單位平安建設工作方案（精選16篇）

　　編寫工作方案的人需要有高瞻遠矚的眼光，深思熟慮的判斷。當計劃開展某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，寫工作方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的單位平安建設工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　單位平安建設工作方案 1

　　為認真落實全市創建平安單位總體部署，認真扎實地做好單位內部安全防范及保衛工作，進一步建立健全單位內部治安防控體系，確保我局和諧發展穩定，結合全局工作實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建和諧環保的要求，在局黨組的統一領導下，充分發揮綜治成員單位的作用，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，積極開展創建平安單位活動，進一步促進全局社會政治穩定，為全面建設小康社會作出新的貢獻。

　　二、創建目標

　　通過認真落實社會治安綜合治理的各項工作措施，積極開展平安單位創建工作，使系統內經濟社會更加穩定，企業生產環境安全有序，經濟發展環境進一步優化，從而達到不斷促進環保系統社會和諧的目標。

　　三、創建標準

　　(一)指標體系

　　1、無公私財物被盜。(10分)

　　2、無刑事治安案件。(10分)

　　3、無違法犯罪。(10分)

　　4、無越級上訪。(10分)

　　5、無群體性的`事件。(10分)

　　6、無泄密事件。(10分)

　　7、無治安災害事故和安全生產事故。(10分)

　　8、無因失職、瀆職而導致的案件、事件或事故。(10分)

　　9、干部群眾對本轄區治安狀況滿意率達90%以上。(20分)

　　(二)獎懲標準

　　對綜合評分在80分以下的單位，年度考核不得評為優秀，扣除責任人年終獎金。

　　四、主要任務

　　(一)強化責任意識，確保政治穩定

　　要通過加強組織領導，強化工作措施，著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責任意識，使全體干部職工各司其職，各負其責，積極參與，牢牢把握維護穩定工作的主動權。

　　(二)加強綜合治理，確保治安穩定

　　要認真落實局社會治安綜合治理的總體部署，不斷強化齊抓共管的工作機制，努力營造良好的輿論氛圍。

　　(三)加強機制建設，形成長效機制

　　根據平安高密建設的總體部署，緊緊圍繞創建“和諧環保”的主題，深入推進重大環境信訪和糾紛事件的大調解機制、社會治安大防控體系和基層基礎“三大建設”，在更高層次上提升環保系統平安創建的水平，形成創建平安單位的長效機制。

　　五、方法步驟

　　(一)采取有效措施，抓好工作落實

　　局屬支隊、站、各科室要認真貫徹落實局創建平安單位的總體部署，積極收集信息、及時反映本單位的工作進展情況。建立、完善矛盾糾紛排查機制和有效的預防機制，解決問題、化解矛盾，將產生的問題解決在萌芽狀態。

　　(二)積極參與全局創建工作，實現整體推進

　　要按照局黨組的統一部署，縱觀全局、抓好局部，實現系統單位互動，建“小安”促“大安”，營造平安建設的大環境。要不斷總結經驗，在鞏固和深化上下功夫，鞏固創建成果。

　　(三)深入開展自查，嚴格考評驗收

　　結合年終綜治領導責任書檢查，按照平安創建考核細則，嚴格考評和驗收，并與年底工作責任制目標考核掛鉤，對年度檢查驗收中不達標的，限期整改。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領導

　　各單位、科室應把創建平安單位工作與開展日常業務工作有機結合起來，將創建平安單位活動放在重要位置，強化對創建活動的領導和協調。

　　(二)確保財力保障

　　各單位要切實解決創建平安單位活動中財力方面遇到的困難，尤其要解決裝備設備不符合標準等問題。

　　(三)廣泛宣傳發動

　　通過會議、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建設“平安單位”的目的的意義和要求，充分調動廣大干部職工參與平安建設的積極性，不斷把平安建設活動推向深入。

　　單位平安建設工作方案 2

　　平遙財政局在平安創建工作中，緊緊抓住創建平安這個細胞工程，把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，取得了較好的成效。

　　一、落實“四個到位”，打造平安創建堅實平臺

　　一是領導到位，確保有人負責。為確保平安創建工作落到實處，成立平遙縣財政局平安創建工作領導組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領導組下設辦公室設在局機關辦公室

　　辦公室主任：

　　成 員：

　　加強以黨支部為核心的治安組織建設，健全融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各業務股室、中心加強內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。

　　二是宣傳到位，確保入腦入心。在局機關建立平安創建宣傳欄，制作平安宣傳欄、墻體標語和各類宣傳板塊。并組織廣大機關干部開展街頭宣傳，懸掛宣傳橫幅，發放宣傳材料等多種宣傳形式，廣泛宣傳平安創建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造 “上下聯動千家創，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

　　三是制度到位，確保有章理事。局機關、黨總支召開專題會議研究平安創建工作，并把構建平安納入到規劃中，真正做到黨總支有決定、局機關有規劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實業務股室股長、中心主任在“平安創建”活動中第一責任人的責任。制定考核獎懲細則，每月對“平安創建”活動進行檢查，對措施得力，創建活動開展好的股室、中心給予獎勵。對達不到要求的.，實行“一票否決”，在全局通報批評，并追究有關人員的責任。真正做到責任分解，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。

　　四是投入到位，確保有錢辦事。局機關從“穩定也是經濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發，確保平安創建的經費投入和硬件建設。投資建立電子防盜、電子監控等設備，并配齊辦公設備和彩電、電腦、打印機、錄音機等設備。成立保安隊伍，加強辦公樓、家屬區的安全防范，保障保安人員工資和工作經費。

　　二、強化三大網絡建設，夯實平安創建的防控基礎

　　一是強化信息監控網絡建設。建立健全機關、家屬院治保主任制度，由武兆雄、孔繁武分別擔任治保主任，每周主持召開矛盾糾紛排查會議，并將矛盾糾紛情況向局平安創建辦公室上報，也要隨時向局綜治辦報送可能存在的治安隱患和信訪苗頭。

　　二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強調解中心力量，做到人員、制度、工作三到位，并利用老干部和老黨員擔任矛盾糾紛調解員，發揮民間調解優勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報局平安創建辦公室，為解決問題贏得時間，真正織起一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前的調解網絡。

　　三是強化治安網絡建設。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，面對新的形勢，我們不斷探索創新治安防控機制建設，構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在局機關、宿舍區安裝防盜報警器、紅外線監控器，基本消除防范“盲點”，實現重點地區、重點部位技防全覆蓋，真正做到硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。

　　三、抓好基層基礎建設，全面提高平安創建的核心競爭力

　　一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將安全工作延伸到每個家庭，抓好群眾基礎，形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創建的根本，提高平安創建的核心競爭力。為此要確立以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點，以宣傳教育為主線，以家庭平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路，建立創建“平安家庭”活動組織網絡，開展平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。使全局家庭100%達到和諧文明戶標準。 二是提高平安創建隊伍素質。基層隊伍是創建的最大保障，堅持素質強隊伍，政治建隊伍，大力加強隊伍全方位建設，切實加大干部使用和職級配備力度。在綜治人員較少、穩定工作任務日益繁重的形勢下，工作上有干頭，極大地調動廣大干部對平安創建工作的積極性。

　　四、齊抓共管，形成平安創建的新合力

　　平安建設是一項系統工程，必須堅持以人為本，充分發揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量，努力營造全民發動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。

　　一是堅持“嚴打”方針不動搖，露頭就打。密切配合公安機關開展的打擊盜竊自行車專項行動、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢。

　　二是抓好綜合治理，集中解決突出治安問題。本著“什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題群眾反映強烈就集中解決什么問題”的原則，組織精干力量，突出抓好機關周邊家屬院區出租房屋及流動人口等的專項治理，最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。

　　三是開展系統創建，形成點線面互動新機制。在抓好平安家庭、創建的基礎上，將創建平安單位、平安小區作為連接平安家庭與平安平遙紐帶，加大創建力度，著力提高全體干部職工的安全文明素質。通過扎實開展系統創建，全局初步形成縱到底、橫到邊的平安創建工作新機制。

　　四是加強安全管理監督，確保安全生產。針對財政局實際情況，局機關平安創建辦公室深入研究，定期組織開展宣傳教育，深入普及安全生產法規知識，不斷增強全民安全意識。建立安全生產臺帳，責任到人。

　　單位平安建設工作方案 3

　　為全面推進全市內保單位“平安單位創建”活動的深入開展，提升內部單位社會治安綜合治理水平，創新經文保工作機制，實現全市內部單位安全防范規范化建設，增強全市經文保民警和單位保衛干部愛崗敬業、忠于職守、勇于擔當的責任心和榮譽感，著力構建內部單位打防管控一體化防控體系，省城綜治辦、市公安局、市治安保衛工作協會決定在全市開展創建平安單位安全管理、指導監督能手競賽活動，具體實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以“科學發展觀”、“和諧社會、平安(太原)省城”理念為指導，以國務院《企事業單位內部治安保衛條例》和公安部《公安機關監督檢查企業事業單位內部治安保衛工作規定》為依據，以創建平安單位、促進省城社會政治穩定和治安穩定為目標，激發公安內保民警和黨政機關、企事業保衛干部的責任心和榮譽感，破解制約經文保安全管理工作的瓶頸和難題，開創經文保工作新局面。通過創建平安單位，落實創新社會管理，打造省城社會治安綜合治理新品牌。

