鄉村治理網格化管理實施方案

時間：2024-12-11 11:29:26 澤彪方案我要投稿

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鄉村治理網格化管理實施方案（精選15篇）

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是在案前得出的方法計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的鄉村治理網格化管理實施方案，歡迎大家分享。

鄉村治理網格化管理實施方案（精選15篇）

　　鄉村治理網格化管理實施方案 1

　　機房的維護管理工作是信息技術教學的重要環節，但由于學生的好奇心強，破壞性也強，動輒出現如注冊表被改動，系統遭刪除而崩潰，非法安裝游戲程序等諸多問題，嚴重地影響了計算機實踐課的教學效果。怎樣才能維護機房管理，對提高課堂教學效果，減輕計算機教師的工作強度，有著十分重要的意義。

　　現在的學校機房都配置了數量較多的計算機，而且機房的使用非常頻繁。對于怎樣維護好計算機，特別是計算機軟件系統，對廣大計算機教師來說是一個很重要且非常現實的問題。

　　一、嚴格制度，抓常規管理建立、健全計算機機房的各項規章制度是機房管理的前提。

　　機房日常管理應根據實際需要，制定相應的《機房管理制度》。日常管理工作應做到有章可循，有據可依。機房管理人員不僅要會開機、關機，更重要的是要懂維護、會維修，要有很強的責任心，同時還要擔負起防止計算機病毒的工作。

　　（一）機房維護人員工作職責

　　（1）按照規定的項目和周期，精心檢修設備，按時完成作業計劃，通過預檢預修使設備經常處于良好狀態。

　　（2）及時向領導匯報設備檢修和作業計劃完成情況,加強與有關人員之間的協作,共同做好機房設備的日常維修、保養工作。

　　（3）認真填寫原始記錄，分析設備運行情況，并掌握其規律，發現問題及時解決。

　　（4）努力學習業務技術，了解設備工作原理，熟悉網絡及通信。設備的主要參數，掌握所有設備與其他設備之間的關系。

　　（5）妥善保管設備的技術資料和記錄，不得損壞和丟失。

　　（6）填寫好維護記錄，做好工作小結。

　　（7）堅守工作崗位，積極完成本職工作和上級交辦的其他各項任務。

　　（8）協助教科室作好教職工現代信息技術的培訓工作。

　　（9）按時下載遠程教育資源，提供給各教研組、備課組使用，為教育教學服務。

　　（二）機房管理

　　（1）保持計算機房整潔衛生。

　　（2）不準在機房內會客、聊天、吸煙、等與上機無關的事。

　　（3）嚴禁攜帶易燃、易爆及強磁性物品進入機房。

　　（4）嚴格按操作規程使用計算機，外來軟盤使用前必須檢查是否帶有病毒，未經檢查軟盤嚴禁使用。

　　（5）機房計算機只供機房工作人員使用。未經教研組長同意，任何人不準隨意刪改和增加系統文件，不得將機房內資料、工具等物品帶出機房。

　　（6）未經學校分管領導同意，不準自行復制系統內所有的軟件和數據或將其贈送、轉借給外單位人員。

　　（7）經常檢查網絡和各服務器運行情況，發現問題及時解決，并向校分管領導報告。

　　（8）嚴禁外來人員進入機房。

　　（9）下班前整理機房，關好空調、燈、窗和門等。

　　（三）設備管理

　　（1）新購入設備到機房后，應根據裝箱單驗收主設備、輔助設備、資料、說明書、維修卡等。

　　（2）按規程安裝好設備，測試性能，作好記錄。

　　（3）根據驗收結果，決定簽發驗收單。

　　（4）建立設備的安裝、測試、運行及維修檔案，做到資料齊全，有憑有據。

　　（5）機房內無法維修的設備和需購買的計算機物品，應提出報告經學校主要領導批準后送修或購買。

　　（6）根據學校機房計算機系統的發展和使用需要，提出設備更新和增配方案。

　　（7）機房內的設備、工具、軟盤、資料，一律不得外借。外部門如因工作需要借用，需經學校分管領導同意，并必須辦理借還登記手續。

　　二、尋求可行的技術手段來維護系統的`正常運作

　　（一）”硬保護”的使用

　　在實驗操作過程中，學生經常存在著誤操作，一不小心就會刪掉這個那個程序，如果沒有一定措施的話，計算機的軟件環境、桌面等往往會改得面目全非，甚至有的學生會偷偷帶入游戲和進行一些”危險”操作，從而影響廣大學生的正常上機。針對這些情況，可以從二個方面著手防范。

　　（1）硬盤保護卡。

　　現在比較多的機房采用了硬盤保護卡，它能防止對硬盤的刪、寫操作，在你退出系統后會完全恢復到上機前的狀態。

　　（2）軟件保護。

　　有些軟件（”超級保鏢”等）也能較好地起到硬盤保護卡相類似的作用。通過軟件提供的功能，有選擇地進行設置。它可以有針對地選擇存儲器的防刪、防寫、隱藏;可以禁止使用安全模式進入系統;也可以禁用控制面板等。通過密碼控制軟件的使用，而且運行后桌面上一點痕跡也沒有。

　　通過以上二個維護，可以最大程度地保護住一些基本設置，保證計算機的正常運行。

　　（二）系統的恢復

　　在機房的實際使用過程中，相信每個計算機教師都會遇到系統受到損壞、調換計算機配件后的系統重裝等等。而這一過程是一個量很大、很煩的工作，既要花費時間精力去找驅動程序，又要花很多的時間去安裝系統。經過我們無數次的實踐、安裝，以下幾個方案可以供大家參考。

　　（1）在計算機的硬盤上建立Ghost備份。

　　（2）在刻錄盤上做Ghost備份

　　（3）使用網絡進行Ghost備份恢復。

　　計算機房的管理工作是繁重的，希望經過大案的努力能將計算機房管理的更好，也能盡量減輕廣大計算機教師的工作量，更好地為學校教育服務。

　　（三）利用代理服務器技術，解決上網難問題

　　由于教材的更新，Internet部分的教學內容有所增加，但大部分學校目前還并不具備完善的上網條件。解決的方法可以根據學校的實際情況，考慮建立虛擬網絡，將網上的優秀站點下載到服務器上，讓學生進行虛擬上網，瀏覽網頁和收發 E-mail。對于有條件的學校，可以使用ADSL或ISDN專線上網。

　　盡管有了ADSL專線，但由于電信提供的IP地址是有限的，不可能給每一臺學生機都設置IP地址。于是我們可以采用使用代理服務器上網的方法。先在網上下載一個免費的或共享的代理服務器軟件，用一臺學生機作代理服務器，將代理服務器軟件安裝完成后再做相應的設置，就可以盡情領略網上沖浪的滋味了。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 2

　　為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活崢嶸村資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據綜治“屬地管理原則”和網格化服務管理劃分區域，將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”，結合我村實際，制訂以下實施方案。

　　一、總體目標

　　通過村管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現村管理的水平化、精細化、信息化，村服務的全覆蓋、全天候、零距離。

　　二、指導原則

　　條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優化流程，高效便捷;公開公正，規范透明。

　　三、成立組織

　　成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人，綜治辦主要領導任組長，分管領導任副組長，實施村網格化管理工作領導小組，具體落實網格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯制度。

　　四、劃分網格、明確網格責任人

　　1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區面積，合理設置社區網格。按原計生責任包組進行分格劃分，擔任各負其職的'工作任務。

　　2、鎮駐村下片干部責任區域名單如下：

　　第一責任人：莊金紅（片長）

　　駐村干部責任人：

　　崢嶸村村干部人員網格化分布責任區域名單如下：

　　第一組網格：1—6組

　　網格組長：

　　成員：

　　第二組網格：7—13組

　　網格組長：

　　成員：

　　五、工作職責

　　網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛生等社會事務，村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合管理、教育培訓等服務管理。網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;

　　六、工作程序

　　一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案;需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回村受理中心處，處理結果報鎮相關部門，突發性亊件：網格責任人立即上報鎮、村相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤，需要審批的工作：網格責任人掌握信息。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志，動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

　　2、加強宣傳，多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料，向每個群眾發放宣傳單;在醒目位置設置網格化圖譜，工作內容和管理服務職責等信息。

