社區治理網格化方案（精選15篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的社區治理網格化方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
社區治理網格化方案 篇1
為進一步創新社區管理與服務模式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能，改進和加強社區管理，根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉建設部印發〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發〔20XX〕2號)文件精神,建立快速有效的社區網格化管理機制，現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，通過創新社區管理體制機制，整合社區管理資源，建立社區“網格化”管理服務新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區管理和服務，使社區在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更重要作用。
二、工作目標
以縣城市社區為依托，以單元網格為載體，以網格化管理為舉措，進一步加強和創新社會管理，整合各種管理資源進社區、進網格，服務重心下移，細化管理內容，規范管理行為，落實績效考核，建立“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制，做到社區信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明和諧的新型社區，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿意度明顯提升。
三、基本原則
（一）全面覆蓋原則。社區網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則，確保縣城市社區管理區域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
（二）管理數字化原則。推行社區網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能，及時發現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況，建立以人口信息為重心、物業信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺，做到網格化管理要素掌握全面、及時，信息處理高效、準確。
（三）一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養高、業務能力強的干部擔任網格員，按照一崗多責的原則履行社區網格綜合管理員職能，切實當好社區管理網格信息采集員、社區事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
（四）群眾自治原則。社區網格化管理要推行群眾自治，充分發揮群眾自我管理、自我服務、自我監督和自我引導的作用，居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化，使網格管理真正融入社區事務、走進群眾心中。
四、網格設置
（一）劃分網格條塊區域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求，以“小區+零散路巷”為網格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區科學劃分為若干網格，每個網格區域的范圍、大小由各社區結合實際確定，并繪制網格地圖。
（二）建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網格化管理服務機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會牽頭，各社區居委會配合，做好網格化服務管理工作的統一部署、統一管理、統一督促、統一考核等工作。推動將黨支部（黨小組）建在網格上，原則上1個二級網格設立1個黨支部（黨小組）。
（三）明確網格服務隊伍。以“小區+零散路巷”為網格單元，實行以單位為整體包干網格單位，構建“社區黨委第一書記（總網格長）+社區黨委書記（一級網格長）+網格黨支部書記或黨小組長（二級網格長）+三級網格長”四級管理機制，網格服務人員由社區干部（專職網格員）、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成，招募一批居民小組長充實網格員隊伍，建立“社區黨委第一書記+社區黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區干部（專職網格員）+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓（棟）長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。具體如下：
（一）總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區黨委第一書記，兼任總網格長，統籌協調社區全面工作。
（二）副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區副總網格長，協助總網格長統籌協調社區全面工作。
（三）一級網格長。一級網格長由社區黨委書記擔任，協助社區黨委第一書記協調網格化管理工作，具體負責本社區所有網格的管理工作，制定本社區網格化實施管理方案，并組織實施，向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
（四）二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領導職務的職級干部優先）擔任網格黨支部書記（黨小組長），兼任二級網格長，并報縣城市社區管委會備案，原則上1年內不得調整。網格黨支部書記（黨小組長）為本單位所包網格管理第一責任人，負責落實社區黨委第一書記工作安排，配合社區黨委書記開展各項工作，對三級網格長和社區干部（專職網格員）進行管理，做好本網格所轄黨員的管理服務。
（五）三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組（即三級網格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領導職務的職級干部優先）擔任三級網格長，具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
（六）網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作，統籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派，做到“社區吹哨，部門報到”。兼職網格員出現空缺時，責任單位做好人員調整補齊，保證人員正常履職，對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決，一時難以解決的及時交由社區黨委書記匯總并上報社區黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區網格長、兼職網格員職責，定期聽取履職情況匯報，及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
（七）社區干部（專職網格員）。社區按每萬人配備18名社區工作者的要求，整合現有社區干部和專職網格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規宣傳等工作中表現突出的專職網格員，通過法定程序納入社區干部隊伍，由城市社區管委會統一管理。各社區除正職干部外，其余社區干部實行輪流“坐崗”制，下沉網格包片，承擔專職網格員職責，并擔任本社區網格聯絡員，負責聯系1x2個網格，具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理，處理本網格社區日常工作事務，協助網格黨支部書記（黨小組長）開展工作。
（八）兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派，協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區創建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作，做好疫情防控等重大突發公共安全事件應急管理。
（九）居民小組長。在各社區網格單元居民中擇優選用230名左右居民小組長，每個小組長服務150戶左右居民，居民小組長人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區信息員、調解員、聯絡員、監督員、環保員、協調員。具體職責有：
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩定、疫情防控等方面的動態信息，及時反饋至社區。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線，特別是加強暫住、流動及重點人口的管控，做到底數清、情況明，并建立動態管理機制，原則上每月需對轄區內人口底數摸排更新并反饋至社區。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；協助落實醫療衛生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；協助組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生整治工作。
（十）老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的`補充力量，有效發揮各自作用。
六、工作制度
明確社區黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態度熱情、語言規范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
（一）實行網格化工作例會制度。社區黨委每季度至少召開一次例會，網格責任單位參加例會，網格黨支部（黨小組）每月召開一次例會，開展工作交流，對收集的社情民意進行梳理，分析存在的問題，研究改進方法，落實責任人員，限期辦結。
（二）實行聯席會議制度。根據工作需要，不定期召開社區聯席會議，會議由社區黨委第一書記（總網格長）主持，聽取社區網格化管理工作情況匯報，協調解決社區中的重大事項，研究處理居民反映的熱點、難點問題，提出行之有效的解決辦法。
（三）實行社區結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機關事業單位、國有企業與社區黨組織結對共建，開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區簽訂共建協議，提供經費資助、解決實際困難、為社區辦實事等共建事項。
（四）實行網格管理服務公示制度。在社區各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖，標明網格責任單位、網格員責任區，公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監督。
（五）實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整，并報社區備案，社區統一報縣委組織部備案。社區干部（專職網格員）、網格長要定期走訪網格內居民，重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口，每月至少到負責的網格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人，并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民，了解民情、收集民意，及時匯報重點人群生活動態。
（六）實行工作日志制度。包片社區工作者應填寫工作日志，準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經社區黨委書記審核確認，并作為績效考核的依據。
（七）實行網絡員AB崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組，互為AB崗，確保網格內服務管理工作的延續。
（八）實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群，推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群，及時發布信息，收集群眾訴求。