　　二、組織領導

　　組 長：太原市公安局副局長 雷毓智

　　常務副組長：太原市公安局經文保支隊支隊長 張千旺

　　副 組 長：太原市公安局經文保支隊政委、副支隊長，技偵支隊、各分、縣(市)局分管內保工作的副局長

　　成 員：太原市公安局經文保支隊室、所、隊長，技偵支隊郵電保衛大隊大隊長，各區、縣(市)公安分局治安大隊(或內保大隊大隊長)

　　領導組下設辦公室，辦公室設在太原市公安局經文保支隊，主任由支隊政委劉永勝擔任，副主任兼聯絡員由太原市公安局經文保支隊指揮室主任牛魁彪擔任，聯系電話：6897(公安小號)、6573774(辦)。

　　三、評選范圍、原則、方法

　　(一)評選范圍

　　“安全管理能手”(含優秀安全管理能手80名、標兵安全管理能手20名)在全市被列為內保單位從事安全保衛工作的主管領導、保衛干部、治保積極分子中產生，上報市公安局經文保支隊、技偵支隊、屬地區、縣(市)公安分局和區、縣(市)綜治辦初審后參加評選。

　　“指導監督能手”(含優秀指導監督能手80名、標兵指導監督能手20名)在市公安局經文保支隊、技偵支隊、各分、縣(市)局從事經文保工作安全防范指導監督管理的.專兼職民警中產生，經單位推薦后參加評選。

　　(二)評選原則

　　評選程序公開、公平、公正;評選標準科學、合理、適用;評選指標比例適當均衡。

　　(三)評選方法

　　1.安全管理、指導監督能手評選由市公安局經文保支隊牽頭組織，各區、縣(市)公安分局、綜治辦具體實施，進行初評后上報領導組進行審核評選。

　　2.競賽活動從20xx年10月起至20xx年10月止，為期一年。通過月小結、季考核、年評比的方式評選出的安全管理、指導監督能手，在全市進行表彰獎勵。

　　3.評選采取民主推薦、效能考核、執法考評、業務考試、群眾評議的方法進行。主要指標：社會治安綜合治理;平安單位創建;單位內部安全防范、發破案;完成任務;遵紀守法;上級單位(領導)滿意度;同級單位滿意度;職工群眾安全感等。

　　4.“安全管理能手”參評名額：省級直管單位(含中央駐并單位)30%，市級直管單位40%，區、縣(市)級直管單位30%。

　　5.“指導監督能手”參評名額：按照現有從事經文保工作專兼職民警的10%比例進行分配。

　　四、獎勵辦法

　　(一)通過競賽評比出的優秀安全管理能手、優秀指導監督能手和標兵安全管理能手、標兵指導監督能手由省城綜治辦、太原市公安局和太原市治安保衛工作協會頒發榮譽證書，冠名單位分別對獲得優秀安全管理能手、優秀指導監督能手人員獎勵人民幣1000元，對獲得標兵安全管理能手、標兵指導監督能手的人員獎勵人民幣2000元。

　　(二)各單位根據本單位的實際給予優秀安全管理能手不少于一個月的工資、標兵安全管理能手不少于一個半月工資的獎勵。

　　五、措施要求

　　(一)高度重視，積極推進。各單位領導要高度重視，落實主要領導負責制，在公安機關內部和所轄單位廣泛開展動員活動，充分調動內保民警和企事業單位保衛干部工作的主動性、積極性和創新意識，促進和提高安全管理人員的能力水平，實現全市經文保系統的安全穩定。

　　(二)樹好典型，強化落實。各單位在開展活動中要認真結合本單位的實際，把開展活動與本職工作緊密結合起來，不斷強化管轄單位的人防、物防、技防能力，不斷提高民警的監督能力和保衛人員的管理能力，不斷總結活動中好的經驗和做法，堅決防止以會議貫徹會議，以方案貫徹方案不負責任、敷衍應付的現象，一經發現將在全市予以通報。

　　(三)嚴格標準，獎懲分明。安全管理、指導監督能手評比分值必須高于90分(含90分)。近兩年因執法問題被群眾投訴、經查證屬實的，專項行動不達標，未完成指標任務的，在執法質量考評中弄虛作假的，在績效考核中被評為合格以下等次的和受到黨紀政紀處分的，不得參加崗位能手評比活動。

　　(四)規范程序，客觀公正。評選活動由市公安局經文保支隊、技偵支隊、各區、縣(市)公安分局和綜治辦對參選人資格進行初審，市公安局經文保支隊對參選人進行資格審核后，報競賽活動領導組根據候選人的綜合情況擬定安全管理能手、指導監督能手人選，報省城綜治辦和市公安局黨委審查同意后，予以公示;經公示合格的，進行通報表彰。

　　單位平安建設工作方案 4

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，進一步抓好創建“平安衡山”工作，根據縣委、縣政府有關文件精神，結合我局實際，特制定如下創建工作實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞中國氣象事業發展戰略研究成果和“三大戰略”思想，堅持科學的發展觀，以人為本，努力營造平安、和諧、文明的生活工作環境;堅持預防為主，打防結合的方針，提高全局干部職工的綜合素質，加強行政執法，文明執法;構筑全局干部職工全員、上下互動、齊抓共管的.工作態勢。

　　二、工作目標

　　通過創建平安衡山活動，實現治安形勢平穩，無嚴重影響穩定的重大事件。廣泛開展創建平安單位活動，維護社會穩定，無群體性的事件，無違法違紀行為，確保秩序好、環境優良，人民滿意。

　　三、工作措施

　　緊緊圍繞縣委、縣政府創建“平安衡山”，以創建平安單位為重點，采取各項有效措施，保證創建工作順利進行。

　　1、提高認識，加強領導。

　　今年是我縣再創綜治先進實現首批授予“平安縣”目標的關鍵年，也是我縣全面落實科學發展觀、推進經濟社會持續快速發展的關鍵一年。強化綜合治理，創建平安衡山，構建和諧社會，是我們當前面臨的一項至關重要也是必需抓緊抓好的頭等大事。

　　在加快建設小康社會的進程中創建“平安衡山”活動，是踐行“三個代表”重要思想，是適應新形勢，為我縣改革發展營造和諧穩定的社會環境和公正高效治理環境的迫切需要，也是我縣實現經濟社會發展目標的重要前提和保證。

　　我局創建平安單位活動，必須提高認識，加強領導，納入工作日程，齊抓共管，形成共識。實行一把負總責，成立創建工作領導小組。加大宣傳力度，制定創建方案，制作宣傳欄，營造人人關心、人人支持、人人參與的創建“平安衡山”良好氛圍。

　　2、強化考核，嚴格落實責任制度。

　　在創建平安單位活動，要根據《創建平安衡山驗收標準》和《一票否決權制實施辦法》，對平安創建工作進行量化考核管理。堅持平安創建與綜治考核相結合、年終考核與平時考核相結合。堅持領導創建職責，“誰主管、誰負責”的原則，切實落實創建平安的具體任務，黨政一把手為第一責任人，切實把創建安全工作的任務落實好，抓出成效。

　　3、堅持以人為本，加強綜治干部隊伍建設。

　　根據單位人少事多的工作實際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經費和必要的工作條件，每年對綜治干部培訓1-2次，半年進行一次考核，年終進行考評，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。

　　4、維護穩定，預防突發事件發生。

　　通過創建平安單位活動，結合保持共產黨員先進性教育，深入群眾，認真分析和解決群眾關心的難點、熱點問題，為群眾排憂解難。制定和完善預防突發事件的工作預防，杜絕各類群體性的事件的發生，一旦發生突發性群眾事件，做到迅速控制局面，及時妥善處置。

　　5、加強法制教育，文明執法。

　　加強全局干部職工的法制教育學習，提高思想素質，養成文明行為，實施“免疫工程”，根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規，加大行政執法力度，做到知法懂法，行政執法。

　　四、組織領導

　　成立創建平安單位工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　綜治專干：

　　綜治信息員：

　　單位平安建設工作方案 5

　　一、指導思想：

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高職工素質和單位文明衛生程度為目標，以貼近職工、關愛職工、全心全意為患者服務為宗旨。通過積極有效的創建工作，把單位建設成管理有序、服務完善、環境優美、人際關系和諧的'文明平安單位。

　　二、工作目標及措施：

　　(一)健全組織領導：

　　1、成立以院長為組長的文明衛生平安單位創建領導小組;

　　2、制訂創建工作規劃，落實目標管理責任制;

　　3、加強黨組織在創建工作中的領導作用，做到職工有突發事件必到、職工患病必訪;

　　(二)開展教育活動：

　　1、定期組織職工開展社會公德、文明衛生平安單位創建知識教育;

　　2、進行法制宣傳和法制教育;

　　3、辦好衛生宣傳欄;

　　4、開展計劃生育宣傳活動，杜絕計劃外生育;

　　(三)美化環境：

　　1、做好庭院綠化;

