鄉村治理平臺方案范文（通用7篇）
為了確保事情或工作扎實開展，常常需要預先準備方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的鄉村治理平臺方案范文（通用7篇），希望能夠幫助到大家。
鄉村治理平臺方案1
一、鄉村公共文化服務體系建設情況。
1、鄉鎮綜合文化站。六安市目前共有132個鄉鎮綜合文化站，其中一級站14個，二級站55個，三級站63個，每個站每年免費開放經費5萬元。綜合文化站面積300-500平方米不等，一般為一棟獨立樓房，多為20xx年左右建設，中央、省投入40萬元，部分地方政府有配套資金。鄉鎮綜合文化站一般編制不少于2人，內設圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能排練室、培訓教室等功能室，主要承擔鄉鎮級文化功能發揮，組織開展文化活動。
2、村級綜合文化服務中心。截止6月份，六安市建成村級綜合文化服務中心1592個，建成率為88%。六安市村級綜合文化服務中心建設要追溯到20xx年，分為三個階段。20xx-2015年，安徽省農民文化樂園建設從我市金寨縣南溪鎮發源。南溪鎮門前村農民文化樂園利用舊祠堂進行改造，按照“一場、兩堂、三室、四墻”標準高標準建設農民文化樂園，以后省委宣傳部在全省推廣。3年間，六安市共建設農民文化樂園169個。20xx-20xx年，中宣部在全國國貧縣推進“百縣萬村村級綜合文化服務中心示范工程建設”，按“七個一”標準，中央、省、地方平均每個點籌措30萬元左右資金，共建設村級綜合文化服務中心示范點121個。20xx年以來，省廳明確提出要加快村級綜合文化服務中心建設進度，到20xx年末各地要達到所有行政村70%覆蓋率，到20xx年末實現95%建設覆蓋率。目前村級綜合文化服務中心建設主要以“八個有為標準”，即：有文化活動廣場、有文化活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數字文化服務、有文化活動隊伍、有特色文化活動。
二、鄉村文化人才隊伍建設情況
1、提升鄉鎮綜合文化站服務效能。一是對鄉鎮綜合文化站進行服務效能督查。20xx年以來，各級政府逐步加強對鄉鎮綜合文化站服務功能的關注。20xx年8月-11月，市文旅局對全市所有綜合文化站進行了全覆蓋摸底暗訪檢查，對發現的問題限期整改，大大提升了服務效能。二是定期進行文化站長培訓。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始，市縣兩級每年都舉辦文化站站長、業務骨干培訓班，提升文化站工作人員業務素質。
2、政府購買基層公益性文化崗位。自20xx年8月以來，我市建立“三項機制”、發揮“四個作用”，積極推進基層公益性文化崗位建設試點提升服務效能，按照“縣聘、鄉管、村用”的原則，突出業務技能、兼顧知識結構，特別注重選聘民間藝人、文化能人、民間文化傳承人等，全市共招聘185名文化協管員和47名文物保護員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右，做到公共文化設施“有人辦事”和文物保護單位“有人保護”問題，增強基層服務活力。
3、選拔村級文化帶頭人。20xx年按照“愛農村、有特長、會組織、人品好”的要求，全市共選拔村級文化帶頭人482人，發揮了廣大農民群眾在鄉村文化建設中的主體作用，有效的壯大了基層群眾文化隊伍力量。選拔“村級文化帶頭人”，是在農村基層公共文化建設方面由“送文化”到“種文化”的有益探索。
4、扶持文藝團隊，培養人才隊伍。出臺《鄉村社區群眾文藝表演團隊獎勵扶持辦法》（試行），對于促進鄉村社區群眾文藝表演團隊的可持續發展起了巨大推動作用。市委宣傳部每年拿出資金，對全市范圍內符合條件的群眾文藝表演團隊分成一、二、三三個等級，分別給予5萬、3萬、1萬元物質獎勵和相應的精神獎勵，促進了全市群眾文藝表演團體健康、可持續發展。20xx年共計投入138.6萬元，扶持鄉村（社區）群眾文藝表演團隊63支，獎勵群眾文藝表演團隊領頭人28人，激活基層文藝力量。
三、鄉村群眾文化活動開展情況
在農村廣泛開展“美麗鄉村行 文化樂萬家”活動。一是到新建的村級綜合文化服務中心送戲演出。20xx年—20xx年，在全市121個新建的村級綜合文化服務中心各送一場演出。演出包括地方戲、曲藝、歌舞、器樂、雜技和農民文化樂園題材新創節目等，適當穿插當地相關創作表演節目或特色節目，每場時長90分鐘左右。每場演出按照1場5000元標準，以政府購買服務方式進行。二是“送戲進萬村”文化惠民民生工程。近年來，六安市持續開展“送戲進萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標，每場次按不超過4400元標準，在所有行政村每年演出一場戲曲演出，20xx年六安市共計演出1869場，極大的豐富了廣大農民的精神文化生活。三是各級政府圍繞中心工作、節慶日自主開展的各類文化活動。這類活動主要依靠鄉鎮綜合文化站實現，包含鄉村春晚、節慶活動、廣場舞大賽等形式，20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統節日、建黨、建軍等主題開展活動共計500余場次。
四、群眾文化需求反饋機制建立情況。
早在20xx年8月，市文旅局就下發了《關于建立公共文化服務群眾需求與評價反饋機制的通知》，在我市初步布局公共文化服務群眾需求與評價反饋機制。近年來，各級文化館（站）、村級綜合文化服務中心常態化通過走訪了解、召開座談會、發放調查表、開設服務專線、設置意見箱等方式，廣泛了解群眾需求，根據群眾需求制定年度工作計劃和工作方案，做到了文化活動開展有的放矢。
五、存在的問題
一是縣、鄉、村公共文化設施總體不足。二是文化投入經費短缺。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入，但文化領域的支出的速度還是明顯趕不上財政增長，縣、鄉、村三級普遍存在文化經費緊張的狀況；三是人才隊伍素質不高。專業文化人才不足，鄉鎮文化站站長歲數偏大，后備人才缺乏等。同時，鄉鎮文化站存在文化站人員管理問題。由于實際工作中各個鄉鎮文化站的人員都直接歸鄉鎮人民政府管理，個別鄉鎮文化站人員被抽調去做中心工作，影響了文化工作的正常開展，不能保證他們一心一意的干文化工作。四是活動質量不高。由于資金、人才、設施等因素限制，文化活動總體水平不高。
六、下步打算
一是高度重視，嚴格落實《公共文化服務保障法》。明確縣區政府在基層公共文化建設中的主體責任。
二是加大財政投入力度,確保實現公共文化事業支出與財政支出增長幅度同步。爭取多下撥專項財政資金，用于文化站免費開放工作，并且要不斷提高額度。
三是加強文化人才隊伍建設。以鄉鎮文化站人才隊伍為主體，輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人、文化志愿者等各級各類文化人才，保證專職專干，加強業務技能培訓，充分發揮文化人才隊伍引領作用。
四是提高活動質量。加強隊伍建設，提高活動質量，以滿足群眾需要、滿足鄉風文明建設需要、滿足鄉村振興需要為前提，開展好群眾文化活動。
鄉村治理平臺方案2
一、工作開展情況
（一）制定“三下鄉”活動方案，整頓鎮村秩序
