治理亂停亂放方案（精選13篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的治理亂停亂放方案，歡迎大家分享。
治理亂停亂放方案 1
為持續(xù)鞏固我縣全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從即日起開展為期三個(gè)月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的要求，始終堅(jiān)持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，深入開展以縣城建成區(qū)為重點(diǎn)的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
切實(shí)規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標(biāo)，以城市建成區(qū)為重點(diǎn)，延伸開展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。
有效控制非法營(yíng)運(yùn)。通過對(duì)電動(dòng)三、四輪車非法生產(chǎn)、銷售渠道的整治，切斷電動(dòng)三、四輪車滋生泛濫的源頭，有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營(yíng)運(yùn)行為。
健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。通過綜合整治，進(jìn)一步建立和完善職責(zé)明晰、協(xié)同配合、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì)，辦公室主任由劉波兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等日常工作。
四、職責(zé)分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：主動(dòng)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車和電動(dòng)三、四輪車的屬地管理責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)擁有電動(dòng)自行車和電動(dòng)三、四輪車的人員進(jìn)行再摸排再摸底，分類登記、造冊(cè)、存檔；鄉(xiāng)、村兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人不文明交通行為的勸阻教育。
（二）縣公安局：加強(qiáng)社會(huì)治安秩序管理，積極配合有關(guān)部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為，對(duì)胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。
（三）縣交通運(yùn)輸局：嚴(yán)厲打擊車輛非法載客行為；負(fù)責(zé)調(diào)研全縣公交線路分布情況，合理增加運(yùn)力，滿足群眾出行需求，并加強(qiáng)汽車站管理，客運(yùn)車、公交車必須全部進(jìn)站，做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好。
（四）縣教育局：加強(qiáng)學(xué)校安全教育，督促各學(xué)校加強(qiáng)上、下學(xué)時(shí)段監(jiān)督檢查，責(zé)成班主任對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁乘坐電動(dòng)三、四輪車，騎乘電動(dòng)二輪車規(guī)范佩戴安全頭盔。
（五）縣交警大隊(duì)：
①重點(diǎn)查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護(hù)欄，非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機(jī)動(dòng)車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；
②負(fù)責(zé)禁行標(biāo)識(shí)的更新和設(shè)置；
③對(duì)駛?cè)虢袇^(qū)的違法行駛的電動(dòng)三、四輪車依法予以處罰；
④加大警力投入，設(shè)施“多警”聯(lián)勤機(jī)制，通過完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實(shí)現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴(kuò)能的'工作目標(biāo)；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過實(shí)施單停單行、車種禁限、設(shè)施改造等措施，設(shè)置“公告牌”，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，主動(dòng)打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點(diǎn)，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。
（六）縣市場(chǎng)局：負(fù)責(zé)依法查處、取締非法銷售電動(dòng)三、四輪車違法行為；對(duì)非法銷售行為依法查處直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門依法查處。
（七）縣住建局：負(fù)責(zé)排查整治縣城內(nèi)各施工工地非法使用電動(dòng)三、四輪車和農(nóng)用車、“黑車”等情況。
（八）縣城管執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)加大占道經(jīng)營(yíng)整治力度，對(duì)主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展專項(xiàng)整治，對(duì)臨街占道經(jīng)營(yíng)的商鋪進(jìn)行清理整頓，依法取締“占道經(jīng)營(yíng)”“以路為市”的馬路市場(chǎng)等交通亂象；加強(qiáng)對(duì)自行車、電動(dòng)二輪車的停放管理，規(guī)范停放秩序。
（九）縣融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道，設(shè)立不文明行為曝光臺(tái)，做好輿論引導(dǎo)，對(duì)不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。
（十）縣環(huán)衛(wèi)中心：杜絕使用電動(dòng)三、四輪和農(nóng)用車運(yùn)輸垃圾的行為；杜絕使用無(wú)駕駛資質(zhì)人員和無(wú)牌車輛上路行駛。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，成立工作專班，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化對(duì)縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升文明交通秩序管理水平。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督導(dǎo)檢查，聽取各成員單位工作匯報(bào)。對(duì)工作措施得力、成績(jī)優(yōu)異的將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
治理亂停亂放方案 2
為確保我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有序地開展，進(jìn)一步提升城市文明交通管理水平，構(gòu)建暢通安全、群眾滿意的交通環(huán)境，遵化市公安交通警察大隊(duì)決定在市二環(huán)路范圍內(nèi)開展創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作，制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長(zhǎng)肖志永任組長(zhǎng)，副主任科員甄志忠任副組長(zhǎng)，外勤、宣傳、督察、違章、指揮中心各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)中隊(duì)，城區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李東升任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
二、工作目標(biāo)
1、市二環(huán)路以內(nèi)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率95%以上。
2、市二環(huán)路以內(nèi)違法停車治理率達(dá)到100%，有禁止標(biāo)志、標(biāo)線的路段無(wú)違法停車。
3、市二環(huán)路以內(nèi)路口、路段機(jī)動(dòng)車禮讓行人達(dá)到95%以上
三、工作措施
（一）行人、非機(jī)動(dòng)車違法行為整治
1、整治重點(diǎn)區(qū)域
市二環(huán)路以內(nèi)21個(gè)示范路口和非機(jī)動(dòng)車、行人通行量較大路口。
市二環(huán)路以內(nèi)2條嚴(yán)管街和主次干道。
2、重點(diǎn)違法行為
（1）非機(jī)動(dòng)車：不按交通信號(hào)規(guī)定通行、不服從交警指揮、未在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛、逆向行駛、越線停車。
（2）行人：違反交通信號(hào)通行、跨越道路隔離設(shè)施、橫過道路未走人行橫道或過街設(shè)施、不在人行道內(nèi)行走。
（3）其他影響本地道路交通秩序的非機(jī)動(dòng)車、行人突出交通違法行為。
3、整治工作措施
（1）嚴(yán)密勤務(wù)部署。大隊(duì)針對(duì)二環(huán)路以內(nèi)非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法發(fā)生的規(guī)律，有針對(duì)性的安排部署，保證重點(diǎn)路口、路段的見警率、管事率。對(duì)秩序亂點(diǎn)，實(shí)施專人定點(diǎn)職守管理，強(qiáng)化平峰時(shí)段路口、路段巡邏管控；對(duì)行人流量大、情況復(fù)雜、警力不足的路口、路段，要重新調(diào)整警力部署和安排，確保不失管失控；對(duì)路況較好、有機(jī)非隔離設(shè)施的路段，也要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)巡邏管控，嚴(yán)查非機(jī)動(dòng)車走機(jī)動(dòng)車道、逆行等交通違法。
（2）加大執(zhí)法力度。依照道路交通安全法律法規(guī)，用足執(zhí)法手段，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)以吵鬧謾罵等方式阻礙民警依法執(zhí)行公務(wù)的，要使用執(zhí)法記錄儀或錄像設(shè)備收集、固定證據(jù)，依照《治安管理處罰法》對(duì)當(dāng)事人予以處罰。對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法者進(jìn)行記錄，并錄入相關(guān)系統(tǒng)，屬屢次、多次違法的，要通過組織看宣傳片學(xué)習(xí)法規(guī)知識(shí)、協(xié)助執(zhí)勤等方式加強(qiáng)教育管理。對(duì)能夠確認(rèn)單位人員違法的，要實(shí)行抄告制度，單位人員違法較多、集中的，還要深入單位進(jìn)行交通安全教育。
（3）開展統(tǒng)一行動(dòng)。組織開展集中統(tǒng)一行動(dòng)，最大限度組織力量上街治理行人、非機(jī)動(dòng)車違法行為。
（二）違法停車集中整治
1、整治重點(diǎn)區(qū)域
（1）主次干道：大隊(duì)在認(rèn)真治理轄區(qū)內(nèi)所有主次干道上的違法停車以外，重點(diǎn)治理以下路段的違法停車。
華明路：北二環(huán)西路---南二環(huán)西路
愚公路：北二環(huán)西路---至北三環(huán)
鳳凰路：華富東街---建明東街
文化路：北二環(huán)---南二環(huán)
通華西街：西二環(huán)至文化路
府前西街：西二環(huán)北路至華明北路
朝陽(yáng)路：北二環(huán)東路至海沙大街
北二環(huán)東路：文化北路至東二環(huán)北路
北二環(huán)西路：華明北路至西二環(huán)北路
西二環(huán)北路：通華西街至北二環(huán)西路
建明西街：文化北路至西二環(huán)北路
水泉路：通華東街---華富東街
（2）公共廣場(chǎng)及周邊：
人民廣場(chǎng)及周邊
（3）公園周邊：
人民公園、小河游園及周邊
（4）學(xué)校周邊：大隊(duì)在認(rèn)真治理轄區(qū)所有學(xué)校周邊違法停車以外，重點(diǎn)治理以下學(xué)校周邊的違法停車，維護(hù)校園周邊交通秩序。
小學(xué)：遵化市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、遵化市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、遵化市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、遵化市第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第六實(shí)驗(yàn)小、燕山學(xué)校
中學(xué)：遵化市第一中學(xué)、遵化市第二中學(xué)、遵化市第三中學(xué)、遵化市高級(jí)中學(xué)
（5）汽車站：
遵化市長(zhǎng)途汽車站
（6）醫(yī)院：大隊(duì)在認(rèn)真治理轄區(qū)所有醫(yī)院周邊違法停車以外，重點(diǎn)治理以下醫(yī)院周邊的違法停車，維護(hù)醫(yī)院周邊的交通秩序。
遵化市人民新、老醫(yī)院、遵化市中醫(yī)醫(yī)院、遵化市婦幼保健院、遵化市第二醫(yī)院
（7）公共文化設(shè)施：
人民廣場(chǎng)圖書館、新華書店
（8）商場(chǎng)、市場(chǎng)：大隊(duì)在認(rèn)真治理轄區(qū)所有商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊違法停車以外，重點(diǎn)治理以下商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊的違法停車，維護(hù)商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊的交通秩序。
商場(chǎng)：金源購(gòu)物廣場(chǎng)、永輝超市、時(shí)代廣場(chǎng)、新、老天奕商場(chǎng)、唐山百貨商場(chǎng)
市場(chǎng)：燕山果菜批發(fā)市場(chǎng)、貿(mào)易城果菜批發(fā)市場(chǎng)
（9）政務(wù)大廳：
遵化市行政審批中心
2、重點(diǎn)違法行為
以轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、車站周邊為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道、盲道、消防通道、公交站點(diǎn)的違法行為治理力度，實(shí)現(xiàn)“停車入位、順向停放、間隙適當(dāng)、規(guī)范有序”，營(yíng)造治理違法停車嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。
（1）機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道（施劃停車泊位除外）、盲道、消防通道、公交站點(diǎn)等部位停車；
（2）機(jī)動(dòng)車未在停車泊位停放；
（3）不按指示方向停放；
（4）限時(shí)停車泊位禁止停車時(shí)段內(nèi)違法停車；
（5）在道路上違法安裝地鎖、設(shè)置障礙物；
（6）其他影響車輛通行的交通違法行為。
3、整治工作措施
（1）科學(xué)研判部署，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)。明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)細(xì)化工作措施，根據(jù)不同點(diǎn)位的特點(diǎn)，制定具體管理措施，使各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。同時(shí)，要全面提高民警和輔警的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)和壓力意識(shí)，把嚴(yán)查亂停亂放違法行為作為助力文明城迎檢工作的重要舉措，全力以赴開展好亂停亂放違法行為整治活動(dòng)，健全亂停亂放整治常態(tài)管理機(jī)制。
（2）細(xì)化整治措施，突出重點(diǎn)整治。一是為使整治成果突出，采取不間斷地巡邏檢查執(zhí)勤模式，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng)，把路面違法停車工作逐級(jí)落實(shí)到崗到人。二是結(jié)合轄區(qū)機(jī)動(dòng)車停放情況，合理安排警力部署，采取逐街排查、定點(diǎn)嚴(yán)管相結(jié)合的方式，加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)道路及嚴(yán)管路段車輛違法停放的查處工作，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
（3）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，文明規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，執(zhí)勤民警要充分利用執(zhí)法記錄儀，對(duì)主次干道等文明城重點(diǎn)檢查部位進(jìn)行進(jìn)行“一勸二貼三拍四拖五清”違法停車管理。即：一勸：對(duì)有駕駛?cè)嗽趫?chǎng)的違法停車首先進(jìn)行勸離；二貼：對(duì)違法停車駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的`要張貼違法停車告知單；三拍：對(duì)長(zhǎng)時(shí)間占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、盲道違法停車的，要派出人員進(jìn)行巡邏管控，必要時(shí)研究上監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行抓拍處罰；四拖：對(duì)影響通行的違法停車及時(shí)進(jìn)行拖車處理；五清：對(duì)私自圈占停車位的，要及時(shí)清理地鎖和障礙物。
（三）機(jī)動(dòng)車不禮讓行人
1、加強(qiáng)燈控路口機(jī)動(dòng)車不禮讓行人的治理。重點(diǎn)治理21個(gè)示范路口機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)不禮行人違法行為，發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車搶斑馬線不禮讓行人的要管理處罰。
（四）細(xì)致摸排，完善交通設(shè)施
1、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈等交通管理設(shè)施的巡查，尤其是已經(jīng)設(shè)置的人行過街標(biāo)志、分隔護(hù)欄，發(fā)現(xiàn)標(biāo)線不清、設(shè)施破損的，及時(shí)報(bào)相關(guān)部門完善。
2、進(jìn)一步優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)，充分發(fā)揮信號(hào)燈配時(shí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)作用，對(duì)路設(shè)員報(bào)送的意見進(jìn)行認(rèn)真分析、觀測(cè)、研究，及時(shí)優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)。