　　2、搞好門診樓的改建工作;

　　3、抓好環境衛生;

　　4、積極開展除“四害”工作;

　　(四)抓好治安工作：

　　1、落實好綜治工作的各項措施;

　　2、成立護院隊;

　　3、設立警務室;

　　4、完善電子監控系統;

　　單位平安建設工作方案 6

　　根據精神，針對下半年省平安建設群主滿意度測評情況，結合我鎮實際，特制東山鎮平安建設滿意度測評整改工作實施方案

　　一、指定思想和目標要

　　堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，創新工作措施，深化綜合治理，廣泛發動群眾，通過努力，逐步形成科學，完善的社會治安良性循環工作機制，進一步加強我鎮的.平安建設工作，提升人民群眾的安全感，營造良好的社會發展環境。

　　二、成立平安建設工作領導組

　　組長：楊建華

　　副組長：趙燕、廖華全

　　三、方法步驟和措施

　　（一）宣傳發動。上半年各創建村民組召開會議，成立領導組，研究制定創建方案，在全鎮的統一領導下利用會議、標語橫幅等形式大力宣傳平安建設活動的重大意義和工作內容，營造人人皆知的濃厚氛圍，使每一個人都能積極參與到活動中來。

　　（二）組織實施。

　　1、進一步完善綜治組織和信息網絡，建立單位綜治組織和工作制度，村義務巡邏隊參與，配合公安機關開展巡邏防控，增強社會面控制。

　　2、加強流動人口管理和刑釋解教人員的安置幫教，開展禁吸毒工作。

　　3、每月二次矛盾糾紛排查上報要按要求進行，對排查的矛盾要研究分析，落實人員、處置方案。

　　4、矛盾糾紛及時妥善調處，把矛盾消化在單位內部，對重大矛盾糾紛調解不成的及時啟動應急預案，確保不出現群體性、有重大影響的事件。

　　（三）自查申報。各村（社區）通過活動深入開展，認真總結和檢查，對工作中存在的不足和哪些環節失誤，并及時進行整改。

　　單位平安建設工作方案 7

　　一、活動時間

　　3月1日—3月31日在全司開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。

　　二、宣傳內容

　　1、宣傳黨的十九大以來中央、省、市關于推進平安建設、法治建設和創新社會的重要決策部署；

　　2、宣傳各級綜治委成員單位、責任單位充分發揮職能作用，加強和創新社會治理，著力解決社會治理中的熱點問題，不斷增加人民群眾安全感，促進經濟社會協調發展的經驗做法，社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理，推進平安建設的先進典型和鮮活經驗。

　　3、宣傳各地各有關部門建好“三網”、用好“三網”，充分發揮“三網”工作體系，“服務惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經驗。

　　4、宣傳各地各有關部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾，維護人民群眾利益的成功做法。

　　5、宣傳開展“嚴打”整治專項行動，排查整治社會治安重點地區和突出治安問題的成效。

　　6、宣傳開展全民法制教育，營造良好法治氛圍的經驗。

　　三、宣傳形式

　　1、制作宣傳標語。在辦公樓前懸掛宣傳標語。

　　2、發放一封公開信。發放一封倡導廣大群眾參與社會治理和平安建設活動的`公開信，系統介紹平安建設、法治建設、“三網”工作體系建設和政法部門工作的成效。宣傳普及公眾安全感測評知識。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。成立開展以“講法治、話平安”領導小組，由總經理任組長，分管領導任副組長，各科室長為成員的領導小組。

　　2、加強協調配合。充分發揮職能作用，采取走出去、請進來的方式，上下聯動，協調配合，廣泛發動群眾積極參與。創新形式、務求實效。

　　3、加強信息報送。4月5日前將綜治宣傳月活動工作總結和有關影視圖片資料報送縣綜治辦綜治股。此項工作列入年終考評。

　　單位平安建設工作方案 8

　　20xx年全鄉綜治與平安建設工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“打造秀美鄉村，建設幸福xx”的戰略目標，真抓實干、開拓奮進，把加強社會治安綜合治理作為推進平安xx、法治xx的基礎工程和公共安全的骨干工程來抓，為實現xx綠色崛起營造和諧穩定的社會環境。

　　一、維護全鄉社會政治穩定

　　1、預防化解矛盾糾紛。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處，排查一起調處一起，做到不積壓、不耽擱、不延誤。要將工作重點放在金融借貸、勞資關系、征地拆遷、環境保護、醫療衛生等矛盾糾紛較突出的領域，做到早發現、早介入、早報告、早解決，抓早抓小抓苗頭，切實將糾紛解決在萌芽狀態。同時要引導當事人依法理性解決矛盾糾紛，避免發生群體性非訪事件，避免發生暴力維權等非法行為，避免發生“民轉刑”案件。堅持依靠基層組織，落實《人民調解法》，強化基層人民調解組織，發揮鄉綜治中心在化解矛盾方面的優勢。完善人民調解、行政調解、司法調解之間的協調銜接，推進人民調解、行政調解協議予以司法確認的工作。加強征地拆遷、環境保護、醫療衛生、交通運輸、勞資關系等領域專業性、行業性調解組織建設。要健全落實重大決策社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會矛盾。

　　2、加強重點人群管理。

　　①加強閑散青少年服務管理、流浪未成年人救助保護、未成年子女和農村留守兒童關愛幫扶，加強留守兒童之家的建設，拓展全鄉重點青少年教育服務管理的隊伍和陣地。

　　②加強對重點人群的管理，加大對重點地區、重點人群信息采集力度，將刑釋解教人員、對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、肇事肇禍精神障礙患者全部納入網格化管理，同時落實責任做好管控工作，做到不失控、無漏管。健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，建立幫扶教育和警示教育基地，加大政府經費支持力度，加強相關專業社會組織、社會工作人才隊伍等建設，落實教育、矯正、管理以及綜合干預措施，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。

　　③落實流動人口服務管理。全面構建“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作模式，健全流動人口動態化服務管理機制，做到底數清、情況明、服務好。

　　3、加強互聯網管理。健全網上網下相結合的綜合防控體系，提高網上網下發現處置、偵察打擊、防范控制能力，對利用信息網絡制造傳播政治謠言、散布煽動性信息的，堅決落地查人、依法處理。加強對微博、微信、移動客戶端等新型社交網絡和即時通訊工作有效監管，及時做好對突發事件、熱點問題的網絡輿情處置和引導，有效掌握話語權、主導權。

　　二、優化社會發展環境

　　1、圍繞大局主動作為。積極策應重大項目、重點工程建設，跟進服務措施，積極化解工程項目建設中的矛盾糾紛、企地糾紛，嚴厲打擊侵犯企業的各類違法犯罪，為我鄉的項目建設營造和諧穩定的社會環境。

　　2、深化平安創建活動。進一步深入開展平安村、平安家庭、平安校園、平安醫院、平安市場、平安邊界以及平安單位等系列平安創建活動。以社會管理服務中心為龍頭，建立健全平安創建責任機制、齊抓共管機制、經費保障機制、輿論宣傳機制、獎懲考核機制，強化村民委員會調解糾紛、協助維護社會治安等職責，以基層、行業平安促進社會平安。突出抓好邊界社會重點區域綜合治理，打造平安邊界。加強農村社會治理，繼續推進“五大民心工程”，促進農村和諧平安。

　　3、發揮社會協同作用。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用，鼓勵引導武寧志愿者協會等其他社會組織參與平安建設。重視發揮商會等組織作用，開展“平安企業”等創建活動，把非公有制企業履行社會責任的.情況納入平安創建重要內容，促進非公有制經濟組織健康發展。鼓勵發展責任保險以及治安保險、社區綜合保險等新興業務，支持保險機構參與保安服務產業鏈整合，激發社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創造性。

　　4、發揮新媒體作用。抓住傳統媒體與新媒體融合發展機遇，樹立主動宣傳、深入宣傳的理念，要充分利用微博、微信等新媒體平臺，著力提升新媒體時代的社會溝通能力，提高公眾對平安建設的知曉率、參與率。要增強應對突發事件的處置能力，既及時有效發聲，又充分考慮對社會可能產生的負面效應，切實做好輿論引導工作。

　　三、完善社會治安防控體系建設

　　1、加強社會面的巡邏防控。進一步加強人防力量建設，建立10人以上的專職巡防隊，開展24小時不間斷網格化巡防;每個村要建立5人以上的專職巡防隊伍，配備相應裝備，開展常態化治安防范和巡邏。完善幼兒園、學校、政府機構、商業場所、醫院等重點場所安全防范機制，機關、企事業單位嚴格落實單位治安保衛責任，確保安全穩定。

　　2、加強鄉村治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向，健全鄉、村綜合服務管理平臺，推動社會治安防控力量下沉。

　　四、推進平安xx建設法治化水平

　　1、加強法制宣傳。實行普法教育規劃，重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育，增強全社會學法尊法守法用法意識，深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。采取建設法制宣傳長廊、青少年法制教育基地、組織法治文藝演出等方式推進法制教育。打造全媒體普法格局，發揮媒體在法制宣傳中的作用，繼續強化廣播、電視、報刊等傳統媒體在普法中的優勢，同時要善于利用網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺，及時發布法治建設工作信息，積極引導廣大干職工關注法治xx建設新動態。