（九）實行網格員監督評議制度。由社區選擇5名左右熱心公益事業的社會人士作為監督評議員，對網格員各項管理服務工作情況進行監督和評議，每年對網格長和網格員進行一次評議，評議結果報送給社區黨委第一書記（總網格長），并納入對他們的考核。
（十）實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
七、實施步驟
（一）前期準備階段（20XX年4月x5月）。縣城區各社區居民委員會對管理區域內網格重新劃分，按照“300x500戶劃分大網格、100x150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區網格化管理的縣直網格責任單位，各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區管理委員會根據劃分的網格，劃定網格責任單位，擇優選聘居民小組長，實現網格化管理全覆蓋。
（二）全面推進階段（20XX年6月x7月）。在摸清底數的基礎上，縣直責任單位全面開展社區網格化管理工作，根據所劃分的網格實際情況，將本單位網格人員劃分若干網格小組，按照人數（戶數）規模相當的原則細分網格員聯絡居民數量，加強網格長和網格員管理，建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。
（三）鞏固提高階段（20XX年8月x9月）。開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否合理、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中存在的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提升社區網格化管理的工作成效，
（四）總結驗收階段（20XX年10月x11月）。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區管委會等相關部門對各社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收，及時發現和解決社區網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題，對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
八、具體要求
（一）強化組織領導。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長，縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長，縣委副書記艾恒知同志任常務副組長，10個社區黨委第一書記為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區黨工委為成員單位的縣城市社區網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議，協調解決網格化推進中存在的困難和問題。
（二）加大宣傳力度。各社區要加大宣傳力度，在社區宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說明社區推行網格化管理工作情況；在社區懸掛網格示意圖，要標明責任區位置、道路、建筑等。同時，要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）注重學習培訓。要分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作，提高網格責任人的素質和能力，有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質，更好地完成社區網格化管理工作任務。
（四）做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系，在履行好網格工作職責的同時，要服從社區的調度，與有關單位通力配合、密切協作。同時，各社區要注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作融合到社區網格化管理中去，切實保持社區工作的平穩過渡和有效銜接。
（五）嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區管理委員會、社區居民委員會、社區居民等共同參與的考評機制，按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區管理委員會具體實施,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，網格員考核結果與網格單位執行力考核及個人年度考核掛鉤。
社區治理網格化方案 篇2
為實現社區工作目標，進一步創新社區管理與服務方式，實現社會管理全覆蓋。社區按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，根據社區的實際情況開展網格化管理工作，具體安排如下：
一、指導思想
通過健全網格化管理責任制，通過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格，明確網格責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情況，將社區劃分7個網格。由網格員和社區民警牽頭，聯絡各小區物業負責人，通過 由物業提供服務，社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、人員力量配備
按照網格化管理模式，街道掛點領導徐凱為組長，社區主任為副組長，社區工作人員為成員的'社區網格化管理小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“組長——副組長（社區組長）——網格員——小區物業——樓棟長”管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，落實責任制，確保讓各項工作有條不紊的順利開展。根據轄區特點，每個小組統一歸組長調度，由組長下發工作安排，副組長安排每日的工作，即“小組組員向副組長負責、副組長向組長負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。
五、職責任務
根據網格化管理工作人員劃分，明確各人工作職責及任務。
(一)組長職責
組長負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向副組長傳達街道相關文件，向副組長安排相關具體實施方法，召開會議，聽取工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。
(二)副組長（社區組長）職責
副組長負責落實社區工作安排，開展社區各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。對各網格員反饋的問題及轄區情況及時解決，解決不了，及時上報組長研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，特別是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
六、聯絡通信
網格員按要求通訊工具保持24小時暢通，發現問題由社區組長第一時間與街道掛點組長通報。各網格間信息互通形成聯動機制，某一網格發生情況相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情況下，根據實際情況，派專人負責信息報送工作。
社區治理網格化方案 篇3
為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區（村）資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區（村）網格化管理實施意見（試行）>的通知》（合蜀辦[20xx]77號）文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區（村）管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社區（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區（村）網格化管理工作領導小組（文件另發），領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區網格。原則上每個網格以300x500戶、人口1000x1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的.網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務；村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區（村）受理中心，由社區（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區（村）事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；鎮行政服務中心（相關辦公室）負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；
需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區（村）受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象；
突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區（村）相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤；
需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區（村）受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區（村）公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區（村）工作同志以及社區（村）志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
社區治理網格化方案 篇4
鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（頭屯河區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的各項動態信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：
（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
（五）加強輿情信息的收集，及時匯總群眾的意見與建議并及時上報，為社區更好的開展工作提供參考依據，便于社區安排或調整工作計劃，提高工作效率。
三、工作要求
（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的.延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。
（二）相互交流，取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法，在“網格化” 社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
（三）認真總結，逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。
社區治理網格化方案 篇5
為進一步落實安全生產責任制，切實加強基層安全生產工作，建立安全生產管理長效機制，根據海政辦發〔20xx〕32號文件精神，從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產管理和監督，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產管理網絡，建立安全生產管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產事故的發生，為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理，建立市、街道、村（社區）和生產經營單位四級安全生產管理體系，進一步明確街道、村（社區）和網格管理責任人在安全生產網格監管中的職責，做到定區域、定人員、定責任，確保安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》，召開街道安全生產網格化管理工作會議，部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村（社區）要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案，以行政區域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區的安全生產管理網格，落實各網格安全生產責任人和聯系領導，明確相應的安全管理職責，編制網格化管理區域圖、責任卡，做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作，并召開專題會議進行部署。