　　3、整合資源立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。

　　八、考核獎懲

　　對網格責任人的的考核納入千分制考核，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 3

　　為了進一步創新躍進村管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本，服務于民，實現村民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制，現結合躍進村實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照科學發展觀的要求，以網格化為依托，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標準化，規范化，網格化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。

　　二、基本原則

　　建立起條塊結合，以村民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、總體目標

　　通過推進社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的.服務。

　　四、組織建設

　　成立以村支書任組長，主任為副組長，村兩委成員，組長，社員，黨員為成員的躍進村網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。

　　五、劃分網格，明確網格責任人。

　　按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小組分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。合理設置社區網格，原則上按照每組院落分布劃分網格。駐各組企業就近劃入網格，網格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任，同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網格。

　　六、工作職責

　　社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務，要以身作則帶領網格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和村民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。

　　七、工作程序

　　一般性工作網絡責任人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，網格責任人現場受理，帶回村委會商討處理，處理結果報村兩委及相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作網格負責人立即上報，村及鎮相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤。需要審批的工作，網格責任人掌握信息，村兩委受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。

　　八、工作要求

　　1、崗位要求：

　　網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題。

　　推行錯時工作制，堅持每天至少到網格巡查一次，主動與村民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息，

　　2、加強宣傳：

　　多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄，公共活動場所，各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話，工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。

　　3、完善功能：

　　要強化以下五種功能。

　　一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息;

　　二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速;

　　三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用;

　　四是全民服務功能，社區村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能，為村民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創造就業機會。

　　4、整合資源：

　　立足自身與借助外力相結合，與企業共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納村民組長，黨員以及熱心群眾等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵，

　　九、考核獎懲

　　對網格責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監督，內部監督，社會監督，群眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 4

　　為切實解決師生中午就餐問題，更好地體現服務育人的辦學理念，盡快實現“學校讓社會滿意，首先從食堂讓家長滿意開始”的目標，現制定移民小學伙食團管理方案：

　　一、指導思想：

　　誠信服務、用餐自愿;自愿參與、共同受益。

　　二、管理體制：

　　伙食團由總務處負責日常管理，根據需要設立。

　　1、伙食團長：郎守宏

　　主要職責：負責伙食團日常安全、衛生及飯菜質量的檢查。

　　2、會計、出納：梁倫泉宗元生

　　主要職責：

　　（1）根據繳費情況，每月最后一天將下月各班用餐人數統計表交食堂。

　　（2）對伙食團收支設立專賬，實行每月核算、經核價小組審查后當月公布。

　　3、保管員：向詩忠

　　主要職責：對原材料驗貨、收貨、保管、發貨及食品加工過程中的原料使用情況及衛生監督工作。

　　4、炊事班長（1人）（由在社會上聘請的一名有一定廚藝及管理經驗的廚師擔任）

　　主要職責：

　　（1）負責小工的聘任、管理。

　　（2）每周一公布出當周每天的菜譜;做到營養搭配合理，同周內不重復。

　　（3）具體負責伙食團安全，衛生、食品加工及收發放工作。

　　（4）每天下午2：00將次日所需菜單材料清單交到總務處。

　　（5）每周五下午3：00與保管員一起提出下周原材料采購計劃交到總務處。

　　5、炊事員：

　　原則上由炊事班長聘請。聘請人數的.確定：每100人就餐1名炊事員。

　　主要職責：按炊事班長的安排，保質、保量地完成伙食團的安全、衛生、食品加工及發放、餐廳衛生的打掃等工作。

　　6、核價小組：

　　每學年開學前從教職中推選3名代表成立伙食團核價小組，每月末對食堂收支賬務進行審查。

　　三、原材料的采購

　　（1）大宗原材料采購

　　肉、米、油、調料：根據食堂需要定點采購，（必須是區教委中標單位）送貨上門。每次采購由保管員驗貨、伙食團長驗稱并簽字，學校主管領導簽字后出納才予付款、會計做賬。

　　（2）小宗原材料

　　時令蔬菜：每天采購一次，采取定點采購，送貨上門。每天由保管員驗貨、驗稱、簽字，當月交主管領導審核簽字后，出納給予付款、會計做賬。

　　四、原材料使用管理

　　使用合理、提倡節約，堅持當天領取、當天使用的原則，由炊事班長根據需要到保管室領取原材料、保管員必須過稱、登記、領取人簽字，同時保管員及伙食團長要加強原材料使用過程監督，當天未使用完的肉、油等重要原材料，在當天下午3：30之前由領取人交回保管室，避免造成原材料浪費或流失。

　　五、學生用餐管理

　　（1）幼兒園、1—2年級：

　　由各班負責教師按繳費情況核定取飯人數，到指定窗口取飯，在餐廳劃分的區域用餐。管理員負責維持用餐紀律、衛生、避免浪費。

　　（2）3—6年級

　　由該班管理員帶領學生到伙食團將飯菜安全地取回教室，按核定的人數分發，同時負責學生的用餐紀律、衛生、避免浪費，及時把盛飯菜桶送還到伙食團。教育學生愛惜糧食、愛護餐具等，培養學生良好的用餐習慣。

　　（3）師生均要到伙食團洗碗處洗碗。對不講究衛生者嚴格按《食堂管理細則》處理。

　　六、收費

　　本著“合理解釋、用餐自愿”原則：

　　（1）每月末由班主任提前一周向學生收取生活費，于每月最后一天（遇星期天前移至上周星期五）將生活費繳給出納，嚴禁收費人員截留學生生活費。

　　（2）每月正常教學時間內第一周為交款期限。中途原則上不再接納就餐學生，確有特殊情況中途就餐者，按當月收費標準收取就餐費。

　　（3）收費標準：根據市場行情，在收費前一周公布。

　　注：教職工按六年級學生收費標準收取，教師子女及臨時工子女按同年級學生收費標準收取。

　　（4）為便于管理、不解決學生臨時用餐。

　　七、健康證

　　集體辦證：

　　1、食堂所有員工均須經體檢合格后方能上崗。

　　2、員工辦證費用先由學校墊付，再從工資中扣出，做滿一年者學校全額返還辦證費用。

　　3、伙食團長、保管員體檢辦證費用由學校負責。

　　八、功能室設置

　　素菜加工間一間、葷菜加工間一間、儲藏間2個、主食（大米）蔬菜存放間、更衣室一間。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 5

　　為了進一步加強我縣中小學校園食品用品消費市場的管理，維護正常的教育消費市場秩序，確保校園食品用品安全和師生身心健康，杜絕和防止各類食品用品安全事故的發生，創建平安和諧校園，根據《中華人民共和國食品安全法》，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以落實食品、用品安全管理制度和學校商品準入制度為基礎，以維護廣大師生消費安全和身心健康為目的，規范校園內食品、用品經營行為，確保師生吃上放心食品，用上放心商品，努力建設安全和諧校園的經營理念。

　　二、工作目標和原則

　　以關愛學生身心健康、維護學生切身利益為宗旨，以支持教育事業發展，減輕學生經濟負擔，“分批納入，依次推進”為原則，通過引入正規企業開展規范經營管理模式，建立健全校園食品、用品安全管理長效機制，降低校園食品、用品安全風險。

　　1、自愿原則。根據市、縣教育局的要求，學校是否設置經營場所由各學校自行研究決定。若需要設置，必須納入市教育局引進的xx校園商貿有限公司統一管理，統一經營。

　　2、讓利原則。堅持平價銷售，所有經營品種的銷售價格低于市場銷售價格，真正做到讓利學校師生，服務學校師生。

　　3、安全衛生原則。xx校園商貿有限公司必須設置防鼠、防蠅、防塵設施，店鋪整齊有序，保持環境衛生;嚴禁出售“三無”食品和小作坊食品，確保食品用品安全。

　　4、合法經營原則。xx校園商貿有限公司必須合法經營，必須有《工商營業執照》、《衛生許可證》等合法經營證件，工作人員必須有《健康證》，營業員必須持證上崗，統一著裝。

　　三、管理模式

　　在xx市教育局學校后勤管理辦公室和xx縣中小學后勤管理工作領導小組的監督管理下，xx校園商貿有限公司在學校開展校園商品連鎖經營，實行統一管理，按照市場規律，依照國家法律法規自主經營，獨立核算，自負盈虧。在校園商品配送經營管理上實行“六統一”，即統一管理、統一服務、統一店貌、統一采購、統一配送、統一價格。

