城鎮污水管網集中處理；距離城鎮污水管網較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設集中處理設施實現達標排放；居住偏遠分散、人口較少的村莊，采取分散處理方式，結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就近就地實行農業利用，鼓勵農戶利用農田、農地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水，減少有害排放，實行就地利用。

　　二是順應村莊演變趨勢，量力而行，梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素，結合村莊布局規劃，突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規模和發展潛力的村莊以及省定美麗鄉村建設示范村和整治村的治理，優先安排生態敏感地區及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。

　　三是選取適宜的農村生活污水治理技術，優選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術及工藝，防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續穩定運行。

　　四、建立完善運維體系

　　堅持“誰建設、誰負責”的原則，落實建設主體責任，確保工程設備的質量，確保污水處理設施能夠切實發揮效能。污水治理工程建成后業主單位要及時組織竣工驗收，并負責維保期內設施運行情況的.觀察，發現問題及時督促施工單位整改。維保期過后，業主單位要及時組織市住建局、市生態環境分局以及參建各方進行綜合驗收，確認驗收通過后，交付市住建局統一管理。對于早期建設的農村生活污水設施由于管網不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的，由原建設單位負責整改到位，直到通過綜合驗收。堅持建管并重，農村生活污水處理設施在建設的同時，同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式，引入第三方專業公司實行專業化管理。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。

　　市生態文明指揮部和市農村人居環境治理工作領導小組辦公室作為農村生活污水治理工作的領導機構，應把農村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統籌安排，統一調度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位，負責對全市農村生活污水設施建設計劃的制定和實施，負責已建成并已通過驗收交付使用的農村生活污水處理設施的長效運維，負責對其他建設主體建成的農村生活污水設施運行情況進行考核檢查，負責全市農村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態環境分局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市衛健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作，分別做好與上級主管部門的溝通協調，及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農村生活污水項目立項、用地、規劃、環評、招投標等環節建立聯動審批通道，合理簡化審批程序。各鄉鎮黨委政府、村委會(社區)應積極做好農村生活污水設施建設過程中的用地協調、施工協調等工作，并盡到屬地管轄的責任，加強對已建污水設施的運維監督和保護。

　　(二)規范建設主體。

　　原則上全市農村生活污水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體，并對全市農村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門如有涉及到農村生活污水方面的上級項目資金，應積極爭取，由市財政局進行統籌使用，用于支付農村生活污水治理項目建設及后期運行維護，項目實施完成后移交住建部門統一運行維護管理。

　　(三)落實資金保障。

　　各相關部門應積極向上爭取政策，有效利用各級農業農村污染治理和其他環境治理專項資金，采取上下結合、橫向統籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據項目計劃和運維需求，把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。

　　(四)強化監督考核。

　　各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦，建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉鎮、村的年度考核，對治理工作推進不力、部門協調配合受阻的責任部門和責任人通報批評，對存在形式主義、官僚主義，并造成惡劣影響的，進行嚴肅問責。

　　(五)營造良好氛圍。

　　利用電視、廣播、網絡等媒介，多層次多形式宣傳農村生活污水治理重要意義，提高農村衛生排污意識，強化農民群眾的環境保護意識。完善村規民約，發動廣大農民群眾參與農村生活污水處理設施工程建設質量的監督，爭取農民群眾對項目建設過程中相關協調問題的支持，保障污水處理項目的順利推進。

　　農村生活污水處理建設實施方案 12

　　為深入貫徹生態文明思想，落實黨中央、國務院關于加強生態環境保護、建設美麗中國的決策部署和《政府工作報告》要求，解決城鎮生活污水收集處理發展不均衡、不充分的矛盾，加快補齊城鎮生活污水處理設施建設短板，制定本方案。

　　一、總體要求

　　提升城鎮生活污水收集處理能力，加大生活污水收集管網配套建設和改造力度，促進污水資源化利用，推進污泥無害化資源化處理處置，加快補齊設施短板，完善生活污水收集處理設施體系，滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

　　二、實施目標

　　到20xx年，縣級及以上城市設施能力基本滿足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升，城市市政雨污管網混錯接改造更新取得顯著成效。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進一步提高。缺水地區和水環境敏感區域污水資源化利用水平明顯提升。

　　三、主要任務

　　（一）強化城鎮污水處理廠弱項。按照因地制宜、查漏補缺、有序建設、適度超前的原則，統籌考慮城鎮（含易地扶貧搬遷后）人口容量和分布，堅持集中與分散相結合，科學確定城鎮污水處理廠的布局、規模。目前沒有污水處理廠的縣城要盡快建成生活污水處理設施，現有污水處理能力不能滿足需求的城市和縣城要加快補齊處理能力缺口，大中型城市污水處理廠建設規模可適度超前。京津冀地區、粵港澳大灣區和長江干流沿線城市和縣城，黃河干流沿線城市實現生活污水集中處理設施全覆蓋。長三角地區和粵港澳大灣區城市、京津冀地區和長江干流沿線地級及以上城市、黃河流域省會城市、計劃單列市生活污水處理設施全部達到一級A排放標準。缺水地區、水環境敏感區域，要結合水資源稟賦、水環境保護目標和技術經濟條件，開展污水處理廠提升改造，積極推動污水資源化利用，推廣再生水用于市政雜用、工業用水和生態補水等。長江流域及以南地區，在完成片區管網排查修復改造的前提下，因地制宜推進合流制溢流污水快速凈化設施建設。積極推進建制鎮污水處理設施建設。