我局與區法宣辦、文廣新局、司法局、科協共同制定《“小車大舞臺你我樂起來”——文化、科技、法律進社區、村居、企業“三送三進”活動方案》，組織文化、科技、法律工作者走進社區、村居、企業，來到群眾家門口，通過文藝表演、理論宣講、政策解讀、游戲互動、知識問答等豐富多彩的形式，為群眾宣傳、解讀相關的科技、法律知識，提高市民科技法律素質和文明素養。自4月15日啟動儀式以來，已舉辦了7場活動，有力的推動了文明創建活動的開展。
（二）積極實施“市場環境凈化工程”
為了切實加強知識產權保護，打擊侵犯、假冒專利等行為，4月26日，我局邀請市知識產權局領導來洪開展聯合執法行動，查處專利商品100余件，假冒專利案件立案29件，結案29件，加大了知識產權保護力度。為做好知識產權宣傳工作，提升群眾知識產權保護意識,營造規范有序的知識產權市場環境，5月8日，我局聯合區科協、市場局、文廣新局、司法局、地震局等單位共同開展知識產權宣傳周廣場宣傳活動，參加單位共發放各類宣傳材料1200余份，現場解答群眾疑難問題100余個。5月21日，我局與區政法委、司法局、信訪局在崔朱社區開展黨建聯盟共駐共建活動，在集中學習后進行文明城市創建志愿服務活動。5月22日，我局與科協等單位共同組織了科普宣傳周活動，在全區營造了“倡導創新文化 尊重知識產權”的良好社會氛圍。
（三）做好日常管理工作
一是實行包干區巡查工作。每天組織人員前往包干區開展環境衛生巡查工作，對臟亂差的地方及時進行清潔整理。二是實行定期集中清理工作。每周四由主要領導帶隊，全體人員前往包干區對衛生死角、雜物、亂停亂放等不文明行為進行集中整頓。三是組織文明城入戶宣傳工作。制定印發宣傳手冊、張貼文明城宣傳標語、印發調查問卷，提高市民創建知曉率。四是營造氛圍。制作橫幅和健康知識宣傳欄,借助內容豐富的宣傳舉措，向城鄉居民傳播健康知識和理念，提高健康技能。
二、下階段工作安排
一是繼續做好“三送三進”活動，計劃全年開展20場活動。二是圍繞知識產權全年科學跨越發展目標任務，開展專利執法，整頓市場環境。三是繼續開展文明城創建日常管理工作，營造良好文明氛圍。
鄉村治理平臺方案3
一、工作進展情況。
（一）美麗鄉村建設穩步推進。20xx年度19個省級中心村建設工作有序開展。19個中心村已完成美麗鄉村建設規劃的編制，通過了專家評審和縣級批復，并提前開展了“五清一改”村莊清潔行動，完成了改廁工作，污水處理同步建設。美麗鄉村建設完成總工程量的70%以上。20xx年度20個省級中心村已確定，并通過省農村工作領導小組的審定和批準。各鄉鎮均在準備項目前期工作，并開展“五清一改”和改廁工作。
（二）“三大革命”工作繼續開展。一是農村生活垃圾治理。我縣采取城鄉環衛一體化PPP方式治理全域垃圾。項目自20xx年2月全面實施以來，完成了設施投入約3500萬元，聘請了城鄉保潔人員1173名，目前生活垃圾日處理量達300噸，農村環境衛生治理取得明顯效果、得到很大提升。
二是農村污水治理。13個鄉鎮集鎮建成區的污水處理站和污水主管道均已建成，污水處理站已投入試運行，污水管網鋪設完成130km。目前正在進行污水處理站配套建設、污水管網接戶和道路恢復工作。已開工建設的28個中心村已完成主管網鋪設51km，其余中心村污水處理工程正在設計。
三是農村改廁工作。20xx年度，省農業農村廳對我縣下達了7000戶改廁任務。現已分解到各鄉鎮，目前已完成3566戶。為配合“三大一強”行動，我縣主動放寬改廁任務數限制，鼓勵超額完成任務，對沿江1公里的村莊實行改廁全覆蓋，沿江4鄉鎮主動作為、積極配合，迅速開展改廁工作。
（三）“三大行動”工作穩步推進。
一是“五清一改”村莊清潔行動。今年3月份，縣委辦公室印發了《東至縣農村人居環境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）》，要求各鄉鎮全面啟動以“五清一改”為重點的村莊清潔行動。要清理溝塘、農村污水溝、臭水溝，清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、畜禽糞便、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等無功能建筑，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，把村莊公共空間和庭院環境整治好，改變影響農村人居環境的不良習慣。目前，各鄉鎮結合在建美麗鄉村建設點、“三大一強”和“清四亂”等項目和行動，開展了“五清一改”行動。
二是開展畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。經過摸底排查，全縣共有37家畜禽規模養殖場需要達到養殖廢棄物資源化利用要求，按照“一場一策”原則，我委已會同縣環保局分別對這37家規模養殖場制定并送達了技術指導意見，同時督促各鄉鎮監督各養殖場裝備相應設施設備，確保養殖廢棄物資源化利用，做到達標排放，今年畜禽糞污綜合利用率達89%。
三是開展村莊規劃建設提升行動。按照《20xx年度池州市全面推進農村人居環境整治工作要點》的要求，“今年底要完成縣域鄉村建設規劃編制工作，村莊規劃管理覆蓋率力爭達到100%。”我局就鄉村規劃建設提升行動等問題，已與縣自然資源和規劃局等相關單位進行對接，為盡快啟動鄉村規劃做好前期準備工作。20xx年度19個美麗鄉村建設點規劃已完成，20xx年度20個中心村有10個村完成了規劃文本，其余中心村規劃正在編制過程中。
（四）農村人居環境整治相關工作有序推進。一是河湖“清四亂”即，清理亂占、亂采、亂堆、亂建。各鄉鎮正在對各自轄區內的河湖進行全面排查和清理，還河湖一個干凈、整潔空間。同時重拳治砂，加強采砂船舶集中停靠管理，保持嚴打非法采砂高壓態勢。“清四亂”取得明顯成效。
二是啟動實施城鄉環境“三大提升”工作。即提升鐵路公路沿線、城市出入口環境整治水平，提升重點水域岸線環境整治水平，提升景區景點周邊環境整治水平。各鄉鎮和相關單位突出重點，點、線、面結合，整治“臟、亂、差”，清除沿線垃圾、雜物、違法建筑物和違規占道、廢舊標牌和廣告牌等。統籌山水林田湖草系統治理與保護，開展河湖區域違法建設問題排查專項行動，鞏固長江、堯渡河、龍泉河、黃湓河等重點河流及升金湖、黃泥胡、小七里湖重點湖泊整治成果。對A級以上景區景點內部破損基礎設施、公共設施，規范星級農家樂經營，提升景區景點周邊環境整治水平。
三是抓好升金湖自然保護區環境整治。20xx年以來，通過中央、省環保督察、巡查和自然保護區綠盾監督檢查專項行動開展，我縣升金湖自然保護區發現一些違法違規建設等與自然保護區保護不一致的問題。經過縣直有關部門和沿湖鄉鎮的通力協作，共拆除湖區圍網42.4萬米；上收漁船1647只；拆除為漁業生產服務的房屋設施3136.7平方米，關閉拆除湖區周邊窯廠6家，工業企業11家，旅游和農家樂3家，整改工作取得了積極成效，升金湖基本實現岸綠水清景美的目標。
四是加強農業面源污染治理。我縣針對農業面源污染所涉及的規模化和其它畜禽養殖場糞污處理、重點湖庫圍網養殖、禁養區內畜禽養殖、5 公里范圍內水域養殖、化肥農藥使用總量和減量情況五大方面問題，采取人工排查和無人機排查相結合方式，實施全方位、地毯式排查，并全河段、全天候、全鏈條深入摸排各類關聯性、衍生性問題。目前，共摸排上報農業面源污染問題22個，其中畜禽養殖問題19個，水產養殖問題3個，均已完成“一表一圖一冊”。