　　2、推進依法治理。深化民主法治村創建工作，引導群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。開展誠信守法企業創建工作。開展行業、單位依法治理工作，推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創建工作。

　　五、解決重點治安問題

　　1、落實依法嚴打方針。始終保持嚴打高壓態勢，堅持露頭就打，針對群眾反映強烈的盜搶騙、黃賭毒等頑癥，加強嚴打專項整治，集中組織開展打擊盜竊、詐騙和非法集資等涉眾型犯罪和“黃賭毒”等惡性犯罪的專項行動，提升人民群眾安全感。

　　2、整治社會治安重點地區。在中小旅館、娛樂場所、學校及幼兒園周邊、衛生院等重點地區建立滾動排查和常態整治機制，對排查出的社會治安重點地區、部位、場所，認真分析原因，逐個制定整治方案，逐個落實整治措施，逐個落實責任單位和責任人，限期整改。

　　3、嚴格公共安全監管。根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素，科學劃分巡邏區域，優化防控力量，加強公安與武警聯勤武裝巡邏，完善人員密集場所重點勤務工作機制，消除管控的死角和盲區。嚴防槍械彈藥、危爆物品流散社會造成重大惡性案件和個人極端暴力事件。完善治理超載超限運輸的長效機制和重點單位、車輛、道路常態監管機制。加強交通違法行為整治和大型活動安全保衛、消防安全監管、食品藥品安全監管、安全生產監管等工作，嚴防發生重大特大事故。

　　六、進一步強化綜治工作基礎

　　1、開展基層綜治中心建設。大力推進鄉、村綜治中心建設，為群眾提供“一站式”服務。鄉綜治中心由鄉鎮黨委書記兼任主任，村綜治工作中心由基層黨組織書記兼任主任，綜治工作人員組成，健全工作制度，與群眾“一站式”服務窗口和警務室調解矛盾糾紛集中辦公。

　　2、扎實推進網格化管理。要組織培訓人員，加強對社區、村居等各類信息的采集力度，確保信息的正確率和鮮活率，加強網格化的實用性。充分利用綜治優勢，進一步整合部門資源，特別是要將肇事肇禍精神病人、重點上訪人員、邪教重點對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員納入平臺管理，實現信息互通互享，確保工作落到實處、取得實效。

　　3、加強統籌協調。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的平安建設領導體制，及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發揮綜治委各領導小組的職能作用，協調、解決平安建設領域的重點難點問題，促進相關工作開展;各成員單位要認真落實“誰主管、誰負責”原則，圍繞深化平安建設目標要求，分領域、分系統、分行業抓好各項任務落實。綜治組織要切實履行好調查研究、綜合協調、組織推動、督導檢查、考評推動等責任，進一步完善齊抓共管、協作配合的長效機制。

　　4、落實領導責任制。健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治措施，特別對社會治安問題突出的地區和單位，要通過掛牌整治的辦法，限期進行整改，確保深化平安建設的各項要求落到實處。完善綜治(平安建設)工作考核評價指標體系，將考評結果作為對各村評價的重要內容，納入20xx村年度績效考評。

　　單位平安建設工作方案 9

　　為認真實施市綜治辦統一部署的平安醫院創建活動，凈化醫院周邊環境，鞏固、深化醫院及周邊治安環境整治成果，現結合工作實際，制定創建平安醫院周邊環境整治的工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實中央、盛市綜治辦創建活動精神，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會、創建平安醫院的總體要求，進一步加大醫院及周邊市容環境的整治力度，建立和完善長效機制，維護醫院及周邊秩序，為人民群眾創造一個平安、整潔、優美、和諧的就醫環境。

　　二、整治內容

　　本次整治以治理市區二級以上醫院周邊市容環境秩序為重點，按照“提前介入、標本兼治”的原則，在宣傳教育的基礎上，與有關部門密切配合，做到組織嚴密，職責明確，突出重點，堅決取締醫院周邊各類無證攤點，依法查處占道經營、店外經營等違法行為，拆除醫院附近嚴重影響城市市容和規劃的違章建筑，驅趕醫院門前小廣告散發者，處理一批散發、張貼虛假醫藥印刷品廣告，嚴重影響醫院周邊環境秩序的違法行為，確保醫院周邊環境安靜、整潔，道路暢通。

　　三、職責分工

　　市局成立創建平安醫院周邊環境整治工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　各區大隊分別組織開展所轄區域內(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中醫院)周邊的無證攤販、占道經營、違章搭建、張貼散發虛假廣告等違章行為的整治工作，市支隊直屬大隊、公安綜合執法一、二大隊，認真配合各區大隊整治工作，并組織必要的整治活動，督察大隊承擔對執法活動的監督和協調工作，局宣傳法規處跟蹤進行宣傳報道。

　　四、工作步驟

　　第一階段：全面動員，宣傳教育階段(6月25日—6月30日)

　　由常州市城市管理行政執法局印發《常州創建平安醫院周邊環境整治工作方案》的通知，召開相關區大隊、街道負責人會議，對整治行動進行全面動員，統一部署。各執法隊伍要統一認識、全力投入。向醫院周邊的居民、商家、違法經營者深入宣傳城市管理方面的.相關法律、法規，凈化醫院周邊環境，維護正常醫療秩序。

　　按照整治工作的重點方面，制定整治計劃，將整治任務逐一分解，做到任務落實、責任落實。

　　第二階段：集中整治階段。(7月1日—7月15日)

　　各執法隊伍根據調查摸底的實際情況，依據職能，想方設法加強管理，積極開展醫院周邊市容環境整治活動，做到組織嚴密，職責明確，突出重點，堅決取締醫院周邊各類無證攤點，依法查處占道經營、店外經營等違法行為，拆除醫院附近嚴重影響城市市容和規劃的違章建筑，處理一批散發、張貼虛假廣告等嚴重影響醫院周邊市容環境和秩序的違法行為。

　　第三階段：落實長效管理，鞏固整治成果階段。(7月16日—7月25日)

　　醫院周邊環境整治工作是綜合治理的系統工程，是一項長期工作，各級執法隊伍要按照“全覆蓋、常態化、高水平”長效管理要求，強化各項措施，嚴格執法管理，全面提高醫院周邊的城市管理水平。對整治后的成果要落實長效管理措施，抓好鞏固和提高。

　　第四階段：檢查驗收階段(7月26日—7月30日)。

　　在市綜治辦進行驗收前，市局領導將對醫院周邊市容整治情況進行驗收，并將考核驗收情況納入長效管理考核內容。各區大隊于7月18日前將開展專項整治行動的情況進行總結，形成書面材料報支隊辦公室。

　　五、整治要求

　　1.加強組織領導。相關區大隊、街道要迅速拿出整治方案，要精心組織，快速啟動。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，其他領導要視為己責配合抓，深入一線，靠前指揮，明確任務，責任到人，確保創建平安醫院周邊環境整治工作任務、責任、人員、進度、時限“五落實”。

　　2.加強城管法規宣傳。要充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳單等，向醫院周邊違法經營者、周邊經營戶、“五小行業”大力宣傳《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》，和醫院周邊商家簽訂市容環衛責任書，張貼整治通告，下發整改通知書，做到家喻戶曉，營造良好的整治氛圍。

　　3.加大執法管理力度。要通過不間斷的集中整治、高頻率的巡查執法、定人看守的駐點管理，強化早、中、晚高峰時段管理，使無證商販無機可乘，使違法行為沒有得手的空間。對不聽勸阻、逾期不改的違法經營者、違法搭建者、散發廣告者堅決予以取締、拆除和處理;在整治活動中，要措施到位，對癥下藥，切實解決實際問題，做到整治一處，治好一處。

　　4.加強督察考核。市支隊督察科、各區大隊督察股要發揮職能作用，組織力量開展現場監督和效能督察，及時掌握整治進展情況和整治效果。

　　5.加強宣傳報道。及時報道整治行動中出現的工作典型、大力弘揚以民為本的工作精神,堅持做到以人為本、全面發展。

　　通過全面開展平安醫院創建活動，高效、長久的清理整治，使醫院道路通暢，執業環境明顯改善，周邊安全狀況明顯好轉，讓平安醫院名至實歸。

　　單位平安建設工作方案 10

　　根據市政法委的要求，創建平安建設，推進社會治理創新，完善群防群治工作機制，切實增強人民群眾的安全感和滿意度，大力提升我鎮群防群治工作水平，經鎮綜治委研究，決定在全鎮開展“十戶聯防創建平安”工作。根據有關要求，結合我鎮實際，現就全鎮推行平安“十戶聯防創建平安”試點工作建設制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　為進一步加強社會管理綜合治理，發揮現代信息通信技術在社會管理創新中的專業優勢和積極作用，通過移動信息化方式夯實網格化管理，強化農村家庭“防搶、防盜”措施，切實推進安防入戶，創新社會管理綜合治理群防群治模式，夯實社會平安穩定基礎，按照“村民自主、群眾受益”的原則，將各村常住人口納入“十戶聯防”群防群治平臺，深化“平安村居”、“平安鄉鎮”建設。