　　（二）補齊城鎮污水收集管網短板。將城鎮污水收集管網建設作為補短板的重中之重。新建污水集中處理設施，必須合理規劃建設服務片區污水收集管網，確保污水收集能力。中央預算內資金不再支持收集管網不配套的污水處理廠新改擴建項目。城市和縣城要

　　加快城中村、老舊城區、城鄉結合部和易地扶貧搬遷安置區的生活污水收集管網建設，加快消除收集管網空白區。結合老舊小區和市政道路改造，推動支線管網和出戶管的連接建設，補上“毛細血管”，實施混錯接、漏接、老舊破損管網更新修復，提升污水收集效能。

　　現有進水生化需氧量濃度低于100mg/L的`城市污水處理廠，要圍繞服務片區管網開展“一廠一策”系統化整治。除干旱地區外，所有新建管網應雨污分流。長江流域及以南地區城市，因地制宜采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、增設調蓄設施、雨污分流改造等工程措施，對現有雨污合流管網開展改造，降低合流制管網溢流污染。積極推進建制鎮污水收集管網建設。提升管網建設質量，加快淘汰磚砌井，推行混凝土現澆或成品檢查井，優先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材。

　　（三）加快推進污泥無害化處置和資源化利用。在污泥濃縮、調理和脫水等減量化處理基礎上，根據污泥產生量和泥質，結合本地經濟社會發展水平，選擇適宜的處置技術路線。污泥處理處置設施要納入本地污水處理設施建設規劃，縣級及以上城市要全面推進設施能力建設，縣城和建制鎮可統籌考慮集中處置。限制未經脫水處理達標的污泥在垃圾填埋場填埋，東部地區地級及以上城市、中西部地區大中型城市加快壓減污泥填埋規模。在土地資源緊缺的大

　　中型城市鼓勵采用“生物質利用+焚燒”處置模式。將垃圾焚燒發電廠、燃煤電廠、水泥窯等協同處置方式作為污泥處置的補充。推廣將生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。鼓勵采用厭氧消化、好氧發酵等方式處理污泥，經無害化處理滿足相關標準后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農業利用。

　　（四）推動信息系統建設。開展生活污水收集管網摸底排查，地級及以上城市依法有序建立管網地理信息系統并定期更新。直轄市、計劃單列市、省會城市率先構建城市污水收集處理設施智能化管理平臺，利用大數據、物聯網、云計算等技術手段，逐步實現遠程監控、信息采集、系統智能調度、事故智慧預警等功能，為設施運行維護管理、污染防治提供輔助決策。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織協調。按照中央部署、省級統籌、市縣負責的要求，推進方案落地實施。國家發展改革委、住房城鄉建設部做好督促指導，完善政策措施，對設施補短板項目給予積極支持。各省（區、市）統籌推進轄區內設施規劃和建設工作，制定工作方案，明確目標任務。市縣是第一責任人，要切實擔負主體責任，加快項目謀劃和儲備，制定滾動項目清單和年度計劃，明確建設時序，扎實推進項目建設實施。

　　（二）完善收費政策。各地應按照補償污水處理和運行成本的原則，合理制定污水處理費標準，并根據當地水污染防治目標要求，考慮污水排放標準提升和污泥無害化處置等成本合理增加因素動態調整。加大污水處理費征收力度，盡快實現應收盡收。各地在污水處理費標準調整到位前，應按規定給予補貼。污水處理收費應專項用于城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處置。各地征收的城市基礎設施配套費等，應向污水管網和運行維護傾斜。推廣按照污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務費。鼓勵通過政府購買服務，以招標等市場化方式確定污水處理服務費水平。

　　（三）加大支持力度。要堅持“要素跟著項目走”“資金跟著項目走”。各地要將污水處理設施用地列入城市黃線保護范圍，在城市建設規劃中加以落實。各地要設計多元化的財政性資金投入保障機制，在中期財政規劃、年度計劃中安排建設資金，加大地方政府專項債、抗疫特別國債支持力度，確保項目資金來源可靠、規模充足，嚴防“半拉子工程”。各市縣要盡力而為、量力而行，嚴防地方政府債務風險。中央預算內資金繼續對城鎮生活污水處理設施建設給予適當支持。

　　（四）拓寬投入渠道。發揮市場配置資源的決定性作用，規范有序推廣PPP模式，引導社會資本積極參與建設運營。推廣區域內不同盈利水平的項目打包建設、運營，鼓勵中央企業履行社會責任，發揮專業化、規模化建設和運營的優勢。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下給予中長期信貸支持。支持通過發行企業債券、公司債券和資產支持證券募集資金，用于項目建設。積極推進不動產投資信托基金試點，探索項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。

　　（五）強化監督管理。做好污水收集處理、資源化利用和污泥處理處置全流程監管能力建設。對進入市政污水收集設施的工業廢水進行排查，經評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠有效處理的，要限期退出。積極推廣“廠網一體化”，落實建設管養實施主體，建立常態化建設管養機制。加強管材質量監管，嚴把施工質量。建立科學合理的績效考核制度。完善公眾參與機制，發揮輿論監管、社會監督和行業自律作用。