（二）培訓準備階段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區）負責人、各網格安全管理責任人進行業務培訓，培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息，建立安全管理基本信息檔案，并按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級，列出重點監管企業名單。
（三）全面實施階段（20xx年9月底前）。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規定頻次對轄區內生產經營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的`，責令生產經營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防范措施，確保整改期間安全生產。從第三季度開始，根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
（四）總結完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區）及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料，上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”，查漏補缺，進行進一步完善，確保安全生產網格化管理工作常態化，長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各村（社區）要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性，將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯村（社區）組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組，負責安全生產網格化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經貿發展服務辦公室（安監站），負責具體的組織實施工作。各村（社區）也要成立相應的工作機構，切實加強對所轄區域安全生產網格化管理工作的組織領導。
（二）落實責任，強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工，把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格，落實到每一個責任人，落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容；對認真組織開展網格化管理的村（社區）等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵；對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的，嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。
（三）注重宣傳，營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規，營造安全生產氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結合安全生產各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念，宣傳做好安全生產工作的重要意義，宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產的常識，為全面扎實推進安全生產工作創造良好的環境。
（四）認真總結，不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗，借鑒好的做法。同時，各村（社區）要建立健全網格化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
社區治理網格化方案 篇6
進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，現結合菱湖街道社區實際，特制定“網格化管理，精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部 深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問 題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡 組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的'方式，建立網格管理服務隊伍，將社 區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社 區志愿者等共同組成網格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《 “網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆 蓋。“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺； （ “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息； “N” 是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等） 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信 息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格 的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態， 做到服務有重點，工作有方向。
4、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合 摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場 處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協 調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責 任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋” ，服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當 年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。
5、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式， 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴 求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并 及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格 中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活 動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為 老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成 立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各 社區出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面， 推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服 務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯 系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作 落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用 實際行動體現黨員的先進性。
社區治理網格化方案 篇7
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合xx社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格，明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式，社區書記xxx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的`工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。
（一）書記職責：
社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。
（二）網格組長職責：
網格組長為網格管理第一職責人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。
（三）民警職責：
（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。
（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，異常是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
（四）包戶干部職責：
（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；
（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；
（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作；
（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；
（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；
（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；
（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制，某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。
社區治理網格化方案 篇8
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以創建省級衛生城市為目標，以《省級衛生城市健康教育工作標準》為依據，以構建和諧社會，提高城市品位，促進我區經濟社會協調發展為出發點，
以提高人民群眾健康水平和生活質量為目的，以開展健康教育“六進”(進社區、進家庭、進醫院、進學校、進單位、進村屯)活動為抓手，全面開展健康教育工作。
二、目標和任務
(一)社區健康教，即健康教育進社區、進家庭。
1、轄區內基本情況清 (居委會數、戶數、人口數)。
2、建立健全健康教育領導小組，有領導分管，配有專職人員負責健康教育工作，并健全健康教育網絡，有經費投入。
3、社區與轄區社區衛生服務中要聯起手來，相互配合，共同抓好本轄區內社區健康教育工作，社區要全力組織、宣傳、發動開展社區健康教育，社區衛生服務中心要積極配合街道社區組織的培訓、講座、咨詢等健教活動，實現資源共享。