在沿江及堯渡河、黃湓河等通江河流域鄉鎮開展以有機肥替代、精準施肥、土壤改良、水肥一體化、水稻側深施肥為主要內容的耕地保護與提升行動，確保覆蓋95%以上耕地面積。要求每個鄉鎮建成1處耕地質量監測點，確保化肥利用量提高到45%以上，使用量比2015年減少5%。
五是農作物秸稈綜合利用。建立秸稈資源臺賬工作，依托秸稈綜合利用民生工程在沿江鄉鎮和通江河流域鄉鎮建設大中型沼氣發電廠1座，基料化利用試點1處，確保我縣今年秸稈綜合利用率達90%以上。
二、存在問題。
（一）農村人居環境整治等工作進展緩慢。由于機構改革、職能調整和人員配備等因素，我縣農村人居環境整治工作總體進度較緩。
（二）農村人居環境整治經費不足。由于我縣是皖南大縣，財政收入有限。原來每個省級美麗鄉村建設點的建設資金為300萬元，市縣級建設點資金為200萬元。由于財政經費緊張，現在降低了標準，分別為200萬元和100萬元。
三、下步工作安排。
（一）加快進度完成各項建設任務。20xx年度開工建設的19個中心村要進一步加快建設進度。今年6月3日和6月21日，縣委、縣政府兩次召開農村人居環境整調度會議，要求各部門、各鄉鎮要高度重視，密集調度，要求施工企業倒排工期，輪班作業，確保質量。確保按時、按質、按量完成各項建設任務。
（二）拓寬資金來源渠道。要努力拓寬農村人居環境整治資金來源渠道。由于各項建設財政投入有限，我縣鼓勵農民集資、集體籌資、社會資本介入等多種方式和渠道，籌集資金，加大投入，完成農村人居環境整治的各項建設任務。
鄉村治理平臺方案4
一、基本情況
麒麟鎮地處樅陽縣西北部。與合肥市的廬江縣、安慶市桐城市毗鄰，西南臨菜子湖，東北倚岱鰲山，是典型的丘陵崗區。省道228貫穿集鎮，省道335已建成通車。全鎮7個行政村，共有427個村民小組，11495戶，總人口44882人，鎮域面積91.57平方公里。
二、鄉村治理工作推進情況
(一）強化組織領導。為進一步加快鄉村治理，推動廣大農村呈現“生產美、生活美、生態美”的全新面貌。成立了麒麟鎮鄉村治理工作領導小組，組長由黨委書記擔任，其它科干為副組長、相關部門負責人和村書記為成員。明確組織分工各負其責、相互配合、社會參與、部門聯動的工作機制。把鄉村治理，建設美麗宜居鄉村，作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務，統籌推進各項工作落實。
（二）明確試點內容。堅持黨建引領，充分發動群眾；堅持問題導向，解決新時代人民群眾新需求；堅持自治、德治、法治“三治”融合，推進基層行政功能同社會自治功能互補，基層服務同社會資源互動共治。
1.抓班子強隊伍，建強戰斗堡壘。充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，不斷提升黨員干部履職能力和服務水平。
2.抓陣地建設，強化基層基礎保障。按照“五規范三滿意”的標準。一方面做好黨組織活動場所硬件建設，鑄牢服務陣地；另一方面抓好網絡陣地建設，為黨員學習管理、五務公開，社區協商議題等提供活動載體。
3.抓機制建設，促民風轉變。健全“一約五會”機構，完善村規民約、居民公約、道德評議、社區協商、四議兩公開等機制。
4.抓平安創建，健全網格化管理體系。充分整合社會資源力量，實行“三長合一”，實現群防群治。深化“法律進鄉村”活動，教育村民遵紀守法，遠離“黃賭毒”，構建和諧穩定。
5.抓雙基建設，不斷提升村民的幸福指數。務實基礎補齊短板，改善村民生產生活條件，加大村莊環境治理力度，集中治理臟亂差現象，建設美麗庭院，加大文化公共活動陣地建設投入，豐富村民文化活動。
6.抓典型示范宣傳，推進鄉村治理試點工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動，利用微信群、廣播、鎮村公開欄公開等方式加大宣傳力度，褒揚先進，曝光反面典型，引導村民形成正確價值取向。
（三）強化工作推進。
1.召開鎮村全體干部代表大會，加大示范試點工作宣傳。
2.壓實工作責任，形成部門聯動，實行定人定責，聯系負責制，在黨組織的領導下。發揮宣傳、議事、協同、監督、管理、評議等作用。
3.加強規范項目管理，資金保障。遵循“科學規范、突出重點、公開透明”的原則，做好項目實施論證及資金保障制度。
4.動員社會力量發揮村級主動帶動作用，引導和支持村民共建共治共享，激發村民參與鄉村治理示范創建的積極性和主動性。
三、試點示范工作取得初步成效
（一）鄉村環境整治
一是直擊“痛點”，垃圾收處不留死角。為切實推動農村人居環境整治工作，我鎮結合實際，把資金更多地投向農村垃圾治理方面，通過增設村級公益崗，落實貧困戶本地就業，開展“五清一改”村莊清潔行動，按照“戶投送、村集中、鎮轉運、縣處理”的模式，確保垃圾不落地，各類廢棄物規范處置。鎮域內常年投放垃圾桶1500余只，年均投入人力100多人，出動機械運輸車輛，包括轉運車輛600余次。僅上半年，累計清理生活垃圾2200噸，建筑垃圾200噸，其他雜物50噸，總投入資金200萬元，全鎮實現了農村生活垃圾治理全覆蓋、常態化。我鎮還通過板凳會、新時代文明實踐宣講等活動形式，做好宣傳引導工作，充分調動和發揮輿論導向作用。通過懸掛橫幅、發放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進行宣傳，讓農村人居環境整治工作家喻戶曉；通過開展專題講座、主題宣傳、志愿者服務等多種形式活動，提高農村居民的參與意識，使其積極、主動、全面參與農村人居環境整治的全過程，真正成為農村人居環境整治的主體。
二是抓住“重點”，治理污水守青護綠。為改善污水處理現狀，我鎮投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮污水處理廠和12公里集鎮污水管網，實現“應收盡收”，做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項目的建成運行，過去曾受到污染的河道都得到了還清，水環境得到了較好治理。我鎮目前開展“五清一改”村民組數427個，清理農村生活垃圾數量63.2噸，清理村內溝塘數量22口，清理畜禽糞污等農業生產廢棄物數量35.1噸，發動農民群眾投工投勞數量545人次清理亂搭亂建79戶，清理廢舊廣告牌427個，清理無功能建筑面積171平方米，清理殘垣斷壁37處，開展進村入戶宣傳教育數量108次968人。在新安、岱鰲、陽和等省級美麗鄉村建設“農村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創業”的美麗鄉村建設模式，取得了較好的效果。全鎮還緊緊圍繞“綠色發展、生態優先”戰略，扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，加大污染防治和環境保護監察力度，突出生態品質優勢，實施規模化綠色生產，非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態產業遍地開花，“農村優美環境佳”效應初步顯現。