　　農村生活污水處理建設實施方案 13

　　根據省委、省政府《關于加快推進美麗鄉村建設的意見》（冀發〔20xx〕3號）和省美麗鄉村建設領導小組關于印發《20xx年河北省美麗鄉村建設實施方案》的通知(冀鄉建〔20xx〕1號，以下簡稱《實施方案》)安排部署，為圓滿完成20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務，結合我省實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　按照省委、省政府全面建成小康社會要求，加快推進美麗鄉村建設的工作部署，對照省美麗鄉村建設領導小組確定的“精品村”、“達標村”等不同工作標準和要求，20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作，以推廣應用治污新技術、新材料、新裝備、新樣式為路徑，以因地制宜、分類指導、示范引領、注重實效為原則，結合各地實際，有計劃的逐步推進農村生活污水治理工作，努力建設“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗宜居鄉村。同時，鼓勵推進和探索農村生活污水治理第三方或“3P”建設運營管理模式，促進建立農村環境治理長效機制。

　　二、任務目標

　　按照省美麗鄉村建設領導小組工作安排，環保部門主要負責組織、指導美麗鄉村“生活污水治理”專項行動試點建設工作。20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務、目標，按照《實施方案》確定的任務、目標實施。其中，省定重點片區、重點村莊的生活污水治理，達到“精品村”比例不低于15%，“精品村”應全部建設生活污水治理設施，達標村建立生活污水治理示范體系。

　　美麗鄉村“生活污水治理”原則：根據村莊條件，采用適宜模式收集和處理農村生活污水。鼓勵實施村莊“連片（線）”集中治污，擴大和提升規模治污成效。人口密集、污水排放量大、對污水處理標準要求較高的村莊，采用集中處理方式；城市、縣城和鄉（鎮）近郊的村莊，生活污水就近納入城市、縣城和鄉（鎮）污水收集管網統一處理；居住分散、人口規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，采用庭院式小型濕地、污水凈化池、太陽能微動力和小型凈化槽等分散式污水處理技術。污水治理項目，不得使用國家明令淘汰的材料、設備和技術。

　　三、污水治理標準

　　（一）“精品村”生活污水治理標準

　　根據村莊實際，采取集中或分散處理的方式，建設村莊生活污水處理設施，設施覆蓋率不低于80%、運行率不低于90%，污水處理率不低于90%，經過處理后的'水質應達到河北省《農村生活污水排放標準》要求。同時，建立和完善農村環境管理長效機制，確保治污設施長效穩定運行。

　　（二）“達標村”生活污水治理標準

　　根據村莊實際及農民意愿，因地制宜，采取集中或分散相結合的方式，對村莊生活污水進行治理，街道、學校和集鎮等公共場區，杜絕污水亂傾濫流現象。具備建設條件的農戶都要納入生活污水處理設施覆蓋范圍。

　　四、保障措施

　　(一)根據省相關規定、要求，美麗鄉村生活污水處理設施建設及管理費用，由各縣（市、區）統籌、專項安排。對納入省定美麗鄉村重點片區、重點村莊的生活污水治理，省財政廳已安排專項資金給予支持（冀財資環〔20xx〕131號），省級支持資金使用，優先支持“精品村”生活污水處理設施建設。具體獎補村莊數量和金額，根據轄區情況，由設區市財政局、環保局研究確定。以往已獲得中央和省農村環保專項資金支持的村莊污水治理項目，不再支持。

　　（二）各級環保部門加強與相關農村環保科研、治理公司溝通聯系，及時做好重點村莊生活污水治理實用新技術、新材料、新裝備的推廣應用指導，為美麗鄉村“生活污水治理”當好技術參謀，做好環保服務和工作指導、督導。

　　（三）各級財政部門做好省級環境污染治理專項資金的使用、管理和監督，專款專用，嚴禁擠占、截留、挪用，切實提高財政資金使用效益。

　　五、實施步驟

　　20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作，組織實施計劃安排：

　　（一）制訂方案。20xx年3月底前，各市（含定州、辛集，下同）環保局、財政局結合本地實際，組織制定本轄區20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作實施方案，并由市環保局、財政局組織審查、論證后，連同審查意見，一并報省環保廳、財政廳備案。其中，使用省級支持資金的省定美麗鄉村建設重點片區的污水治理實施方案，專項編制、單獨報備。報備方案要說明省級支持資金分配使用計劃、污水處理模式、處理規模、具體工藝技術、達標標準、污水排放去向等，以及設施建成后的運維管理方式、方法等。

　　（二）集中實施。4-10月，各市環保局、財政局認真組織指導項目實施，并建立項目實施進展情況管理臺帳。每月25日前，各市環保局組織相關部門督查、匯總工作進度情況，及時向省環保廳反饋。

　　（三）督導驗收。各市環保局、財政局組織對項目實施情況進行督導檢查，11月底前，組織完成項目驗收，并向省環保廳、財政廳文字報告，省級環境污染治理專項資金支持項目單獨成冊。12月份，省環保廳、財政廳對各市工作開展情況進行抽查，并向省美麗鄉村建設領導小組報告。

　　農村生活污水處理建設實施方案 14

　　為打好水污染防治攻堅戰，扎實推進我市入河排污口溯源整治工作，按照《省生態環境廳辦公室關于印發湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環辦﹝20xx﹞91號）和《關于印發<20xx年荊門市深入推進長江入河排污口溯源整治專項行動方案>的通知》(荊十指戰役辦﹝20xx﹞4號)等文件要求，結合全市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》的決策部署，按照生態環境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函﹝20xx﹞708號）、省生態環境廳《關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦﹝20xx﹞32號）的要求，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善水環境質量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效監督管理機制，水路統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環境質量，促進綠色發展，為建設美麗荊門做出積極貢獻。20xx年底前，基本完成排污口整治工作；20xx年底前，建立比較完善的長江入河排污口監管長效機制。