3、補(bǔ)充完善交通管理設(shè)施。結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)與人流車流變化，對(duì)新出現(xiàn)的交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)進(jìn)行分析，提出交通管理設(shè)施完善意見，報(bào)相關(guān)部門補(bǔ)充完善。
（五）服務(wù)一線，做好執(zhí)法保障。
1、提供執(zhí)勤執(zhí)法法律保障。要以路面民警對(duì)違法停車、非機(jī)動(dòng)車、行人違法的`執(zhí)法管理實(shí)際需求為切入點(diǎn)，積極研究違法停車、非機(jī)動(dòng)車、行人違法執(zhí)法意見，并對(duì)民警在執(zhí)法管理中遇到的疑難情況和敏感問題，及時(shí)提出解決意見。
2、做好執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益保障。對(duì)執(zhí)勤執(zhí)法過程中惡意投訴、誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)民警、輔警執(zhí)法權(quán)益的案件，督察大隊(duì)要及時(shí)進(jìn)行處置，協(xié)調(diào)歸屬地公安部門最大限度維護(hù)民警輔勤執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益，保障民警、輔警執(zhí)勤執(zhí)法工作的積極性。
四、工作要求
（一）高度重視，嚴(yán)密部署。
開展交通秩序整治工作是為我市創(chuàng)建文明城提供良好交通環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是創(chuàng)城工作的的重要組成部分。各部門一定要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，建立危機(jī)意識(shí)，樹立治理決心，教育民警提高工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，主動(dòng)克服畏難情緒，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，要迅速行動(dòng)，召開全體民警大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，將整治工作內(nèi)容傳達(dá)到全體民警、輔警，切實(shí)使大家都明確工作任務(wù)和重點(diǎn)，積極投身于工作之中。
（二）明確責(zé)任，量化管理。
要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定工作進(jìn)度安排表，切實(shí)把各項(xiàng)治理工作任務(wù)分解到中隊(duì)、分解到人頭，明確完成時(shí)限。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，精心組織，周密部署，堅(jiān)持宣傳先行，深入開展動(dòng)員，突出管控重點(diǎn)，切實(shí)保證交通秩序整治工作有力、有序、有效開展。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，獎(jiǎng)懲結(jié)合。
整治期間督察大隊(duì)要加大督導(dǎo)檢查力度，適時(shí)將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)整治力度大、效果好的部門進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作措施不落實(shí)，工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的部門和個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí)對(duì)每周治理狀況進(jìn)行檢查通報(bào)，行動(dòng)結(jié)束時(shí)對(duì)沒有達(dá)到即定目標(biāo)的大隊(duì)要在全隊(duì)通報(bào)批評(píng)。
治理亂停亂放方案 3
為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)提高全市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和明意識(shí)，營(yíng)造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍，進(jìn)一步鞏固“明交通行動(dòng)計(jì)劃”成果，提升全市公民明素質(zhì)和社會(huì)明程度，推動(dòng)平安xx、明xx建設(shè)深入開展，市公安局和市明辦協(xié)商決定，利用12月2日“全國(guó)交通安全日”，在全市聯(lián)合組織開展“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）公安局、明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案，各地要主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，有重點(diǎn)有步驟有創(chuàng)新地加以實(shí)施。
二、活動(dòng)時(shí)間
“xx明交通安全月”主題活動(dòng)為期一個(gè)月，于20xx年11月20日啟動(dòng)，到12月20日結(jié)束。
三、活動(dòng)目標(biāo)
通過啟動(dòng)“xx明交通安全月”活動(dòng)，加大宣傳教育力度，圍繞交通安全法律法規(guī)，普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，倡導(dǎo)通行規(guī)則意識(shí)、守法自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、明交通意識(shí)、公共道德意識(shí)，大力組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群的明交通表率作用，使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo)，“六大交通陋習(xí)”得到摒棄，“六大危險(xiǎn)駕駛行為”得到遏制，努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動(dòng)車守法率明顯提高，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少，形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會(huì)共建共享明交通的良好風(fēng)尚。
四、活動(dòng)安排
（一）舉行活動(dòng)啟動(dòng)儀式
11月20日上午，舉行“xx明交通安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)明交通志愿服務(wù)隊(duì)參加啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式實(shí)行全市聯(lián)動(dòng)，各縣（市、區(qū)）要在11月20日上午同步進(jìn)行。
（二）利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動(dòng)
各地各有關(guān)部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段，充分利用各類新媒體平臺(tái)、機(jī)場(chǎng)車站、戶外廣場(chǎng)、主題公園、各級(jí)明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺(tái)和陣地，通過電子顯示屏、戶外標(biāo)語(yǔ)、主題海報(bào)、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機(jī)短信等手段密集宣傳交通安全知識(shí)、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī)，突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)自己、他人、社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的認(rèn)知。以傳授安全知識(shí)、傳播明交通常識(shí)為重點(diǎn)，深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動(dòng)。以客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，組織開展防御性駕駛教育，規(guī)范客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為，提升安全駕駛意識(shí)。推動(dòng)明交通進(jìn)駕校，通過優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗(yàn)宣講、典型事故案例警示教育等方式，增強(qiáng)新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請(qǐng)熱心公益、社會(huì)形象好的`知名人士擔(dān)任明交通形象大使，開展宣傳教育活動(dòng)。
（三）圍繞重點(diǎn)任務(wù)，開展明交通志愿服務(wù)活動(dòng)
全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)、明辦要與工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門聯(lián)合，發(fā)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬志愿服務(wù)隊(duì)伍和各類志愿服務(wù)協(xié)會(huì)，大力開展“明交通我承諾”志愿實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”等，利用節(jié)假日、休息日和122“全國(guó)交通安全日”走上街頭，開展明宣傳、勸導(dǎo)等活動(dòng)，以城市主要道路交通路口和交通高峰時(shí)段為重點(diǎn)，開展疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動(dòng)。活動(dòng)月期間，交通管理部門要聯(lián)合各參與單位，加強(qiáng)對(duì)志愿者進(jìn)行明交通知識(shí)培訓(xùn)，努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費(fèi)投入和政策法律保障等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。明辦要做好明交通志愿者的注冊(cè)登記、管理、服務(wù)記錄等工作，完善激勵(lì)機(jī)制，把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)掛鉤。努力實(shí)現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。
（四）創(chuàng)新方法手段，發(fā)揮明單位示范帶動(dòng)作用
各級(jí)明辦要?jiǎng)?chuàng)新方法手段，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動(dòng)的積極性，發(fā)揮各級(jí)明單位示范作用，以點(diǎn)帶面，形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級(jí)明單位廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：包一個(gè)路段，擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌；組織全體職工開展一次明交通志愿服務(wù)活動(dòng)；協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊(cè)；組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動(dòng)；開展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動(dòng)，公安交通管理部門對(duì)違法視頻和照片進(jìn)行認(rèn)定，并挑選典型案例在各類媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測(cè)評(píng)體系的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)在單位內(nèi)部建立針對(duì)明交通的教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)各級(jí)明單位參與明交通形成常態(tài)；公安交通管理部門要通過此次活動(dòng)探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動(dòng)手段，在對(duì)交通違法作出行政處罰時(shí)，同時(shí)對(duì)被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調(diào)查，為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評(píng)和管理提供依據(jù)。
（五）開展聯(lián)合執(zhí)法，形成管理合力
各地公安機(jī)關(guān)、明辦要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法等部門密切配合，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的管理合力，
從11月20日開始，各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。針對(duì)查處到的交通違法行為，實(shí)行交通違法抄告制度，將所屬單位及企業(yè)的個(gè)人違法信息抄告至所屬單位。要針對(duì)在道路上駕駛未取得校車使用許可的機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速，違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)駕駛行為開展集中整治；在城市道路著重整治追逐競(jìng)駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險(xiǎn)駕駛行為；在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為；在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無(wú)牌無(wú)證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通，并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)路面管控，嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為；在頭上綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運(yùn)輸企業(yè)，要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確保”安全承諾制度；對(duì)問題嚴(yán)重的，要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時(shí)向媒體通報(bào)戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。
（六）樹立問題導(dǎo)向，強(qiáng)化重點(diǎn)人群整治
各地要樹立問題導(dǎo)向，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，從明交通和安全交通的小處著手，以交通參與主體為抓手，以危險(xiǎn)駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點(diǎn)，重點(diǎn)整治行人過街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”，行人/非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道、過街不遵守交通信號(hào)燈，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊(duì)通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載、開“路怒”車、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報(bào)廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。（七）突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道
從11月20日開始，各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目，“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成集中報(bào)道聲勢(shì)。各級(jí)明辦、交通管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動(dòng)，每周不少于一次。全市啟動(dòng)“交廣聯(lián)盟”工作機(jī)制，要在交通廣播開設(shè)“122宣傳專欄”，采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動(dòng)等形式對(duì)“xx明交通安全月”活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在各級(jí)各類媒體開辟專題專欄，曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險(xiǎn)駕駛等典型案例，持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實(shí)危害和法律責(zé)任，公布一批交通違法較多的.企業(yè)（單位）名單，公布車輛違法數(shù)量，強(qiáng)化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險(xiǎn)駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動(dòng)。要組織媒體隨警作戰(zhàn)，采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強(qiáng)化活動(dòng)社會(huì)關(guān)注度，要廣泛聽取各方面的意見、建議，與群眾互動(dòng)交流，努力形成全社會(huì)共創(chuàng)明交通的良好氛圍。
（八）展示先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用
要把典型推薦、評(píng)選和表彰作為明交通宣傳、動(dòng)員的過程，促進(jìn)形成明守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。全市各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)、明辦要鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群發(fā)揮示范作用，積極履行社會(huì)責(zé)任，抵制危險(xiǎn)駕駛行為，積極參與“xx明交通安全月”主題活動(dòng)。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節(jié)目等方式，對(duì)本轄區(qū)的先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行宣傳和報(bào)道，注重及時(shí)跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型。