　　四、實施步驟

　　按“分批納入、依次推進”的原則分步設立xx校園商貿有限公司連鎖店。

　　第一步：20xx年春節前后做好宣傳和各學校摸底登記工作，為下段工作打好基礎。

　　第二步：20xx年2月份確定3-5所試點學校，原則上城鄉兼顧，中小學兼顧。

　　第三步：20xx年3-6月試點學校開始運行工作。

　　第四步：20xx年6月中、下旬，在試點學校召開現場會，布置全縣其他學校全面開展工作，并妥善解決好各校的歷史遺留問題。

　　第五步：20xx年暑假后，規范學校后勤管理工作在全縣中小學全面展開。

　　五、工作要求

　　1、統一思想，提高認識。

　　設立xx校園商貿有限公司連鎖店是維護廣大師生合法權益，保障校園食品用品消費安全，全面建設和諧平安校園的重要舉措。

　　2、齊抓共管，合力推進。

　　設立xx校園商貿有限公司連鎖店是一項系統性的創新工作，把工作落到實處，全面推進此項工作的實施。妥善做好學校食堂、小賣部場所及設施的.移交工作，保證xx校園商貿有限公司連鎖店改造的順利進行。

　　3、加強監督指導，注重實效。

　　縣勤教站具體負責全縣xx校園商貿有限公司連鎖店的規則、指導、協調、監督等工作，配合工商、衛生等部門對xx校園商貿有限公司連鎖店實施日常動態監管，發現問題及時整改。要求各校主要負責人要明確責權，分清責任，切實維護學校和學生的合法權益。

　　為了此項工作的順利實施，加強組織領導，通力合作，及時溝通協調，成立了實施工作領導小組（見附件），統籌規劃，周密部署，明確責任，扎實工作，確保圓滿完成任務。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 6

　　按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現代化”指示精神，為進一步轉變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以服務群眾為宗旨，以惠及民生為目標，以實施網格建設為抓手，積極、穩妥、堅定不移地推進古培鎮社會管理改革與創新，讓服務更全面、更精準、更高效，讓群眾更安心、更放心、更舒心，為建設“生態、文化、活力”古培貢獻力量。

　　二、總體目標

　　堅持“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”原則，按照“總體規劃、分步實施”的建設思路，以解決群眾問題為導向，以體制機制創新為手段，以信息化技術手段為支撐，進一步理順我鎮基層治理體制和運行機制，最終實現社情民意在“網格”中掌握、便民服務在“網格”中開展、社會治理在“網格”中加強、矛盾糾紛在“網格”中化解。

　　三、工作原則

　　（一）堅持黨建引領。

　　充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，搭建黨建引領、多元參與的網格化工作機制，圍繞社會性、群眾性、公益性事務共商共議，齊抓共管，形成網格化工作的強大合力。

　　（二）堅持以人民為中心。

　　把服務人民群眾作為網格化工作的根本出發點和落腳點，把群眾滿意作為評判網格化工作的重要標準，力求問題更精準、管理更精細、服務更高效，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　（三）堅持整合資源穩步推進。

　　打破部門之間信息壁壘，統一數據標準、統一采集流程，實現資源共享、建立互聯互通的網格化信息平臺；科學劃分網格，合理分類事項，完善考核機制，構建銜接緊密、環環相扣、權責清晰的工作鏈條，穩步推進網格化工作。

　　（四）堅持合理劃分事權。

　　結合鎮和部門機構改革工作，按照務實、便民、高效原則，進一步明確鎮、部門、村職能職責，科學合理明確鎮、村應該承擔的工作事項，著力形成到基層一線解決問題的導向，做到權責對等、人事相稱，實現“鄉鎮吹哨、部門報到”，形成鎮、部門、村共同研究、共同參與網格化工作的`良好態勢。

　　四、組織體系

　　（一）建立網格化工作組織體系。

　　鎮級層面成立基層治理網格化工作領導小組，由鎮黨委書記黃浩任組長，鎮長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長，全體負責干部為成員。領導小組下設辦公室，負責全鎮網格化工作的計劃、組織、指導、調度、督查和考核，由黨委副書記劉虎翼任網格辦主任。

　　（二）建立聯點制度。

　　將群眾工作與網格化工作高度融合，建立新型聯點機制，聯村領導任網格長，積極參與推進網格內問題的解決和化解，形成鎮和村條塊結合、聯動辦理的合力。

　　（三）定崗定責制度。

　　每個網格實行“1+1+1+N”的人員模式，即每個網格設1名網格長、1名鎮網格員、1名村網格員和若干網格聯絡員

　　五、網格劃分

　　（一）科學劃分、全面覆蓋

　　科學合理地劃定網格，是實施“網格惠民”的基礎。村劃定網格的基本原則是“規模適度，無縫覆蓋，方便管理”。課功、汨水、南環劃分為4個網格，楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網格，岳峰劃分為5個網格，雙鳳劃分為6個網格，共計32個網格。

　　（二）采集信息、建庫造冊

　　在網格劃定之后，必須對網格區域內的基本情況進行摸底登記造冊。總體工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面，即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致，即各類情況務必細致，做到到組、路、到棟、到房、到人，一目了然。精準，即要求準確無誤、杜絕差錯。

　　采集信息，登記造冊，是做好網格化服務工作的基礎，務必建立起從網格——村——鎮，上下聯動，高效運轉的網格服務體系。該項由各網格員具體負責，網格信息員協助完成。在信息采集時，著重建三庫：黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

　　六、工作流程

　　根據網格事項的實際情況，建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結合的處置機制，做好“巡、派、辦”三個核心要素的結合工作。“巡”即以鎮網格員、村網格員為主，網格聯絡員為輔，統一發現、收集、上報納入網格化部門的事項和數據；“派”即鎮網格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類，點對點派單至相應的組線，并進行追蹤和歸檔，對所有采集數據進行保存和分析，為領導決策、改進工作提供參考；“辦”即相關處置單位根據現行權責邊界，按照事項清單既定的工作流程、結案標準、辦結時限對事項進行處置。自巡自辦的事務，實行“發現—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務，實行“巡查—發現—上報—派單—處置—核查”的工作流程（整體流程詳見附件3）。

　　七、科學考核

　　將網格化管理納入年度目標管理考評體系，落實工作責任，加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核，考核結果作為業績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據，鎮紀委和網格辦將網格化工作納入重點督查事項，加大跟蹤督辦和責任追究力度，確保工作順利進行。

　　八、工作保障

　　（一）加強組織領導。

　　各組線、村要高度重視基層治理網格化工作，把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地，主要領導要親自抓、帶頭抓，分管領導具體抓，切實加強組織領導，全面統籌兼顧，強化責任落實，倒排工作任務，確保工作有序開展。

　　（二）強化要素保障。

　　強化制度建設，建立健全人員管理、業務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度，使網格化工作規范化，標準化、科學化、常態化。強化經費保障，將網格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設，對網格人員統一職責、統一管理、統一使用、統一培訓、統一考評，力求網格人員隊伍年齡結構合理搭配，工作經驗和文化層次優勢互補，打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的高素質網格員隊伍。

　　（三）濃厚宣傳氛圍。

　　各村要采取多種方式加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，使群眾理解、支持、參與網格化管理與服務工作。要加強對網格化基層治理改革的研究，認真總結工作中的好經驗、好做法，分析解剖典型，及時總結提煉、宣傳推介。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 7

　　為全面加強黨對基層工作的領導，創新完善基層治理體系和治理機制，構建共建共治共享的社會治理格局，根據上級有關文件精神，制定本方案。

　　一、目標任務

　　充分發揮黨組織在社會治理中的領導作用，以黨建為引領，以服務管理為重點，以黨群服務中心為平臺，以信息化為支撐，加強網格建設，最大限度整合基層服務管理資源，切實提升基層治理效能。

　　（一）黨建引領功能切實增強。

　　黨的`組織和工作全面覆蓋網格，全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環節，基層黨組織標準化建設水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領功能不斷增強，執政基礎進一步夯實。

　　（二）網格治理體系不斷優化。

　　網格劃分切合實際、科學合理。網格員隊伍數量充足、結構優化、精干高效，與基層各類組織有效銜接、優勢互補，建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網格體系。