4、健康教育專職人員應積極參加各類業務培訓，有培訓計劃和，有培訓通知或證明。
5、有年度健康教育、總結。
有居民衛生行為規范。
計劃要求根據本地實際情況制定，切實可行并且有可操作性。
總結要求有數據、有情況、有分析、有評價。
計劃和總結要有日期并蓋章。
6、健康教育工作記錄:組織培訓以及開展各項與健康教育有關的教育和活動的記錄、照片、宣傳資料等(如召開會議，布置工作，設點宣傳，舉辦講座，墻板評比，知識競賽，咨詢熱線，檢查指導，考核評估等)。
各種資料保存完整，管理規范。
積極開展對重點人群開展有針對性的健康教育活動，以多種形式對廣大群眾開展健康教育。
7、健康教育陣地:衛生宣傳欄、墻板不少于3平方米。
社區活動室有衛生報刊，資料。
種類不少于4種。
固定健康教育專欄定期更換，每年不少于6次，宣傳內容能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防疫工作為重點，版面要圖文并茂，有出版的欄、期數及重要內容(有記錄或照片)。
8、資料派發記錄:有健康教育進家庭的宣傳資料和發放記錄(以表格形式反映)。
宣傳資料每年每戶4種以上，要求入戶率達80%以上，宣傳資料保存完整，入戶檢查時能及時提供。
9、組織社區居民進行健康教育專題講座，每季度至少一次，有講座通知和授課記錄。
10、對居民開展常見傳染病，慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳。
11、開展無吸煙家庭評比活動。
12、調查或考核:每年對轄區內居民至少進行一次健康知識的調查或考核，有調查或考核的統計資料及樣卷。
健康知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。
(二)醫院(社區衛生服務中心)健康教育，即健康教育進醫院。
1、建立健全以主管院長掛帥健康教育領導小組，由健康教育職能科室牽頭，以各業務科室和醫護人員為基礎的三級健康教育網絡。
設1—2名相對固定的`健教專職人員。
2、制定年度健康教育計劃并組織實施，指導、協調全院的健康教育工作，做好工作記錄、總結。
收集、規范管理好本院的檔案資料。
建立健全醫院健康教育工作制度。
(工作職責、操作規程、工作檔案、考核、評比及獎懲等)，將健康教育納入年終檢查評比內容之一。
3、落實健康教育經費，能為就診者提供必要的健康服務場所及設施，如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等。
4、采用送出去。
請進來的方式，對醫護人員進行健教專業培訓，有培訓記錄及檔案。
5、門診和住院部應設置固定的健康教育宣傳欄或櫥窗，分布合理，定期更換。
在人流量較多的地方設立資料架，定期補充健康教育宣傳資料，有各類的健康教育資料樣板及資料發放情況登記。
健康教育專欄不少于3平方米。
6、規范居民健康檔案及健康教育處方。
7、深入開展社區衛生服務:家庭病床、計劃免疫、婚育和家長學校、慢病監測等。
8、積極參與社會健康教育:各種衛生宣傳日的咨詢活動，承擔有關單位或部門組織的培訓班，講座等授課任務，有記錄或照片。
9、在院內，以多種形式對病人及親屬進行健康教育。
候診:櫥窗、畫廊、電視、錄像等;
就診:醫生給病人診治時口頭進行，并有針對性地選擇發放健康教育處方;
住院:把健康教育融入系統化整體護理之中，為病人提供包括生理、心理、社會及行為指導方面的保健知識。
住院病人掌握相關衛生知識，知曉率不低于80%，(按測評方案進行)
10、院內候診場所積極開展“吸煙有害健康”的宣傳教育，有醒目的禁煙標志，有可行的控煙措施。
11、開展專題專病健康教育活動及效果評價。
(三)學校健康教育，即健康教育進學校。
1、本區各小學校要把健康教育納入教學計劃，有符合要求的師資承擔教學任務(各班任課詳細名單)。
要認真貫徹執行《學校衛生工作條例》、《學校健康教育評價表》。
健康教育開課率100%。
2、有年度健康教育工作計劃和總結。
3、注重培養學生養成良好的衛生行為。
健康教育課使用的教材(正式出版)、教案規范，課時安排合理(兩周一節，每節課均有重點、難點)。
認真組織考核(每學年至少進行一次)。
4、通過教學和開展主題班會，知識競賽、電化教育等多種形式的活動，使學生掌握基本的健康和防病知識，形成良好的衛生習慣。
學生健康知識知曉率和健康行為形成率不低于80%。
5、教室照明和課桌椅符合學校衛生標準。
定期檢查視力，每學年至少一次，有詳細資料，堅持做眼保健操，并有眼保健操圖解。
6、有學生“六病”(齲齒、近視、蛔蟲病、貧血、沙眼和營養不良)防治措施和檔案資料。
14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。
7、學生個人健康行為考查項目:依據《學校健康教育評價方案(試行)》實施小學健康行為實際操作項目，并對學校健康教育進行綜合評價。
8、學生讀寫姿勢正確，著裝整齊、清潔，勤剪指甲，雙手、頭發干凈。
9、校園整齊，美化綠化好，地面無紙屑、無痰跡。
(四)行業健康教育，即健康教育進單位。
1、各行業單位應有健康教育工作組織網絡，有領導分管，有專兼職健教人員。
2、健康教育工作有計劃，有措施、有記錄、有考核、有總結。
職工健康檔案和有關文件資料保存完整，管理規范。
有勞動保護制度和措施。
3、結合行業特點，充分利用廣播、閉路電視、專題講座、宣傳櫥窗以及崗前培訓等多種形式，對從業人員定期開展相關的衛生法規。
健康知識和職業衛生教育，普及職業衛生，疾病預防、營養衛生、吸煙有害健康等知識。
4、職工相關衛生知識知曉率不低于80%。
5、積極開展創建無煙單位活動。
(五)農民健康教育，即健康教育進村屯。
1、要繼續認真貫徹執行“全國九億農民健康教育行動”精神。
建立健全健康教育領導組織及健康教育網絡，并有經費投入。
2、基本情況清(村數、屯數、戶數、人口數)
3、有健康教育活動室，并有活動記錄。
4、充分利用各種宣傳工具(如村屯廣播、板報、宣傳單等)
5、有健康教育工作計劃、制度、總結、評價。
計劃、總結要有日期并蓋章。
三、措施保障
1、提高認識，加強領導。
今年是我市創建省級衛生城的關鍵一年，健康教育工作又是創建省級衛生城的一項重要工作內容。
所以，各級領導要高度重視和支持健康教育工作，要把健康教育工作納入本單位本部門日常工作之中，并做到任務落實、責任落實，確保全區健康教育工作扎扎實實的全面開展。
2、強化管理，保障措施
各單位要按照各自的行業健康教育標準和任務，制定各自的實施方案，在人、財、物方面要分別落實，重點要抓好20XX—20XX年軟件材料的管理，資料要保存完整，檔案管理規范絕不能缺項漏項。
社區治理網格化方案 篇9
一、網格劃分和隊伍建設
根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求，社區網格按現行行政區域劃分，即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則，結合社區實際情況，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格，原則上每個單元網格以200x500戶為宜。
網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則，進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員（由掛社區鄉鎮領導擔任）、網格管理者（由社區書記、主任擔任），網格管理五大員（管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員，由社區工作人員和社區民警擔任）構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建，“3”即網格長（也是網格管理員，由社區工作人員擔任）、網格協管員（由居民小組長擔任）、網格督導員（由鎮掛居干部擔任），網格長和網格協管員實行“一格一員”，網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。
二、網格服務管理隊伍職責
（一）網格督導員職責：
1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;
2.受理網格內的疑難問題，并在職權范圍內予以協調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，提交上級部門解決，并積極協助參與;
3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;
4.制定考核獎懲辦法，對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。
（二）社區書記（主任）職責：
1.負責指導、督促社區全面工作的開展，對網格內的工作承擔領導責任;
2.建立規范的網格化管理體系，形成規范的網格化管理運行機制;
3.組織召開網格周例會，研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;
4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛;
5.上情下達，協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題，跟蹤落實處理情況;
6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評，提升網格化管理服務水平。
（三）網格長工作職責：
1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作，發現問題及時處理，現場不能處理的問題要及時上報社區;
2.對網格其他人員發現的問題，要及時到現場進行核實，并及時處理，社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;
3.與群眾保持經常性聯系，熟悉本網格內居民的基本情況；
4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體，了解他們的需求，對群眾反映的問題及時回應，幫助解決;
5.對上報的問題進行跟蹤落實，已處置到位的問題要及時復核確認，建立好臺帳;
6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳，記入《社區社情民意調查記錄簿》，同時錄入網格化服務管理信息平臺。
（四）五大員工作職責：
1.網格平臺管理員工作職責：負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題，并提出改進意見。
2.網格警務員工作職責：及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛，定期排查、分析社情動態和突出治安問題，全面準確地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動，督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。
3.網格宣傳員工作職責：及時把上級的重大決策和法律法規，宣傳到群眾中，引導居民自覺遵守國家法律法規，把上級的決策、決定變為居民自覺行動，駕起政府聯系居民的連心橋，構建平安和諧社區，當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。
4.網格信息員工作職責：負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作，做到信息處理及時，臺帳明晰規范，確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。
5.網格服務員工作職責：對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理，及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。
三、工作制度
（一）定期例會制度
1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織，參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容：
（1）網格長對責任區內各方面社情信息進行通報，提出解決問題辦法或意見;
（2）網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報，對未得到徹底解決的問題，提出下一步解決方案，在下周繼續做好協調、解決等工作;
（3）對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報，對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦，并在下一周通報解決情況，直至問題得到徹底解決。
2.月例會制度。由鄉鎮領導召集，參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長，鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、、民政、信訪等負責人。會議主要內容：