　　二、總體目標

　　（一）總體工作目標：

　　建立鎮、村（居）組社會治安群防群治體系，完善群眾治安聯防聯動機制，構建一張遍布群眾家中的天網，實現聯防到戶、技防到人，切實增強群眾的安全感和互助意識。

　　（二）具體目標：

　　全鎮納入“十戶聯防”群防群治平臺的群眾達10000人以上，全鎮50％的家庭加入“十戶聯防”，尤其是要將留守家庭納入“十戶聯防”群防群治系統，將關愛空窠老人、留守婦女、留守兒童工作落到實處。

　　三、組織領導

　　為統籌協調全鎮推行工作，確保技術支持有力，各項保障到位，成立“十戶聯防”群防群治工作領導小組。其組成人員如下：

　　鎮綜治辦把“十戶聯防”群防群治工作作為一項民生工程，由村（居）主要負責人牽頭、治保主任具體負責收集本村（居）《“十戶聯防”基礎信息摸底表》，并積極爭取鎮黨委、政府的重視與支持，及時解決工作中的問題和困難，給予必要的政策保障。鎮區域營銷中心具體承辦“十戶聯防”群防群治系統建設和數據錄入工作。鎮綜治辦積極協調相關部門，支持“十戶聯防”群防群治建設，把推行“十戶聯防”工作納入社會管理綜合治理檢查考評體系，加強檢查督辦。鎮綜治委各成員單位、各部門要充分發揮本部門職能作用，加強協調配合，推進齊抓共管。

　　四、推行方法

　　1、科學分片：

　　以村（居）為單位，各村（居）以小組為單元設置聯防互助小組（1個聯防互助小組成員不超過10人，如果超過10人則根據地理位置將該小組設一名戶長。戶長的條件是：政治思想素質好，熱心公益事業，在群眾中具有較高的威信）。

　　2、終端配備：

　　所收集村（居）民手機號碼須為移動號碼。如農戶無移動號碼，由移動公司配備“十戶聯防”專用卡。

　　3、資料完善：

　　鎮組織村（社區）治保干部、組長、治安協管員收集《“十戶聯防”基礎信息摸底表》，鎮綜治辦安排相應人員協同村組（居）一一上門收集。其中，姓名、住址、手機號碼必須填寫清楚。移動公司鎮區域營銷中心定期派人到鎮綜治辦搜集資料，移動公司鎮區域營銷中心經理。

　　4、組網運行：

　　鎮區域營銷中心每周將《“十戶聯防”基礎信息摸底表》數據錄入電子文檔，按照分片組網原則錄入系統，成功開通后發短信告知鎮綜治辦、各村（居）責任人、中心戶長。“十戶聯防”將村小組內10戶居民組成“聯防組”，如果困難或問題，用手機撥打995（救救我），即可實現組內所有成員電話及短信通知，實現互相幫助。并且全村加入惠農網的群眾互打電話不收費。

　　5、規范管理：

　　建立綜治辦電話互助工作制度、村（居）電話互助工作制度、戶長工作檢查制度和匯報制度以及電話鄰里互助村規民約等管理規章。聯動互助小組戶長要統一配置一塊門牌、一份臺賬（《“十戶聯防”基礎信息摸底表》）、一份操作手冊，鎮綜治辦每季度檢查一次戶長工作。進入平臺的用戶，若更改手機號，需經鎮綜治辦同意后更新信息。

　　6、跟蹤反饋：

　　鎮綜治辦不斷進行總結，發現問題和漏洞，及時協助鎮區域營銷中心解決，特別是在項目運行的組織管理方面，即要嚴密無脫節，又要具有長期性和實效性。

　　五、工作步驟

　　總體時間：7月-10月。

　　（一）宣傳發動階段（6月―7月）

　　20xx年7月31日之前，鎮綜治辦組織專項工作人員進行業務培訓和動員。

　　（二）全面推廣階段（8月－9月）

　　1、20xx年8月15日之前，鎮綜治辦組織村（居）委會人員著手實施，具體做好以下幾項工作：

　　（1）經綜治辦審定后，由鎮區域營銷中心制作《“十戶聯防”群防群治工作手冊》和相應宣傳單頁，并在鎮里進行業務宣講。

　　（2）鎮綜治辦和鎮區域營銷中心進行職責分工，按照一村（居）至少配備一人的要求，搞好村（居）信息收集結隊工作。

　　（3）各村（居）和鎮區域營銷中心確定信息收集工作時間表。

　　2、20xx年9月28日前，各村（居）、鎮區域營銷中心完成以下工作：

　　（1）各村（居）完成《“十戶聯防”基礎信息摸底表》的收集、“十戶聯防”群防群治工作宣傳。

　　（2）鎮區域營銷中心完成所有數據系統錄入工作。

　　（3）各村（居）群眾會使用“十戶聯防”互助。宣傳橫幅、海報進村（居）入戶，形成濃厚的推進氛圍，使村（居）群眾家喻戶曉。

　　（4）各中心戶長相關管理制度健全、工作落實有記錄。

　　（三）規范管理階段（10月1日――10月8日）

　　鎮綜治辦和鎮移動區域營銷中心配合，對于信息收集不規范的村（居）組一一核實相關信息并進行整改。

　　（四）督辦檢查階段（10月11日――10月18日）

　　“十戶聯防”群防群治領導小組辦公室重點督辦未完成進度的村（居）、組。

　　（五）總結表彰階段（10月21日――10月30日）

　　1、鎮綜治辦根據各村（居）、組信息收集情況，總結表彰落實到位的村組及基層單位。

　　2、鎮綜治辦結合本鎮實際情況完善健全社會管理綜合治理群防群治長效機制。

　　3、年終作為綜治工作考評的加分項，對工作開展比較好的.村（居）贈送一臺工作電話機（可打國內4000分鐘）。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。

　　各村（居）要把搭建“十戶聯防”群防群治工作作為深化平安創建的重要措施，作為村（居）治安防范的重要環節，高度重視，加強組織領導，充分做好宣傳群眾、發動群眾的工作。

　　（二）深入動員，加強宣傳。

　　鎮綜治辦要通過多種渠道，采取多種形式，大力營造輿論氛圍，各村（居）可通過召開村（居）民大會或村（居）民代表大會方式，對“十戶聯防”群防群治工作進行宣傳動員，使該項工作贏得群眾的理解和支持。

　　（三）明確任務，加強督辦。

　　各村（居）要層層分解任務，明確具體職責，狠抓落實，確保各項推行措施到位，任務如期完成。同時鎮綜治辦將采取行文、短彩信等方式對工作進展情況進行通報督辦。同時，村（居）、鎮移動區域營銷中心要加強“十戶聯防”系統的運行維護、鞏固提升工作。

　　（四）強化責任，加強保障。

　　該項工作開展情況將納入20xx年度綜治工作考評的內容之一。各村（居）要確保人員到位、組織保障、落實得力。

　　單位平安建設工作方案 11

　　為認真落實全市創建平安單位總體部署，認真扎實地做好單位內部安全防范及保衛工作，進一步建立健全單位內部治安防控體系，確保我局和諧發展穩定，結合全局工作實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構建和諧環保的要求，在局黨組的統一領導下，充分發揮綜治成員單位的作用，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，積極開展創建平安單位活動，進一步促進全局社會政治穩定，為全面建設小康社會作出新的貢獻。

　　二、創建目標

　　通過認真落實社會治安綜合治理的各項工作措施，積極開展平安單位創建工作，使系統內經濟社會更加穩定，企業生產環境安全有序，經濟發展環境進一步優化，從而達到不斷促進環保系統社會和諧的目標。

　　三、創建標準

　　(一)指標體系

　　1、無公私財物被盜。(10分)

　　2、無刑事治安案件。(10分)

　　3、無違法犯罪。(10分)

　　4、無越級上訪。(10分)

　　5、無群體性的`事件。(10分)

　　6、無泄密事件。(10分)

　　7、無治安災害事故和安全生產事故。(10分)

　　8、無因失職、瀆職而導致的案件、事件或事故。(10分)

　　9、干部群眾對本轄區治安狀況滿意率達90%以上。(20分)

　　(二)獎懲標準

　　對綜合評分在80分以下的單位，年度考核不得評為優秀，扣除責任人年終獎金。

　　四、主要任務

　　(一)強化責任意識，確保政治穩定

　　要通過加強組織領導，強化工作措施，著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責任意識，使全體干部職工各司其職，各負其責，積極參與，牢牢把握維護穩定工作的主動權。

　　(二)加強綜合治理，確保治安穩定

　　要認真落實局社會治安綜合治理的總體部署，不斷強化齊抓共管的工作機制，努力營造良好的輿論氛圍。

　　(三)加強機制建設，形成長效機制

　　根據平安高密建設的總體部署，緊緊圍繞創建“和諧環保”的主題，深入推進重大環境信訪和糾紛事件的大調解機制、社會治安大防控體系和基層基礎“三大建設”，在更高層次上提升環保系統平安創建的水平，形成創建平安單位的長效機制。