三是解決“難點”，改水改廁普惠民生。小康不小康，廁所算一樁。廁所雖小，關乎民生。我鎮黨委、政府將農戶改廁作為人居環境整治工作的重點，與實施鄉村振興戰略、建設生態宜居美麗鄉村等工作相結合，把農村改廁工作作為一項重要指標任務，列入鎮黨委政府的重要議事日程，把改廁作為農村人居環境綜合整治的重要內容列入全鎮人居環境整治要求，以改廁為突破口，完善各村基礎設施，做實改廁小事，努力補齊影響群眾生活品質的短板。20xx年梅花村、石婆村共改廁890戶，20xx年新安村、陽和村改廁共700戶，20xx年改廁1070戶，幾乎旱廁全封。對于生態旅游發展較好的岱鰲村，重點建設有利于后期發展的農家樂、民宿、飲食便利店等高標準衛生廁所。“改廁”改的不僅是群眾的如廁條件，更是改變大家的衛生習慣，讓農村的人居環境好起來，我鎮把改廁知識宣傳作為“農民精神文明健康促進行動”的重要內容，宣傳教育進村進戶，通過示范帶動、組織志愿者現身說法等方式，讓廣大農民切實轉變觀念，提高素質，促進生活質量的改善。水更綠了，樹更多了，環境更美了，群眾的幸福感也更強了。
（二）鄉村自治建設
1.村民自治制度不斷完善，尊重群眾意愿，嚴格按照《村民委員會組織法》規定，堅持依法辦事，民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織，明確自治范疇職責分工，在推進村民自治的基礎上，做到工作開展有領導、有組織的實施，成效明顯。
2.進一步完善村規民約，加大對村規民約制定和實施程序的指導監督，確保村規民約的合法性、可行性。通過深入調研、會前座談、會上討論的方式，進一步修訂村規民約，利用公開欄、發放明白紙等方式加大宣傳力度，做到家喻戶曉，明確村民行為規范。
3.加強村組干部管理。一方面加強黨建引領，強化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現新作為。二是加大培訓力度，提高村級干部隊伍整體素質。三是健全機制，培養后備力量，積極主動吸收農村優秀人才，壯大村黨組織的人才隊伍，發揮村級黨組織的領導核心作用，積極探索“黨建+集體經濟+鄉村治理”的運行模式。四是一方面進一步規范村務公開，保障群眾的知情權和監督權。利用公開欄，千村網頁、五務公開等平臺定時對村級重大事項、民生保障、黨務、村務等及時公布。形式規范、內容全面、程序合法。另一方面充分利用社區協商文化園等議事平臺，開展線上線下多元協商，打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來，我鎮在鄉村治理創建工作中，堅持示范引領，打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村，為我鎮進一步提升鄉村治理起到了示范引領作用。麒麟鎮也先后獲得“國家級生態鎮”“安徽省級特色景觀旅游名鎮”“安徽省文明村鎮”等榮譽稱號，有效推進了鄉村治理體系和治理能力現代化，全面提升了農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（三）鄉村法治建設
1.以人為本，鑄牢鄉村法治思維。不斷提升鎮村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識。定期組織鎮村干部集中開展法制學習，通過宣傳引導，強化群眾的法制意識。
2.依法治鎮，規范鄉村法治行為。一是規范村級組織運行管理，確保村級黨組織運行規范化、制度化；二是嚴格執行“四民主三公開”，進一步強化村干部工作實績、民主評議制度，促進村干部依法辦事的執行力。
3.普治共舉，優化鄉村法治環境。一方面創新社會管理，鞏固基層治理防線，深化網格管理工作實效。另一方面深化普法教育，建設鄉村法治超市，滿足時代需求。
4.完善機制，強化矛盾糾紛排查。一方面加強調處組織網格化建設，提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。另一方面實行排查工作制度化，排查方式網格化，排查處理初始化，真正做到矛盾隱患早發現、早研判、早化解。
（四）鄉村德治建設
一是加強基層文化陣地建設，通過爭取上級項目資金和整合相關資金，完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設，并配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求；二是加強鄉風建設，一方面利用村級互助式養老試點工作開展、探索建立農村“鄰里互助”志愿者服務，健康照料，節日慰問等養老服務體系。努力營造農村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍；另一方面加大兒童之家陣地建設，不斷滿足兒童娛樂需求，完善關愛兒童互助體系；其次是村規民約作用充分發揮，遵村規守民約已成為村民的行為自覺。
四、存在的問題
1.基礎設施薄弱問題。我鎮受地理位置、自然環境、經濟基礎等多方面因素影響和制約，農村基礎配套設施比較薄弱。
2.資金制約問題。
3.群眾衛生、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
五、下步工作方向
1.著力推進產業發展。依托脫貧攻堅戰加快產業轉型，引導扶持現代農業、休閑旅游業發展，不斷構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，不斷提高農民收入水平，促進共同富裕。
2.著力改善人居環境。立足區域特色，大力開展村莊環境治理、污水處理、堤岸截污、生態水系等治理和建設，促進生產、生活、生態協調發展。
3著力推進鄉風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，抓好農村移風易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的`陳規陋習，樹立文明新風。
鄉村治理平臺方案5
近年來，我鄉在縣委、縣政府堅強領導下，強化黨建引領，持續在產業“振興”上注活力，在村莊“美麗”上做文章，在鄉風“文明”上下功夫，積極營造向上向善向美的社會氛圍，助力鄉村振興。
以“產業興旺”為核心，調優農業產業結構
我鄉立足自身資源稟賦，按照“黨建強村、產業富村”的發展思路，充分利用閑置集體土地，科學規劃、加大投入，大力發展優質中藥材、大棚蔬菜、井岡蜜柚等產業，努力打造特色產業品牌，形成“一村一品”產業優勢。“十三五”貧困村油洲村采取“支部+合作社+農戶”模式新開發井岡蜜柚基地400余畝；“十二五”貧困村北溪村采取“公司+農戶”訂單式合同方式養殖泥鰍達40畝；高芫村引進江西德泰生產農業開發有限公司發展中藥材種植400余畝，拓寬了群眾致富門路，同時為村集體經濟積累賦能充電，為實現鄉村振興奠定了良好的產業基礎。
以“生態宜居”為目標，加快美麗鄉村建設
我鄉重點推進了道路、戶廁、供水、公共照明、排水溝渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全鄉鄉村道路總里程72.4公里，其中鄉道1條，5.78公里，村道91條，66.63公里，全部為硬化水泥混凝土路面。城鄉供水主要以“1+4”為基本格局，即以圩鎮自來水廠為主，4個村農村飲水工程或城鄉供水一體化工程為輔的格局。圩鎮自來水廠受益3598人。油洲、田西、靈溪、老居等村建立了農村安全飲水工程，受益793人。市級示范村老居村已列入了全縣城鄉供水一體化工程，引用老營盤水庫的水，目前施工已至沙村鎮黃崗村，今年將接入老居村，實現全村受益。污水處理主要為“1+2”格局，即以上模圩鎮污水處理項目為主，老居和油洲村2個村污水處理項目為輔。上模圩鎮污水項目受益450戶和上模學校學生2900人，老居村污水處理項目受益111戶，油州村污水處理項目受益55戶。