五、工作步驟
（一）第一階段（11月20日前）
各級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)要會(huì)同明辦制定詳細(xì)活動(dòng)方案，方案要突出社會(huì)化特點(diǎn)，對(duì)明單位、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)熱。（方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。）
（二）第二階段（11月21日—12月2日）
充分利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動(dòng)。明交通志愿者和明單位按計(jì)劃開展活動(dòng)。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級(jí)各類媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時(shí)段跟進(jìn)宣傳，形成濃厚氛圍。
（三）第三階段（12月日—12月20日）
開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行整治，要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光，強(qiáng)化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開展明交通行動(dòng)方案>的通知》（豫公通〔20xx〕122號(hào)）中關(guān)于“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，推選出“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和好交警、好司機(jī)各1名，報(bào)省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。
六、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一，各地各部門要高度重視，精心組織，將其作為增強(qiáng)我市廣大交通參與者的交通安全意識(shí)、交通法制觀念和明交通意識(shí)的重要舉措，擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際，按照活動(dòng)階段劃分，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，分步驟組織實(shí)施，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，確保各個(gè)階段工作取得實(shí)效。
（二）抓好督促檢查。各地要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓好活動(dòng)督促檢查工作，市公安局將定期對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要用社會(huì)反響和群眾評(píng)價(jià)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，確保“xx明交通安全月”活動(dòng)深入開展，推動(dòng)全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（三）營(yíng)造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，各地要積極創(chuàng)新宣傳形式，充分發(fā)揮各類媒體作用，積極利用各種陣地加大宣傳教育，宣傳教育活動(dòng)要貫穿始終，通過此次活動(dòng)，不斷完善明交通安全宣傳教育的社會(huì)化長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）注重總結(jié)提升。活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善有關(guān)制度，建立、健全長(zhǎng)效工作機(jī)制把明交通、安全交通活動(dòng)作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項(xiàng)經(jīng)常性和長(zhǎng)期性工作。各地要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)將有關(guān)活動(dòng)安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊(duì)ＦＴＰ宣傳辦“明交通安全月”夾。
治理亂停亂放方案 4
一、指導(dǎo)思想
以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點(diǎn)，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合，通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管，綜合治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為，實(shí)現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。
二、主要任務(wù)
一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、按序排隊(duì)通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機(jī)動(dòng)車各行其道、遵守交通信號(hào)，乘客排隊(duì)上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動(dòng)出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅(jiān)決抵制危險(xiǎn)駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。
三、主要目標(biāo)
通過集中整治工作，廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會(huì)公德意識(shí)明顯增強(qiáng)，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。
（一）市區(qū)主要路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率達(dá)到80%以上；
（二）90%以上市民（駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí)；
（三）重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象，自覺排隊(duì)上下車；
（四）“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運(yùn)料車）整治達(dá)到市政府《關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運(yùn)營(yíng)綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
（五）交通文明長(zhǎng)效管理機(jī)制基本建立，管理責(zé)任落實(shí)。
四、主要任務(wù)
1、深入開展宣傳教育。
①社會(huì)宣傳：在重點(diǎn)區(qū)域（路段、場(chǎng)所）設(shè)立街頭宣傳站1個(gè)。在主次干道、重要場(chǎng)所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。
②單位宣傳：利用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。
③社區(qū)宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對(duì)面宣傳，做到家喻戶曉。
④重點(diǎn)群體宣傳：統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來(lái)經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導(dǎo)活動(dòng)。
發(fā)動(dòng)街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類志愿者組成勸導(dǎo)隊(duì)，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章，在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊(duì)日”活動(dòng)。
每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺(tái)集中開展“文明排隊(duì)日”宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊(duì)習(xí)慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實(shí)行嚴(yán)管重罰，規(guī)范停車秩序。
5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實(shí)。
①非機(jī)動(dòng)車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實(shí)行劃線停放。
③嚴(yán)禁沿街店（商）家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長(zhǎng)效管理4個(gè)階段。
（一）謀劃準(zhǔn)備階段（3月15日至4月10日）
1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。
2、交警x大隊(duì)編印專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳小冊(cè)，包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。
3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。
（二）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）
在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的'同時(shí)，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
（三）嚴(yán)治重管階段（4月21日至9月15日）
配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運(yùn)管全員上路執(zhí)勤，嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段，大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的管理責(zé)任單位，對(duì)不文明交通行為依法嚴(yán)管，形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的高壓態(tài)勢(shì)。
（四）長(zhǎng)效管理階段（9月15日以后）
迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。制訂長(zhǎng)效管理辦法，形成良性循環(huán)機(jī)制。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)。要切實(shí)把集中整治工作擺上重要位置來(lái)抓，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保有人管事、有人干事、獎(jiǎng)懲分明，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動(dòng)部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
（二）抓好督促檢查。
區(qū)文明辦將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進(jìn)行定期與不定期督查，對(duì)工作落實(shí)不到位單位或個(gè)人嚴(yán)格問責(zé)。
（四）把專項(xiàng)整治績(jī)效作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。
把專項(xiàng)整治績(jī)效作為評(píng)選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等各類先進(jìn)的重要條件之一，對(duì)單位或個(gè)人有嚴(yán)重違規(guī)違規(guī)行為的，實(shí)行一票否決。
治理亂停亂放方案 5
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署，各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實(shí)施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營(yíng)造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
（一）城市道路交通綜合治理機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)部門職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，形成管理合力。
（二）市民交通安全和法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通素質(zhì)明顯提高。
（三）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
（四）道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，交通管理設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號(hào)配時(shí)科學(xué)合理。
（五）交通秩序明顯改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。
（六）職能部門管理能力增強(qiáng)，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。
三、整治重點(diǎn)
（一）機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人闖紅燈。
（二）機(jī)動(dòng)車亂停亂放。
（三）挪用或者改變停車場(chǎng)用途。
（四）占用人行道、車行道擺攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
（五）公交車、出租車爭(zhēng)道搶行、亂停亂靠。
（六）機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛。
（七）摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛非法載客營(yíng)運(yùn)。
（八）交通管理設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。
（九）貨運(yùn)車輛拋灑滴漏。
（十）摩托車、電瓶三輪車、電動(dòng)自行車無(wú)牌無(wú)證上路行駛。
（十一）城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。
（十二）機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定安裝、使用號(hào)牌。
（十三）外牌摩托車闖。
（十四）其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責(zé)分工
（一）市公安局：負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo)，提高道路利用率和通行效率；管理和維護(hù)交通秩序，查處交通違法行為；加強(qiáng)停車場(chǎng)管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進(jìn)執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設(shè)，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
（二）市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場(chǎng)規(guī)劃；積極開展交通影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí)工作，對(duì)市區(qū)的道路、停車場(chǎng)等交通工程和新改建大型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，確保新改建項(xiàng)目對(duì)交通不產(chǎn)生較大影響。
（三）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場(chǎng)；建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施；嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
（四）市城管局：負(fù)責(zé)及時(shí)清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放管理，及時(shí)清理亂停亂放非機(jī)動(dòng)車；嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸，保持市區(qū)道路清潔。
（五）市交通局：負(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè)；落實(shí)公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營(yíng)運(yùn)整治工作，嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
（六）市委宣傳部、市文明辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)和文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。
（七）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算；提供停車場(chǎng)、電動(dòng)自行車專用收費(fèi)票據(jù)。
（八）市物價(jià)局：負(fù)責(zé)制定停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（九）市高教委、市教育局：負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管；督促區(qū)教育局落實(shí)校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，加強(qiáng)在校學(xué)生的`交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評(píng)定，切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
（十）市經(jīng)貿(mào)委：加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（十一）連云港工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)銷售機(jī)動(dòng)車或電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管；對(duì)銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以查封或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（十二）連云港質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗(yàn)，致使不合格車輛出廠銷售的行為。