　　二、整治目標

　　按照“取締一批、整治一批、規范一批”的要求制定整治方案，持續推進7大類15小類入河排污口整治，努力實現我市“水環境清潔、水資源永續、水生態健康”的良好局面。

　　（一）立行立改

　　對位于生態保護紅線內、飲用水水源保護區、自然保護區以及其他違法設置的排污口，縣級以上地方人民政府應依法立即采取拆除、關閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口，由市、縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關區域水生態環境安全；同時對上訴區域外、排口情況相對簡單，能夠短期內完成整改的，要不等不靠，積極通過拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實施整改，力爭在20xx年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

　　（二）工程整治

　　對需要長期整改和工程整治的，各責任部門根據責任分工，壓實工作責任，強化工作指導，科學合理制定工程整治計劃，力爭在2-3年內完成排污口整治工作。

　　生態環境部門負責工業排污口和其他排口，積極督促區縣政府完善污水管網建設、整改和雨污分流改造，通過截污納管由園區集中處理設施處理后統一達標排放，對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進行提標升級改造，確保排水水質達標；

　　住房和城鄉建設部門負責城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口，完善污水、雨水管網建設和雨污分流改造，整改錯接管道，將生活污水有效收集后進入生活污水處理廠，確實不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達標排放；

　　交通運輸部門負責港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產生活廢水，包括港口生產作業產生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內的生活污水，采取建設收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式，將污水收集后轉運處理；對確需保留的港口內雨水排口，完善雨污分流系統，確保無污水混排；

　　水利和湖泊部門負責溝渠、河港（涌)、排干等，結合河長制管理要求，推進流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態修復規劃的實施，實現水域功能穩定達標，對未納入河長制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；

　　農業農村部門負責農業農村排污口，因地制宜推進農村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續提高農村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問題摸排整改成果，建立完善農廁長效管護機制。

　　（三）長效監管

　　加強河湖長制考核，建立部門協調聯動機制，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制。對于規范保留的排污口實行編碼終身制、唯一制，將規范化設置排污口納入生態環境執法檢查內容，實行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監督管理，加強與排污許可、環評審批等信息管理平臺的數據共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與，規范樹立標識牌和公示牌，積極接受公眾監督。通過建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，切實改善水環境質量。

　　三、整治要求

　　(一)工業排污口

　　1.生產廢水排污口

　　對于污水集中處理設施排污口，要持續推進污水處理設施服務范圍內的污水管網建設、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業園區及其他各類園區污水處理設施進行技術改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質在線監測管控，保證排水水質達標。

　　對于直接排放外環境的企業排污口，能夠納入園區污水集中處理設施的要納入。對無法納入的，污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設施要進行技術改造和提標升級，確保排水水質達標；對于工藝穩定、運行良好的污水處理設施，要加強日常監管，屬于重點排污單位的要安裝在線監測設施并與生態環境部門聯網。

　　工業生產廢水排污口水質應滿足企業環評(或排污許可證)要求的排放標準或相應行業環境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　對生活污水和工業廢水實施分流，生活污水經污水處理設施處理后達標排放。生活污水排污口水質應符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)要求。

　　3.廠區雨水排口

　　推進園區或企業建設雨污分流管網，持續完善雨污分流改造及運行維護，嚴禁園區或企業廢污水混合雨水排放，加強對初期雨水的收集處理。對廠區雨水排口，行業排放標準中有污染雨水排放標準的，應執行該標準；無污染雨水排放標準的'，排水水質應穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-20xx）V類標準。

　　(二)農業農村排污口

　　1.水產養殖排污口

　　引導合理安排養殖結構，嚴格控制養殖密度，科學放養水產品種，合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質保持良好的生態環境。通過推廣綜合種養結合生態循環農業，培育壯大生態漁業、綠色水產，實現水產養殖的排口整治污染減排。

　　水產養殖排污口水質應同時滿足以下要求：

　　①水體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據排污源頭的不同，分別執行不同的行業排放標準。

　　2.畜禽養殖排污口

　　落實禁養區、限養區、適養區差異化養殖管控措施，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶，限養區實行畜禽養殖排放量或者存欄總量控制，適養區推行不超出環境承載力的種養一體化、糞污資源化利用的生態養殖模式，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據養殖污染防治要求，對養殖場地實行雨水、污水分流，建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施，及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、處理，防止污染水體。

　　畜禽養殖排污口排污水質應同時滿足以下要求：

　　①水體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據排污源頭的不同，分別執行不同的行業排放標準。

　　3.種植業排口

　　實施農業綠色發展行動，加強農作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗示范。努力構建上下聯動、多方支持的工作格局，共同推進化肥農藥減量增效工作。通過逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長、農藥減量化、有機肥還田等生態種植措施，逐步實現種植業排口有效整治。

　　種植業排口排水水質應根據生產種植情況，達到以下要求：

　　①生產作業期時，結合作物種類情況，排水水質應穩定達到《農田灌溉水質標準》（GB5084-20xx）；

　　②非作業期時，排水水質應穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-20xx）V類標準。

　　4.農村生活污水排污口

　　有條件的地區，農村生活污水就近納入城鎮污水管網排入污水集中處理設施處理；不具備納管條件的地區，應結合實際，采取有效措施，確保污水經收集處理后達標排放。各地要結合“鄉村振興計劃”、“農村人居環境整治”等，加強對農村污水和雨洪排口的綜合整治。

　　農村生活污水應就近納入城鎮污水管網，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質執行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB42/1537-20xx)。