　　五、方法步驟

　　(一)采取有效措施，抓好工作落實

　　局屬支隊、站、各科室要認真貫徹落實局創建平安單位的總體部署，積極收集信息、及時反映本單位的工作進展情況。建立、完善矛盾糾紛排查機制和有效的預防機制，解決問題、化解矛盾，將產生的問題解決在萌芽狀態。

　　(二)積極參與全局創建工作，實現整體推進

　　要按照局黨組的統一部署，縱觀全局、抓好局部，實現系統單位互動，建“小安”促“大安”，營造平安建設的大環境。要不斷總結經驗，在鞏固和深化上下功夫，鞏固創建成果。

　　(三)深入開展自查，嚴格考評驗收

　　結合年終綜治領導責任書檢查，按照平安創建考核細則，嚴格考評和驗收，并與年底工作責任制目標考核掛鉤，對年度檢查驗收中不達標的，限期整改。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領導

　　各單位、科室應把創建平安單位工作與開展日常業務工作有機結合起來，將創建平安單位活動放在重要位置，強化對創建活動的領導和協調。

　　(二)確保財力保障

　　各單位要切實解決創建平安單位活動中財力方面遇到的困難，尤其要解決裝備設備不符合標準等問題。

　　(三)廣泛宣傳發動

　　通過會議、宣傳欄等多種形式，大力宣傳建設“平安單位”的目的的意義和要求，充分調動廣大干部職工參與平安建設的積極性，不斷把平安建設活動推向深入。

　　單位平安建設工作方案 12

　　一、強化綜治維穩責任。

　　堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務來抓，對維護社會穩定和社會管理綜合治理工作實施強有力的領導。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將綜治維穩的責任層層分解落實到每一個單位和具體負責人，努力營造綜治安全工作黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作：

　　一是抓好責任書的簽訂，必須層層簽訂落實，鎮與各村各部門單位簽訂，村與各村民小組簽訂，聯校與各中小學校簽訂。

　　二是落實“屬地管理”和“誰分管誰負責”的責任，鎮黨委政府領導班子成員對所包片包村和分管單位負責，村主干對所在村負責，各部門單位負責人對本部門本單位負責。

　　三是抓好檢查督促，實行“季度跟蹤、半年檢查”制度，各村、各單位負責人作為第一責任人，每一季度向鎮綜治委匯報本村、本單位綜治責任落實情況，鎮綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進行檢查，確保綜治責任落到實處。

　　二、抓住矛盾化解和治安防控兩個重點。

　　矛盾糾紛的調處化解和社會治安的預防控制是維護社會安定穩定的兩項基礎性工作，也是關鍵性工作，必須認真抓好。

　　1、矛盾糾紛的排查化解，必須堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，綜合發揮人民調解、司法調解、行政調解的功能，加強疏導教育，依法、及時、就地解決問題，千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，確保不發生事件和越級上訪事件。

　　矛盾糾紛排查化解要實行五個工作機制：

　　一是“村自為主”機制，發揮村治保會、調委會調解功能，做到一般糾紛不出村。

　　二是“上下聯動”機制，對較大的矛盾糾紛由鎮、村兩級聯動調處。

　　三是“例會分析”機制，每月定期召開綜治協管員會議，各村各單位及時上報信息，分析問題，檢查落實。

　　四是“領導包案”機制，根據矛盾糾紛大小情況，對較大的必須堅持黨政領導直接參與調處工作，保證領導能靠前指揮，矛盾能及時在萌芽時化解。

　　五是“部門聯動”機制，根據問題性質和類別，由鎮社會服務管理中心牽頭，綜治、公安、司法、信訪、安全生產等相關單位一起參與調處。

　　2、社會治安的預防控制，必須堅持“打防結合、預防為主”、“專群結合、依靠群眾”的方針，完善治安防控體系，依法打擊違法犯罪行為，確保人民群眾生命和財產安全。

　　首先，立足防，做到防范在先。繼續大力推進治安防控體系建設，著力構建人防、物防、技防相結合，點、線、面相結合，專群相結合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力，動員群眾、業主自行安裝鐵門、攝像頭等。

　　其次，堅持打，做到有犯必打。鎮派出所要加強對刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活動特點，特別針對我鎮盜竊機動車、入室盜竊等案件多發的特點，嚴密布控，加強打擊，提高偵破案件的能力和打擊效能，增強群眾安全感。

　　三、推進平安創建、綜治宣傳、中心運轉、重點整治和管理創新五項工作。

　　1、推進"平安大王"、"平安村"創建和鞏固提高工作。

　　深入推進新一輪平安創建。積極組織開展平安鎮、平安村、平安單位、平安校園、平安醫院、平安企業等多種形式的基層創安活動。通過深化平安創建，激發廣大人民群眾參與平安建設的積極性。

　　2、推進綜治平安宣傳，進一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標語等輿論陣地和各種會議，大張旗鼓地宣傳平安創建和維護穩定的重要意義、工作重點，營造濃厚的宣傳氛圍，調動廣大群眾積極參與平安建設。

　　主要做好以下幾件事：

　　一是抓好三月份的綜治宣傳月活動;

　　二是出動宣傳車到各村所有自然村進行巡回播放平安知識;

　　三是充分發揮農廉網的作用，及時更新我鎮綜治信息，為廣大網民提供信息量更多，涵蓋面更廣的網絡信息平臺;

　　四是鎮村召開有關綜治平安建設會議;

　　五是印發綜治平安宣傳單，要求各村分片入戶發放;

　　六是開展干部平安知識和法律知識學習活動，并進行測試;

　　七是開展青少年學法活動，組織有關人員到學校上法制課;

　　3、推進綜治服務中心的`運行管理，發揮中心的維穩功能。堅持以人為本，服務群眾，按照"有糾紛、有困難，綜治服務中心幫你忙"的承諾和目標，從加強值班、溝通、協調等方面著手，接待好群眾來信來訪，溝通好社情民意，協調好各方力量，處理好矛盾糾紛，解決好突出問題，切實發揮中心的平臺功能。

　　——建強基層綜治組織。落實《關于進一步加強社會管理綜合治理的意見》文件精神，突出加強派出所、司法所和村級警務室、村治保調解組織建設，增設村綜治室專職主任，鞏固綜治工作基層基礎。

　　——落實各項綜治制度。嚴格實行綜治領導責任制、責任追究制、一票否決制和工作例會、通報講評、形勢分析等一系列工作制度，完善綜治工作實績檔案，加大督查督辦力度，推動綜治工作齊抓共管。全面落實《關于進一步規范村級綜治維穩領導責任制的實施意見》，夯實維護穩定第一道防線，確保"小事不出村、矛盾不上交"。

　　4、加大治安突出問題的排查和整治。

　　——完善排查整治長效機制。加強治安形勢分析研判，抓住城鄉結合部、城中村、工礦區和流動人口聚居區，堅持“治亂”與“治癱、治軟”結合，“排查、整治”與“教育、管理、建設、服務”結合，落實整治責任，強化督查督辦，提高整治效果。

　　——堅決落實“嚴打整治”措施。始終保持嚴打高壓態勢，重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，解決群眾反映突出的社會治安問題，杜絕重大惡性案件發生。維護良好的治安秩序。

　　——突出抓好道路交通安全專項整治。強化路面管控和交通安全教育，將交通安全管理向村級有效延伸，提高廣大群眾的交通安全意識，全力預防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財產安全。

　　——加大重點場所、重要物品的公共安全監管。加大學校及周邊治安秩序整治，防范惡性案件發生;加強煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險物品的經營管理，消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質量及安全生產的綜合監管，嚴防安全事故。

　　5、推進社會管理的創新和服務。

　　——加強社會管理創新的組織領導。以特殊人群、重點領域的服務管理為切入點，積極實施社會管理創新試點，運用典型推動工作進展，著力構建黨委政府負責，社會協同、公眾參與的社會建設和社會管理新格局，為促進全鎮社會和諧平安穩定提供有力保障。

　　——加強流動人口的服務管理。成立鎮、村服務管理機構，建立協管員隊伍，完善實有人口動態管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協作管理辦法。

　　——加強重點人群的幫扶管理。研究制定長效機制，積極服務管理中的難點問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制，二是動員社會力量參與社區矯正工作，規范“雙向”防脫、防漏管理，防止重新違法犯罪。三是關注留守兒童群體，及時解決他們在學習、生活中的實際困難，為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控，完善排查、收治、監管責任機制，確保不出事。

　　單位平安建設工作方案 13

　　一、指導思想

　　歷屆，我社區平安建設工作要以黨的十八大會議精神為指導，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關于進一步開展平安建設的總體工作部署，立足本社區實際，以維護社會的和諧穩定為前提，以創安為抓手，以整治為重點，以動員全社會廣大居民自覺參與平安建設為基礎，以抓好各項制度落實為關鍵，全面啟動各項工作，真正實現“發案少、秩序好、社會穩定、居民滿意”的工作目標，為構建“和諧社會”提供一個良好環境。