（十三）市廣電局、連云港日?qǐng)?bào)社：負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄，報(bào)道綜合整治工作進(jìn)展情況，宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識(shí)，營(yíng)造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
（十四）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。
（十五）市級(jí)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實(shí)。
（十六）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。
（十七）連云港警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)：集中開展軍車運(yùn)行專項(xiàng)整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風(fēng)尚。
（十八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。
（十九）其他各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實(shí)效。
各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月1日至5月16日）
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對(duì)嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動(dòng)。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會(huì)營(yíng)造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報(bào)整治情況，收集社情民意，爭(zhēng)取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動(dòng)儀式，開展簽名活動(dòng)，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。
（二）集中整治階段（5月17日至7月31日）
1、開展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，著力解決行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車闖紅燈的問題，對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅(jiān)決予以處罰，同時(shí)抄告行為人所在單位。對(duì)機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的，一律從嚴(yán)查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與維護(hù)交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點(diǎn)地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn)，抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實(shí)解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”，組織優(yōu)勢(shì)力量，采取綜合措施集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得明顯成效。對(duì)不能立即整改的，要明確措施、期限、責(zé)任人，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時(shí)停車場(chǎng)，并加大巡管力度，從嚴(yán)取締違法停車行為，對(duì)妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛，一律拖移。對(duì)擅自封閉公共停車場(chǎng)或改變停車場(chǎng)用途的，要堅(jiān)決依法予以從嚴(yán)查處，并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序，對(duì)亂停亂放和無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車予以清理。
4、開展重點(diǎn)車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會(huì)公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國(guó)治理自行車被盜專項(xiàng)行動(dòng)，完善電動(dòng)自行車上牌管理工作，引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對(duì)交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實(shí)不到位的單位，要責(zé)令限期整改。對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛違法營(yíng)運(yùn)的，要堅(jiān)決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
（三）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）
1、完善各項(xiàng)交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場(chǎng)建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。
2、加強(qiáng)停車場(chǎng)的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺(tái)全市停車場(chǎng)建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來(lái)公共停車需求，制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位開放內(nèi)部停車場(chǎng)，方便駕駛?cè)司徒＼嚒Ｎ飪r(jià)部門要制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高停車場(chǎng)利用率。
3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對(duì)城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道，嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對(duì)交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗(yàn)收，并要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度，即時(shí)配套建設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究，完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點(diǎn)，積極推廣綠波控制、信號(hào)錯(cuò)時(shí)配置技術(shù)，提高道路通行效率。
4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設(shè)施布局，加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式停靠站，配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營(yíng)水平，并建立城市公交優(yōu)先評(píng)估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴(kuò)大公交覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
5、強(qiáng)化公共交通安全管理，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁報(bào)廢及檢驗(yàn)不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛，及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的健全和落實(shí)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，加大對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度，并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。
（四）總結(jié)表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）
各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的，進(jìn)行掛牌整治，限期改變面貌。同時(shí)，要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，完善制度和規(guī)范，形成有效的工作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標(biāo)，制定考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治結(jié)束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗(yàn)收，對(duì)城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，成績(jī)突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)組織工作不力，整治成效不明顯的，進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的參評(píng)資格。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識(shí)開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財(cái)政、物價(jià)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗(yàn)收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）落實(shí)整治責(zé)任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動(dòng)。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項(xiàng)建設(shè)、管理項(xiàng)目前，要嚴(yán)格落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)制度，充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)或?qū)嵤⿲?duì)交通所產(chǎn)生的影響，防止對(duì)城市交通帶來(lái)災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項(xiàng)，破解城市交通難題，保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務(wù)社會(huì)的能力和水平，推動(dòng)城市交通可持續(xù)發(fā)展。
（三）嚴(yán)格文明執(zhí)法，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)情況反饋和信息報(bào)送。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評(píng)議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報(bào)，確保整治工作取得實(shí)效。
治理亂停亂放方案 6
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞嚴(yán)防事故、確保暢通、安全防范、服務(wù)群眾四個(gè)重點(diǎn)，有針對(duì)性強(qiáng)化春運(yùn)安保措施，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”和“三個(gè)務(wù)必確保”目標(biāo)。
“五個(gè)堅(jiān)決防止”：即堅(jiān)決防止重特大交通事故，堅(jiān)決防止在春運(yùn)車輛、場(chǎng)站、景區(qū)以及春運(yùn)公路發(fā)生重大刑事、治安案件，堅(jiān)決防止發(fā)生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離交通擁堵，堅(jiān)決防止重大春運(yùn)負(fù)面輿情炒作。
“三個(gè)務(wù)必確保”：即務(wù)必確保全鎮(zhèn)治安、交通形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，務(wù)必確保春運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域、部位安全穩(wěn)定、有序可控，務(wù)必確保人民群眾安全、順暢出行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)道路交通安全管理工作全面、有序的開展，我鎮(zhèn)成立“20xx年春運(yùn)道路交通安全工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)殷立成任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳亞夫任副組長(zhǎng)，安監(jiān)辦、農(nóng)服中心、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦（簡(jiǎn)稱“春運(yùn)辦”），由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人羅名洪、派出所所長(zhǎng)錢朝建任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“20xx年春運(yùn)道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風(fēng)險(xiǎn)道路；事故多發(fā)、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
（二）重點(diǎn)部位。返鄉(xiāng)流較大的村道路（西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會(huì)至石轎大橋、東湖村關(guān)二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重點(diǎn)載具。主要是摩托車、面包車等重點(diǎn)車輛。
四、職責(zé)分工
（一）鎮(zhèn)交通安全辦公室：負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運(yùn)道路交通安全工作，明確牽頭單位和成員單位的春運(yùn)交通安全職責(zé)，定期研判春運(yùn)安全形勢(shì)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(duì)（站）開展春運(yùn)安全工作。組織農(nóng)機(jī)、派出所、交通等部門參加春運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法，根據(jù)春運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段交通安全特點(diǎn)，開展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和“交安”行動(dòng)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
（二）農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸業(yè)主落實(shí)春運(yùn)道路交通安全各項(xiàng)制度和防范措施，派出所上路檢查，鎮(zhèn)“交安”行動(dòng)、變型拖拉機(jī)整治。負(fù)責(zé)制定春運(yùn)道路交通安全氣象災(zāi)害防范措施標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)春運(yùn)期間天氣監(jiān)測(cè)和部門之間的信息轉(zhuǎn)遞，及時(shí)發(fā)布和通報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
（三）派出所：開展鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法，積極參與鎮(zhèn)組織的聯(lián)合交通安全執(zhí)法整治。
（四）中心校：負(fù)責(zé)督促學(xué)校落實(shí)春運(yùn)道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
（一）強(qiáng)化分析研判。
以重點(diǎn)時(shí)段根據(jù)轄區(qū)情況，動(dòng)態(tài)分析人、車、路、環(huán)境、天氣等到信息數(shù)據(jù)，適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路檢查及勸導(dǎo)員勤務(wù)安排。
（二）加強(qiáng)隱患排查，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
要以人、車、路、企業(yè)“四類要素”為重點(diǎn)，開展一次道路交通安全隱患大排查大治理，切實(shí)從源頭消除安全隱患，確保隱患“清零”，讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業(yè)”投入春運(yùn)。春運(yùn)期間，實(shí)行每周動(dòng)態(tài)排查。
要相應(yīng)的'做好鄉(xiāng)村道路的隱患排查治理工作，做好臺(tái)賬的建立，在惡劣天氣下做好轄區(qū)道路的預(yù)警提示。
（三）強(qiáng)化路面管控，確保安全暢通。
1.突出防控重點(diǎn)。要以微型面包車、接送學(xué)生車輛、低速貨車、拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、三輪車、電動(dòng)車、摩托車為重點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運(yùn)車輛夜間通行三級(jí)以下山區(qū)公路，認(rèn)真按照“九率”（排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導(dǎo)率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率）“九個(gè)100%”開展工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路管控，特別要嚴(yán)防“翻墜”形態(tài)事故。