　　（三）多網合一模式全面推行。

　　綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、社保、醫保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網格，推動網格全面承接格內各類社會管理事務，實現“多網合一、一格多能”。

　　（四）基層治理水平顯著提升。

　　通過實施網格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制，群眾訴求得到有效回應和解決，平安建設不斷深化，應急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿意度全面提升。

　　二、工作職責

　　按照“多網合一”要求，村網格主要承擔以下工作職責。

　　1.基層黨建，加強網格黨組織標準化建設，健全完善工作機制，規范開展組織生活，切實發揮網格黨組織政治功能。

　　2.信息采報，做好網格內各類基礎信息采集和社情民意收集工作，實時上報動態信息、及時反映群眾訴求。

　　3.便民服務，積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務，積極為居民排憂解難。

　　4.矛盾化解，及時了解掌握網格內各類社會矛盾糾紛，第一時間調處化解，引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。

　　5.隱患排查，定期排查各類安全隱患，及時報告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。

　　6.衛生管理，加強公共衛生環境巡查監督，倡導文明生活習慣，加強重大疫病排查、防控，及時響應、處置突發公共衛生事件。

　　7.人口管理，實時了解掌握網格內流動人口和重點管理人群情況，協助做好服務管理工作。

　　8.其他工作，經黨委政府批準，可承擔其他基層治理服務工作。

　　三、工作制度

　　（一）巡查走訪制度

　　1.旗、鎮、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次；

　　2.網格員每天對網格進行巡查走訪，每周至少對聯系村民走訪一遍，每周將走訪情況報告網格長；

　　3.網格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪，每月至少對網格內居民走訪一遍，并做好登記、報告。

　　4.要合理安排入戶調查時間，注意方式方法，嚴格保護個人隱私。

　　（二）工作例會制度

　　村每周至少組織網格長和網格員召開1次民情分析會或工作碰頭會，對網格社情民意進行匯總梳理，研究解決相關問題。

　　（三）情況報告制度

　　實時梳理分析網格內動態信息，能夠處理的事項及時處理，不能處理的逐級上報。

　　四、組織領導

　　（一）加強統籌領導。

　　各村黨支部（總支）要充分認識黨建引領基層網格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內容。

　　（二）密切協同配合。

　　各有關辦公室、中心、執法局要在鎮黨委政府統一領導下充分發揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯動機制，形成上下協作配合、各方共同參與的工作格局。

　　（三）強化責任落實。

　　鎮黨委要強化主體責任，加強對黨建引領網格化治理工作的領導。村黨組織負責統籌推進本村的網格建設，認真做好日常管理、督促指導等工作，確保黨建引領網格化治理工作取得實效。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 8

　　為深入推進鄉村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉村治理模式，夯實基層基礎，統籌推進農村各項工作落實，加快構建“網格化監管、一體化執法”的基層社會治理機制，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，進一步推進全鎮基層社會治理體系和治理能力現代化，以“行政審批權下放、執法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現監管、執法分離，做到“一張網格抓監管、一支隊伍管執法”，實現精準精細監管、依法依規行政。

　　二、深化網格化管理機制，建立精準精細監管服務指揮平臺

　　（一）網格化陣地建設。

　　鎮級網格化服務中心建設，在鎮綜治中心設立網格化指揮調度中心，建設網格化智能管理平臺。嚴格落實網格分級負責制，發揮網格監管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯動、問題聯治、服務聯同的治理格局，實現信息處置高效集約化，推動精準精細網格化服務管理。村級網格化服務中心建設，在各村設置網格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規范業務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現網格化管理全覆蓋。

　　（二）工作開展模式：

　　（1）日巡查：由自然村基礎網格員按照巡查內容每天在各自責任網格進行巡查，將巡查情況向網格長匯報簽字后由社會治理網格員上報鎮網格化中心。

　　（2）月排查：每月1日和15日由三級網格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。

　　（3）季度聯查：每個季度初以工作區為單位，工作區書記牽頭，組織工作區網格員對全工作區范圍內進行聯合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內容不遺漏。

　　（4）會商機制：每周由鎮網格化辦公室牽頭對收集的二、三級網格處理困難的問題，組織網格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉鎮無法處置的按程序上報縣網格化中心。

　　三、網格布局及工作職責

　　（一）“一級網格”：鎮級網格

　　鎮黨委書記、鎮長為一級網格長。設立網格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環保辦、安監辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業綜合服務中心、財經服務中心、行政執法中隊、人居環境整治辦、鄉建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。

　　主要職責：負責全鎮網格化管理工作的運行管理，制定網格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協調解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。

　　（二）“二級網格”：工作區網格和企業網格

　　工作區網格：共劃分為5個工作區網格，各工作區書記、主任為二級網格長。

　　主要職責：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮網格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯查工作機制，及時將各類動態情況反饋至網格化管理服務辦公室，檢查網格工作記錄等。

　　企業網格：共劃分為19個企業網格,各幫包企業領導為企業網格長，負責本企業的各項事項巡查上報工作。

　　（三）“三級網格”：36個村級網格

　　以自然村為單位共劃分36個村級網格，書記或村民大組負責人為三級網格長，對本社區網格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網格員，對轄區內網格化管理服務工作做好巡查上報工作。

　　主要職責:三級網格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議，聽取各基礎網格員對巡查出未落實的問題及轄區內村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對6類18項數據由三級網格長簽字后，由社會治理網格員通過微信群直報鎮網格化服務中心。

　　四、完善網格化運行機制

　　壓實監管責任。

　　鎮網格化服務中心統籌力量，把監管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網格員直報問題、審批事項問題和執法處置后續監管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現象發生，減輕執法工作壓力。

　　暢通網格化服務中心信息渠道。

　　建立網格員直報制度

　　一是通過熱線電話直報；

　　二是鎮網格化服務中心專職人員與基層網格員建立微信，通過微信一對一直報信息；

　　三是網格員通過手機微信群對6類18項數據直報網格化服務中心。

　　同時，積極發揮群眾監督和12345政務服務熱線作用，實現監管責任全覆蓋、無盲點。

　　建立容錯糾錯正向激勵機制。

　　對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩類、違法建設類、安全生產類、環境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。

　　落實監管失責問責機制。

　　鎮網格化服務中心對各村上報數據進行匯總，對通過群眾舉報、數據分析等發現未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產生不良影響的落實追責問責。

　　五、整合執法隊伍，建立一體化綜合執法隊伍

　　按照縣委執法力量下沉部署，用好“村呼鎮應、鎮呼縣應、民呼我應”的.工作機制，嚴格落實鄉鎮執法隊伍“縣派鎮管”，整合全鎮執法力量和執法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執法辦公室，實現“監管執法兩分離，一支隊伍管執法”。

　　1、整合執法隊伍。

　　建立綜合執法隊伍，實行集中統一辦公，對執法事項進行集中分類管理，明確執法權限，根據日常工作分工，由有關鎮級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執法隊伍核心力量，涉及相關執法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經鎮聯席辦公會研究后組織執法。

　　2、建立聯動平臺。

　　強化與網格化服務中心、便民服務中心的信息聯動，建立發現問題監管、落實意見審批、執法結果處置、信息資源共享，全部納入日常監管、巡查范圍，實現信息共享和工作聯動，監管與執法分離，事前預防與事后監管分離，確保問題發現及時，處置到位。

　　3、完善工作機制。

　　綜合執法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執法APP，實現日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，理清執法權限，對于執法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯合執法。

　　六、強化督考激勵，推進責任落實

　　1、完善閉環管理。

　　建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯動機制，實現監管問題信息同步、審批事項信息同步、執法處置信息同步，打造“審批—監管—執法”閉環式管理。

　　2、加強督考激勵。

　　由鎮督考辦制定考核細則，對網格化服務中心、便民服務中心、綜合執法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監管、審批和執法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。

　　3、強化責任追究。

　　鎮黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監管、審批、執法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監管、審批、執法內容及時進行公示，實現陽光行政。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 9

　　為進一步推進“平安建設”深入開展，著力維護社會穩定，進一步提升群眾安全感和滿意度，按照縣政法工作會議安排部署，決定在xx鎮范圍內繼續組織開展冬季社會治安防范和突出治安問題集中整治行動，工作方案如下：