以“鄉風文明”為主題，狠抓精神文明建設
我鄉采取“黨建引領+鄉風文明+主題黨日”方式，依托新時代文明實踐站，深入田間地頭、農家小院，積極開展美麗鄉村建設、移風易俗、志愿服務、政策宣講等主題黨日活動，同時充分利用元宵節、七一建黨節等傳統節日，組織黨員群眾舉辦文藝匯演、慶祝建黨101周年系列活動，做到真心實意為群眾辦實事、解難題，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，豐富了群眾精神文化生活，轉變了黨員干部群眾的思想觀念，大力推進鄉風文明建設再上新臺階。
以“治理有效”為保障，推進農村綜合治理
我鄉利用村“兩委”換屆契機，按照“三有三帶”標準，選優配強黨組織書記，培養造就一支懂農村、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，村（居）“兩委”成員56人，平均年齡43.2歲，大專及以上學歷14人，占比25%；35歲以下12人，占比21.4%，確保了每村（居）都有35歲以下大專以上文化程度人員。同時，10個村、1個社區全部完成“一肩挑”，致富帶頭人占比100%，全面完成“兩升一降”的目標。為提高基層治理精準化、精細化水平和便民服務智慧化程度。我鄉依托鄉級綜治中心建設，深入推進網格化管理工作，把10個村（居）規范分為11個網格，同時配備專兼職網格員11人，每個網格再調配6-8名平安志愿者參與到治理工作中，以此由點連線成面，人在各種走，事在格中辦。在本年度1-8月份工作中，網格化管理共上報民生民安事項2270條，完成協調解決2270條，其中安全隱患類累計排查整改649件;鄰里等矛盾糾紛上報98件，已完成調處98件，突出矛盾糾紛數為零。
下一步，我鄉將緊扣抓黨建促鄉村建設、促鄉村治理的發展思路，強引領、優服務、激活力，全面推進基層治理工作再上新臺階。
鄉村治理平臺方案6
一、開展鄉村治理體系建設示范村鎮的工作情況
一是抓好國家級鄉村治理示范鎮、示范村工作。我市彰武縣章古臺鎮被認定為全國鄉村治理示范鎮，阜蒙縣于寺鎮官營子村、細河區四合鎮黃家溝村、海州韓家店鎮東瓦村被認定為全國鄉村治理示范村。去年3月中旬和4月初，利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領農村改革科同志和縣區相關人員深入到兩縣五區，重點對國家級鄉村治理示范鎮、村進行檢查指導。并要求全市各鄉鎮、村要認真學習這些典型經驗，要認真學習這些典型經驗，明確示范鄉鎮要著力推進政府治理、社會參與、村民自治良性互動，不斷強化鄉鎮黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的直接責任，選優配強村黨組織班子，加大鄉村治理的人力、物力、財力保障力度，提高鄉鎮公共服務、公共管理、公共安全水平，完善農村公共事務監督體系，構建共建共治共享的鄉村治理格局。示范村要著力加強村黨組織建設，不斷強化村黨組織對村各類組織和各項工作的領導，健全民主管理制度，規范完善村規民約，創新矛盾糾紛化解機制，増強干部群眾法律意識，大力弘揚文化道德新風，促進黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善。
按國家和省里的要求，阜新市完成了鄉村治理示范村鎮四個典型經驗編印工作。做到抓好試點，宣傳典型。
二是按照市局制定的《關于開展全市鄉村治理體系建設省級示范村創建工作的通知》（阜農領辦[20xx]9號）文件要求，認真組織各縣區積極申報省級鄉村治理示范村試點工作。根據《中共遼寧省委農辦省農業農村廳關于鄉村治理體系建設試點示范工作的批復》（遼農領辦[20xx]9號）文件，我市上報的阜蒙縣建設鎮德一村等7個村被確定為省級鄉村治理體系建設試點村。具體是阜蒙縣建設鎮德一村、阜蒙縣泡子鎮努河土村、彰武縣豐田鄉雙龍村、彰武縣大冷鎮大廟村、清河門區河西鎮三道壕村、新邱區長營子鎮七家子村、太平區水泉鎮高德營子村。各試點村主要圍繞五項任務開展試點工作，一是探索黨組織領導下的農民專業合作社加強黨建工作，二是探索增強村民自治手段的路徑，三是探索加強村級集體經濟組織管理辦法，四是探索農村矛盾糾紛排查化解機制，五是探索發展壯大集體經濟的新動能。
各試點村制定了鄉村治理體系建設試點工作方案，并積極開展工作。
三是以點帶面指導鄉村治理，培育社會新風尚。阜蒙縣建設鎮把鄉村治理放到鄉村振興和夯實黨的基層執政基礎的全局和高度去把握，建立健全黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村治理機制，堅持自治、法治、德治相結合，探索新路子、創新新模式，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強化村級組織服務功能，推動資源、管理、服務下沉。規范鄉村小微權力運行，實現黨務、政務、村務、財務公開，推進村民民主理財、民主監督。在充分發揮各村文化廣場和新時代文明實踐中心站的基礎上，在楊家店村實行愛心超市試點，制定積分卡制度，建立積分評定標準，設立產業增收、孝善誠信、參與公共事業、家居環境、“五美”家庭、保護環境等獎勵積分，農戶憑積分兌商品，激發群眾愛家園、護環境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場，傳承紅色基因，宣傳法治政策，弘揚正能量，形成最強音。堅持以優化人居環境為核心，將農村環境綜合整治與創建文明村鎮和社會主義新農村有機結合，統籌規劃，標本兼治，著力改善農村面貌，提升農民生活質量。鎮政府成立環境整治辦，統管專業隊、車輛調度、保潔員隊伍等相關工作，確保資源整合，形成合力，提升工作實效。全鎮建成美麗鄉村和美麗示范村6個，實現村強、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要問題
1、鄉村治理過程中，村民意識薄弱，參與鄉村治理主動性不強，部分村民仍然存在“等、靠”思想，認為怎么搞鄉村治理與己無關，觀念保守。
2、鄉村治理典型的宣傳力度不夠，試點示范引領作用不明顯。
3、創新現代鄉村治理機制、手段不強，沒有達到鄉村治理智能化、精細化、事業化水平。
三、下步工作意見與建議
1、要充分發揮農村基層黨組織的引領作用，營造自治、法制、德治的綜合效應，激發村民參與治理的積極性。
2、要加大鄉村治理典型的宣傳力度，讓廣大村民認識到，體會到通過鄉村治理享受到的獲得感、幸福感。
3、要注重鄉村治理的工作方式方法。一是要注重問題導向，聚焦農民反映集中、社會多方關注的突出問題，以此為突破口。建立完善有效的治理機制，相互促進，相互帶動。二是要體現系統思維，充分認識農村社會的復雜性，注重系統治理、綜合施策，站在農村社會整體的角度、全局的高度來加強和改進鄉村治理。三是要突出探索創新，力戒形式主義，充分發揮人民群眾的創造性，尊重基層的首創精神，在鄉村治理領域不斷創新發展。
鄉村治理平臺方案7
一、基本情況