2.嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)。從即日起，全面啟動(dòng)鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法小分隊(duì)、5個(gè)農(nóng)村勸導(dǎo)站，每個(gè)勸導(dǎo)站每天運(yùn)行不少于6小時(shí)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照“四定一表”（定時(shí)間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時(shí)長(zhǎng)，提前制定勤務(wù)排班表）要求，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)“交安辦”、執(zhí)法小分隊(duì)、勸導(dǎo)隊(duì)（站）、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心勤務(wù)部署，并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng)，督促指導(dǎo)全員上路，加強(qiáng)農(nóng)村道路管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交安辦每周上路執(zhí)法檢查均不少于3次，每周不少于1次依托轄區(qū)勸導(dǎo)站作為上路執(zhí)法點(diǎn)。春運(yùn)期間，交安辦要針對(duì)秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)不少于4次。
3.強(qiáng)化城市道路疏導(dǎo)管控。春節(jié)前后要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)交通組織，強(qiáng)化秩序疏導(dǎo)管控。
（四）加強(qiáng)宣傳提示，營(yíng)造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區(qū)農(nóng)村勸導(dǎo)站，在春運(yùn)啟動(dòng)前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設(shè)施配備到位，從即日起至春運(yùn)結(jié)束，持續(xù)開展宣傳。二是要利用趕場(chǎng)日、農(nóng)村院壩會(huì)、紅白喜事等時(shí)機(jī)，向農(nóng)村群眾深入宣講交通安全常識(shí)，發(fā)放交通安全宣傳資料，在春運(yùn)期間不得少于3次；利用大喇叭進(jìn)行錄制播放村干部喊話和交通安全山歌等形式，春運(yùn)期間每天播放次數(shù)不得少于2次，每次不得少于10分鐘。三是常態(tài)開展進(jìn)農(nóng)村宣傳。用好派出所、交安辦、農(nóng)村勸導(dǎo)員、大喇叭、流動(dòng)宣傳車等農(nóng)村宣傳平臺(tái)，把握好農(nóng)忙、集中外出、集中返鄉(xiāng)、農(nóng)歷節(jié)日等交通流量較大的時(shí)段，持續(xù)開展好農(nóng)村宣傳工作。要督促學(xué)校在學(xué)生放假前、開學(xué)前開展一次交通安全宣傳教育，提醒學(xué)生不坐超載車、拒坐“黑車”。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理，快速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。
1．健全完善預(yù)案。針對(duì)低溫冰雪惡劣天氣，要制定交通應(yīng)急處置預(yù)案，提前制定防范措施，進(jìn)一步完善與氣象、交通等部門的聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。
2．做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件的人員、物資、設(shè)備準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)。
3．強(qiáng)化應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各單位要快速反應(yīng)、協(xié)作配合，強(qiáng)化應(yīng)急處置，防止大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。對(duì)確需采取封路管控措施的，要做好協(xié)調(diào)對(duì)接，配合做好疏導(dǎo)管控分流工作，并將采取封路措施通報(bào)交通運(yùn)管部門。要堅(jiān)持及時(shí)發(fā)布路況信息，特別是封閉道路的，要做好解釋、宣傳、引導(dǎo)工作，告知群眾預(yù)計(jì)開通的時(shí)間和繞行路線，引導(dǎo)群眾合理出行，回應(yīng)群眾關(guān)注，爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持。
（六）多措并舉，強(qiáng)化督促推動(dòng)。
強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)交安辦要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)執(zhí)法小分隊(duì)、農(nóng)村勸導(dǎo)隊(duì)（站）、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心履職情況的實(shí)地督促檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要按照問題、責(zé)任、整改分類建立“三個(gè)清單”，通過定期通報(bào)、下發(fā)整改通知書、約談警示等方式，強(qiáng)力推動(dòng)問題整改，確保問題閉環(huán)整改到位。
治理亂停亂放方案 7
一、指導(dǎo)思想
按照市委、市政府關(guān)于開展“四城同創(chuàng)”的總體工作要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》，通過采取綜合治理，聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，強(qiáng)化殯儀運(yùn)尸車輛管理，規(guī)范殯葬市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步深化殯葬改革，維護(hù)公共安全，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提升城市整體形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次集中整治活動(dòng)，由市民政局牽頭，市公安局積極配合，成立聯(lián)合整治工作專班；市民政局成立由副局長(zhǎng)掛帥，殯葬管理所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，殯管所稽查科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)(辦)民政辦、殯儀館負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；市公安局成立由副局長(zhǎng)掛帥，公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，交警支隊(duì)總支成員、城區(qū)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，交警各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殯葬管理所，由所長(zhǎng)任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
此次專項(xiàng)治理整頓的工作目標(biāo)是：核定殯儀車輛、審核運(yùn)營(yíng)資格，統(tǒng)一顏色、標(biāo)志，治理非法運(yùn)尸、清理亂停亂放，規(guī)范日常管理。
市民政局根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》和民政部等八部委《關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的'若干規(guī)定》關(guān)于“尸體的運(yùn)送，除特殊情況外，必須由殯儀館承辦，任何單位和個(gè)人不得擅自承辦”的要求，統(tǒng)一對(duì)全市各殯儀館專用殯儀車輛進(jìn)行重新核定。各殯儀館填寫《市殯儀專用車輛審批表》，各鎮(zhèn)（辦）民政辦逐一審核，經(jīng)市殯葬管理所核準(zhǔn)，由市公安局交警支隊(duì)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)行審核后，統(tǒng)一噴涂顏色，統(tǒng)一配發(fā)標(biāo)志，統(tǒng)一辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)、變更登記等相關(guān)手續(xù)。
（一）統(tǒng)一殯儀專用車輛車身顏色。車門兩側(cè)標(biāo)明：殯儀館名稱、編號(hào)和殯葬圖標(biāo)；車尾標(biāo)明服務(wù)監(jiān)督電話。殯儀車輛的改色，由具備資質(zhì)的修理廠（點(diǎn)）進(jìn)行。
（二）新增或更新殯儀專用車輛的，殯儀館需填寫《市殯儀專用車購(gòu)置(更新)申請(qǐng)表》，經(jīng)所屬鎮(zhèn)（辦）民政辦同意，由市民政局核準(zhǔn)后，辦理有關(guān)標(biāo)志和運(yùn)營(yíng)手續(xù)，由市公安局交警支隊(duì)按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)行審核后，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。
（三）市民政局、市公安局對(duì)運(yùn)尸車輛開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。公安交管部門負(fù)責(zé)攔截非法運(yùn)尸車輛，對(duì)存在交通違法行為的，由公安交管部門依法實(shí)施處罰；對(duì)存在其他違法運(yùn)尸行為的，由市民政局依法實(shí)施處罰。
四、工作步驟
專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，分為四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：調(diào)查摸底（20xx年3月1日至20xx年3月10日）。由市民政局殯葬管理所、市公安局交警支隊(duì)共同摸清本市殯儀館運(yùn)尸車輛，非殯儀車輛，私自改裝運(yùn)尸車輛，違規(guī)掛靠殯葬單位的車輛，套號(hào)車輛及已注銷或報(bào)廢車輛從事運(yùn)營(yíng)的底數(shù)。同時(shí)，組織召開全市殯葬運(yùn)輸車駕駛員動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造宣傳治理整治氛圍。
第二階段：宣傳和辦理相關(guān)手續(xù)（20xx年3月11日至20xx年3月31日）。各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交警各大隊(duì)要集中開展宣傳活動(dòng)，向殯儀館下發(fā)或在殯儀館內(nèi)張貼“通告”、宣傳標(biāo)語(yǔ)，并通過新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。告知?dú)泝x館辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)，明令非殯儀館運(yùn)尸車主停止非法運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，改變車輛用途。對(duì)超過規(guī)定時(shí)限不辦理相關(guān)手續(xù)或拒不改正的堅(jiān)決依法予以處罰。
第三階段：集中專項(xiàng)治理（20xx年4月1日至20xx年4月15日）。各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交警各大隊(duì)要按照全市統(tǒng)一部署，抽調(diào)精干力量組成整治工作專班，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)尸業(yè)務(wù)的車輛進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治。對(duì)全市所有在殯儀場(chǎng)館或道路行使中的運(yùn)尸車輛進(jìn)行突擊檢查。對(duì)非法運(yùn)尸車輛依法予以查扣，依法進(jìn)行處罰。
各鎮(zhèn)（辦）派出所要配合治理整頓工作。對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)、尋釁滋事，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四階段：檢查驗(yàn)收。由市民政局、市公安局組織驗(yàn)收小組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
以上工作于20xx年上半年完成。各單位可結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好各階段工作落實(shí)。
五、工作要求
開展殯儀車輛專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，是貫徹落實(shí)《殯葬條例》，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，各鎮(zhèn)（辦）民政辦、公安交管部門及派出所，要把貫徹落實(shí)《殯葬條例》，治理整頓殯儀運(yùn)尸車輛工作列入議事日程，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要把此項(xiàng)工作與深化殯葬改革、維護(hù)公共安全和實(shí)施依法治理等工作結(jié)合起來(lái)，制定具體方案，明確工作責(zé)任，確保專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各級(jí)民政辦和公安交管部門，要按照《殯葬條例》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)車輛檔案管理，建檔建冊(cè)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期實(shí)施檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。
治理亂停亂放方案 8
近年來(lái)，我國(guó)汽車整車物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，車輛運(yùn)輸車保有量逐年增長(zhǎng)，為支撐我國(guó)汽車制造業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，車輛運(yùn)輸車非法改裝、超限運(yùn)輸現(xiàn)象屢禁不止，不僅擾亂了汽車制造業(yè)和汽車整車物流業(yè)兩個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)秩序，更給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的安全隱患，必須堅(jiān)決予以治理。為規(guī)范車輛運(yùn)輸車的使用和管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，減少道路交通安全事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)汽車制造業(yè)和汽車整車物流業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》（交公路發(fā)〔20xx〕124號(hào)）有關(guān)要求部署，特制定本方案。
總體要求
以保安全、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)為目標(biāo)，以解決行業(yè)突出矛盾和問題為導(dǎo)向，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為底線，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、循序漸進(jìn)、疏堵結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)”原則，綜合采取法律、行政、市場(chǎng)等手段，加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)輸車生產(chǎn)、改裝、銷售和使用的全過程監(jiān)管，通過綜合治理，基本消除車輛運(yùn)輸車違規(guī)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)車型在汽車整車物流行業(yè)得到普遍應(yīng)用，道路交通安全水平明顯提升，企業(yè)運(yùn)輸效率明顯提升，乘用車采用鐵路、水路運(yùn)輸?shù)谋戎孛黠@提升，主要運(yùn)輸通道通行條件明顯改善，從業(yè)人員隊(duì)伍保持穩(wěn)定、工作環(huán)境持續(xù)改善，我國(guó)汽車整車物流業(yè)進(jìn)入規(guī)范、有序、健康的發(fā)展軌道。
主要措施
（一）做好標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部開展新修訂《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589，以下簡(jiǎn)稱新修訂GB1589）等車輛運(yùn)輸車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。各地要及時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施工作，以新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中置軸車輛運(yùn)輸車等先進(jìn)車型的推廣應(yīng)用。工業(yè)和信息化主管部門將加快推動(dòng)中置軸車輛運(yùn)輸車等先進(jìn)
車型的生產(chǎn)研發(fā)和公告進(jìn)程，督促車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)及產(chǎn)能儲(chǔ)備、按照新標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)公告和組織生產(chǎn)，盡快形成符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸車規(guī)模產(chǎn)能。
（二）嚴(yán)格新增車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入。
工業(yè)和信息化、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的企業(yè)要依法嚴(yán)肅處理。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)車輛注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)新增車輛運(yùn)輸車外廓尺寸的實(shí)車檢測(cè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，各地機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予通過檢驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予注冊(cè)登記，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予配發(fā)道路運(yùn)輸證。
（三）綜合施策消化存量。
各省交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門摸清本省域內(nèi)汽車整車物流企業(yè)自有和合同服務(wù)的車輛運(yùn)輸車號(hào)牌、注冊(cè)時(shí)間、車型和保有量等基礎(chǔ)信息，乘用車制造企業(yè)要向交通運(yùn)輸主管部門提供承運(yùn)商有關(guān)信息。各省交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、工業(yè)和信息化主管部門督促汽車整車物流企業(yè)制定不合規(guī)車輛分階段改造淘汰計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。