　　二、主要工作目標

　　1、繼續保持本社區政治穩定和治安平穩，不發生影響全省、全市和全街道的事件、重大責任事故和重大火災事故。

　　2、積極做好本社區穩定工作，越級上訪不超過街道規定的控制數。

　　3、深入開展平安社區、平安家庭的建設活動，平安家庭要達到95%以上。

　　4、認真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉化工作，教育轉化率100%。

　　5、進一步做好各類矛盾糾紛的排查調處工作，矛盾糾紛調解率100%。

　　6、做好事安全防范工作，對影響安全、擾亂正常工作秩序的`人和事及時制止。

　　7、積極做好消費維權的宣傳工作。

　　三、主要工作措施

　　歷屆度，為進一步推進“平安社區”建設，達到示范社區標準，我們將有針對性地采取如下工作措施：

　　(1)以維護社會的和諧穩定為前提，努力化解居民內部矛盾。

　　一是建立重點上訪人員長效管理工作，對于習慣性上訪人員，除了時刻關注他們的動向外，一方面要主動關心他們的生活，對特別困難戶要及時向有關部門反映，解決他們的實際困難，讓他們時時感覺到政府和有關職能部門沒有忘記他們，從而讓他們在思想上得到安慰，從生活上得到一定實惠，另一方面，要加強與他們之間的聯系，不定期的組織他們中的關鍵人員開展座談，交流思想，掌握動態，把握工作的主動權。

　　二是要落實矛盾糾紛排查調處工作機制，繼續堅持每周一排查制度，每月定期召開一次矛盾糾紛排查調處例會，及時做好解決本社區各項工作中出現的問題，力求矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住，處置得好，努力實現小事不出門、大事不出社區、疑難問題不出街道。

　　三是進一步健全完善處置事件物工作預案。一旦發生事件，快速出擊處置，面對面做好居民工作，切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。

　　四是繼續堅持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會閑散青少年和邪教知迷的教育轉化工作，時刻關心和幫助解決他們在生產、生活中遇到的困難，確保他們不再重新犯罪，全力維護全社區的社會政治穩定。

　　(2)以社區創安為抓手，不斷推進治安防控體系建設。

　　抓好群防群治隊伍建設工程。建立和完善義務治安巡邏隊、民事調解委員會、黨員義務巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織，協助片區民警做好本轄區的治安工作，對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理，處理轄區內發生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發生重新違法犯罪情況。發揮中心戶長的作用，要求他們云南出入本社區的陌生人員，進行認真詢問，發現可疑之處，要及時向祺我綜治維穩中心站報告，努力筑起一道群訪群治的負銅墻鐵壁。

　　單位平安建設工作方案 14

　　為做好我縣預算公開工作，根據《關于做好地區20xx年預算信息公開工作的通知》精神，結合我縣實際，制定20xx年縣預算公開工作實施方案。

　　一、預算公開的指導思想

　　按照中央、自治區和地區的統一部署，以財政資金分配為重點，分層次、有步驟地積極推進財政預算信息公開工作，有助于保障公民的知情權、參與權和監督權，促進公共財政管理的制度更加科學合理、程序更加規范透明、分配更加公平公正、資金更加安全高效，努力構建公共財政與防治腐敗協調互促的新機制。

　　二、預算公開的內容

　　（一）財政部門信息公開的內容為當年經人大審議批準的財政預算（草案）報告和年度決算報表的信息公開工作。

　　（二）預算單位預算信息公開的'內容為經縣人大批準的年初部門預算安排數、“三公”經費預算安排數。年未預算單位需公開20xx年“三公”經費實際支出數。

　　三、預算公開的形式

　　對于需要公開的信息采取下列形式進行公開：

　　（一）通過政府公告、政府的網站；

　　（二）新聞發布以及報刊、廣播、電視等。

　　四、公開的時間

　　全縣各預算單位5月20日前公開20xx年部門預算和“三公”經費（涉密單位除外），12月31日前要公開全年“三公”經費實際支出數。

　　五、職責分工

　　各業務科室負責對分管單位公開的督促、推進、指導及資料統計報送工作。

　　預算單位負責本單位部門預算和“三公”經費支出預算數據公開、解釋說明工作，并負責指導二級單位公開工作，同時將公開內容等相關資料匯總報送財政部門分管業務科室。

　　六、做好財政預算信息公開工作的要求

　　（一）加強組織領導。各單位要高度重視財政預算信息公開工作，主要領導為本部門本單位財政預算信息公開的第一責任人，全面負責財政預算信息公開工作；要認真研究財政預算信息公開的內容、公開范圍等事項，確保財政預算信息公開工作的順利推進。

　　（二）建立協調機制。各單位要主動加強與政府信息公開主管部門和人大、審計等部門的溝通，積極做好協調配合工作；要研究制定具體措施，明確財政預算信息公開主體，落實工作責任。

　　（三）深化預算改革。要進一步深化預算管理改革，完善政府綜合預算編制體系，細化預算編制，提高年初預算到位率，增強預算編制的準確性、科學性；要加快預算執行進度，及時掌握預算執行動態，加大預算資金跟蹤問效和監督檢查力度，切實提高財政資金使用績效，為財政預算信息公開提供有利條件。

　　單位平安建設工作方案 15

　　為順利完成20xx年縣決算編報工作，進一步提高財政決算工作質量，結合本年財政決算編報的總體要求，特制定本方案。

　　一、財政決算工作流程及工作分工

　　全縣財政決算工作由國庫科牽頭，預算科、文行科、社保科、農財科、經建科、國資辦等相關業務科室配合完成。為扎實做好決算工作，使這項工作有條不紊，互不推諉，進一步完善決算工作流程，將國庫科、預算科及相關科室的分工職責清晰化、制度化、責任落實到人。對參與決算工作人員進行明確分工，各司其職，明確各相關業務科室的決算報表工作職責。總體方案如下：

　　財政局成立決算工作領導小組：

　　領導小組下設辦公室，決算具體工作由辦公室負責，辦公室設在國庫科。

　　（一）財政決算工作流程

　　20xx年縣本級部門決算工作編制流程是預算單位上報主管業務科室，主管業務科室全部審定后報國庫科匯審。

　　（二）決算工作具體分工及職責：

　　1、財政總決算工作具體要求：

　　（1）縣直預算單位的財政一般預算收入及基金預算收入的明細項目必須要與國庫科總會計數據核對一致。

　　（2）縣直預算單位的財政專戶管理資金必須要與國庫科預算外總會計數據核對一致。

　　（3）縣直預算單位的人員情況必須要與編委和相關業務科室數據核對一致。

　　2、業務科室主管：

　　3、具體工作人員：

　　（三）財政部門決算工作：

　　1、具體要求：

　　現已將20xx年度自治區審核后的部門決算數據下發。各業務科室負責裝入所屬預算單位。報表審核中相關數據（預算內、財政專戶管理資金收入、撥付和相應的功能科目，上年同期數）應核對一致，然后進行公式及過錄表審核。單位相關事項都應在說明文檔中說明。各業務科室將所屬單位的.決算報表審核無誤后統一交國庫部門匯審。

　　2、業務科室主管：

　　3、具體工作人員：

　　（四）決算辦公室工作任務：

　　1、做好決算培訓工作。部門決算報表工作是一項涉及面廣、政策性強、技術難度大、數據準確度要求很高的工作。為了使我縣各預算單位的財務人員認真領會每個指標的含意和填報的口徑，根據相應的財務制度和會計核算辦法，做好培訓、答疑工作。

　　2、負責審核縣本級部門決算和匯總部門決算的上報工作。

　　3、負責編制縣本級財政總決算報表及上報工作。

　　（五）、有關注意的事項

　　為了使年終決算能夠順利完成，請相關業務科室請給予配合并注意有關事項如下：

　　1、12月25日起，各業務科室停止辦理除上級專項以外的預算單位的分月用款計劃。

　　2、12月20日起，政府采購辦對直接支付的政府采購資金業務停止辦理。

　　3、12月20日前，國庫支付中心對國庫科批復的預算單位的授權支付業務要辦理完授權支付額度通知單。

　　4、12月25日以后，各業務科室原則上停止辦理撥款業務。

　　5、預算科在12月25日后，原則上不辦理本級財力安排的專項資金的追加手續。

　　二、財政決算工作具體時間要求

　　（一）財政總決算：

　　1、12月25日前，各預算單位財務人員必須與國庫科預算內總會計進行對賬。

　　2、12月25日前，各預算單位財務人員應根據編辦人員編制情況與相關業務科室進行核對。

　　3、12月25日前，各預算單位將本單位需要結轉下年使用的資金額度申請報告上報至國庫科。

　　4、截止12月25日，財政非稅資金管理系統將停止辦理相關業務，預算單位需在25日前與國庫科預算外總會計進行對賬。

　　5、截止12月20日，要求相關預算單位財務人員與國庫科財政專戶會計進行對賬，并對財政專戶資金情況進行調整；12月23日后，財政專戶資金業務將停止辦理相關業務。

　　（二）部門決算：

　　1、本級預算單位在12月25日—1月5日將部門決算報表（含報表、附表、說明、分析、決算總結）上報至主管業務科室；

　　2、業務科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預算單位部門決算報表、報表說明、工作總結、決算分析，連同電子介質數據一并報送國庫科匯審。