中方縣于1998年2月建縣，是全省最年輕的縣，轄12個鄉鎮、130個行政村、16個社區居委會，國土總面積1515平方公里，總人口29.4萬人，其中農村人口25.1萬人。中方區位優勢明顯，三面環抱懷化主城區，是懷化鶴中洪芷生態城鎮群的核心引擎，規劃為全省重點開發主體功能區及懷化“一體兩帶四區”發展戰略的核心區。中方生態環境良好，全縣森林覆蓋率達68%，已成功創建國家級衛生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣，榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”，獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發展快縣，先后榮獲“湖南省全面小康經濟發展快進縣”、“湖南省全面小康推進工作前十位縣”、“湖南省經濟快進縣”等稱號。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一，20xx-20xx年連續四年榮獲省、市脫貧攻堅先進縣。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”，20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機制試點縣（全省2個），20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣（全國20個，全省僅1個）。在充分立足縣情基礎上，縣第六次黨代會提出，五年內將中方縣打造為武陵山片區“鄉村振興示范區”的宏偉目標。
二、工作成效
準確把握新階段新要求，努力實現鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。
1、堅持精準施策，守住防止規模性致貧返貧底線。制定《中方縣關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》和《中方縣防返貧監測與幫扶管理平臺使用管理辦法（試行）》等文件。嚴格按照程序和標準，開展監測對象識別和風險消除工作，做到應納盡納。20xx年我縣新識別監測對象162戶295人，消除風險監測對象共12戶37人，截至目前，我縣有脫貧對象11169戶39611人，監測對象794戶2003人（其中已消除風險監測對象646戶1752人，未消除風險監測對象148戶251人）。所有監測對象均已安排有能力的干部進行結對幫扶，并按照“缺什么補什么”原則，均采取針對性幫扶措施，無一戶一人發生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道，群眾收入持續增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人，增長到20xx年的13946.32元/年·人，增幅為11.1%。一是產業幫扶促增收。20xx-20xx年，省重點產業扶貧項目資金共計900萬元，幫扶人口共3820人，分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元，實現應貸盡貸，貸款不良率高于貸款銀行機構各項貸款不良率目標控制在1.63個百分點。二是就業幫扶促增收。繼續完善信息平臺建設，實現就業服務平臺全面覆蓋，并為每個村、社區配備一名勞務協管員；落實“311”就業幫扶工作，實現脫貧人口轉移就業17811人，同比增長11.3%。新增農村勞動力轉移就業2208人；培訓城鄉各類勞動者1517人、脫貧人口503人。開發就業崗位3865個，農村公益性崗位數量350個，實現“零就業”家庭動態清零。三是農村電商促增收，今年來通過網絡媒體、自媒體、短視頻等渠道進行宣傳造勢，完成農產品上行交易額1.24億元。
3、持續鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果，群眾生活水平不斷提高。一是社會兜底應保盡保、應兜盡兜。全縣新增農村低保對象329戶495人，取消低保對象1500余人，1-10月累計發放農村低保金1971萬元、特困供養金633.3萬元，落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助463.16萬元。投入57萬余元，為特困人員購買住院期間護理保險，投入296.34萬元，為全縣城鄉戶籍人口購買精準防貧綜合保險，進一步增強了困難群眾抗風險能力。100%落實好2569名留守兒童照護責任。二是義務教育保障“一個不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門，實現無一個符合入學條件的學生失學輟學。落實國家教育資助政策，義務教育階段“五類”學生做到應補盡補，落實各類學生補助資金1373.08萬元。三是基本醫療保障全覆蓋。困難群眾財政全額資助參合率達100%，家庭醫生簽約率達100%，慢性病規范管理及大病專項救治率達100%。繼續實施縣城內定點醫療機構“先診療后付費一站式”信息化結算，結算各項補償資金6523萬元，縣域內住院補償9550人，補償金額2514萬元，縣域內就診率達89.92%。四是住房安全保障“應改盡改”。組織人員對監測戶住房狀況進行全覆蓋鑒定，經過篩選審核，按照應改盡改的原則，20xx年全縣危房改造共198戶，其中監測戶16戶，已經全部完工。五是易地扶貧搬遷后續幫扶有力。突出搬遷后“穩得住”這條主線，對集中安置區實行社區化管理，改善安置區基礎設施，實現公共服務均等化，1009戶易地扶貧搬遷戶不動產權證全部辦理完畢，338人享受低保等社會保障政策；完成搬遷群眾技能培訓200余人，開發就業幫扶特崗52個，消除“零就業”家庭；大力鼓勵支持自主創業，20xx年度搬遷戶自主創業8戶35人，通過湘西地區開發產業發展項目4個，搬遷戶就業67人，年增收3萬余元，依托合作社入股分紅形式，達到產業幫扶全覆蓋，易地扶貧搬遷戶增收穩定，實現“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。六是農村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農村供水保障工程，改善農村7430人供水問題，投入440萬元用于“7·3”洪災水毀飲水工程恢復建設。加強安飲工程管護，各鄉鎮、村均成立供水機構，明確專人管護及收繳水費等，農村安全飲水保障率100%，農村自來水普及率88%。
4、積極推進產業振興，鄉村產業態勢良好。穩定糧食生產方面，完成糧食播種面積29.79萬畝，糧食總產12.49萬噸，完成20xx年2.14萬畝高標準農田建設任務，正全力推進20xx年2.6萬畝高標準農田建設。優質湘豬工程方面，制定了工作方案，強化了疫情管控，現有年出欄50頭以上生豬養殖場262家，前三季度，全縣生豬存欄12.27萬頭，出欄16.02萬頭，預計12月底全縣生豬存欄可達16.5萬頭。千億產業方面，強化政策落實，安排特色產業發展專項資金1000萬元，凈增規模以上企業5家，全產業鏈產值92.07億元，增長8.65%。六大強農行動方面，刺葡萄是省“一縣一特”農產品，新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品；新增市級農業產業化龍頭企業3家，申報省級農民專業合作社4家、農機專業合作社1家、家庭農場3家，創辦省級最佳家庭農場1家，瀘陽鎮成功申報省級特色產業強鎮；完成上年度現代農業特色產業園省級示范園建設，爭創培育省級示范園1個、市級特色產業示范園1個、縣級現代農業特色產業園2個；全年開展農民素質教育培訓8500余人次，培訓農村實用人才140余人；建成供粵港澳大灣區優質農副產品供應基地11個，認證產品18個，面積8561畝。