各省交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門督促各乘用車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)根據(jù)治理工作要求重新核定車輛裝載量、修訂運(yùn)輸計(jì)劃、商定運(yùn)價(jià)并調(diào)整運(yùn)輸合同。汽車整車物流企業(yè)要盡快淘汰不合規(guī)車輛或改造恢復(fù)為符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛，科學(xué)制定車輛更新購(gòu)置計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育與管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（四）強(qiáng)化源頭管控。
各地交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門督促乘用車制造企業(yè)采取有效措施，防止不符合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛運(yùn)輸車出場(chǎng)（廠）上路；對(duì)于強(qiáng)迫、指使、暗示汽車整車物流企業(yè)違法超限運(yùn)輸?shù)某擞密囍圃炱髽I(yè)，依法追究其法律責(zé)任。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)乘用車運(yùn)輸場(chǎng)站的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)范企業(yè)運(yùn)輸行為，制止不合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)（廠）；對(duì)違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v運(yùn)輸車及駕駛?cè)恕⑽锪髌髽I(yè)等，依照《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)予以處罰。交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局將建立健全信用信息共享交換和聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)三次以上違法違規(guī)的乘用車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)納入聯(lián)合懲戒備忘錄，予以曝光、約談，并依法追究法律責(zé)任。
（五）加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查。
20xx年9月21日起，嚴(yán)禁“雙排車”（詳見附件2）進(jìn)入高速公路。20xx年9月21日至20xx年6月30日為不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的整改期，在此期間暫時(shí)允許本方案發(fā)布之前注冊(cè)登記的`“單排車”（詳見附件2）過渡運(yùn)行。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)把高速公路入口，對(duì)擬進(jìn)入高速公路的“雙排車”一律勸返；拒不聽從勸返的，依法處罰并強(qiáng)制卸載。各地高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)拒絕“雙排車”車輛駛?cè)耄⒓皶r(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加大對(duì)車輛運(yùn)輸車偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車號(hào)牌或使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為的查處力度，嚴(yán)格按照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（六）發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)提高綜合運(yùn)能。
各地相關(guān)部門要引導(dǎo)汽車整車物流企業(yè)積極拓展新的運(yùn)輸方式、探索多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，不斷提升鐵路、水路運(yùn)輸能力，提高乘用車長(zhǎng)途運(yùn)輸中的鐵路、水路運(yùn)輸比例，充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸體系中各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，保障治理期間鐵路、水路運(yùn)輸價(jià)格的平穩(wěn)。
進(jìn)度安排
20xx年9月21日起，全面禁止“雙排車”通行，并督促汽車整車物流企業(yè)更新改造不合規(guī)車輛運(yùn)輸車，20xx年6月30日前完成20%不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造。
20xx年7月1日至20xx年6月30日，全面完成所有不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造，其中20xx年底前完成60%。
20xx年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行，符合新修訂GB1589要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運(yùn)輸車比重達(dá)100%，我國(guó)汽車整車物流業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
保障措施
（一）強(qiáng)化部門協(xié)作及分工。車輛運(yùn)輸車治理工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各地相關(guān)部門要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作、精心準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)行動(dòng)，將車輛運(yùn)輸車治理作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一部署，共同推進(jìn)實(shí)施。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)配合政府管理部門做好宣傳引導(dǎo)工作，疏解矛盾，保障治理工作順利開展。
（二）強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法與聯(lián)合督查。各省交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要強(qiáng)化基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督考核，完善聯(lián)合執(zhí)法及信息交換共享機(jī)制，建立違法行為舉報(bào)及處理機(jī)制，組織開展督查檢查，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)等現(xiàn)象予以通報(bào)查處。各省交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、工業(yè)和信息化等部門要按季度向上級(jí)主管部門上報(bào)各階段工作落實(shí)情況。交通運(yùn)輸部將會(huì)同公安部、工業(yè)和信息化部等部門不定期開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，公布督查結(jié)果，通報(bào)各省治理工作情況；同時(shí)將加強(qiáng)對(duì)治理工作任務(wù)比較重的重點(diǎn)省（區(qū)、市）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的督導(dǎo)、檢查。
（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)（市場(chǎng)監(jiān)督管理）等部門及協(xié)會(huì)組織應(yīng)在全社會(huì)、全行業(yè)廣泛開展宣傳引導(dǎo)工作，普及車輛運(yùn)輸車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，宣傳治理政策，使乘用車制造企業(yè)、車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)及時(shí)掌握政策趨勢(shì)和管理執(zhí)法相關(guān)要求。各省交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化等部門要做好與乘用車制造企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，取得企業(yè)的理解與配合，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)做好運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度，并與汽車整車物流企業(yè)建立合理運(yùn)價(jià)形成機(jī)制。交通運(yùn)輸部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、工業(yè)和信息化部、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在全國(guó)組織開展“拒絕非法超限運(yùn)輸，凈化汽車整車物流行業(yè)”的聯(lián)合倡議活動(dòng)，加強(qiáng)與乘用車制造企業(yè)、車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)的溝通交流，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
治理亂停亂放方案 9
為進(jìn)一步完善我省治理車輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理（以下簡(jiǎn)稱“治超”）工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過1年時(shí)間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。
二、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)
由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)“大噸小標(biāo)”等不符合國(guó)家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在省內(nèi)銷售，并依法申請(qǐng)工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）
由工商部門牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合，全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車出廠貨車一律禁止銷售，對(duì)違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）
公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊(cè)登記，對(duì)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊(cè)登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。（即時(shí)執(zhí)行）
（二）嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān)
由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，對(duì)改裝機(jī)動(dòng)車企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車的企業(yè)或場(chǎng)所，依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）
（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)
各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生超載超限的.礦山、水泥廠、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅(jiān)決制止超載超限車輛出場(chǎng)、出站。（2014年1月底前完成）
各地交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，一對(duì)一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場(chǎng)由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）
（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)
由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營(yíng)運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。
由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對(duì)入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場(chǎng)渠化貨車專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返；無(wú)條件的，公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營(yíng)運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通，對(duì)違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。（即時(shí)執(zhí)行）
由交通運(yùn)輸部門牽頭，公安部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、卸貨場(chǎng)、流動(dòng)檢測(cè)車互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時(shí)執(zhí)行）
（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)
公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測(cè)站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。公安部門要在檢測(cè)站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)，對(duì)車輛超載超限、非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處，禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對(duì)貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。（即時(shí)執(zhí)行）
地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)落實(shí)超載超限檢測(cè)站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場(chǎng)地等及配套政策。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，交通運(yùn)輸部門要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場(chǎng)予以切割。要加大對(duì)違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時(shí)執(zhí)行）
（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理由公安部門牽頭，高速公路營(yíng)運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理。可能影響通行安全時(shí)，由公安部門實(shí)施交通管制，封閉施救路段，實(shí)施對(duì)面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時(shí)執(zhí)行）
交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)管，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理；公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時(shí)執(zhí)行）
高速公路營(yíng)運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備，落實(shí)應(yīng)急保障措施，確保快速、有效處置突發(fā)狀況；配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對(duì)道路通行安全的影響。（即時(shí)執(zhí)行）
（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長(zhǎng)效治理
由財(cái)政部門牽頭，國(guó)稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報(bào)省政府審批，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。
由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、稅務(wù)等部門配合，研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實(shí)施方案并報(bào)省政府審批，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。（2014年3月底前完成）
由交通運(yùn)輸部門牽頭，發(fā)展改革、財(cái)政等部門配合，研究起草貨運(yùn)車輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報(bào)省政府審批。（2014年3月底前完成）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對(duì)車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，把治超工作列入各級(jí)政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明查暗訪，對(duì)典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對(duì)貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要組織力量開展專項(xiàng)整治，依法予以打擊。
（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核，并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦，對(duì)治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市（州）及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。