（1）聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;
（2）通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題，研究對策辦法，安排部署近期工作任務;
（3）研究處理排查出的重大疑難問題，隨時召開會議研究協調解決。
（二）網格工作人員學習培訓制度
1.學習培訓內容。
（1）黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務;
（2）學習社會管理創新知識，熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;
（3）各業務部門的有關政策、法規;
（4）網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。
2.學習培訓方式。
（1）采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;
（2）采用靈活多樣方式進行專項業務培訓，如講課、召開座談會、外出參觀學習等。
3.學習培訓要求。
（1）以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心（社區辦）或各社區組織;
（2）參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓，不得無故缺席，因故不能參加者，需事先向召集培訓的領導請假;
（3）培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。
（三）網格巡查制度
1.巡查內容。
（1）入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;
（2）出租屋內居住的人員信息情況;
（3）網格內消防安全情況;
（4）矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;
（5）社區環境衛生情況：巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況，及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為，發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;
⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。
2.巡查方式。
（1）巡查分為日常巡查與專項巡查，社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次，單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次，信息員、治安員、中心戶長（樓棟長）每天進行走訪巡查，全面掌握網格內的情況，并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;
（2）網格巡查工作可由本網格單獨完成，也可由相鄰幾個網格聯合完成，具體安排由網格長自行協調;
（3）在巡查中發現的問題或收集到的信息，及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺，記錄備案，作為績效考評依據。
3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，對服務管理對象的個人信息嚴格保密，要主動與社區居民交流溝通，及時了解社情民意，認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。
（四）網格信息平臺管理制度
1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺，健全網格化服務管理信息平臺，配備平臺管理員，做好信息平臺的日常維護工作，實現網格化數字管理。
2.信息平臺實行分類管理，及時更新、儲存各類數據，使網格內各類數據信息科學、直觀。
3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息，錄入平臺。
4.網格長每天必須配帶手機終端，并始終保持開機狀態，巡查中發現問題要即時用手機上傳，確保第一時間掌握社情信息。
5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理，及時充實更新網格內的各種信息，使信息平臺隨著工作的進展而變化，并做好保密工作。
四、工作流程
社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求，及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。
⑴居民反映的問題，或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題，自己能夠解決的`及時解決，自己不能解決的，由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺，由社區居委會協調解決。
⑵社區網格平臺管理員，對各單元網格上報的問題應及時歸類，上報社區書記或主任，能在社區管理范圍解決的問題，要及時安排相應人員處置，對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題，及時上報鎮網格化服務管理中心（社區辦），由鎮政府協調解決。
⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導，在本鎮內能夠解決的問題，要及時指派相關工作人員進行處理，對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的，上報縣級服務管理平臺，由縣級服務管理中心立項派單，分流處置。
⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程，訪問相應人員對問題處理意見，反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。
五、績效考核辦法
（一）考核原則
考核工作主要針對每個網格工作完成情況，堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。
（二）考核對象
社區網格工作者。
（三）考核內容
1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。
2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。
3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。
4.網格內（含周邊）社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。
5.社區黨建及文體等工作開展情況。
6.按照部門職能準入社區制度，積極做好社區為職能部門代理事務工作。
（四）督查考核形式
采取聽、評、看、議相結合的方式進行。
1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。
2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。
3.看。一看工作態度，是否愛崗敬業，職責是否明確，每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范，對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績，檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力：⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽，及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面，是否達到全覆蓋。⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志，做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。
4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會，聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議，以及對網格長、協管員的綜合評價。
（五）考核獎懲辦法
1.社區網格化管理工作者考核結果與年度獎金直接掛鉤，考核采取百分制的形式進行，主要應有以下幾項：
⑴網格工作考核，包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。
⑵民意滿意率考核，組織居民代表、駐社區單位代表測評。
⑶評價考核，由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。
⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。
2.對網格協管員、中心戶長（樓棟長），鄉鎮和社區也應制定相應的考核獎懲機制。
社區治理網格化方案 篇10
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題，牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，突出加強社區黨組織建設這個核心，以建立健全組織體系為支撐，以推進社區管理體制改革為切入點，以全面提高社區管理社會、維護穩定、服務群眾能力為目標，通過黨建引領、區域統籌，條塊聯動、整合資源，全面推進社區“三化”建設，使社區黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩定等方面發揮更加重要的作用，為實現跨越式發展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
（二)目標要求。到20xx年底，全地區50%以上的社區實行“網格化”覆蓋，特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區全面實行“單位化”管理。到20xx年底，縣(市）城鎮社區全部推進“三化”建設。通過實行社區“三化”建設，實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心，實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。
（一）按照“三有一化”要求，加強社區黨組織自身建設。
明確社區黨組織在社區內的領導核心地位，積極完善社區人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式，充實社區黨組織領導班子和干部隊伍，社區黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求，轄區管理和服務任務較重的社區可適當增加。提升社區干部待遇，對社區國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼，對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員，每月每戶按3x5元進行補助，保證每月實發工資不少于1200元。
2、建立健全社區經費和場所保障機制。將社區辦公性基礎設施建設、工作經費、社區工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分，一并列入縣(市)財政預算。社區組織辦公經費每年不少于8萬元，并根據經濟與社會協調發展的原則，保證逐年遞增。建立社區組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度，保障社區黨組織切實發揮作用。
3、進一步加大社區基礎性設施建設力度。從20xx年起，全面落實新開發居民商住小區同步建設社區場所的規定。新建住宅小區和舊城區連片改造居民區的建設單位，將公共服務設施配套建設納入建設工程規劃設計方案。老城區和已建成居住區沒有社區居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的，縣市人民政府負責建設，也可以從其他社區設施中調劑置換，或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區，按照人口數量建設社區服務和群眾活動場所，形成社區服務站點網絡。