5、深入推進農村綜合改革，村集體經濟實力全面增強。積極開展農村集體產權制度改革“回頭看”工作，對全縣村集體資產進行清查核實，摸清集體資產家底，建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度；全縣130個行政村建立農村集體經濟組織，其中105個行政村建立農村集體經濟合作社、25個村建立了農村股份合作經濟合作社，農村集體經濟組織掛牌、登記賦碼及頒證率達到100%，村級“三資”管理系統平臺初步建立；農村集體產權制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務完成率80 %。實施發展壯大村集體經濟“五個十”工程，全面增強村集體經濟整體實力，截至目前，全縣130個行政村村集體經濟收入均高于5萬元，無村集體經濟薄弱村。
6、不斷健全基礎設施和公共服務體系，人民生活條件越來越好。一是高質量推進“四好農村公路”建設。投入4776萬元，完成旅游路、資源產業路35公里，農村公路安防工程20公里，加強農村公路養護管理，管養總里程667.829公里，今年投入605萬元對93公里農村公路進行了管養,通過縣級質檢，我縣優良路率達73.19%。二是全力提升文教衛等公共服務水平。建立健全文化站、村級綜合文化服務中心向公眾開放運行制度，經常性向公眾免費開放活動場所和提供基本公共文化服務；投入1026萬元用于改善學校辦學條件；每個鄉鎮配備1所標準化鄉鎮衛生院和2名全科醫生，每個行政村配備1所標準化村衛生室和1名合格村醫，12所建制鎮衛生院均按照標準建設中醫館，均能正常開展中醫服務；有46個村（居）建立了互助型養老服務機構，農村互助養老服務設施村（社區）覆蓋率達到31.5%。三是積極開展鄉村治理。做好基層群眾性自治組織“三項清單”落實工作，實施農民維權減負行動。加強鄉鎮、村（社區）應急能力建設，目前全縣12個鄉鎮均按“六有”要求成立了“社會治安和應急管理辦公室”，146個村（社區）按“三有”要求成立了“應急站”。全縣146個村（社區）均成立村民理事會，完成村規民約法制審核備案，積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”，創新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設，荊坪村被認定為國家鄉村治理示范村，新建村已申報創建全省鄉村治理示范村；四是有力推動鄉風文明建設。積極開展社會主義核心價值觀教育，深入推進移風易俗工作，在全域開展文明村鎮創建工作，目前我縣共有縣級以上文明村65個，其中縣級文明村52個，市級文明村10個，省級文明村2個，全國文明村1個；有市級文明鎮1個，縣級以上文明鎮5個。
7、切實強化統籌管理，項目資金使用規范安全。一是統籌整合涉農資金，制定《中方縣20xx年財政涉農資金統籌整合調整方案》。整合涉農資金13373.265萬元，資金分配額度100%，實際支出進度100%；二是抓好項目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接項目庫，入庫項目326個，總投資27079.9969萬元，入庫儲備資金量和去年同期相比，增幅6.68%。2022年計劃入庫項目320個，總投資32107.8624萬元，儲備資金量同20xx年比，增幅達18.57%。三是加強扶貧項目資產資金后續管理。制定《中方縣扶貧項目資產資金后續管理辦法（試行）》，對20xx年以來所實施的扶貧項目分類建好資產臺賬，明確項目資產的權屬，資產管護責任人，管護責任單位及資產的收益分配等。經清查摸底，20xx至20xx年我縣扶貧項目資產共計7.6923億元，其中公益類資產5.2194億元，經營類資產0.389億元，到戶類資產2.0839億元，確權比例為100%，已經按要求全部錄入全國防返貧監測系統。
8、深入開展“四美”共建，人居環境更加優美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉人居環境“四美”共建實施方案》《中方縣農村人居環境“十治”專項行動方案》等文件，落實1000萬元經費保障，全面推進美麗縣城、美麗集鎮、美麗鄉村、美麗園區“四美”共建行動，深入實施農村人居環境整治，扎實開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動。全縣農作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達85%以上，規模養殖場設施裝備配套率100%。實行農村生活垃圾集運的行政村達100%。建立集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮污水管網行政村達70%，農村生活污水亂排亂放管控村達80%。完成農村戶廁改造2335座，無害化衛生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉村”示范創建行動，新建鎮被列入省級全域美麗鄉村示范創建鎮，中方鎮塔燈田村、新建鎮黑禾田村被列入省級美麗鄉村示范創建村、桐木鎮大松坡村被列入省級特色精品創建村。
三、主要做法
堅持和加強黨對“三農”工作的領導，為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。
1、科學精準謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接行動方案》等文件，相關行業部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅成果九大任務，實施鄉村振興十大行動，努力打好特色產業、農旅融合 、“六美”鄉村建設三張牌，推動鄉村全面振興。“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃基本編制完成。