　　一、工作目標

　　通過開展冬季社會治安防范和打擊“黃賭毒”專項行動，使社會治安混亂地區和突出治安問題得到有效治理，實現治安、刑事案件持續下降，各類矛盾糾紛、不穩定因素和公共安全隱患源頭化解，實現人民群眾安全感和滿意度雙提升，“平安建設”的知曉率和參與度不斷提高。

　　二、階段劃分

　　（一）xx月xx日前，動員部署階段。召開冬防會議，研究部署冬防工作，成立組織、完善方案，落實責任，提供經費保障。

　　（二）xx月xx日至明年xx月底，整體實施階段。開展各類突出治安問題和公共安全隱患排查整治，大力加強矛盾糾紛排查化解，嚴厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類違法犯罪活動，進一步加強平安建設的基層基礎，著力構建“人防、物防、技防”相結合的社會治安防控體系。

　　（三）明年xx月份，總結提高階段。對工作開展情況進行回顧總結，提煉好的工作做法，及時上報工作信息和總結。

　　三、工作任務

　　（一）強化社會治安防控體系建設

　　1、構建街面巡邏防控網。

　　突出車站、公交、農貿區、中心廣場、醫院等重點部位和人員密集場所，全面實施高密度、復合型的巡防工作，大幅度提升街面見警率、巡邏覆蓋率和現行抓獲能力；針對冬季盜竊案件高發的情況，各公安派出所要加大針對性巡防力度，及時發現查獲現行違法犯罪。強化卡點堵控力度，各派出所要根據本轄區案件發生的重點區域、時段，路段有效設置卡點位置，加強對可疑車輛的盤查，做到可疑車輛逢車必查。

　　2、構建單位內部防控網。

　　要深入供水、供電、供氣、供油等關系國計民生的重要基礎設施和金融場所、學校、黨政機關等重點單位以及車站、廣場、商業區等重要區域開展安全大檢查、隱患排查，嚴格落實單位主體責任和行業主管部門的監管責任，切實強化工作措施。在檢查中對發現的隱患問題要下達整改通知書，要求限期整改；對存在重大隱患的，要依照有關規定予以處罰，確保內部單位安全。

　　3、強化社區治安防范。

　　建立以居民小區為點、社區為塊、慎城轄區為面的防范管理機制，推行平安志愿者服務等新型群防群治形式，組建黨員、義務治安員、樓院治安負責人等群防隊伍，開展社區巡邏、鄰里守望、看樓護院等群防群治活動，做到共居一地、共建平安。

　　4、強化城鄉接合部治安防范。

　　深入開展群防群治活動，充分發揮村民自治作用，落實聯戶聯防等防范措施。各社區及企業、學校等成立治安聯防組織，配備必要的巡邏車輛和防衛器械，建立巡邏、防范和應急處置工作機制。治安防范與掃黑、除惡專項斗爭相結合，對于農村有家族式的黑惡勢力，要發動群眾積極檢舉揭發，獲取線索。

　　5、強化推進科技防范。

　　加大科技防范投入，推進視頻監控系統建設。相關單位要大力推動在交通要道口、案件易發部位等區域安裝視頻監控系統，擴大視頻監控覆蓋面，把監控網終端視角不斷向邊遠地區延伸；進一步發揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。

　　（二）深入開展社會治安排查整治和嚴打斗爭

　　1、開展重點復雜場所清理整治。

　　要組織充足警力深入清查重點復雜場所部位，努力消除治安隱患，確保做到清查見底、整治到位。要加強旅館、浴場、娛樂場所、網吧等場所管控，賓館、網吧落實實名登記制度，發現有違法違規行為的要堅決依法予以處罰。

　　2、開展公共安全排查整治。

　　公安機關要組織全面排查煙花、劇毒等危險物品生產、銷售、存儲、運輸、使用等環節治安防范措施落實情況，全力查禁收繳各類非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險物品。要完善汽油散裝銷售安全監管措施，加強加油站、供氣站和重點危險源等單位的檢查督查，會同郵政、交通等部門強化寄遞、物流企業監管工作。要結合春運工作，緊抓源頭安全監管，對“兩客一危”運輸企業，公路客運、學校校車、“營轉非”大客車、危化品運輸車、農村面包車等重點車輛以及駕駛人、重點道路開展安全大排查，堅決消除源頭隱患；要加強對車流、客流相對集中的國道、省道的巡邏管控，加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度，切實加強冬季雪霧天氣道路交通安全管理，防止發生有影響的亡人事故。要組織深入開展火災隱患排查整治，切實落實安全職責，大力開展對勞動密集型企業、商場、市場、賓館酒店、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、安全出口、消防設施、滅火器材和消防安全管理制度落實情況的檢查，確保消防安全。

　　3、嚴厲打擊侵財犯罪。

　　深入開展專項斗爭，對入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機動車、電瓶車、電信詐騙等多發性的侵財犯罪，要認真進行梳理排摸、串并偵查，適時組織區域打擊行動；要加強對旅店業、娛樂業、網吧、出租屋、二手市場等重點場所的管控、查緝，力爭排查出一批違法犯罪線索，抓獲一批犯罪嫌疑人，打掉一批盜搶團伙，集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。

　　4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。

　　嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，深化禁毒專項斗爭，發動、宣傳和教育群眾遠離毒品、拒絕毒害，完善涉毒違法犯罪行為舉報機制，加大案件偵破力度。大力開展創建“無毒社區”和社區戒毒康復等活動，在農村地區開展專項檢查和禁賭宣傳教育活動，減少涉賭引發的違法犯罪案件。

　　5、開展治安混亂地區和突出治安問題整治。

　　按照屬地管理原則，確定整治地域，深入開展城鄉結合部、邊遠結合部、交通要道偏僻地段、重點路段等治安問題專項整治；進一步加強對易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理；加強對學校周邊、企業周邊、鐵路沿線等地區治安隱患的排查整治和管理。

　　6、開展區域聯防聯動專項治安防范活動。

　　冬防期間，充分發揮公安機關情報預警和打擊震懾作用，建立多警種聯動的快速反應機制，采取隊隊聯動、所所聯動、所隊聯動，大力開展跨區域聯防聯動專項活動，進一步擴大信息的收集研判及共享，對違法犯罪活動，集中優勢兵力進行集約、精確打擊。

　　（三）扎實做好綜治基礎工作

　　1、做好平安創建工作。

　　推動“平安社區”及“平安家庭”創建活動，抓住“平安六進”等創建載體，強化主管部門牽頭推進責任，細化分解創建工作任務，科學規范創建工作指標和考核體系，分類指導落實創建措施，嚴格檢查驗收。

　　2、強化平臺服務管理工作。

　　進一步加大鎮、社區綜治中心規范化建設，增強工作的主動性和靠前意識，切實起到聯系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務群眾的作用，真正把基層各類矛盾糾紛、突出的社會治安問題、不穩定因素、特殊群體訴求和法律服務等吸附在平臺解決，把平安建設宣傳從平臺送出。

　　3、加大矛盾糾紛排查調處工作力度。

　　學習借鑒“楓橋經驗”，進一步健全調解工作網絡，完善長效工作機制，堅持落實定期排查和日常排查相結合，對房屋拆遷、欠薪欠款、勞動爭議、社會保障、環境污染等容易引發群體性矛盾的突出不穩定因素和熱點問題，全面開展調查核實工作，積極協同有關部門加大化解力度，嚴防發生有影響的'群體性的事件。加強“兩代表一委員”調解室、“警民聯調室”的規范運行，充分發揮人民調解員的作用，切實把問題解決在萌芽狀態，實現就地解決，防止矛盾激化和“民轉刑”案件。

　　4、加強特殊人群服務管理。

　　要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務管理和救治救助，嚴格落實監護人，完善“一人一檔”及包保措施，集中開展一次肇事肇禍精神障礙患者的排查、登記“回頭看”活動，嚴查“漏登”和“脫管”現象，確保各類精神障礙患者不出問題。