（二）實行社區單位化管理，提高維護穩定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制，把社區特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區域作為實體單位，實行封閉式或半封閉院落式、小區式管理，促進轄區和諧穩定。
1、分類推進封閉式小區建設。充分征求各方面意見，根據不同社區實際情況，建立若干封閉或半封閉式小區。對重點區域可以建立封閉式小區。對不具備隔離條件的片區，實行局部封閉管理。建立視頻監控、車輛人員進出管理系統，設置治安崗亭和24小時值守等方式，實行單位式管理。對無人管理院落，社區要建立值班室，選出熱心服務群眾的居民代表配合社區工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區整體防范水平。強化社區物防、技防設施建設，通過縣（市)財政保障經費投入，加快小區內治安崗亭、視頻監控系統等設施建設，從重點復雜區域開始，至20xx年全面覆蓋到每個居民小區。整合社區維護穩定的各種力量，形成以社區黨組織為核心，社區綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區警務戰略，全面落實“一區一警、一區多警”要求。建立有效承接社區管理和服務的人民調解、治安保衛、公共衛生、群眾文化等各類組織，選齊配強居民小組長、樓棟(巷道）長。按照每年不少于500元的.標準發放樓棟長補貼，有條件的地方可以提高發放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。在社區按照網格區域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳，形成網格化信息服務平臺，實現網格信息分級動態管理和分類分級處理機制。發揮社區基層組織覆蓋優勢，協助相關部門建立重點人員、重大社情動態管理制度，全面掌握轄區重點社情動態。在此基礎上，動員基層各方面力量，強化綜合協調機制建設，定期分析、排查社會矛盾，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，從源頭上預防減少社會矛盾發生。
4、抓好重點區域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心，公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續性動態管理機制，把治安重點整治與維穩集中整治、基層組織整頓有機結合起來，重點對轄區內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發、情況復雜地區排查整治，著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育，堅決防止非法宗教活動發生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”，健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度，全面落實街道干部和社區專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業管人、以信息化管人”的流動人口管理模式，建立流動人口經常性集中排查制度，完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度，確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理，依法落實出租房屋業主的管理責任。加大社會組織培育力度，延伸黨的工作手臂，探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中，真情關心流動人口的生產生活，讓流動人口在就業、子女上學、社會保障等方面，享受同城同地同等待遇。
（三）實行社區網格化覆蓋，發揮黨組織領導核心作用。“網格化”覆蓋就是把社區劃分為若干個責任網格，建立橫向到邊、縱向到底組織體系，確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節全覆蓋，努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
社區治理網格化方案 篇11
一、指導思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區（縣)、鄉鎮（街道）、社區(村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創新社會管理。
二、基本原則
堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
三、目標任務
在全市開展“社區公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協調順暢、運轉高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉、行為規范、富有活力的組織網絡，建立健全服務民生、維護穩定、推動發展的制度機制，鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局，實現基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的`明顯提升。
社區公共服務綜合信息化系統的運行目標是：“五全管理”。
1、基礎數據全摸清；
2、動態情況全掌握；
3、矛盾糾紛全化解；
4、百姓事務全代辦；
5、百姓訴求全應答。
四、基層社會服務管理組織架構體系建設
（一）建立市社會服務管理指揮中心
以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯動。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統一的市級信息數據庫和網絡系統，將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統形成全面覆蓋、動態管理、聯通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統，加強網絡。開展網上辦公、網上服務管理、網上監督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責：
（1）頂層設計
（2）組織協調。
制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
（3）指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。
（4）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。
（5）責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門，提出責任查究建議。
（二)建立區(縣）級社會服務管理指揮中心
以區（縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛生、人社、住建、國土、農業、林業、水利、畜牧、安監、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩定于一體的工作平臺。
（1）組織協調。
制定相關制度和措施，組織協調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
（2）指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。
（3）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協辦等“菜單式”服務。
（3）組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業改制、征地拆遷、教育醫療、涉農利益、村企村礦、環境保護等矛盾糾紛。
（4）組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理；開展安全生產綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創建，指導開展群防群治。
（5）引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業服務中心等公益性、專業化社會組織。
（6）組織開展督查督辦。
對村（社區）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的落實。
（四)、建立村(社區）社會服務管理中心。
以村（社區）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區，建立社區社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發揮社區“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優質的服務。中心主任由社區黨組織書記、居委會主任或社區專職干部等人員擔任。在農村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協調處理農村服務管理事項。村（社區）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區）民警、計生服務員、流動人口協管員、物業管理人員、志愿者等組成。根據實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經城鎮化和外來人口多的鄉鎮、村，以及其他有條件的村，可參照社區標準，逐步推行社區化服務管理。
社區治理網格化方案 篇12
xx社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（xx河區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的本事與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的.各項動態信息，幫忙群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：
（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
（五）加強輿情信息的收集，及時匯總群眾的意見與提議并及時上報，為社區更好的開展工作供給參考依據，便于社區安排或調整工作計劃，提高工作效率。
三、工作要求
（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將職責進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。
（二）相互交流，取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法，在“網格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
（三）認真總結，逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之構成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。
社區治理網格化方案 篇13
根據自治區黨委、政府《關于進一步統籌推進城鄉社區治理的實施意見》(寧黨發[20xx]20號)文件精神，進一步統籌推進我區農村社區治理，促進農村社區治理體系和治理能力現代化，加快推進我區農村社區網格化服務管理工作，特制訂如下實施方案。
一、目標任務
通過在農村社區全面推行網格化服務管理制度，建立農村社區網格化管理體系，突出輿情處理、民生服務、就業創業、安全生產、社會保障五大功能，努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位，實現我區農村社區服務管理人本化、精細化、規范化和常態化目標。
二、主要工作
(一)劃分網格和確定網格員
1、科學劃分網格。按照“屬地管理、規模適度，街巷定界、無縫覆蓋，方便服務、動態調整”原則，以村民小組(自然村)為基本單元劃分網格，網格劃分要邊界明晰，人、房、事、物、組織空間管轄權屬明確，網格劃分完成后，以行政村為單位進行網格登記編號。
2、建立網格員隊伍。按照“一格一員”的原則，每個網格配備一名網格員，由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網格員，充分發揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用，配合和幫助網格員開展工作。
3、繪制網格圖。各鄉鎮指導行政村繪制轄區網格圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，確保“網中有格、格中有人、人在格上、事在網中”，實行網格內全員、全地域、全事務管理。