　　(三)城鎮生活污水排污口

　　1.城鎮污水集中處理設施排污口

　　對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進行技術改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質在線監測管控；持續推進污水處理設施服務范圍內的污水管網建設、整改及雨污分流改造，提高片區污水收集率、處理率和穩定的處理效果。

　　城鎮污水集中處理設施運營單位，應當保證處理設施的正常運行和出水水質標準，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。

　　城鎮污水集中處理設施排污口水質應執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級A排放標準，對達不到一級A排放標準的排口應實施限期提標改造。

　　2.生活污水排污口

　　采用集中處置和分散處理相結合的治理理念，對于在城鎮污水處理廠服務范圍以內且納管條件適宜的城鎮散排口區域或流域實施配套污水管網建設及改造，實現散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮污水散排區域或流域實施一體化污水處理設施，實行分散處理。通過集中處置與分散處理相結合的各類措施，實現對未截污納管城鎮生活污水散排口的有效整治。

　　尚未截污納管的城鎮生活污水散排口，應合理安排實施截污納管進度，納管前確保污水得到妥善處理；確實不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，排水水質應執行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》（DB42/1318-20xx）的規定。

　　(四)港口碼頭排污口

　　1.生產廢水排污口

　　港口碼頭按照國家有關規定配置和運行相應的防污設施設備和器材，禁止向水體排放生產廢水。含油廢水應當經過處理后達標排放，禁止直接向水體排放未經處理的含油廢水。推進船舶廢污水收集上岸集中處置。

　　港口碼頭生產廢水排污口水質執行環評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門行業環境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　通過建設收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設施等，實現生活污水預處理和收集儲存，并對收集的生活污水進行定期接收和無害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應當貯存在專門的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。

　　港口碼頭生活污水排污口執行環評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門行業環境管理規范要求。

　　3.雨水排口

　　確需保留的雨水排口，通過完善雨污分流系統，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實現“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標。應急排澇的雨水排口應在保證安全的同時對排污口進行日常監管，確保無污水混排。

　　港口碼頭雨水排口排水水質執行穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-20xx）V類標準。

　　(五)城鎮雨洪排口

　　開展城鎮生活污水截污納管工作，完善匯水區范圍市政管網建設及雨污分流改造，實現對雨水的吸納、蓄滲和緩釋，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。持續推進匯水區內城鎮生活垃圾集中收集、轉運和無害化處理水平。

　　城鎮雨洪排口排水水質執行穩定達到《地表水環境質量標準》(GB3838-20xx)V類標準。

　　(六)溝渠、河港（涌）、排干等

　　納入河長制管理范圍的.溝渠、河港排口，應充分結合河長制管理要求，通過推進對應匯流范圍的流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態修復規劃實施，完成對排口對應流域整治工作，實現水域功能水質穩定達標。未納入河長制管理范圍的，在將河長制進一步延伸的同時針對性地制定小流域整治階段性實施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實現水體水質的持續改善。

　　所在水體劃定了水域功能或在“河長制”管理中制定了環境管理目標的，原則上執行水域功能標準或環境管理目標；未劃定水域功能或無環境管理目標的，結合入河排污口排入河流的水域功能和水質現狀，執行不低于《地表水環境質量標準》(GB3838-20xx)V類的水質標準，并消除黑臭。

　　(七)其他排口

　　針對其他排口，因地制宜采取經濟、高效的治理技術、設備和措施，實現有效整治，促進入河水質持續改善。

　　其他排口水質執行穩定達到不低于《地表水環境質量標準》(GB3838-20xx)V類的現狀水質標準，并消除黑臭。

　　四、主要措施

　　各縣（市、區）政府、相關部門應以前期排查、溯源、監測結果為基礎，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類推進規范整治。對手續不完善、但經論證符合設置條件的入河排污口，各地應按管理權限補辦審批手續；對不符合設置條件的違法入河排污口，各地應依法依規進行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護區、自然保護區的入河排污口，一律堅決遷移、清理、封堵、取締；對超標排放的入河排污口，各責任單位要綜合施策，全面開展整治，確保穩定達標排放。生態環境部門要堅強監督性監測，對重點排口增加監測頻次，實時掌握全市入河排污口水質情況，督促有關地方、部門及時進行整改。

　　五、組織保障

　　(一)強化組織領導。各相關縣（市、區）人民政府是入河排污口溯源整治的責任主體，要進一步明確職責分工，制定科學整治方案，細化工作措施，扎實推進整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經費，將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和專款專用。

　　(二)加強溝通協調。各地要組成專班，建立聯合工作機制，強化協調聯動，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立有關部門協同配合和信息共享長效機制、整合各部門數據和資源，加強對溯源查整治工作的支持力度。

　　（三）嚴格整治標準。按照《長江入河排污口分類整治具體要求》，結合實際情況，按照“尊重事實、因地制宜、達標排放”原則，嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，即取締生態保護紅線范圍的所有排污口，取締違法違規設置的排污口，取締經限期整治仍不能達標排放的排污口；限期整治不能達標排放及審批手續不全的排污口，清理合并污水管網覆蓋范圍的所有排污口；規范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統一標志牌，確保排污口整治工作落實落地，取得實效。

　　（四）嚴肅工作紀律。要嚴格遵守工作紀律，嚴禁在排污口整治工作中出現審核把關不嚴、報送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進展遲緩和弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談和執紀問責等措施；對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　農村生活污水處理建設實施方案 15