　　5、強化宣傳教育。

　　把宣傳貫穿于冬防全過程，開展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳，特別是針對冬季高發的盜竊牲畜犯罪的作案規律特點，利用農村趕集日、早晚農閑時間走訪群眾，采取發放宣傳單、張貼標語橫幅等形式，向群眾宣傳防范措施，傳授防盜方法技巧，提高廣大群眾的自我防范意識和安全防范能力。冬防期間，各單位要利用外出務工人員返鄉及春節人員集中時機再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿意度問卷調查活動。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導。

　　各單位要切實提高做好“冬防”工作的認識，加強組織領導，嚴格落實工作責任；要成立相應的“冬防”組織，主要領導要親自動員部署、親自安排落實、親自督促檢查。

　　（二）措施落實。

　　xx鎮組織10人以上的治安巡邏隊伍，各社區組織一定數量的人員打更放哨，要統一制作佩戴紅袖標。單位、社區的治安崗亭（值班室）要整理完善，人員到位，值班正常。鎮、社區巡邏、打更實行領導帶班，值班、巡邏、督查、記錄詳實完整。定期分析社會治安形勢，研究解決本地區突出的治安問題。

　　（三）加強保障。

　　要進一步加強“冬防”工作的保障。確保人員、經費和工作機制落實到位。在冬防期間，各單位要增加必需的冬防設備，對參加冬防的人員要落實御寒物品和一定的補助。

　　（四）強化督查。

　　各單位主要領導要帶頭積極參與夜查督查活動。xx鎮將組織有關人員對各單位冬防開展情況進行隨機督查和明查暗訪。冬季社會治安防范和集中整治行動納入年度綜治（平安建設）考核內容。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 10

　　20xx年是為期三年的掃黑、除惡的收官之年，依法嚴厲打擊行業領域掃黑、除惡違法犯罪，有效維護社會經濟安全。根據省、市、縣掃黑、除惡專項行動領導小組的工作部署，結合縣掃黑辦下發的《關于開展十大行業領域專項整治工作的通知》（和掃黑、除惡〔20xx〕5號）文件精神，為確保掃黑、除惡涉亂的行業領域得到全面徹底整治，推動掃黑、除惡專項斗爭向各行各業延伸，縣局掃黑、除惡領導小組辦公室結合20xx年掃黑、除惡目標重點，決定在全縣開展為期一年的社會治安專項整治行動。為確保專項整治行動取得實效，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　緊緊圍繞實現深挖整治目標，緊盯當前掃黑、除惡問題新動向，深入開展社會治安領域亂點、亂象、亂源摸排，分析成因、危害。依法嚴厲打擊社會各領域掃黑、除惡違法犯罪，鏟除黑惡勢力利益鏈條，遏制掃黑、除惡犯罪蔓延勢頭。同時建立健全長效機制，推動刑事司法和行政執法有效銜接，落實行業治理雙向反饋機制。推動形成源頭“防”、重拳“打”、綜合“治”、共同“管”的治理格局，堅決維護清朗的人民群眾生產生活空間和良好的社會秩序。

　　二、組織領導

　　為確保專項治理行動有序開展，結合我局整體工作情況及當前治安特點，特成立專項整治行動領導小組，其組成人員如下：

　　組長：（副縣長、縣公安局局長）

　　副組長：（黨委委員、副局長）

　　成員：（刑警大隊大隊長）

　　（治安出入境管理大隊大隊長）

　　（經偵大隊大隊長）

　　（緝毒大隊大隊長）

　　（情報信息中心主任）

　　全縣18個派出所所長。

　　領導小組辦公室設在縣局掃黑、除惡辦，由xxx副局長兼任辦公室主任，掃黑、除惡辦公室成員兼專項整治行動聯絡員，負責戰果收集，做好相關協調和上傳下達等日常工作。

　　三、責任分工及工作重點

　　縣局掃黑、除惡專項斗爭領導小組負責牽頭抓總。指揮中心、情報信息中心、刑警大隊、治安大隊、交警大隊、緝毒大隊、經偵大隊及派出所為社會治安整治的責任部門單位，重點打擊如下6種突出違法犯罪。

　　1、全面深入分析我縣盜、搶、騙等案件的發案規律和特點，深入組織開展“破小案”行動（責任部門：刑警大隊）

　　2、嚴厲打擊涉賭、涉黃等違法犯罪。重點梳理一批網絡賭博案件進行攻堅偵查，進一步加大對我縣范圍內公共娛樂場所的管控力度，重點打擊組織賣淫、強迫賣淫等違法犯罪活動（責任部門：治安大隊）。

　　3、嚴厲打擊涉毒犯罪，進一步凈化社會風氣。重點打擊制販毒品犯罪（責任部門：緝毒大隊）

　　4、加大交通整治力度，確保交通運輸安全，結合“破小案”行動，加大無牌證車輛的審查力度，擴寬打擊盜搶機動車的線索來源渠道，確保路面駕駛無牌證機動車亂象得到根本整治（牽頭單位：責任部門）

　　5、加大“套路貸”等違法犯罪的打擊力度，深入梳理、分析當前我縣“套路貸”的'發案情況，找準破案突破口，確保清理和打擊實效（責任部門：刑警大隊及經偵大隊）

　　6、加強“涉校”警情和案（事）件的處置力度，確保學校及周邊環境安全（責任部門：刑警大隊及各派出所）

　　四、工作要求

　　（一）各部門要認真學習貫徹黨中央、省、市、縣有關掃黑、除惡專項斗爭的相關文件精神，深刻領會把握開展社會治安領域專項整治工作的重大意義。加強組織領導，切實提高政治站位、思想認識，增強工作主動性、積極性，壓實工作責任，以實實在在的工作，看得見的整治成效推動專項斗爭深入開展。

　　（二）各責任部門、派出所要切實承擔起主體責任，認真分析當前社會治安的突出問題和薄弱環節，找準整治目標，有針對性制定專項整治工作方案或工作措施，組織開展若干行業治亂專項行動，確保按期整治到位，取得實效。

　　（三）各責任部門及派出所要確保每月都有整治行動，每月25日前按要求上報工作開展情況，12月10日前進行全面匯總，將相關材料上報至縣局專項整治領導小組辦公室。

　　（四）縣局掃黑、除惡辦專項斗爭領導小組將根據工作開展情況，定期召集責任部門領導聽取工作開展情況匯報；派出專項督導組不定期進行工作督導，推動專項整治工作深入開展，確保整治工作取得實效；對開展專項工作不力、走過場，行業亂象突出且治理不積極、效果不明顯的部門，縣局掃黑領導小組將視情況進行通報，或視情況追究相關領導責任。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 11

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的`社區管理服務長效機制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約200-300戶左右，人口約1000人。

　　2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

　　3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。（“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等）。了解網格內服務對象的`家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

　　5、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。

　　6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

　　2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。

　　3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 12

　　xx社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：

　　一、指導思想

　　以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（xx河區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的能力與水平。

　　二、工作任務

　　實行“網格化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的各項動態信息，幫忙群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：

　　（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

　　（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

　　（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。

　　（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫忙群眾解決生活和生產中的`實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

　　（五）加強輿情信息的'收集，及時匯總群眾的意見與提議并及時上報，為社區更好的開展工作供給參考依據，便于社區安排或調整工作計劃，提高工作效率。

　　三、工作要求

　　（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將職責進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。

　　（二）相互交流，取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法，在“網格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。

　　（三）認真總結，逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之構成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 13

　　為進一步落實安全生產責任制，切實抓好公司安全生產管理工作，提高安全生產防控能力，完善安全管理機制和框架，貫徹落實好企業安全生產主體責任制，建立層層落實的安全生產管理網絡，全面實現安全生產網格化管理，按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發（20xx年安全生產網格化監督管理工作方案）的通知》相關文件精神，結合公司實際，特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步健全公司安全生產網格化管理體系，努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡，使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成公司安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

　　二、工作目標

　　通過實施安全網格化管理，進一步明確各級安全管理責任和工作內容，全面落實各生產車間、單位的安全主體責任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發生。

　　三、網格化管理工作組織機構

　　公司成立安全生產網格化管理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、落施安全網格化管理的具體方案