4、制作公示牌。統一制作《原州區xx鄉鎮xx社區網格管理機構公示牌》和《xx鄉鎮xx社區網格員公示牌》，將網格員公示牌張貼懸掛在農村社區服務場所、居民聚集場所等醒目位置。
(二)網格化服務管理工作職責
1、建立信息采集制度。各鄉鎮組織農村社區網格員對網格內的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務等基礎信息進行一次全面采集和普查，并記錄在檔，并做好信息維護及變更工作。9月底前，所有行政村網格化服務管理覆蓋率和基礎信息采集率達到100%。
2、建立網格員工作例會制度。結合村“兩委”聯席會議、民主議政日等每月及時梳理、分析網格內社情民意和相關事宜。
3、建立入戶走訪制度。網格員定期重點走訪農村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動人口、貧困殘疾人、優撫對象以及農村社區服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網格員對網格內群眾反映的問題，能解決的由農村社區服務站及時解決，解決不了的由農村社區服務站統一收集整理后向鄉鎮反映。
(三)網格員報酬待遇
農村網格員在村民小組長現有待遇基礎上，每人每月增加補貼100元。所需經費由區財政承擔，并根據經濟社會發展和網格化管理需要逐步提高補貼標準。網格員補貼與工作績效掛鉤，由鄉鎮、村“兩委”根據網格員的工作績效和考評情況兌現。
(四)管理、培訓和考評
1、管理。按照鄉鎮聘用，村委會管理使用的原則，各鄉鎮負責制定網員工作制度和管理制度;村委會負責為網格員安排辦公場所，提供必要的工作用品，指導其開展工作，做好日常監督檢查，定期開展考核、評比活動，并將網格員基本情況、工作職責在網格內公開，接受群眾監督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負面影響的'，及時予以解聘。
2、培訓。各鄉鎮負責做好網格員培訓工作，可通過以會代訓、經驗交流、知識大賽、專題講座等方式，每年結合黨員輪訓等開展專項業務培訓不少于2次，提高網格員服務群眾的能力和水平。
3、考核。各鄉鎮根據轄區實際情況，制定網格員考核辦法，與網格員簽訂年度工作目標管理責任書，每季度督查考核1次，年終統一匯總，確定年度考核成績，報民政局備案。
三、工作步驟
(一)前期準備階段。各鄉鎮要嚴格按照《方案》要求，于(20xx年8月1日x20xx年8月15日)指導各村進行網格劃分并確認網格管理員，繪制網格圖，完成基礎網格建設工作。
(二)全面推進階段。在完成基礎網格建設工作的基礎上，督促各村于(20xx年8月15日x20xx年9月30日)完成基礎信息采集工作，各鄉鎮做好網格數和網格員統計匯總，認真總結工作中的好經驗好做法，并形成書面材料報民政局，進行推廣宣傳。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮要將實行農村社區網格化服務管理作為加強和改進基層社會管理工作、推進農村規范化建設的重要內容，加強領導、落實責任、精心組織，在全鄉加強創新社會管理的組織框架內共同抓好網格化服務管理工作。
(二)強化隊伍建設。各鄉鎮要進一步強化農村社區網格員隊伍建設，切實選配好網格員，并以村為單位，分層次、分類別地對選配的網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，提高網格員隊伍素質和業務能力。
(三)強化督查。各鄉鎮要把網格化工作納入社會治安綜合治理目標管理考核體系，成立網格化服務管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時發現問題，把握工作進度，促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評，并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。區政府督查室于8月底對網格化管理工作進行檢查，對于工作不實，無進展的鄉鎮進行通報批評，并列入年終考核指標內。
社區治理網格化方案 篇14
為了進一步深化改革，踐行黨的群眾路線，創新社區管理模式，夯實社會管理的基層基礎，推進社區網格化服務管理，提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平，制定本實施意見。
一、指導思想
以黨組織建設為統領，以社會治理體系法治化為核心，以利民、惠民、便民為宗旨，通過全面推行社區(村)網格化管理新模式，完善社區管理體系，整合公共信息資源，搭建網絡平臺，分片分級負責，實現職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制，不斷提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平，加快全鎮經濟社會建設步伐。
二、目的意義
社區(村)網格化管理工作是努力構建“屬地成網、網中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態管理服務機制，做到“三落實三結合”即：服務民生落實到網格，排憂解難落實到網格，矛盾糾紛落實到網格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合，與改善民生、為民辦事、便民服務相結合，與創新社會管理、維護平安穩定、打造服務性政府相結合。
三、目標任務
以現有行政區劃和管理格局為基礎，按照社區(村)人口數量、地域范圍、管理內容等科學劃分網格，將人、地、事、物、組織等納入網格化信息系統管理，實現精細化管理、零距離服務。到20xx年底，鋪鎮社區、聯豐村、新橋村等集鎮范圍網格化管理模式實現全覆蓋，到20xx年中，農村社區網格化管理模式實現全覆蓋，全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網格化管理格局。
四、建設規范
(一)科學劃分網格。各社區(村)以所轄服務管理片區為單位，按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，以300戶或1000人左右為一個網格，實現地理信息數字化。農村原則上一個村為一個網格，較大村結合轄區人口數、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數個網格。工商企業、園區、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網格，實現地域無縫覆蓋。
(二)組建網格員隊伍。按照“一格一員”，建立網格長—網格員—網格信息員的“三位一體”的網格工作隊伍。網格長由社區(村)黨支部書記擔任。社區(村)網格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產生。網格信息員在樓棟長、物業管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發展。網格員履行八項職責：采集基礎信息;掌握社情民意;協管民政社保;參與公共服務;宣傳政策和法律;上報安全隱患;協管社會治安;參與糾紛調解。
(三)構建網格化信息系統。堅持以信息化為支撐，以綜合服務為方向，依托綜治和平安建設信息系統，開辟網格化服務工作信息平臺，配備信息終端設備，準確掌握基層社會動態并及時上報信息。信息平臺按照省市區綜治委關于推進全省綜治(平安建設)信息化建設的要求，加快社區、村和區級信息平臺的安全聯通，通過信息動態采集、部門信息關聯和綜合集成，實現基礎信息一網錄入、公共資源一網共享、關聯數據一網查詢、社會事務一網督辦、社區服務一網延伸、日常工作一網評估。
(四)建立網格化工作制度。高度重視網格員隊伍建設和發展，因地制宜制定網格員管理辦法，建立完善網格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規范，加強日常管理和業務培訓，強化考核評價和激勵獎懲的導向作用，不斷提高網格員隊伍的能力素質和服務水平，確保網格員作用得到充分發揮。
(五)健全網格化工作聯動機制。結合《關于在全市鎮(街道)村(社區)推行“民情直通車”的意見》(漢辦發〔20xx〕4號)和《社區規范化建設指導標準》(漢市組發〔20xx〕9號)的總體要求，依托綜合服務管理平臺，構建與網格化管理銜接配合的工作機制，協調推進網格化服務管理工作。社區(村)依托便民服務站建立網格化服務管理站，鎮政府建立便民服務中心、綜治維穩中心、綜合服務平臺建立網格化服務管理平臺。落實網格事件處置責任追究機制，完善網格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環程序，形成分級管理、梯次互動的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級網絡平臺。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網格平臺。一是建立一級網格平臺，即鋪鎮社區網格管理服務中心。主要指導“三級網格”建設運行，重大事項綜合協調處置，管理網格化信息平臺，維護升級系統，考核、評估、監督和管理下級網格，與區級網格系統做好對接。二是建立二級網格，即社區(村)網格管理站。社區(村)組建網格化服務管理平臺，科學管理劃分轄區內網格。社區(村)黨支部書記為網格管理建設的第一責任人，制定方案，負責指導、監督和考評日常工作。三是建立三級網格，即服務管理片區。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，結合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300戶1000人左右將社區(村)劃分為若干網格，封閉小區和機關、企事業單位以院落為單位獨立成格。網格劃分中邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉。
(二)發揮網格員作用。每個網格配備1名網格員，負責基礎信息采集上報和更新工作。網格員打破工作、身份限制，統籌安排，按照“五家、四能、三活”(進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求，認真履行“黨建工作聯絡、了解社情民意、政策法規宣傳、環境衛生監管、計劃生育服務、社保民政協理、信訪事項代理、社會治安協管”工作職責，重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決群眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩定。
(三)信息采集。按照網格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求，網格員要實地采集登記轄區企業、組織、小區等基本單位信息情況;轄區每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區黨建、計生、民政社保、安全生產、綜治信訪等信息資料。
(四)搭建網格信息平臺。鎮政府建立信息網格平臺，將采集信息分類統一錄入計算機網絡數據庫，應用現代網絡信息技術，準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾，實現精細化、個性化和高效的社區管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網格工作機制，通過網格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查，確保各項工作網上辦結。工作流程：一般性工作，網格員現場處理，登記備案;協調性工作，網格員現場受理，帶回問題，社區(村)研究處理，結果上報鎮社區網格化管理服務中心，并反饋給服務管理對象;突發性工作，網格員立即上報鎮社區網格化管理服務中心處理，網格員現場跟蹤;審批性工作，網格員掌握信息，社區(村)受理，鎮政府相關部門審核，領導審批后，由網格員通知或直接送達。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮政府召開會議，對社區(村)網格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區網格化管理工作，重點宣傳社區網格化管理的目的意義、方式方法。各社區(村)、轄區企事業單位要高度重視，統一思想，根據區、鎮實施意見和網格化管理工作要求，結合實際，制訂實施方案，細化網格、優化流程，確保按時間節點和建設標準有序推進工作。
(二)培訓學習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據市區安排，召開培訓會，對轄區社區(村)干部、網格長、網格員進行系統培訓。通過學習培訓，統一思想，明確思路，方法得當，責任到人，能夠會干事、干好事，為實行網格化管理全面鋪開做好準備。
(三)全面推進階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮社區、新橋村和聯豐村作為社區網格化管理工作先行建設對象全面推開，其他34個村按照各自實際和準備情況，條件成熟一個開展一個，逐步全面推開。