　　醫院是擔負著醫療和預防任務的單位，是病人活動生活比較集中的場所。治病救人，救死扶傷是醫院的宗旨，而防止環境污染，杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院污水處理達到排放標準，達到治理污染，保護環境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。

　　一、建立組織

　　醫院建立污水處理工作領導小組和工作班子，領導小組由XX、XX、XX等同志組成，XX任組長，工作班子由XX、XX、XX等同志組成，XX負責日常污水處理事務。

　　二、污水處理周期及要求

　　醫院排放廢水的主要部門：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學污染物。

　　負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規程，掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時做好登記和記錄。

　　三、污水處理排放要求

　　每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時進入貯存池，混勻二小時后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現不消毒即排放。

　　四、污水處理設備維護

　　每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況，一點出現問題，要及時匯報，及時維修，確保處理設備正常運轉。

　　五、績效考核

　　醫院污水處理領導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查，污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發放的扣當月獎金的`40%，工作記錄不及時扣當月獎金的20%，對因技術不精、責任心不強造成的損失，其技術事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。

　　農村生活污水處理建設實施方案 16

　　為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環境質量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現結合崇慶街道實際，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯動、部門協作，政策集成、創新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

　　二、主要舉措

　　（一）推進農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。

　　（二）推進農村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”，嚴格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農村黑臭水體。

　　（三）推進農村水土保持生態環境建設。榿木河流經我街道，今年計劃創建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態環境，而且推動周邊農家樂和水果種植業的發展，實現農民增收的目標。

　　（四）強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則，結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規劃有機銜接。

　　（五）科學確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關產業產生的污水水量和水質變化，確定經濟合理的建設規模。

　　（六）注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態環境、農業灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態修復、能源利用等項目。

　　三、保障措施

　　（一）強化責任落實。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統籌協調、督查考核等工作。各村（社區）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的.監管工作。

　　（二）強化督查考核。建立農村生活污水治理工作聯席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環保督察的重要內容。發現問題及時整改落實。

　　（三）強化宣傳引導。充分發揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。

　　農村生活污水處理建設實施方案 17

　　為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問題，保護水環境質量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環境，推動鄉村生態振興，結合實際，制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務，完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。

　　二、組織實施

　　（一）工作思路。各村莊根據各自條件和類型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的.方式，將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯村收集的生活污水進行處理。

　　（二）治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現有害物質和污染成分有效清除降解。

　　1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。

　　2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：

　　（1）對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的'村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。

　　（2）對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。

　　（3）對污水產生量大的村莊或多戶聚居區，可單戶或聯戶設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

　　（三）時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組，鎮長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區書記、環保辦人員任成員，統籌推進全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。

　　（二）建立長效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。

　　農村生活污水處理建設實施方案 18

　　為深入實施污染防治“三大戰役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。

　　認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示范市。

　　（二）基本原則。

　　突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。

　　因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

　　經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。

　　政府主導、社會參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。

　　二、目標任務

　　（三）總體目標。

　　從20xx年起，加快推進農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

　　推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設，實施農村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的'行政村具備生活污水處理能力。

　　鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。

　　三、重點工作

　　（四）強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）

　　（五）加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》，優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣（區）實施農村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局）

　　（六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局）

　　（七）開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）

　　（八）強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統，綜合運用互聯網、物聯網等技術，建立數字化服務網絡系統和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）

　　（九）完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對于收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）

　　（十）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）

　　四、保障措施

　　（十一）落實責任。各縣（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。

　　（十二）強化管理。各縣（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項，盡量簡化審批手續，開辟綠色通道，優化服務質量。

　　（十三）加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

　　農村生活污水處理建設實施方案 19

　　隨著中國在世界舞臺綻放光彩，中國的城市發展也在向現代化進軍。而作為城市基礎設施建設的市政工程，更是突飛猛進的發展。眾所周知，市政雨污水管道是城市的地下命脈，其關鍵性不言而喻。然而，在雨污水管道的施工過程中，對于質量的把握做不到嚴格控制，以至于雨污水管道在建設完成后問題層出不窮，給城市居民的生活帶來了嚴重困擾。結合現實中市政雨污水管的施工問題，筆者對此一一找出可防治措施，借此希望對城市的市政建設帶來積極一面。

　　1、存在的問題

　　1、1管道滲水漏水問題

　　管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質量中的最常見問題。其原因有，比如：

　　(1)企業對工程成本的克扣，以至于購買的排水管材達不到規定的質量標準。有些企業為了自身利益，購買質量差等的管材，以至于在施工過程中容易損壞。而且在工程完成后，差等管材的使用壽命短，以至于滲水漏水的現象屢見不鮮。

　　(2)老化的水管不及時更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴重，部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負責人員不及時更換，使管道不僅漏水滲水，而且有些方面更是對水資源的浪費。

　　(3)管道接口之間不嚴密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿，橡膠密封圈的錯誤使用等情況時有發生。

　　1、2管道線路的偏移問題

　　在市政雨污水管的施工中，難免會出現突發情況。比如：

　　(1)對于管道鋪設時出現的障礙物，施工人員會更改鋪設線路，而對于之后的線路就會產生影響，嚴重時會影響到整個工程質量。

　　(2)由于在項目前期未對當地的地質條件進行仔細的考察或者因為技術水平較差，沒有做好相關預案，也會對雨污水管道工程線路偏移產生影響，嚴重的甚至會出現延期施工或反復施工的情況，造成資源的浪費。