　　（一）工作進度安排

　　1、20xx年4月，明確各級安全生產主管、安全員；

　　2、20xx年5月，規范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程；

　　3、20xx年6月，對安全生產制度進行檢查落實，全面實行安全網格化管理。

　　（二）網格劃分

　　公司為一級網格，車間（部門）為二級網格，輪班（小組）為三級網格。

　　（三）工作職責

　　1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織，制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作，強化安全網格信息化建設，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的公司安全生產工作例會，分析公司安全生產形勢，制定工作措施；研究并協調解決公司安全管理中的重大問題；建立公司安全生產管理檔案，并實施重點監控；每月組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協調督促相關單位（部門）的安全責任人落實整改。

　　2、二級網格，要成立安全領導小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳，編制本單位（部門）的安全生產責任制、各工種安全操作規程，層層落實工作責任，搞好二級安全培訓工作，明確各三級網格的責任人，形成本單位（部門）的安全管理臺賬，于20xx年5月完成各項安全網格化管理的準備工作；督促、幫助各三級網格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協助一級網格對本單位（部門）的重點安全隱患實施重點監控，每周開展一次網格內的安全生產監督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會（地點在安保后勤部）。

　　3、三級網格，各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者，對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神，組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間（部門）的有關規定，教育員工嚴格遵守勞動紀律，對新員工進行（班組級）培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等，以保持良好的狀態，杜絕“三違”現象的'發生；整理工作場所，以保持清潔文明生產；每班進行一次安全檢查，分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施，

　　（四）工作要求

　　1、提高安全認識，加強組織領導。實施網格化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網絡的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。

　　2、突出管理重點，確保工作實效。在網格化安全管理工作中，由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度，實行每月通報，并根據各單位的匯報和監督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定，進行月度和年終考核。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 14

　　為切實強化全鎮農村的消防監督職能，有效提高社會火災防控能力，減少火災危害，保障公共安全，根據縣政府相關文件精神，鎮政府決定在全鎮推行消防安全網格化管理，結合我鎮實際，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，以科學發展觀為統領，以確保全鎮火災形勢持續穩定為目標，努力構建“黨委政府統一領導、相關部門齊抓共管、農村履行責任、社會單位全面負責、廣大群眾共同防范”的網格化消防工作機制，著力做大做強做實農村消防工作，最大限度地預防和減少火災事故發生，為構建和諧社會創造良好的消防安全環境。

　　二、工作目標

　　通過實施消防安全網格化管理，進一步明確農村和各有關部門消防安全管理責任和工作內容，全面落實社會單位的消防安全主體責任，健全鎮、村、村小組三級消防安全管理體系，有效預防和遏制重特大火災事故發生。

　　三、工作標準

　　鎮村消防工作組織健全，消防監管網格科學劃分，職責明確，制度完善，隊伍建設到位，經費保障有力，工作秩序規范，火災隱患排查、宣傳教育培訓、初期火災撲救等消防工作得到有效落實，基層消防工作、消防管理不力等問題得到有效解決。

　　四、方法步驟

　　（一）開展試點。經鎮黨委研究，決定確定xxx為我鎮農村消防安全網格化試點村，力爭20xx年6月底前試點單位達到本方案確定的各項工作標準。鎮政府將聯合縣消防中隊適時對試點工作開展情況進行督促檢查，及時發現問題，研究解決辦法，確保試點工作順利進行。

　　（二）經驗交流。各行政村要根據試點工作開展情況，認真總結交流推行消防安全網格化管理的經驗做法。鎮政府將組織有關部門對試點工作開展情況進行檢查驗收，選取工作成績突出的單位進行重點培育。

　　（三）全面實施。各行政村要根據本方案的要求，在搞好試點建設的基礎上，年底在本村內的消防安全網格化管理要得到全面推廣。

　　五、工作內容

　　（一）科學劃分網格。

　　一是構建鎮“大網格”。以我鎮行政轄區為網格劃分單位，成立以鎮政府牽頭，綜治辦、安監辦、公安派出所、民政辦、工商所等部門參與的消防工作領導組織。

　　二是構建行政村“中網格”。根據行政村管理范圍確定責任片區，鎮相關部門、行政村有關人員根據職能和分工對責任片區內的`消防安全工作進行具體落實。駐村干部加強對各村消防安全工作的指導。

　　三是構建責任片區“小網格”。以村小組等為節點，在中網格內劃分出若干個責任片區，對應組成若干個工作組，組織開展消防安全工作。

　　（二）明確工作責任。各行政村要落實消防安全行政領導負責制，并負責本區域內消防安全網格化管理的`組織領導，制定消防安全網格化管理工作實施方案，明確中心網格組成部門和具體牽頭承辦部門，落實具體工作措施。各行政村負責區域內消防安全網格化管理具體實施和協調工作，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有總結。各村民小組等基層單位要嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制，將消防安全管理責任落實到具體人，確保自身消防安全。

　　（三）開展隱患排查。各行政村要認真落實隱患定期排查制度，每月上旬確定一個工作日作為消防安全檢查日，對轄區內的社會單位和村民樓院和住宅區進行一次全面排查，對檢查中發現的問題，及時下發《隱患整改通知書》，下旬進行一次統一復查，對沒有整改到位的隱患單位建立檔案，并將情況上報轄區派出所。公安派出所要加強對消防安全重點單位的監管，定期檢查或抽查，認真落實“每周一查”制度，政府相關部門要加強對本行業、本系統的消防安全檢查。

　　（四）廣泛宣傳教育。各行政村每月確定一個工作日作為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳“五進”為載體，對居民樓院、農村、企業、中小學等開展多種形式的消防宣傳教育。要經常性的對村民進行消防安全宣傳教育，切實提高村民的消防安全意識和自防自救能力，逐步建立鎮、村二級宣傳培訓網絡。

　　（五）落實群防群治。堅持把群防群治作為網格化管理的基礎，實行廠包廠、店包店、區域聯防等制度，建立多戶聯防的基層火災防控體系；依托警務室，大力發展多種形式消防隊伍和農村義務消防組織，將消防安全內容納入多戶聯防、鄰里守望、聯防巡邏等治安防范措施，強化農村消防管理。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導，健全長效機制。各行政村、各有關部門要高度重視消防安全網格化管理工作，將其作為解決失控漏管，維護火災形勢穩定的重要舉措，在鎮政府的統一領導下，由公安派出所監管，安監部門綜合協調監督，各行政村、各有關部門具體落實。要堅持抓眼前與管長遠相結合，在建立健全消防安全網格化管理長效機制上下功夫，逐步建立健全火災隱患排查、消防宣傳教育、部門聯動、聯戶聯防、考評獎懲等工作機制，推動消防安全網格化管理持續健康發展。

　　（二）突出管理重點，注重工作實效。各行政村、各有關部門在實施消防安全網格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點，加強對沿街門店、出租房屋、九小場所和“三合一”場所等的管理力度。同時，各級網格要注意消防安全管理檔案的建立與完善，使各項工作通過有效的形式表現出來，經得起各級的考證與檢驗。

　　（三）完善考評獎懲，嚴格責任追究。鎮政府將把農村消防管理納入平安建設、社會治安綜合治理和政府目標管理，層層簽訂消防工作責任書，將把消防工作作為考評重點，實行半年督辦和年終考評，對工作成效明顯的給予通報表彰和評先評獎；對工作開展不力和隱患排查整治措施不落實的，予以通報批評，凡因監管不力、履職不到位等原因而發生火災事故，造成重大人員傷亡或財產損失的，要依法追究相關單位和人員的責任。

　　鄉村治理網格化管理實施方案 15

　　為了進一步深化改革，踐行黨的群眾路線，創新社區管理模式，夯實社會管理的基層基礎，推進社區網格化服務管理，提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平，制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　以黨組織建設為統領，以社會治理體系法治化為核心，以利民、惠民、便民為宗旨，通過全面推行社區（村）網格化管理新模式，完善社區管理體系，整合公共信息資源，搭建網絡平臺，分片分級負責，實現職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制，不斷提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平，加快全鎮經濟社會建設步伐。

　　二、目的意義

　　社區（村）網格化管理工作是努力構建“屬地成網、網中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態管理服務機制，做到“三落實三結合”即：服務民生落實到網格，排憂解難落實到網格，矛盾糾紛落實到網格；與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合，與改善民生、為民辦事、便民服務相結合，與創新社會管理、維護平安穩定、打造服務性政府相結合。