2、村(社區)對轄區內單位、企業、住戶、街道、產業等，按照合理布局、規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便于管理的.原則劃分網格，確定網格員。網格員經培訓合格后，到各自網格，做好信息采集和綜合服務工作。
3、積極協調上級有關部門，建立完善網格信息平臺，全面推廣配備PDA手機。
4、采集完成轄區內單位、企業、住戶的基本信息，重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集，并分類統一錄入計算機網絡數據庫，應用現代網絡信息技術，準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開展“社區網格化管理雙向點評”活動，邀請區委組織部、政法委等相關部門對網格化管理建設情況檢查點評，以及群眾對網格化服務管理情況進行點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善工作措施和制度，不斷鞏固提高網格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強組織領導。黨委、政府高度重視社區網格化管理工作，成立鋪鎮社區網格化管理工作領導小組，黨委書記任組長，鎮長、副書記、分管副鎮長任副組長，機關各部門、轄區企事業單位主要負責人、各村支部書記為成員，具體負責全鎮社區網格化管理工作有關事宜。各社區(村)要將社區網格化管理工作列入重要議事日程，支部書記親自抓，兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導。采取多種形式，大力宣傳網格化管理的意義和作用，及時發現和樹立推進網格化管理的先進典型、經驗做法，大力宣傳網格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例，提高群眾的知曉率和參與率，形成和諧共建、平安共創的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企(事)業單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務群眾工作。
(三)強化五種功能。一是信息聯通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調解、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務群眾。五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創造就業服務機會，尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題，處置問題，報告問題;主動與社區(村)居民交流溝通、增進感情，了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持巡查網格、服務到家。四是認真填寫工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。向其他網格交接的事項，及時上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員，協助做好網格管理工作。
(五)嚴格考核問責。建立社區網格化管理工作制度，形成動態服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法，確保網格化管理工作高效運行。社區網格化管理納入綜合目標管理考核體系，制定考核辦法，堅持跟蹤督辦、督查、通報機制，嚴格兌現獎懲，推動網格化工作模式全面落實。
社區治理網格化方案 篇15
一、指導思想
深入學習貫徹落實黨的十九大精神，深入踐行鄉村振興戰略，根據《中辦國辦印發<關于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點工作方案》，在村委會建制的基礎上，探索增設片區理事會、村民小組議事會，最大限度地推動服務管理向末端延伸，暢通基層服務治理“最后一公里”，為加快建設“強富美高”新姚王夯實基層基礎。
二、基本原則
1、堅持黨的領導原則。各村(居)黨組織要發揮基層黨組織的領導核心作用，強化政治引導，依法支持和保障村民開展自治活動；強化村（居）黨組織對片區理事會和村民小組議事會組成人員的選配、管理和教育等各項工作的組織領導。
2、堅持“三公”原則。片區理事會及村民小組議事會及其成員的產生必須堅持規范、公開、陽光操作，要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺接受監督，嚴禁拉幫結派、威逼利誘等。
3、堅持積極穩妥原則。要把推進鄉村治理網格化管理，作為踐行鄉村振興戰略的重要舉措，作為完善鄉村治理結構，夯實鄉村治理基礎的重要抓手強勢推進，同時也要因地制宜，按照“成熟一個，組建一個”的總體思路，優先選擇條件相對成熟的片、組推行，在總結經驗的.基礎上，逐步在全村推開。
4、堅持依法辦事原則。嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規及《村民自治章程》、《村規民約》等的規定，充分體現村民意愿，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
5、堅持屬地劃分原則。片區理事會和村民小組議事會的設置，原則上不打破原區域界限，按照屬地劃分，即片區以原自然村為單位，村民小組以現村民小組為單位；對發生因征地動遷重新安置的暫緩實施。
三、實施內容
（一）組建村民小組議事會
村民小組議事會屬于村民自發組織，必須在村兩委會及片區理事會指導下開展工作，議事長(或簡稱村民小組長，下同)及成員均不屬村編制內的干部，村民小組議事會任期與村委會同步。村民小組議事會成員，根據本人自愿、群眾認可的原則，通過民主推選產生，可采取村民代表推選方式，也可采取直接推選方式。村民小組議事會原則上設置議事長1名，成員2名。
村民小組議事會議事長及成員必須具備以下條件：
① 政治素質好，擁護黨的領導，熱心群眾事業；
② 作風優良，公道正派，有較好的群眾基礎；
③ 誠信守法，無違法違紀的案底；
④ 身體健康，能承擔村兩委交辦的各項任務；
⑤ 年齡原則上控制在18周歲以上，70周歲以下，特殊情況下年齡的上限可適當放寬，但必須控制比例，由村兩委會集體討論，并出具書面報告報鎮批準；
⑥ 必須是本村民小組的村民，且常期居住在村組轄區內。
有下列行為之一的由村兩委會集體討論進行調整：
①未經村兩委會同意，連續三個月不參加工作的；
②因違法違紀行為或其他原因受到司法機關或上級部門處理的；
③因其他原因不能勝任本職工作的。
（二）組建片區或自然村理事會
片區或自然村理事會，必須在片區內村民小組全部推選產生了村民小組議事會的基礎上進行選舉。片區理事會組成人員數，根據片區或原自然村人口確定，1000人以下，設置片長1名，成員2名；1000人以上，設置片長1名，成員4名。片長原則上由村定編干部或后備干部擔任。
（三）明確村民小組議事會和片區理事會工作職能
1、片區理事會主要職責：
片區理事會每月組織召開兩次以上片區理事會會議，聽取各村民小組各項工作完成情況報告，布置下一階段各項工作；對村民小組需要村、鎮或以上層面處理的矛盾糾紛，及時匯總上報村兩委，力爭問題能夠及早鈍化在村級層面。
片區理事長(片長)：在村兩委的領導下，負責分管片區的全面工作，抓好村兩委布置的各項工作任務的落實，統籌協調推進片區各村民小組的工作。
理事會成員：配合片長，抓好各項工作的布置、推進、督促和檢查。
2、村民小組議事會主要職責：
村民小組議事會每周至少組織召開一次村民小組議事會會議，對整個村民小組一周內的各項工作逐一過堂，掌握進度，并按實上報片區理事會。尤其對涉及村民小組集體資產資源的經營、處置以及利益分配等問題，要組織召開好村民小組代表會或村民小組大會，堅持民主決策，確定方案，并形成會議紀要經片區理事會匯總報村備存。
議事長（村民小組長）：負責本村民小組的全面工作。在片區理事會的領導下，安排好議事會成員分工，確保各項工作落到最基層。
議事會成員：重點配合議事長，抓好本村民小組內的政策法規宣傳、協商議事、矛盾糾紛協調、社情民意收集、群眾事務代理、群眾權益監督、莊臺環境管護等工作。具體做好以下中心工作：
一是配合村委會搞好本轄區內的矛盾糾紛排查、調解、信息上報、轄區內信訪維穩；
二是及時完成上級政府下達的科技推廣和需行政推動的工作；
三是本轄區內環境整治管護、秸稈雙禁工作；
四是本轄區內殯葬改革工作；
五是本轄區內防違控違巡查和情況上報工作；
六是本轄區內安全生產工作；
七是本轄區內其他中心工作。
四、工作步驟
（一）組織籌備階段
由鎮民政科牽頭，組織科、財政所、綜治信訪辦、經服中心等部門配合成立籌備工作領導小組，全面負責全鎮片區理事會和村民小組議事會的各項工作，并扎實做好與市民政局等相關部門的對接。
（二）調查摸底階段
籌備工作組在試點村召開村民代表座談會，征求意見，掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經營大戶等基本情況，了解村居兩委班子內部情況，以及村居整體社會環境。
（三）宣傳發動階段
傳達文件精神，結合本地實際，落實專人到村組宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
（四）組織選舉階段
（1）村民小組議事會選舉
連任提名。根據村民代表可以連選連任的規定，對村民代表中成績突出、符合素質要求的原村民代表進行提名。
組內提名。通過組內舉薦、個人自薦等多種方式鼓勵符合條件的村民參加村民小組議事會成員、村民小組議事會議事長的推選提名。
會議推選。由村委會委派一名委員主持召開村民小組會議，先推選村民小組議事會議事長，再推選村民小組議事會成員，當選議事長的人員不再參加下一輪成員推選。會議必須由組內三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加，否則會議無效。推選必須經過公開投票、公開唱票、計票環節，按得票高低，多者當選。推選過程要按規范要求作好詳細記錄(按照《村民小組議事會議事長推選過程記表、《村民小組議事會成員推選過程記表》要求認真填寫），并留存報備。
張榜公布。村民小組議事會議事長和成員產生后，公布當選結果，并登記造冊，報鎮民政科備案。
（2）片區理事會選舉
必須在片區所有村民小組全部推選產生了村民小組議事會議事長及成員的基礎上，進行片區理事會理事長及成員的選舉。
片區理事會理事長：由村兩委會聯合召開會議進行票決，原則上從兩委會一般成員中票決選舉各片長人選；也可將村居部分綜合素養好、工作能力強、敢于擔當擔責的后備干部納入票決選舉對象，一并票決選舉產生。
片區理事會成員：由片區理事會理事長召開轄區村民小組議事長會議，進行民主推薦、票決產生。片區理事會成員候選人差額1名，從片區下轄的村民小組議事會議事長中進行民主推薦產生；產生候選人后，進行差額票決，按得票高低選舉產生片區理事會成員。
張榜公布。片區理事會理事長和成員選舉產生后，公布當選結果，并登記造冊，報鎮民政辦備案。
（五）建章立制階段
依據相關法律，分別組織召開片區理事會、村民小組議事長會議，對照“一崗多責、一專多能”的要求，明確職責，建章立制。
五、保障措施
1、建立組織網絡。鎮成立以黨委書記成文蔚為組長，鎮長蔣杰為常務副組長，其他班子成員為副組長，民政、綜治、司法、財政、經服中心、農技中心、水利、國土、村建等部門負責人為成員的鎮鄉村治理網格化試點工作領導小組，負責制定改革配套措施，建立試點工作推進機制，確保試點工作順利開展。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政科，吳國林兼任辦公室主任，負責網格化管理工作的業務指導、組織協調、總結推廣。
2、明確獎補標準。由鎮財政轉移支付，村居進行誤工補助實行考核發放，村民議事會議事長除（原中心戶長）享受的2000元/年外，另外享受轄區內每戶80元/年補助，其他成員每人每年享受一次性補助1200元，如在執行村兩委布置各項工作中未能保質保量完成的，適當予以扣減，具體由村兩委根據考核情況討論確定。片區理事會理事長及其成員不另行發放誤工補助。
3、落實配套措施。在片區理事會、村民小組議事會選舉確定后，根據各村（居）實際，合理設置鄉賢參事會、紅白理事會、互幫互助會、聯防聯治會、禁毒禁賭會、道德評議會等社會組織，從德治方面協助村（居）網格化工作，成員從小組長、老黨員、老干部、致富能人、經營大戶等人員中推舉產生，具體由村民小組議事會推薦，經片區理事會審核后，由村兩委討論確定。
六、特別事項說明
1、村民議事會選舉采取一戶一票制，參加選舉的選民為戶籍在本村的村民，同時，如戶籍不在本村，但在本村長期居住并享有村提供的公益性服務，承擔相應義務的，可作為選民，但不作為村集體經濟組織成員參加村集體經濟分配。
2、已經整片、整組拆遷安置的可暫緩實施，仍按過去各村慣例執行。
3、本屆村民委員會選舉時依法依規選舉出來的中心戶長，如有佐證資料可連選連任。
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