　　(3)施工人員在現場施工中，并沒有按著規范操作進行管道鋪設，以至于由于經驗不足造成管道線路的偏移。

　　1、3管道回填土施工問題

　　回填土是管道鋪設完成后進行的.施工項目，然而在這一階段也是雨污水管出現的高發階段。

　　(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規格，而且在回填時，土壤與水分的混合比列不準確。

　　(2)一些工程為方便用機器進行回填，這就導致了水管在壓力下變形損壞。

　　(3)施工人員對于回填土的施工流程規格不了解，也讓回填土出現了差錯，導致管道的施工質量得不到最后保障。

　　2、防治措施

　　2、1針對滲水漏水

　　首先企業要嚴格控制管材的選購，選用正規廠家的有質量保證的管材。按著相關規定的標準進行選購，對于尺寸材質也要有嚴格把關，而且在管材的運輸以及保管方面也要有相關保障。其次，工程負責人員對于管道的檢查徹底，對于老化的的管道部件即使更換，避免漏水滲水的情況出現。最后是管道口不嚴密的的防治措施，其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規格進行施工操作。比如，對于剛性接口，要對管道的接口處清理干凈，有必要時還要鑿毛，應保持接口處的濕潤，在接口縫隙內的砂漿要飽滿、搗實，若出現裂縫和脫落現象要及時放工處理。

　　2、2針對道路偏移

　　對于道路偏移在一定程度上是可以避免的，這需要項目人員做好工程前期的準備工作。項目人員在對某地進行管道鋪設前，對此地段的地質條件用先進的儀器要進行反復多次仔細的考察。而對于不能避免的地段要做好相關預案，以謹慎細微的態度面對管道鋪設過程中出現的突發情況。當然，施工人員在現場施工過程中，要借助精確的測量儀器進行鋪設管道的預測，面對施工時刻提高自己注意力，規避對于自己馬虎而使管道偏移。

　　2、3針對回填土施工問題

　　對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬，進行和水的混合時按著正確比列混合，將粘性調制到最合適。另外，在管道鋪設完成進行回填土時，要對管道的兩側進行回填，對于管頂上方50cm之內和管腔的部位要用打夯機(或人工)進行分層回填，其厚度要控制在20cm以內，禁止壓路機對距管頂較近的地方進行填土碾壓，防止損壞管道。

　　總而言之，雖然市政雨污水管道工程不是大工程，但它與民眾生活息息相關，其自身施工質量的控制有著很重要的意義。我們有責任和義務對其出現的施工質量問題找出其對應的防治措施，為市政雨污水管道工程的質量控制做出一點貢獻。

　　農村生活污水處理建設實施方案 20

　　為進一步夯實我鎮農村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發揮效益，避免閑置浪費，同時為落實國務院農村人居環境整治大檢查反饋農村生活污水治理問題的整改工作，根據壽縣人民政府辦公室關于印發《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關規定和要求，在全面排查農村污水處理設施問題的'基礎上，制定本整改工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實新發展理念，全面完成生態環境保護督查意見整改。以問題為導向，突出重點，有序推進農村污水處理設施各項整改工作的落實，因地制宜完善農村污水處理設施運行條件，逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發揮農村污水處理設施的減排效益和社會效益。

　　二、工作目標

　　加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質監測的頻次，定期對污水處理設施運營情況進行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎上逐一落實整改，建立健全農村污水處理設施正常運行管理長效機制，確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環境中發揮應有作用。

　　三、主要任務

　　（一）解阜社區生活污水處理站：

　　1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網少量進水，無格柵，標識標牌缺失；TBO系統上種植芝麻等農作物；地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統布水狀態；增設進水格柵，完善現場標識標牌；修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐；穩步推進管網建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區周邊環境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：鎮環保工作站解阜社區

　　5.責任人：

　　（二）建設村生活污水處理站：

　　1.存在問題：時控開關控制系統，未設置時間；無標準化排口，無出水，標識標牌缺失；收水管網無進水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時空開關為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風機池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩步推進管網建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區周邊環境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：鎮美麗辦建設村

　　5.責任人：

　　（三）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問題：生化系統停運，現場只用砂濾處理污水后排放；收水管網正常，無格柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過時空開關控制系統；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊，除調節池，所以池內都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調節閥門，生化段培菌；改時空開關為PLC控制；穩步推進管網建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區周邊環境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：鎮環保工作站譚套村

　　5.責任人：

　　（四）紅旗村生活污水處理站：

　　1.存在問題：無標準化排口，無出水；系統通過時空開關控制，未設置參數；收水管網有進水且存在直接河流，進水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現場標識標牌缺失，好氧段無菌；地埋式鋼結構池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設標準化排水口；改時空開關為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統運行狀態；修復漏水點、鋼結構池體防腐措施；穩步推進管網建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區周邊環境清理整治。

　　3.責任領導：

　　4.責任單位：

　　5.責任人：

　　四、保障措施

　　1.加強領導，完善機制。成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，各相關單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領導組；落實主體責任，明確工作目標、時間節點，確保20xx年12月底前完成整改任務。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實處。

　　3.強化獎懲，狠抓落實。對整改任務未能按時完成的單位和個人，兌現績效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規進行問責。

　　農村生活污水處理建設實施方案 21

　　一、工作目標

　　加強農村人居環境整治，治理農村生活污水領域問題，確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）提出的治理目標任務有效推進，促進農村生態環境明顯改善。

　　二、整治內容

　　（一）整治規劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》（中農發﹝20xx﹞14號）和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區）在編制農村生活污水治理規劃時，要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求，統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。