　　三、目標任務

　　以現有行政區劃和管理格局為基礎，按照社區（村）人口數量、地域范圍、管理內容等科學劃分網格，將人、地、事、物、組織等納入網格化信息系統管理，實現精細化管理、零距離服務。到20xx年底，鋪鎮社區、聯豐村、新橋村等集鎮范圍網格化管理模式實現全覆蓋，到20xx年中，農村社區網格化管理模式實現全覆蓋，全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網格化管理格局。

　　四、建設規范

　　（一）科學劃分網格。各社區（村）以所轄服務管理片區為單位，按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，以300戶或1000人左右為一個網格，實現地理信息數字化。農村原則上一個村為一個網格，較大村結合轄區人口數、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數個網格。工商企業、園區、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網格，實現地域無縫覆蓋。

　　（二）組建網格員隊伍。按照“一格一員”，建立網格長—網格員—網格信息員的“三位一體”的網格工作隊伍。網格長由社區（村）黨支部書記擔任。社區（村）網格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產生。網格信息員在樓棟長、物業管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發展。網格員履行八項職責：采集基礎信息；掌握社情民意；協管民政社保；參與公共服務；宣傳政策和法律；上報安全隱患；協管社會治安；參與糾紛調解。

　　（三）構建網格化信息系統。堅持以信息化為支撐，以綜合服務為方向，依托綜治和平安建設信息系統，開辟網格化服務工作信息平臺，配備信息終端設備，準確掌握基層社會動態并及時上報信息。信息平臺按照省市區綜治委關于推進全省綜治（平安建設）信息化建設的要求，加快社區、村和區級信息平臺的安全聯通，通過信息動態采集、部門信息關聯和綜合集成，實現基礎信息一網錄入、公共資源一網共享、關聯數據一網查詢、社會事務一網督辦、社區服務一網延伸、日常工作一網評估。

　　（四）建立網格化工作制度。高度重視網格員隊伍建設和發展，因地制宜制定網格員管理辦法，建立完善網格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規范，加強日常管理和業務培訓，強化考核評價和激勵獎懲的導向作用，不斷提高網格員隊伍的能力素質和服務水平，確保網格員作用得到充分發揮。

　　（五）健全網格化工作聯動機制。結合《關于在全市鎮（街道）村（社區）推行“民情直通車”的意見》（漢辦發〔20xx〕4號）和《社區規范化建設指導標準》（漢市組發〔20xx〕9號）的總體要求，依托綜合服務管理平臺，構建與網格化管理銜接配合的工作機制，協調推進網格化服務管理工作。社區（村）依托便民服務站建立網格化服務管理站，鎮政府建立便民服務中心、綜治維穩中心、綜合服務平臺建立網格化服務管理平臺。落實網格事件處置責任追究機制，完善網格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環程序，形成分級管理、梯次互動的工作合力。

　　五、工作方法

　　（一）建立三級網絡平臺。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網格平臺。

　　一是建立一級網格平臺，即鋪鎮社區網格管理服務中心。主要指導“三級網格”建設運行，重大事項綜合協調處置，管理網格化信息平臺，維護升級系統，考核、評估、監督和管理下級網格，與區級網格系統做好對接。

　　二是建立二級網格，即社區（村）網格管理站。社區（村）組建網格化服務管理平臺，科學管理劃分轄區內網格。社區（村）黨支部書記為網格管理建設的第一責任人，制定方案，負責指導、監督和考評日常工作。

　　三是建立三級網格，即服務管理片區。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，結合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300戶1000人左右將社區（村）劃分為若干網格，封閉小區和機關、企事業單位以院落為單位獨立成格。網格劃分中邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉。

　　（二）發揮網格員作用。每個網格配備1名網格員，負責基礎信息采集上報和更新工作。網格員打破工作、身份限制，統籌安排，按照“五家、四能、三活”（進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任；轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南）工作要求，認真履行“黨建工作聯絡、了解社情民意、政策法規宣傳、環境衛生監管、計劃生育服務、社保民政協理、信訪事項代理、社會治安協管”工作職責，重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決群眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩定。

　　（三）信息采集。按照網格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求，網格員要實地采集登記轄區企業、組織、小區等基本單位信息情況；轄區每個家庭及家庭成員的基本信息資料；轄區黨建、計生、民政社保、安全生產、綜治信訪等信息資料。

　　（四）搭建網格信息平臺。鎮政府建立信息網格平臺，將采集信息分類統一錄入計算機網絡數據庫，應用現代網絡信息技術，準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾，實現精細化、個性化和高效的社區管理模式。

　　（五）健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網格工作機制，通過網格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查，確保各項工作網上辦結。工作流程：一般性工作，網格員現場處理，登記備案；協調性工作，網格員現場受理，帶回問題，社區（村）研究處理，結果上報鎮社區網格化管理服務中心，并反饋給服務管理對象；突發性工作，網格員立即上報鎮社區網格化管理服務中心處理，網格員現場跟蹤；審批性工作，網格員掌握信息，社區（村）受理，鎮政府相關部門審核，領導審批后，由網格員通知或直接送達。

　　六、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年4月1日—20xx年5月14日）

　　鎮政府召開會議，對社區（村）網格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區網格化管理工作，重點宣傳社區網格化管理的目的意義、方式方法。各社區（村）、轄區企事業單位要高度重視，統一思想，根據區、鎮實施意見和網格化管理工作要求，結合實際，制訂實施方案，細化網格、優化流程，確保按時間節點和建設標準有序推進工作。

　　（二）培訓學習階段（20xx年5月15日—20xx年6月30日）

　　根據市區安排，召開培訓會，對轄區社區（村）干部、網格長、網格員進行系統培訓。通過學習培訓，統一思想，明確思路，方法得當，責任到人，能夠會干事、干好事，為實行網格化管理全面鋪開做好準備。

　　（三）全面推進階段（20xx年7月1日—20xx年10月30日）

　　1、鋪鎮社區、新橋村和聯豐村作為社區網格化管理工作先行建設對象全面推開，其他34個村按照各自實際和準備情況，條件成熟一個開展一個，逐步全面推開。

　　2、村（社區）對轄區內單位、企業、住戶、街道、產業等，按照合理布局、規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便于管理的原則劃分網格，確定網格員。網格員經培訓合格后，到各自網格，做好信息采集和綜合服務工作。

　　3、積極協調上級有關部門，建立完善網格信息平臺，全面推廣配備PDA手機。

　　4、采集完成轄區內單位、企業、住戶的基本信息，重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集，并分類統一錄入計算機網絡數據庫，應用現代網絡信息技術，準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾。

　　（四）鞏固提高階段（20xx年11月1日—20xx年6月）

　　開展“社區網格化管理雙向點評”活動，邀請區委組織部、政法委等相關部門對網格化管理建設情況檢查點評，以及群眾對網格化服務管理情況進行點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的'問題，總結好的經驗做法，制定修改完善工作措施和制度，不斷鞏固提高網格化管理的工作成效。

　　七、組織保障

　　（一）加強組織領導。黨委、政府高度重視社區網格化管理工作，成立鋪鎮社區網格化管理工作領導小組，黨委書記任組長，鎮長、副書記、分管副鎮長任副組長，機關各部門、轄區企事業單位主要負責人、各村支部書記為成員，具體負責全鎮社區網格化管理工作有關事宜。各社區（村）要將社區網格化管理工作列入重要議事日程，支部書記親自抓，兩委成員具體抓。

　　（二）抓好宣傳引導。采取多種形式，大力宣傳網格化管理的意義和作用，及時發現和樹立推進網格化管理的先進典型、經驗做法，大力宣傳網格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例，提高群眾的知曉率和參與率，形成和諧共建、平安共創的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企（事）業單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務群眾工作。

　　（三）強化五種功能。

　　一是信息聯通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。

　　二是處置快速功能。調解、執法、處置環環相扣、運轉快速。

　　三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。

　　四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務群眾。

　　五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創造就業服務機會，尤其是弱勢群體和困難群眾。

　　（四）明確崗位職責。

　　一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。

　　二是善于發現問題，處置問題，報告問題；主動與社區（村）居民交流溝通、增進感情，了解掌握社情民意。

　　三是提倡“錯時工作制”，堅持巡查網格、服務到家。

　　四是認真填寫工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。

　　向其他網格交接的事項，及時上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區（村）志愿者等作為義務信息員、監督員，協助做好網格管理工作。