　　3、1月20日前完成全縣財政部門決算匯編任務，做好上報準備工作。

　　（三）各部門要按照財政決算工作的總體安排，在規定時間內，按照職責分工，保質完成本部門的工作。

　　此實施方案原則上不能調整變動，如有變動將另行通知。

　　單位平安建設工作方案 16

　　一、建立目標

　　鞏固市級文明社區的成果，爭創自治區級文明社區。

　　二、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以為xx社區居民營造綠色、溫馨、安居樂業的社會環境為出發點，充分借助區委、區政府各部門的力量，限度地調動社區單位和廣大居民的積極性和主動性。進一步解放思想、開拓進取，整合資源、整體推進，分頭實施、突出重點，以奮發有為的精神狀態，以爭創一流的工作干勁，使社區精神文明建設工作不斷取得新進展。

　　三、主要任務

　　(一)加強領導，健全組織機構

　　1、加強工作領導。一是建立、健全領導班子，建立由社區黨支部書記、社區主任、專干、社區單位主管精神文明工作的領導組成的領導小組，統一協調、組織工作。二是制定規劃。按照建立文明社區的標準，結合社區實際，認真制定建立規劃。

　　2、完善建立工作機制。一是建立例會制度。共建理事會每月召開一次會議，檢查建立目標完成狀況，協調解塊建立中的重大問題，及時溝通協調，采取有效措施，確保建立工作有序開展。二是加強檢查落實，確保建立質量。三是編制建立簡報，及時反映建立動態和各單位及居民參與建立的新人新事，推進建立工作深入開展。四是落實建立經費，確保建立工作順利開展。

　　3、建立建立工作網絡。建立社區各類組織、居民共同參與的建立網絡。充分發揮社區黨建工作會議、社區精神文明建設共建理事會和居x席會的作用，組織、動員社區單位、社區居民共同參與建立活動。

　　(二)狠抓環境建設，優化社區形象

　　加強社區環境建設。利用各種宣傳工具進行傳播教育，提高居民素質，制造一個講衛生、講文明的良好氣氛。社區以樓為單位，由樓長、小組長負責樓道，地下室、宅樓前后衛生，社區設專人負責，定期或不定期的進行檢查，做到不留死角。二是加強住宅小區的綠化建設，以提高居民住宅小區綠化特色為重點和綠色家園為主題，進一步提升居民小區的綠化品位。

　　(三)堅持以法治區，確保一方穩定

　　1、降低刑案，持續社區良好治安秩序。一是鞏固深化“創安”工作，加強社區群防群治隊伍建設管理，在社區內構成集技防、物防、人防為一體的治安防范網絡和體系，社區內不發生重大刑事案件。二是強化外來人口管理。以暫租房屋綜合治理為突破口，筑高門檻，嚴格證件化和動態化管理，嚴格執行外來人口綜合管理的有關規定，堅決遏制外來流動人口的違法犯罪。三是有效控制社會治安。積極配合派出所、工商、行政執法隊等執法部門對社區內的理發店、棋牌室、網吧以及學校周邊環境進行檢查整治，杜絕社區內“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，并在社區內建一批無毒小區。四是加強社區消防安全工作，確保不發生重大火災事故。

　　2、化解矛盾，用心維護社區穩定。一是抓好重大活動、重要節日期間各類不穩定因素緩解和化解工作，確保做到無重復群體上訪事件。二是切買抓好幫教對象的轉化工作。三是抓好人民調解和刑釋解教人員安置幫教工作。加強基層調解委員會的調解工作，努力把矛盾化解在基層，做到不發生因民事糾紛引起的民轉刑和非正常死亡事件。

　　3、依法管理，推進社區法治建設。用心開展“法律進社區”活動。發展培育社區法律志愿者隊伍，使法律服務向家庭和弱勢群體擴展。實施“四五”普法工作，繼續組織居民群眾開展學法用法培訓，進一步利用市民學校宣傳陣地開展法律、道德、治安防范、見義勇為等宣傳教育，努力提高社區法治化管理水平和社區居民的法律素質。

　　(四)關心弱勢群體，搞好社區服務

　　1、做好老齡服務工作。一是要以實施“社區老年福利服務星光計劃”為抓手，提升社區服務設施和場所的檔次。要擴大居家養老的覆蓋面，使地區內有居家養老要求的老人都能享受就近、便捷、專業的照料和服務，使服務資料從單純的生活照料擴展到精神籍慰等方面。切實做到老有所養、老有所樂、老有所學。

　　2、做好社會幫困救助工作。對殘疾人要采取政策救助、社會幫困等措施，保障他們的基本生活，同時充分發揮殘疾人協會的作用，解決殘疾人群體的困難。對經濟困難戶在努力幫忙他們自身解困的同時，在區民政局指導下，開展對特困對象的調查，摸清底數，加大政策的聚焦力度。

　　3、做好勞動與就業工作。要關心下崗職工的再就業和基本生活，首先要改變他們的擇業觀念，同時免費帶給各種就業技能的培訓，使他們能自強自立。另外要大力挖掘和開發就業崗位，實施“×”工程，使這些就業有困難的群體，能發揮自己的作用。開展勞動與就業宣傳進社區活動。

　　4、做好擁軍的優屬工作。要切實做好雙擁工作和對優撫對象的幫忙。要開展送溫暖、送便利服務，營造軍民共建社會主義精神文明的社區氛圍。

　　5、做好社區衛生服務工作。社區衛生服務要從醫療為主轉換成融預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育技術服務為一體的基層衛生服務功能。規劃調整社區醫療衛生服務的布局。加強社區常見病、多發病的調查和監控，深入社區開展預防和保健宣傳，提高社區居民健康水平。要繼續深入開展“婚育新風進萬家”活動，健全計劃生育管理服務網絡，用心為社區育齡群眾帶給生殖保健優質服務。

　　(五)繁榮社區文化，豐富精神生活

　　1、抓陣地。加強文化陣地建設，使之成為社區科、教、文、體活動信息發布的陣地和居民休閑健身的好去處。加強與社區文體場館間的聯系和溝通，進一步開發場館功能。構成共同推進社區文化建設的合力。

　　2、抓隊伍。一是強化培訓機制，提高群眾文體隊伍的水平，促進群眾性文體工作的蓬勃開展。要重點扶植社區老年健身舞蹈隊、“康而壽”老年門球俱樂部的建設，使各文體隊伍拉得出、打得響。二是強化管理機制。加強對社區文體隊伍的領導和管理，使社區內有組織的和群眾自發性組成的團隊規范有序開展活動，探索文體隊伍組織和管理新模式。

　　3、抓活動。要精心設計活動方式、充實豐富活動資料，，以各種節日慶祝活動和法定的科普宣傳周、全民健身周等為結合點，發動社區單位、群眾文藝團隊和居民家庭用心參與豐富多彩、離教于樂的活動。社區和社區單位可聯合，使企業文化、校園文化、家庭文化的開展與社區文化有機結合;使文娛活動、體育活動、科普活動、讀書活動、教育活動的開展有機結合，將社區文化活動開展得有規模、有影響、有效果，不僅僅豐富居民的精神生活，并進一步增強社區的.凝聚力和親和力。

　　(六)切實抓好教育，提高居民素質

　　1、加強公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加大教育力度，一要構成網絡，二要分層面進行，三要找好載體。具體的做法：一是用廣播、橫幅、宣傳欄、黑板報等形式，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范，做到家喻戶曉，人人知曉。二是在市民文明學校，落實師資力量，定時、定點、定資料地授課。三是動員社區內的人文資源，并聘請一些專業人士，充實組建好一支講師團。

　　2、營造綠色溫馨家園。樹立可持續發展的“綠色”環保觀念，愛護生態環境，使人和自然環境之間更趨向和諧、完美、統一。凸現“溫馨”的社區氛圍，讓新型的人際關系在社區蔚然成風，人人從我做起，規范自己的行為舉止，同時友善待人，服務社會，樂于奉獻，由此造就最適居住的區域性“氣候”，使居民在教育中構成“社區是我家，大家熱愛它，共同建設它”的大眾意識。

　　3、提升文明小區建立質量。文明小區的建立是涉及家家戶戶的精神文明建立活動，人們在參與建立的過程中，也同時受到教育和促進，提高了自身的文明素質，在耳聞目睹感受建立成果的同時，也在思想上得到升華，因此要在持續市級文明社區的基礎上，爭創自治區級文明社區，不斷提升文明小區建立質量。

　　4、抓好家庭和樓院建設。家庭是社會的“細胞”，樓院是人們日常生活的最基本單元，這是深入開展建立活動，構成良好社區風尚的二個支撐點。我們要更廣泛、更深化地開展文明樓院和五好文明家庭的建設，手拉手，鄰幫鄰、共建文明大家庭，以大家同居一塊新村綠土，都要互幫互助的意識和氛圍來增強居民對社區的歸屬感、認同感、職責感，以此來構成新型的人際關系，構成良好的社會道德風尚。

　　5、樹立典型感染群眾。要在公民中大力開展理想信念教育、形勢政策教育、x法制教育，從而弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，培育公民成為“有理想，有道德，有文化，有紀律”的“四有”新人。深入開展社區志愿者活動，由此來加大宣傳教育的效果。

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