　　（二）整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責，縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉（鎮、街道）政府是農村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設任務和治理目標。

　　（三）整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。

　　（四）整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣（市、區）人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。

　　三、進度安排

　　第一階段：動員部署，6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。

　　第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣（市、區）開展自查自糾。

　　第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設區市對所轄縣（市、區）農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣（市、區）進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。

　　第四階段：總結提升，11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的.做法、成效和存在的問題，形成專項整治總結報告，于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。

　　四、保障措施

　　（一）強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協調機制，統籌推進各項工作，充分發揮相關質量監管部門作用，指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理，市級生態環境部門要理順垂改關系，協調指導各縣（市、區）政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案，跟蹤調度工作進展情況，組織開展監督性監測；農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進；生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作；衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。

　　（二）定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況，并納入生態環保“三合一”督察。

　　（三）完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣（區）農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理，有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。

　　農村生活污水處理建設實施方案 22

　　為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。

　　一、基本要求及原則

　　按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。

　　二、建設目標及內容

　　緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的'歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導，健全工作機構

　　為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xx，具體負責項目協調、組織、實施。

　　（二）注重資金調度，建立補償機制

　　在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。

　　（三）強化質量管理，加快工程進度

　　嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。

　　（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度

　　為保障項目的順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。

　　農村生活污水處理建設實施方案 23

　　為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理，全面提高其運行質量和管理水平，確保污水處理設施正常穩定運行，發揮減排效益，促進水環境質量的改善，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　本方案所指農村生活污水處理設施是XX鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行，出水達到設計排放標準。

　　二、責任分工

　　以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則，建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于XX鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒有統一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮XX、XX村污水處理廠由拓興公司負責運營管理，其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設施正常運行。

　　三、運維措施

　　（一）集鎮XX村污水處理廠、XX村入河排污口2個，該兩村由區住建局拓興公司運營管理，達標排放，鎮級環保部門負責監督。

　　（二）其他行政村污水處理設施（含XX村、XX兩個污水處理廠）由村級維護管理，鎮級環保部門負責監督。

　　1、XX村、XX兩個微動力污水處理站，由所在行政村負責運營管理，要保證水泵及配電設施運行良好，無漏電、跳閘、異常等現象發生，確保設備正常運行，要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草，保持場地的'整潔美觀，鄉鎮和環保部門督促落實尾水正常達標排放。

　　2、若委托第三方進行運營管護，管護過程所產生的費用由第三方支付，并確保尾水達標排放，鄉鎮和環保部門負責監督落實。

　　（三）行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

　　1、除XX村、XX村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理，XX、XX村由各村指定專人定期加強維護管理。

　　2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約，加強宣傳教育，組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

　　四、加強領導

　　（一）成立XX農村生活污水處理設施運維領導小組，由分管領導任組長，三個環保網格員任副組長，各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區，形成分管領導組織牽頭，網格員監督指導，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

　　（二）按要求對污水處理站所有設施進行巡查，發現問題及時處理。

　　（三）按要求對管網進行巡查，對管網出現的漏、堵、壞、溢等異常現象，盡快處理和修復。

　　（四）環保部門委托有資質的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質進行監測，確保設施出水正常達標排放。

　　農村生活污水處理建設實施方案 24

　　一、整改目標

　　對已建成的設施，按照“一站一策”的整治要求，因地制宜、因站施策，采取接入城區污水處理管網，完善配套管網建設等方式，強化管護運營，從而有效提升農村生活污水處理效果，發揮好污水處理設施的效益。

　　二、整改范圍

　　全鎮已建成的11座農村生活污水處理設施。

　　三、整改措施

　　1.加強設施檢修維護。對治污設施損壞嚴重無法運轉的，由鎮物業辦通知承建單位立即予以修復，確保正常運行；對菌種老化運行效果不佳的，立即通知承建單位或第三方管護單位更換、培養菌種。

　　2.因地制宜科學建設。對管網不配套、破損嚴重的農村生活污水處理設施，根據實際情況，接入城區污水管網。對可以修復的進行修復，抓好配套管網建設，對污水管網進行全面疏通、檢修，提高農村污水收集率和處理率。

　　3.落實管護技術支撐。按照“專業的人干專業的事”的原則，由鎮委托第三方專業機構對已建成的污水處理設施進行統一維護、管理，并負責培訓村級操作人員，確保專業管護和規范操作。另我鎮聘請中介對第三方的.管護行為每季度進行考核，并按全年考核結果兌現管護經費。

　　4.建立長效管理機制。各處理設施要落實專門的操作人員，開展正常運維，確保設施高效運行。并加大資金投入，落實整改經費保障，鎮財政部門給予資金支持。

　　四、整改步驟

　　20xx年4月7日-15日為調查摸底階段；20xx年4月16日-30日為整改準備階段；20xx年5月為集中整治月；20xx年6月開展整改工作驗收。

　　五、保障措施

　　1.提高政治站位。農村生活污水治理是加快推動鄉村振興、建設美麗鄉村、打好碧水攻堅戰的重要抓手，各村、各有關部門務必要提高政治站位，深刻認識做好農村生活污水治理設施整改工作的重要性和緊迫性，以嚴肅認真的工作態度，確保已建成農村污水處理設施整改到位、發揮實效。

　　2.加強組織領導。成立縣城關鎮農村生活污水處理設施整改工作領導組(名單附后)，確保整改工作如期完成。

　　3.落實資金保障。在縣財政資金支持下，不足部分由鎮財政負責補充，專款用于農村生活污水處理設施整治工作。

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