治理亂停亂放方案 10
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》和全省農(nóng)村公路治超電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)我縣治超工作，現(xiàn)就建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制制定如下實(shí)施意見，請(qǐng)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求，將治超工作納入道路交通管理的日常工作內(nèi)容，繼續(xù)堅(jiān)持政府主抓、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化治超工作，并在治理中不斷完善、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長(zhǎng)期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開展。
二、工作目標(biāo)
在三年集中治理的基礎(chǔ)上，從2008年起，再用三年時(shí)間，著力構(gòu)建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部等9部委《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知》的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行為，確保治超工作持續(xù)長(zhǎng)效開展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果，從根本上規(guī)范車輛裝載和運(yùn)輸行為，基本杜絕車輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象，真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，維護(hù)良好的道路交通秩序，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)縣政府決定成立勉縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：毛建平
縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王建民
縣交通局局長(zhǎng)
高西虹
縣公安局局長(zhǎng)
歐炳和
縣安監(jiān)局局長(zhǎng)
成員：王冰
縣農(nóng)村公路管理局局長(zhǎng)、交通局副局長(zhǎng)
陳明華
縣法制辦主任
黃建成縣糾風(fēng)辦主任
尤東平
縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
張應(yīng)忠
縣交通局副局長(zhǎng)
徐建安
縣農(nóng)村公路管理局副局長(zhǎng)
薛文繼
縣道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)村公路管理局），王冰同志任辦公室主任，徐建安同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)治超工作的實(shí)施。
四、職責(zé)分工
(一)交通部門
1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法，查處地超限運(yùn)輸車輛；
2、派駐運(yùn)管人員深入貨站、碼頭、配載場(chǎng)及大型工程建材、大型化工產(chǎn)品等貨物集散地，在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查，防止車輛超限超載；
3、負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作；
4、建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案，登記、抄告超限超載運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息，并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，進(jìn)行源頭處罰；
5、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，采取措施鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式貨車和多軸重型車運(yùn)輸；
6、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)有關(guān)部門，配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。
(二)公安部門
1、加強(qiáng)車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用；
2、配合維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序；
3、組織交警開展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為；
4、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。
(三)物價(jià)部門
指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)安全監(jiān)管部門
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝；選擇主要公路沿線大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的`超載車輛卸載基地；會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)法制部門
配合有關(guān)部門研究，超草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。
(六)宣傳部門
組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道，提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(七)糾風(fēng)辦
對(duì)相關(guān)部門在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行為作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處行為不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。
五、工作措施
(一)路面治理
1、交通、公安部門要各司其職，密切配合，繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制。要以治超檢測(cè)站為依托，根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同做好超限超載治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求，逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)公路保護(hù)。同時(shí)堅(jiān)持以治超檢測(cè)站為依托、以固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，逐步加大對(duì)超限超載車輛避站繞行，短途駁載等違法行為的打擊力度。干線公路路面治超可采用固定與流動(dòng)相結(jié)合的辦法，在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立固定式治超站點(diǎn)，并根據(jù)超限超載運(yùn)輸規(guī)律開展流動(dòng)稽查。對(duì)農(nóng)村公路，由縣農(nóng)村公路管理局在重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置，設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>
3、對(duì)被查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛，要責(zé)令停止行駛、責(zé)令車主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)行卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施，消除違法行為。對(duì)公路造成損壞的，還應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。
4、假冒軍隊(duì)、武警車輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號(hào)牌專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(政保發(fā)［2007］2號(hào))要求，積極協(xié)調(diào)軍警部門組成聯(lián)合工作組，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及逃繳國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為。特別是對(duì)10噸以上的懸掛軍車號(hào)牌、運(yùn)載非軍事 裝備的載貨類假冒軍車，一律先暫扣車輛，追繳其欠逃規(guī)費(fèi)，依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5、各治超檢測(cè)站點(diǎn)要建立治超信息管理系統(tǒng)，對(duì)查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛，要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行違法車輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。
(二)源頭監(jiān)管
1、公安機(jī)關(guān)和交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛安全生企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌，并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載駕駛?cè)耍矙C(jī)關(guān)交通管理部門要給予違法記分處理。對(duì)累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)耍瑧?yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。
3、工商、公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)駕駛對(duì)非法改裝、拼裝車輛的檢查，對(duì)非法改裝、拼裝車輛的車主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；對(duì)從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的處罰；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè)，一律予以取締。
4、交通部門應(yīng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(chǎng)(站)檢查，條件具備和地方要大力推行重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的運(yùn)政管理人員派駐制度，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)為非法超限超載車輛配載并放行出場(chǎng)(站)的貨物裝載場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰。
5、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事非法超限運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理，建立運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案，實(shí)行重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對(duì)一年內(nèi)超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛?cè)耍腥牒诿麊斡枰云毓猓⒂稍l(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證或從業(yè)資格證。
(三)保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的角度，按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治超工作列入作的重點(diǎn)，明確人員和職責(zé)，各級(jí)交通主管部門要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理和重要組成部門，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門要將治超工作作為道路交通安全管理的重點(diǎn)，確保治超工作長(zhǎng)期有效地開展下去。
2、完善工作機(jī)構(gòu)。保持地方政府牽頭、各相關(guān)部門參與的治超工作聯(lián)席會(huì)議，定期分析、研究治超工作形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施。交通部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度，加強(qiáng)工合力，保持治理工作力度，依法對(duì)違法超限運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)管重罰，推進(jìn)治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各級(jí)交通部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專門的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，明確人員編制，落實(shí)治超管理工作人員。
3、落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將超限超載治理納入日常管理工作，一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，簽訂治超責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，并按照職責(zé)做好各自工作。縣安監(jiān)局要強(qiáng)化監(jiān)管，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門的職責(zé)履行到位情況。
4、強(qiáng)化宣傳工作。各相關(guān)部門應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制，加大治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要支持和配合相關(guān)部門做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況，充分報(bào)道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。
5、規(guī)范治超行為。進(jìn)一步完善治理超限超載的有關(guān)政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款等有關(guān)問題。
治理亂停亂放方案 11
為進(jìn)一步完善我市治理車輛超載超限工作機(jī)制，著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題，保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照省上統(tǒng)一部署，從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理（以下簡(jiǎn)稱“治超”）工作，現(xiàn)結(jié)合我市“雙超”治理工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過1年時(shí)間的集中治理，有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕，進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗(yàn)源頭關(guān)。
由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，全面排查市內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè)，公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)“大噸小標(biāo)”等不符合國(guó)家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型，一律禁止在市內(nèi)銷售，并依法申請(qǐng)工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。（2014年2月底前完成）
由工商部門牽頭，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合，全面排查市內(nèi)貨車銷售企業(yè)，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非整車出廠貨車一律禁止銷售，對(duì)違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（2014年2月底前完成）
公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊(cè)登記，對(duì)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊(cè)登記和審驗(yàn)，審驗(yàn)發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正，交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗(yàn)。（即時(shí)執(zhí)行）
（二）嚴(yán)把車輛改裝源頭關(guān)。
由工商部門牽頭，公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合，對(duì)改裝機(jī)動(dòng)車企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)非法改裝拼裝機(jī)動(dòng)車的企業(yè)或場(chǎng)所，堅(jiān)決依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭，工商、公安等部門配合，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查，企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實(shí)，吊銷其維修生產(chǎn)許可。（2014年2月底前完成）
（三）嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)。