2、建立健全機制體制。制定《關于建立健全中方縣鄉村振興工作責任機制的實施方案》《中方縣鄉村振興督查巡查工作實施細則》等文件，構建了“三級書記”抓鄉村振興領導體系、“八個包干”全覆蓋責任體系、行業部門協同推進責任體系、常態化全覆蓋的督查巡查體系，以及賞罰分明的正向激勵和監督問責機制。調整中共中方縣委實施鄉村振興戰略領導小組，將領導小組辦公室設在縣鄉村振興局，同時下設產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班，皆由分管的縣委常委擔任專班組長。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續鞏固脫貧攻堅成果政策匯編》，按照“四個不摘”要求，延續或調整脫貧攻堅期間健康扶貧、教育扶貧、產業扶貧、小額信貸、就業扶貧、農村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策，新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋，對有脫貧戶的131個行政村（社區）和3個易地扶貧搬遷安置點，全部選派了縣級以上工作隊，并按照重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點、脫貧村不少于3人，其他村不少于2人的標準選派。三是結對幫扶全覆蓋，明確原脫貧戶的幫扶聯系人堅持5年過渡期幫扶責任不變，繼續開展走訪、幫扶和監測，對新納入的監測戶由駐村工作隊和鄉鎮統籌安排有幫扶能力的干部結對幫扶。穩定脫貧戶，結對幫扶聯系人每季度走訪一次，監測戶，結對幫扶責任人每月走訪一次，監測對象風險不消除，幫扶責任不脫鉤。
4、黨建引領鄉村振興。一是深入實施“紅色堡壘”工程，持續推進黨支部“五化”建設提質升級，對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進行“回頭看”，鞏固零軟弱渙散村成果，帶動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬；二是加強農村基層干部隊伍建設。全面推行村（社區）黨組織書記鄉村振興能力提升十項舉措，深入實施鄉村振興能人帶動工程，重點培育一批能力強、懂政策、會經營、善管理的農村黨員干部助力鄉村振興，加強對鄉鎮黨政領導班子、村“兩委班子”、駐村工作隊等基層干部開展鄉村振興主題培訓，提高履職能力；三是以鄉村黨員干部聯系服務群眾“五個到戶”專項行動為載體，積極構建完善“村（社區）黨組織—村民小組（網絡）黨組織—黨員聯系戶”農村黨組織體系，科學劃分147個網格、4329個微網格，推動8598名鄉村黨員干部聯系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動，截至目前，全縣共發放便民聯系卡79898張、民情日記8598本，上門走訪農戶114440余次，收集匯總困難問題1301個，召開民情碰頭會、民情例會630場次，解決問題1124個，切實打通了聯系服務群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務，推動全縣146個村（社區）便民服務中心全面改造升級，建立村級工作事項清單制度，對45項下放村級權力事項進行全面梳理，創新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務”、“線上受理+線下辦理”三項便民服務制度，實現了一門式服務和一站式辦結。
5、狠抓思想作風建設。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興領域作風問題治理，制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“一領域一專題”治理監督清單》，對“一領域一專題”治理實行清單式管理、項目化推進。今年主要是抓好惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作，由25個業務主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發放中的疑似問題數據進行逐一核實，截至目前，已全部整改完畢，正在全力追繳違規資金。今年以來，全縣共查處扶貧領域“一卡通”案件4件，查處5人，其中黨紀政務處分3人，組織處理2人，追繳資金4.929萬元，退還群眾資金4.5748萬元。持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，共查處群眾身邊腐敗問題8個，發現職能部門問題9個，處理31人，其中黨紀政務處分19人，推動整改問題115個，推動建立和完善制度6個，為推動鄉村振興工作提供了堅實的作風保障。
下一步，我們將重點聚焦農業產業發展，以產業振興引領和支撐鄉村全面振興，堅持用工業化思路推動鄉村產業集群集聚發展，構建鄉村產業體系。
一是集中力量發展農業特色優勢產業。縣第六次黨代會明確提出深入實施“一二三四五”工程：創建一個以刺葡萄產業融合發展為主體，以油茶和金秋梨為兩翼的國家現代農業產業園；打造桐木、鐵坡兩個特色產業小鎮；建設三大特色產業基地，即建設三萬畝奧譜隆優質稻制種基地，建設五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導的中藥材基地，建設十萬畝以藍莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地；培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業、金糯咪四家省級農業產業化龍頭企業；抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證。
二是推動農村一二三產業融合發展。加快推進全國農村一二三產業融合發展先導區建設，突出精深加工，延伸產業鏈價值鏈，推動農業產業化發展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業、金糯咪打造成省級農業產業化龍頭企業，持續推進生產、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產業鏈建設。積極培育鄉村民宿、森林康養等新業態，重點培育桐木葡萄小鎮、瀘陽工業小鎮、銅灣戶外運動小鎮、新建森林康養小鎮、新路河水上風情小鎮、鐵坡梨花小鎮等特色小鎮。積極配合懷化創建國家農業高新技術產業示范區，對接粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設，培育一批優質農副產品加工項目和企業，奮力打造10億元以上綠色食品產業集群。
三是積極推動鄉村產業品牌化發展。實施“品牌中方”戰略，加大農產品品牌財政獎勵支持力度，繼續大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌，抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證，加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農產品“身份證”管理體系，確保農產品質量安全例行監測合格率穩定在99%以上。
四是不斷健全農產品產銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機制，提升農民組織化程度。以創建全國電子商務進農村綜合示范縣為抓手，培育物流龍頭企業，突出抓好縣鄉村三級物流體系建設，實現鄉鎮村物流配送站點全覆蓋，全面打通工業品下鄉和農產品進城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮項目納入懷化東盟物流產業園項目整體規劃、統籌建設，加快中方農業“走出去”的步伐。
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