各區(qū)市縣人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)機(jī)等部門，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場(chǎng)等貨物集散地的監(jiān)管，以政府名義向社會(huì)公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度，堅(jiān)決制止超載超限車輛出場(chǎng)、出站。（2014年1月底前完成）
各區(qū)市縣交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，一對(duì)一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超載超限的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場(chǎng)由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂，運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)簽訂，其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。（2014年2月底前完成）
（四）嚴(yán)把高速公路入口關(guān)。
由公安部門牽頭，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點(diǎn)，擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單（2013年12月18日前公布第一批名單，2014年1月20日公布第二批名單，2014年3月底前公布第三批名單）。高速公路營(yíng)運(yùn)公司按照時(shí)間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備，設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌，有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口前管控點(diǎn)的管控、疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)，管控點(diǎn)的稱重設(shè)備、辦公臨時(shí)用房等設(shè)施由高速公路營(yíng)運(yùn)公司負(fù)責(zé)提供。
由公安部門牽頭，各區(qū)市縣人民政府、交通運(yùn)輸部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，在高速公路省界入口加強(qiáng)對(duì)入川貨車的管控。有條件的，要在站前收費(fèi)廣場(chǎng)渠化貨車專用通道、設(shè)置移動(dòng)稱重設(shè)備，在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實(shí)施檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返；無(wú)條件的，公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法，高速公路營(yíng)運(yùn)公司配備移動(dòng)稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志，提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)市際間治超信息溝通，對(duì)違法超載超限車輛實(shí)施有效管控。（即時(shí)執(zhí)行）
由交通運(yùn)輸部門牽頭，公安部門、高速公路營(yíng)運(yùn)公司配合，合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成源頭監(jiān)管點(diǎn)、治超檢測(cè)站、卸貨場(chǎng)、流動(dòng)檢測(cè)車互聯(lián)互動(dòng)、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。（即時(shí)執(zhí)行）
（五）嚴(yán)把路面管控關(guān)。
公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，在省政府批準(zhǔn)的地方公路固定超載超限檢測(cè)站、高速公路入口管控點(diǎn)，實(shí)行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超，落實(shí)抄告制度。
高速公路入口管控點(diǎn)由公安部門牽頭，交通部門配合實(shí)行24小時(shí)不間斷管控，每個(gè)管控點(diǎn)的人員配備不少于8人（公安4人，路政、運(yùn)管各2人），實(shí)行3班倒。加強(qiáng)高速公路路面巡邏，發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路，并按照車籍地原則對(duì)貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。各高速公路入口管控點(diǎn)應(yīng)建立檢測(cè)登記簿，對(duì)經(jīng)過管控點(diǎn)檢測(cè)的車輛進(jìn)行登記，對(duì)符合進(jìn)入高速公路的貨車還應(yīng)出具稱重磅單加蓋印章，作為目前高速公路進(jìn)站稱重設(shè)備不完善時(shí)的進(jìn)站憑據(jù)，檢測(cè)登記薄及稱重磅單由高速公路營(yíng)運(yùn)公司統(tǒng)一制作。（即時(shí)執(zhí)行）
各區(qū)市縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)地方公路超載超限檢測(cè)站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場(chǎng)地等，完善配套政策。公安部門要在省上批準(zhǔn)的地方公路超載超限檢測(cè)站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，交通部門要依法嚴(yán)格實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛。對(duì)發(fā)現(xiàn)的'非法改裝車輛，公安部門要依法頂格處罰，并現(xiàn)場(chǎng)予以切割。要加大對(duì)違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。（即時(shí)執(zhí)行）
（六）強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理。
由公安部門牽頭，高速公路營(yíng)運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合，加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理。可能影響通行安全時(shí)，由公安部門實(shí)施交通管制，封閉施救路段，()實(shí)施對(duì)面道路半幅雙向方式通行，確保不發(fā)生二次事故。（即時(shí)執(zhí)行）
交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)控，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理；公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。（即時(shí)執(zhí)行）
高速公路營(yíng)運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急救援人員和裝備，落實(shí)應(yīng)急保障措施，確保快速、高效處置突發(fā)狀況；配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù)，采取相應(yīng)的安全保障措施，提高事故應(yīng)急救援效率，盡可能減少對(duì)道路通行安全的影響。（即時(shí)執(zhí)行）
（七）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)長(zhǎng)效治理。
認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策和貨運(yùn)車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策。培育貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點(diǎn)指導(dǎo)，并予以相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是各地要加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)市縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要把治超工作列入政府工作目標(biāo)，制定治超責(zé)任考核管理辦法，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作，重點(diǎn)強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實(shí)和完善治超工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法治超，提高執(zhí)法效率。堅(jiān)持明察暗訪，對(duì)典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對(duì)貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要組織力量開展專項(xiàng)整治，依法予以打擊。
（三）逗硬考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。市政府將把治超工作納入年度目標(biāo)考核范圍，對(duì)治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏制的區(qū)市縣及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。治理超限超載心得體會(huì)超載車輛對(duì)高速公路瀝青路面破壞原因的分析及對(duì)策淺談貨車超限超載運(yùn)輸?shù)奈：捌渲卫韺?duì)策
治理亂停亂放方案 12
為了落實(shí)學(xué)習(xí)劉金國(guó)副部長(zhǎng)關(guān)于警用車輛專項(xiàng)治理的電視電話會(huì)議，我隊(duì)專門召開了學(xué)習(xí)會(huì)議，通過學(xué)習(xí)劉金國(guó)同志的講話，確立了工作思想，將堅(jiān)決做到：車輛嚴(yán)禁外借駕駛，嚴(yán)禁費(fèi)警務(wù)人員駕駛。遵守交通法規(guī)。不使用“問題車輛”，不使用無(wú)牌無(wú)證或報(bào)廢車輛。嚴(yán)禁非執(zhí)行緊急公務(wù)超速行駛。嚴(yán)禁酒后駕車。自覺遵守警用車輛管理規(guī)定，做到有問題的車堅(jiān)決不開，不該停的地方堅(jiān)決不停，不該用的車堅(jiān)決不用。做到了規(guī)范警用車輛管理，杜絕違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
一、整治工作目標(biāo)
通過此次內(nèi)部整肅風(fēng)紀(jì)的重要行動(dòng)，切實(shí)解決全市消防部隊(duì)警用車輛和涉案車輛違規(guī)問題，整肅警風(fēng)警紀(jì)，推動(dòng)《公安消防部隊(duì)車輛管理規(guī)定》、“五條禁令”、“三條鐵規(guī)”等制度要求落到實(shí)處，提高警用車輛和涉案車輛管理使用的.規(guī)范化、制度化水平，樹立消防部隊(duì)的良好形象，促進(jìn)全市消防部隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。
二、健全組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)抓好全市消防部隊(duì)警用車輛和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作，支隊(duì)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：***
副組長(zhǎng)：***、**
成員：**
三、治理方法步驟
此次專項(xiàng)治理工作從2月26日開始，至11月30日結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、建章立制、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月22日至3月5日)
支隊(duì)召開警務(wù)車輛專項(xiàng)治理工作會(huì)議，傳達(dá)全國(guó)公安機(jī)關(guān)警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議精神，專題研究部署專項(xiàng)治理工作。支隊(duì)在行政值班室和紀(jì)委分別設(shè)立舉報(bào)電話****，向社會(huì)公布,接受群眾舉報(bào)。
(二)自查自糾階段(3月6日至6月30日)
各單位要對(duì)照重點(diǎn)內(nèi)容，采取對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查、官兵相互查、面向社會(huì)查等方法，組織對(duì)本單位的警用車輛開展一次全面排查，逐一登記造冊(cè)，建立專項(xiàng)臺(tái)帳，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，一式兩份,一份交由支隊(duì)專項(xiàng)治理辦公室存檔備查，做到底數(shù)清，情況明。
(三)建章立制階段(7月1日至9月30日)
各單位要結(jié)合專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊查邊改、邊改邊建，對(duì)現(xiàn)有關(guān)于車輛管理的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面的審查，認(rèn)真開展規(guī)章制度的“立、改、廢”工作，對(duì)不合時(shí)宜、與上級(jí)規(guī)定辦法相抵觸的要立即廢止，并研究制定簡(jiǎn)便易行、切實(shí)管用的制度規(guī)定。要堅(jiān)持對(duì)武警消防牌照車輛、涉案車輛實(shí)行檔案管理，一車一檔，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督檢查、通報(bào)評(píng)比制度，推進(jìn)警用車輛、涉案車輛管理使用的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(四)檢查驗(yàn)收階段(10月1日至11月30日)
各單位要認(rèn)真分析總結(jié)本單位專項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并于11月2日前將警務(wù)用車和涉案車輛專項(xiàng)治理工作總結(jié)書面報(bào)支隊(duì)專項(xiàng)治理辦公室。支隊(duì)將結(jié)合專項(xiàng)治理工作開展情況，突出重點(diǎn)，綜合運(yùn)用明察暗訪、集中檢查、交叉互查、突擊檢查等方式，對(duì)全市消防部隊(duì)警用車輛和涉案車輛專項(xiàng)治理工作成效開展全方位的檢查評(píng)比，通報(bào)治理工作情況，并積極做好各項(xiàng)工作，迎接公安部、總隊(duì)組織的檢查驗(yàn)收。
治理亂停亂放方案 13
為進(jìn)一步做好車輛超限超載治理工作，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，強(qiáng)化路面控制，繼續(xù)鞏固治理成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村道路的完好暢通，延長(zhǎng)鄉(xiāng)村道路使用壽命，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作原則
堅(jiān)持“立足源頭、依法治理、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的原則，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管、行業(yè)監(jiān)督的工作格局，建立和完善以源頭治理與路面控制相結(jié)合、部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、企業(yè)自糾與政府監(jiān)管相結(jié)合、宣傳教育與行政處罰相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，確保治超工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展。
二、工作目標(biāo)
開展源頭監(jiān)管，對(duì)黃沙、石料、礦產(chǎn)、建材等重點(diǎn)貨源單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)95%以上；嚴(yán)格控制非法超載運(yùn)輸車輛上路過橋，通過路面控制，杜絕超載超限車輛駛上鄉(xiāng)村道路。建立源頭監(jiān)管機(jī)制，形成路面控制網(wǎng)絡(luò)，有效遏制非法超限超載行為，使貨運(yùn)市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，公路通行能力明顯提高，交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
三、工作安排
(一)20xx年6月上旬，成立車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定具體實(shí)施方案。
（二）20xx年6月中旬，組織治超單位、貨源單位負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)貨車駕駛員、相關(guān)村負(fù)責(zé)人等參加動(dòng)員會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高合理、守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車宣傳治理超限超載的必要性、重要性，營(yíng)造濃厚的`治超氛圍。
（三）20xx年6月中旬以后，在鄉(xiāng)村公路出入口設(shè)置限載、限高、限寬等警示標(biāo)志和限行措施，農(nóng)村公路管理辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，各村（居）積極配合，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，開展路面巡查，真正從源頭上杜絕超限超載車輛駛上農(nóng)村公路。
四、幾點(diǎn)要求
（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和村書記為成員，加強(qiáng)對(duì)治超工作的指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)召開相關(guān)部門、各村（居）書記、重點(diǎn)貨源單位負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)車輛超限超載治理會(huì)議精神。宣傳開展治超工作的目的、意義，貨源單位的責(zé)任，超限超載的危害性，以及相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。要求各村張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，力爭(zhēng)通過廣泛的宣傳教育，大力營(yíng)造濃厚的治超氛圍。
（三）部門聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（居）各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)辦要利用各村養(yǎng)護(hù)工，監(jiān)督重點(diǎn)貨源單位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，公路管理部門、養(yǎng)護(hù)辦、村要對(duì)超限超載車輛及時(shí)進(jìn)行處理。
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